蔬菜批發(fā)市場(chǎng)保供應急預案范文（精選8篇）

　　在學(xué)校抑或是社會(huì )中，難免會(huì )發(fā)生一些不在自己預期的事件，為了控制事故的發(fā)展，時(shí)常要預先開(kāi)展應急預案準備工作。應急預案要怎么編制呢？下面是小編收集整理的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)保供應急預案范文（精選8篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　蔬菜批發(fā)市場(chǎng)保供應急預案1

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為做好突發(fā)應急狀況下西安市“菜籃子”商品供應保障工作，及時(shí)、有效、妥善應對“菜籃子”商品流通過(guò)程中發(fā)生的突發(fā)事件及其引起的市場(chǎng)異常波動(dòng)，提高對“菜籃子”商品流通的調控能力，保障全市“菜籃子”商品供應充足，維護城鄉居民正常生活秩序和社會(huì )穩定。

　　1.2編制依據

　　根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“菜籃子”市長(cháng)負責制考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔2017〕1號）和《西安市突發(fā)事件總體應急預案》，結合我市“菜籃子”商品市場(chǎng)供應實(shí)際，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于西安市行政區域范圍內因突發(fā)嚴重自然災害、公共衛生事件、社會(huì )安全事件、畜禽疫病流行或商品嚴重短缺等事件，造成主要“菜籃子”商品供不應求、價(jià)格異常波動(dòng)，給社會(huì )帶來(lái)不穩定因素等緊急情況下的應急保障供應。

　　本預案所指“菜籃子”商品，是指“菜籃子”市長(cháng)負責制重點(diǎn)考核的豬肉、蔬菜兩大類(lèi)商品。

　　1.4工作原則

　�。�1）統一指揮，協(xié)同作戰。在市政府統一領(lǐng)導下，成立市“菜籃子”商品保障應急指揮部，綜合協(xié)調指揮各相關(guān)單位密切配合、協(xié)同作戰，形成整體合力，處置突發(fā)情況下的應急供應。

　�。�2）以人為本，快速反應。發(fā)生“菜籃子”商品市場(chǎng)供應應急狀況時(shí)，應根據不同預警級別，迅速啟動(dòng)應急預案，最快速度、最大程度保障人民群眾正常生活需求，確保市場(chǎng)穩定、人心安定。

　�。�3）加強預測，嚴密監控。加強“菜籃子”商品動(dòng)態(tài)分析和市場(chǎng)監測，對可能出現的市場(chǎng)異常情況，及時(shí)進(jìn)行分析和預測，并做好預警預報工作。

　�。�4）規范制度，依法行政。根據有關(guān)法律法規、規章制度，妥善處理應急保障中的人、財、物關(guān)系，保護各方合法權益。

　�。�5）預防為主，平急結合。加強“菜籃子”商品監測預警，建立必要的政府儲備，加強“菜籃子”商品調運，穩定市場(chǎng)供應。將保障突發(fā)情況下“菜籃子”商品供應作為應急工作的中心環(huán)節和主要任務(wù)，建立健全責任體系。

　　1.5預案體系

　　西安市“菜籃子”商品保障應急預案體系由西安市“菜籃子”商品保障應急預案和西部欣橋、新北城、摩爾、胡家廟、新生活、朱雀等6家大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)“菜籃子”商品保障應急預案構成。

　　上述6家大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)“菜籃子”商品保障應急預案由各相關(guān)企業(yè)制定，報市商務(wù)局備案。

　　2組織指揮體系

　　2.1市“菜籃子”商品保障應急指揮部構成與職責

　　市“菜籃子”商品保障應急指揮部為全市“菜籃子”商品應急供應保障的綜合協(xié)調指揮機構，在市政府的統一領(lǐng)導下，負責組織、領(lǐng)導、指揮全市“菜籃子”商品的應急供應工作，協(xié)調開(kāi)展“菜籃子”商品應急供應活動(dòng)。

　　組 長(cháng)：分管副市長(cháng)

　　副 組 長(cháng)：市政府分管副秘書(shū)長(cháng)

　　市商務(wù)局主要負責人

　　市農業(yè)農村局主要負責人

　　成員單位：市發(fā)改委、市公安局、市財政局、市資源規劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管局、市交通局、市農業(yè)農村局、市商務(wù)局、市衛生健康委、市應急管理局、市市場(chǎng)監管局、市統計局、市供銷(xiāo)聯(lián)社、市稅務(wù)局、市金融工作局，各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )。

　　主要職責：

　�。�1）貫徹落實(shí)市政府關(guān)于“菜籃子”商品保障應急工作的部署要求，指導各區縣、開(kāi)發(fā)區做好“菜籃子”商品市場(chǎng)調控和應急供應工作；

　�。�2）掌握全市主要“菜籃子”商品生產(chǎn)、庫存、交易情況，指揮、協(xié)調全市“菜籃子”商品應急保供工作；

　�。�3）研究部署“菜籃子”商品保障供應重點(diǎn)工作，協(xié)調解決重大問(wèn)題，根據不同預警級別，下達“菜籃子”商品應急供應指令和任務(wù)；

　�。�4）組織現場(chǎng)指揮，督查各單位執行預案情況，及時(shí)督促整改發(fā)現的問(wèn)題；

　�。�5）在處置中遇到本市范圍內無(wú)法解決的問(wèn)題時(shí)，請求上級主管部門(mén)指導幫助；

　�。�6）明確有關(guān)新聞發(fā)布事宜；

　�。�7）決定本預案的啟動(dòng)和應急響應的終止。

　　2.2市“菜籃子”商品保障應急指揮部辦公室構成與職責

　　市“菜籃子”商品保障應急指揮部辦公室設在市商務(wù)局，辦公室主任由市商務(wù)局分管領(lǐng)導擔任。市農業(yè)農村局負責“菜籃子”生產(chǎn)保供。主要職責：

　�。�1）負責市“菜籃子”商品保障應急指揮部日常工作，綜合協(xié)調全市“菜籃子”商品應急供應工作。

　�。�2）負責建立成員單位之間通信保障協(xié)調機制，定期召開(kāi)聯(lián)絡(luò )員會(huì )議，分析評估“菜籃子”商品應急供應工作形勢，落實(shí)市“菜籃子”商品保障應急指揮部議定的保障供應工作安排。

　�。�3）負責應急狀況信息的監測、分析、匯總工作，及時(shí)了解全市“菜籃子”商品應急供應情況，組織制定有關(guān)處置方案，向市“菜籃子”商品保障應急指揮部報告重大問(wèn)題并提出處置建議。

　�。�4）按照市“菜籃子”商品保障應急指揮部指示，負責指導、組織和協(xié)調跨區域、跨部門(mén)、跨企業(yè)聯(lián)合保障等應急工作，協(xié)調調度應急保障資源。

　�。�5）經(jīng)市“菜籃子”商品保障應急指揮部批準，通報、調整“菜籃子”商品應急保障預警和響應等級。

　�。�6）做好“菜籃子”商品應急供應保障工作的宣傳報道和網(wǎng)上輿情信息的監測、研判和處置工作。

　　2.3成員單位職責

　�。�1）市商務(wù)局：做好蔬菜應急商品貨源組織調配；嚴格落實(shí)凍豬肉和冬春蔬菜儲備，發(fā)揮儲備調控作用；指導動(dòng)員大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)積極組織貨源，加大貨源調入，保障蔬菜市場(chǎng)供應充足；做好農產(chǎn)品冷鏈物流設施建設；做好6家大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)交易量、庫存量監測。

　�。�2）市農業(yè)農村局：積極組織農產(chǎn)品生產(chǎn)，及時(shí)擴大我市本地速生葉菜等蔬菜生產(chǎn)能力，開(kāi)展生產(chǎn)種養殖技術(shù)指導活動(dòng)，抓好畜禽規模養殖場(chǎng)規范生產(chǎn)和生豬穩產(chǎn)保供。

　�。�3）市發(fā)改委：做好價(jià)格監測預警，密切關(guān)注價(jià)格指數變化情況，按規定及時(shí)啟動(dòng)社會(huì )救助和保障標準與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)掛鉤機制。

　�。�4）市市場(chǎng)監管局：維護“菜籃子”商品市場(chǎng)交易秩序，加大對“菜籃子”商品市場(chǎng)的檢查力度，及時(shí)查處囤積居奇、哄抬物價(jià)等違法違規行為，加強“菜籃子”商品質(zhì)量安全監管。

　�。�5）市交通局：做好“菜籃子”商品應急運輸保障工作。

　�。�6）市公安局：做好“菜籃子”商品運輸車(chē)輛的交通保障及“菜籃子”商品銷(xiāo)售點(diǎn)周邊的交通秩序管理；處置因“菜籃子”商品短缺引發(fā)的群體性治安事件；為“菜籃子”商品運輸車(chē)輛辦理通行證，保障“菜籃子”商品物流通道暢通。

　�。�7）市財政局：負責統籌安排“菜籃子”商品市場(chǎng)供應保障的財政資金。

　�。�8）市供銷(xiāo)聯(lián)社：組織市、區縣、鎮街三級供銷(xiāo)社充分發(fā)揮供銷(xiāo)社系統蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、冷藏設施和零售網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢，做好蔬菜、豬肉等“菜籃子”商品應急供應工作。

　�。�9）各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )：負責本轄區“菜籃子”商品的日常管理和應急供應保障工作。

　　3監測預警機制

　　3.1市場(chǎng)監測

　　市發(fā)改委建立健全“菜籃子”重要商品價(jià)格監測預警信息體系，加強對重要商品市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)的監測和預警分析，當監測發(fā)現重要商品生產(chǎn)和市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)時(shí)，及時(shí)提請市“菜籃子”商品保障應急指揮部辦公室，會(huì )商措施，為調控工作提供決策依據。

　　3.2供求預測

　　市商務(wù)局、市發(fā)改委、市農業(yè)農村局加強全市“菜籃子”商品供需情況的調研和預測，全面掌握生產(chǎn)、流通、交易情況，對本市供應能力和需要從外地調入的品種數量進(jìn)行預測，為制定調控政策，提高保障能力提供依據。

　　3.3預警預報

　　當大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)出現蔬菜供應整體短缺、脫銷(xiāo)，供需關(guān)系緊張或群體性集中搶購等情況，導致價(jià)格大幅異常波動(dòng)時(shí)，西部欣橋、新北城等6家大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)應當在1小時(shí)內向市商務(wù)局報告。市商務(wù)局應當立即組織力量對報告事項進(jìn)行核實(shí)，向市“菜籃子”商品保障應急指揮部辦公室報告，經(jīng)請示市“菜籃子”商品保障應急指揮部后應立即向市政府報告。

　　3.4預警分級

　　按照突發(fā)事件對我市“菜籃子”商品市場(chǎng)供應影響的范圍、強度和發(fā)展趨勢，將“菜籃子”商品供應預警分為特別嚴重（Ⅰ級）、嚴重（Ⅱ級）、一般（Ⅲ級）三個(gè)級別，依次標為紅色、黃色、藍色。

　�、窦墸�紅色）：特別嚴重的市場(chǎng)供應短缺和價(jià)格波動(dòng)。

　　西部欣橋、新北城等6大蔬菜批發(fā)市場(chǎng)日存量低于8000噸，蔬菜綜合成交價(jià)連續7日漲幅超過(guò)60%，造成全市范圍豬肉或蔬菜市場(chǎng)供應出現整體短缺、脫銷(xiāo)、供需關(guān)系極為緊張，發(fā)生群體性搶購、囤積等情況，對經(jīng)濟社會(huì )穩定產(chǎn)生重大影響。

　�、蚣墸�黃色）：嚴重的市場(chǎng)供應短缺和價(jià)格波動(dòng)。

　　西部欣橋、新北城等6大蔬菜批發(fā)市場(chǎng)日存量低于1萬(wàn)噸，蔬菜綜合成交價(jià)連續7日漲幅超過(guò)40%，造成全市范圍豬肉或蔬菜市場(chǎng)供應出現短缺、脫銷(xiāo)、供需關(guān)系極為緊張，發(fā)生市民批量采購、存儲等情況，居民生活受到較大影響。

　�、蠹墸ㄋ{色）：市場(chǎng)供應短缺和價(jià)格波動(dòng)。

　　西部欣橋、新北城等6大蔬菜批發(fā)市場(chǎng)日存量低于1.2萬(wàn)噸，蔬菜綜合成交價(jià)連續7日漲幅超過(guò)30%，造成全市范圍豬肉或蔬菜市場(chǎng)供需關(guān)系緊張，社會(huì )輿情出現不穩定因素。

　　4應急準備

　　4.1“菜籃子”商品儲備

　�。�1）根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于統籌推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2010〕18號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“菜籃子”市長(cháng)負責制考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔2017〕1號），結合本地實(shí)際，落實(shí)地方“菜籃子”商品儲備，做好冬春蔬菜儲備和凍豬肉儲備，保持儲備規模，及時(shí)輪換，確保儲備“菜籃子”商品應急時(shí)調得動(dòng)、用得上。

　�。�2）“菜籃子”商品承儲企業(yè)按照協(xié)議要求，履行約定時(shí)間內約定數量以上的“菜籃子”商品承儲義務(wù)。相關(guān)部門(mén)對“菜籃子”商品承儲企業(yè)進(jìn)行監督檢查，保障冬春儲備蔬菜和凍豬肉存儲足額足量。

　　4.2“菜籃子”商品應急準備

　�。�1）落實(shí)“菜籃子”商品應急供應貨源。按照“合理布局、相對穩定”的原則，由西部欣橋、新北城等6家大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)作為“菜籃子”商品應急保供重點(diǎn)企業(yè)，承擔“菜籃子”商品應急供應貨源組織調運任務(wù)。

　�。�2）健全“菜籃子”商品應急供應網(wǎng)絡(luò )。各區縣、開(kāi)發(fā)區確定“菜籃子”商品社區零售店、連鎖超市、農貿市場(chǎng)等，作為“菜籃子”商品應急供應網(wǎng)點(diǎn)，確保應急供應網(wǎng)點(diǎn)覆蓋人口比較集中的街道（鎮）。應急處置時(shí)可采取直供或委托代理供應方式，執行“菜籃子”商品應急供應任務(wù)。

　�。�3）健全“菜籃子”商品應急運輸體系。組織“菜籃子”商品綠色通行車(chē)運力，綜合考慮“菜籃子”商品貨源和供應網(wǎng)點(diǎn)布局，科學(xué)分配市內外運力，合理規劃運輸路線(xiàn)、方式和車(chē)輛。

　�。�4）承擔“菜籃子”商品應急保障工作中貨源組織調運和應急供應職責的重點(diǎn)保供企業(yè)，優(yōu)先享受我市支持中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)獎補政策。

　　5應急響應

　　根據突發(fā)事件影響范圍、危害程度及“菜籃子”商品應急供應任務(wù)重要性等因素，設定Ⅰ級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應三個(gè)應急響應等級。啟動(dòng)應急響應市“菜籃子”商品保障（應急指揮部負責組織實(shí)施）。

　　5.1啟動(dòng)條件

　　5.1.1Ⅰ級響應啟動(dòng)條件

　�。�1）西部欣橋、新北城等6大蔬菜批發(fā)市場(chǎng)日存量低于8000噸，蔬菜綜合成交價(jià)連續7日漲幅超過(guò)60%。

　�。�2）全市范圍內出現豬肉或蔬菜市場(chǎng)供應短缺、脫銷(xiāo)，供需關(guān)系極為緊張。

　�。�3）發(fā)生群體性集中搶購、囤積等情況，對全市經(jīng)濟社會(huì )穩定產(chǎn)生重大影響。

　　5.1.2Ⅱ級響應啟動(dòng)條件

　�。�1）西部欣橋、新北城等6大蔬菜批發(fā)市場(chǎng)當日存量低于1萬(wàn)噸，蔬菜綜合成交價(jià)連續7日漲幅超過(guò)40%。

　�。�2）全市范圍內出現豬肉或蔬菜市場(chǎng)供應短缺、脫銷(xiāo)、供需關(guān)系較為緊張。

　�。�3）發(fā)生市民批量采購、存儲等情況，居民生活受到較大影響。

　　5.1.3Ⅲ級響應啟動(dòng)條件

　�。�1）西部欣橋、新北城等6大蔬菜批發(fā)市場(chǎng)當日存量低于1.2萬(wàn)噸，蔬菜綜合成交價(jià)連續7日漲幅超過(guò)30%。

　�。�2）全市范圍豬肉或蔬菜市場(chǎng)供需關(guān)系緊張。

　�。�3）社會(huì )輿論出現不穩定因素。

　　5.2指揮聯(lián)動(dòng)

　　接到突發(fā)事件市場(chǎng)異常情況報告后，市“菜籃子”商品保障應急指揮部立即進(jìn)入緊急應對狀態(tài)，辦公室工作人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)值班，確保信息渠道暢通。

　　5.3先期處置

　　事發(fā)地區縣、開(kāi)發(fā)區有關(guān)負責人和工作人員在突發(fā)事件發(fā)生后的半小時(shí)內趕赴現場(chǎng)，組織調查確認，采取措施盡力防止事態(tài)擴大，并及時(shí)將相關(guān)情況報送市“菜籃子”商品保障應急指揮部辦公室。

　　5.4響應啟動(dòng)

　　市“菜籃子”商品保障應急指揮部根據響應等級下達應急預案啟動(dòng)指令。市“菜籃子”商品保障應急指揮部辦公室負責“菜籃子”商品供應突發(fā)情況信息的收集、匯總和報告工作，相關(guān)信息應及時(shí)報送市委、市政府，重大事項及時(shí)報省級部門(mén)，并通報各成員單位。

　　事件信息報送的'內容應至少包括：事件基本情況描述、事件級別、初步估計的危害及程度、影響范圍、采取的應對措施等。

　　預案啟動(dòng)時(shí)，應包括以下內容：

　�。�1）動(dòng)用市級“菜籃子”商品儲備的品種、數量、供應價(jià)格；

　�。�2）緊急從市外調運“菜籃子”商品的品種、數量、供應價(jià)格；

　�。�3）市級“菜籃子”商品儲備的投放計劃安排和交通保障；

　�。�4）動(dòng)用市級“菜籃子”商品儲備相關(guān)資金、費用、測算依據和來(lái)源安排；

　�。�5）其他配套措施。

　　5.5會(huì )商協(xié)調

　　緊急狀況下，市“菜籃子”商品保障應急指揮部啟動(dòng)會(huì )商機制，召集成員單位會(huì )議，通報“菜籃子”商品供應突發(fā)情況，研究制定相關(guān)工作方案、措施，協(xié)調解決“菜籃子”商品應急供應保障中涉及的資金、運輸、儲備投放、市場(chǎng)秩序維護等重大問(wèn)題，協(xié)調解決成員單位提出的支援請求。

　　5.6請求援助

　　當應急供應中出現市級儲備商品耗盡，市場(chǎng)供應仍顯緊缺時(shí)，由市政府按程序向省政府申請緊急調撥應急商品，緩解市場(chǎng)緊張狀態(tài)，穩定大局，安定人心。

　　5.7處置措施

　　根據應急響應級別，應至少采取下列一項應急措施：

　�。�1）市“菜籃子”商品保障應急指揮部辦公室立即將有關(guān)情況報告市“菜籃子”商品保障應急指揮部組長(cháng)、副組長(cháng)，提出啟動(dòng)應急響應級別建議，同時(shí)通報各成員單位。

　�。�2）組長(cháng)和副組長(cháng)研究確定后，啟動(dòng)應急響應，并負責應急響應的組織實(shí)施。

　�。�3）市“菜籃子”商品保障應急指揮部辦公室立即將應急響應級別啟動(dòng)情況上報省級部門(mén)，并通報各成員單位。

　�。�4）加大貨源調入。市商務(wù)局指導6家大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)及時(shí)了解分析蔬菜產(chǎn)地貨源供應情況，包括產(chǎn)地、產(chǎn)量以及當地氣候、交通、物流等因素，科學(xué)研判，綜合分析，及時(shí)制定貨源調入方案。實(shí)施中要由批發(fā)市場(chǎng)組織蔬菜批發(fā)經(jīng)營(yíng)大戶(hù)，多方組織貨源，確保從源頭上保證蔬菜調入。

　�。�5）啟動(dòng)市場(chǎng)監測。根據應急保供工作需要啟動(dòng)市場(chǎng)監測工作，各相關(guān)單位按職責做好市場(chǎng)監測，掌握第一手信息。

　　貨源監測。主要監測6家大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)每日蔬菜調入量、銷(xiāo)售量、庫存量情況；各承儲企業(yè)蔬菜和凍豬肉的儲備落實(shí)情況。

　　價(jià)格監測。主要監測6家大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的批發(fā)價(jià)格，做好數據采集、統計、分析。

　�。�6）資金補貼。結合蔬菜存量、調入情況，適時(shí)出臺應急保障期間蔬菜商戶(hù)運輸物流補貼和部分蔬菜單品供應補貼等政策，對市場(chǎng)物流成本、人工成本予以資金補貼，提高蔬菜商戶(hù)調入積極性。

　�。�7）啟動(dòng)儲備投放。根據市場(chǎng)需求及價(jià)格波動(dòng)情況，按照相關(guān)程序，適時(shí)啟動(dòng)“菜籃子”應急儲備商品的投放，發(fā)揮政府儲備調控市場(chǎng)、保障供應的“蓄水池”和“穩定器”作用，平抑“菜籃子”商品價(jià)格。

　�。�8）限制大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)蔬菜外流。根據蔬菜批發(fā)市場(chǎng)當日存量情況，適當控制蔬菜資源，限制蔬菜批發(fā)流出。

　　當6家大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)日存量連續3天低于1.2萬(wàn)噸時(shí)，多渠道提升調入量，適當限制流出量，省內流通不受限制。

　　當6家大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)日存量連續3天低于1萬(wàn)噸時(shí)，充分發(fā)揮蔬菜調入主渠道作用，采取強有力措施，加大蔬菜調入，不斷擴大調入量，最大限度地接近蔬菜日存儲量；控制蔬菜資源，限制省內流通；必要時(shí)組織批發(fā)市場(chǎng)重點(diǎn)商戶(hù)到產(chǎn)地調菜。

　　當6家大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)日存量連續3天低于8000噸時(shí)，并且出現調入困難、調入量小、日調入量低于日銷(xiāo)售量等情況時(shí)，市商務(wù)局應當立即向市“菜籃子”商品保障應急指揮部辦公室報告，并及時(shí)上報市“菜籃子”商品保障應急指揮部，通過(guò)國家、省上協(xié)調蔬菜調入；同時(shí)控制儲備市場(chǎng)蔬菜資源，限制大批量蔬菜批發(fā)出市場(chǎng)；出臺相關(guān)激勵補貼政策，擴大蔬菜流入量。

　�。�9）建立聯(lián)動(dòng)機制。各相關(guān)部門(mén)，結合各自職責做好“菜籃子”商品應急保供的調運、物流、交通、價(jià)格監測、資金保障、市場(chǎng)秩序維護等工作。

　�。�10）保持信息暢通。各相關(guān)部門(mén)要及時(shí)了解掌握市場(chǎng)蔬菜供需波動(dòng)情況，準確報送監測信息。市“菜籃子”商品保障應急指揮部辦公室要暢通信息、互通有無(wú)、加強研判、科學(xué)決策，同時(shí)要積極開(kāi)展輿情監測工作，組織發(fā)布相關(guān)新聞，正確引導輿論，維護社會(huì )安定秩序。

　�。�11）做好末端保供。確保每個(gè)社區具備配送能力的“菜籃子”商品托底保障企業(yè)，一旦遇到突發(fā)情況，即啟動(dòng)應急保供；組織大型商超、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等與社區對接，鼓勵“菜籃子”商品保供企業(yè)在社區指定地點(diǎn)設立臨時(shí)便民服務(wù)點(diǎn)。

　　5.8信息發(fā)布和輿論引導

　　“菜籃子”商品供應突發(fā)事件發(fā)生后，要主動(dòng)、及時(shí)、準確、客觀(guān)地向社會(huì )持續動(dòng)態(tài)發(fā)布“菜籃子”商品市場(chǎng)供應情況和突發(fā)事件應對工作信息，回應社會(huì )關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導社會(huì )輿論。

　　5.9響應結束

　　事態(tài)平息，應急狀況排除，主要“菜籃子”商品供應恢復正常后，由市“菜籃子”商品保障應急指揮部辦公室提出應急響應終止建議，報市“菜籃子”商品保障應急指揮部批準。

　　應急響應結束后，市商務(wù)局會(huì )同相關(guān)職能部門(mén)對“菜籃子”商品商務(wù)流通領(lǐng)域應急保障的處置情況進(jìn)行評估總結，對本預案實(shí)施中發(fā)現的問(wèn)題應及時(shí)進(jìn)行研究，提出改進(jìn)措施，并根據“菜籃子”商品市場(chǎng)供應形勢的發(fā)展進(jìn)一步修訂完善應急預案。

　　6保障措施

　　6.1物資儲備保障

　　建立凍豬肉和冬春蔬菜市級儲備制度。市商務(wù)局、市財政局要定期督導相關(guān)承儲企業(yè)，確保儲備商品質(zhì)優(yōu)量足，并在突發(fā)事件情況下能管得住、調得動(dòng)、用得上。

　　6.2資金保障

　　“菜籃子”商品政府應急儲備所需資金列入年度本級財政預算。對應急供應期間制定的政策措施，給予財政資金保障。

　　6.3信息保障

　　應急狀況發(fā)生時(shí)，應保障信息的收集、傳遞和發(fā)布渠道暢通，確保分析預測及時(shí)準確，為市“菜籃子”商品保障應急指揮部的指揮決策提供依據。

　　6.4運輸保障

　　調運應急商品過(guò)程中，運力不足時(shí)，除承擔任務(wù)企業(yè)自有運輸工具外，全市現有綠通車(chē)應服從市“菜籃子”商品保障應急指揮部調度，用于運送應急商品。

　　在遇突發(fā)情況通行受限時(shí)，為“菜籃子”商品保供企業(yè)工作人員、“菜籃子”商品保供運輸車(chē)輛及時(shí)辦理通行證，保障相關(guān)人員和車(chē)輛通行。

　　6.5秩序保障

　　在應急供應過(guò)程中，相關(guān)執法部門(mén)應依法打擊查處哄抬物價(jià)、惡意哄搶、破壞、造謠、故意制造事端等擾亂或阻礙應急供應工作的行為。

　　7預案管理

　　7.1宣傳引導

　　市“菜籃子”商品保障應急指揮部辦公室組織各成員單位，積極做好我市“菜籃子”商品保障應急供應工作的正面宣傳，引導市民合理預測，防止出現恐慌、搶購等情況。

　　7.2培訓

　　各單位要建立健全相關(guān)培訓制度，面向本系統應急指揮和應急處置人員，以“菜籃子”商品供應突發(fā)事件預防、信息報送、應急指揮、綜合協(xié)調等為主要內容，定期開(kāi)展培訓。

　　7.3預案演練

　　市“菜籃子”商品保障應急指揮部辦公室應建立健全突發(fā)事件“菜籃子”商品應急供應聯(lián)動(dòng)機制，會(huì )同各相關(guān)單位定期組織應急預案演練，做好跨部門(mén)之間的協(xié)調配合及通信聯(lián)絡(luò )工作，確保應急狀態(tài)下的有效溝通和統一指揮。

　　8附則

　　8.1預案制定與解釋

　　本預案由市商務(wù)局、市農業(yè)農村局負責制定與解釋。

　　8.2預案實(shí)施

　　本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　蔬菜批發(fā)市場(chǎng)保供應急預案2

　　為扎實(shí)做好菜市場(chǎng)疫情防控工作，并有效保障好市場(chǎng)供應，為市民群眾提供安全、規范的購物環(huán)境，根據省應急指揮部第12號令及區政府工作部署，制定全市菜市場(chǎng)疫情防控及保供工作實(shí)施方案，具體如下：

　　一、工作目標

　　加強全區菜市場(chǎng)疫情防控工作，加大產(chǎn)銷(xiāo)對接，保障市場(chǎng)供應，切斷病毒傳播途徑，保障人民群眾身體健康，滿(mǎn)足人民群眾生活需要，為打贏(yíng)疫情防控阻擊戰提供堅強保障。

　　二、適用范圍

　　本方案適用于新型肺炎疫情防控期間，在一定封閉區域內，依法登記注冊，具有一定規模、設施并提供服務(wù)，有多個(gè)商品經(jīng)營(yíng)者入場(chǎng)設點(diǎn)，從事蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品、糧油、豆制品、調味品、土特產(chǎn)等各類(lèi)農產(chǎn)品和食品銷(xiāo)售（以零售為主）的菜市場(chǎng)（農貿市場(chǎng)）。

　　三、工作職責

　　1.區商務(wù)局：牽頭全區菜市場(chǎng)疫情防控及保供工作，確保全區生活必需品貨源充足，市場(chǎng)供應平穩，保障轄區內人民群眾生活需要。

　　2.區市場(chǎng)監管局：維護疫情期間各超市市場(chǎng)穩定，依法打擊菜市場(chǎng)假冒偽劣、哄抬物價(jià)、囤積居奇等行為。

　　3.區衛健委：指導各超市做好疫情期間防控工作，一旦發(fā)現體溫異常的顧客或超市員工，立即進(jìn)行診療處理。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬┮咔榉揽卮胧�

　　1、縮短營(yíng)業(yè)時(shí)間，嚴格控制進(jìn)出人流數量，不得超過(guò)1人/平米，避免人員集聚引發(fā)交叉感染。

　　2、菜市場(chǎng)管理人員、經(jīng)營(yíng)戶(hù)和消費者必須佩戴口罩方可進(jìn)入菜市場(chǎng)。

　　3、每日不低于兩次對市場(chǎng)進(jìn)行全面消毒殺菌，并據實(shí)登記消毒時(shí)間、消毒物品、消毒方法及消毒人員，并張貼醒目的消毒提示；

　　對扶手、門(mén)把手、衛生間、垃圾桶等公共場(chǎng)所及部位要進(jìn)行經(jīng)常性消毒（不得少于5次），并張貼醒目的消毒提示。

　　4、要時(shí)刻保持環(huán)境衛生清潔，及時(shí)清理垃圾，保持地面干燥、清潔，場(chǎng)內無(wú)異味，不得出臺和占道經(jīng)營(yíng)。

　　5、要確�？諝饬魍�，加大通風(fēng)換氣頻次。

　　洗手間要配備足夠的洗手液，保證水龍頭等供水設施正常工作。

　　要在入口位置設置專(zhuān)門(mén)的廢棄口罩等特殊有害垃圾定點(diǎn)收集桶。

　　6、全面禁止活禽市場(chǎng)交易，要求經(jīng)營(yíng)者嚴禁活禽交易和宰殺，嚴禁販賣(mài)野生動(dòng)物。

　　7、菜市場(chǎng)只設一個(gè)人員和貨物出入口，并且要在入口處設置檢查點(diǎn)，配備體溫檢測儀，對所有入場(chǎng)人員進(jìn)行體溫測量、佩戴口罩檢查、控制人流數量，對未佩戴口罩或體溫大于等于37.3℃的人員，一律不允許進(jìn)入，并及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)。

　　8、對于空間密閉、通風(fēng)功能差、不具備消毒殺菌條件、沒(méi)有設置檢查站點(diǎn)等不符合防疫要求的菜市場(chǎng)一律暫停營(yíng)業(yè)。

　�。ǘ�）生活必需品保供措施

　　1.菜市場(chǎng)開(kāi)辦者和經(jīng)營(yíng)者要積極拓寬進(jìn)貨渠道，推進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下融合，穩定貨源，確保各類(lèi)農產(chǎn)品不脫銷(xiāo)、不斷檔，保障人民群眾日常生活需求。

　　2.不得哄抬物價(jià)，囤積居奇。

　　若出現各類(lèi)農產(chǎn)品供應緊張、貨源不足、物流渠道不暢或采購價(jià)格異常波動(dòng)現象，應及時(shí)上報商務(wù)部門(mén)及市場(chǎng)監管部門(mén)。

　　五、保障機制

　　1、按照“屬地管理+部門(mén)主管+單位協(xié)同+分級包�！钡墓ぷ髟瓌t，菜市場(chǎng)疫情防控及保供工作由區商務(wù)局牽頭，區市場(chǎng)監管局、區衛健委配合，分級包保，聯(lián)防聯(lián)控，共同推進(jìn)。

　　2、區商務(wù)局制定《菜市場(chǎng)防控及保供工作包保聯(lián)系機制》及《菜市場(chǎng)包保工作聯(lián)系表》，對大型菜市場(chǎng)進(jìn)行責任分工，落實(shí)到局領(lǐng)導、責任人員，實(shí)現“一對一”、“點(diǎn)對點(diǎn)”包保聯(lián)系，隨時(shí)掌握大型菜市場(chǎng)疫情防控動(dòng)態(tài)及市場(chǎng)供應情況。

　　3、區商務(wù)局制定《菜市場(chǎng)督查情況表》，各督查責任人每日對大型菜市場(chǎng)進(jìn)行督查，填寫(xiě)督查情況表，報送市商務(wù)局業(yè)務(wù)科室匯總，做到每日一檢查，每日一匯總，每日一上報。

　　5、商務(wù)部門(mén)對督查中發(fā)現的問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行消除，確保問(wèn)題及時(shí)整改到位，不留隱患，堵塞風(fēng)險。

　　6、區商務(wù)局將不定期聯(lián)合區直相關(guān)部門(mén)對各菜市場(chǎng)疫情防控及保供工作進(jìn)行督查，對違反上述規定或防控措施落實(shí)不到位的菜市場(chǎng)，立即依法依規進(jìn)行停業(yè)整頓，對造成不利影響或重大損失的相關(guān)單位，移交紀檢部門(mén)，追究相關(guān)責任單位和人員的責任。

　　蔬菜批發(fā)市場(chǎng)保供應急預案3

　　一、適用范圍

　�。ㄒ唬┡�發(fā)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)和商超賣(mài)場(chǎng)等（以下簡(jiǎn)稱(chēng)＂有關(guān)市場(chǎng)＂）。

　　二、落實(shí)責任

　�。ǘ�）有關(guān)市場(chǎng)是疫情防控工作第一責任人，要切實(shí)承擔起疫情防控的主體責任，根據疫情防控應急響應級別，制定疫情防控工作方案和應急預案，嚴格落實(shí)各項疫情防控措施。

　　各區政府要履行好屬地管理責任，督促轄區內有關(guān)市場(chǎng)落實(shí)落細各項疫情防控措施。

　　商務(wù)部門(mén)加強行業(yè)指導，相關(guān)部門(mén)按職責分工開(kāi)展工作。

　　三、場(chǎng)所管理

　�。ㄈ�）有關(guān)市場(chǎng)要落實(shí)主體責任，加強交易場(chǎng)所風(fēng)險排查和環(huán)境衛生整治，按照有關(guān)衛生規定，建立定期消毒清洗制度。

　　每周至少1次對交易場(chǎng)所以及相關(guān)設施設備進(jìn)行全面清洗和消毒，對操作臺面、垃圾桶、下水道、衛生間、通道、客貨梯、運輸車(chē)輛、肉類(lèi)及水產(chǎn)等區域和部位實(shí)施重點(diǎn)消殺，及時(shí)清運市場(chǎng)垃圾，清除衛生死角。

　　市場(chǎng)內辦公區及交易區要保持通風(fēng)換氣，在條件允許的情況下，首選自然通風(fēng)。

　　有條件的可以開(kāi)啟排風(fēng)扇等通風(fēng)設備以加強空氣流動(dòng)。

　�。ㄋ模┬l生健康部門(mén)要加強對有關(guān)市場(chǎng)交易場(chǎng)所和生鮮商品等的主動(dòng)監測。

　　發(fā)現新冠病毒核酸檢測結果為陽(yáng)性的，第一時(shí)間會(huì )同相關(guān)部門(mén)落實(shí)相應控制處置措施。

　　四、人員管理

　�。ㄎ澹┯嘘P(guān)市場(chǎng)應加強對市場(chǎng)管理者、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、進(jìn)場(chǎng)交易者、運輸車(chē)輛司機等重點(diǎn)人群出入管理和健康監測，嚴格落實(shí)人員登記、體溫測量、口罩佩戴等措施，并提醒消費者佩戴口罩，引導人員保持合理安全距離。

　�。�六）有關(guān)市場(chǎng)要嚴防疫情輸入，按照要求做好場(chǎng)內市場(chǎng)管理者、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者等工作人員的全面排查追溯，一旦發(fā)現5月30日（含5月30日）以來(lái)來(lái)自或曾到過(guò)中高風(fēng)險地區的，立即報告所在區衛生健康部門(mén)或疾控中心，并配合落實(shí)集中隔離健康觀(guān)察等措施。

　�。ㄆ撸┯嘘P(guān)市場(chǎng)要加強進(jìn)場(chǎng)工作人員的日常管理，對來(lái)自或途經(jīng)國內疫情高風(fēng)險地區或14天內曾去過(guò)國內疫情高風(fēng)險地區的工作人員，落實(shí)為期14天集中隔離健康觀(guān)察，進(jìn)行核酸檢測；對來(lái)自或途經(jīng)國內疫情中風(fēng)險地區或14天內曾去過(guò)國內疫情中風(fēng)險地區的工作人員，按照要求實(shí)施為期14天嚴格的社區健康管理，進(jìn)行核酸檢測。

　�。ò耍┯嘘P(guān)市場(chǎng)應加強日常巡查，對口罩佩戴、日常體溫進(jìn)行檢查抽查。

　　督促場(chǎng)內管理和經(jīng)營(yíng)人員勤洗手、勤換口罩，確保防護效果。

　　發(fā)現有發(fā)熱（37.3℃以上）、咳嗽等癥狀的，應立即停止其工作并盡快安排到定點(diǎn)醫院就醫，一旦發(fā)現疑似或確診病例，立即啟動(dòng)應對預案予以妥善處理。

　�。ň牛┯嘘P(guān)市場(chǎng)在防疫期間要盡量減少人員聚集和集體活動(dòng)，保持室內聚集場(chǎng)所空氣流通，有食堂的市場(chǎng)加強人員用餐管理，做好食堂餐具清潔消毒。

　�。ㄊ�）鼓勵有關(guān)市場(chǎng)根據實(shí)際需要組織相關(guān)管理和經(jīng)營(yíng)人員，向所在區申請進(jìn)行核酸檢測，各區要積極予以支持。

　　五、食品安全管理

　�。ㄊ�一）海關(guān)等部門(mén)加大對進(jìn)口食品，尤其是肉類(lèi)、水產(chǎn)品、果蔬等冷鮮進(jìn)口食品抽樣檢驗檢疫力度，查驗相關(guān)的進(jìn)口憑證。

　�。ㄊ�二）市場(chǎng)監管部門(mén)要督促食品經(jīng)營(yíng)者嚴格執行食品原料索證索票和進(jìn)貨查驗制度，落實(shí)食品安全信息追溯責任。

　　督促生鮮、冷凍水產(chǎn)品和畜禽肉類(lèi)及其制品為主要經(jīng)營(yíng)品種的食品經(jīng)營(yíng)單位嚴格查驗采購的水產(chǎn)品、畜禽肉及其制品的合格證明、交易憑證等票證和相關(guān)臺賬記錄。

　　禁止采購經(jīng)營(yíng)未按規定進(jìn)行檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格或來(lái)源不明的畜禽肉及其制品。

　　禁止在食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內飼養和宰殺活畜禽等動(dòng)物。

　　六、應急管理

　�。ㄊ�三）有關(guān)市場(chǎng)主體應制定疫情防控和市場(chǎng)保供應急預案，明確相關(guān)部門(mén)和人員工作職責。

　　疫情防控要根據防控態(tài)勢采取不同響應措施，落實(shí)場(chǎng)所管理、人員管理和食品安全管理要求，確保發(fā)現疑似癥狀人員時(shí)能及時(shí)送院診治。

　　市場(chǎng)保供要提前做好貨源組織方案和臨時(shí)交易場(chǎng)地方案，確保市場(chǎng)供應。

　　蔬菜批發(fā)市場(chǎng)保供應急預案4

　　為扎實(shí)做好菜市場(chǎng)疫情防控工作，并有效保障好市場(chǎng)供應，為市民群眾提供安全、規范的購物環(huán)境，根據省應急指揮部第12號令及區政府工作部署，制定全市菜市場(chǎng)疫情防控及保供工作實(shí)施方案，具體如下：

　　一、工作目標

　　加強全區菜市場(chǎng)疫情防控工作，加大產(chǎn)銷(xiāo)對接，保障市場(chǎng)供應，切斷病毒傳播途徑，保障人民群眾身體健康，滿(mǎn)足人民群眾生活需要，為打贏(yíng)疫情防控阻擊戰提供堅強保障。

　　二、適用范圍

　　本方案適用于新型肺炎疫情防控期間，在一定封閉區域內，依法登記注冊，具有一定規模、設施并提供服務(wù)，有多個(gè)商品經(jīng)營(yíng)者入場(chǎng)設點(diǎn)，從事蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品、糧油、豆制品、調味品、土特產(chǎn)等各類(lèi)農產(chǎn)品和食品銷(xiāo)售（以零售為主）的菜市場(chǎng)（農貿市場(chǎng)）。

　　三、工作職責

　　1.區商務(wù)局：牽頭全區菜市場(chǎng)疫情防控及保供工作，確保全區生活必需品貨源充足，市場(chǎng)供應平穩，保障轄區內人民群眾生活需要。

　　2.區市場(chǎng)監管局：維護疫情期間各超市市場(chǎng)穩定，依法打擊菜市場(chǎng)假冒偽劣、哄抬物價(jià)、囤積居奇等行為。

　　3.區衛健委：指導各超市做好疫情期間防控工作，一旦發(fā)現體溫異常的顧客或超市員工，立即進(jìn)行診療處理。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬┮咔榉揽卮胧�

　　1、縮短營(yíng)業(yè)時(shí)間，嚴格控制進(jìn)出人流數量，不得超過(guò)1人/平米，避免人員集聚引發(fā)交叉感染。

　　2、菜市場(chǎng)管理人員、經(jīng)營(yíng)戶(hù)和消費者必須佩戴口罩方可進(jìn)入菜市場(chǎng)。

　　3、每日不低于兩次對市場(chǎng)進(jìn)行全面消毒殺菌，并據實(shí)登記消毒時(shí)間、消毒物品、消毒方法及消毒人員，并張貼醒目的消毒提示；對扶手、門(mén)把手、衛生間、垃圾桶等公共場(chǎng)所及部位要進(jìn)行經(jīng)常性消毒（不得少于5次），并張貼醒目的消毒提示。

　　4、要時(shí)刻保持環(huán)境衛生清潔，及時(shí)清理垃圾，保持地面干燥、清潔，場(chǎng)內無(wú)異味，不得出臺和占道經(jīng)營(yíng)。

　　5、要確�？諝饬魍�，加大通風(fēng)換氣頻次。洗手間要配備足夠的洗手液，保證水龍頭等供水設施正常工作。要在入口位置設置專(zhuān)門(mén)的廢棄口罩等特殊有害垃圾定點(diǎn)收集桶。

　　6、全面禁止活禽市場(chǎng)交易，要求經(jīng)營(yíng)者嚴禁活禽交易和宰殺，嚴禁販賣(mài)野生動(dòng)物。

　　7、菜市場(chǎng)只設一個(gè)人員和貨物出入口，并且要在入口處設置檢查點(diǎn)，配備體溫檢測儀，對所有入場(chǎng)人員進(jìn)行體溫測量、佩戴口罩檢查、控制人流數量，對未佩戴口罩或體溫大于等于37.3℃的人員，一律不允許進(jìn)入，并及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)。

　　8、對于空間密閉、通風(fēng)功能差、不具備消毒殺菌條件、沒(méi)有設置檢查站點(diǎn)等不符合防疫要求的菜市場(chǎng)一律暫停營(yíng)業(yè)。

　�。ǘ�）生活必需品保供措施

　　1.菜市場(chǎng)開(kāi)辦者和經(jīng)營(yíng)者要積極拓寬進(jìn)貨渠道，推進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下融合，穩定貨源，確保各類(lèi)農產(chǎn)品不脫銷(xiāo)、不斷檔，保障人民群眾日常生活需求。

　　2.不得哄抬物價(jià)，囤積居奇。若出現各類(lèi)農產(chǎn)品供應緊張、貨源不足、物流渠道不暢或采購價(jià)格異常波動(dòng)現象，應及時(shí)上報商務(wù)部門(mén)及市場(chǎng)監管部門(mén)。

　　五、保障機制

　　1、按照“屬地管理+部門(mén)主管+單位協(xié)同+分級包�！钡墓ぷ髟瓌t，菜市場(chǎng)疫情防控及保供工作由區商務(wù)局牽頭，區市場(chǎng)監管局、區衛健委配合，分級包保，聯(lián)防聯(lián)控，共同推進(jìn)。

　　2、區商務(wù)局制定《菜市場(chǎng)防控及保供工作包保聯(lián)系機制》及《菜市場(chǎng)包保工作聯(lián)系表》，對大型菜市場(chǎng)進(jìn)行責任分工，落實(shí)到局領(lǐng)導、責任人員，實(shí)現“一對一”、“點(diǎn)對點(diǎn)”包保聯(lián)系，隨時(shí)掌握大型菜市場(chǎng)疫情防控動(dòng)態(tài)及市場(chǎng)供應情況。

　　3、區商務(wù)局制定《菜市場(chǎng)督查情況表》，各督查責任人每日對大型菜市場(chǎng)進(jìn)行督查，填寫(xiě)督查情況表，報送市商務(wù)局業(yè)務(wù)科室匯總，做到每日一檢查，每日一匯總，每日一上報。

　　5、商務(wù)部門(mén)對督查中發(fā)現的問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行消除，確保問(wèn)題及時(shí)整改到位，不留隱患，堵塞風(fēng)險。

　　6、區商務(wù)局將不定期聯(lián)合區直相關(guān)部門(mén)對各菜市場(chǎng)疫情防控及保供工作進(jìn)行督查，對違反上述規定或防控措施落實(shí)不到位的菜市場(chǎng)，立即依

　　法依規進(jìn)行停業(yè)整頓，對造成不利影響或重大損失的相關(guān)單位，移交紀檢部門(mén)，追究相關(guān)責任單位和人員的責任。

　　蔬菜批發(fā)市場(chǎng)保供應急預案5

　　為認真做好新冠肺炎疫情防控工作，現制定了《縣市場(chǎng)監督管理局農貿市場(chǎng)疫情防控工作實(shí)施方案》，請認真貫徹執行�？h市場(chǎng)監督管理局2020年12月31日縣市場(chǎng)監督管理局辦公室2020年12月31日印發(fā)縣市場(chǎng)監督管理局農貿市場(chǎng)常態(tài)化疫情防控工作實(shí)施方案為落實(shí)國家、省委省政府疫情防控相關(guān)措施，有序地開(kāi)展縣農貿市場(chǎng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，有效遏制疫情擴散和漫延，減少新型冠狀病毒感染的危害，特制定本工作方案。

　　一、強化組織領(lǐng)導，落實(shí)責任

　　為做好縣城區農貿市場(chǎng)疫情防控工作，建立縣城區農貿市場(chǎng)防控工作包聯(lián)責任制，實(shí)行“一把手負總責、班子成員包片、市場(chǎng)監管所長(cháng)包區、工作人員蹲點(diǎn)”工作機制，對縣城區農貿市場(chǎng)實(shí)行“網(wǎng)格化”管理。按照農貿市場(chǎng)分成六個(gè)小組，各小組要加大農貿市場(chǎng)專(zhuān)項治理力度，開(kāi)展疫情防控工作，確保各項防控措施落實(shí)到位。分組情況如下：

　　二、工作內容

　�。ㄒ唬﹪栏衤鋵�(shí)對進(jìn)入農貿市場(chǎng)人員的管控措施

　　1.對進(jìn)入農貿市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者，業(yè)主和管理人員開(kāi)展每日健康監測和體溫測量等工作，并做好記錄。

　　2.每天督促農貿市場(chǎng)業(yè)主開(kāi)展全面消毒和做好記錄。

　　3.在各市場(chǎng)入口處設置體溫檢測點(diǎn)，要求所有的經(jīng)營(yíng)者和消費者必須測量體溫，體溫正常者需佩戴口罩方可進(jìn)入市場(chǎng)。對體溫超過(guò)37.3的進(jìn)入人員，進(jìn)行防控與巡查勸導工作，并按照程序上報社區。

　�。ǘ�）做好市場(chǎng)環(huán)境清潔衛生和消毒工作市場(chǎng)保潔員每天打掃沖洗市場(chǎng)，全天候保潔。每天開(kāi)展全面消毒，不留死角，并做好記錄。市場(chǎng)垃圾要及時(shí)清運，清除衛生死角。

　�。ㄈ�）加強值守，正確引導各農貿市場(chǎng)嚴格執行專(zhuān)人值班制度，堅持每天早上7點(diǎn)鐘到位，市場(chǎng)關(guān)閉才能離開(kāi)市場(chǎng)，保持監管的常態(tài)，維護好市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序。同時(shí)嚴格落實(shí)疫情報告制度，一旦發(fā)現疫情要第一時(shí)間上報，迅速開(kāi)展應急處置，防止疫情擴散。加大健康教育力度，宣傳普及科學(xué)防控新型冠狀病毒感染的肺炎和流感等秋冬季呼吸道傳染病的知識和防病能力。指導經(jīng)營(yíng)戶(hù)做好自身防護。

　　加強輿情監測，及時(shí)發(fā)現苗頭性問(wèn)題，積極主動(dòng)地進(jìn)行引導，維護社會(huì )穩定。值守人員無(wú)故、不請假、臨時(shí)脫崗不報告的，發(fā)現一次聘請人員扣除80元每天的報酬，我局值守人員發(fā)現一次扣除100元的待遇，并在單位內部通報批評；農貿市場(chǎng)管理方值守人員發(fā)現一次，將相關(guān)情況通報到農貿市場(chǎng)管理方公司，由管理公司執行相關(guān)規定扣除相應報酬。

　　蔬菜批發(fā)市場(chǎng)保供應急預案6

　　為迅速貫徹落實(shí)“要統籌推進(jìn)市場(chǎng)保供和疫情防控，保持物流暢通，及時(shí)配送供應生活必需品”的指示精神，按照省委省關(guān)于保障百姓生活必需品的決策部署，為做好疫情管控升級期間全市居民生活物資保障供應工作，特制訂本方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹關(guān)于“要始終堅持至上、生命至上，堅持科學(xué)精準、動(dòng)態(tài)清零，盡快遏制疫情擴散蔓延勢頭”重要指示精神，落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控機制工作組意見(jiàn)，堅決打贏(yíng)疫情防控攻堅戰，全力以赴統籌抓好疫情防控和生活物資供應，切實(shí)保障緊急狀態(tài)下全市居民生活需求。

　　二、基本原則

　　堅持統領(lǐng)導、精準施策；堅持部門(mén)聯(lián)動(dòng)、協(xié)作配合；堅持屬地管理、分級負責；堅持城鄉統籌、突出重點(diǎn)；堅持督防結合、壓實(shí)責任。

　　三、工作目標

　　以“盡早實(shí)現社會(huì )面清零，盡早恢復生產(chǎn)和生活”為目標，在疫情防控進(jìn)入攻堅階段,做好居民基本生活物資的保障供應工作。

　　四、工作任務(wù)

　　(一)強化生活必需品供給保障

　　1.加強貨源組織。全力加強與蔬菜主產(chǎn)區的貨源對接，保證外地蔬菜進(jìn)得來(lái)、調的快，穩定生活必需品貨源。針對XX亞糧油蔬菜批發(fā)市場(chǎng)被關(guān)閉問(wèn)題，我們將啟動(dòng)應急預案，發(fā)揮海吉星作為連鎖的大型農產(chǎn)品批發(fā)國有企業(yè)的優(yōu)勢，協(xié)調海吉星在國內的其它地區市場(chǎng)，組織貨源馳援XX。及時(shí)協(xié)調省際、市際因疫情管控帶來(lái)的生活必需品運輸不暢問(wèn)題，對生活必需品運輸車(chē)輛發(fā)放通行證,確�？焖俦憷�通行。

　　2.優(yōu)化物資配送。按照“管住該管的人，不能封住不該封的人”的要求，抓緊把保供企業(yè)的人員和車(chē)輛解放出來(lái)。各城區、開(kāi)發(fā)區疫情指揮部要對商務(wù)系統發(fā)放給保供企業(yè)員工的通行證件給予認可并放行，與社區(村)管控專(zhuān)班溝通，將此要求及時(shí)傳達到各街道、社區，街道、社區執行，政令要步調一致、口徑一致，不能各自為政、標準不一，確保符合疫情防控要求的保供企業(yè)員工等能夠上崗工作。在配送力量不足的情況下，統籌動(dòng)員省、市、區三級廣大機關(guān)干部、企事業(yè)單位、員、退役軍人等作為志愿者支援保供商超企業(yè)以及街道社區，提升保供企業(yè)分揀及配送效率，保障生活必需品配送及時(shí)、到位。

　　3.建立應急投放機制。充分發(fā)揮現有大型商超、物流企業(yè)的物流配送主力軍作用，必要時(shí)征用物流配送企業(yè)、城市公交、電商平臺等企業(yè)物流配送車(chē)輛，幫助商超配送生活物資保證配送力量充足，全力保障疫情期間全市百姓生活需求。在緊急情況下，啟動(dòng)應急投放機制，市級部門(mén)將標準箱配送至X個(gè)區級物資轉運站，再由屬地將標準箱投放至XX個(gè)社區物資投放點(diǎn)，最后由街道、社區組織居民有序領(lǐng)取或送貨到家門(mén)口。在這一機制中，仍然保留京東、美團等部分電商企業(yè)銷(xiāo)售和配送能力，以盡量滿(mǎn)足部分居民確實(shí)必要的個(gè)體性需求。

　　4.組織集中。當前保供企業(yè)人員上崗率不足平時(shí)的五分之一，但是訂單量激增到平時(shí)的20-30倍以上，配送力量已經(jīng)無(wú)法應對居民大量的個(gè)性化散單及非生活必需品物資。社區（村）管控專(zhuān)班應組織社區或小區物業(yè)，以小區為單位進(jìn)行集體團購，社區統計收集居民需求清單，專(zhuān)人與商超企業(yè)對接，商超企業(yè)可分揀蔬菜、日用品、調料、糧油等套餐包，批量配送到小區，社區人員組織小區集中，節約配送資源。

　　5.組建末端配送隊伍。各社區（小區）要為物資終端配送提供便利條件，社區工作者、“三長(cháng)”、社區志愿者要踴躍擔當“采購員”、"配送員”，打通生活物資終端配送“最后一百米"。對于封控小區，社區要有組織地攏清居民需求，主動(dòng)與就近商超銜接；對于管控小區，社區要組織各小區分時(shí)、分樓棟、分單元有序組織居民錯時(shí)購物（取物）；對轄區線(xiàn)上購物操作困難的空巢老人、臥床患者等特殊困難XX，社區或物業(yè)工作人員要及時(shí)收集匯總購物需求，統代為下單，并安排好派送，保證所有居民需求供給；對困難XX，屬地疫情指揮部可派發(fā)蔬菜、糧油等緊急生活必需品，保障困難XX生活需求。

　�。ǘ�）強化水、電、氣、熱供應保障

　　1.科學(xué)安排電網(wǎng)運行方式。加強負荷預測和監視，合理安排電網(wǎng)運行方式，地區電網(wǎng)保持全結線(xiàn)、全保護運行。細化直調電廠(chǎng)管理，結合網(wǎng)架結構、負荷變化等實(shí)際情況，滾動(dòng)修訂完善事故預案。開(kāi)展涉疫重點(diǎn)部位相關(guān)輸變配設備保護，低頻低壓減載、解列裝置定值校核，“兩個(gè)序位表"修訂，強化設備預防性管理。增加重要變電站、輸配電線(xiàn)路特巡頻次，全面、準確掌握防疫重要用戶(hù)信息，針對定點(diǎn)醫院、方艙醫院、隔離點(diǎn)、核酸檢測機構等重點(diǎn)場(chǎng)所所涉輸電線(xiàn)路，進(jìn)一步完善“一線(xiàn)一案”專(zhuān)項措施。

　　2.全力保障涉疫重點(diǎn)部位。對防疫指揮機關(guān)、方艙醫院（隔離點(diǎn)）、隔離場(chǎng)所、核酸檢測點(diǎn)等涉疫重點(diǎn)部位實(shí)行分類(lèi)管理，并結合涉疫重點(diǎn)部位實(shí)際，實(shí)施“一戶(hù)一案一策”保供措施。以涉疫重點(diǎn)部位為圓心，以3公里為半徑，力爭""全天候"常備力量隨時(shí)可靠投入現場(chǎng)；強化與各級防疫指揮部聯(lián)動(dòng)，動(dòng)態(tài)掌握防疫新增需求，對新增需求開(kāi)辦綠色通道，簡(jiǎn)化辦理流程。

　　3.全力服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)和人員。全力保障“水熱油氣"、持續營(yíng)業(yè)的生鮮超市、封閉的大專(zhuān)院校、敬老院等民生重點(diǎn)領(lǐng)域用戶(hù)用電安全。開(kāi)展逐一與社區物業(yè)對接，推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)全面升級。疫情防控期間，應用“網(wǎng)上國網(wǎng)”App、"吉事辦"微信小程序、微信、支付寶等線(xiàn)上渠道，滿(mǎn)足水、電、氣費交納、賬單查詢(xún)、票據下載、故障報修等各類(lèi)業(yè)務(wù)需求，確�？蛻�(hù)足不出戶(hù)、居家辦理業(yè)務(wù)；推進(jìn)封控區“跟蹤保底”服務(wù)，建立網(wǎng)格化客戶(hù)

　　蔬菜批發(fā)市場(chǎng)保供應急預案7

　　按照省人民政府辦公廳《關(guān)于確保涉疫地區糧油和“菜籃子”等重要農副產(chǎn)品保供穩價(jià)措施的通知》、省農業(yè)農村廳和省財政廳《關(guān)于支持涉疫地區“菜籃子”產(chǎn)品穩產(chǎn)保供的通知》要求，疫情期間，為做好我市蔬菜保障工作，結合我市實(shí)際，特制定棚菜生產(chǎn)補貼實(shí)施方案。

　　一、補貼范圍及標準

　　2022年2月18至2月28日之間利用日光溫室和大棚等棚膜設施進(jìn)行蔬菜生產(chǎn)的實(shí)際生產(chǎn)者。在此期間進(jìn)行生產(chǎn)的且在田苗期生長(cháng)正常的棚室，建筑結構完整、保溫設施完整，完全用于蔬菜生產(chǎn)，具備冬季生產(chǎn)條件，能夠滿(mǎn)足當前蔬菜生產(chǎn)。葉菜類(lèi)蔬菜以生產(chǎn)現狀符合栽培要求的正常株距、行距、密度、生長(cháng)期、上市量等條件為補貼標準，防止套取補貼的現象發(fā)生。茄果類(lèi)蔬菜以結出果實(shí)已經(jīng)上市或即將上市等條件為補貼標準。

　　二、補貼金額

　　按照省財政廳《關(guān)于預下達2022年省級鄉村振興專(zhuān)項資金的通知》要求，這次補貼資金額度是200萬(wàn)元，對利用日光溫室和大棚進(jìn)行蔬菜生產(chǎn)的實(shí)際生產(chǎn)者補貼，每平方米棚菜補貼資金數額按全市實(shí)際生產(chǎn)棚室在田面積驗收結束后核算。

　　三、補貼原則

　�。ㄒ唬﹪栏癯绦�、按級負責。各縣（市、區）農業(yè)農村局負責政策宣傳和補貼面積核準，通過(guò)采取生產(chǎn)主體申報、村屯核算統計、鄉鎮公示、縣（市、區）驗收、市里抽查復核驗收的要求逐級落實(shí)責任。

　�。ǘ�）據實(shí)補貼、逐級備案。按照實(shí)際發(fā)生的生產(chǎn)面積據實(shí)補貼，只補貼一茬。各級嚴格按照各自承擔職責將工作材料存檔備案。存檔具有佐證意義的電子數據材料。

　�。ㄈ�）合力推動(dòng)、強化問(wèn)效。市、縣、鄉要密切配合、上下聯(lián)動(dòng)，科學(xué)合理安排蔬菜生產(chǎn)，切實(shí)將資金用好，用出成效。對驗收、審核中發(fā)現的虛報冒領(lǐng)、弄虛作假等問(wèn)題，依法追加相關(guān)責任人責任。

　　四、實(shí)施辦法

　�。ㄒ唬┥�產(chǎn)主體申報。生產(chǎn)主體在2月28日前進(jìn)行申報，由村委會(huì )統一安排人員拍攝申報主體和棚室室內蔬菜生產(chǎn)全景經(jīng)緯水印照片，水印相機要求保留小數點(diǎn)后四位等信息采集。作為申報主體的基礎材料于2月28日前上報村委會(huì )，信息采集錯誤和超過(guò)申報日期的不予補貼。

　�。ǘ�）實(shí)行公示制度。對蔬菜生產(chǎn)的補貼對象、補貼范圍、補貼面積、補貼依據等信息要在村、屯張榜公示（不得少于7天）。統計公示結束后，于2022年3月7日前報鄉鎮政府。

　�。ㄈ�）鄉政府公示。鄉鎮政府將各村屯上報的核算統計表公示3天，無(wú)異議后于3月10日將“兩表（附表1-2）”、“一圖”報縣市農業(yè)農村部門(mén)，提出驗收申請。

　�。ㄋ模┛h級驗收審核�？h（市、區）農業(yè)農村局根據各鄉鎮提出的驗收申請，會(huì )同各鄉鎮組織實(shí)地核查驗收，于3月25日前，完成驗收任務(wù)。完成驗收任務(wù)后，各縣（市、區）農業(yè)農村局和財政局聯(lián)合形成驗收報告文件，并將相關(guān)佐證材料復印件報送市農業(yè)農村局。

　�。ㄋ模┦欣飶秃舜_認。市農業(yè)農村局對轄區內申請補貼面積進(jìn)行抽查復核驗收。

　�。�六）資金撥付。市財政局根據市農業(yè)農村局的審核意見(jiàn)安排各縣（市、區）補貼資金，各縣（市、區）財政局根據縣（市、區）農業(yè)農村局和鄉鎮的驗收報告、縣農業(yè)農村局的審核意見(jiàn)和市級財政局指標文件兌付補貼資金。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┮�高度重視。各級責任主體要切實(shí)按照方案要求，抓好各項工作落實(shí)。各縣（市、區）要結合落實(shí)“菜籃子”市長(cháng)負責制，根據本級財政狀況，統籌安排資金，與市級財政形成合力，擴大生產(chǎn)規模，努力增加市場(chǎng)供應。

　�。ǘ�）要科學(xué)安排。各縣（市、區）要抓好該項工作的指導、跟蹤、協(xié)調和調度，要制定實(shí)施方案，指導鄉鎮抓好補貼申報、面積核算等工作，及時(shí)組織項目核查驗收。

　�。ㄈ�）要嚴格核報�？h級農業(yè)農村部門(mén)要嚴格落實(shí)“兩表”、“一圖”、“一報告”的基礎材料備案制度，按照要求嚴格核報。

　�。ㄋ模┮�注重實(shí)效。各級責任主體要切實(shí)履行好申報、公示、驗收的要求，確保在規定期內完成申報、公示以及驗收等工作。要落實(shí)專(zhuān)款專(zhuān)用要求，按照“先驗收后兌付”規定執行，及時(shí)足額發(fā)放到位。

　　蔬菜批發(fā)市場(chǎng)保供應急預案8

　　為貫徹落實(shí)自治區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組指揮部《關(guān)于做好自治區疫情防控工作重點(diǎn)場(chǎng)所"十嚴格"有關(guān)工作的通知》(桂新冠防指〔2021〕49號)要求，推動(dòng)全市農貿市場(chǎng)(含批發(fā)市場(chǎng)、交易市場(chǎng))、商場(chǎng)超市、餐飲店落實(shí)疫情防控工作"十嚴格"，結合我市實(shí)際，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　規范農貿市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、餐飲店經(jīng)營(yíng)管理行為，嚴防嚴控疫情傳播擴大，保障生活必需品市場(chǎng)供應和價(jià)格穩定，護衛人民群眾"舌尖上的安全"，堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰。

　　二、工作原則

　　堅持屬地管理，落實(shí)政府負總責、部門(mén)各負其責、企業(yè)負主體責任;堅持依法防控、科學(xué)規范、社會(huì )共治。

　　三、工作任務(wù)

　　一是有臺賬。要建立農貿市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、餐飲單位臺賬，催促農貿市場(chǎng)開(kāi)辦方、商場(chǎng)超市經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者建立4本臺賬，即疫情防控期間市場(chǎng)、市場(chǎng)超市、餐飲工作人員體溫測試記錄登記表，農貿市場(chǎng)(商場(chǎng)超市)場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶(hù)、企業(yè)、攤販體溫測試記錄登記表，進(jìn)入市場(chǎng)、商場(chǎng)超市消費者(群眾)體溫異樣記錄登記表，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消毒記錄登記表。

　　二是有防控指南。要將《XXX自治區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組指揮部關(guān)于進(jìn)一步加強農貿市場(chǎng)、商場(chǎng)超市疫情防控工作的通知》(桂新冠防指〔2021〕37)、《餐飲業(yè)在新型冠狀病毒流行期間防控服務(wù)指南(暫行)》《XXX市市場(chǎng)監督管理局關(guān)于疫情防控期間餐飲服務(wù)單位復工食品安全提示》、重點(diǎn)公共場(chǎng)所"十嚴格"海報等文件資料送達農貿市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、餐飲單位留存、張貼，并催促落實(shí)到位。

　　三是有宣揚標語(yǔ)。農(集)貿市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、有條件的餐飲單位(如大餐飲店、學(xué)校食堂等)要在顯著(zhù)位置懸掛(播放)疫情防控標語(yǔ)，并利用電子顯示屏、公示欄等播放(張貼)農(集)貿市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、餐飲店"十嚴格"等。

　　四是有二維碼。農(集)貿市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、餐飲門(mén)店要在入口和出口的顯著(zhù)位置張貼"抗疫情二維碼"，并派專(zhuān)人全天候引導、監督出入人員實(shí)行掃碼進(jìn)出制度，否則不給進(jìn)入。

　　五是有測溫儀。農(集)貿市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、餐飲門(mén)店要在入口處設置體溫檢測點(diǎn)，使用體溫檢測設備或使用快速紅外體溫探測儀對進(jìn)入人員進(jìn)行全天候體溫檢測。

　　六是有體溫記錄。農(集)貿市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、餐飲單位從業(yè)者一律規范佩戴口罩，經(jīng)體溫檢測正常者方可上崗、經(jīng)營(yíng)。要制作從業(yè)者體溫記錄登記本，并做好早、午體溫記錄。要制作消費者體溫異樣記錄本，落實(shí)專(zhuān)人對消費者進(jìn)行體溫監測，若發(fā)覺(jué)有發(fā)熱、咳嗽等癥狀，馬上按規定報疫情防控指揮部進(jìn)行處置。

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