鄉鎮供水應急預案（精選16篇）
在平時(shí)的學(xué)習、工作或生活中，保不齊會(huì )遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，總歸要預先編制應急預案。寫(xiě)應急預案需要注意哪些格式呢？以下是小編為大家收集的鄉鎮供水應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
鄉鎮供水應急預案 1
為應對農村飲水突發(fā)事件，建立健全農村飲水安全應急管理機制，提高保障農村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農村飲水困難及其造成的損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民生命健康和社會(huì )穩定，促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。根據相關(guān)法律、法規和規章文件要求，結合我鎮實(shí)際，制定本預案。
一、工作原則
�。�1）以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導致事故的隱患。
�。�2） 統一領(lǐng)導，分級負責。建立農村飲水安全應急指揮機構，制訂應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實(shí)應急責任機制。
�。�3）統籌安排，分工合作。以鄉政府為主體，整合資源，統籌安排應急工作任務(wù)，加強協(xié)調配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應急工作的.關(guān)系。
�。�4） 快速反應，有效控制。突發(fā)事件發(fā)生后，應急指揮機構應根據應急要求快速作出反應，組織會(huì )商，啟動(dòng)相應預案，有效控制事態(tài)發(fā)展。
3、適用范圍
本預案適用于本村范圍內，飲水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置，突發(fā)性事件包括：
�。�1） 發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；
�。�2） 飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標；
�。�4）爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭；
�。�5）因人為破壞導致飲水安全突發(fā)事件；
�。�6）其它原因導致飲水安全突發(fā)事件。
二、 應急機構及職責
�。�1） 應急機構
成立菜花坪鎮飲水安全應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部），由歐陽(yáng)中勝（黨委書(shū)記）擔任總指揮 ，副總指揮由余霆（鎮長(cháng)）、王斯（人大主席）擔任，農業(yè)辦、綜治辦、黨政辦、環(huán)保站、文化站等有關(guān)部門(mén)為成員單位，其主要負責同志為指揮部成員，指揮部下設工作辦公室，辦公室主任由農業(yè)辦主任徐運川兼任。各村(社區)相應成立應急指揮機構。
�。�2）部門(mén)分工及職責
指揮部職責。貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)重大飲水安全事故預防和應急救援的規定；及時(shí)了解掌握農村飲水重大安全事件情況，指揮、協(xié)調和組織重大飲水安全事件的應急處置工作，根據需要向鄉政府和上級水務(wù)部門(mén)報告事件情況和應急措施；在應急響應時(shí)，負責組織協(xié)調相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作；負責指導、督促、檢查下級相應指揮機構的工作。
指揮部辦公室職責。指揮部辦公室負責指揮部的日常工作，其職責是：起草飲水重大安全事件應急工作制度和應急預案；負責農村飲水重大安全事件信息的收集、分析、整理、上報；協(xié)調指導事發(fā)地相應指揮機構組織勘察、設計、施工力量開(kāi)展搶險排險、應急加固、恢復重建工作；負責協(xié)調部門(mén)組織救援工作；負責對潛在隱患工程不定期安全檢查，及時(shí)傳達和執行鄉政府和上級有關(guān)部門(mén)的各項決策和指令，并檢查和報告執行情況。
其他成員：根據職責分工、加強協(xié)調配合，確保農村飲水安全工程管理科學(xué)安全。
三、預防與預警
重點(diǎn)預防對象及其責任
鄉鎮供水應急預案 2
為了保障全園師生員工健康地學(xué)習、工作、生活，促進(jìn)學(xué)校各項工作順利開(kāi)展，防范安全事故發(fā)生，切實(shí)有效降低和控制安全事故的危害，依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規，從我校實(shí)際出發(fā)，特制定我校飲用水應急預案。
一、組織機構。
學(xué)校飲用水事故處理機構。
總指揮：
副總指揮：
成員：
二、應急預案。
(一)飲用水中毒事件
1、處置事件的組織：幼兒園領(lǐng)導，教育局、保健醫生，衛生防疫部門(mén)人員。
2、報告程序：
(1)幼兒園領(lǐng)導。
(2)教育局領(lǐng)導。
(3)根據事件需要，經(jīng)領(lǐng)導同意后報告報告地方防疫部門(mén)。
3、處置措施
(1)發(fā)現情況后立即向有關(guān)部門(mén)和幼兒園主要領(lǐng)導匯報。
(2)以最快速度將中毒人員送往就近醫院，無(wú)交通工具時(shí)撥打急救中心電話(huà)“120”或“110”請求救助。
(3)由保健醫生飲食服務(wù)管理人員封存現有飲用水食物，無(wú)關(guān)人員不允許到倉庫存水處。通知供水單位到校接受調查。
(4)立即組織骨干教師組成陪護人員隊伍，由各幼兒園領(lǐng)導安排負責陪護，無(wú)關(guān)人員未經(jīng)批準不準到醫療單位探視，以免影響治療秩序。
(5)根據領(lǐng)導要求，分別向上級主管部門(mén)和市、區防疫部門(mén)報告。
4、注意事項
(1)穩定師生情緒，要求各類(lèi)人員不以個(gè)人名義向外擴散消息，以免引起不必要的`混亂。
(2)如有個(gè)別家長(cháng)來(lái)校探視，由各幼兒園做好家長(cháng)的思想工作和接待工作。
(3)事故發(fā)生后，要注意維護正常的學(xué)習秩序和工作秩序，組織人員做好食物中毒人員的思想工作。
(4)如有新聞媒體要求采訪(fǎng)，必須經(jīng)過(guò)有關(guān)領(lǐng)導同意，未經(jīng)同意，任何單位和個(gè)人不得接受采訪(fǎng)，以避免報道失實(shí)。
(二)飲用水供應中斷
如幼兒園飲用水短期(臨時(shí))中斷供應：
幼兒園可安排食堂人員及時(shí)在幼兒園的主要通道處設置溫開(kāi)水供應點(diǎn)，保證幼兒飲水的正常供應。
鄉鎮供水應急預案 3
為確�？h城（南白、龍坑）供水安全，解決因低溫凝凍災害造成的供水問(wèn)題，最大限度地減少停水時(shí)間、縮小停水范圍、降低停水損失，保證縣城正常供水，想方設法最大程度地降低低溫凝凍天氣帶來(lái)的不利影響，減少災害造成的損失，保障縣城生產(chǎn)生活秩序正常，特制訂如下供水防凍應急搶險預案：
一、適用范圍
在冬季氣溫過(guò)低或冰雪天氣極大影響縣城正常供水，根據實(shí)際情況，由防凍應急搶險領(lǐng)導小組組長(cháng)宣布啟動(dòng)應急搶險預案，并報上級應急辦，各搶險小組立即開(kāi)展各項工作。
二、組織機構
公司成立供水設施防凍應急搶險領(lǐng)導小組，由公司經(jīng)理文榮毅任組長(cháng)，各副經(jīng)理為副組長(cháng)，各科室負責人為成員，負責組織實(shí)施供水設施防凍應急搶險工作。領(lǐng)導小組成員要保持24小時(shí)通訊暢通，特殊情況離開(kāi)城區1天以上要書(shū)面向組長(cháng)請假并明確其授權代理人。成立6組應急搶險小分隊（每組5人以上）和管線(xiàn)巡查組（3人），由領(lǐng)導小組統一調度。
三、材料、設備的儲備及預防措施
�。�1）水廠(chǎng)部分：
1、水廠(chǎng)要準備好大量的防寒防凍物資，包括草袋、食用鹽、防凍液、電熱絲、石棉保溫材料等；
2、對廠(chǎng)區內的加氯加藥管道、生產(chǎn)用水管道、閘閥等易受凍部位用保溫材料進(jìn)行包裹覆蓋，確保各類(lèi)設備的良好運行；
3、針對冬季特點(diǎn)，合理調節水處理工藝，確保生活飲用水水質(zhì)達標；
4、對水泵、泵房進(jìn)行防腐保溫處理，為設備正常運轉提供保障；
5、24小時(shí)值班備勤，人員和設備隨時(shí)處于待命狀態(tài)。
�。�2）管網(wǎng)部分：
1、安裝公司保證庫房?jì)渥銐虻膿屝匏璩Ｓ貌牧希?/p>
2、備好發(fā)電機、焊機、風(fēng)鎬、水泵等搶修必備設備；
3、展開(kāi)拉網(wǎng)式普查，維護閘井、表井、閥門(mén)、確保大小管道安全暢通；
4、公司的4臺搶修車(chē)必須做好維護保養，隨時(shí)保證搶修的需要。
�。�3）水表部分：
1、營(yíng)業(yè)所保證在任何時(shí)間都能領(lǐng)到搶修所需常用材料；并保證足夠的水表儲備，滿(mǎn)足各種可能出現的水表更換需求。
2、展開(kāi)拉網(wǎng)式普查，通過(guò)短信、電視、電子顯示屏等方式提醒用戶(hù)采取防凍措施、確保水表正常運行；
3、營(yíng)業(yè)所人員輪流值班，保證搶修或更換水表及時(shí)到位。
四、信息傳遞
辦公室和客服中心24小時(shí)負責各方面水表凍壞、水管凍裂和各種報漏信息，值班人員對受損地點(diǎn)、漏水狀況和報告人電話(huà)等作好詳細紀錄，及時(shí)經(jīng)信息反饋至分管副經(jīng)理，重特大事件及時(shí)報告公司經(jīng)理。
五、現場(chǎng)組織
搶修人員在接到搶修通知后應在30分鐘內趕到現場(chǎng)，首先進(jìn)行關(guān)閥止水，然后設立搶修標志，再進(jìn)行搶修施工。
一、二級搶修要有分管生產(chǎn)副經(jīng)理等負責人在現場(chǎng)負責組織協(xié)調。
六、搶修時(shí)限
供水管網(wǎng)搶修按公司對外服務(wù)時(shí)限承諾要求處置；水廠(chǎng)設備故障在24小時(shí)內修復；用戶(hù)水表凍壞要求在24小時(shí)內更換；用戶(hù)進(jìn)戶(hù)水管的地面部分要求在24小時(shí)內修復；用戶(hù)進(jìn)戶(hù)水管的墻面部分要求在48小時(shí)內修復（如天氣惡劣則待施工條件許可后開(kāi)始施工）。
七、應急措施
管網(wǎng)搶修時(shí)間超過(guò)24小時(shí)且停水范圍較廣的，由公司搶修領(lǐng)導小組組長(cháng)決定啟用臨時(shí)供水措施，通過(guò)開(kāi)啟消火栓或申請消防車(chē)免費為停水區居民送水等措施。
八、應急預案終止
應急預案的終止應根據預案實(shí)施情況和對供水的影響程度由搶險領(lǐng)導小組批準，由搶險小組組長(cháng)宣布終止。
九、應急預案工作要求
1、統一思想，加強領(lǐng)導，高度重視，提高認識，周密部署，強化責任，確保應急預案的實(shí)施，嚴格執行24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度。
2、各部門(mén)要高度警惕，克服麻痹思想，不畏困難、堅守崗位，隨時(shí)待命，并保證電話(huà)24小時(shí)暢通。
3、各部門(mén)必須無(wú)條件執行領(lǐng)導小組的各項指令。
4、一旦啟動(dòng)應急預案，應急分隊工作人員24小時(shí)值班，防凍搶險所需車(chē)輛、設備和材料隨時(shí)處于待命狀態(tài)。
十、資料的歸檔和總結
冬季供水防凍應急搶險處置完畢，由公司辦公室負責出具處理總結報告及整理歸檔資料�？偨Y報告應包括以下內容：事件基本情況、事故原因分析、處理措施、處理效果和結語(yǔ)。歸檔資料應包括以下內容：電話(huà)記錄、巡查記錄、現場(chǎng)照片、事故處理總結報告等。
1、后勤組切斷一切電源。
2、疏散組和后勤組疏散人員和物資到安全區域。
3、救護組發(fā)現人員傷亡應及時(shí)組織搶救，并向上級領(lǐng)導及時(shí)匯報。必要時(shí)聯(lián)系110、120，采取搶救措施。
防范措施
1、各班組織好安全監督小組，選好小組長(cháng)，要求各小組的學(xué)生互相監督，以使所有學(xué)生嚴格履行安全公約。
2、班主任經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行水、火、電、交通、飲食、文化娛樂(lè )、迷信、賭博等方面的教育，增強其自救、自律安全意識，促使學(xué)生自覺(jué)遵守。
3、教育學(xué)生無(wú)家長(cháng)帶領(lǐng)不得外出游泳，嚴禁到深水塘、水庫等深水處洗澡，雨天不外出。
4、要與學(xué)生家長(cháng)簽定《安全防險責任書(shū)》，明確責任，杜絕安全事故的'發(fā)生。
5、暴風(fēng)雨天氣要聽(tīng)從應急小組指揮，配合學(xué)校的應急預案，實(shí)施安全轉移、護送學(xué)生的任務(wù)。
6、與周邊村莊、小區聯(lián)系，請他們幫助做好學(xué)生安全防險工作。
7、學(xué)校安排假期值班，隨時(shí)了解假期的安全防險情況，發(fā)現隱患及時(shí)采取措施。
對以上汛期安全管理目標，學(xué)校隨時(shí)檢查。屬玩忽職受，措施不得力，導致汛期學(xué)生人身安全事故的，視情節追究責任人的責任。
鄉鎮供水應急預案 4
為保障歷城區廣大農村居民的生活用水，在極端嚴寒天氣下，切實(shí)做好安全供水工作，按照上級有關(guān)部門(mén)的要求，結合實(shí)際情況，特制定本預案：
1、落實(shí)防寒保溫措施。
一是平原水廠(chǎng)提前組織對供水設備和管線(xiàn)進(jìn)行隱患排查，對可能受低溫影響的設備和管道及時(shí)采取防凍措施，確保設備和管道在寒潮來(lái)臨時(shí)能夠正常運行。
二是山區地質(zhì)特殊，凍土層較厚，土體的.凍脹可能會(huì )造成管道損壞，加強對供水設施的巡查維護，室外自來(lái)水立桿進(jìn)行保溫處理，確保供水設施正常運轉。
2、做好山區自來(lái)水儲備。
由于冬季降水量減少，機井內水位可能會(huì )下降，針對部分山區村莊短時(shí)間水源不足情況，村民家中都備有水窖、蓄水池等儲水設施，提前將蓄水池儲滿(mǎn)水，保障日常用水。
3、做好水質(zhì)跟蹤檢測。
增加水質(zhì)檢測頻率，科學(xué)投加藥劑，調整水處理工藝，確保水質(zhì)達標。對群眾反映的水質(zhì)變化問(wèn)題及時(shí)采樣檢測，對采樣不合格水源立即采取應急措施，對合格水樣第一時(shí)間公布檢測結果，消除群眾顧慮，全力做好供水保障各項工作。
4、提升應急保障能力。
加大了對所轄供水設備和管線(xiàn)的檢查力度，加密巡查頻次，發(fā)現問(wèn)題、及時(shí)處理解決，避免出現管線(xiàn)冰凍現象；對于48小時(shí)內無(wú)法正常供水時(shí)利用車(chē)輛進(jìn)行供水。各街道加強巡查維護、應急送水等措施，保障冬季安全供。
5、保障信息暢通。
通過(guò)12345熱線(xiàn)、各街道水務(wù)干部及時(shí)了解、處理解決人民群眾反映的有關(guān)供水問(wèn)題，做到及時(shí)處理，件件有落實(shí)。
鄉鎮供水應急預案 5
為確保黃州城區供水安全，應對因凍害造成的供水危機，最大限度地減少停水時(shí)間，縮小停水范圍，降低停水損失，保證城市正常供水，特制訂如下防凍搶險供水應急預案：
一、組織機構：
為保證冰凍期間城區正常供水，黃岡市自來(lái)水公司成立供水防凍搶險指揮部，機構設置如下：
指揮長(cháng)：
副指揮長(cháng)：
另外根據防凍工作實(shí)際情況，指揮部下設四個(gè)應急小組，具體設置如下：
第一小組：安全生產(chǎn)組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
第二小組：管網(wǎng)搶修組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
第三小組：后勤保障組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
第四小組：新聞聯(lián)絡(luò )組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
二、應急預案啟動(dòng)及具體辦法。
在冬季氣溫過(guò)低或冰雪天氣極大影響城市正常供水，根據實(shí)際情況，由防凍搶險指揮部指揮長(cháng)宣布啟動(dòng)防凍搶險應急預案，并報市政府應急辦和市建委備案，各應急小組立即開(kāi)展各項工作。
三、應急準備：
各應急小組根據搶險工作安排，及時(shí)就位，具體分工如下：
第一小組：負責兩水廠(chǎng)取水、制水、送水的正常運行，并保證能隨時(shí)啟動(dòng)水廠(chǎng)各項應急預案。
第二小組：迅速成立20人的搶險突擊隊到營(yíng)業(yè)所集中統一調配，負責城區管網(wǎng)的搶修工作，及時(shí)快捷地應對管網(wǎng)突發(fā)事故，保證管網(wǎng)正常供水。
第三小組：負責應急預案所需的物資、設備供應及儲備，并保證質(zhì)量和數量；負責應急預案所需的車(chē)輛，保證各單位通信暢通；保證公司職工的勞保、防護用品。
第四小組：負責應急預案對外宣傳工作，包括由于各種原因造成停水對外公告以及用水設備防凍措施和辦法的宣傳，并負責收集和匯總各應急小組有關(guān)情況，及時(shí)向指揮部辦公室匯報。
四、防凍搶險保供水應急處理程序
1、險情發(fā)生后，第一知情人應立即向公司應急小組報告。
2、應急小組接到報告后及時(shí)到達現場(chǎng)，詳細了解事故的有關(guān)情況并迅速采取有效措施，防止事故擴大，及時(shí)向搶險指揮部報告事故的具體情況。
3、搶險指揮部根據事故的具體情況作出處理決定，由各責任小組進(jìn)行實(shí)施。
4、各應急小組應將事故處理情況定時(shí)向指揮部匯報，并向指揮部提交險情分析報告。
五、應急預案工作要求。
1、公司各單位要高度重視，加強領(lǐng)導，確保應急預案的實(shí)施。
2、各應急小組思想要高度警惕，不畏困難，堅守崗位，隨時(shí)待命，并保證電話(huà)24小時(shí)暢通。
3、各應急小組應無(wú)條件執行指揮部的.各項指令。
4、各應急小組組長(cháng)和公司調度中心主任在預案實(shí)施期間每日下午3時(shí)30分向指揮部匯報當天工作情況，重大決定應經(jīng)指揮部批準后方可執行，搶險人員在接到通知后30分鐘趕到現場(chǎng)。
六、各生產(chǎn)單位密切關(guān)注近期天氣變化
各單位要作好融雪化冰后的搶修、維護恢復工作，盡早做好人員安排。各項搶修工作中的任何人、任何部門(mén)出現問(wèn)題要追查單位和部門(mén)負責人的責任，情節嚴重將作行政處分。
七、應急終止
應急預案的終止應根據預案實(shí)施情況和對供水的影響程度由應急搶險指揮部報市應急辦、市建委批準，由應急搶險指揮部指揮長(cháng)王漢良宣布終止。
鄉鎮供水應急預案 6
為了確保我鄉人民群眾度過(guò)歡樂(lè )、祥和、平安的節日，確保20xx年春節期間農村供水安全保障，根據省、市、縣文件精神，結合我鄉實(shí)際，制定本農村供水保障應急預案。
一、高度重視，加強工程運行管理。
各鄉鎮、街道要加強春節期間農村供水保障工作重要性認識，加強各供水工程人員值班值守。安排供水管理人員對各供水工程進(jìn)行檢修維護，確保供水工程正常運行，保證節日正常供水。
二、成立供水保障應急小組。
鄉水利工作站成立供水保障應急領(lǐng)導小組，由鄉長(cháng)羅富松任組長(cháng)，分管領(lǐng)導鄒仙華任副組長(cháng)，水利站負責人、各村書(shū)記（主任）為組員負責小組日常工作及聯(lián)絡(luò )。領(lǐng)導小組下設辦公室，由沙蕪鄉水利站站長(cháng)李霖任辦公室主任，負責領(lǐng)導小組日常工作。
各村應在各供水站及村委會(huì )公布應急值班電話(huà)。
三、處置機制
�。ㄒ唬╊A警機制
1、建立千噸萬(wàn)人水廠(chǎng)、重點(diǎn)千人以上村級水廠(chǎng)、供水矛盾歷來(lái)較為突出水廠(chǎng)、存在重大旱情隱患水廠(chǎng)的聯(lián)絡(luò )人制度，春節期間每天通過(guò)微信、短信實(shí)行“零報告”制度。
2、春節期間鄉水利站、供水單位要摸清供水工程水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率“四項指標”。
3、春節期間鄉水利工作站于每天15:00前上報當天當地供水保障情況并預測第二天供水預期情況，同時(shí)根據預測情況開(kāi)展相應預防工作。
�。ǘ﹫蟾鏅C制
1、對水廠(chǎng)供水突發(fā)事件，必須堅持迅速準確逐級上報的原則。報告必須客觀(guān)真實(shí)。鄉水利站及各村委會(huì )對飲水突發(fā)事件時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件的`性質(zhì)、影響范圍、事件的發(fā)展趨勢及可采取措施等做好記錄上報工作。
2、鄉水利工作站將在鄉內主要媒體網(wǎng)站上公布春節期間值班電話(huà)，同時(shí)明確專(zhuān)人負責盯緊本轄區內“e三明”、值班電話(huà)、郵箱等投訴信訪(fǎng)案件。一旦接到投訴信訪(fǎng)，各地要立即問(wèn)詢(xún)核實(shí)，啟動(dòng)應對措施。
�。ㄈ┨幚頇C制
遇到水廠(chǎng)突發(fā)事件，根據“屬地為主”原則，當地要指派專(zhuān)人第一時(shí)間前往核實(shí)處理。
1、各地應進(jìn)一步細化完善相關(guān)預警措施，遇到突發(fā)事件，應第一時(shí)間響應處理，并做好記錄上報工作。
2、各村接到缺水報警電話(huà)后，應及時(shí)組織供水管護人員到現場(chǎng)核實(shí)險情，采取有效措施防止險情擴大；同時(shí)在24小時(shí)內向鄉水利工作站和鄉應急管理站上報險情。
3、鄉水利工作站接到缺水報警電話(huà)后，第一時(shí)間派技術(shù)負責人到現場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導，并提出處理方案。
4、遇到建制村連篇缺水或缺水人口達到1000人以上應向鄉應急管理站上報險情，鄉應急管理站接警后，根據險情決定是否啟動(dòng)應急搶險預案，報縣政府值班室備案。
鄉鎮供水應急預案 7
為了確保我鎮人民群眾度過(guò)歡樂(lè )、祥和、平安的春節，確保20xx年春節期間農村供水安全保障，根據省、市、縣文件精神，結合我鎮實(shí)際，制定本農村供水保障應急預案。
一、高度重視，加強工程運行管理
各村要加強春節期間農村供水保障工作重要性認識，加強各供水工程人員值班值守。安排供水管護人員對各供水工程進(jìn)行檢修維護，確保供水工程正常運行，保證節假日正常供水。
二、成立供水保障應急小組
成立供水保障應急領(lǐng)導小組，由鎮長(cháng)邱生洪任組長(cháng)，分管領(lǐng)導王曉華任副組長(cháng)，水利站干部、各村書(shū)記（主任）、管水人員為組員負責小組日常工作及聯(lián)絡(luò )。各村應在公告欄及村委會(huì )公布應急值班電話(huà)。
三、處置機制
�。ㄒ唬╊A警機制
1、建立千人以上村級水廠(chǎng)、供水矛盾歷來(lái)較為突出水廠(chǎng)、存在重大旱情隱患水廠(chǎng)的聯(lián)絡(luò )人制度。
2、春節期間鎮水利站、供水單位要摸清供水工程水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率“四項指標”。
3、春節期間鎮水利工作站于每天15:00前上報當天當地供水保障情況并預測第二天供水預期情況，同時(shí)根據預測情況開(kāi)展相應預防工作。
�。ǘ﹫蟾鏅C制
1、對水廠(chǎng)供水突發(fā)事件，必須堅持迅速準確逐級上報的原則。報告必須客觀(guān)真實(shí)。鎮水利站及各村委會(huì )對飲水突發(fā)事件時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件的`性質(zhì)、影響范圍、事件的發(fā)展趨勢及可采取措施等做好記錄上報工作。
2、鎮水利工作站將在鎮相關(guān)網(wǎng)站上公布春節期間值班電話(huà)，同時(shí)明確專(zhuān)人負責盯緊本轄區內“e三明”、值班電話(huà)、郵箱等投訴信訪(fǎng)案件。一旦接到投訴信訪(fǎng)，各村要立即問(wèn)詢(xún)核實(shí)，啟動(dòng)應對措施。
�。ㄈ┨幚頇C制
遇到水廠(chǎng)突發(fā)事件，根據“屬地為主”原則，當地要指派專(zhuān)人第一時(shí)間前往核實(shí)處理。
1、各村應進(jìn)一步細化完善相關(guān)預警措施，遇到突發(fā)事件，應第一時(shí)間響應處理，并做好記錄上報工作。
2、各村接到缺水報警電話(huà)后，應及時(shí)組織供水管護人員到現場(chǎng)核實(shí)險情，采取有效措施防止險情擴大；同時(shí)在24小時(shí)內向鎮水利工作站和鎮黨政辦上報險情。
3、鎮值班人員接到缺水報警電話(huà)后，第一時(shí)間派技術(shù)負責人到現場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導，并提出處理方案。
4、遇到建制村連片缺水或缺水人口達到1000人以上應向鎮黨政辦上報險情。
鄉鎮供水應急預案 8
建立健全農村飲水安全工程良性運作體制，加快形成科學(xué)管理，高效穩定的農村飲水安全工程運營(yíng)，服務(wù)監管體系，為保障農村飲水安全，讓廣大群眾吃上安全水、放心水，結合我鎮實(shí)際，制訂本鎮農村飲水安全應急預案。
一、指導思想
水是萬(wàn)物之母、生存之本、文明之源。以實(shí)現農村飲水安全為目標。
二、工作原則
1.以人為本，預防為主。
保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預防預警機制。鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導致事故的隱患。
2.統一領(lǐng)導，分級負責。
加強對農村飲水抗旱保障工作的'領(lǐng)導、確保順利推進(jìn)各項工作成立了太和鎮農村飲水抗旱保障指揮部，由鎮長(cháng)任指揮長(cháng)，分管領(lǐng)導任副指揮長(cháng)。指揮部下設辦公室，辦公室主任由分管領(lǐng)導兼任。
3.統籌安排，分工合作。
以政府為主體，整合資源，處理好日常業(yè)務(wù)和應急工作的關(guān)系。
4.快速反應，有效控制。
突發(fā)性事件發(fā)生以后，根據應急要求快速作出反應，組織會(huì )商，啟動(dòng)相應預案，有效控制事態(tài)發(fā)展。
三、適用范圍
本預案適用于全鎮范圍內農村飲水安全突發(fā)性事件的預防和應急處理。突發(fā)性事件包括：
1.發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；
2.飲用水源保護或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標；
3.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；
4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭；
5.因人為破壞導致飲水安全突發(fā)事件。
四、季節性缺水應急處理措施
當季節性缺水事件發(fā)生，造成村民的基本生活用水得不到保障時(shí)，啟用應急備用水源，異地調水，購買(mǎi)蓄水設備，組織技術(shù)人員對飲水設施進(jìn)行搶修等措施保證村民的基本生活用水。
�。ㄒ唬┮虺掷m干旱引起的水源水量不足，季節性缺水。
1.啟用備用水源；
2.通知村民做好儲水準備；
3.關(guān)停部分取水設施，分時(shí)段取水，控制好調蓄設施工況，方便用戶(hù)儲水。
�。ǘ┮蛩|(zhì)污染等其他原因造成暫時(shí)無(wú)法正常供水。
1.尋找新的水源；
2.具備打井（壓水井和深井）條件，采取打井方式解決；
3.采取應急定點(diǎn)、定時(shí)送水。
五、保障措施
根據農村飲水安全突發(fā)事件等級，迅速作出反應，組織會(huì )商，從組織上保障農村飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。
�。ㄒ唬⿷标犖楸Ｕ�
緊急情況下由縣應急指揮部組織消防、公安、交通等部門(mén)，承擔應急期間為農村居民解決臨時(shí)送水及供水設備維修等任務(wù)，保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
�。ǘ⿲ふ倚滤袋c(diǎn)
采取增設水源點(diǎn)與原蓄水池并網(wǎng)方式解決；無(wú)新水源點(diǎn)，具備打井（壓水井和深井）條件，采取打井方式解決；既無(wú)新水源點(diǎn)，又不具備打井條件，采取送水方式解決。
六、應急結束
當季節性缺水事件得到有效控制，村民的基本生活用水得到保證時(shí)，鎮應急領(lǐng)導機構可宣布應急結束。并統籌做好新建或修復供水基礎設施，滿(mǎn)足或恢復正常供水秩序。
鄉鎮供水應急預案 9
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
指導全鄉各村（社區）季節性缺水應對工作，建立健全供水應急機制，正確應對和高效處置全鄉季節性缺水情況，最大限度地減少損失，保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。結合柳池實(shí)際，特制定本預案。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t按照以人為本、預防為主
統一領(lǐng)導、分級負責；統籌安排、分工合作；快速反應、有效解決的原則，堅持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務(wù)。
�。ㄈ┻m用范圍本預案適用于全鄉范圍內各村（社區）
因發(fā)生季節性缺水或突發(fā)性供水事件造成的一定范圍或一段時(shí)間不能正常供水的應急處置。
二、組織機構與職責
�。ㄒ唬┙M織機構
成立大坪鄉季節性缺水供水工作領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調全鄉相關(guān)村季節性缺水供水的應急工作。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組辦公室下設在鄉安辦，由分管領(lǐng)導任辦公室主任，協(xié)調聯(lián)系相關(guān)季節性缺水供水保障工作。
�。ǘ┞氊煼止�
1、鄉農村供水應急指揮部職責
�。�1）及時(shí)了解掌握各村季節性缺水情況，指揮、協(xié)調和組織應急工作。
�。�2）審定全鄉各村季節性缺水應急工作預案。
�。�3）在應急響應時(shí)，負責協(xié)調公安、大坪自來(lái)水廠(chǎng)、衛生防疫、醫療救護等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作。
2、鄉農村供水應急指揮部辦公室職責
�。�1）起草全鄉農村季節性缺水應急預案。
�。�2）負責全鄉農村季節性缺水信息的收集、分析、整理，并及時(shí)向應急指揮部報告。
�。�3）協(xié)調指導事發(fā)地應急領(lǐng)導機構組織勘察、設計、施工力量開(kāi)展應急加固、恢復重建或準備蓄水設備工作。
三、季節性缺水供水事件分類(lèi)
�。ㄒ唬┮虺掷m干旱導致水源水量減少或枯竭，以致發(fā)生“水荒”的供水問(wèn)題。
�。ǘ┯捎谄渌�，造成大范圍或全部停水。
�。ㄈ╋嬘玫叵滤煌蝗蛔兓�，造成水源緊缺，不能正常供水。
四、應急預案體系
季節性缺水供水應急預案體系分為二級
�。ㄒ唬┤l應急預案：鄉人民政府負責編制完成本轄區內供水應急預案，報縣水利和湖泊局備案。
�。ǘ┐寮墤鳖A案：村民委員會(huì )負責編制完成本轄區內供水應急預案，報鄉政府備案。
五、預防和預警
信息的`報送和處理，應快速、準確、詳實(shí)，重要信息應立即上報，因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息，應及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補報詳情。
六、應急響應
�。ㄒ唬┛傮w要求
�。�1）鄉供水應急指揮機構負責組織實(shí)施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。
�。�2）各村要在鄉政府的指導下負責組織實(shí)施本區域內缺水應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。凡鄉級應急預案啟動(dòng)，各村預案隨之自行啟動(dòng)。
�。ǘ⿷表憫�
當發(fā)生季節性缺水時(shí)，要啟動(dòng)相應預案。
�。�1）鄉供水應急領(lǐng)導機構在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì )商，作出應急工作部署，同時(shí)立即派出現場(chǎng)工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí)，協(xié)助做好缺水供水工作。
�。�2）鄉供水應急領(lǐng)導機構派出工作組，指導各村做好缺水供水工作。
�。�3）鄉直有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在縣工作組抵達時(shí)配合做好應急供水工作。
�。ㄈ⿷碧幚怼‘敿竟澬匀彼录l(fā)生，造成村民的基本生活用水得不到保障時(shí)，啟用應急備用水源，異地調水，購買(mǎi)蓄水設備，組織技術(shù)人員對飲水設施進(jìn)行搶修等措施保證村民的基本生活用水。
七、應急處置
�。ㄒ唬┮虺掷m干旱引起的水源水量不足，季節性缺水。
1、啟用備用水源（東沖水庫、橫嶺水庫）；
2、通知村民做好儲水準備；
3、關(guān)停部分取水設施，分時(shí)段取水，控制好調蓄設施，方便用戶(hù)有序儲水。
4、利用啟閉管網(wǎng)中閥門(mén)等手段，實(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水，確保學(xué)校、醫院等重點(diǎn)單位用水。
�。ǘ┑叵滤煌蝗蛔兓�，造成水資源緊缺，不能正常供水，由鄉應急領(lǐng)導機構統一指揮，積極采取其他相應的辦法恢復供水。
八、應急保障措施
�。ㄒ唬┙M織保障各村（社區）要明確人員及職責，根據季節性缺水等級，迅速作出反應，組織會(huì )商，從組織上保障供水得到及時(shí)、有效的處理。
�。ǘ┩ㄐ排c信息保障各村（社區）要安排人員輪班值守，保證信息及時(shí)、準確、快速傳遞。確保在應急狀態(tài)下應急指揮部與各有關(guān)部門(mén)及現場(chǎng)各應急搶險隊伍之間的聯(lián)絡(luò )暢通。
�。ㄈ┪镔Y保障大坪自來(lái)水廠(chǎng)和鄉供水應急指揮機構根據供水應急需要，制定搶險、救援物資調配方案。發(fā)生事故時(shí)，統一對物資進(jìn)行調配，確保物資及時(shí)供應。
�。ㄋ模┙煌ㄟ\輸保障保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
�。ㄎ澹┲伟簿S護派出所要負責做好治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動(dòng)和工程設施安全的行為，保證工作的順利進(jìn)行，維護正常社會(huì )秩序。
九、應急結束
當季節性缺水事件得到有效控制，村民的基本生活用水得到保證時(shí)，鄉應急領(lǐng)導機構可宣布應急結束。并統籌做好新建或修復供水基礎設施，滿(mǎn)足或恢復正常供水秩序。
十、附則
�。ㄒ唬╊A案的管理和更新
隨著(zhù)相關(guān)法律法規的制訂、修改和完善或應急過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新情況，應及時(shí)修訂完善本預案。
�。ǘ╊A案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施
鄉鎮供水應急預案 10
一、組織機構和工作原則
�。ㄒ唬┦姓闪⑹泄┧畱敝笓]部，由市城管、水利、財政、公安、衛生、建設、環(huán)保、消防、供電等相關(guān)部門(mén)和單位組成，市政府分管副市長(cháng)擔任總指揮，負責對供水應急事件處理的統一指揮。
指揮部下設辦公室在市城管局，負責指揮部的日常工作。
�。ǘ┕┧畱惫ぷ髯裱A防為主，統一調度、保障重點(diǎn)、計劃供應、節約用水，局部利益服從全局利益，一般工作服從應急工作的原則。
�。ㄈ⿷逼诠┧畠�(yōu)先順序
1、居民生活和黨政機關(guān)用水；
2、學(xué)校、醫院用水；
3、重點(diǎn)工程用水；
4、賓館酒店用水；
5、重要園林、綠地用水；
6、一般工業(yè)、建筑業(yè)用水；
7、其它用水。
�。ㄋ模┕┧攸c(diǎn)保障區域
1、城區主要居民生活區；
2、市委、市政府辦公區；
3、學(xué)校和醫院；
�。ㄎ澹┰诠┧畱逼陂g，市供水應急指揮部根據搶險的需要，在本行政區域內有權緊急調用各類(lèi)物資、設備、人員和占用場(chǎng)地，在應急搶險結束后及時(shí)歸還；造成損壞或者無(wú)法歸還的，按照xx有關(guān)規定給予適當補償或作其他處理。為保證城市供水，調用農業(yè)等其它用水造成損失的.，給予適當補償。
�。┤魏螁挝缓蛡�(gè)人都有積極參加供水應急搶險救災的義務(wù)。對在應急供水工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，給予表彰和獎勵，對失職、瀆職等違法違規行為按有關(guān)規定追究其責任。
二、預防和應急準備
�。ㄒ唬┧�、城管、財政、公安、衛生、建設、環(huán)保、消防、供電等各有關(guān)部門(mén)和單位根據本預案的要求，結合各自工作職能，制訂本單位供水應急預案，報市供水應急指揮部辦公室備案。
�。ǘ┦懈饔嘘P(guān)部門(mén)和單位供水應急預案應當包括以下內容：
1、供水應急領(lǐng)導組織機構及聯(lián)系方式；
2、供水應急工作方案；
3、供水應急搶險救災物資、設備、交通運輸工具和人力儲備和調度；
4、供水應急信息收集、上報制度；供水應急搶險隊伍建設、培訓和演練。
�。ㄈ┦泄┧畱敝笓]部辦公室工作職責
1、協(xié)調和督促供水安全隱患的處理，核定重點(diǎn)單位供水調度方案；
2、根據市供水應急指揮部的命令，發(fā)布供水應急公報；
3、編制全市供水應急搶險經(jīng)費、物資年度計劃，并監督管理供水搶險經(jīng)費、物資的使用；
4、監測、協(xié)調各有關(guān)部門(mén)和單位的搶險救災工作，及時(shí)收集、報告險情、災情及搶險救災情況；
5、經(jīng)市供水應急指揮部授權，采取必要的緊急處置措施；
6、完成市供水應急指揮部交辦的其他工作。
�。ㄋ模┏鞘泄┧髽I(yè)供水應急期間的工作職責
1、建立內部完善的安全供水保障體系，并制定科學(xué)有效的供水應急方案報市政府批準；
2、設立企業(yè)內部供水應急指揮系統并定期演練應急措施方案；
鄉鎮供水應急預案 11
根據《沐川縣環(huán)境保護委員會(huì )辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強飲用水源地環(huán)境安全管理》的通知精神，為進(jìn)一步提高我鎮集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應對能力，做好飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的搶排險工作，最大程度保護人民群眾的生命安全，把水源地突發(fā)環(huán)境污染降到最低程度，大楠政府高度重視，整合鎮、村、組各級干部力量，結合我鎮實(shí)際情況，特編制本預案。
一、大楠鎮集中式飲用水水源地和涉及人口基本情況
1.大楠鎮集中式飲用水水源地共兩處。一是龍水村6組牌坊壩，二是麻央村6組馬草井，輪換供水。
2.大楠鎮集中式飲用水供應場(chǎng)鎮居民、政府、衛生院、中小學(xué)人口約1700人。
二、治理措施
1.鎮政府成立了集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應急指揮部。
指揮長(cháng)：
副指揮長(cháng)：
成員：
各村也相應成立了由支書(shū)、主任、組長(cháng)、保潔、和公益性崗位人員等組成的領(lǐng)導小組。
2.加強責任落實(shí)。一是高度重視，鎮政府和村兩委提高思想認識，主要領(lǐng)導親自抓、負總責，切實(shí)抓好措施落實(shí)和風(fēng)險防范，以高度的責任心排查化解可能影響飲用水水源環(huán)境安全的'隱患，確保飲用水安全；二是將飲用水源保護區的巡查任務(wù)納入到日常的環(huán)境保護工作中，每周巡查不少于2次，一旦發(fā)現水質(zhì)異�，F象，可能威脅供水安全時(shí)，要及時(shí)報告相關(guān)部門(mén)并采取有效措施，導致發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的擴大。
3.堅持預防為主。鎮、村、組干部要清楚本鎮集中式飲用水水源地的位置和保護區的邊界范圍，做到情況一目了然，對水源地周邊的種養殖業(yè)和村民污水排放情況實(shí)行監控，充分利用走訪(fǎng)、會(huì )議等形式加大對村民的宣傳教育，指導水源地周邊群眾按規定實(shí)施生產(chǎn)生活活動(dòng)，不在水源地保護范圍內噴施農藥和亂倒垃圾。
4.在水源地設立了警示標牌。以便提高涉及農戶(hù)和其他群眾的警惕。
三、應急措施
1.巡查員在巡查過(guò)程中，一旦發(fā)現水源地有被環(huán)境污染事件，應立即向鎮政府報告，指揮部立即調集人員趕赴現場(chǎng)，啟動(dòng)預案。
2.報警方式：采用通訊聯(lián)系，報警要及時(shí)準確，鎮黨政辦電話(huà)xx，若電話(huà)中斷，應立即派專(zhuān)人傳遞信息。
3.應急措施：應立即停止供水，通知所涉及的單位、住戶(hù)暫停供水飲用，做好二次供水準備，縣上送水或另找水源地，并要求衛生、防疫部門(mén)對水進(jìn)行化驗檢測。對有可能中毒人員送醫院觀(guān)測治療，徹底清除集中式水源地突發(fā)環(huán)境污染的根源。
4.冷靜應對，清除影響，對涉及飲用水水源地發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，一定要頭腦冷靜、科學(xué)應對，在保障人民群眾生命安全的情況下，注意帶來(lái)的社會(huì )影響，不在媒體公開(kāi)和網(wǎng)絡(luò )發(fā)表、正確引導，相信黨和政府的應對能力。
鄉鎮供水應急預案 12
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
集鎮供水關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康，是構建和諧社會(huì )和全面實(shí)現小康目標的一項重要任務(wù)，為加強和規范供水突發(fā)事件應急工作，有效預防和妥善處置各類(lèi)供水事故，保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全，維護公共利益，保持社會(huì )穩定，確保本集鎮供水安全，結合本集鎮供水實(shí)際，制定本預案。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t
集鎮供水突發(fā)事件的應急處置，應遵循“以人為本、統一領(lǐng)導、分級負責”的原則，堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。堅持統一領(lǐng)導、分級負責的原則，對一般事故由自來(lái)水供水站統一領(lǐng)導和部署，重、特大事故必須逐級上報，服從上級部門(mén)的統一領(lǐng)導和指揮。
�。ㄈ┚幹埔罁�
根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護區污染防治管理規定》、《取水許可制度實(shí)施辦法》、《城市供水水質(zhì)管理規定》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》等法律法規及相關(guān)文件。
�。ㄋ模┩话l(fā)事件分類(lèi)
九龍集鎮供水突發(fā)事件主要分為5類(lèi)
�。�1）供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水。
�。�2）由于其他原因，造成集鎮大范圍或全部停水。
�。�3）飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。
�。�4）水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，不能正常使用。
�。ㄎ澹┻m用范圍
本預案適用于xx集鎮發(fā)生的突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長(cháng)時(shí)間不能正常供水的應急處置。
二、組織機構與職責
�。ㄒ唬┙M織機構由鎮人民政府組建。
�。ǘ┞氊�
根據國家有關(guān)法律法規和上級領(lǐng)導機關(guān)要求，制定和不斷完善供水突發(fā)事件應急預案。建立應急救援組織，成立專(zhuān)業(yè)應急搶險隊伍，配備搶險設備及工具，積極組織開(kāi)展突發(fā)事件應急救援知識培訓和宣傳工作，對于供水突發(fā)事件，按照不同類(lèi)型分別由鎮人民政府組織相關(guān)人力、物力、財力予以解決，加強對日常工作的監督管理。
�。ㄈ┘偣┧畱鳖I(lǐng)導機構
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：鎮屬各部門(mén)成員、衛生院負責人、xx等村委會(huì )。
�。ㄋ模┘偣┧畱惫ぷ鲄⑴c部門(mén)
參與部門(mén)：鎮屬各中心、站所、醫院、學(xué)校、xx、xx村委會(huì )
�。ㄎ澹┓酪卟块T(mén)：xx醫院、畜牧獸醫中心
三、運行機制
建立完善的供水突發(fā)事件預警、報告、處置機制，在鎮應急領(lǐng)導機構的統一指揮下，充分履行各部門(mén)職責，團結協(xié)作、高效運轉，做好各類(lèi)突發(fā)事件的預警、報告、處置工作。
�。ㄒ唬╊A警機制
集鎮供水，要切實(shí)加強日常供水全過(guò)程的管理，及時(shí)掌握天氣變化，水源水環(huán)境、供水水質(zhì)、地下水位變動(dòng)等情況，并按規范要求定期檢測分析，出現非正常情況提前預警，逐級上報。
�。ǘ﹫蟾嬷贫�
應急領(lǐng)導機構成員必須保持電話(huà)暢通，遇突發(fā)事件，立即響應；確定事件真實(shí)狀況后逐級上報，并對事故進(jìn)展情況定期續報；確保上報情況及時(shí)、準確。
a、情況報告
對集鎮供水突發(fā)事件報告，必須堅持迅速、準確、逐級上報的原則，報告內容必須客觀(guān)真實(shí)，不得主觀(guān)臆斷，特殊情況根據上級領(lǐng)導要求匯報。
b、報告主要內容、突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。
c、終止程序
上級有關(guān)部門(mén)或應急機構根據時(shí)間處置進(jìn)展情況決定是否終止程序，并在程序終止一個(gè)月內提交書(shū)面報告�？偨Y報告要就事件基本情況、事件原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果進(jìn)行全面分析、評價(jià)，并總結主要經(jīng)驗教訓以及對相關(guān)責任人的處理等。
�。ㄈ┬畔l(fā)布
對供水中的突發(fā)事件，要根據其類(lèi)別和性質(zhì)由鎮政府決定發(fā)布。停水期間，要向全社會(huì )進(jìn)行節水宣傳教育，力爭將損失降到最低點(diǎn)，并最大限度穩定群眾的.恐慌心理。
�。ㄋ模⿷碧幹�
a、對于集鎮供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂，造成局部不能正常供水，由應急領(lǐng)導機構迅速組織相關(guān)人力、物力連續搶修，停水時(shí)間不得超過(guò)3天。
b、地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水，由鎮應急領(lǐng)導機構統一指揮，積極采取其他相應的辦法恢復供水。
c、水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，造成不能供水的突發(fā)事件，由鎮應急領(lǐng)導機構動(dòng)員全社會(huì )相關(guān)力量予以處置，并及時(shí)關(guān)閉受污染水源，在2天內恢復正常供水，或根據需要組織人力物力尋找其它水源。
四、應急保障措施
為切實(shí)保障供水突發(fā)事件得到妥善處置，各參與部門(mén)必須協(xié)調配合、全力支持。
�。ㄒ唬┨幚碇鞴芫W(wǎng)斷裂事件中，自來(lái)水管理者應有充足的物料儲備，其它部門(mén)要無(wú)條件服從管道搶修大局，其它問(wèn)題待恢復正常供水后逐步解決。
�。ǘ┯捎谒次廴净蛩|(zhì)發(fā)生重大變化造成城區全部停水時(shí)，衛生院和自來(lái)水管理員在迅速切斷污染源的同時(shí)，要積極組織相關(guān)人員對管網(wǎng)進(jìn)行消毒，加強防疫工作，并對受害人進(jìn)行及時(shí)檢測、救治。應急領(lǐng)導機構應立即動(dòng)員其它單位全力以赴，提供水源，搶險單位應迅速組織人員。
�。ㄈ┘訌姺姥磽岆U物資準備，供水站要備足沙土、編織袋及排水設備，嚴防地表水污染前池，一旦發(fā)生險情，應急領(lǐng)導機構要立即組織常備搶險隊伍到場(chǎng)，確保供水安全。
五、宣傳及培訓
為確保集鎮供水突發(fā)事件時(shí)，招之即來(lái)，來(lái)之能戰、戰之能勝，各參與單位要在平時(shí)結合自身的工作，向群眾宣傳應對突發(fā)事件的相關(guān)知識，要在日常維修中有針對性的培訓管網(wǎng)快速搶修技能，要確保水質(zhì)合格并定期檢測，真正做到有備無(wú)患。
鄉鎮供水應急預案 13
1、總則
1.1編制目的。
孝感鎮鄉鎮集中式飲用水源地污染事故應急預案是按照上級部門(mén)的具體部署、要求，結合我鎮農村飲水安全工程現狀而制訂的，目的是為了提高保障我鎮鄉鎮集中式飲水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成飲用水困難而產(chǎn)生的損害，保障農村飲水安全，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。
1.2工作原則
1.2.1以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預防預警機制，加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導致的事故隱患。
1.2.2統一領(lǐng)導，分級負責。在上級主管部門(mén)的統一領(lǐng)導下，分級建立鎮、村（居）供水安全應急指揮機構，制訂相應的應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實(shí)應急責任機制。
1.2.3統籌安排，分工合作。以鎮政府為主體，整合資源，統籌安排各部門(mén)應急工作任務(wù)，加強協(xié)調配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應急工作的關(guān)系。
1.2.4快速反應，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級應急指揮小組應根據應急要求快速作出反應，組織會(huì )商，啟動(dòng)相應預案，有效控制事態(tài)蔓延。
1.3編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應急預案》、《破壞性地震應急條件》、《地質(zhì)災害防治條件》、《突發(fā)性公共衛生事件應急條件》等國家法律、法規；《國家自然災害救助應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《四川省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《四川省人民政府關(guān)于加強農村飲水安全工程建設管理工作意見(jiàn)》等部門(mén)規章、地方性相關(guān)法規等，并結合我鎮實(shí)際，制定本預案。
1.4適用范圍
本預案適用于全鎮范圍內集中式飲用水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括：
1.4.1飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標；
1.4.2地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；
1.4.3爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水工程水源枯竭；
1.4.4其它原因，導致飲水困難的；
1.4.5因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件。
2、基本情況
2.1自然地理情況
孝感鎮位于德陽(yáng)市區西北郊，是四川省第一批小城鎮試點(diǎn)鎮。近年來(lái)，孝感鎮始終堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，以城鎮建設為龍頭，以改革開(kāi)放為動(dòng)力，以招商引資為重點(diǎn)，鎖定建設區域性中心城鎮目標，全力打造城鄉一體化鄉鎮，實(shí)現了跨越式發(fā)展。
3、指揮體系及職責
鎮、各村（居）、各相關(guān)部門(mén)均應設立相應的應急領(lǐng)導機構，負責本轄區內供水安全突發(fā)事件的應對。有關(guān)供水單位應設立供水安全應急領(lǐng)導機構，負責本單位供水安全突發(fā)事件的處置。
3.1鎮供水安全應急機構與職責
設立孝感鎮飲水安全應急領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設應急辦公室及專(zhuān)家組。應急辦公室設在環(huán)保辦，聯(lián)系電xx。
3.1.1領(lǐng)導小組職責
�。�1）貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預防和應急救援的規定；
�。�2）及時(shí)了解掌握村、鎮供水重大安全事故情況，指揮、協(xié)調和組織重大安全事故的應急工作，根據需要向上級政府和水利部門(mén)報告事故情況和應急措施；
�。�3）審定全鎮供水重大安全事故應急工作制度和應急預案；
�。�4）在應急響應時(shí)，負責協(xié)調鎮本級相關(guān)部門(mén)及企事業(yè)單位等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作；
�。�5）負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。
3.1.2領(lǐng)導小組辦公室職責。領(lǐng)導小組辦公室負責領(lǐng)導小組的日常工作。其職責是：起草我鎮集中式飲用水水源環(huán)境突發(fā)事件應急預案；負責各村供水集中式飲用水水源環(huán)境突發(fā)事件信息的收集、分析、整理，并及時(shí)向領(lǐng)導小組報告及上級部門(mén)報告。
3.2供水安全應急機構及職責
成立相應應急領(lǐng)導機構，負責本鎮集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事故的處置，及時(shí)向上級應急領(lǐng)導機構報告事故情況；指揮協(xié)調本鎮供水安全事故應急救援工作。
3.3供水單位應急機構及職責
按照屬地原則，供水單位結合本單位實(shí)際建立供水應急機構，制定科學(xué)合理的搶險應急工作方案，配備必要的搶修設備及應急隊伍，配合鎮政府定期組織演練。
4、預防和預警
4.1預防
4.1.1信息報告。供水單位、群眾發(fā)現供水工程，取水建筑物，水廠(chǎng)構筑物，輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí)，有責任及時(shí)撥打報警電話(huà)向本鎮及上一級應急領(lǐng)導機構報告。信息的報送和處理，應快速、準確、詳實(shí)，重要信息應立即上報，因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息，應及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補報鄉情。
4.2預警
4.2.1預警。根據信息監測和收集，認真組織討論分析，對可能發(fā)生的可以預警的突發(fā)事件進(jìn)行預警。
預警級別按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，供水安全突發(fā)性事件分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）、Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
4.2.2預警發(fā)布。預警信息應標明集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事故的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項，應采取措施和發(fā)布機關(guān)等。4.2.3指揮體系
4.2.3我鎮負責編制完成本地區集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事故安全應急預案，報區人民政府備案。
5、應急響應
5.1應急響應的總體要求
出現集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事件，供水單位應在第一時(shí)間通知鎮應急辦，并匯同鎮人民政府逐級向上級飲水安全應急辦公室和區級政府報告，并先期進(jìn)行處理。對應全鎮飲水預防預警等級，應急響應劃分為三級。鎮飲水安全應急指揮小組負責組織實(shí)施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應急預案啟動(dòng)，下一級預案應隨之自行啟動(dòng)。
5.2Ⅰ級應急響應
當發(fā)生重大供水安全事件（Ⅰ級）時(shí)，擔任鎮應急小組組長(cháng)的鎮長(cháng)第一時(shí)間到達現場(chǎng)，布置啟動(dòng)Ⅰ級應急響應預案。
�。�1）鄉（鎮）級應急機構派出工作組，協(xié)助配合區級工作組和村雙委共同做好搶險救援工作。
�。�2）村雙委必須立即趕赴現場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在區、鄉（鎮）工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
�。�3）事故處理完畢后，由區級供水安全應急領(lǐng)導機構報市政府及市應急辦公室備案。
5.3Ⅱ級應急響應
當發(fā)生較大供水安全事件（Ⅱ級）時(shí)，擔任鎮應急小組副組長(cháng)到達現場(chǎng)，布置啟動(dòng)Ⅱ級應急響應預案。
�。�1）鄉（鎮）級有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在區級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
�。�2）事故處理完畢后，由區級供水安全應急領(lǐng)導機構報市應急辦公室備案。
5.4Ⅲ級應急響應
當發(fā)生一般性供水安全事件（Ⅲ級）時(shí)，擔任鎮應急小組辦公室主任到達現場(chǎng)，布置啟動(dòng)Ⅲ級應急響應預案。
�。�1）應急事件發(fā)生后，農村供水單位應立即向鎮應急領(lǐng)導辦公室報告，并啟動(dòng)本單位應急預案，先期進(jìn)行處置，在區級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
�。�2）事故處理完畢，由區級供水安全應急領(lǐng)導機構報區政府及區環(huán)保局備案。
5.5Ⅳ級應急響應
當發(fā)生一般性供水安全事件（Ⅳ級）時(shí)，擔任鎮應急小組辦公室主任到達現場(chǎng)，布置啟動(dòng)Ⅳ級應急響應預案。
�。�1）應急事件發(fā)生后，農村供水單位應立即向鎮應急領(lǐng)導辦公室報告，并啟動(dòng)本單位應急預案，先期進(jìn)行處置，在區級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
�。�2）事故處理完畢，由鎮級供水安全應急領(lǐng)導機構報區飲水安全應急辦公室備案。
5.6應急處理
當供水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，我鎮可采取向受災區派出送水車(chē)，啟用應急備用水源，異地調水，保證居民的基本生活用水。
�。�1）搶險救災。在區級應急領(lǐng)導機構的統一指揮調度下，我鎮有關(guān)部門(mén)應各司其職，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。
�。�2）醫療救護。鎮衛生院、新鐵醫院在事故發(fā)生地應急機構要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告，落實(shí)各項防病措施，并派出醫療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。
�。�3）信息發(fā)布。集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事件信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面，由區級或區級以上主管部門(mén)在主流媒體上發(fā)布。
�。�4）應急結束。當供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時(shí)，應急領(lǐng)導機構可宣布應急結束，并進(jìn)一步修復供水基礎設施，恢復正常供水。
6、保障措施
6.1組織保障
鎮各級部門(mén)要盡快成立供水安全應急領(lǐng)導機構，明確人員及職責，根據供水安全事件等級，迅速作出反應，組織會(huì )商，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。
6.2通信與信息保障
鎮集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事件應急指揮機構要設立專(zhuān)門(mén)的報警電話(huà)，安排人員輪班值守，保證信息及時(shí)、準確、快速傳遞。
6.3資金保障
鎮財政所要設立村供水安全應急專(zhuān)項資金，列入財政預算，按照事故等級劃分，由應急領(lǐng)導機構報請政府，調用村鎮供水安全應急專(zhuān)項資金。
6.4物資保障
發(fā)生事故時(shí)，由鎮民辦對物資進(jìn)行調配，確保物資及時(shí)供應。
6.5醫療衛生保障
當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應急領(lǐng)導機構要組織鎮醫療衛生技術(shù)隊伍，現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。并調集必需的藥物、醫療器械等物資，支援現場(chǎng)救治和防疫工作。
6.6交通運輸保障
鎮派出所、交警中隊要保證緊急情況下應急交通工具的.優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
6.7治安維護
鎮派出所要負責做好受災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動(dòng)和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護正常社會(huì )秩序。
6.8技術(shù)保障
供水單位要加強對供水工程管理人員的技術(shù)和應急處置培訓，并加強對分散供水戶(hù)的技術(shù)指導和宣傳，將方案報鎮政府備案。
7、后期處置
7.1調查與評估
供水安全應急終止后一周內，供水單位和鎮級供水安全應急機構應向上級領(lǐng)導小組提交書(shū)面總結報告�？偨Y報告應包括下列基本內容：事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評價(jià)、采取的主要應急響應措施及其效果，主要經(jīng)驗教訓等。應急領(lǐng)導機構要對事故進(jìn)行調查評估，總結經(jīng)驗、找出問(wèn)題，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應急工作。
7.2恢復重建
恢復重建工作由鎮人民政府向區委、區政府逐一匯報后由我鎮具體負責實(shí)施。鎮生部門(mén)在上級衛生部門(mén)的.指導下要繼續加強對水質(zhì)的監測，指導水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛生標準》的要求后，才能恢復供水。
7.3獎勵與責任追究
鎮有關(guān)部門(mén)對參加集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事件處置工作作出突出貢獻的集體和個(gè)人上報區政府批準后給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，要依照有關(guān)法律、法規給予行政處分，直至追究刑事責任。
8、附則
8.1預案的管理和更新
隨著(zhù)相關(guān)法律法規的制訂、修改和完善或應急過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新情況，應及時(shí)修訂完善本預案
8.2預案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
鄉鎮供水應急預案 14
1.制訂目的
為有效防止供水安全事故發(fā)生，在緊急情況下快速、有效地搶險和應急處理，確保本供水工程安全，特制定應急預案。
2.工作原則
�。�1）堅持“安全第一，預防為主”的方針，加強供水工程安全巡查工作，突出預防和控制措施，有效防止供水安全事故發(fā)生。
�。�2）統一指揮，保證重點(diǎn)。以保證本飲水安全工程范圍內的群眾生活用水為核心，采取強有力的措施和一切必要手段，把供水可能發(fā)生的'事故降到最低程度。
�。�3）以人為本，確保供水預防為主，把保障群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預防預警機制。
3.預案制訂依據
根據中華人民共和國《水法》、《水污染防治法》和浙江省農村供水管理辦法》等有關(guān)法律、法規和文件精神。
4.適合范圍
本預案適用于應對和處理本飲水安全工程出現突發(fā)狀況，對供水范圍內人民群眾的人身安全構成重大影響和嚴重危脅人民群眾生命安全的應急事故。
5.統籌安排，應急上報工作
�。�1）建立供水24小時(shí)輪流值班監督機制（值班電話(huà)：xx）
�。�2）成立應急小組：
總指揮：鎮主要領(lǐng)導
副總指揮：分管鎮長(cháng)、水利員、公司負責人
成員：公司各崗位人員
6.預警機制
�。�1）突發(fā)狀況發(fā)生時(shí)，要求水廠(chǎng)管理人員立即停水供水，并立即告知各用戶(hù)停止使用，同時(shí)及時(shí)將情況上報給當地鄉鎮人民政府和縣相關(guān)部門(mén)。
�。�2）經(jīng)過(guò)安全處理，解除預警狀態(tài)后再正常供水。
7.事故處置
發(fā)生事故后，按照事故態(tài)勢，及時(shí)上報上級領(lǐng)導部門(mén)，由國家相關(guān)部門(mén)依據有關(guān)法律法規對肇事者進(jìn)行嚴懲。同時(shí)管理人員要及時(shí)總結經(jīng)驗教訓，以進(jìn)一步提高管理人員的管理水平和安全意識。
鄉鎮供水應急預案 15
1、總則
1.1編制目的
做好全市城市供水系統突發(fā)事故應急工作，指導應急搶險，及時(shí)、有序、高效、妥善地處置事故、排除隱患，最大限度地減少供水事故造成的損失，保障公眾用水和人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《城市供水條例》《浙江省城市供水管理辦法》《浙江省城鎮燃氣、城市供水突發(fā)事故應急預案》《金華市城鎮燃氣、城市供水突發(fā)事故應急預案》《義烏市突發(fā)事件總體應急預案》等有關(guān)法律、法規和規定，結合義烏實(shí)際，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于義烏市行政區域內發(fā)生的城市供水突發(fā)事故。城市供水突發(fā)事故是指因突然發(fā)生供水設施設備損壞、供水管網(wǎng)破損等原因，造成或可能造成群眾停止供水及相關(guān)事故，危及公共穩定的緊急事件。
1.4工作原則
統一領(lǐng)導，分級負責。在市政府統一領(lǐng)導下，明確各相關(guān)部門(mén)、供水企業(yè)的職責及應急工作程序，有效處置突發(fā)事件。
統籌協(xié)調，快速反應。統籌安排各部門(mén)應急工作任務(wù)，加強各部門(mén)的協(xié)調與合作，確保發(fā)生供水事故時(shí)，能及時(shí)準確傳遞信息，快速處置事故。
長(cháng)效管理，落實(shí)責任。以保障城市供水安全為首要目標，實(shí)行強化政府監管、企業(yè)規范經(jīng)營(yíng)相結合的長(cháng)效管理原則。根據突發(fā)事件的影響人口、危害程度進(jìn)行分級，確定不同級別的情況報告、預案啟動(dòng)、相應應急程序，落實(shí)城市供水系統重大事故應急責任機制。
2、風(fēng)險識別和事故分級
2.1風(fēng)險識別
可能造成供水突發(fā)事故主要風(fēng)險：
�。�1）水源污染風(fēng)險：生物、化學(xué)品、病毒、放射性物質(zhì)等造成污染。
�。�2）水廠(chǎng)生產(chǎn)事故風(fēng)險：電廠(chǎng)、變電站發(fā)生停電事故導致供水企業(yè)、泵站（閘站）停產(chǎn)；調度、自動(dòng)控制等信息系統遭受入侵、攻擊和失控、毀壞；次氯酸鈉、液氯、液氧、高錳酸鉀等�；沸孤�、爆炸等。
�。�3）供水管網(wǎng)事故風(fēng)險：室外主要輸配管（隧）設施爆管、損毀等；井下作業(yè)等高危作業(yè)發(fā)生多人傷亡等；管網(wǎng)水水質(zhì)受到污染等。
�。�4）自然災害風(fēng)險：因地震、滑坡、臺風(fēng)、暴雨、大雪、低溫等自然災害，導致機電設備毀損、水源水無(wú)法取用等影響城市大面積及市域供水。
�。�5）公共衛生事件風(fēng)險：爆發(fā)大規模傳染性疾病，生產(chǎn)運營(yíng)人員嚴重減員等。
�。�6）人為損害風(fēng)險：因誤操作、施工危害、戰爭和恐怖活動(dòng)等因素造成生產(chǎn)與供應系統損壞和停產(chǎn)、減產(chǎn)。
2.2事故分級
城市供水突發(fā)事故按照其緊急程度、嚴重程度和影響范圍，分為四級：特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。國家、省級相關(guān)應急預案有明確規定的，從其規定。
2.2.1特別重大事故
特別重大事故，是指出現以下情形之一（下同）：
�。�1）造成30人以上死亡（含失蹤），或100人以上重傷的；
�。�2）計劃外造成5萬(wàn)戶(hù)以上居民用戶(hù)連續停水24小時(shí)以上的；
�。�3）直接經(jīng)濟損失1億元以上的。
2.2.2重大事故
�。�1）造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或50人以上、100人以下重傷的；
�。�2）計劃外造成3萬(wàn)戶(hù)以上、5萬(wàn)戶(hù)以下居民用戶(hù)連續停水24小時(shí)以上的；
�。�3）直接經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的。
2.2.3較大事故
�。�1）造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或10人以上、50人以下重傷的；
�。�2）計劃外造成1萬(wàn)戶(hù)以上、3萬(wàn)戶(hù)以下居民連續停水24小時(shí)以上的；
�。�3）直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的。
2.2.4一般事故
�。�1）造成3人以下死亡（含失蹤），或10人以下重傷的；
�。�2）計劃外造成5000戶(hù)以上、1萬(wàn)戶(hù)以下居民連續停水24小時(shí)以上的；
�。�3）直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以下的。
上述劃分所稱(chēng)的“以上”包括本數，“以下”不包括本數。
3、組織機構與職責
在市政府統一領(lǐng)導下，按照《義烏市突發(fā)事件總體應急預案》組織領(lǐng)導體系的要求，成立義烏市城市供水突發(fā)事故應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部）。
3.1指揮機構
3.1.1市指揮部的組成
總指揮：市政府分管領(lǐng)導。
副總指揮：市政府辦公室分管副主任、市水務(wù)局局長(cháng)、市應急管理局局長(cháng)、市建設局局長(cháng)。
成員：市委宣傳部、市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規劃局、生態(tài)環(huán)境分局、市建設局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市衛健局、市應急管理局、市市場(chǎng)監督管理局、市行政執法局、消防救援支隊、市供電公司、市氣象局、市環(huán)境集團、市水務(wù)集團等單位有關(guān)負責人及各鎮（街道）有關(guān)負責人。
3.1.2市指揮部職責
�。�1）實(shí)施本預案，決定啟動(dòng)應急響應；
�。�2）貫徹落實(shí)市政府決定事項，領(lǐng)導、指揮和協(xié)調全市范圍內城市供水突發(fā)事故應急處置工作；
�。�3）負責城市供水系統突發(fā)事故應急信息的接收、核實(shí)、處理、傳遞、通報、報告，及時(shí)掌握情況，并根據需要向市政府、上級政府和相關(guān)部門(mén)報告事故情況和應急措施的建議；
�。�4）組織事故應急技術(shù)研究和應急知識宣傳教育等工作；
�。�5）對事故發(fā)生地進(jìn)行技術(shù)支持和支援；
�。�6）決定其他有關(guān)全市范圍內城市供水系統突發(fā)事故應急的重要事項。
3.1.3成員單位職責
市指揮部各成員單位按照各自職責，負責本預案實(shí)施過(guò)程中的重大事項的指導協(xié)調和實(shí)施保障工作。
�。�1）市委宣傳部：加強供水安全知識宣傳；負責組織協(xié)調新聞媒體及新媒體平臺，適時(shí)報道供水突發(fā)事故預警及相關(guān)信息，及時(shí)向社會(huì )通報搶險工作動(dòng)態(tài)；指導召開(kāi)供水突發(fā)事故新聞發(fā)布會(huì )；關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，加強網(wǎng)絡(luò )輿情的管理和引導，防止謠言傳播。
�。�2）市發(fā)改局：負責城市供水設施、管網(wǎng)工程的項目立項，加強供水保障。
�。�3）市經(jīng)信局、市商務(wù)局：負責協(xié)調做好供水突發(fā)事故期間，桶裝水的生產(chǎn)和市場(chǎng)（超市）供應工作。
�。�4）市公安局：做好事故現場(chǎng)安全保衛工作，維護應急處置現場(chǎng)秩序和社會(huì )公共秩序；組織指揮排爆、案件偵破等工作；加強網(wǎng)絡(luò )輿情監控，防止謠言傳播；負責事故現場(chǎng)市域內的道路交通管制和疏導工作，保障搶險救援人員、車(chē)輛的通行。
�。�5）市民政局：負責指導市內各級避災場(chǎng)所建設和管理，協(xié)同做好事故影響人員疏散安置，死亡人員的善后處理工作及遺體火化工作。
�。�6）市財政局：為供水突發(fā)事故應急處置工作提供財政資金保障。
�。�7）市自然資源和規劃局：負責敷設應急管道的規劃設計審批，參與滑坡等地質(zhì)災害引發(fā)的事故處置，負責地質(zhì)災害應急救援技術(shù)支撐。
�。�8）生態(tài)環(huán)境分局：負責各供水水庫的環(huán)境保護和水質(zhì)安全工作，做好預防、預警工作，及時(shí)上報影響水庫水質(zhì)安全的相關(guān)信息。負責事故發(fā)生地及周邊區域環(huán)境監測和實(shí)時(shí)報告；負責事故產(chǎn)生的廢棄物等有害物的處置。
�。�9）市建設局：負責組織和協(xié)調城市的物業(yè)管理企業(yè)做好供水設施的維護、保養、清洗和善后工作，保證自來(lái)水能夠正常入戶(hù)；必要時(shí)，督促物業(yè)管理企業(yè)協(xié)同做好供水中斷市域緊急運水供水工作，配合支持應急搶修時(shí)市政道路、園林綠化的開(kāi)挖與占用。
�。�10）市水務(wù)局：加強城市供水應急管理工作，指導、協(xié)調各單位制定、完善和實(shí)施城市供水事故防控技術(shù)方案；加強水情、雨情監測和水文資料分析，及時(shí)消除水源水質(zhì)安全隱患；負責渠道泄洪、控制閘、電廠(chǎng)負荷的調度工作，保障水庫供水；做好管轄水庫、水源的應急管理工作，加強水質(zhì)監控，及時(shí)處置藍藻等危害水質(zhì)安全的危害因素；負責事故發(fā)生時(shí)水源水供給保障和調度工作。
�。�11）市衛健局：負責組織協(xié)調事故中醫療救治、衛生監督、疾病控制和放射衛生防護工作；負責監測入戶(hù)自來(lái)水或緊急情況下其他臨時(shí)生活用水水源水質(zhì)是否達到衛生標準。
�。�12）市應急管理局：負責組織安全生產(chǎn)專(zhuān)家對本預案適用范圍內的事故應急處置和搶險救援工作提出意見(jiàn)或建議，指導、協(xié)調現場(chǎng)救援工作，組織重大事故調查評估和處理等。
�。�13）市市場(chǎng)監督管理局：加強桶裝水質(zhì)量檢測，維護正常市場(chǎng)秩序，參與事故中特種設備的應急處置、檢測檢驗，預防次生事故發(fā)生。
�。�14）市行政執法局：負責配合應急管道建設的開(kāi)挖、綠化占用、泥土外運等現場(chǎng)執法。
�。�15）消防救援支隊：負責事故中的搶險救援和火災撲救工作；必要時(shí)，協(xié)同做好供水中斷地區的運水保障工作。
�。�16）市供電公司：負責事發(fā)區域電力供應和損壞的電力設施搶修，保障事故應急用電。
�。�17）市氣象局：加強事故時(shí)期的氣象預測預報工作，根據工作需要和實(shí)際氣象條件，開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)。
�。�18）市環(huán)境集團：協(xié)同做好供水中斷地區的運水保障工作。
�。�19）市水務(wù)集團：負責自來(lái)水生產(chǎn)和供應，加強出廠(chǎng)水水質(zhì)監測，保障水質(zhì)安全；根據供水管網(wǎng)布局，合理調配供水管網(wǎng)壓力；制定自來(lái)水供應應急具體方案并組織實(shí)施，必要時(shí)限制或停止城市建筑、洗車(chē)、綠化、娛樂(lè )、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水；在生活飲用水源地無(wú)法取水的情況下，及時(shí)報請指揮部批準，啟用備用水源，啟動(dòng)應急方案。落實(shí)自來(lái)水安全監測和事故預防預警工作，及時(shí)通報相關(guān)信息；組織自來(lái)水事故應急技術(shù)研究和應急知識宣傳教育等工作；
�。�20）各鎮（街道）：落實(shí)屬地管理原則，配合做好轄區內供水突發(fā)事件的調查處置；在自來(lái)水長(cháng)時(shí)間無(wú)法正常供應的情況下，及時(shí)查勘、保護和利用轄區內的其他水源，保障群眾生活用水需求，維護當地社會(huì )秩序穩定。
�。�21）其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責分工做好相關(guān)應急搶修及救援工作。
3.2辦事機構
市指揮部下設辦公室，辦公室設在市水務(wù)局，市水務(wù)局局長(cháng)任辦公室主任，市水務(wù)集團總經(jīng)理和市水務(wù)局分管副局長(cháng)任辦公室副主任。
市指揮部辦公室作為市指揮部辦事機構，履行全市城市供水突發(fā)事故應急管理的綜合協(xié)調職能，承擔市指揮部日常工作。
其主要職責：
�。�1）統籌城市供水應急管理，做好供水事故預防工作；
�。�2）編制和修訂市級城市供水突發(fā)事故應急預案及其操作手冊，組織協(xié)調預案演練、業(yè)務(wù)培訓和應急物資儲備，檢查督促有關(guān)部門(mén)（單位）落實(shí)責任與措施；
�。�3）督促指導供水企業(yè)單位制定相關(guān)預案，并做好預案備案工作；
�。�4）動(dòng)態(tài)掌握供水行業(yè)存在風(fēng)險、隱患和事故信息，做好預測和預警，根據事故動(dòng)態(tài)及時(shí)向市指揮部提出啟動(dòng)本預案的建議；
�。�5）組織協(xié)調各相關(guān)單位開(kāi)展供水突發(fā)事故應急救援，負責相關(guān)信息的接受、核實(shí)、處理和上報，傳達落實(shí)指揮部各項工作指令；
�。�6）組織或參與城市供水突發(fā)事故災情統計、核查、上報、新聞發(fā)布和事故評估、調查處理工作；
�。�7）承辦市指揮部交辦的其他工作。
3.3現場(chǎng)指揮部
事故發(fā)生后，市指揮部根據應急處置工作需要設立現場(chǎng)指揮部�，F場(chǎng)指揮部作為現場(chǎng)應急指揮機構，在市指揮部領(lǐng)導下，具體負責指揮協(xié)調事故現場(chǎng)應急處置工作。
3.3.1現場(chǎng)指揮部組成
現場(chǎng)指揮部指揮長(cháng)由市指揮部總指揮指定�，F場(chǎng)指揮部成員由市指揮部各成員單位有關(guān)人員組成。
3.3.2現場(chǎng)指揮部主要職責
�。�1）劃定事故現場(chǎng)警戒范圍，實(shí)施必要的交通管制及其他強制性措施；
�。�2）研判事故性質(zhì)及危害程度，制定搶險應急處置方案，組織實(shí)施現場(chǎng)搶修，組織控制和消除事故危害源；
�。�3）向市指揮部報告現場(chǎng)應急處置進(jìn)展情況；
�。�4）向市指揮部提出現場(chǎng)應急結束建議，經(jīng)市指揮部同意后宣布現場(chǎng)應急結束。
3.4咨詢(xún)機構
建立義烏市城市供水突發(fā)事故應急管理專(zhuān)家組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)家組”），作為市指揮部的決策咨詢(xún)機構。
3.4.1 專(zhuān)家組組成
由供水行業(yè)的設計、施工、運營(yíng)和建筑、消防救援、市場(chǎng)監管、應急管理、生態(tài)環(huán)境、衛生健康等方面的專(zhuān)家組成。
3.4.2 專(zhuān)家組職責
對應急準備中的重大問(wèn)題進(jìn)行分析會(huì )商，開(kāi)展專(zhuān)題研究；為應急處置提供決策建議和技術(shù)支持；參與事故調查。
4、預警機制
4.1預防監測
有關(guān)責任部門(mén)做好自然災害的監測、預警工作。供水企業(yè)負責城市供水系統運行的監測、預警工作，對城市供水系統運行狀況進(jìn)行評估并向市政府及供水行業(yè)主管部門(mén)報告。
4.2預警分級
按照突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等因素，預警級別分為一級、二級、三級、四級4個(gè)等級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。
一級預警（紅色）：預計將要發(fā)生特別重大事故。事故隨時(shí)可能發(fā)生，事態(tài)正在趨于嚴重。
二級預警（橙色）：預計將要發(fā)生重大以上事故。事故即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。
三級預警（黃色）：預計將要發(fā)生較大以上事故。事故已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。
四級預警（藍色）：預計將要發(fā)生一般以上事故。事故即將來(lái)臨，事態(tài)可能會(huì )擴大。
4.3預警發(fā)布
市指揮部負責預警信息發(fā)布工作，依托現有預警信息發(fā)布平臺，通過(guò)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)微博、微信、手機短信、智能終端、電子顯示屏等，在一定范圍內及時(shí)滾動(dòng)發(fā)布預警信息，預警級別可根據需要作出調整。重要的預警信息發(fā)布后，及時(shí)報上級政府備案，同時(shí)通報有關(guān)單位。
4.4預警響應
進(jìn)入預警期后，相關(guān)部門(mén)和單位視情采取以下預防性措施：
1.準備或直接啟動(dòng)相應的應急處置預案，降低突發(fā)事故發(fā)生的可能性；
2.加強城市供水管道實(shí)時(shí)監測，及時(shí)發(fā)布最新動(dòng)態(tài)，加強輿情監測，及時(shí)澄清謠言傳言，做好輿論引導工作；
3.及時(shí)組織對城市供水管道情況的分析評估，預測事故發(fā)生的可能性、影響范圍、強度和可能發(fā)生的事故級別；
4.調集、籌措應急處置和救援所需物資和設備，組織有關(guān)應急救援隊伍和專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)入待命狀態(tài)；
5.根據需要，對城市供水管道及附屬設施采取臨時(shí)性工程措施；
6.法律、法規規定的其他預防性措施。
4.5預警解除
預警信息發(fā)布后，根據研判不可能發(fā)生突發(fā)事故或者危險已經(jīng)解除的，市指揮部應當及時(shí)宣布解除預警，終止預警期。
5、應急響應
5.1事故報告
5.1.1報告程序
�。�1）供水突發(fā)事故發(fā)生后，現場(chǎng)人（目擊者、單位或個(gè)人）有責任、有義務(wù)立即報告。有關(guān)應急組織接到報告后，立即指令相關(guān)部門(mén)派員前往現場(chǎng)初步確認是否屬于供水突發(fā)事故。
�。�2）市水務(wù)局接到事故報告后，按照“迅速、準確”的原則，立即核實(shí)并報告市指揮部和上級部門(mén)。各應急組織之間必須保證24小時(shí)通信暢通。
�。�3）若系安全生產(chǎn)、水源、水質(zhì)、傳染性疾病引起的`城市供水突發(fā)事件，應同時(shí)報應急、生態(tài)環(huán)境、衛健等部門(mén)。
5.1.2報告內容
報告應盡可能包括以下內容：
�。�1）事故單位的詳細名稱(chēng)、單位負責人、聯(lián)系電話(huà)及地址；
�。�2）事故單位的經(jīng)濟類(lèi)型、生產(chǎn)規模、水廠(chǎng)座數、水源地處數；
�。�3）發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別；
�。�4）事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計；
�。�5）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；
�。�6）事故原因的初步分析判斷；
�。�7）事故發(fā)生后采取的應急處置措施及事故控制情況；
�。�8）需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理有關(guān)事宜；
�。�9）事故報告單位、簽發(fā)人和報告時(shí)間；
�。�10）其他需要上報的有關(guān)事項。
5.2先期處置
5.2.1接到突發(fā)事故報告后，市指揮部根據事故等級按規定上報。
�。�1）市指揮部召開(kāi)會(huì )議，研究制定應急處置方案，視情成立各工作組，迅速開(kāi)展處置工作；
�。�2）市指揮部指揮長(cháng)（或副指揮長(cháng)）及成員趕赴現場(chǎng)，統一指揮現場(chǎng)應急救援工作；
�。�3）研究決定現場(chǎng)指揮部和有關(guān)部門(mén)提出的請求事項；
�。�4）協(xié)調全市專(zhuān)業(yè)應急隊伍及物資裝備參與搶險救援；
�。�5）統一組織信息發(fā)布，協(xié)調新聞媒體開(kāi)展突發(fā)事故報道，做好輿論引導工作；
�。�6）組織開(kāi)展損害評估；
�。�7）根據需要，向毗鄰縣市或者上級請求支援。
5.2.2突發(fā)事故發(fā)生后，市水務(wù)局、市建設局、市應急管理局、市水務(wù)集團等部門(mén)和消防救援機構應當立即趕赴現場(chǎng)成立現場(chǎng)指揮部�，F場(chǎng)指揮部在判定突發(fā)事故性質(zhì)、特點(diǎn)、危害程度和影響范圍的基礎上，立即報告市指揮部，同時(shí)組織有關(guān)應急力量實(shí)施即時(shí)處置，開(kāi)展自救互救，防止事態(tài)擴大。相關(guān)部門(mén)根據各自職責分工和處置要求，快速、高效開(kāi)展聯(lián)動(dòng)處置。事故發(fā)生所在地鎮政府（街道辦事處）、社區居委會(huì )或村委會(huì )要服從現場(chǎng)指揮部調度，第一時(shí)間實(shí)施人員疏散、現場(chǎng)事故救援等工作。
5.3應急處置
�。�1）迅速采取有效措施，組織搶險救援，防止事態(tài)擴大；
�。�2）嚴格保護事故現場(chǎng)；
�。�3）迅速派人趕赴事故現場(chǎng)，負責維護現場(chǎng)秩序和證據收集工作；
�。�4）服從市指揮部統一部署和指揮，了解掌握事故情況，組織、協(xié)調搶險救援和調查處置等事宜，并及時(shí)報告事態(tài)狀況及趨勢；
�。�5）因搶救人員、防止事態(tài)擴大、恢復生產(chǎn)及疏通交通等原因，需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的，應當做好標記，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場(chǎng)原貌，妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證。
5.4應急結束
特別重大事故、重大事故、較大事故處置結束后，經(jīng)現場(chǎng)檢測、評估、鑒定和專(zhuān)家論證，確定突發(fā)事件已經(jīng)得到控制的，報上級應急指揮部通過(guò)后宣布應急響應結束；一般事故的應急響應終止由市指揮部負責。
5.5信息發(fā)布
�。�1）特別重大、重大突發(fā)事故的信息發(fā)布由省指揮部統一管理，或授權事發(fā)地政府按照突發(fā)事故新聞發(fā)布要求向社會(huì )公布。
�。�2）較大事故的信息發(fā)布由金華市政府負責。
�。�3）一般事故的信息發(fā)布由市指揮部辦公室協(xié)調發(fā)布，并根據國家有關(guān)法律法規規定，確保及時(shí)、準確、公開(kāi)、適度向社會(huì )公布。所有對外發(fā)布的信息均須經(jīng)市指揮部審核，并報新聞主管部門(mén)，統一口徑對外發(fā)布。所有與突發(fā)事件處置有關(guān)的部門(mén)和個(gè)人，不得通過(guò)非正常渠道外泄相關(guān)事故信息。重大情況發(fā)布報市政府決定。
6、后期處置
6.1善后處理
市指揮部及其辦公室，督促、協(xié)調有關(guān)單位依法積極穩妥地做好善后工作，對緊急調集、征用的物資按規定給予補償；妥善做好事故傷亡人員的善后工作，按規定給予賠償、撫恤或補助；做好后續的修復重建工作，消除供水安全隱患。加強社會(huì )面穩控，確保社會(huì )穩定。
6.2調查評估
�。�1）市指揮部辦公室負責牽頭，對有關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行事故調查，認真吸取教訓，及時(shí)整改，并對應急處置工作進(jìn)行評估。在事故調查過(guò)程中，要認真分析城市供水事故原因，從城市供水的規劃、設計、運行、管理各方面提出改進(jìn)建議。
�。�2）城市供水應急終止后的1個(gè)月內，市水務(wù)局應向市政府提交書(shū)面總結報告�？偨Y報告應包括下列基本內容：發(fā)生事故的供水系統基本情況，事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評估，采取的主要應急響應措施及其有效性，事故結論，調查中尚未解決的問(wèn)題，主要經(jīng)驗教訓，事故責任人及其處理意見(jiàn)，各種必要的附件等。
7、應急保障
7.1指揮技術(shù)系統保障
市指揮部辦公室要建立應急指揮技術(shù)系統，滿(mǎn)足指揮決策、應急協(xié)調和對外聯(lián)絡(luò )的需要，主要包括：
�。�1）接受、顯示和傳遞城市供水事故信息，為專(zhuān)家咨詢(xún)和應急決策提供依據；
�。�2）傳遞應急響應的有關(guān)信息；
�。�3）為城市供水突發(fā)事故應急指揮和與有關(guān)部門(mén)的信息傳輸提供條件。
7.2通信保障
市指揮部辦公室要逐步建立和完善全市城市供水突發(fā)事故應急響應網(wǎng)絡(luò )系統，并建立相應的網(wǎng)絡(luò )能力保障制度，以保證應急響應期間指揮部同市政府、市應急響應部門(mén)、有關(guān)單位和應急專(zhuān)家工作組專(zhuān)家通信聯(lián)絡(luò )的需要。
7.3隊伍保障
�。�1）工程設施搶險力量：市水務(wù)集團應根據市供水突發(fā)事故應急預案，成立應急管理機構和搶險隊伍，完善搶險應急預案，配備必要的儀器設備，并定期組織演練，開(kāi)展城市供水設施搶險排險、應急加固、恢復重建工作。
�。�2）專(zhuān)家咨詢(xún)和技術(shù)力量：市水務(wù)局邀請從事科研、勘察、設計、施工、質(zhì)檢、安檢等工作的技術(shù)專(zhuān)家組成專(zhuān)家組，平時(shí)加強對供水安全工程的工作指導，遇有突發(fā)事故時(shí)，負責事發(fā)現場(chǎng)的工程設施、運行安全性鑒定，研究應急方案，提出搶險對策和恢復重建意見(jiàn)等。
�。�3）應急管理力量：由各部門(mén)有關(guān)工作人員組成，對各類(lèi)城市供水企業(yè)安全事故進(jìn)行應急處置和搶險救援。由市水務(wù)局牽頭不定期召開(kāi)供水安全聯(lián)席會(huì )議，及時(shí)溝通協(xié)調供水安全工作中存在的問(wèn)題，消除安全隱患。
7.4裝備保障
市水務(wù)局制定緊急情況下供水設施搶險設備、物資的儲備和調配方案，報市指揮部備案。供水企業(yè)儲備的常規搶險機械、設備、物資應滿(mǎn)足搶險急需。
8、監督管理
8.1宣傳
有計劃、有目的、有針對性地開(kāi)展預防城市供水突發(fā)事故及事故應急處理知識的宣傳，提高防范意識和應急反應能力。宣傳的主要內容包括城市供水安全飲用及應急的基本常識等。
8.2培訓
加強預案培訓工作，結合實(shí)際情況，采取定期與不定期多種組織方式，合理設置課程，分類(lèi)指導，嚴格考核，保證培訓工作的質(zhì)量。
8.3演練
定期組織演練，原則上每三年至少開(kāi)展一次演練，以檢驗預案的實(shí)用性和可操作性，提高應急響應能力。
9、責任追究
對在城市供水突發(fā)事故應急工作中有下列行為的，予以追究行政責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
�。�1）未依照規定履行報告職責，遲報、瞞報、漏報和謊報供水突發(fā)事故重要情況的；
�。�2）未按照職責規定，完成供水突發(fā)事故應急處置所需設施、設備的儲備、維護的；
�。�3）在事故處置中玩忽職守、不服從指揮、不認真負責或臨陣脫逃、擅離職守的；
�。�4）在對供水突發(fā)事件的調查中不配合，或采取其他方式阻礙、干涉調查的；
�。�5）有其他失職、瀆職行為的。
10、附則
10.1制定與管理
本預案由市水務(wù)局負責管理與更新，定期召集各成員單位和專(zhuān)家進(jìn)行評審，并視評審情況對預案作出相應修訂，報市政府批準后實(shí)施。
10.2實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
鄉鎮供水應急預案 16
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為做好我鎮飲用水突發(fā)環(huán)境事件的防范和處置工作，有效預防、及時(shí)控制和消除飲用水突發(fā)環(huán)境事件的危害，保障公眾生命和國家、公民的財產(chǎn)安全，指導和規范突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作，提高綜合防范能力，制定本預案。
�。ǘ┚幹圃瓌t
堅持以人為本、預防為主、及時(shí)控制、消除隱患的原則，建立健全統一領(lǐng)導、分級管理、職責明確、反應靈敏、運轉高效的預警和應急機制，提高政府的社會(huì )管理水平和應對突發(fā)事件的能力，最大程度地減輕突發(fā)事件對飲用水源的污染和危害，減少?lài)邑敭a(chǎn)、人民群眾生命財產(chǎn)的損失。
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1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》
2、《中華人民共和國水污染防治法》
3、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》
4、《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》
5、《四川省飲用水水源保護管理條例》
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、預防為主、常備不懈。鎮人民政府及有關(guān)部門(mén)和單位積極開(kāi)展飲用水源突發(fā)事件的預防工作，切實(shí)采取措施做好實(shí)施預案的各項準備工作。
2、統一領(lǐng)導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)。對飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作由鎮人民政府統一領(lǐng)導，統一指揮，各部門(mén)應完善應急處置運行機制，整合現有資源，提高應急處置效率。
3、分級負責、協(xié)調配合。依據屬地管理和分級負責的原則，鎮及有關(guān)部門(mén)應按照職責分工，密切合作，認真落實(shí)各項應急處置措施。
�。ㄎ澹┻m用范圍
本預案適用于本鎮集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的預警、處置、善后等工作。
二、組織機構及其職責
�。ㄒ唬⿷碧幹媒M織機構
鎮成立飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部，由鎮政府主要負責人任指揮長(cháng)，在鎮人民政府的領(lǐng)導下統一組織指揮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的預測、預防、應急準備和應急處置等工作。
�。ǘ⿷敝笓]部工作職責
1、按照屬地管理和分級管理的原則制定本地區飲用水突發(fā)環(huán)境事件的應急預案，對本轄區發(fā)生的飲用水源突發(fā)環(huán)境事件，在事件發(fā)生后第一時(shí)間趕赴事件現場(chǎng)進(jìn)行先期應急救援處置；
2、向上級應急機構報告飲用水突發(fā)環(huán)境事件應急處置情況，執行縣委、縣政府及有關(guān)領(lǐng)導的指示、命令；
3、發(fā)布飲用水源突發(fā)環(huán)境事件預警級別和處置命令，啟動(dòng)相關(guān)預案或采取其他有效措施；
4、收集、掌握、發(fā)布飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的有關(guān)信息，決定采取重大應急處置措施；
5、負責指揮、調度以及調動(dòng)民兵、企事業(yè)單位等社會(huì )力量，共同做好應急救援工作。
三、預警
�。ㄒ唬╊A警分類(lèi)
根據飲用水源保護區水環(huán)境突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)供水安全事故劃分為一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴重（Ⅱ級）、和特別嚴重（Ⅰ級）四級，依次用藍色、黃色、橙色和紅色進(jìn)行預警。
�。ǘ╊A警確定原則
�、艏墸阂淮伟l(fā)生1人以上飲水輕度中毒或管線(xiàn)破裂造成人員輕傷或財產(chǎn)損失3000元以上；
�、蠹墸阂淮伟l(fā)生5人以上飲水中毒或管線(xiàn)破裂造成人員重傷或財產(chǎn)損失5000元以上；
�、蚣墸阂淮伟l(fā)生1人以上飲水深度中毒或管線(xiàn)破裂造成人員傷殘或財產(chǎn)損失10000元以上；
�、窦墸阂淮伟l(fā)生1人中毒死亡或管線(xiàn)破裂造成人員傷亡或財產(chǎn)損失30000元以上。
�。ㄈ﹫蟾�
1、報告方式：事發(fā)單位或知情者應立即向鎮人民政府報告，并由鎮人民政府聯(lián)系縣政府辦、縣政府應急辦、縣安監局、縣環(huán)保局、縣衛生局、縣公安局等相關(guān)部門(mén)。
2、報告內容：突發(fā)環(huán)境事件的類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物、污染危害程度、人員受害情況等。報告可采取環(huán)保舉報電話(huà)或環(huán)保值班電話(huà)、傳真、人員直接報告等形式。
3、報告程序：環(huán)境保護行政主管部門(mén)接到報告后，對事件情況進(jìn)行甄別、核實(shí)。屬一般、較大級別的，由鄉鎮啟動(dòng)應急預案進(jìn)行處置；屬重大、特別重大級別的，應立即向區政府報告，啟動(dòng)區級應急預案進(jìn)行處置，并同時(shí)上報市環(huán)保局。
四、應急響應
�。ㄒ唬└黝�(lèi)飲用水源保護區水環(huán)境突發(fā)事件處理
1、一般飲用水源保護區水環(huán)境突發(fā)事件應急反應
接到一般飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告后，鎮應急指揮部派專(zhuān)人進(jìn)行調查確認，并對災害進(jìn)行綜合評估。同時(shí)，迅速組織醫療和衛生安全監督機構開(kāi)展突發(fā)供水安全事故的.現場(chǎng)處理工作，并按照規定向主管部門(mén)報告。
2、較重突發(fā)供水安全事故的應急反應
接到較重突發(fā)供水安全事故報告后，鎮應急指揮部應立即向衛生主管部門(mén)報告，救援組織人員調查確認，并對危害進(jìn)行評估。同時(shí)，迅速組織開(kāi)展救治工作，并按照規定向區政府報告調查處理情況。
3、嚴重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急反應
接到嚴重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告后，鎮應急指揮部應立即向縣人民政府報告，請援組織專(zhuān)家調查確認，并對險情進(jìn)行綜合評估。同時(shí)，迅速向區級應急指揮部求援救援人員現場(chǎng)施救，分析飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展趨勢，提出應急處理工作建議，按照規定報告有關(guān)情況。
4、特別嚴重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急反應
接到特別嚴重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告后，鎮應急指揮部應立即向區級應急指揮部請援專(zhuān)家調查確認，并對危害進(jìn)行綜合評估。同時(shí)，負責組織和協(xié)調專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構開(kāi)展現場(chǎng)調查和處理，協(xié)調落實(shí)醫療救治和預防控制等措施。在上級應急指揮部的統一指揮下，結合實(shí)際情況，配合區人民政府對飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的應急處理工作。
�。ǘ┧刺幚聿荒苓_標的應急處理
如遇大暴雨和特大暴雨，水源水質(zhì)急劇惡化，處理工藝不能處理達標時(shí)，采取以下緊急預案：
1、立即關(guān)閉供水閥門(mén)，通知用水戶(hù)停止用水；
2、立即對水源地水質(zhì)進(jìn)行采樣分析；
3、及時(shí)啟動(dòng)備用水源開(kāi)始供水；
4、待水源地水質(zhì)恢復正常后，再開(kāi)閥供水。
�。ㄈ╋嬘盟赐话l(fā)環(huán)境事件后期評估及其應急保障
飲用水源突發(fā)環(huán)境事件結束后，在鄉鎮的領(lǐng)導下，組織有關(guān)人員對突發(fā)供水安全事故的處理情況進(jìn)行評估，評估內容有：事件概況、現場(chǎng)調查處理概況、醫者救治情況、所采取措施的效果評價(jià)、應急處理過(guò)程中存在的問(wèn)題和經(jīng)驗，評估報告報區人民政府。
飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的處理遵循“預防為主，平戰結合”的原則，加強飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的組織建設，飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的監測和預警，加大對飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急處理隊伍建設和應急處理技術(shù)研究，保證飲用水源保護區水環(huán)境突發(fā)事件應急處理工作的順利開(kāi)展。
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1、基本應急
接到Ⅳ級飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告，立即啟動(dòng)一般飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急響應；
接到Ⅲ級飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告，立即啟動(dòng)較重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急響應；
接到Ⅱ級飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告，立即啟動(dòng)嚴重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急響應；
接到Ⅰ級飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告，立即啟動(dòng)特別嚴重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急響應。
2、擴大應急
當飲用水源突發(fā)環(huán)境事件事態(tài)難以控制或有擴大趨向時(shí)，立即報請縣人民政府求援衛生防疫部門(mén)、公安消防部門(mén)、環(huán)境保護部門(mén)趕赴現場(chǎng)，制定合理的施救措施，有效控制安全事故的擴大，直至解除應急響應。
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飲用水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，由鎮應急指揮部通過(guò)電視、廣播公開(kāi)發(fā)布供水安全事故的發(fā)生、救治方案和現場(chǎng)事故情況，解除社會(huì )公眾的恐慌，爭取社會(huì )公眾的支援。
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事故得到控制后，向縣人民政府請示，解除應急響應，經(jīng)批準同意后，宣布應急響應的結束。
五、后期處置
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響應結束后，應急指揮部成員親赴災地，慰問(wèn)受災群眾，妥善安排災后重建工作及群眾財產(chǎn)損失情況統計，制定補償標準。后勤保障組采購充足的生活勞保物資，保證災民的生計。搶修組進(jìn)入實(shí)地對污染物進(jìn)行清理收集，防止隱患隱藏。
�。ǘ┥鐣�(huì )求助
向社會(huì )公眾呼吁，爭取志愿者伸出援助之手，對災民災情進(jìn)行物質(zhì)或資金捐贈，贈物贈金由后勤組專(zhuān)人保管，專(zhuān)項專(zhuān)用。
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建立健全保險機制，由財保公司根據災情損失進(jìn)行理賠。
�。ㄋ模┱{查總結
事故的調查總結由鎮應急指揮部承辦，調查結果報請縣人民政府審核。
六、保障措施
�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
將應急成員單位的電信聯(lián)絡(luò )工具記錄在冊，建立通信信息庫，利用電信聯(lián)絡(luò )工具或文字通報，及時(shí)傳達救治進(jìn)展情況，后勤組負責向黨政領(lǐng)導機關(guān)、現場(chǎng)指揮部等進(jìn)行聯(lián)絡(luò )通報。
�。ǘ┭b備保障
根據財力適當配置應急裝備與器材，滿(mǎn)足應急處理的需要。
�。ㄈ┙煌ㄟ\輸保障
鎮備小車(chē)和大貨車(chē)各一輛，用于應急物資運輸和傷員的運輸，根據道路交通狀況協(xié)調交警、交通路政部門(mén)實(shí)行交通管制，確保運輸車(chē)輛拉得出用得上。
�。ㄋ模┽t療衛生保障
與縣人民醫院建立傷員求助機制，確保醫療救治、醫藥物資的渠道通暢。
�。ㄎ澹┲伟脖Ｕ�
根據事故的性質(zhì)，防止災民和社會(huì )公眾的情緒波動(dòng)或受不法分子的煽動(dòng)，保證社會(huì )穩定，協(xié)調公安部門(mén)警力支持，進(jìn)行安全警戒。
�。┪镔Y保障
購置必要的生活、搶險物資備用。
�。ㄆ撸┙�(jīng)費保障
原則上本鎮自籌，如數額過(guò)大，可申請區政府解決。
�。ò耍┥鐣�(huì )動(dòng)員保障
事故難以控制時(shí)，動(dòng)員社會(huì )公眾自愿者援助救災。
�。ň牛┘夹g(shù)儲備與保障
當技術(shù)人員、設備短缺時(shí)，提請縣人民政府組織專(zhuān)家、科技人員。
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鎮的備用水源為沱江供給，其供水規模及條件滿(mǎn)足需要，水質(zhì)能夠達到飲用水標準。
七、宣傳、培訓和演習
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飲用水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等公布應急措施，平時(shí)廣泛宣傳應急法律法規，普及用水常識、預防災害常識。
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按安全和環(huán)保管理部門(mén)的要求和工作需要，定期組織人員進(jìn)行安全技能培訓，達到具備安全生產(chǎn)證照，為應急處理做好人員貯備工作。
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根據實(shí)際情況不定期組織崗位人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能競賽演習，使人人掌握應急措施，做到臨場(chǎng)不慌亂。
八、本預案自發(fā)布之日起執行。
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