縣疫情防控醫療物資保障應急預案范文(精選5篇)
在我們平凡的日常里,保不齊會(huì )出現一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,通常會(huì )被要求事先編制應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問(wèn)題呢?下面是小編整理的縣疫情防控醫療物資保障應急預案范文(精選5篇),僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
縣疫情防控醫療物資保障應急預案1
為指導各地進(jìn)一步做好應急狀態(tài)下重點(diǎn)人群醫療服務(wù)保障工作,根據省應急指揮部醫療救治組印發(fā)的《xx省應對大規模奧密克戎疫情醫療服務(wù)保障方案》(x疫指醫療組函〔2022〕162號)文件要求,結合我市實(shí)際,特制定本方案。
一、主要目的
認真汲取大規模奧密克戎疫情應急處置期間重點(diǎn)人群醫療服務(wù)難以得到有效保障等深刻教訓,結合前期我市5.09疫情應急處置經(jīng)驗,充分預估全市可能發(fā)生的大規模奧密克戎疫情暴發(fā)導致大面積區域封控管控乃至全域靜態(tài)管理等極端情況,統籌防控力量,規范處置流程,指導各地做好急危重癥、血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療、孕產(chǎn)婦、新生兒等重點(diǎn)人群醫療服務(wù)保障工作,維護正常就醫秩序,盡最大努力保障群眾健康權益,堅決打贏(yíng)疫情防控殲滅戰。
二、政策依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《國家衛生健康委辦公廳關(guān)于加強疫情期間醫療服務(wù)管理滿(mǎn)足群眾基本就醫需求的通知》《國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情社區防控方案的通知》《國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制醫療救治組關(guān)于進(jìn)一步加強疫情防控期間醫療服務(wù)保障工作的通知》《國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組關(guān)于精準做好醫療機構疫情處置有關(guān)工作的通知》等有關(guān)法律法規和政策文件。
三、處置原則
堅持人民至上、生命至上,按照“市級統籌、屬地負責、分區分級、高效規范、強化感控”的原則,根據疫情防控實(shí)際情況,完善應急狀態(tài)下醫療服務(wù)管理運行機制,落實(shí)差異化醫療服務(wù)管理措施,根據不同患者醫療需求進(jìn)行分類(lèi)救治,統籌做好疫情防控和正常醫療服務(wù)保障工作,嚴禁以疫情防控為由推諉、拒收、延誤患者合理的醫療救治,切實(shí)保障人民群眾生命安全。
四、組織構架
。ㄒ唬┏闪⒐ぷ鲗(zhuān)班。
在常態(tài)化疫情防控狀態(tài)下,各地要組織對轄區內血液透析、腫瘤放化療、孕產(chǎn)婦、新生兒、需定期輸血治療、嚴重精神疾病患者等重點(diǎn)人群進(jìn)行全面摸底統計并登記造冊,于每月5日前對重點(diǎn)人群信息(見(jiàn)附件1)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新,并將重點(diǎn)人群數據匯總表(見(jiàn)附件2)報送市應急指揮部醫療救治組。
發(fā)生大規模疫情后,各地要迅速組織衛生健康、公安、街道辦(鄉鎮)、社區(村組)、醫療機構等單位成立封管控區域重點(diǎn)人群醫療服務(wù)保障工作專(zhuān)班,在前期已建臺賬的基礎上,進(jìn)一步做好重點(diǎn)人群的深入摸排,精準掌握相關(guān)情況包括所患疾病、就醫需求、常用藥品、日常接診的醫療機構等信息,暢通救治渠道,統籌做好患者轉運、車(chē)輛調度、秩序維護、物資保障等重點(diǎn)工作,做到責任到人,確保各項醫療服務(wù)保障措施得到有效落實(shí)。
。ǘ┙M建兩級醫療救治網(wǎng)絡(luò )。
根據疫情防控形勢等實(shí)際情況,緊急建立“臨時(shí)醫療點(diǎn)-非新冠定點(diǎn)醫院”兩級醫療救治網(wǎng)絡(luò )。
1.臨時(shí)醫療點(diǎn)。
統籌轄區醫院、社區衛生服務(wù)中心、鄉鎮衛生院全科醫生等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,根據封控管控區域面積、人口規模、疾病類(lèi)型、交通條件等情況,依托街道黨政辦公室、社區(村)黨群服務(wù)中心、便民服務(wù)中心等建立臨時(shí)醫療點(diǎn),原則上每5000-10000人設置1個(gè)臨時(shí)醫療點(diǎn)(見(jiàn)附件3)。
每個(gè)臨時(shí)醫療點(diǎn)安排1名有經(jīng)驗的全科或內外科醫生、1名護士、1輛救護車(chē)或專(zhuān)用車(chē)輛進(jìn)行24小時(shí)駐點(diǎn)保障。
及時(shí)與封控區、管控區內居民建立聯(lián)系,告知其就診流程(見(jiàn)附件4、5),為封控區有需求的居民提供上門(mén)醫療服務(wù),為管控區居民提供駐點(diǎn)醫療服務(wù),重點(diǎn)開(kāi)展健康咨詢(xún)、健康監測、常見(jiàn)病慢性病診療和健康保健服務(wù)。
經(jīng)評估確需外出就醫的,按有關(guān)規定規范轉運到非新冠定點(diǎn)醫院就診。
2.非新冠定點(diǎn)醫院。
根據地理位置、人口分布、交通條件、專(zhuān)科特點(diǎn)、技術(shù)能力等情況,原則上指定1家救治實(shí)力強的二級以上醫療機構作為封控管控區域重點(diǎn)人群非新冠疾病救治定點(diǎn)醫院(見(jiàn)附件6),并指定1家后備定點(diǎn)醫院,在定點(diǎn)醫院因特殊原因無(wú)法承擔職責時(shí),履行定點(diǎn)醫院職責,定點(diǎn)醫院(含后備)要安排具有5年及以上臨床經(jīng)驗的主治以上醫師成立救治專(zhuān)班,重點(diǎn)保障心梗、腦卒中、創(chuàng )傷、中毒等急危重癥以及血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療、孕產(chǎn)婦、新生兒、嚴重精神疾病患者等重點(diǎn)人群醫療救治,必要時(shí)統籌協(xié)調市級醫院相關(guān)專(zhuān)家團隊成建制接管病區。
各地應在應急響應啟動(dòng)后6小時(shí)內將重點(diǎn)人群非新冠定點(diǎn)醫院信息通過(guò)多種渠道向社會(huì )公開(kāi),對外公布的熱線(xiàn)電話(huà)要確保24小時(shí)暢通,引導群眾合理就醫。
五、應對措施
。ㄒ唬┘皶r(shí)釋放醫療救治資源
1.測算必備要素。
科學(xué)測算維持本醫院最低限度運轉所需的要素配置,包括必須開(kāi)設的科室、必須提供的基本醫療服務(wù)項目、必須的醫護人員配置、必須的后勤保障等,縮減科室和業(yè)務(wù)規模,騰出床位等醫療資源用于保障重點(diǎn)人群救治。
2.釋放床位資源。
嚴把新入院患者住院指征,迅速對各病區在院患者病情進(jìn)行全面評估,盡快為符合出院標準的在院患者辦理出院,積極將常見(jiàn)病、多發(fā)病患者以及恢復期的住院患者向下轉診,由基層醫療衛生機構負責妥善做好患者后續康復服務(wù)。
3.保證人力資源。
開(kāi)展大規模核酸采樣等疫情防控工作,盡量減少從非新冠定點(diǎn)醫院抽調人員,優(yōu)先從中醫醫院、婦幼保健機構、民營(yíng)醫院以及基層醫療衛生機構中抽調,集中力量保障重點(diǎn)人群醫療服務(wù)。
4.做好物資儲備。
醫療機構要做好應對極端情況下物資儲備工作,至少常備維持院內工作人員和患者1周所需的生活物資儲備,做好醫院滿(mǎn)負荷運轉1個(gè)月的醫療物資和疫情防控物資儲備。
。ǘ┘訌娹D運調度服務(wù)
1.加強車(chē)輛配置。
各地要在救護車(chē)的基礎上,加大轉運車(chē)輛配置力度,充分發(fā)動(dòng)黨員干部,在封控管控區外實(shí)行交通管制的區域以村/社區為單位組織志愿服務(wù)車(chē)隊,保障群眾就醫往返。
組織志愿送藥隊,為網(wǎng)上問(wèn)診、網(wǎng)上購藥群眾提供送藥上門(mén)服務(wù)。
2.加強院前轉運。
堅持統一調度,強化120救護車(chē)24小時(shí)應急值守,3分鐘出車(chē)率達到95%。
120救護車(chē)不足時(shí)可緊急征調公交車(chē)、出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)等。
縣疫情防控醫療物資保障應急預案2
為做好新冠肺炎應急處置工作,最大限度減少單位內部疫情的傳播擴散,現制定武義縣醫療保障局新冠肺炎疫情應急處置方案如下:
一、應急指揮機構及職責
縣醫保局成立新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組,高濟敖任組長(cháng),陳朱亮、吳冉冉、陳國強任副組長(cháng),徐建軍、葉廣德、藍青云為成員。疫情防控工作領(lǐng)導小組職責:全面負責本單位疫情防控工作,對突發(fā)疫情事件應急處置進(jìn)行決策,調動(dòng)各應急處置力量和物資,及時(shí)掌握突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢,全面指揮應急處置工作。
領(lǐng)導小組下設疫情應急處置管理辦公室,辦公室主任由陳國強同志兼任,成員由應悅、祝芳敏、王慧琴、王曉波組成, 負責防控工作的綜合協(xié)調與日常管理。
二、應急準備
(一) 物資準備:
根據機關(guān)干部、窗口工作人員、駐醫院外傷調查人員的人數,準備充足的非醫用口罩、測溫儀、酒精、消毒液、洗手液等防控物資(儲備用量不少于1個(gè)月)。
(二) 設置臨時(shí)隔離醫學(xué)觀(guān)察點(diǎn):
在五樓510室設置臨時(shí)隔離醫學(xué)觀(guān)察點(diǎn)。
三、應急處置
1.出現可疑癥狀人員的處置
。1)當單位發(fā)現發(fā)燒、咳嗽等可疑癥狀的員工后,立即采取防護措施轉至臨時(shí)隔離室;
。2)在做好可疑癥狀者和護送人員個(gè)人防護前提下,第一時(shí)間撥打120急救電話(huà)送縣第一人民醫院發(fā)熱門(mén)診診治排查;
。3)可疑癥狀者轉離后,立即對隔離場(chǎng)所做好消毒;
。4)可疑癥狀者所在辦公室立即封閉,人員呆在原地保持距離不流動(dòng),迅速排查與之接觸的人并落實(shí)相對隔離措施;
。5)就診后排除新冠肺炎的,其他人員解除相關(guān)管控措施,單位接回病人按規定落實(shí)居家醫學(xué)觀(guān)察措施,每日兩次測量其體溫,體溫連續三天恢復正常后解除隔離。
2.出現確診病例的處置
。1)發(fā)現確診病例后,立即將情況報告縣政府,同時(shí)上報縣疫情防控指揮部統一處置;
。2)對單位實(shí)行封閉式管理,對辦公場(chǎng)所實(shí)行封鎖;
。3)配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展流行病學(xué)調查,按要求做好密切接觸者的管理;
。4)無(wú)條件配合縣疾控中心完成疫源地消毒工作,增加預防性消毒的頻次,在專(zhuān)業(yè)人員指導下對辦公大樓、醫保大廳及其他公共區域進(jìn)行消毒;
。5)及時(shí)向本單位人員通報情況并做好思想穩定工作,防止產(chǎn)生恐慌情緒。
四、應急處置流程
發(fā)現疫情后,由辦公室主任向組長(cháng)匯報后,立刻啟動(dòng)應急預案。
1.陳國強負責在第一時(shí)間內聯(lián)系120救護車(chē),立即通知應急處置管理辦公室成員參與應急處置;
2.王曉波負責對病例所在樓層進(jìn)行警戒隔離,巡樓檢查有無(wú)同類(lèi)情況,同時(shí)在外圍進(jìn)行警戒,勸導無(wú)關(guān)人員不要進(jìn)入敏感區域;
3.祝芳敏負責準備好備用口罩、測溫槍、擔架、防護服等應急物資;
4.應悅負責在2小時(shí)內將疫情信息報縣政府和縣疫情防控指揮部,在征得縣政府允許下,發(fā)布“疑似病例通知”或“確認病例通知”;
5.王慧琴通知員工進(jìn)行體溫自測,同時(shí)通知與疑似病例密切接觸者,落實(shí)相對隔離措施;
6.王曉波負責引導120車(chē)輛進(jìn)入,協(xié)助進(jìn)行疑似病例轉移。然后再次對有污染區域進(jìn)行重點(diǎn)消毒。
縣疫情防控醫療物資保障應急預案3
1 總 則
1. 1 編制目 的
為有效應對突發(fā)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情事件, 使物資保障工作小組能夠按照縣政府新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導小組指令保證應急狀態(tài)下的藥品、 醫療器械和防護用品、 測試劑等物資的儲備、 調度和保障供應, 維護市場(chǎng)秩序,建立切實(shí)有效的宏觀(guān)調控機制, 確保全縣人民醫療防疫、 衛生健康儲備物資安全, 維護社會(huì )穩定, 特制定本預案。
1. 2 編制依據
依據《高臺縣突發(fā)公共事件總體應急預案》 、 《高臺縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作實(shí)施方案》 等法律法規和規定。
1. 3 等級劃分
本預案所稱(chēng)突發(fā)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急狀態(tài), 是指因突發(fā)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情事件或者其他疫病, 引起藥品、 醫療器械和防護用品、 測試劑等物資供求關(guān)系突變, 在一定范圍內出現群眾大量集中搶購、 物資脫銷(xiāo)斷檔、 價(jià)格大幅度上漲等物資市場(chǎng)急劇波動(dòng)的狀況。
按照藥品、 醫療器械和防護用品、 測試劑等物資應急的嚴重性、 可控性和影響范圍, 我縣疫情物資應急狀態(tài)劃分為特別重大(Ⅰ 級) 、 重大(Ⅱ 級) 、 較大(Ⅲ級) 、 一般(Ⅳ級) 四個(gè)級別, 預警信號分別以紅色、 橙色、 黃色和藍色表示。
1. 3. 1 特別重大(Ⅰ 級) : 全縣疫情應急物資市場(chǎng)供應極度緊張, 群眾集中成批搶購, 物資供需極不平衡, 部分區域疫情應急物資脫銷(xiāo), 主要疫情應急物資價(jià)格在一周內比照日常價(jià)格持續上漲100%以上, 疫情應急物資供應量連續兩天超過(guò)日正常供應量?jì)杀兑陨希?部分網(wǎng)點(diǎn)出現脫銷(xiāo)。
1. 3. 2 重大(Ⅱ 級) : 疫情應急物資市場(chǎng)供應十分緊張,群眾搶購, 并出現恐慌, 全縣出現疫情物資供需很不平衡, 主要疫情應急物資價(jià)格在一周內比照日常價(jià)格持續上漲50%以上, 疫情應急物資供應量在監測周期內連續兩天超過(guò)日 正常供應量一倍以上, 疫情應急物資庫存低于安全庫存。
1. 3. 3 較大(Ⅲ級) : 市場(chǎng)疫情應急物資供應趨于緊張,群眾爭購, 市場(chǎng)不穩定, 局部出現一般性的疫情應急物資供需不平衡, 主要疫情應 急 物資 在一周 內 比 照 日 常 價(jià)格持續上漲20%-50%, 疫情應急物資供應量在監測周期內連續兩天超過(guò)正常日供應量50%以上。
1. 3. 4 一般(Ⅳ級) : 縣內兩個(gè)以上鄉 (鎮) 出現疫情物資應急狀態(tài), 并可能引發(fā)較大區域出現疫情應急物資市場(chǎng)波動(dòng),需要縣政府采取應急措施處置的情況。
1. 4 適用范圍
本預案適用 于我縣行政區域內發(fā)生的需要由縣級政府部門(mén)負責處置的'疫情應急物資安全事件應對工作。
2 組織體系
2. 1 縣疫情物資保障小組
成立高臺縣疫情物資保障小組, 由縣發(fā)改局局長(cháng)任組長(cháng), 副組長(cháng)由縣財政局、 縣商務(wù)局、 縣衛生健康局、 縣市場(chǎng)監管局、 縣工信局、 縣醫保局等部門(mén)和單位主要負責同志組成, 各成員單位設聯(lián)絡(luò )員一名。 縣疫情物資保障小組在縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下, 具體負責組織協(xié)調應急藥品、 醫療器械和防護用品、 測試劑等物資的儲備、 調度和保障供應, 維護市場(chǎng)秩序。
2. 3 成員單位主要職責
2. 3. 1 縣發(fā)展和改革局: 負責組織協(xié)調應急藥品、 醫療器械和防護用品、 測試劑等物資的儲備、 調度。
2. 3. 2 縣財政局: 負責撥付藥品、 醫療器械和防護用品、 測試劑等物資的儲備應急經(jīng)費, 并監督實(shí)施。
2. 3. 3 縣商務(wù)局: 負責開(kāi)展市場(chǎng)監測分析, 對全縣各商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)疫情物資的儲備、 交易及清潔消毒活動(dòng)進(jìn)行檢查、 統計分析,提高儲備能力。
2. 3. 4 縣衛生健康局: 負責全縣醫藥衛生企事業(yè)單位藥品、醫療器械和防護用品、 測試劑等物資的儲備需求情況分析上報工作。 負責所需應急藥品、 醫療器械、 防護用品、 測試劑等物資的儲備。
2. 3. 5 縣市場(chǎng)監管局: 負責加強對疫情急需物資市場(chǎng)的監管, 依法打擊違法經(jīng)營(yíng)行為, 維護市場(chǎng)秩序。
2. 3. 6 縣工信局: 負責藥品、 醫療器械和防護用品、 測試劑的全面儲備管理工作, 組織、 協(xié)調各通信運營(yíng)企業(yè)為疫情應急處置提供通信保障工作。
2. 3. 7 縣醫保局: 執行上級醫療保障部門(mén)藥品、 醫用耗材、醫療服務(wù)項目 和醫療服務(wù)設施等醫保目 錄、 支付標準和收費等政策, 實(shí)行動(dòng)態(tài)調整機制。 建立價(jià)格信息監測和信息發(fā)布制度。
2. 4 應急聯(lián)動(dòng)機制
鑒于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控事件社會(huì )影響大, 情況變化快, 縣疫情物資保障應急管理小組應及時(shí)向有關(guān)方面通報情況, 溝通信息。 通過(guò)召開(kāi)緊急聯(lián)席會(huì )議、 專(zhuān)題會(huì )議、 信息快報等形式, 與各方面緊密聯(lián)系, 建立有效的應急聯(lián)動(dòng)機制。
3 預警監測
3. 1 市場(chǎng)監測與報告
各成員單位要加強對職責范圍疫情物資市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監測分析。 特別要加強對藥品、 醫療器械和防護用品、 測試劑等物資的跟蹤監測, 出現異常情況隨時(shí)報告。
3. 2 預警
縣疫情物資保障小組是全縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情事件引發(fā)疫情應急物資市場(chǎng)異常波動(dòng)的接警、 報警和處警機構。對監測、 收集、 接收到的各類(lèi)監測信息, 要及時(shí)組織分析、 匯總,并在第一時(shí)間報告縣疫情防控領(lǐng)導小組。
當監測、 收集、 接到新型冠狀病毒感染的肺炎疫情事件信息并確認后, 縣疫情物資保障管理小組要按照縣疫情防控領(lǐng)導小組的要求, 依照預案做好應急準備。 根據事態(tài)進(jìn)展, 通報成員單位,按照職責做好應急準備工作, 果斷進(jìn)行防控, 千方百計防止事態(tài)擴展, 努力將事件對可能造成的危害減少到最低程度。
3. 3 應急狀態(tài)確定與發(fā)布
當疫情防控安全事件已經(jīng)發(fā)生, 尚未達到Ⅳ級標準時(shí), 由縣政府發(fā)布Ⅳ級預警信息; 超過(guò)Ⅳ級預警標準但尚未達到Ⅲ級標準時(shí), 由縣政府發(fā)布級Ⅳ預警信息的同時(shí), 立即報請市政府發(fā)布相應級別的預警信息。
4 應急響應
4. 1 應急響應程序
4. 1. 1
出現疫情應急物資市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí), 縣疫情物資保障應急管理小組要迅速采取措施穩定市場(chǎng)。 確認出現疫情物資應急狀態(tài)時(shí), 立即向縣政府報告有關(guān)情況, 最遲不得超過(guò)1小時(shí),經(jīng)縣政府同意后, 啟動(dòng)相應級別的疫情防控應急預案, 作出應急反應, 并向市政府報告。
4. 1. 2 縣疫情物資保障應急管理小組在應急狀態(tài)下, 要按照規定的信息報送時(shí)間及時(shí)收集、 匯總、 報告有關(guān)情況, 并與小組成員單位保持密切聯(lián)系, 深入疫情應急物資市場(chǎng)調查, 及時(shí)分析、 綜合情況, 并向縣委、 縣政府和縣疫情防控領(lǐng)導小組報告。
4. 2 應急響應措施
當出現Ⅳ級及以上疫情物資防控安全事件應急狀態(tài)時(shí), 縣疫情物資保障應急管理小組要立即報告縣委、 縣政府, 經(jīng)縣政府同意后, 即刻啟動(dòng)本預案, 并采取以下應急措施:
4. 2. 1 啟 動(dòng)應急專(zhuān)報制度。 縣疫情物資保障應急管理小組實(shí)行24小時(shí)值班制度, 加強對疫情應急物資市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監測, 分析原因, 預測其動(dòng)態(tài)走勢, 及時(shí)向縣疫情防控領(lǐng)導小組報告。
4. 2. 2 加強市場(chǎng)管理。 依法嚴厲打擊壟斷貨源、 哄抬物價(jià)、非法加工和銷(xiāo)售不符合國家質(zhì)量衛生標準的疫情應急物資等違法經(jīng)營(yíng)行為, 維護正常的物資流通秩序。
4. 2. 3 增加疫情應急物資投放量。 啟動(dòng)定向調運計劃、 應急加工、 運輸、 供應網(wǎng)絡(luò ), 立即組織調配社會(huì )周轉庫存物資。
4. 2. 4 積極籌措疫情應急物資。 由縣發(fā)改局牽頭, 會(huì )同財政局、 工信局、 衛生健康局、 商務(wù)局負責采購和供應。
4. 3 指揮與協(xié)調
各成員單位在預案啟動(dòng)后, 要按照預案要求和各自職責及縣疫情物資保障應急管理小組的統一部署, 落實(shí)應急措施, 相互配合, 共同實(shí)施。
4. 4 應急終止
疫情物資應急狀態(tài)消除后, 縣疫情物資保障應急管理小組要向縣政府提出終止疫情物資應急預案的建議, 經(jīng)批準后, 及時(shí)終止應急狀態(tài), 恢復正常秩序。
5 善后處理
5. 1 應急經(jīng)費清算和能力恢復
5. 1. 1 縣疫情物資保障應急管理小組組織有關(guān)部門(mén)對縣疫情物資應急預案實(shí)施后的物資使用情況及各項財務(wù)支出進(jìn)行審核、 審計, 對審核認定的項目 進(jìn)行及時(shí)兌付和結算, 對征用的物資損失, 由縣政府按事權責任給予必要的補償。
5. 1. 2 根據應急狀態(tài)下對物資的需要和動(dòng)用等情況, 及時(shí)采取促進(jìn)采購或適當調進(jìn)等措施, 充實(shí)疫情物資庫存。 對已動(dòng)用的縣級儲備物資庫存, 在半年時(shí)間內, 按原計劃規模及時(shí)充實(shí),恢復應對疫情物資的應急狀態(tài)的能力。
縣疫情防控醫療物資保障應急預案4
一、工作目標
有效預防、及時(shí)控制和妥善處理學(xué)校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件,確保學(xué)校師生員工的健康與生命,保證正常的教育教學(xué)和生活秩序,維護學(xué)校和社會(huì )穩定。
二、編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《教育系統公共衛生類(lèi)突發(fā)事件應急預案》、《新型冠狀病毒肺炎防控方案第四版》、《公共場(chǎng)所新型冠狀病毒感染的肺炎衛生防護指南》、《宿遷市人民政府關(guān)于實(shí)施新型冠狀病毒感染的肺炎疫情一級響應措施的通告》等法律法規和文件。
三、適用范圍
本預案適用于全市各級各類(lèi)學(xué)校應對新型冠狀病毒肺炎事件的應急處置工作。各級各類(lèi)培訓機構可參照制訂。
四、工作原則
堅持統一領(lǐng)導、快速反應,分級負責、屬地管理,以人為本、生命至上,預防為主、及時(shí)控制,系統聯(lián)動(dòng)、群防群控的工作原則,以普及新型冠狀病毒肺炎防治知識,提高廣大師生員工的自我防護意識為中心,做到“早發(fā)現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”,確保師生生命健康安全,學(xué)校教育教學(xué)秩序穩定。
五、機構職責
學(xué)校成立由主要領(lǐng)導負責的突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應急處置領(lǐng)導小組,具體負責落實(shí)學(xué)校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應急處置工作,做好與地方衛生行政部門(mén)的聯(lián)絡(luò )溝通,配合地方疾控部門(mén)做好相關(guān)工作。
其主要職責包括:在衛生行政部門(mén)指導下,根據當地政府和上級教育行政部門(mén)的學(xué)校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應急預案,制定本校的突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應急預案;建立健全應對突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的工作責任制度,建立一把手負總責與分管校長(cháng)具體抓的責任制,并將責任分解到部門(mén)、落實(shí)到人;明確并落實(shí)突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的信息報告人;具體實(shí)施對突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的應對與處置工作,配合衛生部門(mén)對事件原因進(jìn)行調查;及時(shí)向上級教育行政部門(mén)及衛生等有關(guān)部門(mén)報告學(xué)校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的進(jìn)展與處置情況。
六、事件分級標準
根據《國家突發(fā)公共衛生事件應急預案》,結合學(xué)校實(shí)際,突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件按嚴重程度,從高至低劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級,其中Ⅲ級為出現發(fā)熱、咳嗽、無(wú)力等新型冠狀病毒肺炎癥狀患者;Ⅱ級為出現疑似病例;Ⅰ級為出現確診病例。
七、信息報送
學(xué)校應建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制,完善快速應急信息系統。
。ㄒ唬┬畔笏驮瓌t。一是迅速。學(xué)校應在第一時(shí)間(1小時(shí)內)向當地教育行政部門(mén)和衛生行政部門(mén)報告,不得延報。二是準確。信息內容要客觀(guān)詳實(shí),不得主觀(guān)臆斷,不得漏報、瞞報、謊報。三是直報。發(fā)生Ⅰ級(特大)事件,除了向當地教育行政部門(mén)和衛生行政部門(mén)報告外,可直接報市教育行政部門(mén)。事件情況發(fā)生變化后,應及時(shí)續報。
。ǘ┬畔蟾鏁r(shí)限及程序。責任報告人為各級各類(lèi)學(xué)校指定的信息報送人員。
1、初次報告。各級各類(lèi)學(xué)校發(fā)生突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件后,應在第一時(shí)間(1小時(shí)內),向主管教育行政部門(mén)、當地(縣級以上)衛生部門(mén)進(jìn)行初次報告。
特別重大(Ⅰ級)突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件,學(xué)?梢灾苯訄蟾媸薪逃姓块T(mén)。
2、進(jìn)程報告。Ⅰ級和Ⅱ級突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件處置過(guò)程中,學(xué)校每天應將事件發(fā)展變化情況報告地方教育行政部門(mén),由地方教育行政部門(mén)每日報告市教育行政部門(mén)。
、蠹壨话l(fā)新型冠狀病毒肺炎事件處置過(guò)程中,學(xué)校應及時(shí)將事件發(fā)展變化情況報告上級教育行政部門(mén),由地方教育行政部門(mén)報告市教育行政部門(mén)。
3、結案報告。事件結束后,學(xué)校應將事件處理結果報告地方教育行政部門(mén)。
。ㄈ┬畔蟾鎯热。
1、初次報告內容:事件發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、患病人員癥狀、患病人數、事件經(jīng)過(guò)、可能的原因等。
2、進(jìn)程報告內容:患病人員治療與病情變化情況、事件控制情況、造成事件的原因、已經(jīng)或準備采取的整改措施。
3、結案報告內容:事件處理結果(包括事件性質(zhì)與發(fā)生原因)、整改情況、責任追究情況等。
八、預防措施
。ㄒ唬﹫猿中人腥藛T每日體溫“晨午兩檢制度”。填寫(xiě)體溫登記表。學(xué)生或教職工一旦出現發(fā)燒、咳嗽、腹瀉等癥狀,應及時(shí)就醫,不得帶病上學(xué)、上班。
。ǘ﹫猿帧耙虿∪鼻诘怯涀粉欀贫取。班主任填寫(xiě)因病缺勤登記追蹤表。追蹤學(xué)生體溫、病情變化情況,發(fā)現可疑病例及時(shí)報告,
。ㄈ┞鋵(shí)“消殺記錄制度”。加強校園各類(lèi)場(chǎng)所(如教室、宿舍、餐廳、辦公區、音樂(lè )室、舞蹈室、閱覽室、保育室、)的消毒與通風(fēng),保持空氣流通,保持室內外環(huán)境衛生整潔。公共上課場(chǎng)所(如音樂(lè )室、舞蹈室、電腦室)要求一批學(xué)生進(jìn)去消毒一次,并填寫(xiě)消殺記錄表。
。ㄋ模┱莆招人腥藛T動(dòng)態(tài)情況,嚴格落實(shí)去向追蹤制度。
。ㄎ澹┮咔榉揽仄陂g,各部門(mén)不組織師生參加各類(lèi)大型集體活動(dòng),不安排師生外出活動(dòng)。
。┘訌妿熒】抵R教育,打噴嚏時(shí)要主動(dòng)掩住口鼻,及時(shí)洗手,落實(shí)手部衛生,配備洗手液或肥皂,推行七步洗手法,佩戴口罩、加強體育鍛煉等提高防病能力。
。ㄆ撸╅_(kāi)展心理疏導、心理咨詢(xún)工作。
九、應急處置
。ㄒ唬┌l(fā)熱處理流程
在晨午兩檢中,對體溫高于37.3℃,或有疑似新型冠狀病毒感染的肺炎癥狀(如咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、乏力、惡心嘔吐、腹瀉、結膜炎、肌肉酸痛等)的患者,由班主任帶至隔離點(diǎn),并第一時(shí)間逐級上報,學(xué)生交由校醫進(jìn)行管理。校醫應佩戴N95口罩、無(wú)菌手套,穿上防護服,注意個(gè)人保護,把患者置于單間,避免交叉感染。具體管理內容包括:
、購蜏y體溫。
、谠(xún)問(wèn)健康狀況,主要詢(xún)問(wèn)有無(wú)不明原因發(fā)熱或咳嗽、氣促、腹瀉、結膜炎、乏力等癥狀;發(fā)病前14天內有無(wú)本地病例持續傳播地區的旅行史、居住史;是否曾接觸過(guò)以上地區的發(fā)熱或有呼吸道癥狀的、患者;有無(wú)聚集性發(fā)病或與確診病例、感染者的接觸史。
、圩龊貌∪说脑敿毿畔⒌怯洠òㄐ彰、性別、專(zhuān)業(yè)、班級、家庭住址、學(xué)生及家長(cháng)的聯(lián)系電話(huà)、體溫、接觸史等),通知應急辦公室。校長(cháng)在半小時(shí)之內掌握此情況。
學(xué)生帶至隔離點(diǎn)后,班主任立即通知其家長(cháng),由家長(cháng)陪同去醫院就診;家長(cháng)不能到校的,有專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)護送至醫院診治,同時(shí)做好個(gè)人防護教職工如出現發(fā)熱,值班領(lǐng)導立即通知其家屬護送去醫院。
。ǘ┮咔閳蟾媪鞒
啟動(dòng)日報告和零報告制度,學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制度,加強校內的疫情通報。發(fā)現新型冠狀病毒感染的肺炎病例,應在第一時(shí)間報告學(xué)校新型冠狀病毒感染的肺炎應急處置領(lǐng)導小組辦公室,由學(xué)校辦公室向上級部門(mén)報告相關(guān)情況。
。ㄈ⿷碧幹么胧
中小學(xué)校、幼兒園:
、偃绨l(fā)現1例疑似病例,可對疑似病人所涉班級暫停集中上課。
、谙嚓P(guān)師生在家進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察2周后,如無(wú)新發(fā)病人或疑似病人,可再行復課。
、圩龀錾鲜鰶Q定的學(xué)校、幼兒園應報告所在縣區教育行政部門(mén)備案。
、馨l(fā)現1例臨床診斷病例或2例以上疑似病例,學(xué)校報請上級教育行政部門(mén)批準后,對該班級及相關(guān)班級實(shí)行停課。
、輰W(xué)校、幼兒園有多名師生感染并臨床診斷病例(2例及以上),教育行政部門(mén)經(jīng)當地(縣級以上)人民政府批準后,實(shí)行全校(或整個(gè)校區)停課,并及時(shí)報告上級教育行政部門(mén)。
大中專(zhuān)院校:
、僭谛熒邪l(fā)現1例疑似病例,暫時(shí)避免集中上課。
、诎l(fā)現1例及以上臨床診斷病例,且控制流行有困難的,市屬高校報市政府批準、省屬高校由省教育廳報省政府批準實(shí)行全校(或整個(gè)校區)停課。
。ㄋ模┎扇⊥Un措施的班級或學(xué)校,應合理調整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式,做到教師輔導不停、學(xué)生自學(xué)不停、師生不離校園。
。ㄎ澹⿲π滦凸跔畈《静∪说竭^(guò)的場(chǎng)所及用過(guò)的物品,迅速、嚴密、徹底地做好全面消毒工作。
。┡浜仙霞売嘘P(guān)部門(mén)作好流行病調查及善后處理工作。
。ㄆ撸┓e極做好學(xué)生心理健康工作。
十、善后與恢復
突發(fā)事件應急處置完成后,工作重點(diǎn)應馬上轉向善后與恢復行動(dòng),爭取在最短時(shí)間內恢復學(xué)校正常秩序。
一是盡快恢復學(xué)校正常教學(xué)秩序。對因傳染病流行而致暫時(shí)集體停課的,必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場(chǎng)所進(jìn)行徹底清掃消毒后,方能復課;因傳染病暫時(shí)停工停學(xué)的教職工和學(xué)生,必須在恢復健康,并經(jīng)有關(guān)衛生部門(mén)確定沒(méi)有傳染性并出具有效的病愈證明后方可返校。
二是根據調查結果,對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人或責任單位,依法追究責任。對于玩忽職守,疏于管理,造成學(xué)校衛生安全事故者,學(xué)校將視情節輕重,給有關(guān)責任人以相應處分,觸犯刑律的要依法追究刑事責任。
三是認真做好或積極協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好受到突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件損害的相關(guān)人員的善后工作。
四是對突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件反映出的相關(guān)問(wèn)題、存在的衛生隱患問(wèn)題及有關(guān)部門(mén)提出的整改意見(jiàn)進(jìn)行整改。
十一、應急保障
一是信息保障。學(xué)校要建立健全并落實(shí)突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節運行機制,完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設施和通訊設備完好,保持通訊方便快捷,確保信息報送渠道的、安全暢通。
二是物資保障。各地教育行政部門(mén)和學(xué)校,特別是高校和寄宿制中小學(xué)校應建立處置突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的設施設備(如隔離場(chǎng)所等)、防護用品(口罩、防護服等)、消毒藥品儲備,為妥善處置突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件提供物資保障。
三是資金保障。各學(xué)校應急資金納入統一財政預算,保證突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應急處置所需。
四是人員保障。各學(xué)校應加強衛生隊伍建設,定期開(kāi)展突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件防控的專(zhuān)業(yè)知識培訓,為應急預案的啟動(dòng)提供人員保障。
五是培訓演練保障。各學(xué)校應配合衛生行政部門(mén),組織開(kāi)展應急演練。
十二、附則
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。未盡事宜,由市教育局、市衛生健康委負責解釋。
縣疫情防控醫療物資保障應急預案5
為做好疫情期間的醫療救治管理工作,維持正常的診療秩序,合 理安排有需求的患者有序就醫,保障人民群眾生命安全和身體健康, 根據《關(guān)于進(jìn)一步加強疫情防控期間醫療服務(wù)保障工作的通知》(聯(lián) 防聯(lián)控機制醫療發(fā)〔2022〕6 號)、《廣西壯族自治區新型冠狀病毒 感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組指揮部辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強疫 情期間正常醫療秩序管理的通知》(桂新冠防指辦〔2022〕8 號)、 《自治區衛生健康委辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)進(jìn)一步加強疫情期間正常 醫療秩序管理的通知》《桂林市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工 作領(lǐng)導小組指揮部關(guān)于開(kāi)展疫情防控期間醫療服務(wù)保障工作專(zhuān)項巡 查的緊急通知》等文件要求,制定本工作預案。
一、目標
貫徹落實(shí)《桂林市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組指揮部關(guān)于開(kāi)展疫情防控期間醫療服務(wù)保障工作專(zhuān)項巡查的緊急通知》有關(guān)工作要求,強化責任擔當, 把加強醫療服務(wù)作為與疫情防控同等重要的工作統籌落實(shí),有序促進(jìn)日常醫療服務(wù)開(kāi)展,滿(mǎn)足正常就醫需求,保障人民群眾生命安全和身體健康。做好新冠疫情常態(tài)化防控下正常有序開(kāi)展醫療服務(wù),保障患者特別是急危重癥患者、特殊患者得到及時(shí)的醫療救治服務(wù)。
二、組織管理
。ㄒ唬┏闪⒁咔槠陂g醫療服務(wù)保障應急領(lǐng)導小組
組 長(cháng):秦善春
副組長(cháng):陳文潮
組 員:白桂明、李長(cháng)祥、鄔姜楓、段鈺玲及各臨床、醫技科主任和護士長(cháng)
。ǘ╊I(lǐng)導小組及各部門(mén)工作職責
1、疫情期間醫療服務(wù)保障領(lǐng)導小組職責:
。1)疫情期間醫療服務(wù)保障工作的領(lǐng)導和決策工作。
。2)建立醫院應急聯(lián)動(dòng)機制,統一協(xié)調管理各種救治、防控資源。
。3)第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)。
。4)第一時(shí)間向上級相關(guān)部門(mén)報告。
。5)落實(shí)上級主管部門(mén)各項救治、防控工作要求。
2、醫務(wù)科職責:
。1)負責組織事件的醫療救治工作,調配、管理各專(zhuān)業(yè)醫療人員。
。2)組織對報告的新冠肺炎相關(guān)信息進(jìn)行核實(shí)、確認。
。3)對小組成員開(kāi)展相關(guān)知識、技能的培訓,提高隊伍整體應急處 置能力。
3、醫院感染管理科職責:
。1)負責新冠肺炎防控消毒隔離技術(shù)指導及監督執行。
。2)負責指導現場(chǎng)控制、消毒隔離、個(gè)人防護、醫療垃圾和污物處 理工作,防止院內交叉感染和污染。
。3)定期對消毒和隔離工作進(jìn)行檢查,嚴格落實(shí)各項消毒隔離措施。
4.護理部職責:
。1)負責執行有關(guān)疫情期間醫療服務(wù)保障應急救治護理工作。
。2)負責工作所需的人員臨時(shí)調配。
5.藥劑科:負責保障各類(lèi)消毒劑及應急救治藥品的供應。
6.檢驗科:負責相關(guān)檢測工作的開(kāi)展與聯(lián)系。
7.總務(wù)科職責:
。1)保障新冠防控、救治所需物資的供給儲備。
。2)維持現場(chǎng)秩序。
。3)做好現場(chǎng)安保,阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入隔離區域,患者及可疑人員 未經(jīng)批準不得離開(kāi)隔離區域。
8.臨床科室職責:上報突發(fā)應急救治事件給醫務(wù)科,并及時(shí)做好科內、院內、院前 應急救治工作,做好相關(guān)消毒隔離工作,協(xié)助調查和執行監測、控制 措施。
三、應急處置措施
。ㄒ唬┮幏对\療流程。
醫療機構要落實(shí)預檢分診、首診負責制,做好“六嚴格”、“三 詳細兩告知”,不得以疫情防控為由停診、拒診或延誤治療。對來(lái)院 就診的門(mén)急診患者,應全部進(jìn)行預檢分診,詳細問(wèn)明病情與流行病學(xué) 史,對非高風(fēng)險人群按正常的診療程序就診,對于需門(mén)診或住院處置 的高風(fēng)險人群,應落實(shí)各項防護措施、開(kāi)展必要的檢驗檢查,對于需 轉運處置的患者,做好信息登記,報告上級,轉運前就地隔離,嚴禁 疑似或確診等需要管控人員自行轉診。
。ǘ⿷眻蟾。
1.臨床科室一旦發(fā)現高;颊咝枰獞笔中g(shù)時(shí),立即上報醫務(wù)科科 長(cháng)和醫院感染管理科科長(cháng)。
2.醫院感染管理科和醫務(wù)科接到報告后應第一時(shí)間到現場(chǎng)進(jìn)行調 查,將初步調查情況立即向領(lǐng)導小組組長(cháng)或副組長(cháng)報告。
3.應急領(lǐng)導小組組長(cháng)或副組長(cháng)在第一時(shí)間到達現場(chǎng)指揮工作。
4.由醫務(wù)科向桂林市七星區衛健局和市疾控中心報告現場(chǎng)情況。
。ㄈ⿷碧幹。
應急領(lǐng)導小組應各司其職,遵循“邊救治、邊調查、邊控制、妥 善處置”的基本原則,在進(jìn)行流行病學(xué)調查的同時(shí)采取醫院感染控制 措施,防止感染源傳播和感染范圍的擴大,同時(shí)根據調查情況,及時(shí)34調整控制措施。嚴格落實(shí)院感防控要求,按照《醫療機構內新冠狀病 毒感染預防與控制技術(shù)指南(第三版)》要求,規范相應做好個(gè)人防 護,落實(shí)“三防”融合理念,確;颊吆歪t務(wù)人員安全,做到院內新 冠零感染。醫務(wù)人員根據暴露風(fēng)險和開(kāi)展的診療操作,正確合理使用 醫用外科和醫用防護口罩、護目鏡或防護面屏、手套、隔離衣或防護 服,做好醫用防護口罩適用性測試和密合性測試,做好個(gè)人防護。
1、保障急危重患者的救治 在門(mén)診、住院區、手術(shù)室等區域設 置相對獨立的緩沖區或過(guò)度病房,用于流行病學(xué)史不明確并制定相關(guān) 應急預案,確保做好防護的基礎上給予及時(shí)的治療。
2、保障重點(diǎn)患者住院治療 設立病房緩沖區和過(guò)渡病房對孕產(chǎn) 婦、惡性腫瘤、急診手術(shù)等重癥或特殊患者,按患者病情緊急程度妥 善安排住院
3、保障高;颊呤中g(shù)服務(wù) 根據本院實(shí)際情況進(jìn)行手術(shù)風(fēng)險評 估建立高;颊呤中g(shù)應急機制,對急需手術(shù)治療的患者,盡快評估手 術(shù)感染風(fēng)險,通過(guò)設置負壓或感染手術(shù)間、緩沖病房、提升醫護人員 防護等級措施,及妥善做好應急救治工作。對超出本院實(shí)際醫療技術(shù) 水平的高危重患者,積極進(jìn)行科內、院內及院前救治,及時(shí)轉診上級 醫療機構救治,
4、醫療救治活動(dòng)后,對相關(guān)工作區域內診療用品、醫療設備、 環(huán)境 物表等進(jìn)行終末消毒;若收治的患者新冠病毒核酸檢測為陽(yáng)性, 應立即上報七星區衛健委,并根據實(shí)際情況和調情防控要求封閉相關(guān) 病區、區域以至全院,做好相關(guān)人員的管控工作,積極配合做好后續 流行病學(xué)調查和核酸檢測工作。
四、預案終止
事件的隱患或相關(guān)危險因素被消除,根據評估結果決定預案終止 響應。
五、責任與獎懲
應急處置工作實(shí)行責任追究制,對應急管理工作中有失職、瀆職 行為的有關(guān)責任人給予處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。對應 急管理工作中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎勵。
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