供熱小區應急預案（通用9篇）
在現實(shí)生活或工作學(xué)習中，有時(shí)會(huì )出現一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，時(shí)常要預先開(kāi)展應急預案準備工作。那么你有了解過(guò)應急預案嗎？下面是小編為大家整理的供熱小區應急預案（通用9篇），希望對大家有所幫助。
供熱小區應急預案1
為嚴格執行自治區、市關(guān)于天然氣保供的決策部署，建立健全杭錦旗迎峰度冬天然氣保供應急管理體系，及時(shí)處置全旗因天然氣供應出現緊急狀態(tài)或極端天氣下供應出現重大缺口時(shí)，各相關(guān)單位各負其責、明確任務(wù)、夯實(shí)責任、強化協(xié)作、快速反應，妥善地應對天然氣供應突發(fā)事件，確保群眾溫暖過(guò)冬，特制定本預案。
一、總則
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結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，按照自治區、市關(guān)于天然氣供應保障、保障人民群眾溫暖過(guò)冬的一系列工作部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，最大限度化解供暖季天然氣供需失衡對全旗經(jīng)濟發(fā)展和人民生活帶來(lái)的不利影響。
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按照安全高效、壓非保民的保障原則，優(yōu)先保民生、保公用、保重點(diǎn)，壓調峰用戶(hù)、可中斷用戶(hù)、工業(yè)用戶(hù)。保障長(cháng)輸管道、城市天然氣輸配系統安全運行，保障城鎮居民和民生用氣需求，維護社會(huì )和諧、穩定，確保人民群眾溫暖過(guò)冬。
�。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于全旗由于上游供應緊張和其他原因引起的供氣中斷或供氣量不足造成供暖季天然氣供需失衡，供氣量、供氣壓力無(wú)法滿(mǎn)足下游天然氣市場(chǎng)居民及民生用氣需求的應對防范。
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按照分層級簽訂的《20xx-20xx年天然氣購銷(xiāo)合同》，今冬明春天然氣供應按照“保民生、保公用、保重點(diǎn)”的原則，把燃氣公交車(chē)、出租車(chē)納入民生用氣保供范圍，緊急狀態(tài)下天然氣的應急保供次序如下：
1.居民生活(含獨立壁掛爐采暖)、農村居民“煤改氣”、學(xué)校、醫院、養老福利機構、城市公交車(chē)、出租車(chē)、居民集中采暖、政府機關(guān)、職工食堂、汽車(chē)客運站、酒店、工商業(yè)等公共服務(wù)設施用氣。
2.載客、家用以及貨運等以天然氣為燃料的運輸車(chē)輛用氣。
3.重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)等斷氣可能導致重大人身傷害或設備嚴重損壞的安全負荷用氣。
二、應急指揮機構
為加強預案實(shí)施期間全旗天然氣保供應急工作的組織領(lǐng)導，成立杭錦旗天然氣供應應急保障領(lǐng)導小組，負責全面領(lǐng)導、指揮全旗天然氣應急處置工作；決定并發(fā)布旗級預案的啟動(dòng)和終止指令；根據實(shí)際供需矛盾和執行效果調整應急響應措施；決定應急處置措施新聞發(fā)布的內容；決策與應急處置工作有關(guān)的其它事項。
天然氣供應應急保障領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在旗能源局，負責向領(lǐng)導小組提出啟動(dòng)或終止預案的建議；依照領(lǐng)導小組指令下發(fā)啟動(dòng)、終止預案的通知；協(xié)調各職能部門(mén)的應急指揮調度，確保預案的順利實(shí)施；協(xié)調宣傳部門(mén)做好新聞材料的組織和發(fā)布工作；承擔領(lǐng)導小組交辦的其它工作。
�。ㄒ唬⿷北Ｕ项I(lǐng)導小組成員
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員:
�。ǘ└鞒蓡T單位職責
1.旗能源局
�。�1）履行領(lǐng)導小組辦公室職責，對接市發(fā)改委、市能源局和上游供氣企業(yè)，爭取上游增供氣量。督促指導上游供氣企業(yè)、管道企業(yè)組織調度應急額外氣資源，督促各蘇木鎮合理部署減限措施；負責全旗天然氣長(cháng)輸管道安全監管及隱患整改，確保長(cháng)輸管道供氣安全平穩。
�。�2）負責做好極端條件下轄區內用氣峰值預測，指導轄區城市燃氣企業(yè)按照要求擬定減限名單并做好最嚴峻情況下天然氣應急調配。
�。�3）服從旗應急保障領(lǐng)導小組指揮調度，與有關(guān)部門(mén)緊密配合，協(xié)調處理好供氣過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題矛盾并及時(shí)將天然氣緊缺情況向領(lǐng)導小組辦公室報告。
�。�4）與供氣單位保持信息暢通，同時(shí)引導新聞媒體做好輿論宣傳報道，保證社會(huì )秩序和工業(yè)經(jīng)濟運行平穩。
2.旗委網(wǎng)信辦
負責做好保供應急期間輿情監測，并指導全旗互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理和輿論引導工作，維護互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)安全；組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )輿情信息收集、分析、研判和處置，及時(shí)跟蹤了解和掌握網(wǎng)絡(luò )輿情動(dòng)態(tài)；根據相關(guān)職能部門(mén)提供的權威信息，開(kāi)展迎峰度冬天然氣應急保供新聞報道，積極引導輿論。
3.旗發(fā)改委
負責全旗管道供應天然氣銷(xiāo)售價(jià)格的發(fā)布和監督。
4.旗住建局
負責對全旗城燃企業(yè)居民供暖運行情況進(jìn)行跟蹤督導；負責城鎮燃氣管網(wǎng)安全監管及隱患整改，確保供暖季供氣安全平穩運行。
5.旗應急管理局
負責指導協(xié)調監督檢查相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)做好天然氣長(cháng)輸管道及城鎮燃氣管網(wǎng)安全生產(chǎn)監督管理工作；協(xié)助相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展天然氣供應突發(fā)事故應急救援。
6.旗公安局
負責加氣站周邊交通、車(chē)輛加氣秩序的維護；打擊破壞天然氣管道、燃氣設施以及偷盜氣的違法犯罪行為。
7.旗市場(chǎng)監督管理局
負責天然氣壓力容器、管線(xiàn)、設備的法定檢驗監督管理工作，以及應急預案啟動(dòng)期間“壓非保民”措施執行情況和天然氣價(jià)格市場(chǎng)監督管理工作。
8.天然氣上下游供應企業(yè)
�。�1）上游供氣企業(yè)
長(cháng)慶油田分公司蘇里格第五采氣廠(chǎng)、中石化華北油氣分公司采氣二廠(chǎng)負責嚴格按照供氣合同履行供氣責任；合同外保障用氣資源的落實(shí)及調配；在資源緊張情況下及時(shí)向天然氣供應應急保障領(lǐng)導小組辦公室匯報，并協(xié)助解決氣量短缺問(wèn)題；當天然氣供應出現緊急狀態(tài)時(shí)，協(xié)調配合領(lǐng)導小組對天然氣供應的安排和調度，對直供用戶(hù)進(jìn)行壓減，盡最大努力確保全旗大民生用氣的供氣穩定。
�。�2）主要管網(wǎng)企業(yè)
鄂爾多斯市杭錦旗新圣天然氣有限責任公司、中石化華北油氣分公司采氣二廠(chǎng)輸氣隊，負責按應急預案要求壓減下游用戶(hù)氣量；負責引導用戶(hù)保障安全平穩供氣；負責及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，當出現緊急狀態(tài)時(shí)全方位加強調度手段，千方百計穩定管網(wǎng)運行壓力，積極配合各蘇木鎮政府做好天然氣供應保障工作，服從領(lǐng)導小組對天然氣供應保障的臨時(shí)調度。
�。�3）各地城燃企業(yè)及其下游用戶(hù)
嚴格執行旗保障領(lǐng)導小組及上游供氣單位的調度指令；根據供氣量安排，針對不同預警狀態(tài)確定減限對象名單，明確“壓非保民”具體措施，建立24小時(shí)值班制度，做到響應及時(shí)、處置有效，確保轄區天然氣保障安全、穩定；在特殊形勢下，針對供氣缺口多渠道采購氣源，保障居民及民生用氣氣源供應；嚴格監控各自管網(wǎng)壓力始終運行在安全壓力范圍內，確保民生用氣安全穩定供應；做好供應形勢研判，對已發(fā)生和預計可能發(fā)生的險情，及時(shí)向各地政府報告，并根據各自供氣情況及時(shí)上報啟動(dòng)、調整、中止預案的請示；負責配合當地新聞媒體做好宣傳解釋工作。
三、應急響應
根據天然氣實(shí)際需求量及供氣合同月度供氣量，對天然氣供應失衡事件，進(jìn)行預警。預警級別依據天然氣缺口可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，依次用I級（紅色）、II級（橙色）、III級（黃色）和IV級（藍色）表示。
�。ㄒ唬╊A警等級
1.I級(紅色，特別嚴重)供需失衡事件。天然氣供需失衡特別嚴重，當日發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占日高峰需求量20%以上的為用氣量異常緊張狀態(tài)，對經(jīng)濟社會(huì )正常運行產(chǎn)生嚴重影響。
2.II級(橙色，嚴重)供需失衡事件。天然氣供需失衡嚴重，當日發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占日高峰需求量的10%-20%的為用氣量緊張狀態(tài)，對經(jīng)濟社會(huì )正常運行產(chǎn)生很大影響。
3.III級(黃色，較重)供需失衡事件。天然氣供需失衡比較嚴重，當日發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占日高峰需求量的5%-10%的為用氣量比較緊張狀態(tài)，對經(jīng)濟社會(huì )正常運行產(chǎn)生較大影響。
4.IV級(藍色，一般)供需失衡事件。天然氣供需失衡一般緊張，當日發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占日高峰需求量的5%以?xún)�，為用氣量相對緊張狀態(tài)，對經(jīng)濟社會(huì )正常運行產(chǎn)生一定影響。
�。ǘ⿷表憫�
各蘇木鎮根據各地用氣實(shí)際情況務(wù)必優(yōu)先保障居民及民生用氣。
1.I級應急響應
�。�1）滿(mǎn)足居民生活、農牧區居民“煤改氣”、學(xué)校、醫院、養老福利機構、居民集中供熱、公交和出租車(chē)用氣。
�。�2）根據天然氣供應缺口量，相應減少商業(yè)集中供熱、不可中斷工業(yè)用戶(hù)等用氣；停止可中斷工業(yè)燃料，工業(yè)原料，LNG和工業(yè)“煤改氣”用戶(hù)用氣。
2.II級應急響應
�。�1）滿(mǎn)足居民生活、農村居民“煤改氣”，學(xué)校、醫院、養老機構、居民集中供熱、公交和出租車(chē)用氣；盡量滿(mǎn)足商業(yè)集中供熱用氣。
�。�2）根據天然氣供應缺口量，相應減少不可中斷工業(yè)用戶(hù)用氣；停止可中斷工業(yè)燃料，工業(yè)原料，LNG和工業(yè)“煤改氣”用戶(hù)用氣。
3.III級應急響應
�。�1）滿(mǎn)足居民生活、農村居民“煤改氣”、學(xué)校、醫院、養老機構、居民集中供熱、公交和出租車(chē)、商業(yè)集中供熱用氣；盡量滿(mǎn)足不可中斷工業(yè)用戶(hù)用氣。
�。�2）根據天然氣供應缺口量，相應減少停止可中斷工業(yè)“煤改氣”、工業(yè)燃料、工業(yè)原料、LNG用戶(hù)用氣。
4.IV級應急響應
�。�1）滿(mǎn)足居民生活、農村居民“煤改氣”、學(xué)校、醫院、養老機構、居民集中供熱、公交和出租車(chē)、商業(yè)集中供熱、不可中斷工業(yè)用戶(hù)用氣；盡量滿(mǎn)足工業(yè)“煤改氣”用戶(hù)用氣。
�。�2）根據天然氣供應缺口量，相應減少停止可中斷工業(yè)燃料、工業(yè)原料、LNG用戶(hù)用氣。
四、應急預案啟動(dòng)及處置程序
旗應急保障領(lǐng)導小組辦公室視全旗用氣缺口及供需情況，研究確定啟動(dòng)旗級應急預案并明確相應預警級別后，經(jīng)請示旗人民政府批準實(shí)施。旗應急保障領(lǐng)導小組各成員單位按照職責分工抓好應急預案相應措施的執行工作。
五、應急狀態(tài)解除
當供氣形勢得到有效緩解，涉及地區群眾生活和采暖用氣得到有效保障，導致衍生事件隱患消除后，經(jīng)旗應急保障領(lǐng)導小組確認后，相關(guān)蘇木鎮及時(shí)宣布解除天然氣應急狀態(tài)。
六、保障機制
�。ㄒ唬┙f(xié)調聯(lián)動(dòng)機制
旗應急保障領(lǐng)導小組實(shí)行聯(lián)席工作制度，由辦公室負責，不定期組織召開(kāi)會(huì )議，遇有重要情況隨時(shí)召開(kāi)會(huì )議，研判供給和需求形勢，協(xié)調解決具體事項，督促各成員單位積極落實(shí)。
�。ǘ┙⑿侣勑麄骱洼浾撘龑C制
在天然氣供需失衡、天然氣管道或城鎮燃氣管網(wǎng)事故以及其他與天然氣供應相關(guān)可能破壞社會(huì )穩定的情況下，各蘇木鎮及相關(guān)企業(yè)要按照《內蒙古自治區天然氣相關(guān)新聞輿情引導預案(修訂版)》(內經(jīng)信發(fā)〔20xx〕120號)相關(guān)要求，進(jìn)一步擴展宣傳形式，通過(guò)不同宣傳渠道最大限度地避免、控制和消除因突發(fā)天然氣相關(guān)輿情事件造成的各種負面影響，及時(shí)正面發(fā)聲，加強與相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)調溝通，防止對天然氣保供問(wèn)題進(jìn)行炒作，切實(shí)掌握引導輿情的主動(dòng)權。
�。ㄈ┙⑿畔笏蜋C制
各蘇木鎮、相關(guān)部門(mén)及天然氣企業(yè)要加強天然氣保供運行調節，強化天然氣供應預測預警，確定信息報送聯(lián)系人，在供暖期每日向旗應急保障領(lǐng)導小組辦公室報送天然氣保供日報，實(shí)時(shí)掌握天然氣供需狀況，加強分析研判天然氣供應趨勢，提前做好應急保障準備。
�。ㄋ模┙⒍酱贆z查機制
旗應急保障領(lǐng)導小組通過(guò)專(zhuān)項督查、明察暗訪(fǎng)、實(shí)地調研等方式加強督促檢查，確保各項保供措施落實(shí)到位。
�。ㄎ澹╊A案修訂機制
本預案在執行過(guò)程中發(fā)現存在較大缺陷時(shí)，由應急保障領(lǐng)導小組辦公室及時(shí)組織修訂。
七、工作要求
�。ㄒ唬┍绢A案在旗應急保障領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下實(shí)施，各成員單位要以高度的政治責任感積極開(kāi)展相關(guān)工作、參與應急處置；凡無(wú)故、借故不支持、拖延應急處置工作或不服從統一指揮的，依法依規追究責任。
�。ǘ└饔嘘P(guān)單位要組織相關(guān)人員學(xué)習掌握本預案內容，明確各自任務(wù)要求和處置措施。
�。ㄈ└飨嚓P(guān)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照本預案指導意見(jiàn)，根據應急響應等級，結合合同簽訂量，制定詳細的應急響應措施，按要求報旗應急保障領(lǐng)導小組辦公室備案。
�。ㄈ╊A案終止后，旗應急保障領(lǐng)導小組辦公室要及時(shí)總結工作情況，分析存在問(wèn)題，改進(jìn)措施，進(jìn)一步提高應對處置能力。
供熱小區應急預案2
根據《莆田市“平安企業(yè)”創(chuàng )建工作實(shí)施辦法(試行)》和《莆田市“平安企業(yè)”創(chuàng )建工作考評驗收辦法(試行)》(莆市安監[20xx]163號)等文件精神，為確保我市“平安小區”創(chuàng )建的各項工作順利開(kāi)展并取得實(shí)效，特制定本方案。
一、指導思想和總體目標
從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度出發(fā)，認真貫徹20xx年全國“安全生產(chǎn)年”和全省“責任落實(shí)年”的部署，按照全市“平安企業(yè)”創(chuàng )建活動(dòng)要求，以居民小區安全文明創(chuàng )建為重點(diǎn)，以創(chuàng )建“平安小區”活動(dòng)為載體，堅持注重質(zhì)量、動(dòng)態(tài)管理、典型示范的原則，不斷提升創(chuàng )建水平和提高創(chuàng )建覆蓋面，努力營(yíng)造“發(fā)案少、秩序好、社會(huì )穩定、群眾滿(mǎn)意”的良好治安環(huán)境，保障人民群眾安居樂(lè )業(yè)，實(shí)現“平安莆田”的目標。
二、實(shí)施范圍
全市范圍內實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區。
三、平安小區創(chuàng )建標準
(一)組織保障
1、制定創(chuàng )建平安小區的具體措施、有專(zhuān)人負責，責任到人。包括成立“平安小區”創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組；創(chuàng )建工作確定專(zhuān)門(mén)的工作機構和人員(含聯(lián)絡(luò )員)；制定“平安小區”創(chuàng )建工作實(shí)施方案。
2、平安建設日常工作經(jīng)費及人防、物防、技防經(jīng)費列入單位財務(wù)年度預算。
3、每年組織2次以上開(kāi)展平安建設和社會(huì )治安綜合治理集中宣傳活動(dòng)有圖片、影像。
4、按照屬地管理原則，積極參與所在地組織的平安小區建設活動(dòng)。
(二)協(xié)助維護好小區公共秩序。
1、小區(高層住宅)主出入口24小時(shí)值勤；對小區重點(diǎn)區域、重點(diǎn)部位定期巡查。
2、值班巡邏制度落實(shí)；門(mén)衛不脫崗、不誤崗、不睡崗；值班臺帳統一、規范。
3、危及人身安全處有明顯標識和具體的防范措施。
4、對進(jìn)出小區的車(chē)輛進(jìn)行登記管理；車(chē)輛停放有序，消防通道暢通。
5、對火災、安全事故、公共衛生等突發(fā)事件有應急預案，事發(fā)時(shí)及時(shí)通報業(yè)主委員會(huì )和有關(guān)行政管理部門(mén)，并及時(shí)采取應急措施、協(xié)助作好救助工作。
6、對小區內發(fā)生的治安案件、刑事案件等，物業(yè)公司能夠做到及時(shí)報案、提供線(xiàn)索、保護現場(chǎng)、協(xié)助抓捕。
7、小區內消防安全制度健全，消防設施完備，無(wú)火災事故發(fā)生。
8、小區內無(wú)聚眾賭博、斗毆事件，無(wú)制販吸毒現象，無(wú)非法宗教活動(dòng)、民族分裂等違法犯罪活動(dòng)。
9、無(wú)因物業(yè)服務(wù)而引發(fā)的群眾體性上訪(fǎng)事件。
10、建立健全單位內部矛盾糾紛排查調處工作制度。
(三)小區物防、技防設施齊全
1、小區基本實(shí)行封閉式管理。
2、電子防盜單元門(mén)使用正常。
3、路燈、樓道燈完好率不低于70%。
4、視頻監控系統、紅外線(xiàn)周界報警、電子巡更等技防設施設備完好，維修養護及時(shí)。
5、物業(yè)公司積極協(xié)助實(shí)施物防、技防設施改造。
(四)小區環(huán)境整潔
1、環(huán)衛設備完備，設有垃圾箱、果皮箱、垃圾中轉站。
2、清潔衛生實(shí)行責任制，有專(zhuān)職的清潔人員和明確的責任范圍，實(shí)行標準化保潔。
3、垃極日產(chǎn)日清，定期進(jìn)行衛生消毒滅殺。
4、小區內道路等共用場(chǎng)地無(wú)紙屑、煙頭等廢棄物。
5、房屋共用部位保持清潔，無(wú)亂貼、亂畫(huà)，無(wú)擅自占用和堆放雜物現象；樓梯扶攔、天臺公共玻璃窗等保持潔凈。
6、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)管理有序，符合衛生標準；無(wú)亂設攤點(diǎn)、廣告牌和亂貼、亂畫(huà)現象。
7、排放油煙、噪音等符合國家環(huán)保標準，外墻元污染。
(五)物業(yè)服務(wù)規范
1、設立服務(wù)電話(huà)，接受業(yè)主和使用人對物業(yè)管理服務(wù)報修、求助、建議、問(wèn)詢(xún)、質(zhì)疑、投訴等各類(lèi)信息的收集和反饋，并及時(shí)處理，有回訪(fǎng)制度和記錄。
2、每年至少一次向住用戶(hù)發(fā)放物業(yè)管理服務(wù)工作征求意見(jiàn)單，對合理的建議及時(shí)整改，滿(mǎn)意率達70%以上。
3、公示8小時(shí)外服務(wù)電話(huà)。
對業(yè)主在8小時(shí)以外、節假日等急修、報修等需求，應予以重視并有應急方案。
4、物業(yè)公司應當支持業(yè)主委員會(huì )依據法律規定開(kāi)展與物業(yè)管理有關(guān)的活動(dòng)。
5、建立并落實(shí)便民維修服務(wù)承諾制，零修急修及時(shí)率100%、返修率不高于1%，并有回訪(fǎng)記錄。
四、組織機構
為確保平安小區創(chuàng )建工作的完成，經(jīng)研究決定成立創(chuàng )建“平安小區”工作領(lǐng)導小組，人員如下：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
聯(lián)絡(luò )員：
五、考核方法
1、各縣(區、管委會(huì ))建設行政主管部門(mén)要成立相應“平安小區”創(chuàng )建領(lǐng)導小組，對各創(chuàng )建小區考核采取半年自查、年終綜合考核相結合的辦法；半年自查時(shí)，對照“平安小區”考核內容，各創(chuàng )建單位自我評估打分后報主管部門(mén)，扣分的部分要分析原因并提出整改措施；年終綜合考核時(shí)，要在自我書(shū)面總結的基礎上，連同自我評價(jià)的結果報主管部門(mén)�？己诵〗M以各單位的總結及自我評分結果為參考，進(jìn)行綜合考核。
2、各縣(區、管委會(huì ))建設行政主管部門(mén)推薦參加市級考核的名單(仙游縣、荔城區、城廂區、涵江區、秀嶼區各推薦三家)應在10月31日前報市建設局物業(yè)管理科。
3、市建設行政主管部門(mén)考核工作委托市物協(xié)具體組織實(shí)施。
考評方式：考評以查看檔案資料、現場(chǎng)核實(shí)、隨機走訪(fǎng)業(yè)主為主的方式進(jìn)行。被考核物業(yè)項目管理單位應提供書(shū)面匯報材料，并備好加蓋公章的《莆田市建設局“平安小區”申請表》和《莆田市建設局“平安小區”標準及評分細則》一式四份(A4紙)，以便考評。
按照《福建省城市社區建設綱要(試行)》的要求，考核住宅項目應征求所在社區居委會(huì )的意見(jiàn)，征求意見(jiàn)表在考評時(shí)提交考評組。
六、考核評定
1、考核采取100分考核制，達到90分以上的，評為“平安小區”，具體由市建設主管部門(mén)組織實(shí)施。
2、考核總分在70分以下或整改驗收不合格的物業(yè)管理企業(yè)，不得承接新的物業(yè)服務(wù)項目，并將作為年度審查的重點(diǎn)單位。
3、考核結果將予以通報。
附件：
1、莆田市建設局“平安小區”申報表；
2、莆田市建設局“平安小區”標準及評分細則；
3、莆田市建設局“平安小區”申報考核匯總表；
4、莆田市建設局“平安小區”征求意見(jiàn)表。
供熱小區應急預案3
1、總則
1.1編制目的
為保障春節期間全市城鎮居民正常采暖供熱，有效應對采暖供熱運行中的突發(fā)事件，及時(shí)、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護公共利益和社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，特制定本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《臨汾市突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律、法規和規范性文件。
1.3工作原則
�。�1）堅持“統一領(lǐng)導、分級負責，統籌安排、分工合作、屬地管理、落實(shí)責任”的原則。各縣（市、區）政府負責做好本行政區域內的供熱采暖工作。
�。�2）堅持以人為本，安全第一，預防為主，快速處置的原則，認真開(kāi)展隱患排查治理工作，強化安全監管制度，確保城市供熱安全有序運行。
1.4適用范圍
本預案適用于發(fā)生在我市行政區域內的城市供熱突發(fā)性事件的應急處置。
突發(fā)性事件主要包括:
�、倥R汾市區連續24小時(shí)以上停止1萬(wàn)戶(hù)以上居民供熱、各縣（市）連續24小時(shí)以上停止5千戶(hù)以上居民供熱或影響城市供熱范圍三分之一區域供熱的特大突發(fā)性情況。
�、诠峁芫W(wǎng)重大破裂、鍋爐爆炸等。
2、應急組織機構與職責
市政府負責指導、協(xié)調、監督各縣（市、區）政府建立、完善和實(shí)施城市供熱采暖應急預案；各縣（市、區）政府負責制定和實(shí)施本行政區域內城市供熱采暖應急預案，建立相應的應急組織體系；各供熱企業(yè)與當地政府制定的應急預案相銜接，負責制定本單位采暖供熱應急預案，建立相應應急組織。
2.1臨汾市供熱采暖應急指揮部
為快速、有序、高效地處置春節期間城市供熱突發(fā)事件，市政府成立臨汾市供熱采暖應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城市供熱應急指揮部）。
�。麊我�(jiàn)附件）
主要職責：
指導和協(xié)調供熱突發(fā)事件的預防和應急處置工作，啟動(dòng)應急預案，部署市政府交辦的有關(guān)工作。
2.2市供熱采暖應急指揮部辦公室與保障供熱運行協(xié)調組
2.2.1城市供熱應急指揮部辦公室
城市供熱應急指揮部下設辦公室，辦公室設在市建設局，辦公室主任： ，副主任：。
主要職責：
�。�1）及時(shí)傳達指揮部的各項決策和指令，并督促檢查有關(guān)執行情況；
�。�2）在應急指揮部的領(lǐng)導下，組織開(kāi)展全市城市供熱突發(fā)事件的應急處置工作，及時(shí)向市城市供熱應急指揮部及上級部門(mén)匯報有關(guān)信息；
�。�3）起草城市供熱突發(fā)事件應急預案及有關(guān)工作計劃，組織收集與分析相關(guān)信息，提出城市供熱突發(fā)事件處理建議；
�。�4）建立與指揮部領(lǐng)導和成員單位的信息聯(lián)絡(luò )機制，保證信息暢通。
2.2.2保障供熱運行協(xié)調組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
主要職責：
按時(shí)保質(zhì)做好冬季供熱工作。保障城市供熱安全正常運行。
2.3城市供熱采暖應急指揮部成員單位職責
市委宣傳部負責有關(guān)供熱情況的宣傳報道。
市財政局負責供熱突發(fā)事件必要的資金調撥籌備工作。
市經(jīng)委負責對供熱企業(yè)煤炭?jì)溥M(jìn)行總體協(xié)調調撥。
市煤炭局、省煤炭運銷(xiāo)公司臨汾分公司負責供熱煤源供應的組織協(xié)調。
市交通局負責對供熱儲煤運輸提供支援。
市安監局、市建設局負責供熱企業(yè)的安全運營(yíng)監管及突發(fā)事件調查處理工作。
市交警支隊負責保障供熱儲煤運輸車(chē)輛在城區道路的正常通行。
市物價(jià)局負責燃煤價(jià)格及供熱價(jià)格的核定監管。
市氣象局負責提供春節期間有關(guān)氣象信息。
市建設局負責供熱突發(fā)事件發(fā)生后，對事件信息進(jìn)行收集、整理和上報工作。
市房產(chǎn)局負責協(xié)助堯都區政府做好市區集中供熱以外物業(yè)小區的供熱監管工作。
市熱力供應有限公司負責保障市區集中供熱正常運行。
臨汾供電分公司負責保障集中供熱企業(yè)用電工作。
煤炭運銷(xiāo)臨汾分公司負責為集中供熱企業(yè)購進(jìn)用煤提供便利、高效、快捷服務(wù)。
堯都區政府負責市區集中供熱以外物業(yè)小區的供熱協(xié)調工作，同時(shí)負責做好市區供熱信訪(fǎng)穩定工作。
3、預防預警機制
3.1日常預防和預報
各縣（市、區）政府及供熱主管部門(mén)負責當地城市供熱運行的監測、預警工作，市建設局負責臨汾市區城市供熱運行的監測、預警工作。按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則，明確影響的范圍、信息渠道、時(shí)限要求、監督管理、責任制等。
3.2預警預防行動(dòng)
�。�1）加強監督檢查。市供熱應急指揮部辦公室和各縣（市、區）政府應當對供熱企業(yè)的應急預案和供暖設施的日常監測、維護、運行情況進(jìn)行監督檢查。
�。�2）做好應急準備。從事城市供暖運營(yíng)的企業(yè)要根據本單位應急預案組織應急演習，對所有供熱系統運行設備每天進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)、巡查、維護、加油保養，對機械設備定期進(jìn)行檢修。加大對生產(chǎn)區域、重點(diǎn)要害部位的巡邏檢查力度，防止停暖事故的發(fā)生。供暖企業(yè)各運行崗位人員嚴格按操作規程操作，責任到人。各供熱企業(yè)要提前儲存7—10天優(yōu)質(zhì)原煤，確保鍋爐煤炭供應。
�。�3）建立值班制度。市供熱應急指揮部辦公室和各縣（市、區）政府春節期間實(shí)行24小時(shí)值班制度，嚴格履行值班查崗制度，及時(shí)處理供熱運行中出現的各種問(wèn)題，認真處理用戶(hù)投訴，對供熱區域內出現的影響供熱的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調。做到出現問(wèn)題及時(shí)解決，保證春節期間供熱安全運行。
�。�4）公布應急熱線(xiàn)電話(huà)。各縣（市、區）政府及臨汾市區要向社會(huì )公布城市供熱應急熱線(xiàn)電話(huà)。
�。�5）開(kāi)展宣傳教育。各縣（市、區）政府及市城市供熱應急指揮部辦公室要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙、宣傳手冊等媒介，廣泛宣傳城市供暖相關(guān)知識，提高公眾應急反應能力和安全用暖、規范用暖意識。
4、應急響應
4.1先期處置
城市供熱突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)生事件的供熱企業(yè)應在第一時(shí)間啟動(dòng)本單位應急預案，組織相關(guān)人員和設備先期處置，控制事態(tài)發(fā)展，將危害和影響降低到最低程度。
4.2報告程序
城市供熱發(fā)生突發(fā)事件后，發(fā)生事件的單位應立即向歸口管理部門(mén)、當地政府和市城市供熱應急指揮部辦公室報告，市城市供熱應急指揮部辦公室接到報告后，應立即向供熱應急指揮部總指揮報告，同時(shí)報告市人民政府。
4.3響應行動(dòng)
市城市供熱應急指揮部辦公室接到城市供熱突發(fā)事件報告后，應詢(xún)問(wèn)出事地點(diǎn)、波及范圍、人員傷亡及財產(chǎn)損失等情況，做好詳細記錄，同時(shí)向應急指揮部進(jìn)行報告，根據突發(fā)事件情況建議應急指揮部啟動(dòng)應急預案。并立即聯(lián)絡(luò )指揮部成員單位，迅速組織應急調查組趕赴現場(chǎng)，調查核實(shí)事件狀況及發(fā)生事件原因，提出應急處置措施建議。并做到迅速采取有效措施，緊急協(xié)調組織處置，防止事態(tài)擴大，及時(shí)報告事態(tài)發(fā)展趨勢及狀況。
4.4信息發(fā)布
城市供熱突發(fā)事件信息的公開(kāi)發(fā)布由市城市供熱應急指揮部辦公室會(huì )同市新聞中心對外發(fā)布。信息發(fā)布要及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。
4.5響應結束
應急結束遵循“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負責”的原則，由有關(guān)應急組織指揮機構決定，并通知相關(guān)單位和公眾。
5、后期處置
5.1 總結評價(jià)
�。�1）突發(fā)事件應急處置的各有關(guān)單位應在應急響應結束一周內向市應急指揮部辦公室做出書(shū)面報告。
�。�2）市應急指揮部辦公室接到書(shū)面報告后，應及時(shí)整理和審查所有書(shū)面報告、應急記錄和文件等資料；總結和評價(jià)事件原因和在應急期間采取的主要行動(dòng)。
5.2調查報告
突發(fā)事件應急處置調查報告應包括下列基本內容：
�。�1）調查中查明的事實(shí)；
�。�2）事件原因分析及主要依據；
�。�3）事件結論；
�。�4）各種必要的附件；
�。�5）調查中尚未解決的問(wèn)題；
�。�6）經(jīng)驗、教訓和建議。
6、應急保障
6.1指揮保障
各級城市供熱突發(fā)事件應急指揮地點(diǎn)，由市、縣政府指定專(zhuān)門(mén)的場(chǎng)所，配備必要的設備，滿(mǎn)足決策、指揮和對外應急聯(lián)絡(luò )的需要。
6.2通訊保障
各級城市供熱應急指揮部辦公室及各成員單位必須保障通訊聯(lián)絡(luò )暢通，應急響應期間，通訊工具必須保證24小時(shí)暢通，值班電話(huà)必須24小時(shí)值守，保證應急響應期間應急指揮部與市政府、市級應急組織及供熱企業(yè)通訊聯(lián)絡(luò )的需要。
6.3物資保障
各縣（市、區）政府及市建設局制定緊急情況下供熱設施搶險設備、物資儲備和調配方案，報市政府備案。供熱企業(yè)儲備的專(zhuān)用搶險車(chē)、工程車(chē)輛等常規設備要運行正常，鐵鍬、洋鎬、鋼絲繩、毛爪、繩子、撬杠、橇棍等搶險工具要儲量充足。定期維護要安排專(zhuān)人值守待命，隨時(shí)應對突發(fā)事件。
6.4隊伍保障
各供熱企業(yè)按照市城市供熱應急指揮部的要求，組織應急處置隊伍，開(kāi)展城市供熱突發(fā)事件應急處置工作，應本著(zhù)就近就快的原則，以事發(fā)地應急組織先期處置為主。
7、獎勵與責任追究
市、縣人民政府對在處置城市供熱應急事件中做出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰和獎勵；對玩忽職守、不聽(tīng)從指揮、不認真負責或者臨陣逃脫、擅離職守并造成嚴重后果的責任人依法追究責任。
8、附則
8.1預案解釋
本預案由市城市供熱應急指揮部辦公室負責解釋。
8.2預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起施行。
供熱小區應急預案4
一、工作目標
通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展全國文明縣城創(chuàng )建活動(dòng)，不斷深化醫藥衛生體制改革，有效提升行業(yè)單位和職工文明素養，持續增強社會(huì )和廣大人民群眾對衛生計生事業(yè)的支持和理解，為建設美麗富饒新開(kāi)州提供強大的精神動(dòng)力和價(jià)值引領(lǐng)貢獻力量。
二、重點(diǎn)工作
(一)公益宣傳行動(dòng)
單位要充分利用LED、健康教育宣傳欄等多種形式大力宣傳創(chuàng )建的重大意義，動(dòng)員職工和患者及家屬積極參與，營(yíng)造良好創(chuàng )建氛圍。
(二)道德提升行動(dòng)
單位要充分利用“我推薦、我評議身邊好人”活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)全體職工大力推薦身邊凡人善舉。開(kāi)展文明禮儀普及行動(dòng)，組織行業(yè)文明禮儀培訓，組織單位職工開(kāi)展文明勸導活動(dòng)，倡導周?chē)罕?包括患者及家屬)從小事做起、從細節做起，做文明有禮的開(kāi)縣人。
(三)志愿服務(wù)行動(dòng)
抓好志愿服務(wù)項目建設。以衛生計生服務(wù)進(jìn)基層、進(jìn)社區、進(jìn)家庭為主要內容，以困難群眾為主要幫扶對象，建立完善志愿服務(wù)體系，推進(jìn)志愿服務(wù)常態(tài)化，單位每月要開(kāi)展一次集中志愿服務(wù)活動(dòng)，組織開(kāi)展“3.5學(xué)雷鋒”、“ 12.5國際志愿者日”、“鄰里守望”等主題活動(dòng)。
(四)關(guān)愛(ài)未成年人行動(dòng)
突出“我的中國夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)和社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)學(xué)習教育活動(dòng)。繼續開(kāi)展關(guān)愛(ài)山區留守女童“紅櫻桃”行動(dòng)。組織“網(wǎng)上祭英烈”、“學(xué)習雷鋒做美德少年”、“向國旗敬禮”等主題活動(dòng)。加強孝敬教育，開(kāi)展“好家風(fēng)好家訓”活動(dòng)。加強禮儀教育，做實(shí)做好成人禮儀式。利用給學(xué)生體檢的同時(shí)進(jìn)行鄉村學(xué)校未成年人心理健康教育，發(fā)揮縣級心理健康教育指導中心作用。
(五)全民誠信行動(dòng)
深化“善美行業(yè)”文明行風(fēng)行動(dòng)。單位要重點(diǎn)開(kāi)展“基層好醫生”評選活動(dòng)及和諧醫患創(chuàng )建活動(dòng)等。要積極引導醫務(wù)人員守醫德、守醫風(fēng)、講誠信。抓好干部職工誠信教育，開(kāi)展一系列誠信教育主題實(shí)踐活動(dòng)。
(六)文明生活行動(dòng)
繼續推進(jìn)文明餐桌行動(dòng)。單位要利用職工會(huì )、日常交流溝通教育引導職工，在飯店、餐館、單位食堂開(kāi)展“不剩飯不剩菜”文明用餐活動(dòng)。結合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“八項規定”的要求，厲行勤儉節約、反對鋪張浪費。開(kāi)展“衣舊情深”志愿服務(wù)行動(dòng)，組織職工定期、有序參與捐贈活動(dòng)。
四、工作步驟
(一)準備階段(20xx年3月)。組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )，制定創(chuàng )建全國文明縣城實(shí)施方案，做好全年創(chuàng )建規劃，廣泛發(fā)動(dòng)職工和群眾積極參與。
(二)推進(jìn)階段(20xx年4月—20xx年11月)。對照創(chuàng )建任務(wù)，按照職責分工，全面開(kāi)展各項創(chuàng )建工作、整治工作，集中解決一批突出問(wèn)題，促進(jìn)文明素養有較大提升，實(shí)現標本兼治、常創(chuàng )常新。
(三)總結階段(20xx年12月)。認真總結開(kāi)展活動(dòng)經(jīng)驗，提高創(chuàng )建水平，及時(shí)收集、上報創(chuàng )建資料，推進(jìn)創(chuàng )建全國文明縣城工作向廣度和深度發(fā)展。
五、工作要求
(一)統一認識，加強領(lǐng)導。單位成立以主要領(lǐng)導為組長(cháng)、分管領(lǐng)導為副組長(cháng)、各科室負責人為成員的領(lǐng)導小組，確保各項任務(wù)全面完成。
(二)凝聚合力，加強配合。要把創(chuàng )建全國文明縣城工作做成踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的良好載體，充分結合衛生計生工作職能，加強與轄區和上級相關(guān)部門(mén)緊密協(xié)作，密切配合。
(三)完善督導，加強考核。根據上級部門(mén)的要求，縣衛計委將采取明查與暗訪(fǎng)、抽查與全面檢查相結合的方式深入各科室，定期進(jìn)行督查考核，并通報督導情況。單位將把督導結果作為對單位個(gè)人或科室進(jìn)行年終考核和獎勵性績(jì)效發(fā)放的依據。
供熱小區應急預案5
為深入實(shí)施“科技興縣”和可持續發(fā)展戰略，進(jìn)一步落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要》，扎實(shí)推進(jìn)社區居民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)，推動(dòng)社區科普工作的創(chuàng )新發(fā)展，打造社區科普工作品牌，為實(shí)施好中國科協(xié)“社區科普益民計劃”和湖北省科協(xié)“科普示范助力新社區行動(dòng)計劃”項目奠定基礎，根據州科協(xié)州文明辦關(guān)于開(kāi)展創(chuàng )建“科普示范文明社區”活動(dòng)通知的`精神要求，特制定巴東縣創(chuàng )建“科普示范文明社區”活動(dòng)實(shí)施方案。
一、指導思想
認真組織實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要》，探索在社區開(kāi)展科普工作的新機制、新方法、新途徑，堅持政府推動(dòng)，全民參與，提升素質(zhì)，促進(jìn)和諧的工作方針，大力營(yíng)造社區科普文化，培育科普示范社區典型，全力推進(jìn)文明、和諧社區建設，逐步形成社區科普工作的長(cháng)效機制。
二、創(chuàng )建目標
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，以普遍提高公眾科學(xué)素質(zhì)為宗旨，以提升創(chuàng )建科普示范區建設水平，更好地服務(wù)于我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局為目標，通過(guò)在全縣開(kāi)展創(chuàng )建科普示范社區活動(dòng)，更好地發(fā)揮基層組織深入開(kāi)展科普工作的積極性和主動(dòng)性。通過(guò)開(kāi)展豐富多彩、扎實(shí)有效的科技教育、傳播、普及活動(dòng)，幫助廣大人民群眾了解必要的科技知識，掌握基本的科學(xué)方法，樹(shù)立正確的科學(xué)思想，崇尚科學(xué)文明的生活方式，提高群眾的就業(yè)能力、創(chuàng )新能力，推動(dòng)群眾綜合素質(zhì)普遍提升，形成講科學(xué)、愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好社會(huì )風(fēng)尚。
三、創(chuàng )建內容
(一)社區崇尚科學(xué)精神好
1、社區精神文明好。堅持以社會(huì )主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì )思潮，尊重差異，包容多樣，最大限度地形成社會(huì )思想共識。積極倡導愛(ài)國主義、集體主義、社會(huì )主義思想，形成愛(ài)國守法、奮發(fā)進(jìn)取、敬業(yè)奉獻的良好風(fēng)尚。
2、社區科學(xué)氛圍好。大力開(kāi)展科普知識宣傳活動(dòng)，組織居民參加科普講座及科普展覽，普及科學(xué)知識，弘揚科學(xué)精神，倡導科學(xué)、文明、健康的生活方式，樹(shù)立崇尚科學(xué)精神，反對邪教活動(dòng)，破除封建思想的良好風(fēng)氣。
3、社區環(huán)保意識好。社區基礎設施配套完善，環(huán)境清潔衛生、綠化、美化、凈化，居民養成良好的衛生意識和衛生習慣；社區居民自覺(jué)維護公共衛生，無(wú)亂吐亂扔、亂停亂放、亂貼亂畫(huà)、亂搭亂蓋的現象。
4、社區鄰里和諧好。社區鄰里之間友好，形成了扶貧濟困、禮讓寬容的人際關(guān)系，營(yíng)造互愛(ài)互助、“一家有難，眾人相幫”、共建美好家園的社區生活氛圍。
5、社區家庭和睦好。適時(shí)開(kāi)展家庭美德行為準則宣傳教育活動(dòng)，指導居民正確對待和處理家庭問(wèn)題，大力倡導以尊老愛(ài)幼、男女平等、夫妻和睦、長(cháng)幼親情、勤儉持家為主要內容的家庭美德。
(二)社區科普活動(dòng)開(kāi)展好
1、主題科普影響好。每年圍繞“節約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )造”主題，積極開(kāi)展全國科普日-恩施科普月、全國科技活動(dòng)周等大型主題科普活動(dòng)。
2、特色科普效果好。結合社區特點(diǎn)和需求，適時(shí)開(kāi)展食品衛生、健康生活、應急避險、災害防御等特色科普宣傳活動(dòng)。
3、日�？破粘掷m好。組織科普志愿者，堅持舉辦有針對性的科普講座、科普培訓、科普咨詢(xún)、科普報告會(huì )等群眾性、社會(huì )性、經(jīng)常性的科普活動(dòng)。
4、創(chuàng )新科普思路好。根據新時(shí)期社區科普工作的新特點(diǎn)，積極探索社區科普工作的新思路、新模式、新方法，充分整合社區科普資源，創(chuàng )造性的開(kāi)展社區科普工作。
5、示范創(chuàng )建帶動(dòng)好。針對社區居民需求，開(kāi)展具有一定的創(chuàng )新示范作用和推廣價(jià)值的社區民生科普示范項目，取得成功實(shí)施經(jīng)驗，得到相關(guān)科普專(zhuān)家認可，受到社區居民的歡迎與好評。
(三)社區創(chuàng )建條件保障好
1、組織領(lǐng)導機制好。社區黨政領(lǐng)導重視科普工作，成立社區科普工作的領(lǐng)導機制(即社區科普工作小組)，明確工作職責，并將《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要》納入社區年度工作議事日程。
2、工作隊伍建設好。社區建有科普組織，有專(zhuān)兼職科普人員，有一定規模和影響的科普宣傳員和科普志愿者隊伍。
3、活動(dòng)陣地設施好。社區建有科普活動(dòng)室(文化室、圖書(shū)室)、閱報欄、黑板報、科普宣傳欄等科普宣傳的陣地。
4、聯(lián)動(dòng)協(xié)作共建好。依托社區資源和人才優(yōu)勢，經(jīng)常與轄區單位共同組織居民開(kāi)展形式多樣、豐富多彩、健康有益的科普、文化、體育活動(dòng)；積極整合社區資源，動(dòng)員社會(huì )力量興建社區科普設施。
5、經(jīng)費支持投入好。將社區居民科學(xué)素質(zhì)建設工作經(jīng)費納入社區年度財政預算或多方籌措社會(huì )資金，支持社區開(kāi)展科普宣傳活動(dòng)，積極為社區居民科學(xué)素質(zhì)建設工作提供物質(zhì)或經(jīng)費支持。
供熱小區應急預案6
為提高市民思想道德素質(zhì)和文明程度，提升文明小區創(chuàng )建水平，按照縣委、縣政府重點(diǎn)工作部署，結合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、指導思想
緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰略布局，堅持為民創(chuàng )建、創(chuàng )建為民的宗旨，以培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為主線(xiàn)，以創(chuàng )建文明城市為目標，強化小區管理，完善小區功能，努力建設環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、文化繁榮、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的現代城市小區，形成文明守信、團結互助、崇尚先進(jìn)、尊重科學(xué)的小區道德風(fēng)尚，推進(jìn)五個(gè)文明協(xié)調發(fā)展，為“打造宜居城市，建設文明”提供堅強的思想保證和道德支撐。
二、創(chuàng )建目標
8月底前，完成第一批5個(gè)典型示范小區建設任務(wù)，10月底前，完成50個(gè)文明小區建設任務(wù)，年底前，評選出一批文明小區進(jìn)行表彰，力爭到20xx年使我縣文明小區達到80%以上，為實(shí)現全國文明城市創(chuàng )建目標奠定堅實(shí)基礎。
三、創(chuàng )建范圍
xx縣域內所有居住小區。
四、創(chuàng )建標準
(一)組織機構健全
1.建立文明小區創(chuàng )建領(lǐng)導班子，創(chuàng )建活動(dòng)有規劃、有措施；
2.有小區物業(yè)管理的專(zhuān)職隊伍，如保潔、治安、社會(huì )服務(wù)等；
3.有小區志愿服務(wù)隊，招募小區保安、居民參與志愿服務(wù)隊伍；
4.有黨員活動(dòng)中心，黨小組經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng)。
(二)創(chuàng )建氛圍濃厚
1.有社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、中國夢(mèng)、文明河南、講文明樹(shù)新風(fēng)等公益廣告宣傳內容；
2.有文明小區標準、xx縣文明公約等宣傳內容；
3.有文明禮儀、道德規范、好人好事等善行義舉榜；
4.小區有禁煙標識，有愛(ài)護花草樹(shù)木等遵德守禮提示牌等。
(三)環(huán)境整潔優(yōu)美
1.小區道路平坦、暢通、整潔；
2.綠化標準高，基本做到黃土不見(jiàn)天，無(wú)占綠、侵綠、種菜等現象；
3.實(shí)施生活垃圾袋裝化，清運定時(shí)定點(diǎn)，垃圾箱設施齊全，消除公共場(chǎng)所“臟、亂、差”；
4.無(wú)“六亂”，即無(wú)污染源，無(wú)違章搭建，無(wú)亂張貼，無(wú)亂堆雜物，無(wú)亂停車(chē)輛，無(wú)亂設攤點(diǎn)等各種違章現象。
(四)治安秩序良好
1.小區有人防隊伍和技防措施，制度上墻，職責明確，工作正常，無(wú)重大刑事案件發(fā)生；
2.建立健全各類(lèi)幫教、調解小組，能經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng)，對外來(lái)人員、流動(dòng)人口有一套規范化、制度化的管理；及時(shí)調解民間糾紛，調解組織網(wǎng)絡(luò )健全；
3.法制教育開(kāi)展好，居民遵紀守法意識強；
4.群眾對創(chuàng )建“安全小區”活動(dòng)知曉率達70%以上，對治安狀況滿(mǎn)意率保持在80%以上。
(五)小區服務(wù)全面
1.小區服務(wù)網(wǎng)絡(luò )健全，便民設施良好，社區服務(wù)設施利用率高；
2.物業(yè)服務(wù)工作人員掛牌服務(wù)，培訓上崗，服務(wù)到位，工作做到舒心、稱(chēng)心、放心；居民對小區物業(yè)管理滿(mǎn)意率達80%以上；
3.有志愿服務(wù)站，做到“六有一落實(shí)”(一有統一標識，二有辦公場(chǎng)所，三有志愿者隊伍，四有管理制度，五有工作臺賬，六有服務(wù)項目，落實(shí)志愿服務(wù)活動(dòng))，配備水、電、暖等基礎設施日常修繕工具，方便居民生活；
4.建立各種為民服務(wù)志愿者隊伍，開(kāi)展多種形式的便民利民服務(wù)活動(dòng)。做到服務(wù)項目齊全、服務(wù)內容豐富，服務(wù)形式多樣、服務(wù)措施落實(shí)。關(guān)心老人、殘疾人、優(yōu)撫對象等有特殊困難的群體，定期開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)。
供熱小區應急預案7
根據上級有關(guān)部門(mén)的要求及有關(guān)法律法規，為了加強全體師生的安全意識，保障全校師生員工健康地學(xué)習、工作、生活，促進(jìn)學(xué)校各項工作順利開(kāi)展，本著(zhù)“安全第一，預防為主”的原則，在學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件等安全事故時(shí)，能夠統一指揮，切實(shí)有效地預防、控制和妥善處置學(xué)校重大突發(fā)性事故，提高我校師生快速反應和應急處理能力，確保師生人身、財產(chǎn)安全和校園安全，保證學(xué)校教育教學(xué)和生活秩序的穩定，特制訂本預案。
一、應急管理工作的思路和目標
學(xué)校以“三個(gè)代表”重要思想為指導，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持“以人為本，預防為主”原則，依靠法制、科技和人民群眾，減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，建立健全應急管理組織體系，實(shí)現應急預案全覆蓋，加強綜合應急救援隊伍建設，積極構建師生協(xié)作，全員參與，反應靈敏處置高效的應急聯(lián)動(dòng)機制；認真學(xué)習宣傳、貫徹落實(shí)《中華人民共和國公共突發(fā)事件應對法》，抓好教育培訓工作，開(kāi)展事件隱患排查。加強應急管理預案體系建設，完善應急管理網(wǎng)絡(luò )及運行機制建設；組織開(kāi)展應急管理現場(chǎng)演練工作，提高緊急情況下的實(shí)戰能力和應急處置水平，扎實(shí)、穩步推進(jìn)全校應急管理工作，加大督查力度，建立目標管理考核機制完善各項制度，推動(dòng)全校應急管理工作科學(xué)規范發(fā)展。
二、應急管理具體工作任務(wù)
�。ㄒ唬┙⒔∪珜W(xué)校應急管理組織
學(xué)校成立以校長(cháng)為組長(cháng)，其余行政及各班班主任為成員的應急管理工作領(lǐng)導小組，全面部署全校應急管理工作，落實(shí)領(lǐng)導負責人員配置，明確相關(guān)機構的職責分工，學(xué)�？倓�(wù)處具體負責管理全校的應急事項。
�。ǘ⿷惫ぷ鲗�(shí)施原則
1.“統一指揮，分級負責”的原則。
學(xué)校發(fā)生突發(fā)事故時(shí)，啟動(dòng)應急預案，由校長(cháng)室統一指揮，各年級主要負責人迅速趕到現場(chǎng)，快速妥善處置，并及時(shí)向上級主管部門(mén)報告。若重大突發(fā)性事故的處理，超出學(xué)校處理能力時(shí)，請求坪東教輔站、興義市教育局出面協(xié)調，多方聯(lián)動(dòng)，形成合力，確保突發(fā)事故得到有效控制和快速處置，將損失減到最低程度。
2.“系統聯(lián)動(dòng)，群防群控”原則。
學(xué)校發(fā)生重大突發(fā)性事故后，學(xué)校處置重大突發(fā)事故領(lǐng)導小組有關(guān)成員及相關(guān)負責同志要緊急行動(dòng)，立即深入現場(chǎng)開(kāi)展工作。年級、班級等負責教師要按照學(xué)校應急預案的要求始終防守一線(xiàn)，積極做好協(xié)作工作。
3.“快速反應、果斷處置”的原則。
進(jìn)一步完善突發(fā)事故的快速反應機制，對各種影響穩定的苗頭性、傾向性問(wèn)題及安全隱患，要立足防范，抓小、抓早、以快制快。一旦發(fā)生重大事故，要確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節的緊密銜接，做到快速反應，及時(shí)應對，力爭把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，解決在校內。
4.“教育疏導，化解矛盾”的原則。
學(xué)校若發(fā)生突發(fā)事故，堅持“動(dòng)之以情，曉之以理，可散不可聚，可順不可激，可分不可結”的工作方法，加強正面宣傳，積極教育引導，穩定師生情緒，及時(shí)化解矛盾，有效防止事態(tài)擴大。
5.“措施得力，救人第一”的原則。
學(xué)校發(fā)生重大安全事故，應采取一切得力措施，確保師生人身安全。發(fā)生重大事故，在迅速報警的同時(shí)，應緊急組織師生安全有序疏散，救護受傷學(xué)生；發(fā)生重大車(chē)禍，迅速撥打交通事故、緊急救護電話(huà)，開(kāi)展自護自救；發(fā)生食物中毒、衛生防疫等重大事故，在迅速報告衛生監督、疾病預防控制部門(mén)的同時(shí)，應緊急將中毒、受傷學(xué)生送往醫院搶救；發(fā)生校舍安全事故，應積極組織搶險，救護受傷師生。學(xué)校發(fā)生安全事故，要堅持“救人第一”的原則，在組織搶險救災時(shí)，嚴禁學(xué)生參加。
�。ㄈ┲笓]機構及職責
學(xué)校成立處置重大突發(fā)事故領(lǐng)導小組，負責各項重大突發(fā)事故的處置；領(lǐng)導小組負責指導、協(xié)調和處理學(xué)校突發(fā)事故的應急處置工作。
應急行動(dòng)領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
學(xué)校設立四個(gè)應急處置工作小組：
1.社會(huì )穩定處置工作小組
負責人：
主要職責：協(xié)同教育局及相關(guān)部門(mén)負責處理學(xué)校的政治穩定工作。
2.校舍及教育設施安全處置工作小組
負責人：
主要職責：協(xié)同安監、消防等部門(mén)負責學(xué)校校舍、教育設施安全事故的處理工作。
3.學(xué)校學(xué)生安全事故處置工作小組
負責人：
主要職責：協(xié)同各級公安部門(mén)、衛生部門(mén)及疾控中心負責學(xué)校重大突發(fā)性事故處理工作。
4.學(xué)校教師安全事故處置工作小組
負責人：
主要職責：協(xié)同派出所等部門(mén)，負責學(xué)校涉及重大突發(fā)性事故處理工作。
領(lǐng)導小組負責學(xué)�！疤幹弥卮笸话l(fā)事故預案”的制訂、相關(guān)組織機構的建立和完善；組織開(kāi)展各種應急救援演練工作；督查各部門(mén)的安全防范工作及措施落實(shí)，在事故發(fā)生時(shí)，負責事故應急救援的指揮協(xié)調、指導工作；做好安全管理和師生的日常安全教育及宣傳工作。強化工作責任制，強化行政負責制，各應急處置工作小組小組要明確職責責任，應熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)情況，在事故處理中，要積極會(huì )同有關(guān)部門(mén)，對事故危害進(jìn)行科學(xué)監測，制定科學(xué)救護措施，實(shí)施正確的處理辦法，對事故情況進(jìn)行調查處理。
三、實(shí)施范圍
本管理適用于處置學(xué)校重大突發(fā)事故、校外活動(dòng)及大型集會(huì )事故。
四、信息報告制度
1.設立24小時(shí)應急值守電話(huà)，及時(shí)向相關(guān)部門(mén)報告重大突發(fā)大型集會(huì )事故的準確信息，同時(shí)密切關(guān)注有關(guān)的信息動(dòng)向。事故信息接報程序：教師、學(xué)生——值班負責人——校長(cháng)——家長(cháng)、公安、應救等部門(mén)。
2.事故發(fā)生后，及時(shí)向上級主管行政部門(mén)和地方政府報告相關(guān)信息，報告內容：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、種類(lèi)以及財產(chǎn)損失、人員傷亡等情況。
五、應急處置程序
發(fā)生突發(fā)事故應按以下步驟處置：
�。ㄒ唬┩话l(fā)事件發(fā)生后，校應急處理領(lǐng)導小組及有關(guān)部門(mén)，負責組織對突發(fā)事件進(jìn)行調查處理。通過(guò)對突發(fā)事件調查、現場(chǎng)勘驗，采取控制措施等，對事件的危害程度做出初步評估。
�。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后，在進(jìn)行事件調查和現場(chǎng)處理的同時(shí)，學(xué)校應當在第一時(shí)間將突發(fā)事件所致的傷亡人員送往就近醫院或向120急救中心求助。受傷人員較多、情況比較復雜時(shí)，應同時(shí)向110求助。
�。ㄈ┩话l(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組應組織人員立即保護現場(chǎng)，采取疏散、隔離等措施，加強學(xué)生管理，并做好學(xué)生思想政治工作，確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩定。
�。ㄋ模┩话l(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應急處理工作領(lǐng)導小組根據需要，可以采取中止活動(dòng)、疏散等措施，并及時(shí)向上級部門(mén)匯報事件情況以及采取的應急措施。
�。ㄎ澹┩话l(fā)事件發(fā)生后，在首先做好應急處置工作的情況下，應及時(shí)與涉及事件的學(xué)生家長(cháng)、教師家屬聯(lián)系，告知事件原因、處理辦法和可能的結果。
六、后期處置
協(xié)同各部門(mén)采取措施恢復學(xué)校教育教學(xué)秩序，協(xié)同各主管部門(mén)處理善后工作，進(jìn)行應急救援能力評估，重新修訂應急預案。制定完善應急與演練的計劃、方式和要求。
七、責任與獎罰
突發(fā)性事故應急處置工作實(shí)行責任追究制，強化工作責任制，強化行政負責制，各小組要明確職責責任，應熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)情況，在事故處理中，要積極會(huì )同有關(guān)部門(mén)，對事故危害進(jìn)行科學(xué)監測，制定科學(xué)救護措施，實(shí)施正確的處理辦法，對事故情況進(jìn)行調查處理。對于由于工作不力，措施不到位，沒(méi)盡到責任而導致發(fā)生重大安全衛生事故或重大財產(chǎn)損失，形成一定影響的，要實(shí)行考核評優(yōu)選先一票否決制，情節嚴重者將追究責任人的行政責任和法律責任。
供熱小區應急預案8
為切實(shí)做好2022-2023采暖季供熱運行保障工作，不斷提升供熱服務(wù)水平，給廣大市民創(chuàng )造一個(gè)溫暖舒適的環(huán)境，依據石家莊市供熱工作要求，結合我縣實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深入貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于冬季取暖的系列重要指示精神，緊緊圍繞“群眾滿(mǎn)意，領(lǐng)導放心，社會(huì )好評”的工作目標，以保障供熱系統安全、穩定運行為重點(diǎn)，采取有效措施，加強領(lǐng)導，精心組織，更好地服務(wù)和改善民生，確保廣大群眾溫暖過(guò)冬。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┱J真做好物資儲備，確保滿(mǎn)足供熱需求
熱源單位要做足煤炭等各類(lèi)生產(chǎn)物資的儲備，擴大煤灰庫容，制定大氣預警狀態(tài)下的燃料存儲及運輸應急預案。燃氣供熱單位要科學(xué)計劃、留有余量，確保燃氣供應充足，提高冬季能源穩定供應能力和水平。
發(fā)改部門(mén)會(huì )同其他職能部門(mén)按照“多簽、多儲、多疏、多增、多開(kāi)、多減”的原則，確保燃氣單位按需足額簽訂供用氣合同；確保儲氣設施建設完善，儲氣量充足，滿(mǎn)足應急調峰需求；確保天然氣管輸能力滿(mǎn)足高峰月高峰日用氣負荷；確�！皦悍潜Ｃ瘛睉鳖A案完善，能夠保障迎峰度冬要求；排查電網(wǎng)負荷能夠滿(mǎn)足高峰時(shí)段需求。
�。ǘ┤ψ龊霉嵩O施檢修及運行調試，確保按時(shí)達標供熱
各供熱單位作為責任主體，提前開(kāi)展供熱設施檢修保養工作，10月25日前，城區集中供熱完成對各換熱站保壓試水工作，農村“雙代”戶(hù)完成壁掛爐安全檢修工作，同時(shí)強化產(chǎn)權單位自管熱力站的監管，確保10月31日所有供熱設備全部實(shí)現安全穩定運行。
�。ㄈ┳龊霉釤醿r(jià)監管工作，確保民生保障有力
今年居民采暖價(jià)格按照每平方米18元執行�？h屬各機關(guān)單位、垂直部門(mén)、駐正單位辦公和商業(yè)采暖價(jià)格按縣物價(jià)局部門(mén)核定的價(jià)格核算。垂直部門(mén)和駐正單位的居民采暖蒸汽價(jià)格，按照縣物價(jià)部門(mén)核定成本價(jià)核算，換熱站熱價(jià)補貼，由本單位和上級部門(mén)解決（已移交熱源企業(yè)管理的換熱站除外）。多層建筑居民采暖熱費，按建筑面積扣減10%公攤計算；有電梯和有消防通道的，按建筑面積扣減15%公攤計算；平房和單位建筑（包括二層以上）不存在公攤面積，按建筑面積全額繳納熱費。
�。ㄋ模┥钊肱挪檎墓犭[患，確保供熱效果明顯改善
各供熱單位對上一采暖季運行故障率較高、群眾投訴集中、供熱效果不佳的老舊小區，再次進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，走訪(fǎng)到每一戶(hù)居民家中，檢查供熱設施，建立臺賬，及時(shí)消除供熱隱患；特別是對今年進(jìn)行供熱設施改造的老舊小區以及新竣工首次供熱居民小區，要認真做好設備調試工作，避免因設備運行不暢影響用戶(hù)供熱效果；運行期間要安排應急保運隊伍駐場(chǎng)，及時(shí)處置供熱問(wèn)題，確保供熱效果明顯提高。
�。ㄎ澹┘訌妽徫蝗藛T技能培訓，提升供熱服務(wù)水準
供熱單位、燃氣單位以及相關(guān)物業(yè)單位要對負責供熱人員進(jìn)行崗前培訓，確保特種作業(yè)人員持證上崗，提升工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意識。進(jìn)一步加強24小時(shí)供暖熱線(xiàn)值班值守，及時(shí)接聽(tīng)群眾訴求，快速反饋處理相關(guān)問(wèn)題。暢通以服務(wù)窗口、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)熱線(xiàn)以及APP服務(wù)平臺為載體的“線(xiàn)上線(xiàn)下”高標準服務(wù)系統，形成申請、受理、維修、收費、咨詢(xún)及投訴為一體的全方位、系統化辦事服務(wù)體系，提高行業(yè)工作效率。
�。┏浞职l(fā)揮供熱智能平臺作用，確保提高供熱管理水平
各供熱單位要在供暖季前期做好供熱智慧監管平臺系統啟用準備工作，確保供熱設施數據采集完善、居民小區室溫采集全覆蓋，供熱期間指派專(zhuān)人盯守供熱智能平臺信息，及時(shí)掌控熱源、熱力站、熱用戶(hù)的運行狀態(tài)，對預警信息、上級轉辦、督辦交辦、用戶(hù)投訴等問(wèn)題及時(shí)處置并反饋結果，提高隱患處置效率。
建立天氣、熱源智能聯(lián)動(dòng)機制，結合室外天氣變化、智能平臺監測、投訴問(wèn)題和運行實(shí)際等情況，指導熱源企業(yè)提前調整運行參數，確保用戶(hù)室內溫度穩定達標。嚴禁供熱單位因室外溫度升高間斷供熱，致使室內溫度降低現象。
�。ㄆ撸┎粩鄰娀徇\行管理，確保各項制度落實(shí)到位
嚴格落實(shí)《石家莊市供熱用熱條例（修訂）》、《石家莊市供熱服務(wù)標準》的各項要求，加強供熱用熱管理，規范供熱用熱行為，推行供熱服務(wù)標準化、規范化，認真落實(shí)供熱質(zhì)量網(wǎng)格化監管，全面提升供熱服務(wù)水平，按照“誰(shuí)建站、誰(shuí)主管，誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負責”的原則，建立部門(mén)分包責任制，各機關(guān)、企事業(yè)單位、熱源企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司（物業(yè)公司）、各鄉鎮是供熱工作責任主體。城區集中供熱工作由縣綜合行政執法局負責；各村“雙代”工作、新民居供熱工作由各鄉（鎮）轄區負責；醫院、學(xué)校等公服單位由上級主管部門(mén)負責。
�。ò耍┣袑�(shí)加強應急管理，確保及時(shí)有效處置突發(fā)事件
加強應急防范。各供熱單位要及時(shí)修訂完善本單位供熱突發(fā)事故應急預案，不斷提高應急預案的可操作性，確保突發(fā)事故科學(xué)、及時(shí)、有效處置。同時(shí)，堅持技防人防有機結合，嚴格落實(shí)供熱期間領(lǐng)導帶班和值班制度，嚴格內部無(wú)縫隙安全監管，嚴格執行運行期全程檢查、班次安全巡查要求，配備足額小區服務(wù)搶修人員，全力保障供熱設備安全運行。
強化應急搶修。堅持“誰(shuí)供熱、誰(shuí)負責、誰(shuí)搶修”的原則，各供熱單位要提前做到設備、材料、人員“三落實(shí)”，切實(shí)與技術(shù)力量雄厚、設備先進(jìn)的應急搶修隊伍簽訂合作協(xié)議，確保重大突發(fā)爆管等事故能夠快速及時(shí)處置。
強化主干熱源熱網(wǎng)應急保障。熱電聯(lián)產(chǎn)熱源企業(yè)要全面加強主、備用設施設備的檢修調試工作，嚴格規范操作，切實(shí)做好熱電聯(lián)產(chǎn)熱源應急保障相關(guān)措施。
�。ň牛┤媛鋵�(shí)安全生產(chǎn)責任制，杜絕和防范不安全事故的發(fā)生
各供熱單位要嚴格執行安全生產(chǎn)的相關(guān)規定，落實(shí)各項安全管理措施，規范操作，堅決杜絕和防范不安全事故的發(fā)生。加強從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓，落實(shí)崗位安全生產(chǎn)規程，執行安全生產(chǎn)的各項制度。加強鍋爐房、燃煤場(chǎng)、燃煤運輸、壓力管道維修等關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節的安全管理，特別是對一些使用時(shí)間長(cháng)、曾經(jīng)出現過(guò)泄漏的管段，安排專(zhuān)人緊盯，嚴防死守，確保供熱管網(wǎng)安全運行。各區要落實(shí)屬地管理責任，加強監督檢查，確保安全責任落實(shí)到位，安全無(wú)事故。
各鄉（鎮）要切實(shí)擔負屬地責任，排查鄉村清潔取暖燃氣安全問(wèn)題，保障老百姓取暖安全。建立安全隱患排查整治問(wèn)題臺賬，明確責任單位、責任人、整改時(shí)限，全面整改到位，避免發(fā)生安全事故，重點(diǎn)對涉氣第三方施工是否按要求實(shí)行全面安全管理問(wèn)題；燃氣安全隱患是否全面整改到位；是否按照“一村一案”制定農村燃氣應急預案，是否按規定開(kāi)展應急預案；安全用氣知識是否宣傳到位；是否在10月底前完成燃氣管道、壁掛爐安全檢查工作。
�。ㄊ┓e極完善投訴處置制度，確保妥善解決供熱問(wèn)題
各供熱單位在小區顯要位置張貼供熱明白牌，公布供熱咨詢(xún)服務(wù)報修電話(huà)，確保24小時(shí)暢通，積極回應群眾訴求，堅決杜絕不作為、亂作為，確保群眾投訴事項件件有回音、事事有著(zhù)落。切實(shí)提高單位報修服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。
供熱主管部門(mén)要借助信息化手段，結合室溫監測設備數據分析，加大日常監督管理力度，依法依規對人為縮減供熱運行時(shí)間、降低服務(wù)質(zhì)量的供熱單位予以處罰。
供熱主管部門(mén)成立投訴輿情小組，健全供熱輿情的監測、研判、回應機制，切實(shí)增強輿情意識，對媒體、群眾反映的問(wèn)題迅速核實(shí)，妥善處理，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，第一時(shí)間發(fā)現，第一時(shí)間回應，第一時(shí)間解決，避免反應遲緩、被動(dòng)應對現象，防止小問(wèn)題積成大矛盾。
三、有關(guān)要求
�。ㄒ唬┙y一思想認識，提高政治站位
要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，提高政治站位，統一思想認識，以極端負責的精神、精益求精的態(tài)度、連續作戰的作風(fēng)，切實(shí)把冬季供熱這一事關(guān)民生和發(fā)展的重大政治任務(wù)堅決、有力地做實(shí)、做細、做到位，把黨和政府的溫暖送到千家萬(wàn)戶(hù)，不斷增強群眾供熱服務(wù)獲得感。
�。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導，壓實(shí)工作責任
供熱工作是當前一項緊迫的民生問(wèn)題，也是一項龐大繁雜的系統工程，各鄉鎮、各相關(guān)部門(mén)主要負責人要充分履行職責，進(jìn)一步壓實(shí)工作責任，強化管理服務(wù)，加大監督檢查力度，嚴管供熱違規行為，確保供熱工作健康有序發(fā)展。各供熱單位要轉變觀(guān)念，改善服務(wù)，以良好的供熱質(zhì)量取信于民。
�。ㄈ┙∪ぷ鳈C制，嚴格考核問(wèn)責
各鄉（鎮）、各相關(guān)部門(mén)要全面抓好冬季供熱工作的督導調度，對熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題安排專(zhuān)人負責、專(zhuān)題督辦，建立供熱日協(xié)調、周調度制度，及時(shí)掌握供熱運行情況。要不定期召開(kāi)供熱工作會(huì )議，加強聯(lián)絡(luò )協(xié)調，開(kāi)展經(jīng)常性的督促檢查，及時(shí)協(xié)調解決供熱問(wèn)題。建立督查通報制度，對由于工作不到位而導致供暖不達標、安全隱患不及時(shí)整改等造成社會(huì )影響的突出問(wèn)題，予以嚴肅查處，對相關(guān)責任人予以追責問(wèn)責。
�。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ�，營(yíng)造良好輿論氛圍
各鄉（鎮）、各相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )等媒體作用，加大供熱政策法規宣傳力度，加強新聞輿論監督，為供熱正常運行營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí)，廣泛宣傳供用熱常識，引導廣大群眾科學(xué)用熱、安全用熱。
供熱小區應急預案9
根據《忻州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年全市迎峰度冬電煤保障供應工作方案的通知》（忻政辦發(fā)電〔20xx〕156號）要求，為統籌做好20xx年全縣冬季熱源廠(chǎng)供暖保障工作，確保全縣集中供暖用煤穩定供應，經(jīng)縣政府研究決定，特制定本方案。
一、基本原則
堅持保障民生，確保全縣熱源廠(chǎng)熱力供應；堅持安全穩定，切實(shí)保障熱力供應各環(huán)節穩定運行和安全可靠；堅持市場(chǎng)機制，鼓勵積極通過(guò)市場(chǎng)化方式做好熱力供應保障各項工作。
二、組織領(lǐng)導
為進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導，成立寧武縣冬季熱力保障供應工作領(lǐng)導小組，組成人員如下：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
寧武縣焱安熱力有限公司主要負責人、寧武縣廣廈熱力有限責任公司主要負責人、東寨鎮怡景苑供熱公司主要負責人、各涉及保供任務(wù)煤礦企業(yè)主要負責人。
領(lǐng)導小組辦公室設在縣能源局，辦公室主任由李志效局長(cháng)兼任。負責統籌協(xié)調熱源廠(chǎng)供暖用煤保障工作，及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題。
三、主要任務(wù)
�。ㄒ唬嵩雌髽I(yè)情況。目前全縣共有集中供熱企業(yè)3家，分別是寧武縣焱安熱力有限公司、寧武縣廣廈熱力有限責任公司、寧武縣東寨鎮怡景苑供熱公司。20xx年寧武縣焱安熱力有限公司供暖面積約250萬(wàn)平方米，用戶(hù)17000多戶(hù)，預計耗煤13萬(wàn)噸；寧武縣廣廈熱力有限責任公司供暖面積約155萬(wàn)平方米，用戶(hù)15600多戶(hù)，預計耗煤8萬(wàn)噸；東寨鎮怡景苑供熱公司供暖面積約3萬(wàn)平方米，預計耗煤0.3萬(wàn)噸；總計用煤21.3萬(wàn)噸。
�。ǘ┤ΡＵ蠠嵩雌髽I(yè)煤源供應。為全力保障我縣冬季集中供熱取暖基本用煤，各煤礦企業(yè)要嚴格按照任務(wù)分解表與寧武縣焱安熱力有限公司、寧武縣廣廈熱力有限責任公司、寧武縣東寨鎮怡景苑供熱公司三家熱源企業(yè)簽訂供煤協(xié)議。供煤熱值不低于4000大卡，政府指導供煤價(jià)格500元/噸，各煤礦不得以次充好，不得降低煤質(zhì)標準。
�。ㄈ﹪栏衤鋵�(shí)安全生產(chǎn)工作。在冬季供暖期間，不確定性因素增多，各煤礦企業(yè)和供熱公司要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，防范化解重大安全風(fēng)險，堅決守住安全生產(chǎn)底線(xiàn)。各煤炭企業(yè)要強化隱患排查治理工作，堅決遏制重特大安全事故。要做好從業(yè)人員特別是一線(xiàn)人員的疫情查驗和健康防護，嚴格落實(shí)疫情防控有關(guān)工作要求，保障從業(yè)人員自身安全。
�。ㄋ模┱J真執行差異化政策措施。各鄉（鎮）、各有關(guān)部門(mén)、各企業(yè)要切實(shí)保障好供熱用煤運輸。要結合應急預案，做好極端天氣下的交通疏導工作，保障道路暢通。在發(fā)生安全事故、環(huán)境空氣質(zhì)量較差等特殊情況時(shí)，要結合實(shí)際分類(lèi)處置，實(shí)施差異化管控措施，杜絕“一刀切”的工作方式，全力保障供熱用煤生產(chǎn)和運輸正常秩序。
四、工作協(xié)調機制
�。ㄒ唬┟鞔_責任分工。各部門(mén)、各企業(yè)要切實(shí)履行保障供熱用煤供應的責任，層層壓實(shí)相關(guān)部門(mén)和企業(yè)的責任，要加強部門(mén)間、企業(yè)間溝通聯(lián)系，強化信息共享和工作協(xié)同，形成工作合力。
�。ǘ┘訌姳O測分析。各有關(guān)部門(mén)要加強運行監測，提高應急保障能力，指導煤炭企業(yè)與熱力企業(yè)加強協(xié)調溝通，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決，對供熱用煤儲存低于7天的熱力企業(yè)要報縣政府說(shuō)明情況；要及時(shí)有效處置度冬煤電保障工作中的突發(fā)事件，確保供熱用煤穩定供應。
�。ㄈ┙⒔∪▓笾贫�。各有關(guān)部門(mén)要加強迎峰度冬供熱用煤任務(wù)的細化和落實(shí)，完善監管手段，提升監管能力，確保各項保供措施落實(shí)到位。建立健全通報制度，對于工作推進(jìn)成效明顯的企業(yè)給予通報表?yè)P，對于工作推進(jìn)不力的進(jìn)行通報批評。
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