突發(fā)水污染事故處置應急預案（精選22篇）

　　在學(xué)習、工作乃至生活中，有時(shí)會(huì )突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。編制應急預案需要注意哪些問(wèn)題呢？下面是小編整理的突發(fā)水污染事故處置應急預案，歡迎大家分享。

　　突發(fā)水污染事故處置應急預案 篇1

　　一、含油廢水的定義

　　含油廢水是指：含有脂（脂肪酸、皂類(lèi)、脂肪、蠟等）及各種油類(lèi)（礦物油、動(dòng)植物油）的廢水。含油廢水的特點(diǎn)是C0D、B0D高，有一定的氣味和色度、易燃、易氧化分解，一般比水輕、難溶于水，含油廢水是一種量大面廣且危害嚴重的工業(yè)廢水，其污染主要表現在以下幾個(gè)方面：

　　1、惡化水質(zhì)、危害水產(chǎn)資源;

　　2、危害人體健康;

　　3、污染大氣;

　　4、影響農作物生產(chǎn);

　　5、影響自然景觀(guān);

　　6、影響潔凈的自然水源。

　　鑒于含油廢水的污染性，我國規定含油廢水最高允許排放1衣度為mg/L。

　　二、油在水中的存在形式

　　1、懸浮油：粒度≥100m，靜置后能較快上浮，以連續相的油膜漂浮在水面上。

　　2、分散油：粒度為10100um，懸浮、彌散在水相中，在足夠時(shí)間靜置或外力的作用，可凝聚成教大的油滴上浮到水面，也可能進(jìn)一步變小，轉化成乳化油。

　　3、乳化油：粒度為0.110um（極微細的油滴），由于油——水界面有表面活性劑的影響，以水包油的形式穩定地分散在水中，單純用靜置的方法很難實(shí)現油水分離。

　　上述3種油在電鍍廢水中都存在，油脂濃度一般在300—500mg/L，其中乳化油所占比例最大。

　　三、處理方法

　　1、沉降分離法

　　沉降分離法是利用油水兩相的密度差及油和水的不相容性進(jìn)行分離的，屬一級處理。沉降分離在隔油池中進(jìn)行，常見(jiàn)的有平流式（APZ）、平行板式（P1PI）、波紋板式（CPI）等型式。平流式隔油池的設計主要基于斯托克斯公式，由公式可求得一定表面積的隔油池所能除去的最小油滴直徑。隔油池水流狀態(tài)對除油能力和效果也有很大影響，最好的水流狀態(tài)是層流狀態(tài)，它有利于油滴的上升和固相的沉降。

　　2、粗�；�法

　　利用油水兩相對聚結材料親和力的不同來(lái)進(jìn)行分離。含油廢水通過(guò)粗�；�材料時(shí)，其中細小的油滴聚結成較大的油粒，從而加大上浮速度，屬二級處理。

　　粗�；�式是將材料填充于粗�；�裝置中，當廢水通過(guò)時(shí)可以去除其中的分散油，該技術(shù)關(guān)鍵是粗�；�材料，材料的形狀主要有纖維狀和顆粒。常用的親水性材料是在聚酰胺、聚乙烯醇、維尼綸等纖維內弓I入酸基（磺酸基、磷酸基等）和鹽類(lèi)，親油性材料主要有蠟狀球，聚烯系或聚苯乙烯系球體或發(fā)泡體，聚氨酯發(fā)泡體等，有學(xué)者認為其接觸角小于7為好。通過(guò)污水在粗�；�前后油珠粒徑分布的變化來(lái)判定除油效果及工藝可行性，主要評價(jià)指標為油的去除率及出水含油量。

　　粗�；�法無(wú)需外加化學(xué)試劑，無(wú)2次污染，設備占地面積小，基建費用較低。但用此法處理含油廢水要求進(jìn)口濃度較低，因此進(jìn)入設備前的含油廢水必須經(jīng)預處理，否則出水油濃度較高（一般高于10mg/L），常需再進(jìn)行深度處理。

　　3、過(guò)濾法

　　利用顆粒介質(zhì)濾床的截留及慣性碰撞、篩分、表面黏附、聚并等機理，去除水中油份，一般用于二級處理或深度處理。常見(jiàn)的顆粒介質(zhì)濾料有石英砂、無(wú)煙煤、玻璃纖維、高分子聚合物等。經(jīng)過(guò)濾處理后，能使油含量小于質(zhì)量份數。對某機車(chē)廠(chǎng)含油廢水先經(jīng)隔油、混凝沉淀、再經(jīng)過(guò)濾，出水各項指標均達排放標準，油去除率可達95%，完全可用于有關(guān)生產(chǎn)車(chē)間。過(guò)濾法設備簡(jiǎn)單、操作方便，投資費用低。但隨運行時(shí)間的增加，壓力降逐漸增大，需經(jīng)常進(jìn)行反沖洗，以保證正常運行。

　　4、膜分離法

　　膜分離法是S.Sourirajan所開(kāi)拓并在近20多年來(lái)迅速發(fā)展起來(lái)的分離技術(shù)。膜分離法處理含油廢水是利用多孔薄膜為分離介質(zhì)，截留含油廢水中的油及表面活性劑而使水分子通過(guò)，達到油水分離目的。膜分離技術(shù)的關(guān)鍵是膜和組件的選擇。膜材料可分為高分子膜和無(wú)機膜，常用的高分子膜有醋酸纖維膜、聚砜膜、聚丙烯膜、聚偏氟乙烯膜等;常用的無(wú)機膜材料有氧化鋁、氧化鋯、氧化鈦等。按孔徑大小又可分微濾、超濾、反滲秀等。最適合于排放要求高、處理量不大的含油廢水;經(jīng)微濾處理后出水油濃度一般也小于質(zhì)量分數1.0x10。

　　5、浮選法

　　浮選法是利用油珠粘附于水中的微氣泡后使浮力增大而浮上分離，主要用來(lái)處理含油廢水中靠重力分離自然浮上難以去除的分散油、乳化油和細小的懸浮固體物（要投放無(wú)機或有機的絮凝劑）。由于空氣微泡由非極性分子組成，能與水性的油結合在一起，帶著(zhù)油滴一起上升，上浮速度可提高近千倍，所以油水分離效率很高。根據產(chǎn)生氣泡的方式不同，又可分為加壓溶氣浮選法、葉輪浮選法和曝氣浮選法。為提高浮選效果，可再向廢水中加入無(wú)機或有機高分子絮凝劑，即為絮凝浮選法，則對油水分離的效果還會(huì )提高。目前該法已被廣泛應用于油田廢水、石油化工廢水、食品油生產(chǎn)廢水等的處理、工藝較為成熟。

　　6、吸附法

　　吸附法是利用多孔固體吸附劑對含油廢水中的溶解油及其它溶解性有機物進(jìn)行表面吸附。常用的吸附劑有活性炭、活性炭不僅對油有很好的吸附性能，而且能同時(shí)有效地吸附廢水中的其它有機物，但吸附容量有限（對油一般為30—80mg/g），且成本高，再生困難，限制了它的應用。經(jīng)吸附法處理后出水油含量可在5mg/L以下，因此吸附法一般只用于含油廢水的深度處理。徐根良等對拆船廠(chǎng)含油廢水進(jìn)行處理，出水油含量在5mg/L以下，多數在1mg/L以下。所用吸附劑為改性膨潤土、磺化煤、廢舊活性炭、碎焦炭、有機纖維等易得原料。

　　7、凝聚法

　　凝聚法是向廢水中投加一定比例的絮凝劑，在廢水中生成親油性的絮狀物，使微水油滴吸附于其上，然后用沉降或氣浮的'方法將油分去除。常用的有硫酸鋁、硫酸亞鐵、三氯化鐵、聚合氯化鋁、聚合氯化鋁等無(wú)機絮凝劑和聚丙烯酰胺、丙烯酰胺等有機絮凝劑，不同絮凝劑的PH值使用范圍不同。為-J~n強絮凝效果，往往兩個(gè)絮凝劑復合使用。此法投藥量大，排渣打量大，適用于處理廢水量很大，而含油量較少，濃度一般在質(zhì)量份數1.0×10以下的乳物油或其它細小懸浮物。

　　8、鹽析法

　　鹽析法是向廢水中投加無(wú)機鹽類(lèi)電解質(zhì)。電解質(zhì)對油珠擴散層的陽(yáng)離子全部被趕到了吸附層中，導致雙電層破壞，油珠則變成中性，油珠間吸引力恢復而相互聚并，從而達到破乳目的。常用的電解質(zhì)是鈣、鎂、鋁的鹽類(lèi)，它既可中和電荷，又可轉換表面活性劑的金屬皂，使處理效果提高。鹽析法投鹽量一般在1%一5%之間，經(jīng)鹽析法處理后，出水油的含量一般大于10mg/L。但該法聚析速度慢，沉降分離時(shí)間長(cháng)，設備占地面積大，而且對由表面活性劑穩定的含油乳狀液的處理效果不好。

　　9、電解法

　　電解法包括電解凝聚吸附法和電解浮上法。電解凝聚吸附是利用溶解性電極電解乳化油廢水。從溶解性陽(yáng)極（Fe或A1）溶解出金屬離子，金屬離子發(fā)生水解作用生成氫氧化物吸附、凝聚乳化油和溶解油，然后沉降除去油分。此法主要適用用于機加工工業(yè)中冷卻潤滑液在化學(xué)絮凝后的二級處理。電解凝聚吸附法具有占地面積小、操作簡(jiǎn)單、處理效果好、浮渣量相對較少等優(yōu)點(diǎn)，但它存在陽(yáng)極金屬消耗量大、需大量鹽類(lèi)作輔助藥劑、耗電量高、運行費用較高等缺點(diǎn)，此外，對存在的陽(yáng)極鈍化問(wèn)題雖研究較多，但仍未根本解決。

　　10、生物化學(xué)法

　　以上介紹了10種含油廢水處理的單元操作方法，各種方法的適用范圍及優(yōu)、缺點(diǎn)匯于表中。

　　突發(fā)水污染事故處置應急預案 篇2

　　醫院污水處理方法和工藝流程是根據處理對象而確定的，其處理對象有懸浮物、飄浮物、有機物、放射性同位素、病菌、病毒、酸堿等。其中危害較大的是病原體，茲分述如后。

　�。�1）懸浮物及飄浮物

　　一般均在病房出口處設置化糞池。污水進(jìn)入化糞池后，其中比重較大的污染物在池中沉淀分離，發(fā)酵消化。在沉降過(guò)程中也夾雜一些病毒病菌隨之沉降，故污泥也應作相應處理�；�糞池出水仍會(huì )攜帶一部分漂浮物和機械雜質(zhì)進(jìn)入消毒池，這將影響消毒劑的殺菌效果，因此，污水進(jìn)入消毒池前應得到充分沉淀和簡(jiǎn)單的過(guò)濾。

　�。�2）有機污染物

　　醫院污水的有機物一般小于城市污水，B0D5多在100毫克/升左右�？梢岳�用水體本身的自?xún)裟芰�將其消化。但如果直接排入要求較高的地表水體、風(fēng)景區等時(shí)，則對其有機物要進(jìn)行處理，一般多采用生物處理法。

　�。�3）放射性同位素

　　由于原子核自發(fā)蛻變產(chǎn)生射線(xiàn)，它的存在使污水具有放射性污染，無(wú)法人為的改變污水中放射性物質(zhì)的強度和性能。因此只有用稀釋或濃縮的辦法來(lái)降低或避免其危害。對于這種污水可根據放射性物質(zhì)的種類(lèi)、半衰期長(cháng)短來(lái)決定其處理方法。對于半衰期短的元素，采用儲存的方法或用稀釋方法進(jìn)行處理;對于半衰期長(cháng)的放射性物質(zhì)可采用物理、化學(xué)或生物法處理，將其先從污水中分離出來(lái)。根據調查，目前一般醫院中使用的放射性同位素均系半衰期較短者，而且污水量較少，故通常采用儲存法處理。

　�。�4）寄生蟲(chóng)

　　寄生蟲(chóng)卵來(lái)源于糞便中，其比重大于糞便污水（約1.02-1.04），故可通過(guò)沉淀將其從污水中分離。一般用蛔蟲(chóng)卵作為寄生蟲(chóng)的死亡標準，即當蛔蟲(chóng)卵死亡時(shí)，便認為其它蟲(chóng)卵均已死亡�；紫x(chóng)卵在外界可活1-5年，但在發(fā)酵環(huán)境中，生命期則大大縮短。在堆積的糞便中，夏天能活7天，冬天能活21天。常采用的化糞池，污泥清掏周期在三個(gè)月以上，寄生蟲(chóng)卵完全可以在池中沉淀，在發(fā)酵環(huán)境中殺滅。

　�。�5）病毒

　　病毒是一種遠比細菌小的物體，他們沒(méi)有完整的細胞結構，必須在一定的活細胞中才能生存繁殖。在人類(lèi)的傳染病中80%是由病毒引起的。病毒一般來(lái)說(shuō)耐冷不耐熱（但肝炎病毒對熱、干燥和冰凍均有一定抵抗力，如甲型肝炎耐熱56℃，1小時(shí)以上;乙型耐熱60℃，4小時(shí)以上），不過(guò)所有病毒對高溫煮沸和強氧化劑都很敏感，因此可投一定濃度的氯使其滅活。

　�。�6）傳染病菌

　　傳染病菌的`種類(lèi)很多，但其活動(dòng)規律則大同小異，一般在PH值5-9.6范圍內生存，當PH值超出此范圍病菌即死亡。在清水中能活一個(gè)多月，但在糞便污水中生活時(shí)間較短。這是因為：

　　a.糞便污水中含有自身分解生成的氨，可起殺菌作用;

　　b.大便分解還能產(chǎn)生某些滅菌素使細菌滅活。另外大部分病菌（除破傷風(fēng)為厭氧菌外）都是好氧的。

　　利用這一特性，如將水池加蓋密封，一方面由于有機物分解消耗大量氧，另一方面因池子密封補氧困難，導致污水中溶解氧減少，致使好氧病菌在缺氧下自行消滅。

　　此外，在化驗室、檢驗室中還有鉻、汞等重金屬存在，可用化學(xué)方法去除。

　　綜上所述，醫院污水是一種極其復雜的體系，因此，采用常規處理方法很難達到滿(mǎn)意的效果。

　　近來(lái)發(fā)展起來(lái)的臭氧水處理技術(shù)，在醫院污水處理工程上被廣泛應用，收到了極好的效果，這是因為臭氧比氯、二氧化氯具有更強的氧化能力，可以比氯快600-3000倍的速度殺死包括氯不能徹底殺死的所有細菌、病毒等;可將某些重金屬離子Pb、Hg等氧化沉淀達到分離的目的;另外臭氧還可降低生化耗氧量（B0D）和化學(xué)耗氧量（C0D）、去除亞硝酸鹽和脫色、除臭等。經(jīng)此處理的醫院污水，可大大提高排放標準，甚至可返回作為非飲用水使用。

　　突發(fā)水污染事故處置應急預案 篇3

　　醫院污水來(lái)源成分復雜，含有病原性微生物、有毒、有害的物理化學(xué)污染物和放射性污染物等，具有空間污染、急性污染和潛伏污染等特征，不經(jīng)有效處理會(huì )成為一條疫病擴散的重要途徑和嚴重污染源環(huán)境。本文主要介紹了MBR工藝處理醫院污水。

　　一、醫院廢水的特點(diǎn)

　　醫院各部門(mén)的功能、設施和人員組成情況不同，產(chǎn)生污水的主要部門(mén)和設施有：診療室、化驗室、病房、洗衣房、x光照洗印、動(dòng)物房、同位素治療診斷、手術(shù)室等排水；醫院行政管理和醫務(wù)人員排放的生活污水、食堂、單身房、家屬宿舍排水。不同部門(mén)科室產(chǎn)生的污水成分和水量各不相同，如重金屬廢水、含油廢水、洗印廢水、放射性廢水等。而不同性質(zhì)醫院產(chǎn)生的污水也有很大不同。醫院污水來(lái)源成分復雜，含有病原性微生物、有毒、有害的物理化學(xué)污染物和放射性污染物等，具有空間污染、急性污染和潛伏污染等特征，不經(jīng)有效處理會(huì )成為一條疫病擴散的重要途徑和嚴重污染源環(huán)境。

　　二、醫院污水的來(lái)源、水量

　�。ㄒ唬�、醫院污水的來(lái)源

　　醫院排放廢水的主要部門(mén)和設施有：診療室、化驗室、病房、洗衣房、x光洗印、同位素治療診斷室、手術(shù)室等；還包含醫院行政管理和醫務(wù)人員排放的生活污水、食堂、宿舍排水。

　�。ǘ�）、醫院污水的水量

　　設備較全的大型醫院平均日污水量在400-600L/（床.d），K=2.0-2.2

　　一般設備中小型醫院平均日污水量在300-400L/（床.d），K=2.2-2.5

　　小型醫院平均日污水量在250-300L/（床.d），K=2.5

　　K—小時(shí)變化系數

　　三、醫院污水的水質(zhì)特征

　　醫院污水的主要污染物包含病原性微生物、有毒、有害的和含放射性污染物三大類(lèi)。

　　病原性微生物及其控制指標：

　　通常把大腸菌群數和糞大腸群數作為衡量水質(zhì)受到糞便污染的生物學(xué)指標。

　　醫院污水和生活污水中經(jīng)水傳播的疾病主要是腸道疾病，由病毒傳播的疾病有肝炎、小兒麻痹等。

　　有毒有害物質(zhì)及水質(zhì)指標：

　　pH：醫院的酸堿污水主要來(lái)源于化驗室、檢驗室的消毒劑的使用及洗衣房和放射科等，可對管道造成腐蝕或影響消毒劑的使用效果。

　　SS：影響水體外觀(guān)和氯化消毒滅活效果。

　　B0D和C0D：大部分來(lái)自生活系統排水，可生化性能良好，但醫院廣泛使用的消毒劑對生物處理是不利的。

　　動(dòng)植物油：來(lái)自食堂排水，影響水體溶解氧和醫院含菌污水的消毒效果。

　　總汞：包含有機、無(wú)機、可溶和懸浮的汞，可是人體發(fā)生全身性的`中毒。主要來(lái)自于口腔科、破碎溫度計和某些使用汞的計量設備汞的流失。

　　醫療單位在診斷和治療中用到的放射性同位素在其衰變過(guò)程中產(chǎn)生α、β和γ放射性，在人體內積累會(huì )對人體健康造成損害。

　　放射性在污水中的濃度以Bq/L表示。放射性液體廢物按其放射性濃度水平分為不同的等級：

　　第Ⅰ級（低放廢液）：濃度≤4×106Bq/L。

　　第Ⅱ級（中放廢液）：濃度為4×106Bq/L~4×1010Bq/L。

　　第Ⅲ級（高放廢液）：濃度>4×1010Bq/L。

　　醫院放射性污水主要來(lái)自同位素治療室，應針對這一部分污水單獨設置衰變池處理，達標后再排入綜合下水道。

　　四、醫院污水的處理技術(shù)分析

　　醫院污水的處理主要根據醫院的規模、性質(zhì)和處理污水排放去向，進(jìn)行工藝選擇。醫院污水處理所用工藝必須確保處理出水達標，主要采用的三種工藝有：加強處理效果的一級處理、二級處理和簡(jiǎn)易生化處理。

　　其選擇原則如下：

　　傳染病醫院必須采用二級處理，并需進(jìn)行預消毒處理；

　　處理出水排入自然水體的縣及縣以上醫院必須采用二級處理；

　　處理出水排入城市下水道（下游設有二級污水處理廠(chǎng)）的綜合醫院推薦采用二級處理，對采用一級處理工藝的必須加強處理效果；

　　對于經(jīng)濟不發(fā)達地區的小型綜合醫院，條件不具備時(shí)可采用簡(jiǎn)易生化處理作為過(guò)渡處理措施，之后逐步實(shí)現二級處理或加強處理效果的一級處理。濰坊現代環(huán)境科技有限公司銷(xiāo)售：xxxxx主營(yíng)產(chǎn)品：醫療污水處理設備一體化污水處理設備鄉鎮醫院污水處理設備衛生院污水處理設備

　　MBR工藝處理醫藥污水的特點(diǎn)：

　　采用膜生物反應器作為主處理單元，它具有抗沖擊能力強，出水水質(zhì)優(yōu)質(zhì)穩定，其處理構筑物全部置于地下，占地面積小，布局合理。PLC柜置于地上控制室內，使管理較為簡(jiǎn)單。

　　MBR工藝由于高效的固液分離作用，出水懸浮物濃度低，細菌和病毒失去了附著(zhù)或包裹的屏障，易于被滅活，能有效去除SS和細菌。

　　膜組件的高效截留作用使反應器內保持了較高的生物量，提高了生物處理效率，由于MBR的截留作用使微生物富集，可使世代周期較長(cháng)的硝化細菌得以保留和繁殖，從而到達了很好的脫氮效果。

　　反應器內微孔曝氣，不僅提高了充氧效率，而且優(yōu)化了反應器的水力條件。微孔曝氣給生物接觸氧化提供了足夠的溶解氧，曝氣系統有助于膜兩側的翻水，強化了氣體對膜的剪切作用，有利于氣液兩相流間的傳質(zhì)，使處理系統的正常穩定運行。

　　醫院廢水處理產(chǎn)生的剩余污泥中含有大量的細菌和病原微生物，處理不當會(huì )造成二次污染。所以維持在高污泥濃度條件下運行，可有效地解決排泥問(wèn)題。MBR剩余污泥產(chǎn)量低，并且將剩余污泥回流到調節池中，從而達到系統污泥零排放，大大節省了污泥處理的經(jīng)費問(wèn)題，有利于污泥資源化管理。

　　突發(fā)水污染事故處置應急預案 篇4

　　為認真貫徹落實(shí)省市政府實(shí)施“藍天碧水工程”的部署要求，推進(jìn)我縣“藍天碧水工程”順利實(shí)施，打好打勝城區環(huán)境污染綜合整治攻堅戰，依據環(huán)境保護法律法規政策，結合我縣城市環(huán)境綜合整治定量考核要求，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　以環(huán)境保護法律法規為依據，以削減污染物排放總量，達到市政府規定的二級以上天數為目標，以控制城區環(huán)境污染、改善城區環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn)，控制新污染，治理舊污染，嚴懲違法排污，完成“藍天碧水工程”和城市環(huán)境綜合整治定量考核各項指標任務(wù)，為建設國際更具知名度、國內最具影響力的晉商文化旅游中心城市創(chuàng )造良好的環(huán)境保障。

　　二、整治目標

　　嚴厲打擊城區各類(lèi)違法排污、違法建設行為，控制二氧化硫和煙塵排放，減少噪聲污染，年削減煙塵排放2842噸、二氧化硫排放3038噸，全年城區空氣質(zhì)量二級以上天數達到170天。

　　三、整治任務(wù)

　　整治范圍為東外環(huán)以西、南外環(huán)以北、西外環(huán)以東、108國道以南城區范圍內的工業(yè)窯爐、采暖鍋爐、茶浴爐、賓館飯店營(yíng)業(yè)性爐灶、露天飲食爐灶等燃煤污染源和促銷(xiāo)音響設備。具體任務(wù)為：

　　1、根據區域位置，古城外茶浴爐改造為太陽(yáng)能熱水器或電熱水器，古城內茶浴爐改造為電熱水器等清潔型設施。改造賓館、飯店的營(yíng)業(yè)性爐灶，全部使用氣、電、油等潔凈型燃料，拆除原有燃煤灶口。由縣委副書(shū)記郝向明負責，環(huán)保局組織實(shí)施，工商局、質(zhì)監局、公安局、接待辦、電力公司、古陶鎮、社區配合。

　　2、取締露天飲食爐灶和促銷(xiāo)音響設備。由人大副主任李煥進(jìn)負責，執法局組織實(shí)施，工商局、環(huán)保局、社區配合。

　　3、推進(jìn)工業(yè)企業(yè)污染源治理，關(guān)閉淘汰列入文件名單的15戶(hù)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的城區工業(yè)企業(yè)和窯爐。由政府副縣長(cháng)王金寶負責，經(jīng)貿局組織實(shí)施，環(huán)保局、工商局、電力公司、古陶鎮配合。

　　4、推進(jìn)集中供氣公司、峰巖集中供熱公司、沃瑞思集中供熱公司、潔源天然氣公司按劃定區域和整治進(jìn)度鋪設配套管網(wǎng)。根據集中供熱供氣進(jìn)度，積極實(shí)施入網(wǎng)集中供熱供氣，對原有采暖鍋爐實(shí)施限期拆除或治理改造，不得新建燃煤供熱鍋爐。對不具備集中供熱供氣條件的，推廣使用潔凈型煤并安裝除塵、脫硫設施，做到污染物穩定達標排放，隨著(zhù)集中供熱供氣進(jìn)度，分年度逐步改造。由紀檢委書(shū)記王潤明、政協(xié)副主席安修彪負責，城建局組織實(shí)施，環(huán)保局、工商局、公安局、質(zhì)監局、接待辦、電力公司、古陶鎮、社區配合。

　　四、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)與調查摸底階段

　　成立縣城區環(huán)境污染綜合整治領(lǐng)導組，制定城區環(huán)境綜合整治實(shí)施方案，縣政府召開(kāi)城區環(huán)境污染綜合整治動(dòng)員大會(huì )進(jìn)行安排部署。各牽頭單位根據職責分工，分行業(yè)、分類(lèi)別、分區域進(jìn)行調查摸底、登記造冊、建立檔案，做到底子清楚，任務(wù)明確，為整治提供詳實(shí)的第一手資料。

　�。ǘ�）集中整治階段

　　7月底前取締露天飲食爐灶和促銷(xiāo)音響設備；7月底前完成行政事業(yè)單位茶浴爐改造，8月底前完成經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)性單位茶浴爐改造；8月底前關(guān)閉淘汰列入平政發(fā)［20xx］44號文件名單的15戶(hù)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的城區工業(yè)企業(yè)和窯爐；9月15日前完成賓館飯店的營(yíng)業(yè)性爐灶改造，全部使用氣、電、油等清潔型燃料；10月底前，根據集中供熱供氣進(jìn)度，根據集中供熱供氣的能力和條件，按照先行政事業(yè)單位，后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位的順序，對原有采暖鍋爐予以拆除或治理改造。

　　3、檢查驗收階段

　　由縣城區環(huán)境污染綜合整治領(lǐng)導組對各牽頭單位綜合整治完成情況逐戶(hù)進(jìn)行檢查驗收、評比打分。并根據驗收結果，嚴格獎懲，實(shí)行以獎代補，對驗收合格者予以補助。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬�強化領(lǐng)導，形成合力。為推進(jìn)城區環(huán)境污染綜合整治，縣政府實(shí)行“政府統一領(lǐng)導，部門(mén)分工負責，督查監察推動(dòng)”的工作機制，成立全縣城區環(huán)境污染綜合整治領(lǐng)導組（名單附后），領(lǐng)導組成員單位要履行職責，密切配合，協(xié)調作戰。牽頭單位要根據各自職責分工，按時(shí)間、標準完成任務(wù)；規劃局要組織編制集中供熱供氣規劃，劃定集中供熱供氣區域和各供熱供氣公司管轄區域；工商局負責實(shí)施牽頭單位移送案件的'營(yíng)業(yè)執照吊銷(xiāo)工作；電力公司負責實(shí)施牽頭單位移送案件的斷電、拆除供電設施工作；接待辦負責取消逾期完不成改造任務(wù)的賓館飯店的定點(diǎn)接待資格；公安局配合各牽頭單位依法嚴厲打擊暴力抗法等違法犯罪行為；古陶鎮、社區積極配合所轄區域內環(huán)境污染的綜合整治，從而形成配合有力、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、層層落實(shí)的落實(shí)機制�？h領(lǐng)導組每半月召開(kāi)一次例會(huì )，由牽頭單位一把手匯報工作進(jìn)展情況，對整治工作中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)研究解決，對下步工作做出具體安排部署，確保整治工作順利進(jìn)行。

　�。ǘ�）加強宣傳，輿論造勢。新聞辦、廣電中心和各有關(guān)單位要充分利用廣播、電視、會(huì )議、標語(yǔ)、宣傳材料等多種形式，廣泛宣傳城區環(huán)境綜合整治的緊迫性和重要性，使綜合整治的時(shí)間要求、方法步驟、政策規定做到家喻戶(hù)曉。對城區環(huán)境污染綜合整治的進(jìn)展進(jìn)展情況，要通過(guò)新聞媒體及時(shí)進(jìn)行公示，激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

　�。ㄈ�）科學(xué)規劃，政策扶持。集中供熱供氣是城區鍋爐改造的前提和基礎，規劃、城建部門(mén)和供熱供氣公司要在科學(xué)規劃、安全施工、確保質(zhì)量的前提下，統籌安排，加快管網(wǎng)鋪設進(jìn)度，帶動(dòng)整治，促進(jìn)改造，為圓滿(mǎn)完成整治任務(wù)創(chuàng )造條件。從政策上對城區環(huán)境污染綜合整治予以扶持，實(shí)行以獎代補政策。除行政事業(yè)單位外，其他單位改造0.5噸以上、1噸以下的鍋爐、茶浴爐，每臺補助5000元，改造1噸以上鍋爐、茶浴爐，每臺補助10000元。同時(shí)，對帶頭實(shí)施的單位給予一定的獎勵，由領(lǐng)導組驗收合格后及時(shí)兌現。

　�。ㄋ模﹪栏駡谭�，保證效果。城區環(huán)境污染綜合整治，排污單位和個(gè)人作為直接責任人和投資主體，不得以任何借口推諉、拖延、抵制整治。對不能按時(shí)完成任務(wù)的，牽頭單位要依法及時(shí)進(jìn)行取締，需要進(jìn)行案件移送的，及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)斷電、吊證。對妨礙公務(wù)、阻礙執法的，公安部門(mén)要給予嚴厲打擊，推動(dòng)整治工作有序進(jìn)行。

　�。ㄎ澹╅L(cháng)效監管，鞏固成果。綜合整治結束后，相關(guān)執法部門(mén)、責任單位要認真研究制定防止反彈措施，建立長(cháng)效機制，鞏固整治成果，做到監管任務(wù)到片、責任到人、落實(shí)到戶(hù)。對違反規定的單位和人員，嚴格追究相關(guān)領(lǐng)導及責任人的責任，按照有關(guān)規定給予行政處分和經(jīng)濟處罰。

　　突發(fā)水污染事故處置應急預案 篇5

　　一、污水的物理處理方法

　　1、格柵法：可分為人工清理的格柵（適用于中小型城市生活污水廠(chǎng)或所需截留的污染物較少時(shí)）和機械格柵（適用于大型城市生活污水廠(chǎng)或所需截留的污染物較多時(shí)）。

　　2、篩網(wǎng)法：篩網(wǎng)的去除效果，可相當于初次沉淀池的作用。

　　3、過(guò)濾：是以具有孔隙的粒狀濾料層，如石英砂等，截留水中的雜質(zhì)從而使水獲得澄清的工藝過(guò)程。

　　4、離心分離法：它的作用是基于存在于水中的懸浮物和水的密度不同而產(chǎn)生的。主要設備有：離心機、水力旋流器及旋流池等。

　　5、沉淀池法：用于廢水進(jìn)入生物處理設備前的初次沉淀、生理處理后的二次沉淀及污泥處理階段的污泥濃縮池。

　　6、浮上法：適用于顆粒直徑很小，很難用沉淀法加以去除時(shí)，主要有電解浮上法、分散空氣浮上法和溶解空氣浮上法。

　　二、水的生物處理方法

　　污水生物學(xué)處理具體來(lái)說(shuō)是通過(guò)微生物所產(chǎn)生的酶，氧化分解有機物，從而使水得到凈化。其中起主要作用的是細菌，污水中可溶性的有機物直接被菌體吸收；固體和膠體等不溶性有機物先附著(zhù)在菌體外，由菌細胞分泌的胞外酶分解成可溶性物質(zhì)，再被菌體吸收，通過(guò)微生物體內的氧化、還原、分解、合成等生化作用，把一部分有機物轉化成微生物自身組成物質(zhì)，另一部分有機物被氧化分解為C022、H20等簡(jiǎn)單的無(wú)機物，從而使污染物質(zhì)得到降解。主要有以下幾種方法。

　　1、氧化塘法

　　氧化塘是一個(gè)大而淺的池塘，污水從一端流入，從另一端溢流出水。在氧化塘中，同時(shí)存在著(zhù)三種生化作用：

　�。�1）有機物的好氧分解，主要由好氣細菌進(jìn)行；

　�。�2）有機物的厭氧分解，主要由厭氧細菌進(jìn)行；

　�。�3）光合作用，由藻類(lèi)和水生植物進(jìn)行。

　　好氣細菌所需的氧氣，除了來(lái)自大氣以外，還有相當一部分是由藻類(lèi)光合作用釋放的。細菌代謝過(guò)程中除合成自身的物質(zhì)以外，還產(chǎn)生C02、H20和無(wú)機鹽類(lèi)，這些產(chǎn)物被藻類(lèi)所利用。藻類(lèi)細胞既能被細菌所分解，又能被原生動(dòng)物吞食，使藻類(lèi)不至過(guò)多積累。氧化塘的底部處于厭氧環(huán)境，過(guò)多的無(wú)機氮通過(guò)細菌的反硝化作用以氮氣的.形式逸去，避免了水體的富營(yíng)養化。由此，氧化塘實(shí)際上是一個(gè)藻菌共生的生態(tài)系統，它常利用天然水域，具有設備簡(jiǎn)單、投資少、容易操作等優(yōu)點(diǎn)。缺點(diǎn)是占地面積大。

　　2、活性污泥法

　　污水進(jìn)入曝氣池后，用機械或人工的方法連續鼓入空氣，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間，水中形成一些褐色絮狀泥粒，即所謂活性污泥。其主體部分是一些好氣性微生物，對污水中的有機物具有很強的吸附和氧化分解能力，并以有機物為養料不斷增殖�；钚晕勰嗪臀鬯�的混合液離開(kāi)曝氣池以后，在沉淀池中沉淀，分離出來(lái)的水即為凈化的水，排放出去�；钚晕勰喑�因增殖需排放出一部分多余的以外，其余的回流到曝氣池，如此循環(huán)運行�；钚晕勰喾ǖ膬艋�效率很高，它對生活污水中有機物和懸浮物的去除率均達95％左右。但所產(chǎn)生的污泥量較大，有待進(jìn)一步處理，運行中還容易出現污泥膨脹現象。

　　3、生物濾池法

　　生物濾池包括酒滴池、塔式生物濾池、生物轉盤(pán)、接觸氧化、浸沒(méi)法濾池等多種形式。它們處理污水的基本原理相同，池中裝上碎石、爐渣、圓盤(pán)或塑料蜂窩等固體填料，當污水連續通過(guò)時(shí)，由于微生物的大量繁殖，在填料的表面形成一層滑膩的暗色薄膜，叫做生物膜。在生物膜這個(gè)小環(huán)境中，表層是好氣性微生物，內層是厭氣性微生物，中層則生長(cháng)著(zhù)大量的兼性厭氣菌。生物膜中除細菌外，還有以原生動(dòng)物為主的動(dòng)物群落，各種生物間形成食物鏈，污水中的有機物通過(guò)食物鏈的每個(gè)環(huán)節，都有一部分通過(guò)呼吸作用而轉變成C02，最終能把有機物除去。

　　4、厭氧處理法

　　厭氧處理法是在缺氧的條件下，利用厭氣性微生物分解污水中有機物質(zhì)的方法，又稱(chēng)厭氧消化。有機物質(zhì)的厭氧分解，可分為兩個(gè)階段。在分解初期，一些微生物把有機物分解成有機酸、醇、C02、NH3、H2S等，此階段有機酸大量積累，pH值隨即下降，故稱(chēng)為酸性發(fā)酵階段。在分解后期，由于所產(chǎn)生的NH3與酸發(fā)生中和作用，pH值逐漸上升，甲烷細菌開(kāi)始分解有機酸和醇，產(chǎn)物主要是甲烷和C02。甲烷細菌的大量繁殖，加速了有機酸的分解，pH值迅速上升，此階段稱(chēng)為堿性發(fā)酵階段。污水生物處理的前三種方法各有優(yōu)點(diǎn)，但還存在以下問(wèn)題：

　�。�1）大量的活性污泥和脫落的生物膜形成廢渣，如不進(jìn)一步處理會(huì )形成二次污染；

　�。�2）對一些B0D5超過(guò)10000毫克／升的污水，如屠宰廠(chǎng)污水等處理效果較差；

　�。�3）消耗大量的動(dòng)力。用厭氧處理法能有效的解決上述三個(gè)問(wèn)題，同時(shí)還能產(chǎn)生生物能源——沼氣，因此受到各方面的重視。

　　污水的生物學(xué)處理是目前世界各國在污水處理中應用最廣的一種方法，從發(fā)展趨勢上看，正由單純的防治轉向綜合利用。例如利用污泥的厭氧消化獲得沼氣和肥料，利用光合細菌處理高濃度有機污水回收單細胞蛋白等，并進(jìn)一步探索回收能源和解決含無(wú)機鹽廢水的處理方法，防止有機物經(jīng)微生物分解成無(wú)機鹽類(lèi)而使水體富營(yíng)養化，盡可能實(shí)現物質(zhì)和能量的再循環(huán)。

　　三、水的化學(xué)處理方法

　　1、中和法；

　　2、化學(xué)混凝法；

　　3、化學(xué)沉淀法；

　　4、氧化還原法；

　　5、吸附法。

　　四、城市污水處理的新模式

　　1、生物膜技術(shù)：通過(guò)選育和培養高效的微生物菌種，制成制劑，高密度直接投放到待處理污水，形成生物膜，對污水進(jìn)行降解和凈化。專(zhuān)家介紹，與傳統的活性淤泥法相比，生物膜技術(shù)應用于城市污水處理具有五大技術(shù)優(yōu)勢：一是投資省。目前國內的城市污水處理廠(chǎng)基礎建設投資大，需要大量的機械設備、管網(wǎng)和其他工程設施，投資成本每噸污水處理在1000元左右；而應用生物膜技術(shù)投資設備少，占地小，處理每噸污水不到500元，相比節約成本50％以上。二是運行費用低。據測算，目前國內城市污水處理廠(chǎng)的直接運行成本，一般在每天處理每噸污水0.5元至0.8元之間；而應用生物膜技術(shù)處理污水每天每噸只需0.2元左右。三是淤泥少，沒(méi)有“二次污染”。采用傳統的活性淤泥法處理城市污水，常由于大量淤泥的堆放造成對環(huán)境的“二次污染”；而相同條件下制成生物膜的微生物菌一旦把污水凈化后，便會(huì )由于缺乏“營(yíng)養”而自動(dòng)消亡，不會(huì )造成“二次污染”。四是效率高。生物膜表面積大，微生物菌密度高，每克制劑的微生物菌含量達50億－200億個(gè)，大大高于淤泥中的自然微生物活性成份，同時(shí)還可以多次投放，方便快捷，處理效果明顯優(yōu)于傳統的活性淤泥法。采用生物膜技術(shù)，不僅能夠有效治理湖泊的富營(yíng)養化，而且有助于修復和強化湖泊生態(tài)功能，提高水體自?xún)裟芰�。五是適合城市生活小區等小規模、有機負荷不高的污水處理。應用生物膜技術(shù)投資省，運行費用低，并可節省管網(wǎng)建設成本，處理城市生活小區等城市污水具有活性淤泥法不可比擬的優(yōu)勢。

　　2、粉末活性炭吸附技術(shù)：粉末活性炭在污水處理中的使用已有70年左右的歷史。自從美國首次使用粉末活性炭去除氯酚產(chǎn)生的嗅味以后，活性炭成為給水處理中去除色、嗅、味和有機物的有效方法之一。國外對粉末活性炭吸附性能作的大量研究表明：粉末活性炭對三氯苯酚、二氯苯酚、農藥中所含有機物，三鹵甲烷及前體物以及消毒副產(chǎn)物三氯醋酸、二氯醋酸和二鹵乙腈等等均有很好的吸附效果，對色、嗅、味的去除效果已得到公認�？捎糜谔岣呶鬯�處理廠(chǎng)出水水質(zhì)。

　　3、曝氣生物濾池法：該工藝是一種淹沒(méi)式上向流生物濾池，其濾料為比重小于1的球形顆粒并漂浮在水中。通過(guò)硝化和反硝化作用凈化水質(zhì)，其處理能力大大高于活性污泥法，并能達到很高的排放水質(zhì)標準。

　　目前，在城市污水處理中，活性污泥法是被最廣泛使用的方法之一，但其所產(chǎn)生的腥臭污泥問(wèn)題仍然令人頭痛�？蓢L試用污泥進(jìn)行垃圾場(chǎng)填埋、作有機肥料等。

　　突發(fā)水污染事故處置應急預案 篇6

　　醫院是擔負著(zhù)醫療和預防任務(wù)的單位，是病人活動(dòng)生活比較集中的場(chǎng)所。治病救人，救死扶傷是醫院的宗旨，而防止環(huán)境污染，杜絕交叉感染加強醫院污水污物治理和消毒也是義不容辭的責任。為保證醫院污水處理達到排放標準，達到治理污染，保護環(huán)境，保護人民群眾身體健康，特制定本方案。

　　一、建立組織

　　醫院建立污水處理工作領(lǐng)導小組和工作班子，領(lǐng)導小組由xx、xx、xx等同志組成，xx任組長(cháng)，工作班子由xx、xx、xx等同志組成，xx負責日常污水處理事務(wù)。

　　二、污水處理周期及要求

　　醫院排放廢水的主要部門(mén)：診療室、化驗室、病房、洗衣房、手術(shù)室污水。醫院污水的主要污染物其一是病原性微生物；其二是有毒、有害的物理化學(xué)污染物。

　　負責醫院污水處理的同志要掌握污水處理的技術(shù)操作規程，掌握設備運轉性能。醫院污水處理原則上每周處理兩次，每次處理排放結束后，即時(shí)做好設備運轉情況、污水數量、加放食鹽數量、排放數量及消毒處理后污水余氯測定情況等，即時(shí)做好登記和記錄。

　　三、污水處理排放要求

　　每次消毒劑配制后，要準確地與污水1小時(shí)進(jìn)入貯存池，混勻二小時(shí)后排放，嚴禁邊消毒邊排放，更不得出現不消毒即排放。

　　四、污水處理設備維護

　　每次完成消毒劑電解和污水排放后，要及時(shí)用清水沖洗消毒劑池，防止次氯酸鈉殘留腐蝕設備，做到防滲漏、防凍、防腐蝕。及時(shí)檢查設備的完好情況，一點(diǎn)出現問(wèn)題，要及時(shí)匯報，及時(shí)維修，確保處理設備正常運轉。

　　五、績(jì)效考核

　　醫院污水處理領(lǐng)導小組采用定期和不定期方式，對污水處理設備及污水處理工作情況進(jìn)行檢查，污水處理工作不負責任的.同志實(shí)行獎罰分明，設備損害不匯報扣維修費用的10%，污水未消毒即發(fā)放的扣當月獎金的40%，工作記錄不及時(shí)扣當月獎金的20%，對因技術(shù)不精、責任心不強造成的損失，其技術(shù)事故和責任事故視損失大小，當事人承擔損失總額的20%。

　　突發(fā)水污染事故處置應急預案 篇7

　　為進(jìn)一步促進(jìn)資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )和社會(huì )主義新農村建設，保護和改善區域生態(tài)環(huán)境，根據市政府《市環(huán)境保護三年行動(dòng)計劃》（政辦函[20xx]147號）和《市人民政府辦公廳<關(guān)于下達20xx年農村環(huán)境綜合整治目標任務(wù)的通知>》（發(fā)[20xx]76號）文件精神，結合我區實(shí)際，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　全面啟動(dòng)四鎮農村污水治理工作，完成鎮和鎮集鎮污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)工程建設；基本實(shí)現鄉鎮集中式飲用水水源地周邊生活污水處理率100%；農村鄉鎮建成區（中心村）生活污水處理率不低于30%；開(kāi)展生活污水處理的農村行政村比例不低于35%；分散農戶(hù)開(kāi)展生活污水處理比例達到60%。

　　二、治理方式

　　用化糞池的方式治理無(wú)畜禽養殖的分散農戶(hù)生活污水。用沼氣池的方式治理有畜禽養殖的分散農戶(hù)生活污水。用人工濕地的方式治理集鎮生活污水。

　　三、工作思路

　�。ㄒ唬┙ㄔO三格、四格式化糞池。一般來(lái)說(shuō)對無(wú)畜禽養殖的分散農戶(hù)生活污水用三格、四格式化糞池進(jìn)行治理，糞液用作農肥。此項工作主要是通過(guò)改水改廁來(lái)實(shí)現，建造標準與農村改廁標準相一致，由區愛(ài)衛辦解釋。

　�。ǘ�）建設沼氣池。對有畜禽養殖的分散農戶(hù)生活污水一并通過(guò)沼氣池處理，沼液、沼渣用作農肥，建造標準與農村沼氣池補助標準要求相一致，由區農林水利局解釋。

　�。ㄈ�）建設人工濕地。對于人口相對集中地區，分散農戶(hù)生活污水經(jīng)化糞池、沼氣池初步處理后，出水再經(jīng)氧化塘或人工濕地深度處理，確保達標排放至水體。

　　四、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┲贫ǚ桨�。7月底前四鎮要制定農村污水處理專(zhuān)項工作的具體實(shí)施方案，明確指導思想、目標任務(wù)、運作模式和保障措施。

　�。ǘ�）宣傳發(fā)動(dòng)。7月底前四鎮要召開(kāi)一次農村污水處理專(zhuān)項工作動(dòng)員會(huì )，安排部署農村污水處理工作。

　�。ㄈ�）實(shí)施建設。8月至11月為實(shí)施階段，11月底前全面完成農村污水處理工作目標。

　�。ㄋ模┤�面驗收。12月底前對各鎮農村污水處理目標任務(wù)完成情況進(jìn)行驗收。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┙M織保障。成立岳麓區農村污水處理體系建設工作小組，于新凡同志任組、蘇春光同志任副組，區政府辦、區財政局、區農林水利局、區環(huán)保局、區愛(ài)衛辦以及四鎮行政正職為工作小組成員。工作小組負責項目日常管理和監督。

　　區財政局負責籌集安排專(zhuān)項資金；區農林水利局負責抓好沼氣技術(shù)指導，沼氣池資金申報，推進(jìn)沼氣服務(wù)體系建設；區政府辦、區愛(ài)衛辦負責農村改廁的申報、監督、指導工作；區環(huán)保局配合其他部門(mén)做好全區農村污水處理體系建設工作的技術(shù)指導和宣傳培訓。

　�。ǘ�）資金保障。農村污水處理工程經(jīng)費通過(guò)申報改廁、沼氣池補助、申請環(huán)保專(zhuān)項資金等措施籌措資金，區財政按照改廁和沼氣池建設的補助標準提供資金配套，并設立農村生活污水治理專(zhuān)項資金，通過(guò)“以獎代補”形式對各鎮給予資金獎勵支持，同時(shí)加大對各級下?lián)軐?zhuān)項資金使用的.監管力度，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

　�。ㄈ�）考核保障。農村污水處理作為農村環(huán)境綜合整治重要內容納入區年度績(jì)效考核范疇，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”原則，將項目實(shí)施分解到各責任主體。工作小組對農村污水治理實(shí)施情況按月督查通報，年終統盤(pán)考核。未完成目標任務(wù)的，在項目支持和資金安排上予以限制，并不予評優(yōu)評先，降低考核等次，給予通報批評。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各鎮要明確由行政一把手親自負責，并抽調人員成立專(zhuān)門(mén)辦公室。村組由村支部書(shū)記任第一責任人,并成立組織機構具體抓落實(shí)。

　�。ǘ�）加大宣傳力度。各鎮要召開(kāi)各級動(dòng)員大會(huì )，明確目的和意義，廣泛動(dòng)員。運用報紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體，指導村民進(jìn)行化糞池、沼氣池建設工作，提高各級領(lǐng)導和廣大人民群眾的環(huán)保意識，鼓勵公眾參與，社會(huì )監督，增強廣大人民群眾環(huán)境保護的自覺(jué)性和積極性。

　�。ㄈ�）加大工作力度。區愛(ài)衛辦和區農林水利局要進(jìn)一步加大農村改水改廁和農村沼氣池建設進(jìn)度，力爭多申請改廁和沼氣池建設指標；區環(huán)保局要加快人工濕地建設步伐；區財政要確保資金到位；各鎮要認真履行責任主體義務(wù)，全力推進(jìn)農村生活污水治理工作并促進(jìn)農村改廁工作、沼氣池建設工作和農村生活污水治理工作有機結合，確保目標任務(wù)完成。

　�。ㄋ模┘訌娦畔�報送。建立層級信息管理和報送機制，各鎮要快速、準確向工作小組報送相關(guān)信息，確保問(wèn)題和困難及時(shí)發(fā)現，及時(shí)解決。

　　突發(fā)水污染事故處置應急預案 篇8

　　為了加快縣城區生活污水處理項目建設步伐，減少縣城生活污水對黃河水質(zhì)的污染，促進(jìn)縣城污染防治工作取得實(shí)效，按照縣委、縣政府工作要求，特制定本實(shí)施方案。

　　一、基本要求及原則

　　按照“統籌兼顧、適度超前、一次規劃、分期建設”的原則，以治理城區生活污水為重點(diǎn)，以改善城市居民生活環(huán)境，完善城市配套功能，提升城市品位為目標，解決環(huán)保問(wèn)題，實(shí)現節能減排，推進(jìn)生態(tài)建設。

　　二、建設目標及內容

　　緊緊抓住污水處理廠(chǎng)被列為國家扶持建設項目，加大城市基礎設施建設投入的.歷史機遇，積極爭取項目資金，嚴把工程建設質(zhì)量關(guān)，千方百計加快進(jìn)度，完成項目投資xx萬(wàn)元，確保在xx年xx月底前建成污水處理廠(chǎng)，年底前配套建設污水處理廠(chǎng)至縣城主管道xxKM。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，健全工作機構

　　為切實(shí)加強對縣城生活污水處理項目建設的組織領(lǐng)導，加快建設步伐，成立以縣政府分管領(lǐng)導為組長(cháng)，相關(guān)部門(mén)負責人為組員的項目建設領(lǐng)導小組，協(xié)調、指導和督促項目建設工作，領(lǐng)導小組辦公室設在xxx，具體負責項目協(xié)調、組織、實(shí)施。

　�。ǘ�）注重資金調度，建立補償機制

　　在積極籌措地方配套資金的同時(shí)，出臺xxx污水處理費征收、使用和管理辦法，建立污水處理費調整機制，統籌整合城維費、排污費、水資源費等各種資金，落實(shí)配套資金，建立財政補貼機制，保證合理的投資回報，確�？h城污水處理設施正常運行。

　�。ㄈ�）強化質(zhì)量管理，加快工程進(jìn)度

　　嚴格實(shí)行項目法人制、工程監理制和合同管理制，確保項目建設質(zhì)量和資金的合理使用，做到高標準設計、高質(zhì)量施工，健全質(zhì)量三級管理網(wǎng)絡(luò )，倒排工期，搶抓進(jìn)度，確保工程質(zhì)量達標和進(jìn)度任務(wù)落實(shí)。

　�。ㄋ模┙�立健全工作機制，完善責任追究制度

　　為保障項目的順利實(shí)施，一是建立項目監管機制，明確工程建設目標、時(shí)間節點(diǎn)，加大工程監管力度，監理、質(zhì)檢站與項目業(yè)主同時(shí)到位，確保工程建設真正落到實(shí)處；二是建立項目專(zhuān)項跟蹤督查機制，形成定期督辦、定期調度、定期通報制度；三是建立責任追究制度，對于因工作失誤、推諉扯皮造成項目受損或延誤的，按照規定追究相關(guān)單位和人員的責任。

　　突發(fā)水污染事故處置應急預案 篇9

　　一、工作目標

　　縣以上城市（含縣城）必須建有污水處理廠(chǎng)。污水處理率不低于70%其它縣（區）要確保在年內建成污水處理廠(chǎng)并投入使用。其中：市城區、市城區在建成污水處理廠(chǎng)并投入運行。

　　二、工作重點(diǎn)及措施

　�。ㄒ唬┙�立和完善污水處理收費制度。由市物價(jià)局牽頭。研究污水處理收費政策，根據省、市污水處理收費相關(guān)管理辦法及時(shí)、具體落實(shí)。省政府《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)加強環(huán)境保護的決定》提出的污水處理原則上達到每噸污水收費0.8元”凡收費不到位的地方，當地財政要對運營(yíng)成本給予補貼”要求，加大污水處理費的征收力度。年內所有縣（市）全部要開(kāi)征污水處理費，收費標準原則上不低于每噸0.8元。加強對污水處理費使用情況的監管，確保污水處理費專(zhuān)款專(zhuān)用。

　�。ǘ�）加快污水處理設施建設步伐。

　　1、加快設施建設。已列入省、市規劃。各市、縣、區政府要抓緊制定工作方案，盡快開(kāi)展前期工作，年底前市污水處理廠(chǎng)開(kāi)工建設，其它各縣完成可行性研究，爭取立項。建項目要倒排工期，確保工程進(jìn)度和施工質(zhì)量。

　　2、加快配套管網(wǎng)的建設。按照“統一規劃、廠(chǎng)網(wǎng)并舉、管網(wǎng)先行”原則加大對城市污水管網(wǎng)的配套建設力度。擴展污水收集管網(wǎng)服務(wù)范圍。新建污水處理廠(chǎng)，要堅持配套管網(wǎng)與主體工藝同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入運行。要緊密結合舊城改造和道路建設，同步建設雨污分流的管網(wǎng)系統。

　　3、強化工程質(zhì)量管理。全面落實(shí)“項目法人制、招投標制、合同管理制、工程監理制、竣工驗收制”實(shí)行工程質(zhì)量終身責任制。

　�。ㄈ�）健全和完善城市排水許可制度。推行排污許可證制度。嚴格按照有關(guān)標準監督檢測排入城市污水收集系統的污水水質(zhì)和水量，保障各類(lèi)城市排水設施的安全運行，確保污水處理廠(chǎng)建成后的正常運轉。

　�。ㄋ模┓e極探索和創(chuàng )新污水處理項目建設和運營(yíng)機制。拓寬籌資渠道。鼓勵污水處理設施使用國內銀行貸款、國外政府貸款和國際金融組織貸款的同時(shí)，積極鼓勵社會(huì )資本和外資參與城市污水處理等基礎設施的建設和運營(yíng)。污水處理項目要推行特許經(jīng)營(yíng)，采用公開(kāi)招標方式，擇優(yōu)選擇投資主體和經(jīng)營(yíng)企業(yè)，不再設立新的`事業(yè)單位。

　�。ㄎ澹┣袑�(shí)做好污泥的處理工作。要高度重視污水處理廠(chǎng)污泥的無(wú)害化處置。把污泥處置費用納入污水處理成本，給予必要的資金保障。鼓勵結合本地的實(shí)際對污泥進(jìn)行綜合利用，對不能進(jìn)行綜合利用的污泥，必須進(jìn)行穩定化、無(wú)害化處理，防止二次污染。

　�。�六）加大檢查督辦力度。建立全市污水處理設施建設運營(yíng)報表和通報制度。并在新聞媒體和市政府政務(wù)網(wǎng)站上按季度對規劃、建項目進(jìn)展情況以及污水處理費征收情況等進(jìn)行跟蹤通報。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。逐級落實(shí)污水處理設施建設目標和責任，按照省、市環(huán)保工作的目標要求，分解指標，責任到市、縣、區，逐級簽訂目標責任書(shū)，將完成指標落實(shí)到每個(gè)年度，限期完成。各市、縣、區要抓緊制定具體的實(shí)施方案，認真組織實(shí)施。

　�。ǘ�）廣泛開(kāi)展污水治理宣傳教育。增強企業(yè)和社會(huì )公眾水資源憂(yōu)患意識。使排污單位和個(gè)人充分認識到污染者付費”應盡的義務(wù)和責任，使付費成為自覺(jué)行為。

　�。ㄈ�）加強部門(mén)協(xié)作。強化職責，齊抓共管，形成合力。建設部門(mén)負責組織、協(xié)調、指導污水處理廠(chǎng)的建設和運營(yíng)；發(fā)改部門(mén)依照項目基本建設程序負責城市污水處理項目的申報、審批，并根據國家政策積極爭取中央預算內（或國債）資金；物價(jià)部門(mén)負責污水處理收費制度和收費辦法的落實(shí)，財政部門(mén)負責收費收支情況的監管；環(huán)保部門(mén)負責排污企業(yè)和污水處理廠(chǎng)出水水質(zhì)達標排放的監督管理；監察、審計、國土資源、水利等部門(mén)按照各自的職能分工，加大對污水處理工作的支持力度。市污水處理工作專(zhuān)班加強對各地污水處理工作的督促檢查和指導，定期組織檢查，及時(shí)了解各地的工作進(jìn)展和出現的問(wèn)題，定期印發(fā)《污水處理工作動(dòng)態(tài)快報》。

　　突發(fā)水污染事故處置應急預案 篇10

　　為改善我縣農村衛生環(huán)境面貌，提高廣大農民的生活質(zhì)量和健康水平，根據國務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計劃》（國發(fā)〔xxxx〕xx號）、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于改善農村人居環(huán)境的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔xxxx〕xx號）、x省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)x省農村污水垃圾整治行動(dòng)實(shí)施方案（xxxx-xxxx年）的通知》

　�。ㄩ}政辦〔xxxx〕xxx號），結合我縣實(shí)際，我縣各鄉鎮（場(chǎng)、區、辦事處）全面建設農村污水處理設施，特制定本方案。

　　一、總體目標

　　圍繞水污染有效處理，按照“村點(diǎn)覆蓋全面、群眾受益廣泛、設施運行長(cháng)效、治污效果良好”要求，全面推進(jìn)我縣農村污水處理設施建設，大力整治我縣農村普遍存在的生活污水污染問(wèn)題，促進(jìn)我縣水生態(tài)環(huán)境逐步改善，全面提升宜居環(huán)境質(zhì)量，加快建設“廈漳泉生態(tài)型核心區”。

　　二、建設任務(wù)

　�。ㄒ唬┓笤O完善雨污分流管網(wǎng)

　　對收集入廠(chǎng)處理的xx個(gè)村已建管網(wǎng)，進(jìn)行雨污分流改造;計劃新收集納入相關(guān)污水廠(chǎng)進(jìn)行處理的'x個(gè)村，敷設完善雨污分流管網(wǎng)、支管及農戶(hù)接戶(hù)管。

　�。ǘ�）新建農村污水處理設施

　　根據《長(cháng)泰縣“全民綜合治水、共建美麗長(cháng)泰”三年行動(dòng)方案》等文件要求，全縣需要新建污水設施的總計xx個(gè)村，各行政村（居委會(huì )）應根據自身實(shí)際情況建設集中式或分散式處理設施（人工濕地），其中龍津溪沿岸x公里范圍內所有行政村及自然村應作為建設重點(diǎn)。

　�。ㄈ�）提升改造已建污水處理設施

　　目前，已建的xx個(gè)污水處理設施大部分存在缺乏有效管理、污水收集率低、處理設施無(wú)進(jìn)出水、設施滲漏及管道破壞嚴重等問(wèn)題，應根據其各自存在問(wèn)題加以改造提升。

　　三、實(shí)施計劃

　�。ㄒ唬┯媱潓�(shí)施目標

　　xxxx年底前實(shí)現全縣所有行政村及龍津溪沿岸x公里范圍內所有自然村（包括縣域范圍內旅游農家樂(lè )項目）農村生活污水全收集、全處理、全覆蓋。計劃建設污水處理設施約xxx處（含提升改造已建設施xx處），同時(shí)建設收集及接戶(hù)管網(wǎng)約xxx公里及其他配套設施。建設計劃分年度如下（詳見(jiàn)附件）：

　�。�1）xxxx年計劃：建設xx處。

　�。�2）xxxx年計劃：建設xxx處。

　�。�3）xxxx年計劃：建設xx處。

　�。ǘ�）污水設施處理工藝要求

　　污水處理設施建設應根據區位條件，因地制宜，選取建設模式。

　　1.區位條件方面。區位條件允許的村莊，生活污水應納入城鎮污水處理廠(chǎng)處理。生活污水不能進(jìn)廠(chǎng)處理的村莊，應就地自建集中型、區域型、聯(lián)戶(hù)型或單戶(hù)型生態(tài)化污水治理設施處理。鼓勵人口集聚程度高或有條件的區域建設有動(dòng)力或微動(dòng)力農村生活污水治理設施。

　　2.工藝選型方面。根據村莊聚集程度和污水產(chǎn)生規模，選擇不同的污水處理工藝。污水不易集中收集的分散型農戶(hù)，規模不大于xx噸/日的，宜選擇三格化糞池和人工濕地（含水田地或農地）工藝;污水不易集中收集的連片村莊，規模不大于xx噸/日的，宜選擇厭氧池+兼氧濾池等組合處理工藝;擁有自然池塘或閑置溝渠且規模適中的村莊，規模不大于xxx噸/日的，宜選擇厭氧池+氧化塘+人工濕地等組合處理工藝;對于土地資源緊張、人口集聚程度高、經(jīng)濟條件較好有鄉村旅游產(chǎn)業(yè)基礎的村莊，宜采取地埋式微動(dòng)力污水處理工藝。人口聚集程度高且氮磷去除有較高要求的村莊，處理規模達到xxxx噸/日的，宜采用活性污泥法處理工藝。

　　四、建設模式

　　按照三年建設計劃，xxxx年-xxxx年擬建設農村污水處理設施約xxx處，計劃總投資約x億元。針對目前我縣農村污水處理設施建設存在的資金短缺、運營(yíng)管理維護不善等問(wèn)題，根據國家發(fā)改委、財政部《關(guān)于開(kāi)展政府和社會(huì )資本合作的指導意見(jiàn)》和《政府和社會(huì )資本合作模式操作指南》、財政部《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域深入推進(jìn)政府和社會(huì )資本合作工作的通知》（財金[xxxx]xx號）文件要求，探索性地采用PPP模式進(jìn)行建設，具體內容如下：

　　1.操作模式參照PPP模式常規做法，結合我縣基本情況，由縣政府作為項目業(yè)主，將全縣農村污水處理設施捆綁打包成x個(gè)PPP項目，通過(guò)公開(kāi)招標方式選取資金實(shí)力強且有污水PPP投資經(jīng)驗的社會(huì )投資者進(jìn)行全額投資建設。項目建成后由中標單位成立專(zhuān)門(mén)項目公司負責項目的整體運營(yíng)與管護工作，縣政府根據招標約定價(jià)格按月支付污水處理費用，以及按規定年限（十年期以上）分期向投資商支付建設費用及適當投資回報，并在達到合同簽訂年限后將污水設施及其所有權、運營(yíng)權移交縣政府。

　　2.資金來(lái)源資金來(lái)源由PPP投資商投入，還款資金來(lái)源由縣財政納入年度預算全額承擔。

　　五、工作要求

　　1.強化措施，落實(shí)責任。各級各有關(guān)單位要嚴格按照既定目標任務(wù)，制訂工作計劃，細化量化分解工作任務(wù)，落實(shí)責任，務(wù)求工作實(shí)效�？h城建局作為項目牽頭實(shí)施單位要依法依規，抓好項目組織實(shí)施。各鄉鎮（場(chǎng)、區、辦事處）作為責任單位，要積極配合，落實(shí)好選址、征地等各項工作。

　　2.加強配合，保障到位。各級各有關(guān)部門(mén)根據職責，密切配合，合理簡(jiǎn)化程序，提高工作效率，加快項目各項前期工作，確保項目盡快開(kāi)工�？h城建局、發(fā)改局、財政局、環(huán)保局、農業(yè)局要按照農村污水處理設施建設目標任務(wù)，多渠道積極向上爭取相關(guān)補助資金，確保工程建設順利推進(jìn)。

　　3.加強管護，確保效益各鄉鎮（場(chǎng)、區、辦事處）要加強轄區內農村污水處理設施建設的管理，對已建成的農村污水處理設施建設，要落實(shí)管理機制，指定專(zhuān)人負責，做好維護、管理工作，確保污水得到有效收集處理，充分發(fā)揮農村污水處理設施的生態(tài)效益、社會(huì )效益。

　　突發(fā)水污染事故處置應急預案 篇11

　　為加快推進(jìn)我縣農村生活污水垃圾治理工作，根據省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)x省農村生活污水垃圾整治行動(dòng)實(shí)施方案（xxxx-xxxx年）的通知》和全省農村生活污水垃圾治理工作視頻會(huì )議精神，結合我縣實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。

　　一、農村污水治理方面

　�。ㄒ唬┕ぷ髂繕�

　　xxxx年，完成省市下達x個(gè)鄉鎮（西蘭、洪洋、鑒江、碧里、中房）污水處理設施建設任務(wù)（附件x：《羅源縣鄉鎮污水處理設施建設任務(wù)表》）;推進(jìn)省市下達xx個(gè)鄉鎮xx個(gè)行政村污水治理完成xxxx戶(hù)三格化糞池新建改造任務(wù)（附件x：《xxxx-xxxx年羅源縣村莊污水治理任務(wù)分解表》）。

　　xxxx-xxxx年，鞏固完善建設成果，重點(diǎn)推進(jìn)配套管網(wǎng)建設，提高鄉鎮污水收集處理率。

　�。ǘ�）治理標準

　　鄉鎮、村莊污水處理排放標準按照《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》（GBxxxxx）有關(guān)規定執行。要求三格化糞池數量（需按《農村戶(hù)廁衛生規范》（GBxxxxx-xxxx）建設）達到村莊常住戶(hù)總數xx%以上;條件具備的，要在村域內全覆蓋。對于不會(huì )對公共水體造成污染、僅用于農田、耕地灌溉的村莊，生活污水經(jīng)三格化糞池處理后，尾水排入田地、山地或自然排水溝消納利用。新建改造三格化糞池后，還要配建相關(guān)設施對尾水進(jìn)行處理，包括尾水進(jìn)入氧化塘、人工濕地、微動(dòng)力設施等或納入市政管網(wǎng)進(jìn)行后續處理，具體排放標準在項目建設階段由環(huán)保部門(mén)把關(guān)。

　�。ㄈ�）資金補助

　　根據省市有關(guān)文件精神，在省、市財政補助的基礎上，縣財政給予一定的配套，主要有兩個(gè)方面：

　　1、鄉鎮污水處理設施建設補助

　　新建鎮村污水處理設施（含提升改造），總投資在xxx萬(wàn)元（含）以下，按實(shí)際投資額的xx%給予補助，每個(gè)鄉鎮補助不超過(guò)xx萬(wàn)元;總投資在xxx—xxxx萬(wàn)元，每個(gè)鄉鎮補助xxx萬(wàn)元;總投資在xxxx萬(wàn)元（不含）以上，每個(gè)鄉鎮補助xxx萬(wàn)元。

　　2、村莊污水處理設施建設補助

　�。�1）三格化糞池補助

　　省級財政給予新建改造三格化糞池每戶(hù)xxx元補助，市級財政按照“不低于省級補助標準配套”要求，每戶(hù)補助xxx元，縣級財政按照“不低于省級補助標準配套”要求，每戶(hù)補助xxx元。我縣xxxx要完成xx個(gè)鄉鎮xx個(gè)村莊xxxx戶(hù)三格化糞池建設，縣補助資金xxx.xx萬(wàn)元，總投資xxxx.xx萬(wàn)元。

　�。�2）村莊污水集中處理設施補助

　　對村莊建設人工濕地、氧化塘或微動(dòng)力等污水處理設施的，市級財政以“經(jīng)濟較為困難縣”的標準按實(shí)際投資額的xx%補助，最高補助資金不超過(guò)xx萬(wàn)元。

　�。�3）污水管網(wǎng)建設補助

　　鎮村污水管網(wǎng)建設項目，市級財政以“經(jīng)濟較為困難縣”的標準按實(shí)際投資額的xx%補助，不足部分由縣財政統籌。

　�。ㄋ模┕ぷ饕�求

　　1、組織領(lǐng)導

　　全縣農村生活污水治理在羅源縣農村污水垃圾整治工作領(lǐng)導小組及其辦公室領(lǐng)導下開(kāi)展工作。各鄉鎮和相關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強農村生活污水治理工作領(lǐng)導，按照本方案的要求，明確目標任務(wù)，細化工作計劃，落實(shí)工作責任，確保組織計劃到位、責任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。制定定農村生活污水治理考核標準，協(xié)調推動(dòng)實(shí)施農村生活污水治理檢查、考核和驗收等工作。

　　2、具體落實(shí)

　　各鄉鎮應在充分摸底基礎上，嚴格項目申報，按照相關(guān)文件要求對已經(jīng)開(kāi)展過(guò)村莊污水治理、農戶(hù)改廁且已領(lǐng)取過(guò)補助資金的，原則上不再列入整治名單;并對列入省級美麗鄉村整治任務(wù)的村莊進(jìn)行全面覆蓋。并于各鄉鎮簽訂農村生活污水整治責任狀。建立縣、鄉（鎮）兩級共同承擔的長(cháng)效運行資金分擔機制，對已建成污水處理設施的鄉鎮，按相關(guān)規定可向居民收取生活污水處理費用。

　　3、促進(jìn)項目實(shí)施

　　由縣住建局聯(lián)合環(huán)保、愛(ài)衛辦等部門(mén)，會(huì )同鄉鎮政府統籌抓好村莊三格化糞池建設改造指導工作。村兩委要發(fā)揮村民代表作用，協(xié)調解決化糞池用地、接管、尾水排放等問(wèn)題，按照農村布局建立檔案（xx戶(hù)以?xún)雀鬣l鎮根據住戶(hù)地形區位自行安排分布，可一戶(hù)一池或多戶(hù)一池，xx戶(hù)以上要報縣住建局與其他部門(mén)商議后確定），施工前后及施工中，要拍照存檔。同時(shí)，鼓勵鄉鎮采用PPP模式，引入社會(huì )資本開(kāi)展農村生活污水治理。

　�。ㄎ澹┙�立督查機制

　　1、將農村污水處理設施的運行維護管理納入鄉鎮年度工作考核，農村生活污水處理設施運行維護管理制度落實(shí)情況將作為鄉鎮政府績(jì)效考核評分依據之一。

　　根據考核結果，達到要求的，全額撥付獎補資金;達不到要求的，視情況予以扣減或取消獎補資金。

　　2、有動(dòng)力污水處理設施年平均運行負荷率低于xx%的（根據廢水流量計、電費繳納單、運行維護記錄等資料核算），每降低xx%扣減獎補資金xx%，年運行負荷率低于xx%的不予安排獎補資金。

　　3、未按要求落實(shí)管理制度，年終考核無(wú)法提供設施管理維護相關(guān)資料的（包括管理人員聘任合同、人員工資發(fā)放單、日常檢查記錄等），責令限期整改并扣減當年獎補資金xx%。

　　4、污水處理設施運行不正常;進(jìn)出口水量明顯不符合要求;出口水質(zhì)監測不達標;人工濕地雜草叢生或水生植物死亡未及時(shí)更換。發(fā)現x次給予警告并限期整改，發(fā)現x次扣減當年獎補資金xx%，發(fā)現x次（含x次）以上不予安排獎補資金。

　　5、污水處理設施無(wú)進(jìn)、出水或進(jìn)、出水質(zhì)不合格，經(jīng)整改后仍達不到要求的;污水處理設施被人為損壞無(wú)法使用的;弄虛作假，偽造污水處理設施運行維護管理資料的;污水處理設施不正常運行，被上級有關(guān)部門(mén)通報處分的，或造成群眾x次（含x次）以上有效投訴，或被媒體曝光造成重大社會(huì )影響的，不予安排獎補資金，并追究相關(guān)人員責任。

　　二、農村垃圾治理方面

　�。ㄒ唬┕ぷ髟瓌t

　　按照“分級治理、建管并舉、條塊結合”工作原則，積極推進(jìn)城鄉環(huán)衛一體化工作，加強農村垃圾管理，明確各鄉（鎮）、各級部門(mén)職責，加強目標責任考核和責任追究，逐步建立完善農村生活垃圾管理運行體系，加快農村生活垃圾基礎設施建設，解決農村環(huán)境臟、亂、差等突出問(wèn)題，改善農村環(huán)境衛生質(zhì)量。

　�。ǘ�）工作目標

　　通過(guò)強化管理、集中整治，建立健全的農村環(huán)境衛生管理工作網(wǎng)絡(luò )，xxxx年要完成市下達xx個(gè)行政村（附件x：《羅源縣xxxx年農村垃圾治理行政村任務(wù)清單》）生活垃圾治理工作和x個(gè)鄉鎮（附件x：《羅源縣xxxx年鄉鎮生活垃圾收運系統建設任務(wù)清單》）垃圾轉運系統建設任務(wù)，以及自選建設一個(gè)（霍口鄉）陽(yáng)光堆肥房任務(wù)（附件x：《羅源縣農村陽(yáng)光堆肥房處理任務(wù)清單》）。實(shí)現農村垃圾“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮轉運、縣處理”;xxxx年所有行政村建立生活垃圾治理和保潔常態(tài)化機制;xxxx年鞏固提升治理成果，改善農村環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)文明，多數行政村達到國家農村生活垃圾治理驗收標準。進(jìn)一步鞏固完善縣、鄉（鎮）、村三級環(huán)境衛生管理體系，落實(shí)長(cháng)效管理體制及資金保障機制。

　�。ㄈ�）工作步驟

　　1、動(dòng)員部署階段:xxxx年x-x月，制定《關(guān)于開(kāi)展農村生活垃圾整治行動(dòng)的實(shí)施方案》，召開(kāi)全縣動(dòng)員會(huì )，研究部署農村生活垃圾治理相關(guān)工作任務(wù)，明確工作內容，標準和完成時(shí)限，并廣泛宣傳。

　　2、集中治理階段:xxxx年x-xx月，全面啟動(dòng)農村生活垃圾整治活動(dòng)，指導各鄉（鎮）加強農村生活垃圾整治工作。

　　一是各鄉（鎮）指導各行政村配足村級環(huán)衛保潔人員。

　　二是各行政村組織人員清理積存陳年垃圾和其它有礙觀(guān)瞻的雜物以及河道、池塘、溝渠、田頭等區域的垃圾。

　　三是加快農村環(huán)衛基礎設施建設與修繕;改建開(kāi)放式垃圾池為密閉式，購置垃圾桶;各鄉（鎮）配齊垃圾轉運車(chē)輛，加強轄區轉運站管理。

　　四是完善治理工作資金投入機制。

　　1、檢查驗收階段:

　　xxxx年xx月，縣將對轄區農村生活垃圾整治情況進(jìn)行自查自糾，并按照相關(guān)要求進(jìn)行拾收。對達不到驗收標準的行政村下發(fā)整改通知書(shū)，限期整改。

　　xxxx年xx月，市農村生活垃圾整治工作領(lǐng)導小組對我縣農村生活垃圾治理工作情況進(jìn)行抽查驗收，各鄉（鎮）原則上抽查x個(gè)行政村。

　　2、鞏固成果階段:

　　xxxx年l月x日起，對于抽查驗收過(guò)程中暴露出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)一步整改，完善工作機制，進(jìn)一步健全和完善農村生活垃圾“戶(hù)分類(lèi)，村收集，鄉（鎮）運輸，縣處理的長(cháng)效保潔機制和垃圾收運體系，確保我縣農村生活垃圾治理常態(tài)化。

　�。ㄋ模┺r村垃圾管理標準與要求

　　1、配齊充實(shí)保潔隊

　�。�1）一般要求

　　各鄉（鎮）要加快建立鄉（鎮）級專(zhuān)業(yè)環(huán)衛管理隊伍，并配置垃圾運輸車(chē)輛。要以鄉（鎮）為單位組織專(zhuān)業(yè)環(huán)衛隊伍，負責鄉（鎮）區域的村道清掃保潔及垃圾收集運輸管理工作。鼓勵有條件的.鄉（鎮）開(kāi)展村道清掃保潔及垃圾收運市場(chǎng)化運作，通過(guò)公開(kāi)招標，將村里清掃保潔、收運服務(wù)委托給專(zhuān)業(yè)公司和人員，實(shí)現鄉（鎮）域范圍的垃圾統一收集清運，提高服務(wù)質(zhì)量和運行效率。

　�。�2）具體要求

　�、俑餍姓�村原則上按照每xxxx人（含外來(lái)常住人口）配備x人以上（含垃圾收集員）的標準，配備清掃保潔人員和必要的工具。

　�、诟餍姓�村委會(huì )要完善保潔考核制度，加強對清掃保潔隊伍的管理，建立完善清掃保潔員花名冊和臺賬，保持隊伍相對穩定，確保村域范圍內無(wú)陳年垃圾，無(wú)垃圾亂堆亂放。

　�、鄹鬣l（鎮）要按照行政村基本覆蓋的要求配置垃圾運輸車(chē)輛，要優(yōu)先選用壓縮車(chē)，方便桶車(chē)對接，壓縮式運輸車(chē)原則上按xx～xx個(gè)村一臺配置。

　　2、合理選擇農村垃圾處理模式

　　城市周邊、交通便利的農村應納入城市無(wú)害化處理設施處理;離城區垃圾處理設施遠且垃圾產(chǎn)生量大的鄉鎮村莊，可區域共建共享無(wú)害化處理設施;邊遠村莊、海島垃圾盡量就地減量、處理，有害或不可降解的垃圾應妥善儲存，定期外運處理。提倡農村垃圾“干濕”分離，濕垃圾（即“會(huì )爛”垃圾，包括廚余垃圾、枝條、果皮等有機質(zhì)）利用陽(yáng)光房堆肥處理;干垃圾中“能賣(mài)”的進(jìn)行物資回收利用，“不能賣(mài)”的按原模式進(jìn)行填埋或焚燒處理。省住建廳會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強技術(shù)服務(wù)和指導。今年選擇若干鄉鎮開(kāi)展垃圾“干濕”分類(lèi)試點(diǎn)，成熟后全面推廣。

　　3、完善垃圾收運處理設施

　�。�1）一般要求

　�、俑鬣l（鎮）要加快新增垃圾處理場(chǎng)和垃圾中轉站建設，實(shí)現農村垃圾區域集中處理;鼓勵遠離縣級垃圾處理場(chǎng)的鄉鎮建設模塊化垃圾處理設施，以鄉鎮為單位對生活垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理。

　�、诟鬣l（鎮）要加快村莊垃圾房（池）建設。村莊的垃圾收集點(diǎn)、垃圾收集房（垃圾池）要按照村莊規劃，本著(zhù)就近方便、便于運輸的原則進(jìn)行設置。垃圾收集房（垃圾池）原則上要封閉，現有的露天垃圾池要進(jìn)行封閉改造。

　�、劢�止露天焚燒垃圾，逐步取締易產(chǎn)生二次污染的簡(jiǎn)易填埋設施、燜燒爐等�，F有處理設施能力不足的，要及時(shí)新、改（擴）建無(wú)害化處理設施。

　�。�2）具體要求

　�、倏h將建成一座垃圾處理場(chǎng)，承擔轄區范圍內的生活垃圾處置，鼓勵相鄰鄉（鎮）區域共建共享無(wú)害化處理設施。

　�、诔�偏遠鄉鎮、海島外，所有鄉（鎮）應建成x座以上壓縮式轉運站或購買(mǎi)垃圾壓縮運輸車(chē)直接轉運。

　�、勖總�(gè)村莊至少設置x個(gè)垃圾收集點(diǎn)，收集點(diǎn)應有防雨和污水收集功能，配備大型垃圾桶（箱）、沖洗設備或有分類(lèi)收集設備。

　�、艽迩f內公共設施、集市、車(chē)站、停車(chē)場(chǎng)、街道及活動(dòng)廣場(chǎng)、進(jìn)出村道等場(chǎng)所應設置垃圾桶（箱）。居住區按每x～xx戶(hù)配置x個(gè)，村莊公共設施、停車(chē)場(chǎng)等活動(dòng)廣場(chǎng)一般按xxx～xxx平方米設置x個(gè)，沿街道路按每xxx米配置x個(gè)，其他道路根據實(shí)際需要進(jìn)行配置。各行政村收集點(diǎn)數量應根據行政村面積、人口按實(shí)配置。

　　4、農村垃圾收集轉運方式

　�。�1）一般要求

　　各鄉（鎮）農村垃圾收運主要通過(guò)各鄉（鎮）垃圾轉運站集中后，經(jīng)垃圾運輸車(chē)輛轉運至縣處理場(chǎng)處置。

　�。�2）具體要求

　�、倮�圾轉運站建設規模和數量應與生活垃圾收集量相符，操作應實(shí)現封閉、減容、壓縮。

　�、诓捎脡嚎s車(chē)直運模式的，如運輸半徑xx公里以?xún)鹊靡诉x用x～x噸的垃圾運輸車(chē)輛，如運輸半徑xx公里以上，垃圾壓縮轉運車(chē)噸位宜選擇x～x噸。

　�、坜r村生活垃圾收運應依據垃圾收集量、運輸距離及道路狀況選擇運輸模式:

　　當運輸距離小于xx公里采用“直運模式”，將收集站或以固定位置的垃圾收集容器（垃圾集裝箱）為基礎，將收集的垃圾直接運往處理場(chǎng);當垃圾運輸距離大于xx公里或垃圾量較大時(shí)，采用“轉運模式”，將村垃圾收集點(diǎn)上的垃圾通過(guò)區間垃圾收集車(chē)送至鄉（鎮）垃圾轉運站后轉運至處理場(chǎng)。

　　5、完善村規民約

　�。�1）充分發(fā)揮村民自治組織作用，制訂村規民約，明確各農戶(hù)對自家居室、院落和村委會(huì )規劃的公共衛生責任區的保潔責任，并對所產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行初步分類(lèi)。

　�。�2）村委會(huì )與農戶(hù)簽訂門(mén)前“三包”責任書(shū)，簽訂率達xx%以上。發(fā)動(dòng)村民參與生活垃圾治理，正確引導在參與中增強保護環(huán)境衛生意識，提高村內文明程度，提高農村生活垃圾治理的綜合效果。

　　6、健全資金投入機制

　�。�3）一般要求

　　我縣按照市農村垃圾日常管理經(jīng)費標準，每人每年經(jīng)費不低于xx元。其中，省財政補助xx元，市財政補助xx元，縣（市）財政補助xx元，鄉、鎮和村合計補助不低于xx元，村民自籌不低于xx元。我縣xxxx年要完成x個(gè)鄉鎮xx個(gè)村莊約有xxxxx人的生活垃圾整治任務(wù)，縣財政補助xxx.x萬(wàn)元，總補助資金為xx萬(wàn)元;我縣垃圾轉運站建設除省級補助資金外，市、縣財政各出一半（市財政補助最高不超過(guò)xxx萬(wàn)元）;市對開(kāi)展陽(yáng)光堆肥房的試點(diǎn)補助為xx萬(wàn)元。

　　各鄉（鎮）根據實(shí)際，制定農村生活垃圾整治資金投入管理辦法，建立起農村垃圾常態(tài)化治理的資金保障機制，落實(shí)農村生活垃圾收運和處理設施的日常運行經(jīng)費及其維護修繕經(jīng)費，各鄉（鎮）、村積極引導群眾適當交納保潔費，確保建立起“村民適度繳費、村集體補貼、財政補助”的農村生活垃圾治理經(jīng)費保障長(cháng)效機制。

　�。�4）具體要求

　�、偾鍜弑�潔員工資村委會(huì )負擔，鄉（鎮）給予補助，垃圾轉運費用由鄉（鎮）負擔。

　�、诶�圾池建設、垃圾桶、果皮箱配置由村委會(huì )負責，鄉（鎮）給予補助。

　�、劾�圾無(wú)害化處理場(chǎng)建設與運行由縣財政負坦。

　�。ㄎ澹┕ぷ饕�求

　　1、加強領(lǐng)導，落實(shí)責任�？h住建局統一領(lǐng)導全縣農村生活垃圾治理工作，成立農村生活垃圾管理工作領(lǐng)導小組，下設辦公室，各級農村生活垃圾管理職能部門(mén)，對照目標任務(wù)，定進(jìn)度，定人員，定效果，分解落實(shí)責任。

　　2、落實(shí)例會(huì )，推動(dòng)工作。各鄉（鎮）農村生活垃圾整治工作職能部門(mén)每半月組織召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì )，安排部署農村生活垃圾治理工作;縣住建局每月召開(kāi)全縣農村生活垃圾整治工作會(huì )議。

　　3、制定方案，強力推進(jìn)。各鄉（鎮）根據縣委、縣政府統一部署和縣住建局工作要求，制定本級農村生活垃圾治理實(shí)施工作方案，明確時(shí)間節點(diǎn)，倒排進(jìn)度，強力推進(jìn)。

　　4、加強督查、嚴格考核。各鄉（鎮）成立農村垃圾管理檢查考核組，定期組織考核，通報考核結果，下發(fā)整改意見(jiàn)。對整改不力的鄉（鎮）、村通報批評。各鄉（鎮）建立農村垃圾管理檢查考核小組，實(shí)施日督導、月考核制度，定期匯冬、評比、通報凡工作不力，整治效果差、影響到驗收的單位，要嚴格進(jìn)行問(wèn)責。

　　5、加大宣傳，輿論引導。通過(guò)開(kāi)辟專(zhuān)欄、曝光臺以及播放公益宣傳廣告等多種形式，宣傳美麗鄉村建設，引導農民養成良好的衛生習慣，全面提高農村群眾的文明、衛生意識，營(yíng)造整潔、優(yōu)美的人居環(huán)境。

　　6、鼓勵探索農村垃圾收運處理市場(chǎng)化運作模式，提高農村垃圾整治的質(zhì)量和效率。

　　突發(fā)水污染事故處置應急預案 篇12

　　一、總體要求

　　進(jìn)一步認清城鄉環(huán)境綜合治理“進(jìn)村社”活動(dòng)中生活垃圾、生活污水處理的重要意義，加快城鄉生活垃圾、污水處理設施建設。

　　二、目標任務(wù)

　　通過(guò)城鄉環(huán)境綜合治理“進(jìn)村社”活動(dòng)，推動(dòng)生活垃圾、生活污水的有效處理，改變城鄉環(huán)境狀況，促進(jìn)清潔家園建設。

　　三、工作內容

　�。ㄒ唬┥�活垃圾處理

　　在平原地區、經(jīng)濟較發(fā)達地區和旅游地區鄉鎮、村莊垃圾處理推行“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處置”的方式。

　　在丘陵地區、盆周山區、沿江地區和地震災區，縣域內已建有垃圾集中中轉、處理設施并達到環(huán)保要求的地區，城市周邊鄉鎮、村莊的垃圾應采用“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處置”的方式；運輸距離較遠的鄉鎮、村莊目前可采用就近資源化、無(wú)害化的處理方式，逐步實(shí)現集中收集、集中處理。

　　在民族地區生活垃圾處理推行集中與分散處理相結合的原則，力爭實(shí)現資源化、無(wú)害化。

　　生活垃圾處理工藝有衛生填埋處理、堆肥化處理、焚燒處理和多元化垃圾綜合處理等。

　�。ǘ�）生活污水處理

　　平原、經(jīng)濟較發(fā)達地區和旅游地區的鄉鎮生活污水必須采用集中收集、集中處理方式；村莊分散農戶(hù)以戶(hù)為單位采用分散處理方式，村莊集中聚居區根據經(jīng)濟情況，可采用聯(lián)戶(hù)集中或全集中處理方式。

　　丘陵地區、盆周山區鄉鎮所在地的場(chǎng)鎮應集中收集、集中處理，在建設方面可采用運行可靠、投資少、運行費用低的處理方式；缺水地區處理達標后廢水盡量考慮農用；人口相對集中的村莊或居民區可采用分散、聯(lián)戶(hù)集中或全集中處理方式；分散農戶(hù)以戶(hù)為單位采用分散處理與農用相結合的方式。

　　民族地區鄉鎮、村莊生活污水應以分散與集中相結合的.原則處理。

　　農村鄉鎮、村莊生活污水處理有生化處理、自然處理或強化生化與自然處理相結合等方法，有沼氣池、化糞池、人工濕地等污水處理設施。各地根據實(shí)際情況，因地制宜選擇處理方式。

　　四、工作標準

　�。ㄒ唬┘�鎮：集鎮生活污水集中處理率必須≥70％，最低不得低于50％。集鎮生活垃圾無(wú)害化處理率≥70％，最低不得低于50％。集鎮生活污水、垃圾集中收集、運貯、處理，依法有序。

　�。ǘ�）農村：各種生活污水、垃圾依法集中收貯、運輸，按規定要求有效處理，不得亂排亂放。生活污水處理率≥70%，生活垃圾定點(diǎn)存放≥80%，秸稈綜合利用率≥60%。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，明確職責

　　各地政府要切實(shí)加強對生活垃圾、生活污水處理工作的領(lǐng)導，將目標任務(wù)細化分解到各鄉（鎮）和村，明確具體責任人，納入對各級政府的目標考核。

　�。ǘ�）積極爭取，加大投入

　　加大對農村生活垃圾、生活污水處理的投入，加快農村基礎設施建設。

　�。ㄈ�）加強宣傳，營(yíng)造氛圍

　　充分利用各種新聞媒體，采取多種方式進(jìn)行廣泛宣傳，提高農民對農村生活垃圾、生活污水處理工作的認識。

　�。ㄋ模┘訌娭笇�，分類(lèi)治理

　　分類(lèi)對農村生活污水和垃圾處理提出指導意見(jiàn)，做到因地制宜、以點(diǎn)帶面，選擇投資少、效果好、運行成本低的實(shí)用工程。

　�。ㄎ澹┘訌姸讲�，追究責任

　　加強對城鄉環(huán)境綜合治理“進(jìn)村社”活動(dòng)中生活垃圾、生活污水處理工作的專(zhuān)項督察，對于工作不力，措施不到位的縣（區）和鄉鎮，予以通報，相關(guān)人員依法追究其行政責任；對當事人責令限期整改。

　　突發(fā)水污染事故處置應急預案 篇13

　　根據《xx縣水務(wù)局關(guān)于開(kāi)展全縣水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知》的內容要求，現將xx縣城鎮污水處理設施安全生產(chǎn)大檢查工作方案制定如下：

　　一、工作目標和重點(diǎn)

　　工作目標：按照“全覆蓋、零容忍、嚴整改、重實(shí)效”的要求，堅持問(wèn)題導向，全面開(kāi)展大檢查、大排查、大整治。通過(guò)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項整治，全力保障x(chóng)x縣城鎮污水處理設施安全生產(chǎn)工作的有效開(kāi)展，全力保障設施設備運行安全。

　　工作重點(diǎn)：重點(diǎn)圍繞城鎮污水處理設施運行特點(diǎn)對安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節和關(guān)鍵部位開(kāi)展檢查和整治，特別是要全力確保重點(diǎn)設備和關(guān)鍵設備運行、有限空間作業(yè)和危險化學(xué)品等安全生產(chǎn)。

　　二、組織機構

　　成立xx縣城鎮污水處理設施安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導小組，組織成員如下：

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在生產(chǎn)運營(yíng)部。辦公室負責與相關(guān)部門(mén)、污水處理廠(chǎng)（站）聯(lián)系，負責安全生產(chǎn)大檢查工作的具體組織協(xié)調和指導。

　　三、安全生產(chǎn)大檢查范圍、內容

　�。ㄒ唬�檢查范圍

　　1、安全生產(chǎn)管理責任落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查主要負責人履職情況，建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，依法設置安全生產(chǎn)管理機構或配備安全生產(chǎn)管理人員，保障安全投入情況。

　　2、安全生產(chǎn)管理制度建立和執行情況。重點(diǎn)檢查開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化建設，實(shí)施安全生產(chǎn)管理、操作技能、設施設備和作業(yè)現場(chǎng)制度化、標準化、規范化情況；從業(yè)人員安全培訓和持證上崗制度落實(shí)情況。

　　3、安全風(fēng)險管控情況。重點(diǎn)檢查污水處理設施設備完好狀況和日常管理維護情況；開(kāi)展安全風(fēng)險辨識、評估、分級和公告。

　　4、隱患排查治理情況。重點(diǎn)檢查建立事故排查治理制度，開(kāi)展隱患自查自改自報。

　　5、應急管理情況。重點(diǎn)檢查應急組織體系建設情況；編制應急預案和現場(chǎng)處置方案，配備必要應急裝備，儲備應急物資情況；開(kāi)展事故應急處置的總結評估工作情況；加強崗位應急培訓情況。

　�。ǘ�）檢查內容

　　檢查內容包括由公司負責運行管理的xx縣污水處理廠(chǎng)，以及微型污水處理站安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強組織領(lǐng)導

　　各廠(chǎng)（站）的主要負責人要親自負責，組織落實(shí)，層層落實(shí)責任，精心組織實(shí)施，并深入操作一線(xiàn)逐點(diǎn)排查，及時(shí)協(xié)調解決存在的問(wèn)題，確保安全生產(chǎn)工作大檢查收到實(shí)效，不流于形式。

　�。ǘ�）做好查出問(wèn)題的整改

　　各廠(chǎng)（站）要根據主要內容認真對照檢查。堅持“查出即改”的工作原則，發(fā)現的不安全因素要分析產(chǎn)生原因并及時(shí)消除，對查出的問(wèn)題要盡快整改。對威脅人身、設備安全的重大缺陷或隱患，要立即解決。對暫時(shí)不能消除的要制定控制措施，落實(shí)責任人并制定整改計劃，確�？煽卦诳�。不能確保生產(chǎn)安全的，按要求及時(shí)上報公司協(xié)調解決，堅決杜絕發(fā)生季節性事故。

　�。ㄈ�）全面做好設施設備異常的應對工作

　　各廠(chǎng)（站）要繼續做好汛期應對措施的落實(shí)工作。要結污水處理行業(yè)的實(shí)際抓住重點(diǎn)，做好高低壓供用電柜、生化處理系統、潛污泵、風(fēng)機等重點(diǎn)部位出現異常情況的'應急處置工作，完善應急預案，保證應急物資的完備，保證應急隊員的通訊暢通，提高管理人員及運行人員的應急處置能力，確保生產(chǎn)的正常進(jìn)行。

　�。ㄋ模﹫猿謽吮炯媛�，構建長(cháng)效機制

　　對檢查中發(fā)現的好經(jīng)驗、好做法要及時(shí)總結提煉，固化為規章制度和標準規范，建立安全生產(chǎn)責任落實(shí)的長(cháng)效機制。要把安全生產(chǎn)檢查貫穿于日常安全生產(chǎn)管理工作，與安全專(zhuān)項整治重點(diǎn)工作相結合，標本兼治，建立橫向到邊、縱向到底、細化到每個(gè)崗位的隱患排查整改制度，利用現代信息手段，建立完善隱患排查治理體系，提升安全保障水平。

　　突發(fā)水污染事故處置應急預案 篇14

　　為加強我鎮生活污水處理設施日常運行管理，全面提高其運行質(zhì)量和管理水平，確保污水處理設施正常穩定運行，發(fā)揮減排效益，促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量的改善，結合我鎮實(shí)際，特制定本方案。

　　一、目標任務(wù)

　　本方案所指農村生活污水處理設施是xx鎮境內已建成并交付使用的所有農村集中式生活污水處理設施。農村生活污水處理設施運行維護管理的基本任務(wù)是保障污水處理設施正常運行，出水達到設計排放標準。

　　二、責任分工

　　以“屬地為主、政府主導、群眾參與和誰(shuí)建設、誰(shuí)運營(yíng)、誰(shuí)管理”相結合的原則，建立完善農村生活污水處理設施維護管理責任體系。由于xx鎮轄區的.農村生活污水設施維護管理沒(méi)有統一納入第三方運維，目前維護管理的主體是建設施工方和鎮村兩級。集鎮xx、xx村污水處理廠(chǎng)由拓興公司負責運營(yíng)管理，其他行政村污水處理設施由相應行政村作為運維管理責任主體。各級主體層層負責，確保設施正常運行。

　　三、運維措施

　�。ㄒ唬┘�鎮xx村污水處理廠(chǎng)、xx村入河排污口2個(gè)，該兩村由區住建局拓興公司運營(yíng)管理，達標排放，鎮級環(huán)保部門(mén)負責監督。

　�。ǘ�）其他行政村污水處理設施（含xx村、xx兩個(gè)污水處理廠(chǎng)）由村級維護管理，鎮級環(huán)保部門(mén)負責監督。

　　1、xx村、xx兩個(gè)微動(dòng)力污水處理站，由所在行政村負責運營(yíng)管理，要保證水泵及配電設施運行良好，無(wú)漏電、跳閘、異常等現象發(fā)生，確保設備正常運行，要對池內應做到無(wú)板結、無(wú)垃圾、無(wú)雜草，保持場(chǎng)地的整潔美觀(guān)，鄉鎮和環(huán)保部門(mén)督促落實(shí)尾水正常達標排放。

　　2、若委托第三方進(jìn)行運營(yíng)管護，管護過(guò)程所產(chǎn)生的費用由第三方支付，并確保尾水達標排放，鄉鎮和環(huán)保部門(mén)負責監督落實(shí)。

　�。ㄈ�）行政村污水處理設施由各行政村作為運維責任主體。

　　1、除xx村、xx村污水處理站采用微動(dòng)力外的其他村污水設施由各相應村負責運行管理，xx、xx村由各村指定專(zhuān)人定期加強維護管理。

　　2、各行政村負責把污水處理設施運維管理納入村規民約，加強宣傳教育，組織村民自覺(jué)維護治污設施不受人為破壞。

　　四、加強領(lǐng)導

　�。ㄒ唬┏闪�xx農村生活污水處理設施運維領(lǐng)導小組，由分管領(lǐng)導任組長(cháng)，三個(gè)環(huán)保網(wǎng)格員任副組長(cháng)，各村主任任成員。每個(gè)網(wǎng)格員掛鉤一個(gè)片區，形成分管領(lǐng)導組織牽頭，網(wǎng)格員監督指導，村主任具體負責的日常運維管理的工作格局。

　�。ǘ�）按要求對污水處理站所有設施進(jìn)行巡查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。

　�。ㄈ�）按要求對管網(wǎng)進(jìn)行巡查，對管網(wǎng)出現的漏、堵、壞、溢等異�，F象，盡快處理和修復。

　�。ㄋ模┉h(huán)保部門(mén)委托有資質(zhì)的監測機構定期對生活污水處理系統的出水水質(zhì)進(jìn)行監測，確保設施出水正常達標排放。

　　突發(fā)水污染事故處置應急預案 篇15

　　為全面完成省市污水處理設施建設三年行動(dòng)計劃、cod減排三年行動(dòng)計劃任務(wù)，配合湘江綜合樞紐工程建設，率先在全省實(shí)現主城區污水“全截污、全收集、全處理”，根據《長(cháng)沙市主城區排水口截污改造工程實(shí)施方案》要求，結合我區實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導思想和基本原則

　　堅持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照“兩型社會(huì )”建設要求，全面實(shí)施主城區排水口截污改造工程，全面完成cod減排任務(wù)，改善瀏陽(yáng)河水質(zhì)環(huán)境，提升城市形象，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟及各項社會(huì )事業(yè)和諧快速發(fā)展。

　　按照區政府主導、主管部門(mén)牽頭實(shí)施、各相關(guān)職能部門(mén)配合、屬地征地拆遷的原則，全面完成芙蓉區4個(gè)排水口截污改造工作。

　　二、目標和任務(wù)

　　1、5月份完成長(cháng)善垸的東屯渡泵站、亭子港泵站排水口的截污工作。

　　2、4月份完成東岸垸的羅溪港泵站、砂嘴子泵站排水口截污改造的規劃設計工作，5月份招標，6月中旬完成拆遷騰地工作，7月份開(kāi)工建設，年底竣工。

　　三、責任主體

　　長(cháng)善垸的東屯渡泵站、亭子港泵站周邊排水管網(wǎng)的疏導、分流工作由區重點(diǎn)辦負責，農林水局、城管局、國土分局、規劃分局、環(huán)保局、東屯渡街道共同參與。

　　東岸垸的羅溪港泵站、砂子嘴泵站排水口截污改造建設由區重點(diǎn)辦牽頭負責，區農林水局、規劃分局、征地辦、國土分局、環(huán)保局、東岸鄉共同參與。

　　四、工作機制

　　成立芙蓉區城區排水口截污改造工程建設協(xié)調指揮部，組成如下：

　　指揮長(cháng)：彭再魁

　　副指揮長(cháng)：嚴國益

　　指揮部設辦公室（設在區重點(diǎn)辦），由王勁峰任辦公室主任，胡遠輝、李磊任辦公室副主任。

　　成員單位：區農林水局、區環(huán)保局、區財政局、區審計局、區監察局、區規劃分局、區國土分局、區城管局、區重點(diǎn)辦、區市政局、馬王堆街道、東屯渡街道、東岸鄉、區公安分局、區城管綜合執法大隊。

　　指揮部建立工作例會(huì )制度，由辦公室召集成員單位每十天進(jìn)行一次調度，通報工作進(jìn)展情況，協(xié)商解決存在的困難和問(wèn)題。辦公室負責各責任主體的督促檢查。

　　五、保障措施

　　1、實(shí)行目標責任管理。相關(guān)單位須與區政府簽訂目標責任書(shū)，明確任務(wù)，落實(shí)責任。由指揮部辦公室配合區政府督察室，根據責任書(shū)進(jìn)度要求進(jìn)行督查，逐月通報，年終考核。每月未達到進(jìn)度節點(diǎn)要求的'單位要向指揮部和區政府督察室說(shuō)明情況，限期整改；未完成年度任務(wù)的單位由區政府通報批評，在年終考核時(shí)扣分，并實(shí)行行政問(wèn)責。

　　2、建立資金保障制度。區政府將截污改造工程資金列入年度預算，區財政局、區農林水局、區環(huán)保局要積極爭取上級配套資金支持。

　　3、加強工程管理。長(cháng)善垸東屯渡泵站、亭子港泵站排水口截污改造工作由區市政局牽頭對排水管網(wǎng)進(jìn)行清理、疏通。東岸垸羅溪港泵站、砂子嘴泵站排水口截污改造工作由區農林水局負責實(shí)施，執行項目法人負責制、招投標制、工程監理制和合同管理制，嚴格執行基本建設程序，自覺(jué)接受社會(huì )監督，要確保工程質(zhì)量，各方建設責任主體對項目的質(zhì)量和安全承擔責任。工程完工后須通過(guò)截污效果驗收和工程竣工驗收合格后方可投入使用。

　　突發(fā)水污染事故處置應急預案 篇16

　　為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展生態(tài)環(huán)境建設專(zhuān)項行動(dòng)的通知》和《區“四河”水環(huán)境綜合整治行動(dòng)方案》，切實(shí)解決當前污水接管工程中的突出問(wèn)題，積極推進(jìn)污水接管工程建設，充分發(fā)揮污水處理設施功能，改善和提升水環(huán)境質(zhì)量，現就全區開(kāi)展污水接管工程專(zhuān)項行動(dòng)特制訂方案如下：

　　一、總體任務(wù)

　　全區范圍內尚未完成污水接管和雨污分流改造的各類(lèi)學(xué)校（不包括即將被合并或搬遷的學(xué)校）、農貿市場(chǎng)、住宅小區，凡符合接管條件的，做到應接盡接。

　　1、學(xué)校接管。20xx年8月下旬，完成165家學(xué)校污水管網(wǎng)分流及接管方案，并全面啟動(dòng)實(shí)施；9月底，完成34家已接管學(xué)校內部管網(wǎng)的梳理排查整改工作，做到雨污水管網(wǎng)真正分流；11月底，完成污水管網(wǎng)覆蓋范圍內的69家學(xué)校內部雨污管網(wǎng)的分流和接管工作；完成62家學(xué)校內部雨污管網(wǎng)的分流并自建污水處理設施；完成學(xué)校外部管網(wǎng)延伸19公里。20xx年12月完成工程驗收。

　　2、農貿市場(chǎng)接管。20xx年8月下旬，完成38家農貿市場(chǎng)雨污水分流及接管方案；9月底，完成對13家已接管農貿市場(chǎng)內部管網(wǎng)的梳理排查整改工作；10月底，完成14家農貿市場(chǎng)內部管網(wǎng)的雨污分流和接管，完成11家農貿市場(chǎng)內部管網(wǎng)雨污分流并自建污水處理設施11處；完成農貿市場(chǎng)外部管網(wǎng)延伸3.0公里；20xx年11月完成工程驗收。

　　3、住宅小區接管。20xx年8月下旬，完成41家住宅小區雨污水分流及接管方案；9月底，完成對已接管的32家住宅小區內部管網(wǎng)的梳理排查整改工作，做到雨污水管網(wǎng)真正分流；11月底，完成4個(gè)住宅小區內部管網(wǎng)的雨污分流和接管工作，完成5個(gè)住宅小區內部雨污分流并自建污水處理設施5處；完成住宅小區外部管網(wǎng)延伸1.2公里；20xx年12月完成工程驗收。

　　二、工作內容

　　1、對凡在污水管網(wǎng)覆蓋范圍內（即管網(wǎng)延伸1公里以?xún)龋┑膶W(xué)校、農貿市場(chǎng)、住宅小區。內部先實(shí)施雨污水管網(wǎng)的分流改造，將廁所、食堂、宿舍區、工作區、居住區、店面等產(chǎn)生的生活污水經(jīng)內部污水管網(wǎng)收集后納入市政污水管網(wǎng)；雨天產(chǎn)生的雨水匯集排入雨水管網(wǎng)后就近排入市政雨水管道或河道水體。

　　2、對暫不具備接入城鎮污水收集處理系統條件的`學(xué)校、農貿市場(chǎng)、住宅小區。在進(jìn)行內部雨污水管網(wǎng)分流改造后，生活污水處理近期采用分散式污水處理模式過(guò)渡，處理技術(shù)有：小型污水處理裝置、沼氣凈化池、人工濕地等，過(guò)渡模式應本著(zhù)因地制宜的原則經(jīng)論證后確定，待今后條件具備后再將內部污水接入市政污水管網(wǎng)。

　　3、對已完成雨污分流和接管的學(xué)校、農貿市場(chǎng)、住宅小區。要對內部管網(wǎng)進(jìn)行梳理排查，防止雨污水管道間的竄流或混流，保證雨污水管網(wǎng)做到真正分流。

　　4、污水管道管材建議選擇采用UPVC加筋管、HDPE雙壁波紋管，管徑大小根據排水量確定，但直徑不宜小于250毫米。

　　三、責任分工

　　1、學(xué)校接管

　　學(xué)校內部雨污分流和自建污水處理設施建設：中小學(xué)校由區教育局牽頭，各學(xué)校組織實(shí)施，建設經(jīng)費由各學(xué)校承擔；幼兒園由所轄地各鎮（開(kāi)發(fā)區、街道）政府負責并承擔建設費用。

　　學(xué)校外部污水管網(wǎng)建設：按文件精神，對完成污水設施收購移交的鎮，主管網(wǎng)由區排水管理處負責建設，支管網(wǎng)由所在鎮（開(kāi)發(fā)區、街道）政府負責實(shí)施并承擔上級經(jīng)費；未完成污水設施收購移交的鎮，其主、支管網(wǎng)建設由所在鎮（開(kāi)發(fā)區、街道）政府負責建設并承擔建設經(jīng)費。

　　2、農貿市場(chǎng)接管

　　農貿市場(chǎng)內部的雨污分流和自建污水處理設施建設，由區發(fā)改局牽頭，各鎮（開(kāi)發(fā)區、街道）政府負責實(shí)施并承擔上級經(jīng)費，農貿市場(chǎng)外部污水管網(wǎng)的建設按學(xué)校接管方式實(shí)施。

　　3、住宅小區接管

　　住宅小區內部的雨污分流和自建污水處理設施建設，由所在鎮（開(kāi)發(fā)區、街道）政府負責實(shí)施并承擔上級經(jīng)費；住宅小區外部污水管網(wǎng)的建設按學(xué)校接管方式實(shí)施。

　　區排水管理處負責污水接管行動(dòng)的技術(shù)業(yè)務(wù)指導和質(zhì)量監督。

　　四、主要措施

　　1、加強組織領(lǐng)導。各鎮（開(kāi)發(fā)區、街道）和區各有關(guān)部門(mén)要把污水接管工程專(zhuān)項行動(dòng)作為當前的重點(diǎn)工作來(lái)抓，迅速成立相應工作班子，明確專(zhuān)人負責，及時(shí)研究，迅速部署，全面展開(kāi)。

　　2、切實(shí)落實(shí)責任。本次污水接管工程專(zhuān)項行動(dòng)涉及各鎮（開(kāi)發(fā)區、街道）及發(fā)改、教育、建設等相關(guān)部門(mén)，各單位要統一思想，集中精力，密切配合，要對照目標任務(wù)分解的要求，層層細化分解，將具體目標、任務(wù)、進(jìn)度和責任落實(shí)到責任人，確保各項任務(wù)快啟動(dòng)、快推進(jìn)、快見(jiàn)效，按計劃如期完成。區水利局及各鎮水利站要負責整個(gè)接管專(zhuān)項行動(dòng)的牽頭協(xié)調工作指導和督查工作。

　　3、確保工程質(zhì)量。按照“因地制宜、分類(lèi)指導”的原則，嚴把規劃設計、施工管理及質(zhì)量驗收關(guān)，嚴格驗收標準和整治要求，選擇實(shí)力強、信譽(yù)好、有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)施工隊伍施工，確保雨污分流工程質(zhì)量。

　　4、加強督查考核。區水利部門(mén)要加強對各地污水接管專(zhuān)項行動(dòng)工作進(jìn)展情況的督查和指導，每旬組織督查，每月組織工程推進(jìn)情況點(diǎn)評。協(xié)調解決實(shí)施中的困難和矛盾，促進(jìn)行動(dòng)的全面完成。

　　突發(fā)水污染事故處置應急預案 篇17

　　隨著(zhù)中國在世界舞臺綻放光彩，中國的城市發(fā)展也在向現代化進(jìn)軍。而作為城市基礎設施建設的市政工程，更是突飛猛進(jìn)的發(fā)展。眾所周知，市政雨污水管道是城市的地下命脈，其關(guān)鍵性不言而喻。然而，在雨污水管道的施工過(guò)程中，對于質(zhì)量的把握做不到嚴格控制，以至于雨污水管道在建設完成后問(wèn)題層出不窮，給城市居民的生活帶來(lái)了嚴重困擾。結合現實(shí)中市政雨污水管的施工問(wèn)題，筆者對此一一找出可防治措施，借此希望對城市的市政建設帶來(lái)積極一面。

　　1、存在的問(wèn)題

　　1、1管道滲水漏水問(wèn)題

　　管道滲水漏水的情況是市政雨污水管的施工質(zhì)量中的最常見(jiàn)問(wèn)題。其原因有，比如：

　　(1)企業(yè)對工程成本的克扣，以至于購買(mǎi)的排水管材達不到規定的質(zhì)量標準。有些企業(yè)為了自身利益，購買(mǎi)質(zhì)量差等的管材，以至于在施工過(guò)程中容易損壞。而且在工程完成后，差等管材的使用壽命短，以至于滲水漏水的現象屢見(jiàn)不鮮。

　　(2)老化的水管不及時(shí)更換。城市的雨污水管的管材以及部件老化情況嚴重，部分管道至失去了自身的功能。而市政工程的負責人員不及時(shí)更換，使管道不僅漏水滲水，而且有些方面更是對水資源的浪費。

　　(3)管道接口之間不嚴密。在管道施工過(guò)程中管道口與管道口之間以及管道口與檢查井之間所用的砂漿不飽滿(mǎn)，橡膠密封圈的錯誤使用等情況時(shí)有發(fā)生。

　　1、2管道線(xiàn)路的偏移問(wèn)題

　　在市政雨污水管的施工中，難免會(huì )出現突發(fā)情況。比如：

　　(1)對于管道鋪設時(shí)出現的障礙物，施工人員會(huì )更改鋪設線(xiàn)路，而對于之后的線(xiàn)路就會(huì )產(chǎn)生影響，嚴重時(shí)會(huì )影響到整個(gè)工程質(zhì)量。

　　(2)由于在項目前期未對當地的地質(zhì)條件進(jìn)行仔細的考察或者因為技術(shù)水平較差，沒(méi)有做好相關(guān)預案，也會(huì )對雨污水管道工程線(xiàn)路偏移產(chǎn)生影響，嚴重的甚至會(huì )出現延期施工或反復施工的情況，造成資源的浪費。

　　(3)施工人員在現場(chǎng)施工中，并沒(méi)有按著(zhù)規范操作進(jìn)行管道鋪設，以至于由于經(jīng)驗不足造成管道線(xiàn)路的偏移。

　　1、3管道回填土施工問(wèn)題

　　回填土是管道鋪設完成后進(jìn)行的施工項目，然而在這一階段也是雨污水管出現的高發(fā)階段。

　　(1)施工人員對于回填土的土壤選擇不規格，而且在回填時(shí)，土壤與水分的混合比列不準確。

　　(2)一些工程為方便用機器進(jìn)行回填，這就導致了水管在壓力下變形損壞。

　　(3)施工人員對于回填土的施工流程規格不了解，也讓回填土出現了差錯，導致管道的施工質(zhì)量得不到最后保障。

　　2、防治措施

　　2、1針對滲水漏水

　　首先企業(yè)要嚴格控制管材的選購，選用正規廠(chǎng)家的有質(zhì)量保證的管材。按著(zhù)相關(guān)規定的標準進(jìn)行選購，對于尺寸材質(zhì)也要有嚴格把關(guān)，而且在管材的運輸以及保管方面也要有相關(guān)保障。其次，工程負責人員對于管道的檢查徹底，對于老化的的管道部件即使更換，避免漏水滲水的情況出現。最后是管道口不嚴密的的防治措施，其中施工人員對于密封材料的選擇要慎重。在管道口與管道口之間以及管道口與檢查井之間的密封要按著(zhù)規格進(jìn)行施工操作。比如，對于剛性接口，要對管道的接口處清理干凈，有必要時(shí)還要鑿毛，應保持接口處的濕潤，在接口縫隙內的砂漿要飽滿(mǎn)、搗實(shí)，若出現裂縫和脫落現象要及時(shí)放工處理。

　　2、2針對道路偏移

　　對于道路偏移在一定程度上是可以避免的，這需要項目人員做好工程前期的準備工作。項目人員在對某地進(jìn)行管道鋪設前，對此地段的地質(zhì)條件用先進(jìn)的儀器要進(jìn)行反復多次仔細的.考察。而對于不能避免的地段要做好相關(guān)預案，以謹慎細微的態(tài)度面對管道鋪設過(guò)程中出現的突發(fā)情況。當然，施工人員在現場(chǎng)施工過(guò)程中，要借助精確的測量?jì)x器進(jìn)行鋪設管道的預測，面對施工時(shí)刻提高自己注意力，規避對于自己馬虎而使管道偏移。

　　2、3針對回填土施工問(wèn)題

　　對與土壤的選擇不能過(guò)軟已不能過(guò)硬，進(jìn)行和水的混合時(shí)按著(zhù)正確比列混合，將粘性調制到最合適。另外，在管道鋪設完成進(jìn)行回填土時(shí)，要對管道的兩側進(jìn)行回填，對于管頂上方50cm之內和管腔的部位要用打夯機(或人工)進(jìn)行分層回填，其厚度要控制在20cm以?xún)�，禁止壓路機對距管頂較近的地方進(jìn)行填土碾壓，防止損壞管道。

　　總而言之，雖然市政雨污水管道工程不是大工程，但它與民眾生活息息相關(guān)，其自身施工質(zhì)量的控制有著(zhù)很重要的意義。我們有責任和義務(wù)對其出現的施工質(zhì)量問(wèn)題找出其對應的防治措施，為市政雨污水管道工程的質(zhì)量控制做出一點(diǎn)貢獻。

　　突發(fā)水污染事故處置應急預案 篇18

　　制定飲水突發(fā)污染事件應急預案，完善應急機制，對于提高學(xué)校預防和處置飲水突發(fā)污染事件的能力，全面明確、履行各級職能，最大程度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障師生的生命安全，構建穩定、和諧社會(huì )具有十分重要意義。

　　1．學(xué)校發(fā)生飲水突發(fā)污染事件時(shí)應做好登記，上報學(xué)校領(lǐng)導，并同時(shí)向區公共衛生監督管理所和教育局報告，電話(huà)報告內容為事件發(fā)生的時(shí)間、涉及班級、發(fā)病人數、主要癥狀。

　　2．學(xué)校發(fā)生飲水突發(fā)污染事件時(shí)，應啟動(dòng)應急機制，落實(shí)專(zhuān)人負責，及時(shí)調動(dòng)人員共同處置：

　�。�1）校長(cháng)統一安排、指揮調控；

　�。�2）總務(wù)處負責立即保護好現場(chǎng)和關(guān)閉水總閥門(mén)，保存造成污染或疑似的飲水。

　�。�3）食堂管理員負責保存飲水的保溫桶、灌水用的水壺、燒水的鍋爐、洗刷用具、消毒的藥品。

　�。�4）衛生員老師、班主任以及老師們一起保護好患者的嘔吐物、排泄物，并及時(shí)送患者去醫院治療。

　　3．供水員等有關(guān)人員調查后方可離開(kāi)工作崗位。

　　4．學(xué)校派人做好家長(cháng)與學(xué)生、教工與家屬的安撫工作。

　　5．學(xué)校應配合區公共衛生監督管理所做好調查，提供患者的`信息（學(xué)生包括年級、班級、發(fā)病時(shí)間、癥狀以及恢復情況等），協(xié)助公共衛生監督管理所工作人員做好必要的采樣工作。

　　6．嚴格按照專(zhuān)業(yè)人員的建議和要求做好預防飲水污染的措施

　　具體包括：

　�。�1）嚴格執行檢查制度

　�。�2）加強日常衛生工作

　�。�3）加強消毒工作

　�。�4）加強健康宣教

　�。�5）暫停集體性活動(dòng)等。

　　7.每日向區公共衛生監督管理所報告老病例的恢復情況，以及新發(fā)病例情況，并做好記錄。

　　突發(fā)水污染事故處置應急預案 篇19

　　一、目的

　　為有效應對突發(fā)性水污染事件，提高應急反應和救援水平，將污染突發(fā)事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全及生態(tài)環(huán)境安全，維護社會(huì )穩定。

　　二、工作原則

　　1．以人為本，科學(xué)施救

　　保障公共安全尤其是把群眾的生命安全和身心健康放在首位，是制定本預案的主要目標。既要依靠科學(xué)，最大限度的減少突發(fā)水污染事件造成的人員傷亡和危害，又要加強保障措施，提高應急處置人員的'安全防護水平。

　　2．統一領(lǐng)導，分級管理

　　重大突發(fā)性水污染事件的處理，實(shí)行由公司水污染事件應急領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導、指揮、調度，各相關(guān)部門(mén)配合的管理機制。根據污染事件類(lèi)別、事態(tài)發(fā)展情況實(shí)行，對重大突發(fā)事件的報告、控制實(shí)施依法管理和處置。

　　3．預防為主，平戰結合

　　加強水資源監測和保護，以預防為主，杜絕人為誘發(fā)水污染事件的發(fā)生。實(shí)行事前預防與事后應急處理有機結合，按照戰時(shí)的要求，把應急管理的各項工作落實(shí)在日常管理之中，提高危機防范水平。

　　4．系統聯(lián)動(dòng)，應急迅速

　　發(fā)生重大水污染事件，實(shí)行統一指揮和調度，確保預警、報告、指揮、處置等環(huán)節的緊密銜接，及時(shí)應對。預案中涉及的各職能部門(mén)應步調一致、密切配合，形成合力。確保突發(fā)事件信息傳遞及時(shí)、準確，應急處置工作快速有效。

　　三、適用范圍

　　本預案適用于青島宏祥盛物業(yè)青島疾控中心項目部?jì)劝l(fā)生的各類(lèi)水污染事件的應急處置與救援工作。

　　突發(fā)水污染事故處置應急預案 篇20

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為防止和減少農村飲水安全事故的發(fā)生，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應急處理機制，切實(shí)提高保障農村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農村飲水困難及其造成的損害，確保興寧區農村供水安全，保障農村居民飲水安全。根據興寧區農村飲水安全工程現狀，特制定興寧區農村飲水安全應急預案。

　�。ǘ�）編制依據

　　依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應急預案》、《廣西壯族自治區農村用水供水條例》等部門(mén)規章和文件，并結合本城區實(shí)際情況，制定本預案。

　�。ㄈ�）工作原則

　　1.以人為本，預防為主

　　城區政府把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)來(lái)抓，建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導致事故的隱患。加強供水設施的維護保養和水質(zhì)的凈化管理工作，根據汛情和天氣變化，做好凈水的儲存和有計劃地供應工作，提高水網(wǎng)、設備等引起停水事故處理和應急搶險能力。

　　2.統一領(lǐng)導，分級負責

　　在上級部門(mén)的統一領(lǐng)導下，建立興寧區農村飲水安全應急領(lǐng)導小組，制訂相應的應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實(shí)應急責任機制。在興寧區農村飲水安全應急領(lǐng)導小組的統一指揮和協(xié)調下，組織開(kāi)展事故處理、事故搶險、供水恢復、應急救援、維護穩定、恢復生產(chǎn)等各項應急工作。

　　3.統籌安排，分工合作

　　以城區政府為主體，整合資源，統籌安排各部門(mén)應急工作任務(wù)，加強協(xié)調配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應急工作的關(guān)系。請求上一級人民政府各有關(guān)部門(mén)視情況給予協(xié)調、指導、技術(shù)支持并組織力量全力支援。

　　4.快速反應，有效控制

　　突發(fā)性事件發(fā)生以后，興寧區農村飲水安全應急領(lǐng)導小組應根據應急要求快速作出反應，組織會(huì )商，啟動(dòng)相應預案，有效控制事態(tài)蔓延。在供水事故處理和控制中，以保證農村人民群眾的生活用水為重點(diǎn)，采取強有力措施和一切必要手段，把事故范圍和供水事故降到最低程度。

　　5.依靠科學(xué)，正確決策

　　繼續推廣應用新技術(shù)，不斷改進(jìn)新設備，提高設施設備安全運行水平。對已建的供水設施進(jìn)行全面改造，同時(shí)構建靈活可靠的新增管網(wǎng)結構，努力提高管網(wǎng)安全運行水平。

　�。ㄋ模┻m用范圍

　　本預案適用于興寧區農村飲用水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括：

　�。�1）發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；

　�。�2）飲用水源保護地或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標；

　�。�3）地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；

　�。�4）爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水工程水源枯竭；

　�。�5）因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件；

　�。�6）其它原因導致飲水困難的。

　　二、農村飲水安全組織機構及職責

　�。ㄒ唬┙M織機構

　　成立興寧區農村飲水安全應急領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組成員名單如下:

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　�。ǘ�）機構職責

　　1.貫徹落實(shí)國家、省、市、城區有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預防和應急救援的規定；

　　2.及時(shí)了解掌握本城區農村飲水重大安全事故情況，指揮、協(xié)調和組織重大安全事故的應急工作,根據需要向上級政府和水務(wù)、安監部門(mén)報告事故情況和應急措施；

　　3.審定農村飲水重大安全事故應急工作制度；

　　4.在應急響應時(shí)，負責協(xié)調公安、水利、環(huán)保、衛生防疫、城市管理、醫療救護、教育等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作；

　　5.組織實(shí)施城區范圍內飲水安全事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作；

　　6.負責指導、督促、檢查農村飲水安全的工作。

　�。ㄈ�）領(lǐng)導小組辦公室職責

　　興寧區農村飲水安全應急領(lǐng)導小組設辦公室在城區農業(yè)農村局,日常工作主要由城區農業(yè)農村局牽頭負責,城區農業(yè)農村局及各鎮人員配合落實(shí)完成。領(lǐng)導小組辦公室職責是：負責各鎮、村、坡供水突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理，并及時(shí)向領(lǐng)導小組報告;協(xié)調指導事發(fā)地應急領(lǐng)導機構組織勘察、設計;組織施工力量開(kāi)展搶險排險、應急加固、恢復重建工作;負責協(xié)調應急、氣象、環(huán)保、衛生防疫、醫療救護等相關(guān)部門(mén)組織救援工作;協(xié)助技術(shù)服務(wù)組的有關(guān)工作;負責對有潛在隱患的工程進(jìn)行不定期安全檢查，及時(shí)傳達和執行城區政府、上級水行政主管部門(mén)的各項決策和指令，并檢查和報告執行情況;負責組織應急響應期間媒體導向及新聞發(fā)布工作。

　�。ㄋ模└麈傓r村飲水安全組織機構及職責

　　各鎮成立相應應急領(lǐng)導小組，負責本轄區農村飲水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責包括：擬定本鎮農村飲水安全事故應急工作制度，建立完善應急組織體系和應急救援預案。及時(shí)向鎮政府和城區應急領(lǐng)導小組報告事故情況;協(xié)調本轄區供水安全事故應急救援工作。

　�。ㄎ澹┕┧畣挝粦�急機構及職責

　　根據城區政府的搶險應急預案，供水單位應結合本單位實(shí)際建立供水應急機構，制定科學(xué)合理的搶險應急工作方案，配備必要的搶修設備及應急隊伍，并定期組織演練。

　　三、供水應急事故預防預警

　�。ㄒ唬╊A防

　　1.監控機構

　　興寧區農村飲水安全應急領(lǐng)導小組負責興寧區農村飲水安全事故的監測、檢查、預警工作，設立并公開(kāi)飲水安全事故報警電話(huà)(0771-3290770)，多渠道獲取飲水安全信息，對監測信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向上級領(lǐng)導機構報告。各相關(guān)應急領(lǐng)導小組辦公室負責轄區內飲水安全事故的監測、檢查、預警工作。

　　2.信息監測及收集

　　對興寧區旱情可能或已經(jīng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢等進(jìn)行全面監測，及時(shí)向興寧區農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室報告；重大及以上旱災由興寧區農村飲水安全應急辦公室向區委、政府報告；同時(shí)啟動(dòng)防汛抗旱應急預案。

　　3.水污染信息

　　對興寧區飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等水污染事故可能或已經(jīng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢等進(jìn)行全面監測，及時(shí)向興寧區農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室報告；重大及以上水污染事故由興寧區農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室向區委、政府報告；同時(shí)啟動(dòng)環(huán)境事故應急預案。

　　4.供水工程信息

　　對興寧區范圍內地震、洪災、泥石流、火災等自然災害或人為破壞導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞等事故進(jìn)行全面監測，發(fā)現供水工程取水建筑物、水廠(chǎng)構筑物、輸配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí)，及時(shí)向上一級應急領(lǐng)導機構報告。

　　5.信息報告

　　興寧區農村飲水安全應急領(lǐng)導小組是農村飲水安全日常監測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體，任何單位和個(gè)人有權報告突發(fā)性事件。信息的報送和處理，應快速、準確、詳實(shí)，重要信息應立即上報，因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息，應及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補報險情。

　�。ǘ�）預警

　　興寧區農村飲水安全應急領(lǐng)導小組根據信息監測和收集，認真組織討論分析，根據分析結果，對可能發(fā)生的可以預警的突發(fā)事件進(jìn)行預警。預警級別依據農村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度、可控性、影響范圍等因素和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

　　1.Ⅰ級（特別嚴重）：突發(fā)事件造成10000人以上飲水不安全的；

　　2.Ⅱ級（嚴重）：突發(fā)事件造成5000人以上10000人以下飲水不安全的；

　　3.Ⅲ級（較重）：突發(fā)事件造成1000人以上5000人以下飲水不安全的；

　　4.Ⅳ級（一般）：突發(fā)事件造成200人以上1000人以下飲水不安全的。

　�。ㄈ�）預警發(fā)布

　　預警信息應標明突發(fā)農村飲水安全事件的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項，應采取措施和發(fā)布機關(guān)等。預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過(guò)廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò )等方式進(jìn)行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應當采取有針對性的公告方式。

　　突發(fā)農村飲水安全事件的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面，由上級主管部門(mén)在主流媒體上發(fā)布。

　�。ㄋ模╊A警控制

　　1.在預警狀態(tài)下，興寧區農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室立即啟動(dòng)飲水安全事故應急準備工作，按照應急領(lǐng)導小組的要求，落實(shí)各項預警控制措施。

　　2.當供水連續在不足狀態(tài)下，供水單位缺乏更進(jìn)一步的有效控制手段，并有可能危及安全供水時(shí)，應及時(shí)向興寧區應急領(lǐng)導小組辦公室提請研究決定實(shí)施特殊時(shí)期限水方案。

　　3.在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時(shí)，供水單位值班調度人員應立即停止供水，同時(shí)告知所有用戶(hù)停止使用，防止事態(tài)進(jìn)一步擴大，同時(shí)將情況報興寧區農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室,領(lǐng)導小組辦公室及時(shí)向城區政府報告，衛生、防疫等相關(guān)職能部門(mén)立即對水源水質(zhì)、管網(wǎng)跟蹤檢測、消毒，防止污染面積擴大，并利用消防、灑水車(chē)向所涉及的群眾送水。

　　4.在供水設施恢復正常運行、污染已解除、管網(wǎng)已消毒、能達到正常供水標準時(shí)，興寧區農村飲水安全應急領(lǐng)導小組經(jīng)研究決定宣布解除預警狀態(tài)。

　　四、應急響應

　�。ㄒ唬�應急響應的總體要求

　　出現供水安全事件，供水單位應在半小時(shí)內向興寧區農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室和興寧區人民政府報告，并先期進(jìn)行處置；興寧區農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室在獲取信息后，應在1小時(shí)內向上一級農村飲水安全應急機構和城區政府報告。興寧區農村飲水安全應急領(lǐng)導小組負責組織實(shí)施本城區區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應急預案啟動(dòng)，下一級預案應隨之自行啟動(dòng)。事故處理完畢后，由鎮農村飲水安全應急領(lǐng)導小組報城區政府、城區農業(yè)農村局備案。

　�。ǘ�）方案啟動(dòng)

　　興寧區農村飲水安全應急領(lǐng)導小組統一協(xié)調，啟動(dòng)農村飲水安全應急預案，動(dòng)用后備水源，具備條件的開(kāi)辟新的臨時(shí)水源，維持村民基本生活用水。加快農村飲水安全恢復工程的建設。

　�。ㄈ�）宣傳動(dòng)員

　　區委宣傳部除適時(shí)報道有關(guān)進(jìn)展情況和農村飲水安全應急事件中的典型經(jīng)驗、事跡外，要重點(diǎn)做好特別嚴重缺水緊急狀態(tài)的工作實(shí)施、水資源統一管制和配給及節水限水措施的宣傳報道。由興寧區農村飲水安全應急領(lǐng)導小組動(dòng)員城區有關(guān)部門(mén)，事件發(fā)生地群眾積極參與到農村飲水安全突發(fā)性事件的建設和管理工作中去。

　�。ㄋ模╉憫�結束

　　當飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理,災區村民飲水恢復正常后,該相應等級的應急響應結束。

　　五、供水應急事故措施

　�。ㄒ唬┙M織措施

　　1.組織結構設置

　　針對供水工程可能出現的供水事故，供水單位要成立應急供水領(lǐng)導小組，組織人員、設備應對供水突發(fā)事件，并處置由供水突發(fā)事件引發(fā)的其他問(wèn)題。應急供水領(lǐng)導小組的組織構成，應包括供水工程運行管理機構的主要負責人，負責水廠(chǎng)管理、水質(zhì)處理與檢測、機電設備維護、管網(wǎng)維護搶修、信息化與自控系統、安全生產(chǎn)與保衛等部門(mén)及其主要負責人。

　　2.職責

　　統一組織、統一指揮，供水單位的應急供水領(lǐng)導小組對內協(xié)調供水工程運行管理機構內部力量，對外協(xié)調相關(guān)部門(mén)，確保應急供水。

　�。�1）組織協(xié)調供水工程運行管理機構內部及各相關(guān)部門(mén)，按照供水應急預案開(kāi)展應急狀態(tài)處置工作；

　�。�2）根據事故發(fā)生類(lèi)別和狀態(tài)，統一部署、組織供水應急預案的實(shí)施；

　�。�3）協(xié)調做好恢復生產(chǎn)工作；

　�。�4）做好宣傳工作，穩定社會(huì )秩序和善后工作。

　　根據應急供水領(lǐng)導小組組成結構，針對不同事故類(lèi)型，可以設置包括對外聯(lián)絡(luò )、水質(zhì)處理與監測、機電設備及管道搶修、材料供應、后勤保障等若干個(gè)應急小組，并明確各應急小組職責、負責人及具體人員。

　�。ǘ�）工程措施

　　1.由持續干旱引起的水源水量不足，長(cháng)時(shí)間無(wú)法供水的：

　�。�1）地下水水源

　�、儆晒┧畣挝粦�急供水領(lǐng)導小組將緊急狀態(tài)上報城區農業(yè)農村局，啟動(dòng)供水應急預案。各應急小組立即開(kāi)展各項準備工作，隨時(shí)待命；

　�、谕ㄖ獑挝缓途用褡龊脙λ疁蕚�；

　�、坳P(guān)停部分取水設施，分時(shí)段取水，分時(shí)段生產(chǎn)，控制好調蓄設施工況，方便用戶(hù)儲水；

　�、芾�用啟閉管網(wǎng)中閥門(mén)等手段，實(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水，確保居民、部隊、學(xué)校、醫院、食品加工廠(chǎng)等重點(diǎn)單位用水；限制工業(yè)、建筑等行業(yè)用水；

　�、萦涉傉�府協(xié)調相關(guān)部門(mén)，出動(dòng)送水車(chē)，為邊遠地區和重點(diǎn)單位送水；

　�、拊�水水量能夠滿(mǎn)足正常供水需求，水質(zhì)無(wú)變化，經(jīng)監測確認合格后，經(jīng)上報城區主管部門(mén)宣布解除供水應急狀況，盡快恢復生產(chǎn)，加強出廠(chǎng)水水質(zhì)監測，恢復正常供水。

　�、呷绻�業(yè)用水水質(zhì)能基本滿(mǎn)足居民生活用水需求，在緊急情況時(shí)可降低生活用水水質(zhì)，在工業(yè)用水管道和居民生活用水之間，以及各個(gè)分區管網(wǎng)之間設置連通管，用工業(yè)用水管網(wǎng)暫時(shí)為生活用水提供必需的用水。

　�。�2）地表水水源

　　當發(fā)生地表水水源水量不足時(shí)，應科學(xué)分析供水應急狀態(tài)延續時(shí)間，準確計算可調用的引水量。

　�、儆晒┧畣挝粦�急供水領(lǐng)導小組將緊急狀態(tài)上報城區農業(yè)農村局，啟動(dòng)供水應急預案。各應急小組立即開(kāi)展各項準備工作，隨時(shí)待命；

　�、谙拗乒┧�工程所屬用水區域農業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)企業(yè)用水量，優(yōu)先保證居民生活用水；由城區政府或主管部門(mén)協(xié)調各用水部門(mén)之間的.用水需求，確保水量?jì)?yōu)先滿(mǎn)足人飲工程基本供水需求。

　�、奂訌妼υ�水水質(zhì)的檢測，防止因水量下降造成的水質(zhì)變化，甚至污染問(wèn)題；

　�、芡ㄖ獑挝缓途用褡龊脙λ疁蕚�；

　�、輰�(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水，控制好調蓄設施的工況，保證集中供水，方便居民儲水；

　�、薮_保居民、部隊、學(xué)校、醫院、食品加工等重點(diǎn)單位用水，限制農業(yè)、工業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)用水；

　�、哂涉傉�府協(xié)調相關(guān)部門(mén)，出動(dòng)送水車(chē)，為邊遠地區和重點(diǎn)單位送水；

　�、嘣�水水量能夠滿(mǎn)足正常供水需求，水質(zhì)無(wú)變化，經(jīng)監測確認合格后，經(jīng)指揮部上報縣主管部門(mén)宣布解除供水應急狀況，盡快恢復生產(chǎn)，加強出廠(chǎng)水水質(zhì)監測，恢復正常供水。

　�、衢_(kāi)通其他供水區域與該用水區域聯(lián)通的供水連通管，以臨區用水保證本區用水水量，確保重點(diǎn)單位供水。

　　2.水源遭受突發(fā)性污染，長(cháng)時(shí)間無(wú)法供水

　�。�1）由城區應急供水領(lǐng)導小組將緊急狀態(tài)上報城區政府，啟動(dòng)供水應急預案。各應急小組立即開(kāi)展各項準備工作，隨時(shí)待命；

　�。�2）立即停止該水源地取水；

　�。�3）地下水源遭受污染時(shí)，應啟動(dòng)備用水源或采用地表水作為水源；水庫或引水水源遭受污染時(shí)，應啟用備用水源或采用地下水為水源，必要時(shí)可由所轄鎮政府協(xié)調有關(guān)部門(mén)調水，并要求上游水庫緊急放水，加大水庫來(lái)水量，稀釋污染物；

　�。�4）及時(shí)了解水質(zhì)污染情況；

　�。�5）通知單位和居民做好儲水準備；

　�。�6）降低水廠(chǎng)制水量，利用清水池調劑容量集中時(shí)段供水，方便用戶(hù)儲水；

　�。�7）實(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水，確保居民、部隊、學(xué)校、醫院、食品加工廠(chǎng)等重點(diǎn)單位用水；禁止工業(yè)、農業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)用水；

　�。�8）由鎮政府協(xié)調相關(guān)部門(mén)，出動(dòng)送水車(chē)，為邊遠地區和重點(diǎn)單位送水；

　�。�9）根據原水污染物性質(zhì)和濃度，緊急采購或調集污染物處理劑（如粉末活性炭或顆粒狀活性炭）適量開(kāi)啟主要水源，并按需在水廠(chǎng)濾池加活性炭以吸附污染物，以盡快恢復供水正常狀態(tài)；

　�。�10）打開(kāi)連通管閥門(mén)，啟用臨區水源；

　�。�11）原水經(jīng)監測確認合格后，城區主管部門(mén)宣布解除供水應急狀況，水廠(chǎng)需盡快恢復生產(chǎn)，加強出廠(chǎng)水水質(zhì)監測，恢復正常供水。

　　3.水廠(chǎng)、主要供水設施遭受破壞，長(cháng)時(shí)間無(wú)法供水

　�。�1）組織搶修人員立即趕赴現場(chǎng)查明原因，調查供水設施破壞情況上報指揮部，緊急組織人力、物力進(jìn)行搶修；

　�。�2）啟用備用設備，保證緊急狀態(tài)供水；

　�。�3）通知單位和居民做好儲水準備；

　�。�4）實(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水，限制農業(yè)、工業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)等的用水；

　�。�5）由鎮政府協(xié)調相關(guān)部門(mén)，出動(dòng)送水車(chē)，為邊遠地區和重點(diǎn)單位送水；

　�。�6）打開(kāi)聯(lián)通管道，由臨區臨時(shí)供水；

　�。�7）損壞的原水供應設施、損壞的主要機電設備或信息化及自控設備修復完畢后，經(jīng)應急供水領(lǐng)導小組上報城區主管部門(mén)宣布解除供水應急狀況，水廠(chǎng)盡快恢復正常對外供水。

　　4.原水輸水設施、清水輸水管道斷裂、爆管等

　�。�1）組織搶修人員立即趕赴現場(chǎng)查明原因，調查設備故障情況并上報應急供水領(lǐng)導小組，緊急關(guān)閉斷裂相關(guān)管道閥門(mén)，暫時(shí)停止事故區域供水；

　�。�2）緊急組織人力、物力對故障管段進(jìn)行搶修；

　�。�3）迅速調整管網(wǎng)配水，以緩解停水區域用水壓力；

　�。�4）由鎮政府協(xié)調相關(guān)部門(mén)，出動(dòng)送水車(chē)，為邊遠地區和重點(diǎn)單位送水。

　　六、應急保障措施

　�。ㄒ唬┙M織保障

　　興寧區農村飲水安全應急領(lǐng)導小組應根據飲水安全事件等級，迅速作出反應，組織會(huì )商，從組織上保障飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。

　�。ǘ�）通信保障

　　興寧區農村飲水安全應急領(lǐng)導小組要設立專(zhuān)門(mén)的報警電話(huà)，安排人員24小時(shí)值守，保證信息及時(shí)、準確、快速傳遞。

　�。ㄈ�）資金保障

　　城區財政應設立農村飲水安全應急專(zhuān)項資金，列入年度財政預算，按照突發(fā)事件等級劃分，由應急領(lǐng)導小組報城區政府，申請動(dòng)用農村飲水安全應急專(zhuān)項資金。

　�。ㄋ模┪镔Y保障

　　發(fā)生事故時(shí)，興寧區農村飲水安全應急領(lǐng)導小組制定搶險、救援物資調配方案，并報城區消防、公安、交通、應急管理、物資部門(mén)制定應急送水及車(chē)輛調配方案，由城區政府統一對物資進(jìn)行調配，城區各部門(mén)（消防、公安、交通、應急管理、后勤管理部門(mén)）應積極配合，確保物資及時(shí)供應。供水規模在1000人以上的農村集中供水工程，應當建設適度規模的應急備用水源。

　�。ㄎ澹┽t療衛生保障

　　當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應急領(lǐng)導小組要在當地政府協(xié)調下立即組織醫療衛生技術(shù)隊伍，調配醫療衛生專(zhuān)家，根據需要及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。并調集必需的藥物、醫療器械等物資，支援現場(chǎng)救治和防疫工作。

　�。�六）交通運輸保障

　　緊急情況下由鎮農村飲水安全應急領(lǐng)導小組組織有關(guān)人員，承擔應急期間為農村居民解決臨時(shí)性吃水困難送水及供水設備維修等任務(wù)，保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。

　�。ㄆ撸�應急搶修隊伍保障

　　興寧區供水單位應成立各自的搶險隊伍，單位領(lǐng)導擔任各自的搶險隊長(cháng),并將其名單報至興寧區農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室備案。當農村飲水安全事故發(fā)生后,各搶險隊伍在接到搶修命令后在規定的時(shí)間內趕到指定地點(diǎn)待命。

　　七、供水應急終止及后期處置

　�。ㄒ唬┕┧畱�急終止

　　供水應急處置工作結束和相關(guān)危險因素消除后，立即恢復正常供水。同時(shí)，根據應急搶險工作的進(jìn)展情況，按照“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負責”的原則做出應急終止決定。

　�。ǘ�）后期處置

　　1.調查與評估

　　供水安全應急終止后一周內，供水單位和鄉鎮供水安全應急機構應向城區農村飲水安全領(lǐng)導小組提交書(shū)面總結報告�？偨Y報告應包括下列基本內容：事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價(jià)、采取的主要應急響應措施及其效果，主要經(jīng)驗教訓等。鄉鎮應急領(lǐng)導機構要對事故進(jìn)行調查評估，總結經(jīng)驗、找出問(wèn)題，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應急工作。

　　2.恢復重建

　　恢復重建工作由鎮政府負責。需要自治區、市、城區政府援助的，由鎮政府提出請求，逐級上報，按有關(guān)規定報經(jīng)批準后組織實(shí)施。農村飲水安全應急小組根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃，提出解決建議或意見(jiàn)。衛生部門(mén)要繼續加強對水質(zhì)的監測，指導水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛生標準》的要求后，才能恢復供水。

　　3.獎勵與責任追究

　　城區政府對參加農村飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，要依照有關(guān)法律、法規給予行政處分，直至追究刑事責任。

　　八、附則

　�。ㄒ唬╊A案的管理和更新

　　隨著(zhù)相關(guān)法律法規的制訂、修改和完善或應急過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新情況，應及時(shí)修訂完善本預案。

　�。ǘ�）預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　突發(fā)水污染事故處置應急預案 篇21

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為建立健全綏芬河市突發(fā)水污染事件的應急機制，提高我市應對涉及公共危機的突發(fā)水污染事件的應急處置能力，控制、減少突發(fā)水污染事件的風(fēng)險和危害，最大限度地保護水生態(tài)環(huán)境不受污染，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，減輕因突發(fā)水污染事件造成的社會(huì )影響及危害，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展，特制定本預案。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》（2007年11月1日）；

　　《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2015年1月1日）；

　　《中華人民共和國水污染防治法》（2018年1月1日）；

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2014年12月1日）；

　　《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》（國辦函〔2014〕119號）；

　　《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》（環(huán)境保護部令第17號）；

　　《突發(fā)環(huán)境事件調查處理辦法》（環(huán)境保護部令第32號）；

　　《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理辦法》（環(huán)境保護部令第34號）；

　　《突發(fā)環(huán)境事件應急監測技術(shù)規范》（HJ589-2010）；

　　《突發(fā)環(huán)境事件應急處置階段污染損害評估工作程序規定》（環(huán)發(fā)〔2013〕85號）；

　　《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案的通知》（國辦函〔2014〕119號）；

　　《黑龍江省環(huán)境保護條例》（2018年4月26日）；

　　《黑龍江省突發(fā)事件應急預案管理辦法》（黑政規〔2018〕2號）；

　　《牡丹江市水污染防治工作方案》（牡政發(fā)〔2016〕4號）。

　　《綏芬河市水污染防治工作方案》（綏政辦發(fā)〔2016〕27號）

　　1.3工作原則

　�。�1）依法依規，明確職責。依據有關(guān)法律、法規和規章制度，加強我市環(huán)境應急管理，明確政府及部門(mén)在水污染突發(fā)事件響應過(guò)程中的職責，使水污染突發(fā)事件應急管理工作法制化、規范化、制度化。

　�。�2）以人為本，預防為主。居安思危，及時(shí)預防、控制、消除各類(lèi)環(huán)境安全隱患，提高防范和應對水污染突發(fā)事件的能力，盡可能減少水污染突發(fā)事件的發(fā)生。

　�。�3）屬地管理，分級響應。在市政府的統一領(lǐng)導下，建立健全分級響應、條塊結合、屬地管理的應急體系，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制，充分動(dòng)員和發(fā)揮政府及部門(mén)作用，并依靠社會(huì )力量，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的水污染事件應急管理機制。

　�。�4）平戰結合，整合資源。做好應對水污染突發(fā)事件的思想準備、預案準備、技術(shù)準備、工作準備，加強培訓演練。充分利用現有的專(zhuān)業(yè)和企業(yè)環(huán)境救援力量，整合現有的環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )和環(huán)境應急物資信息，并充分發(fā)揮其作用。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于綏芬河市市域范圍內各類(lèi)突發(fā)水污染事件的

　　應急處置工作。

　　本預案中所指突發(fā)水污染事件，是由于突發(fā)水污染物排放或自然災害、生產(chǎn)安全事故、交通事故等因素，導致污染物等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入水體，突然造成或可能造成水環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞，或造成重大社會(huì )影響，需要采取緊急措施予以應對的事件。具體包括以下六類(lèi)：

　　(1)影響飲用水源地水質(zhì)和破壞生態(tài)環(huán)境的嚴重污染事故。

　　(2)有毒有害化學(xué)品污染事故：企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中因使用、貯存、排放不當等導致有毒有害物質(zhì)泄漏或非正常排放所引發(fā)的水體污染事故。

　　(3)易燃易爆物品泄漏污染事故：煤氣、天然氣、石油液化氣、氯氣、氨氣、苯、甲苯等氣體和易揮發(fā)的有機溶劑的泄漏所引起的水體污染事故。

　　(4)油類(lèi)污染事故：原油、燃料油、潤滑油等各種油品在生產(chǎn)、貯存、使用等過(guò)程中由于意外造成泄漏所引發(fā)的水體污染事故。

　　(5)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)引發(fā)的突發(fā)事故而造成河湖水體污染事故。

　　(6)由交通運輸事故造成有毒有害化學(xué)品泄漏而引發(fā)水體污染事故。

　　受污染對象主要包括地表水、飲用水、地下水，由于水污染物泄漏導致空氣污染的突發(fā)事件應對工作按照大氣應急預案等其他相關(guān)應急預案規定執行。

　　綏芬河市水環(huán)境敏感目標為五花山水庫、金家溝水庫飲用水水源地。

　　由其他突發(fā)事件引發(fā)的水環(huán)境污染，啟動(dòng)相關(guān)應急預案，在統一指揮下做好次生水污染突發(fā)事件應急處置工作。

　　1.5事件分級

　　按照水污染突發(fā)事件嚴重性和緊急程度，參照國家突發(fā)環(huán)境事件分級標準，結合本市實(shí)際，將水污染突發(fā)事件分為I級（特別重大）、II級（重大）、Ⅲ級（較大）和IV級（一般）四個(gè)級別。

　　1.5.1 I級（特別重大）水污染突發(fā)事件

　　凡符合下列情形之一的，為特別重大水污染突發(fā)事件：

　�。�1）因水污染直接導致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的；

　�。�2）因水污染疏散、轉移人員5萬(wàn)人以上的；

　�。�3）因水污染造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的；

　�。�4）因水污染造成區域生態(tài)功能喪失或該區域國家重點(diǎn)保護物種滅絕的；

　�。�5）造成重大跨國境影響的境內水污染突發(fā)事件。

　　1.5.2 II級(重大)水污染突發(fā)事件

　　凡符合下列情形之一的，為重大水污染突發(fā)事件：

　　(1)因水污染直接導致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的；

　　(2)因水污染疏散、轉移人員1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下的；

　　(3)因水污染造成直接經(jīng)濟損失2000萬(wàn)元以上1億元以下的；

　　(4)因水污染造成區域生態(tài)功能部分喪失或該區域國家重點(diǎn)保護野生動(dòng)植物種群大批死亡的；

　�。�5）因水污染造成綏芬河市城區集中式飲用水水源地取水中斷的；

　　1.5.3 Ⅲ級(較大)水污染突發(fā)事件

　　凡符合下列情形之一的，為較大水污染突發(fā)事件：

　�。�1）因水污染直接導致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的；

　�。�2）因水污染疏散、轉移人員5000人以上1萬(wàn)人以下的；

　�。�3）因水污染造成直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下的；

　�。�4）因水污染造成國家重點(diǎn)保護的動(dòng)植物物種受到破壞的；

　�。�5）因水污染造成鎮級集中式飲用水水源地取水中斷的；

　�。�6）造成跨設縣（市）、區的市級行政區域影響的水污染突發(fā)環(huán)境事件。

　　1.5.4 Ⅳ級（一般）水污染突發(fā)事件

　　凡符合下列情形之一的，為一般水污染突發(fā)事件：

　�。�1）因水污染直接導致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的；

　�。�2）因水污染疏散、轉移人員5000人以下的；

　�。�3）因水污染造成直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以下的；

　�。�4）因水污染造成跨縣級行政區域糾紛，引起一般性群體影響的；

　�。�5）對環(huán)境造成一定影響，尚未達到較大水污染突發(fā)事件級別的。

　　2組織體系

　　突發(fā)環(huán)境事件的應急響應工作是一個(gè)復雜的系統工程，每一個(gè)環(huán)節可能牽涉各方面的政府部門(mén)和援救力量，為使應急救援工作有序、快速而有效地開(kāi)展，必須要有強有力的組織機構來(lái)協(xié)調各方的工作，市政府及其相關(guān)部門(mén)在應急工作中起主導作用，各相關(guān)部門(mén)按照職責分工承擔相應的應急任務(wù)。各應急組織機構相應職位的人員發(fā)生變化時(shí)，其職責由相應職位的人代替。

　　2.1領(lǐng)導機構

　　2.1.1成立綏芬河市水污染突發(fā)事件應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部），市指揮部總指揮由分管生態(tài)環(huán)境工作的副市長(cháng)擔任,副總指揮由牡丹江市綏芬河生態(tài)環(huán)境局局長(cháng)、市應急管理局局長(cháng)擔任。市指揮部成員由市城管局、市氣象局、市發(fā)改局、市民政局、市住建局、市財政局、市自然資源局、市農業(yè)農村局、市水務(wù)局、市衛健局、綏芬河鎮、阜寧鎮、綜合保稅區管理局、邊合區管理局、市委宣傳部、市公安局等部門(mén)分管領(lǐng)導擔任。

　　2.1.2市指揮部的主要職責是：研究落實(shí)市委、市政府應對水污染突發(fā)事件的決策部署；配合國家、省、牡丹江市有關(guān)部門(mén)做好特別重大、重大、較大水污染突發(fā)事件的處置工作；負責指揮全市一般水污染突發(fā)事件的處置工作；負責協(xié)調市區水污染突發(fā)事件的應急處置工作；組織開(kāi)展較大以上級別水污染突發(fā)事件的先期處置工作，并向牡丹江市指揮部辦公室提供及時(shí)、準確的現場(chǎng)材料；按照牡丹江市指揮部的統一部署和要求，組織協(xié)調我市有關(guān)部門(mén)開(kāi)展水污染突發(fā)事件處置工作；積極配合應急專(zhuān)業(yè)機構的現場(chǎng)處置、采樣監測、物資調集、專(zhuān)用設備供給等工作；組織實(shí)施水污染突發(fā)事件的善后處置和環(huán)境修復工作。

　　2.2辦事機構

　　2.2.1市指揮部下設辦公室，作為市指揮部的日常辦事機構，辦公室設在牡丹江市綏芬河生態(tài)環(huán)境局，辦公室主任由牡丹江市綏芬河生態(tài)環(huán)境局局長(cháng)兼任；辦公室副主任由生態(tài)環(huán)境局主管水環(huán)境工作副局長(cháng)領(lǐng)導、市應急管理局分管副局長(cháng)擔任。

　　2.2.2市指揮部辦公室的主要職責是：負責市指揮部的日常工作；負責我市水污染突發(fā)事件信息的編寫(xiě)、報送；組織修訂市水污染突發(fā)事件應急預案；組織有關(guān)部門(mén)參與事件的調查、指揮、救援、處置及后評估；承辦市指揮部交辦的其他工作。

　　2.3成員單位及其職責

　　牡丹江市綏芬河生態(tài)環(huán)境局：負責組織、協(xié)調水污染和生態(tài)破壞水污染突發(fā)事件的現場(chǎng)調查；提出控制、消除環(huán)境污染的建議；對水污染突發(fā)事件現場(chǎng)泄漏污染物的處置和環(huán)境修復提出建議；會(huì )同公安部門(mén)對水污染突發(fā)事件中存在的環(huán)境違法行為進(jìn)行立案查處；配合主責部門(mén)做好由其他突發(fā)事件引發(fā)的次生水污染突發(fā)事件的處置工作。負責協(xié)調對水污染突發(fā)事件進(jìn)行環(huán)境應急監測、分析并及時(shí)提供監測數據。

　　市水務(wù)局：負責提供相關(guān)水文資料。負責協(xié)調河流的調水、配水；指導對水利工程、庫區發(fā)生的水污染突發(fā)事件進(jìn)行處置；配合有關(guān)部門(mén)做好魚(yú)類(lèi)等水生生物死亡事件的調查處置工作；配合做好有關(guān)河道、水庫等水體功能區的現場(chǎng)監測。

　　市住建局：負責水污染突發(fā)事件時(shí)，城區排水系統的管控和城區、鎮、村污水處理廠(chǎng)應急處置的監督指導；負責組織因水污染突發(fā)事件造成園林綠地破壞后的恢復重建工作。負責水污染突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，城區供水系統的管控應急處置的監督指導。

　　市公安局：負責水污染突發(fā)事件影響區域實(shí)施治安警戒，維護現場(chǎng)秩序；組織人員疏散、撤離；負責對水污染突發(fā)事件涉嫌犯罪的責任人及責任單位追究刑事責任；協(xié)助做好水污染突發(fā)事件的應急處置；負責水污染突發(fā)事件現場(chǎng)交通組織和指揮、疏導工作，必要時(shí)按照市指揮部指令，依法采取交通管制、限行等措施。

　　市氣象局：負責提供氣象監測預報服務(wù)，必要時(shí)在水污染突發(fā)事件區域設立移動(dòng)氣象站，開(kāi)展加密觀(guān)測，提供現場(chǎng)氣象監測預報信息。

　　市應急管理局：負責依法對涉及危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存、經(jīng)營(yíng)的單位進(jìn)行安全生產(chǎn)監督管理；協(xié)助事發(fā)所在地人民政府做好因水污染突發(fā)事件緊急疏散、轉移的受災群眾安置工作。

　　市發(fā)改局：負責加大水污染突發(fā)事件處置后恢復重建項目的資金爭取力度，為項目建設提供中央預算資金支持。

　　市民政局：負責指導有關(guān)部門(mén)和社會(huì )組織開(kāi)展社會(huì )捐助工作，協(xié)調做好死亡人員遺體處置工作。

　　市財政局：負責水污染突發(fā)事件應急處置工作中應由我市財政安排的經(jīng)費保障相關(guān)工作。

　　市自然資源局：負責因開(kāi)采礦產(chǎn)資源引發(fā)水污染突發(fā)事件的應急處置。

　　市農業(yè)農村局：負責因種植業(yè)生產(chǎn)、畜禽養殖業(yè)引發(fā)的水污染突發(fā)事件應急處置，負責水污染突發(fā)事件引發(fā)的動(dòng)物疫情的監測、調查、控制及撲滅等工作。

　　市衛健局：負責組織醫療衛生機構開(kāi)展醫療衛生救援工作。

　　市城管局：負責垃圾處理等應急處置。

　　市委宣傳部：負責會(huì )同相關(guān)涉事責任部門(mén)做好水污染突發(fā)事件的信息發(fā)布工作，及時(shí)引導輿論；協(xié)調相關(guān)新聞單位做好對外宣傳工作。

　　綏芬河鎮、阜寧鎮政府：組織開(kāi)展一般水污染突發(fā)事件的應急處置工作的前期準備，并向市指揮部辦公室提供及時(shí)、準確的現場(chǎng)材料；按照市指揮部的統一部署和要求，配合本地有關(guān)部門(mén)開(kāi)展水污染突發(fā)事件處置工作；積極配合應急專(zhuān)業(yè)機構的現場(chǎng)處置、采樣監測、物資調集、專(zhuān)用設備供給等工作；配合實(shí)施水污染突發(fā)事件的善后處置和環(huán)境修復工作。

　　綜保區管理局、綏芬河邊合區管理局：配合相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展園區內企業(yè)環(huán)境風(fēng)險評估、突發(fā)水污染事件應急措施，配合開(kāi)展園區環(huán)境應急演練；配合相關(guān)部門(mén)調查處理園區內水污染糾紛、事故。

　　2.4專(zhuān)家組及職責

　　事故發(fā)生后，市指揮部辦公室根據現場(chǎng)應急工作需要，聘請相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家到現場(chǎng)指導。應急專(zhuān)家咨詢(xún)組在污染事故應急救援行動(dòng)中，應利用自身的專(zhuān)業(yè)知識和經(jīng)驗，在應急工作全過(guò)程和日常工作中起指導作用，具體表現在：

　�。�1）在污染源排查中迅速對時(shí)間信息進(jìn)行分析、評估，提出應急處置方案和建議；

　�。�2）根據事件進(jìn)展情況和形勢動(dòng)態(tài)，提出相應的對策和意見(jiàn)；

　�。�3）對突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍、發(fā)展趨勢做出科學(xué)預測；

　�。�4）參與污染程度、危害范圍、事件等級的判定；

　�。�5）對污染區域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護措施的決策提供技術(shù)依據；

　�。�6）為各應急小組的應急處置工作提供技術(shù)咨詢(xún)和指導；

　�。�7）指導環(huán)境應急工作的評價(jià)，進(jìn)行事件的中長(cháng)期環(huán)境影響評估；

　�。�8）協(xié)助應急救援人員的日常培訓和咨詢(xún)工作，協(xié)助事故的調查工作，協(xié)助企業(yè)的事故評價(jià)。

　　2.5現場(chǎng)指揮部組成與職責

　　發(fā)生一般以上及可能造成較大社會(huì )影響的水污染突發(fā)事件時(shí)，市政府成立現場(chǎng)指揮部并指派一名現場(chǎng)指揮部負責人。根據突發(fā)事件應對工作實(shí)際，設立5個(gè)專(zhuān)業(yè)小組：

　�。�1）應急處置組。負責現場(chǎng)保護、現場(chǎng)勘查、調查取證和維護現場(chǎng)秩序。

　�。�2）搶險救援組。負責組織協(xié)調相關(guān)部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)救護和搶險救援。

　�。�3）醫療救護組。負責組織醫療隊伍對受傷人員進(jìn)行醫療救治。

　�。�4）新聞宣傳組。負責策劃、組織、指導、協(xié)調省、市和境外新聞媒體，做好輿論引導工作；適時(shí)組織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，發(fā)布權威救援信息；邀請部門(mén)領(lǐng)導、專(zhuān)家等負責人接受媒體采訪(fǎng),及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切；密切關(guān)注、分析研判境內外媒體對事故的報道情況，為輿論引導工作提供意見(jiàn)和建議。

　�。�5）善后工作組。負責接待、安撫、撫恤和善后處置工作。

　　2.6重點(diǎn)排污企業(yè)

　　2.6.1可能發(fā)生水污染突發(fā)事件的企業(yè)事業(yè)單位，應當制定應急預案，做好應急準備，定期進(jìn)行演練。

　　2.6.2根據《關(guān)于印發(fā)《重點(diǎn)排污單位名錄管理規定（試行）的通知》（環(huán)辦監測〔2017〕86號），具備下列條件之一的企業(yè)事業(yè)單位，納入水環(huán)境重點(diǎn)排污單位名錄。

　�。ㄒ唬┮环N或幾種廢水主要污染物年排放量大于設區的市級生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)設定的篩選排放量限值。

　　廢水主要污染物指標是指化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮以及汞、鎘、碑、銘、鉛等重金屬。篩選排放量限值根據環(huán)境質(zhì)量狀況確定，排污總量占比不得低于行政區域工業(yè)排污總量的65%。

　�。ǘ�）有事實(shí)排污且屬于廢水污染重點(diǎn)監管行業(yè)的所有大中型企業(yè)。

　　廢水污染重點(diǎn)監管行業(yè)包括：制漿造紙，焦化，氮肥制造，磷肥制造，有色金屬冶煉，石油化工，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造，化學(xué)纖維制造，有漂白、染色、印花、洗水、后整理等工藝的紡織印染，農副食品加工，原料藥制造，皮革躱制加工，毛皮躱制加工，羽毛（絨）加工，農藥，電鍍，磷礦采選，有色金屬礦采選，乳制品制造，調味品和發(fā)酵制品制造，酒和飲料制造,有表面涂裝工序的汽車(chē)制造，有表面涂裝工序的半導體液晶面板制造等。

　　可根據實(shí)際情況增加相關(guān)廢水污染重點(diǎn)監管行業(yè)。

　�。ㄈ�）實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理的已發(fā)放排污許可證的產(chǎn)生廢水污染物的單位。

　�。ㄋ模┰O有污水排放口的規�；�畜禽養殖場(chǎng)、養殖小區。

　�。ㄎ澹┧�有規模的工業(yè)廢水集中處理廠(chǎng)、日處理10萬(wàn)噸及以上或接納工業(yè)廢水日處理2萬(wàn)噸以上的城鎮生活污水處理廠(chǎng)�？筛鶕�實(shí)際情況降低城鎮污水集中處理設施的規模限值。

　�。�六）產(chǎn)生含有汞、鎘、碑、銘、鉛、氯化物、黃磷等可溶性劇毒廢渣的企業(yè)。

　�。ㄆ撸┧�污染防治目標責任書(shū)中承擔污染治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位。

　�。ò耍┤�年內發(fā)生較大及以上突發(fā)水環(huán)境污染事件或者因水環(huán)境污染問(wèn)題造成重大社會(huì )影響的企業(yè)事業(yè)單位。

　�。ň牛┤�年內超過(guò)水污染物排放標準和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標被生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)予以“黃牌警示的企業(yè)，以及整治后仍不能達到要求且情節嚴重被生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)予以“紅牌”處罰的企業(yè)。

　　2.6.3企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生（或可能發(fā)生）水污染事故時(shí),應當立即啟動(dòng)應急預案，并報告事發(fā)地所在地人民政府或者市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)。

　　3預警和預防機制

　　3.1監測

　　生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)要加強日常水環(huán)境安全監測工作，并對可能導致突發(fā)水污染事件的風(fēng)險信息加強收集、分析和研判。應急、水務(wù)、住建、公安、農業(yè)農村、衛生健康、氣象等有關(guān)部門(mén)按照職責分工，將可能導致突發(fā)水污染事件的信息及時(shí)報告當地人民政府的同時(shí)，通報生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)。

　　企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當落實(shí)環(huán)境安全主體責任，定期排查環(huán)境安全隱患，開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險評估，健全風(fēng)險防控措施。當出現可能導致突發(fā)水污染事件的情況時(shí)，要立即報告當地人民政府和生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)。

　　3.2預防措施

　　各水環(huán)境風(fēng)險源企業(yè)要認真落實(shí)水環(huán)境安全主體責任，建立健全突發(fā)環(huán)境事件隱患排查治理制度，定期排查治理水環(huán)境安全隱患，開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估，明確重點(diǎn)防范部位，落實(shí)風(fēng)險防控措施，制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案并備案、演練�？赡馨l(fā)生突發(fā)水污染事件時(shí)，必須立即報告當地政府及生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)。

　　市政府應急局要組織有關(guān)部門(mén)對轄區內生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸、使用危險化學(xué)品的單位和危險廢物處置單位的危險源、危險區域進(jìn)行調查登記和風(fēng)險評估，定期開(kāi)展監督檢查；掌握環(huán)境污染源的產(chǎn)生、種類(lèi)及地區分布情況，了解有關(guān)技術(shù)信息、進(jìn)展情況和形勢動(dòng)態(tài)；組織環(huán)境風(fēng)險源企業(yè)開(kāi)展環(huán)境安全隱患的排查治理,生態(tài)環(huán)境部門(mén)要加強對環(huán)境安全隱患排查治理工作的檢查；各市政污水處理廠(chǎng)（站）及企業(yè)污水處理廠(chǎng)（站）應定期定時(shí)對污水處理設施進(jìn)行檢修、維護，確保污水處理設施的正常運行。

　　3.3預警

　　3.3.1預警的發(fā)布

　　按照突發(fā)事件嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，水污染突發(fā)事件的預警分為四級，預警級別由低到高依次用藍色、黃色、橙色、紅色標示。根據事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的'效果，預警等級可以升級、降級或解除。

　　發(fā)生（或可能發(fā)生）特別重大、重大水污染突發(fā)事件，經(jīng)市政府批準后，報請牡丹江市指揮部辦公室組織發(fā)布紅色、橙色預警。發(fā)生（或可能發(fā)生）較大、一般水污染突發(fā)事件，由綏芬河市政府發(fā)布黃色預警、藍色預警。

　　3.3.2預警級別調整和解除

　　市政府應當根據事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時(shí)調整預警級別；當判斷不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者危險已經(jīng)消除時(shí)，宣布解除預警，適時(shí)終止相關(guān)措施。

　　3.3.3預警措施

　　發(fā)布預警信息后，根據事件具體情況和可能造成的影響及后果，應當采取下列一項或多項措施：

　�。�1）分析研判。組織有關(guān)部門(mén)和機構、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及專(zhuān)家，及時(shí)對預警信息進(jìn)行分析研判，預估可能的影響范圍和危害程度。

　�。�2）防范處置。迅速采取有效處置措施，控制事件苗頭。在受污染區域設置注意事項提示或事件危害警告標志，利用各種渠道增加宣傳頻次，告知公眾不能直接接觸與不能飲用的水體等健康防護措施。

　�。�3）應急準備。提前疏散、轉移可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。責令應急救援隊伍、負有特定職責的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動(dòng)員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備，并調集應急所需物資和設備，做好應急保障工作。對可能導致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強環(huán)境監管。

　�。�4）輿論引導。及時(shí)準確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢(xún)電話(huà)，組織專(zhuān)家解讀。加強相關(guān)輿情監測，做好輿論引導工作。

　　3.4信息報告與通報

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者必須采取應對措施，并立即向市政府應急管理部門(mén)、生態(tài)環(huán)境部門(mén)和其他相關(guān)部門(mén)報告，同時(shí)通報可能受到污染危害的單位和居民。因生產(chǎn)安全事故導致突發(fā)環(huán)境事件的，應急管理部門(mén)應當及時(shí)通報同級生態(tài)環(huán)境部門(mén)。市政府應急管理部門(mén)和生態(tài)環(huán)境部門(mén)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)信息、日常監測、環(huán)境污染舉報熱線(xiàn)等多種渠道，加強對突發(fā)環(huán)境事件的信息收集，及時(shí)掌握突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生情況。生態(tài)環(huán)境部門(mén)接到突發(fā)水污染事件信息報告或監測到相關(guān)信息后，應當立即進(jìn)行核實(shí)，對突發(fā)水污染事件的性質(zhì)和類(lèi)別作出初步認定，按照國家規定的時(shí)限、程序和要求向上級生態(tài)環(huán)境部門(mén)和同級人民政府報告，并通報同級其他相關(guān)部門(mén)。突發(fā)水污染事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區域、下游流域的，市政府應急管理部門(mén)應當及時(shí)通報相鄰行政區域同級人民政府應急管理部門(mén)、下游流域的相關(guān)管理部門(mén)。市政府應急管理部門(mén)應當按照有關(guān)規定逐級上報，必要時(shí)可越級上報。

　　4應急處置

　　4.1信息報告

　　4.1.1信息報告時(shí)限和內容

　　水污染突發(fā)事件責任單位和責任人發(fā)現水污染突發(fā)事件后，應及時(shí)、準確向市指揮部辦公室和相關(guān)主管部門(mén)報告。

　　對初步認定為一般（IV級）或者較大（Ⅲ級）水污染突發(fā)環(huán)境事件的，生態(tài)環(huán)境部門(mén)應當在四小時(shí)內向市政府和上一級人民政府生態(tài)環(huán)境部門(mén)報告。

　　對初步認定為重大（II級）或者特別重大（I級）突發(fā)環(huán)境事件的，生態(tài)環(huán)境部門(mén)應當在兩小時(shí)內向市政府、牡丹江市生態(tài)環(huán)境局、省生態(tài)環(huán)境廳報告。

　　水污染突發(fā)事件信息報告的主要內容包括：水污染突發(fā)事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件起因和性質(zhì)、基本過(guò)程、主要污染物和數量、監測數據、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點(diǎn)受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況，并提供可能受到水污染突發(fā)事件影響的環(huán)境敏感點(diǎn)的分布示意圖。

　　對突發(fā)事件動(dòng)態(tài)情況、應急響應情況、預案執行情況、事件發(fā)展趨勢、事件及其處置的新進(jìn)展新情況等要及時(shí)續報。對性質(zhì)嚴重、情況復雜、后續工作時(shí)間較長(cháng)的突發(fā)事件實(shí)行“日報制度。突發(fā)事件處置結束后7日內，要及時(shí)上報總結報告。

　　4.1.2調查核實(shí)

　　市指揮部在接到水污染突發(fā)事件報告后，應立即組織有關(guān)部門(mén)對事件進(jìn)行調查核實(shí)，查明引發(fā)事件的污染源，確定污染事件的基本情況。市指揮部負責一般水污染突發(fā)事件的調查核實(shí)，必要時(shí)，報請牡丹江市指揮部辦公室給予幫助。對于較大水污染突發(fā)事件由牡丹江市指揮部負責調查核實(shí)。對于特別重大、重大水污染突發(fā)事件，在省級水污染突發(fā)事件應急指揮機構成立前，由牡丹江市指揮部負責組織先期調查核實(shí)。

　　4.1.3信息通報

　　市指揮部負責在應急響應的同時(shí)，及時(shí)向毗鄰和可能波及的縣（市）、區人民政府通報情況。市指揮部辦公室負責將相關(guān)信息向市指揮部成員單位通報

　　4.2先期處置

　　4.2.1水污染突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位應立即啟動(dòng)本單位應急預案，全力組織開(kāi)展救援；采取污染防治措施，控制危險源，嚴防污染物進(jìn)入外環(huán)境，防止次生災害的發(fā)生和危害的擴大。

　　4.2.2市指揮部應組織相關(guān)部門(mén)在第一時(shí)間赴水污染突發(fā)事件現場(chǎng)進(jìn)行先期處置。果斷控制或切斷污染源，避免污染物向外環(huán)境擴散，嚴防二次污染和次生災害發(fā)生。同時(shí)，指揮協(xié)調應急救援隊伍開(kāi)展救援，做好周邊群眾的安全防護和情緒安撫工作，并隨時(shí)向市指揮部辦公室報告先期處置情況。

　　4.2.3市指揮部各成員單位接到事件信息后，通過(guò)多種渠道了解現場(chǎng)及周邊相關(guān)信息，同時(shí)赴現場(chǎng)做好應急調查、監測、處置工作，盡可能了解事件類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間及地理位置、水文情況、主要污染物和泄漏的形式及數量、對飲用水水源及人群的污染危害情況、應急監測情況、人員傷亡與疏散情況、可能產(chǎn)生的污染隱患與后果、已采取的應急救援和污染防控措施等信息，為應急響應與處置做好準備。

　　4.3分級響應

　　4.3.1 I級響應

　　發(fā)生特別重大水污染突發(fā)事件，由市政府報請牡丹江市政府啟動(dòng)I級響應，市指揮部總指揮、副總指揮趕赴現場(chǎng)，配合牡丹江市指揮部組織先期現場(chǎng)調查及應急處置工作。

　　當省政府成立水污染突發(fā)事件應急指揮機構并啟動(dòng)省級應急預案時(shí)，市指揮部配合省相關(guān)應急指揮機構做好各項應急處置工作。

　　4.3.2 Ⅱ級響應

　　發(fā)生重大水污染突發(fā)事件，由市政府報請牡丹江市政府啟動(dòng)II級響應，市指揮部總指揮、副總指揮趕赴現場(chǎng)，配合牡丹江市指揮部組織先期現場(chǎng)調查及應急處置工作。

　　當省政府成立水污染突發(fā)事件應急指揮機構并啟動(dòng)省級應急預案時(shí)，市指揮部配合省相關(guān)應急指揮機構做好各項應急處置工作。

　　4.3.3 Ⅲ級響應

　　發(fā)生較大水污染突發(fā)事件，市政府報請牡丹江市政府啟動(dòng)Ⅲ級響應，牡丹江市指揮部負責具體指揮和處置工作。市指揮部總指揮、副總指揮趕赴現場(chǎng)，配合牡丹江市指揮部組織先期現場(chǎng)調查及應急處置工作。

　　4.3.4 IV級響應

　　發(fā)生一般水污染突發(fā)事件，市政府啟動(dòng)IV級響應，負責具體指揮和處置工作，及時(shí)將現場(chǎng)處置情況報牡丹江市指揮部。市政府主要領(lǐng)導迅速趕赴事發(fā)現場(chǎng)，指導、協(xié)調、督促有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作。

　　4.4指揮與協(xié)調

　　指揮協(xié)調的主要內容包括：提出現場(chǎng)應急行動(dòng)原則要求；派有關(guān)專(zhuān)家和人員參與現場(chǎng)指揮部的應急指揮工作；協(xié)調各級各專(zhuān)業(yè)應急力量實(shí)施應急支援行動(dòng)；協(xié)調受威脅的周邊地區危險源的監控工作；協(xié)調建立現場(chǎng)警戒區和交通管制區域，確定重點(diǎn)防護區域；根據現場(chǎng)監測結果，確定被轉移、疏散群眾返回時(shí)間；及時(shí)報告應急行動(dòng)的進(jìn)展情況等。

　　4.5現場(chǎng)污染處置

　　涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要立即采取關(guān)閉、停產(chǎn)、封堵、圍擋、噴淋、導流、攔截、收容、轉移等針對性措施，切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴散。做好有毒有害物質(zhì)和消防廢水廢液等收集、清理和安全處置工作。當涉事主體不明時(shí)，在做好應急處置與應急監測的同時(shí)，生態(tài)環(huán)境部門(mén)立即組織力量對污染來(lái)源開(kāi)展調查，查明涉事單位，確定污染物種類(lèi)和污染范圍，切斷污染源。

　　市政府應急管理部門(mén)按照權限配合、組織制定綜合治污方案，采用監測和模擬等手段追蹤并分析污染物擴散途徑和范圍；采取攔截、導流、疏浚等形式防止水體污染擴大；采取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時(shí)收貯、微生物消解、調水稀釋、轉移異地處置、臨時(shí)改造污染處置工藝或臨時(shí)建設污染處置工程等方法處置污染物。必要時(shí)，要求其他排污單位停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排，減輕環(huán)境污染負荷。

　　4.6應急處置

　　根據實(shí)際情況采取下列一項或多項措施：

　　(1)開(kāi)展污染源調查和監測工作，查實(shí)并切斷污染源頭，封鎖危險場(chǎng)所，嚴防危害擴散，避免造成二次污染。

　　(2)及時(shí)調整和優(yōu)化監測方案，必要時(shí)建立聯(lián)合監測機制，為全面掌握污染情況提供數據支持。

　　(3)組織營(yíng)救和救治受害人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施。

　　(4)調集相關(guān)應急物資，采取阻斷、覆蓋、隔離、過(guò)濾、清洗、封閉、中和、稀釋、轉移等措施處置污染。

　　(5)立即搶修被損壞的交通、通信、供排水、供電、供氣、供熱等公共設施，向受到危害的人員提供避難場(chǎng)所和生活必需品，實(shí)施醫療救治和衛生防疫以及其他保障措施。

　　(6)禁止或者限制使用有關(guān)設備、設施，關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止人員密集的活動(dòng)或者可能導致危害擴大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及采取其他保護措施。

　　4.7應急搶險和救援

　　根據突發(fā)水污染事件的分類(lèi)，飲用水源突發(fā)污染事件、市政或企業(yè)污水突發(fā)事件、災難性事件引發(fā)水污染事件和惡意排污引發(fā)水污染事件應分別采取相應的應急搶險和救援措施。

　　4.7.1飲用水源突發(fā)污染事件應急搶險和救援

　　發(fā)生影響飲用水源安全的突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)應急預案，進(jìn)入預警狀態(tài)。同時(shí)，市政府應當采取以下措施：

　　(1)加強信息的監控和收集，實(shí)行24小時(shí)值班制度；

　　(2)發(fā)布預警公告。藍色預警由市政府負責發(fā)布，黃色預警由市政府報請牡丹江市負責發(fā)布，橙色及紅色預警由牡丹江市政府報請省政府發(fā)布。根據事態(tài)的發(fā)展和采取措施的效果，預警可以升級、降級或解除；

　　(3)轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員和重要財產(chǎn),并進(jìn)行妥善安置；

　　(4)指令應急救援隊伍進(jìn)入應急狀態(tài)，生態(tài)環(huán)境部門(mén)立即著(zhù)手開(kāi)展監測、調查和應急準備工作，隨時(shí)掌握并報告事態(tài)進(jìn)展；

　　(5)針對突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導致危害擴大的行為和活動(dòng)；

　�。�6）調集環(huán)境應急所需物資和設備，確保應急保障工作順利開(kāi)展；

　�。�7）分級啟動(dòng)應急供水預案。

　　4.7.2市政或企業(yè)污水突發(fā)事件應急搶險和救援

　　(1)市政污水管道破損，導致污水外泄事件發(fā)生時(shí)，應立即關(guān)停上游泵站，避免因不能及時(shí)輸送而發(fā)生污水溢出。同時(shí)，應當采取以下措施：

　　a.及時(shí)通知相關(guān)市政部門(mén)和排污企業(yè)，啟動(dòng)相關(guān)應急預案，將污水引入調節池和輸送管道內進(jìn)行臨時(shí)存貯。

　　b.通知沿線(xiàn)污水排放企業(yè)及有關(guān)市政污水處理公司視情況調整污水排放，控制上游生活污水的應急排放，直至管道恢復正常輸送。

　　c.確需利用泵站超越管附近的河道作為臨時(shí)蓄水池時(shí)，應征得生態(tài)環(huán)境、水利等部門(mén)的同意，并采取有效的堵截措施。泵站恢復正常運行后，應將河道中存放的污水全部抽入污水管道中。

　　d.在市指揮部的統一調度下，沿線(xiàn)污水排放企業(yè)應立即停止污水排放。確需實(shí)施污水應急排放的，排放企業(yè)應當啟用自備污水處理設施，對污水進(jìn)行預處理，達到內河排放標準后再行應急排放，生態(tài)環(huán)境部門(mén)應對污水排放實(shí)施監測。

　�。�2）企業(yè)污水管線(xiàn)破損導致污水外泄事件發(fā)生時(shí)，應及時(shí)通知責任排污企業(yè)，啟動(dòng)相關(guān)應急預案，將污水引入調節池和事故池內進(jìn)行臨時(shí)存貯。責任單位應馬上停止生產(chǎn)，組織對管道或泵站的搶修。

　　4.7.3災難性事件引發(fā)水污染事件應急搶險和救援

　�。�1）及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)，啟動(dòng)應急預案；

　�。�2）轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員和重要財產(chǎn)，并進(jìn)行妥善安置；

　�。�3）指令應急救援隊伍進(jìn)入應急狀態(tài)，生態(tài)環(huán)境部門(mén)立即著(zhù)手開(kāi)展監測、調查工作，隨時(shí)掌握并報告事態(tài)進(jìn)展；

　　(4)針對突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導致危害擴大的行為和活動(dòng)；

　　(5)立即疏通污水排放系統，由污水處理廠(chǎng)啟用應急設施，接收災難性事件處置產(chǎn)生的大量污水。如果污水處理廠(chǎng)負荷過(guò)大，由市政府責令企業(yè)生產(chǎn)設施限產(chǎn)、停產(chǎn)，確保事故廢水得到妥善處理，達標排放；

　　(6)在市指揮部的統一調度下，對事件產(chǎn)生的污水可能污染的河道或水域進(jìn)行嚴密監控，必要時(shí)采用關(guān)閉上下游閘門(mén)，減小污染可能影響的水域范圍；若受納地表水未設置閘門(mén)，則可采用筑壩封堵措施，減小水污染事故可能影響的區域和范圍；

　　(7)調集環(huán)境應急所需物資和設備，確保應急保障工作順利開(kāi)展。

　　4.7.4惡意偷排引發(fā)水污染事件應急搶險和救援

　　(1)企業(yè)偷排廢水或惡意傾倒一經(jīng)發(fā)現，責令責任單位停止生產(chǎn)和排放，并將相關(guān)責任人移送公安機關(guān)；

　　(2)相關(guān)部門(mén)或企業(yè)立即啟動(dòng)相關(guān)應急預案；

　　(3)由市政府轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員和重要財產(chǎn)，并進(jìn)行妥善安置；

　　(4)指令應急救援隊伍進(jìn)入應急狀態(tài)，生態(tài)環(huán)境部門(mén)立即著(zhù)手開(kāi)展監測、調查工作，隨時(shí)掌握并報告事態(tài)進(jìn)展；

　　(5)在市指揮部的統一調度下，對事件產(chǎn)生的污水可能污染的河道或水域進(jìn)行嚴密監控，必要時(shí)采用關(guān)閉上下游閘門(mén)，減小污染可能影響的水域范圍；若受納地表水未設置閘門(mén)，則可采用筑壩封堵措施，減小水污染可能影響的區域和范圍；

　�。�6）依法追究相關(guān)人員的法律責任。

　　4.8應急監測

　　水污染突發(fā)事件發(fā)生后，各相關(guān)部門(mén)根據水污染事件的嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍啟動(dòng)水污染突發(fā)事件應急監測工作。突發(fā)環(huán)境事件應急監測的布點(diǎn)與采樣、監測項目與相應的現場(chǎng)監測和實(shí)驗室監測分析方法、監測數據的處理與上報、監測的質(zhì)量保證等依據《突發(fā)環(huán)境事件應急監測技術(shù)規范》(HJ589一2010)。事件發(fā)生初期，現場(chǎng)指揮機構根據水污染突發(fā)事件的污染擴散速度和事件發(fā)生地的氣象、水文和地域特點(diǎn)迅速制定監測方案。根據污染物的擴散情況和監測結果的變化趨勢及時(shí)調整監測方案。生態(tài)環(huán)境部門(mén)對突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行環(huán)境應急監測、分析并及時(shí)提供監測數據。

　　4.9專(zhuān)家會(huì )商

　　現場(chǎng)指揮機構組織專(zhuān)家對環(huán)境監測數據進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析和評估，判定污染物種類(lèi)，預測水污染突發(fā)事件的污染程度、危害范圍和發(fā)展趨勢；提出應急處置、污染區域隔離與解除、人員撤離與返回等措施建議。

　　4.10信息發(fā)布

　　特別重大水污染突發(fā)事件的信息發(fā)布工作，由國務(wù)院有關(guān)部門(mén)負責實(shí)施。重大水污染突發(fā)事件，由省人民政府負責實(shí)施。較大水污染突發(fā)事件，由牡丹江市人民政府負責實(shí)施。一般水污染突發(fā)事件的新聞發(fā)布工作，由綏芬河市人民政府負責實(shí)施。

　　4.11應急終止

　　4.11.1終止條件

　　符合下列情形之一的，應急終止：

　　(1)事件現場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除；

　　(2)污染源的泄漏或釋放已經(jīng)降至規定限值以?xún)龋?/p>

　　(3)事件所造成的危害已經(jīng)被基本消除，無(wú)繼發(fā)可能；

　　(4)事件現場(chǎng)的各種專(zhuān)業(yè)應急處置行動(dòng)已經(jīng)無(wú)繼續的必要；

　　(5)采取了必要的防護措施，以保護公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長(cháng)期影響趨于合理且盡量低的水平。

　　4.11.2終止程序

　　當滿(mǎn)足響應終止條件時(shí)，由啟動(dòng)響應的人民政府終止應急響應，相應應急指揮機構隨即撤銷(xiāo)。必要時(shí)，及時(shí)通過(guò)新聞媒體向社會(huì )發(fā)布應急終止消息。應急狀態(tài)終止后，可根據實(shí)際情況，決定是否開(kāi)展后期工作。

　　5恢復與重建

　　5.1善后處置

　　應急結束后，市指揮部各成員單位按照各自職責開(kāi)展善后處置工作；市政府負責組織做好受災人員的安置工作，做好清理現場(chǎng)、消除環(huán)境污染和生態(tài)修復等各項善后工作。

　　5.2損害評估

　　市指揮部辦公室要及時(shí)組織開(kāi)展污染損害評估，評估結論作為事件調查處理、損害賠償、環(huán)境修復和生態(tài)恢復重建的依據。

　　突發(fā)水污染事件損害評估工作按《突發(fā)環(huán)境事件應急處置階段污染損害評估工作程序規定》（環(huán)發(fā)〔2013〕85號）、《突發(fā)環(huán)境事件應急處置階段環(huán)境損害評估推薦方法》（環(huán)辦〔2013〕118號）和《環(huán)境損害鑒定評估推薦方法（第II版）》（環(huán)辦〔2014〕90號）等相關(guān)規定執行。

　　5.3調查處理

　　根據《突發(fā)環(huán)境事件調查處理辦法》（環(huán)境保護部令第32號）,生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì )同與突發(fā)環(huán)境事件處置相關(guān)的部門(mén)組成調查組聯(lián)合開(kāi)展調查工作。根據應急調查的結果，形成調查報告和處理意見(jiàn)；對突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因、過(guò)程、全過(guò)程的應急工作以及突發(fā)水污染事件應急體系的有效性進(jìn)行全面客觀(guān)的調查、分析、評估;針對存在的問(wèn)題，總結經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)意見(jiàn)。

　　6應急保障

　　6.1技術(shù)保障

　　市指揮部辦公室應組建應急救援專(zhuān)家咨詢(xún)組，提供多種聯(lián)系方式。建立相應的數據庫，為應急響應行動(dòng)提供必要的技術(shù)支撐。

　　6.2資金保障

　　突發(fā)水污染事件應急保障資金由市財政局按照有關(guān)財政應急保障規定給予安排和撥付。

　　6.3物資設備保障

　　各成員單位在利用現有水污染事件應急物資、裝備、設施的基礎上，根據應急工作需要，配備和更新本部門(mén)水污染事件應急物資裝備；各鎮政府按預案要求儲備有關(guān)重要物資。

　　6.4通信與信息保障

　　事故現場(chǎng)指揮部與應急指揮機構及各成員單位、事故企業(yè)、各應急救援小組之間應保持通信與信息暢通。盡量利用現有通信資源，當現有通信能力不能滿(mǎn)足要求時(shí)，可以啟動(dòng)備用通信手段，必要時(shí)，動(dòng)用國家救災通信保障系統。

　　6.5人員保障

　　環(huán)境應急監測隊伍、消防救援隊伍、大型國有骨干企業(yè)應急救援隊伍及其他相關(guān)方面應急救援隊伍等，要積極參加突發(fā)水污染事件應急監測、應急處置與救援、調查處理等工作。充分發(fā)揮專(zhuān)家作用，為突發(fā)水環(huán)境事件應急處置方案制訂、污染損害評估和調查處理工作提供決策建議。

　　6.6宣傳、培訓和演習

　　6.6.1市指揮部辦公室應通過(guò)各種形式，向公眾開(kāi)展水污染應急預防知識和自救技能宣傳。

　　6.6.2定期開(kāi)展水污染事件應急監測、應急處置人員培訓，邀請有關(guān)專(zhuān)家舉辦專(zhuān)題講座，提高水污染事件應急能力，提高事件預警、應急響應的組織指揮、部門(mén)協(xié)調、現場(chǎng)控制、緊急救援的應對能力。

　　6.6.3市指揮部按照本預案要求，定期組織成員單位進(jìn)行水污染應急實(shí)戰聯(lián)合演習，提高防范和處置突發(fā)水污染事件的技能，增強實(shí)戰能力。

　　6.7監督檢查

　　市應急局負責對預案實(shí)施全過(guò)程進(jìn)行指導、監督和檢查，包括相應的保障應急措施到位情況、培訓和演練情況、公眾信息交流和宣傳教育情況等。

　　7監督管理

　　7.1應急演練

　　市指揮部辦公室組織專(zhuān)業(yè)性或綜合性的環(huán)境應急實(shí)戰演練，提高防范和處置水污染突發(fā)事件的技能，增強實(shí)戰能力。

　　7.2宣傳教育

　　市政府應急管理部門(mén)及生態(tài)環(huán)境部門(mén)加強水污染應急宣傳教育工作，普及基本常識，增強公眾防范意識、自救互救意識和相關(guān)心理準備，鼓勵公眾及時(shí)報告水污染突發(fā)事件。

　　7.3應急培訓

　　市指揮部辦公室及各成員單位組織有關(guān)部門(mén)、單位和人員進(jìn)行水污染突發(fā)事件應急培訓，培養環(huán)境應急處置、監測等專(zhuān)門(mén)人才，增強應對水污染突發(fā)事件的能力。

　　7.4責任追究

　　在突發(fā)環(huán)境事件的應急工作中，有下列行為之一的，按照有關(guān)法律和規定，對有關(guān)責任人員視情節輕重和危害后果，依法依規給予行政處分；構成犯罪的，移交至司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　(1)不認真履行環(huán)保法律、法規而引發(fā)環(huán)境事件的；

　　(2)不按照突發(fā)環(huán)境事件應急預案的規定實(shí)施應急預案的；

　　(3)不按照規定制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案，拒絕承擔突發(fā)環(huán)境事件應急準備義務(wù)的；

　　(4)不按規定報告、通報突發(fā)環(huán)境事件真實(shí)情況的；

　　(5)拒不執行突發(fā)環(huán)境事件應急預案，不服從命令和指揮或者在事件應急響應時(shí)臨陣脫逃的；

　　(6)阻撓指揮部緊急調用物資、人員或者占用場(chǎng)地的；

　　(7)有特定責任的國家工作人員在突發(fā)環(huán)境事件應急期不堅守崗位，不及時(shí)掌握應急狀況，臨陣脫逃或者玩忽職守的；

　　(8)在突發(fā)環(huán)境事件應急期哄搶國家、集體或者公民財產(chǎn)的；

　　(9)阻礙應急人員執行職務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的；

　　(10)不按照規定和實(shí)際情況報告實(shí)情的；

　　(11)散步謠言，擾亂社會(huì )秩序，影響破壞突發(fā)環(huán)境事件應急工作的；

　　(12)有對突發(fā)環(huán)境事件應急工作造成危害的其他行為的。

　　8附則

　　8.1預案管理

　　本預案應隨著(zhù)市環(huán)境應急管理情況的變化及時(shí)予以修訂完善。各有關(guān)部門(mén)應根據本預案，結合實(shí)際，制定相應的應急預案或工作方案，報市指揮部備案。

　　8.2制定與解釋部門(mén)

　　本預案由牡丹江市綏芬河生態(tài)環(huán)境局組織制定，并根據情況及時(shí)修訂，報市政府批準后實(shí)施。

　　8.3引用文件

　　本預案中引用的相關(guān)文件，如有更新，則按照該文件最新版本規定執行，不再另行發(fā)文；如引用文件規定變更影響到本預案執行，則由牡丹江市綏芬河生態(tài)環(huán)境局立即組織修訂本預案，報請市政府批準后實(shí)施。

　　本預案自下發(fā)之日起執行。

　　突發(fā)水污染事故處置應急預案 篇22

　　第一部分總則

　　一、目的

　　為了有效地預防、及時(shí)控制飲用水污染事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《江蘇省生活飲用水衛生監督管理規定》、《常州市腸道傳染病暴發(fā)疫情疫區處理規范(試行) 》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《江蘇省生活飲用水衛生監督管理規定》，特制定本預案。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于常州市行政區域內飲水污染事故的應急處理。

　　三、工作原則

　　健全機制，分級負責，互相協(xié)作，科學(xué)管理、依法監督。

　　第二部分組織機構

　　一、組織機構

　　總指揮：中心主任副總指揮：主管副主任

　　下設應急辦，成立現場(chǎng)事故調查組、事故救治組、現場(chǎng)檢測組

　　二、組織分工與職責

　　(一)組成：

　　(1)應急辦

　　(2)事故調查組：組長(cháng)：食品與環(huán)境衛生科科長(cháng)

　　成員：食品與環(huán)境衛生科全體成員

　　中心根據需要派出傳染病控制科有關(guān)人員

　　(3)事故救治指導組成員：中心根據需要派出相應人員。

　　(4)事故現場(chǎng)檢測組成員：組長(cháng)：理化、微生物檢驗科科長(cháng)

　　成員：理化檢驗科、微生物檢驗科成員；縣(市)疾控中心檢測科成員

　　(二)職責

　　在有關(guān)部門(mén)的配合下，按照職責和衛生行政部門(mén)要求，依據衛生標準，開(kāi)展飲用水、自備水源和新啟用的地下水井水質(zhì)監測工作，及時(shí)通報信息，建議采取相應措施，預防和控制水質(zhì)污染。

　　1、事故現場(chǎng)調查組

　�、俳拥缴霞壝�令，應立即在最短的時(shí)間內攜帶采水樣器材、容器(無(wú)菌瓶、塑料桶)、余氯比色計、快速檢測箱、微生物檢測采樣設施等到達事故現場(chǎng)，進(jìn)行現場(chǎng)調查。

　�、陂_(kāi)展現場(chǎng)衛生學(xué)調查。對現場(chǎng)的一般情況、給排水設施及生產(chǎn)用水情況、群眾用水反映進(jìn)行調查。

　�、坶_(kāi)展流行病學(xué)調查。

　�、苷{查結果匯總材料報指揮部。

　　2、事故救治指導組：

　�、偌皶r(shí)迅速采取對癥處置，對病情較重的病人轉入醫院救治并指導醫療機構進(jìn)行救治。

　�、谠敿殰蚀_記錄病人的臨床癥狀、體征情況及治療的全過(guò)程。 ③以書(shū)面材料向指揮部匯報。

　　3、事故現場(chǎng)檢測組

　�、僖罁�事故現場(chǎng)的具體情況，進(jìn)行現場(chǎng)取樣測定。 ②出具事故現場(chǎng)檢測報告。 ③以書(shū)面材料向指揮部匯報。

　　第三部分監測與預警

　　一、預防預警信息

　　收集整理常州市近幾年來(lái)水污染事故的有關(guān)資料并對發(fā)生原因進(jìn)行分析；收集整理佳木斯市近幾年各類(lèi)水源水質(zhì)監測數據資料，并進(jìn)行分析。

　　根據《常州市腸道傳染暴發(fā)疫情疫區處理工作規范（試行)》將飲水污染事故劃分為三級暴發(fā)疫情(詳見(jiàn)工作規范)，當發(fā)生疫情時(shí)，實(shí)施相應等級的預警。

　　二、分級管理

　　飲水污染引起的'腸道傳染病暴發(fā)疫情和化學(xué)污染事故的疫區處理原則實(shí)行屬地管理，由區、縣(市)疾控中心和衛生監督所負責本轄區暴發(fā)疫情的疫區處理，區疾控中心和衛生監督所適時(shí)參加或負責處理，并對區、縣(市)疾控中心和衛生監督所的疫區處理工作予以技術(shù)指導和質(zhì)量抽查。 (一)三級暴發(fā)疫情和化學(xué)污染以所在各區、縣(市)疾控中心和衛生監督所為主體負責全面調查處理，并及時(shí)將暴發(fā)疫情處理報告和流行病學(xué)調查總結上報同級衛生行政部門(mén)和上級疾控中心和衛生監督所。

　　(二)二級暴發(fā)疫情以所在各區、縣(市)疾控中心和衛生監督所為主體負責全面調查處理，區疾控中心參加調查處理，主要負責技術(shù)指導和質(zhì)量抽查。兩級疾控中心要及時(shí)將暴發(fā)疫情處理報告和流行病學(xué)調查總結上報同級衛生行政部門(mén)和上級疾控中心和衛生監督所。

　　(三)一級暴發(fā)疫情發(fā)生在縣(市)的，同二級暴發(fā)疫情的分工；一級暴發(fā)疫情發(fā)生在市區的，以市疾控中心為主體負責全面調查處理，疫情所在地市疾控中心和衛生監督所負責實(shí)施具體工作。市疾控中心要及時(shí)將暴發(fā)疫情處理報告和流行病學(xué)調查總結上報同級衛生行政部門(mén)。

　　第四部分應急處置

　　一、報告與反饋

　�。ㄒ唬┮咔閳蟾�

　　1．常州市疾控中心要建立健全飲水污染事故引起的腸道傳染病暴發(fā)疫情報告登記制度，保證疫情電話(huà)暢通，《暴發(fā)疫情登記薄》填寫(xiě)完整，接報疫情處理及時(shí)。接報化學(xué)污染事故時(shí)，要按照突發(fā)公共衛生事件接報程序執行。

　　2．常州市疾控中心接到暴發(fā)疫情和化學(xué)污染報告后，要立即向同級衛生行政部門(mén)和衛生監督所報告，并視疫情的分級、發(fā)展變化和調查處理的不同階段隨時(shí)報告疫情。同時(shí)要以最快速度到達現場(chǎng)，夜間或節假日扣除路程所需時(shí)間，不超過(guò)2小時(shí)到達暴發(fā)疫情和化學(xué)污染現場(chǎng)。

　　二、信息反饋

　　要及時(shí)將有關(guān)暴發(fā)疫情和化學(xué)污染事件的有關(guān)信息及時(shí)匯總并向市衛生行政部門(mén)報告。暴發(fā)疫情和化學(xué)污染事件的發(fā)布要嚴格按國家有關(guān)規定執行，任何單位、部門(mén)及個(gè)人未經(jīng)市衛生行政部門(mén)批準不得擅自向社會(huì )公布。涉及暴發(fā)疫情的有關(guān)文字資料要按“機密”密級管理。特別重大疫情可根據政府要求提高密級，書(shū)面報告要標明密級;在處理暴發(fā)疫情時(shí)，不得通過(guò)模擬信號的對講機、無(wú)繩電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)或公眾場(chǎng)合使用數字移動(dòng)電話(huà)或有線(xiàn)電話(huà)敘述暴發(fā)疫情的內容。

　　三、應急措施

　　對重大飲水污染突發(fā)事件應采取以下措施：

　�。ㄒ唬┩Ｖ构┧�。對集中式供水單位需報同級政府核準后，停止供水;對二次供水單位責令其立即停止供水，停止供水期間，應解決好居民臨時(shí)供水問(wèn)題，并保證飲水衛生安全。

　�。ǘ�）清除污染源。根據不同污染源，采取不同的相應措施。

　�。ㄈ�）對供水設施（如水箱、管道等）進(jìn)行徹底清洗消毒。對供水企業(yè)人員進(jìn)行培訓指導。

　�。ㄋ模┮�加強對水質(zhì)監測檢驗頻次，密切注視水質(zhì)變化情況。

　�。ㄎ澹�對患者應及時(shí)送往醫院救治。

　�。�六）做好居民衛生知識宣傳，教育居民不喝生水，增強居民自我保護意識。

　　第五部分事件的解除

　　一、飲水污染的原因己查清。水質(zhì)經(jīng)檢驗符合國家生活飲用水衛生標準。

　　二、無(wú)新發(fā)病例出現。具體參照《常州市腸道傳染病暴發(fā)疫情疫區處理工作規范（試行）》。

【突發(fā)水污染事故處置應急預案】相關(guān)文章：

突發(fā)水污染事故處置的應急預案范文12-06

突發(fā)觸電事故的應急處置預案01-13

突發(fā)水污染事故處置的應急預案（通用18篇）12-07

突發(fā)水污染事故處置應急預案范文（通用12篇）12-05

突發(fā)事故應急處置預案（精選14篇）07-25

突發(fā)水污染事故應急預案03-02

突發(fā)重大交通事故處置應急預案02-15

突發(fā)水污染事故應急預案（精選10篇）12-05

事故處置應急預案09-29