危險品道路運輸的應急預案范文（通用19篇）

　　在學(xué)習、工作或是生活中，沒(méi)準兒會(huì )出現一些突發(fā)事故，為了提高風(fēng)險防范意識，把損失降到最低，常常要根據具體情況預先編制應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫(xiě)才規范嗎？下面是小編為大家收集的危險品道路運輸的應急預案范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　危險品道路運輸的應急預案 篇1

　　為認真做好應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )危害，我公司結合道路運輸實(shí)際情況，制定如下預案。

　　一、指導思想和基本原則

　�。ㄒ唬┲笇�思想

　　以建設“平安運營(yíng)”重要思想為指導，落實(shí)“安全第一，預防為主”的方針，妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節中的事故及險情，做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全突發(fā)道路運輸事故應急處置機制，一旦發(fā)生道路運輸事故，要快速反應，全力搶救，妥善處理，最大程度的減少人民群眾傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會(huì )穩定。

　�。ǘ�）基本原則

　　堅持科學(xué)規劃、全面防范、快速反應、統一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

　　二、適用范圍及工作原則

　　本預案適用于突發(fā)道路運輸事故和道路運輸事故險情，需要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同實(shí)施救援和處置的重大道路運輸事故。

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�，減少損失

　�。ǘ�）統一領(lǐng)導，分級負責

　�。ㄈ�）預防為主，常備不懈

　�。ㄋ模┛焖俜磻�，處置得當

　�。ㄎ澹┮婪ㄞk理，合理處置

　　三、指揮組織體系

　　公司在交通局應急救援體系統一指揮下建立突發(fā)道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組。

　　1、領(lǐng)導小組。成立以總經(jīng)理為組長(cháng)，公司營(yíng)運專(zhuān)管員為成員的突發(fā)道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組負責組織實(shí)施突發(fā)道路運輸事故應急救援工作。按照“統一指揮、分類(lèi)負責、資源共享、條塊結合”的原則，明確職責與任務(wù)，開(kāi)展突發(fā)道路運輸事故應對工作。

　　2、領(lǐng)導小組職責。統一領(lǐng)導突發(fā)道路運輸事故應急救援有關(guān)工作。

　　四、應急預案啟動(dòng)條件

　　本公司車(chē)輛發(fā)生道路運輸事故后，立即上報公司領(lǐng)導，經(jīng)公司領(lǐng)導確認后啟動(dòng)應急預案。

　　五、應急響應

　�。ㄒ唬�駕駛員、乘務(wù)人員現場(chǎng)處置方法：

　　1、立即停車(chē)。凡發(fā)生道路運輸事故，都要立即停車(chē)。

　　2、立即搶救。停車(chē)后應首先檢查有無(wú)傷亡人員，如有受傷人員，應立即施救并攔截過(guò)往車(chē)輛，送就近醫院搶救；

　　如傷員身體某部位被壓或卡住，應立即設法將傷員救出，同時(shí)應標出事故現場(chǎng)位置。

　　3、現場(chǎng)保護。保護主要內容：肇事車(chē)的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車(chē)拖痕、血跡及其他散落物。

　　4、及時(shí)報案。在搶救傷員、保護現場(chǎng)的同時(shí)，應及時(shí)直接或委托他人向當地公安部門(mén)或交通主管部門(mén)報案，然后向企業(yè)領(lǐng)導或有關(guān)部門(mén)報告。報告內容如下：肇事地點(diǎn)、時(shí)間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應急救援人員到達現場(chǎng)后，要服從組織指揮，主動(dòng)如實(shí)地反映情況，積極配合現場(chǎng)勘查和事故分析等工作。

　�。ǘ�）分級響應機制

　　突發(fā)道路事故應急響應，按本地安全管理原則，有本公司安全管理機構按照有關(guān)規定，全面負責突發(fā)道路運輸事故的應急救援和處置行動(dòng)。

　�。ㄈ�）指揮與協(xié)調

　　1、啟動(dòng)預案。本公司車(chē)輛發(fā)生道路運輸事故后，公司安全管理部門(mén)應立即核實(shí)和確認，將情況報告公司突發(fā)道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組并提出啟動(dòng)本預案，研究部署應急處置工作或視情聯(lián)絡(luò )相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)應急救援預案。

　　2、趕赴現場(chǎng)。應急救援領(lǐng)導小組組長(cháng)或指派其他人員，立即親自帶領(lǐng)有關(guān)人員趕赴現場(chǎng)，參與現場(chǎng)指揮和處置工作。

　　3、保障措施。根據事態(tài)發(fā)展和應急處置工作進(jìn)展情況，進(jìn)一步落實(shí)搶救人員、搶救設備、設施，確保搶救工作有效進(jìn)行。

　　4、協(xié)調配合。政府及相關(guān)部門(mén)組成指揮部時(shí)，公司突發(fā)道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組派出的救援人員積極配合，相互協(xié)調，服從指揮部統一領(lǐng)導。

　　六、獎勵與責任

　�。ㄒ唬┛偨Y評估

　　公司突發(fā)道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組對各單位應急行動(dòng)的`結果、職責履行、組織、行動(dòng)、平時(shí)準備等情況進(jìn)行評估，并做好有關(guān)統計、匯總工作。檢查應急預案可行性及需完善、補充的項目，應急行動(dòng)評估報告與應急響應行動(dòng)結束后報總公司總經(jīng)理室�？偣�司總經(jīng)理室負責進(jìn)行總體評估、匯總，并通報應急救援情況，開(kāi)展應急救援。

　�。ǘ�）表彰獎勵

　　對在實(shí)施道路運輸重大道路運輸事故應急救援和處置行動(dòng)中反映迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人依據相關(guān)規定給予表彰獎勵。

　�。ㄈ�）責任追究

　　因玩忽職守、貽誤時(shí)機造成嚴重后果的，依據有關(guān)法律法規和規定，追究有關(guān)單位負責人和有關(guān)責任人的責任。

　　危險品道路運輸的應急預案 篇2

　　為認真貫徹執行“安全安一、預防為主”的方針，有效地防范和快速處置危險貨物運輸事故，切實(shí)保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國道路運輸條例》及國家有關(guān)法律、法規的規定，根據本公司產(chǎn)品運輸特點(diǎn)，特制定本預案。

　　一、適用范圍

　　凡道路危險貨物運輸、裝卸過(guò)程中發(fā)生事故或自然災害造成危險貨物泄漏，可能引起人員傷亡、財產(chǎn)損毀和環(huán)境污染的，適用于本預案。

　　二、組織領(lǐng)導

　　公司成立道路危險貨物運輸事故應急處置領(lǐng)導小組。

　　組長(cháng)：由總經(jīng)理?yè)�任，副組長(cháng)：由分管副總經(jīng)理?yè)�任，成員：由公司車(chē)隊、辦公室及安全主管負責人擔任。公司安全主管負責危險貨物運輸事故應急處置中的日常工作。其職責：及時(shí)聽(tīng)取事故情況報告，立即召集領(lǐng)導小組成員研究制定處置對策，并負責事故處置的指揮工作和向上級有關(guān)部門(mén)的報告工作。

　　三、事故報告制度

　�。ㄒ唬┑缆肺ｋU貨物運輸事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位及當事人除了撥打110、119、120電話(huà)外，必須立即將事故發(fā)生地、人員傷亡和財產(chǎn)損失等初步情況電話(huà)報告安全主管或辦公室。安全主管或辦公室接到危險貨物運輸事故，6小時(shí)內書(shū)面將所發(fā)生的事故情況向所屬地道路管部門(mén)報告；在接到危險貨物運輸事故后2小時(shí)內按照事故報告內容，將所發(fā)生的事故情況，分別向所屬地和事故發(fā)生地的道路管部門(mén)報告。

　�。ǘ�）事故發(fā)生單位應在事故發(fā)生后6小時(shí)內將事故簡(jiǎn)要情況書(shū)面上報安全主管，事故書(shū)面報告的主要內容有：

　　1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)輛號碼和駕駛員姓名或操作人員姓名等；

　　2、事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，傷亡人數和初步估計的直接經(jīng)濟損失情況；

　　3、事故發(fā)生的初步原因；

　　4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；

　　5、事故報告單位及聯(lián)系電話(huà)。

　�。ㄈ�）事故現場(chǎng)情況發(fā)生變化，傷亡人員數量發(fā)生變化時(shí)，事故發(fā)生單位應及時(shí)補報。

　　四、現場(chǎng)處置程序

　�。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生單位在接到危險貨物運輸事故報告后，應立即組織人員和相應的救助設備和工具趕赴現場(chǎng)，并保護好現場(chǎng)，協(xié)調配合有關(guān)部門(mén)做好事故現場(chǎng)的處置和善后及后勤保障工作。

　�。ǘ�）事故發(fā)生單位要想方設法搶救傷員，積極采取措施，及時(shí)控制危險源，防止事故的進(jìn)一步擴大和傷亡人員的增加，努力把事故損失降到最低限度。

　�。ㄈ�）安全主管或辦公室在接到發(fā)生危險貨物運輸事故后，應及時(shí)組織力量，趕赴事故現場(chǎng)救援，事故情況初步調查和事故的.應急善后工作。

　　五、事故處理制度

　�。ㄒ唬┪ｋU貨物運輸事故發(fā)生后，公司應成立由車(chē)隊、安全負責人、辦公室組成的事故調查小組，負責對事故的調查并提交事故情況調查報告和提出處理意見(jiàn)，報總經(jīng)理室。

　�。ǘ�）危險貨物運輸事故經(jīng)過(guò)調查核實(shí)后，除交警、安監、公管、消防等部門(mén)按法律法規已結案處理外，企業(yè)應對事故發(fā)生單位責任人和直接責任人視事故損失、責任，按有關(guān)規定作出相應處理。

　�。ㄈ�）危險貨物運輸事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞事故現場(chǎng)的，按照事故行政責任追究規定，對有關(guān)單位負責人和直接責任人給予處分，構成犯罪的移交司法機關(guān)追究刑事責任。

　　本預案未盡事宜，按照有關(guān)法律法規和規章制度執行。本預案自發(fā)文之日起施行。

　　危險品道路運輸的應急預案 篇3

　　為保障全市車(chē)輛超限超載治理工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“治超”）期間社會(huì )經(jīng)濟的正常運行和流通市場(chǎng)的相對穩定，保證人民群眾生活必需品的供應，特制定本應急預案。

　　一、組織領(lǐng)導

　　“治超”期間道路運輸保障應急工作要遵循“統一領(lǐng)導、分級負責、迅速反應、保障有力”的原則。全市“治超”領(lǐng)導小組辦公室（設在市交通局）專(zhuān)門(mén)成立了運輸保障組（設在市運管處），具體負責全市道路運輸市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監測，對市場(chǎng)異常波動(dòng)情況進(jìn)行預警報告和應急處置。

　　組長(cháng)：副組長(cháng)：

　　聯(lián)系電話(huà)

　　各縣區交通局要成立相應機構，在“治超”領(lǐng)導小組的統一指揮和領(lǐng)導下開(kāi)展工作。

　　二、道路運輸保障組織工作職責

　　各縣區運輸保障組織要在同級“治超”領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下開(kāi)展工作，制定本縣區道路運輸應急預案，組織應急車(chē)輛做好運力儲備，負責對本縣區道路運輸市場(chǎng)異常波動(dòng)情況進(jìn)行監測，及時(shí)掌握運輸市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。一旦出現市場(chǎng)異常波動(dòng)等情況，各級運輸保障組織要及時(shí)向同級和上一級“治超”領(lǐng)導小組報告。服從“治超”領(lǐng)導小組的統一部署，指揮道路運輸系統和統一調配應急運輸車(chē)輛及人員，執行運輸保障任務(wù)，并加強組織監督。

　　三、道路運輸保障應急預案級次

　　根據市場(chǎng)出現的異常波動(dòng)和運力緊張情況，按照影響范圍、強度和發(fā)展趨勢，將運輸保障緊急預案分為相應等級。市場(chǎng)異常波動(dòng)情況是指人民生活必需品由于運力不足出現脫銷(xiāo)或工業(yè)生產(chǎn)原料、產(chǎn)成品由于運力不足出現供應緊張，導致生產(chǎn)企業(yè)面臨停產(chǎn)。黃色運輸保障緊急預案是全市大部分縣或漢臺區出現上述市場(chǎng)波動(dòng)和運力緊張情況，市交通局應立即向市政府和省交通廳報告，由市“治超”領(lǐng)導小組發(fā)布黃色預警警報，啟動(dòng)市級應急預案，并組織、協(xié)調、實(shí)施。各縣區市場(chǎng)出現異常波動(dòng)情況后，縣區交通局應當立即進(jìn)行調查核實(shí)和確認，并在1小時(shí)內向當地政府和市“治超”領(lǐng)導小組報告，啟動(dòng)本地應急預案。

　　四、道路運輸保障車(chē)輛及人員

　�。ㄒ唬┸�(chē)輛要求。道路運輸保障車(chē)輛儲備數量按以下原則執行：10萬(wàn)人口以下的縣，應配備5輛5噸以上的貨車(chē)，每增加10萬(wàn)人相應增加5噸以上貨車(chē)5輛。各縣區交通局啟動(dòng)道路運輸保障緊急預案后，要立即調集應急運輸保障車(chē)輛，由市上統一核發(fā)《道路運輸特別通行證》。應急運輸保障車(chē)輛要在明顯位置懸掛《道路運輸特別通行證》，在執行任務(wù)時(shí)不得超限超載運輸，任務(wù)完成后應立即將《道路運輸特別通行證》繳回市交通主管部門(mén)，逾期不繳的，由市交通主管部門(mén)強制收繳。應急運輸保障車(chē)輛技術(shù)等級要達到二級以上，車(chē)輛使用年限不超過(guò)五年，嚴禁車(chē)輛和設備帶病操作。如果沒(méi)有符合條件的車(chē)輛或車(chē)輛不足，應向市“治超”領(lǐng)導小組提出支援申請。

　�。ǘ�）人員要求。應急保障隊伍應由駕駛員、押運員、裝卸員以及帶隊人員組成。駕駛員基本要求：政治合格、身體健康、駕駛技術(shù)過(guò)硬、證件齊全、熟悉有關(guān)政策法規。

　　五、市場(chǎng)異常波動(dòng)情況的報告

　　各縣區交通局、道路運輸管理機構、運輸企業(yè)要建立和完善“治超”工作報告制度，明確責任，確保信息暢通，出現突發(fā)事件要及時(shí)上報市“治超”領(lǐng)導小組。報告內容：物價(jià)上漲及運力下降的`幅度、本縣區運力異動(dòng)情況、需要市級支援的的申請要求及特別通行證的數量。

　　六、應急運輸保障工作機制

　　執行應急運輸保障任務(wù)的單位，在派出5輛及以上車(chē)輛或執行統一任務(wù)時(shí)，應由單位領(lǐng)導帶隊，10輛以上的由縣區運輸管理部門(mén)領(lǐng)導帶隊。執行應急任務(wù)所產(chǎn)生的'運費由托運人承擔，執行基本運價(jià)，不足部分由各級財政給予補貼，免交車(chē)輛通行費，并行駛軍車(chē)通道。

　　七、值班制度

　　有應急運力分配指標的單位要建立值班制度，并認真組織落實(shí)。值班電話(huà)必須24小時(shí)開(kāi)通，值班人員不得擅離職守。值班領(lǐng)導手機24小時(shí)開(kāi)通。執行應急運輸保障任務(wù)的單位必須無(wú)條件執行市局下達的應急運輸指令。對貽誤時(shí)機并造成影響的單位和責任人要追究責任，并嚴肅處理。各縣區應于每日16時(shí)前將《執行應急運輸任務(wù)情況表》上報市道路運輸管理處。

　　危險品道路運輸的應急預案 篇4

　　為加強我市道路旅客運輸應急保障能力和組織水平，應對突發(fā)事件、極端惡劣天氣、旅客高峰疏運、搶險救災、疾病防控等運輸需求，發(fā)揮運管機構“兜底保障”作用，更好的為廣大人民群眾服務(wù)�，F結合我市實(shí)際，制定本應急預案。

　　一、組織領(lǐng)導

　　為加強對我市道路運輸應急保障工作的組織領(lǐng)導，特成立陽(yáng)泉市道路旅客運輸應急保障工作領(lǐng)導組：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導組下設辦公室，辦公室設在運管處客運科，具體承辦我市道路運輸應急運輸組織與協(xié)調。

　　二、應急保障重點(diǎn)

　　1、旅客高峰期運力不足時(shí)的運輸保障；

　　2、發(fā)生重特大交通事故、火災、自然災害等危情處置時(shí)的保障；

　　3、政府指令性搶險救災、防控重點(diǎn)傳染病緊急運輸保障。

　　三、應急預案的啟動(dòng)

　　春運期間出現以下情況之一時(shí)啟動(dòng)應急預案：

　　1、汽車(chē)站嚴重滯留旅客，學(xué)校放假、民工返鄉等急需疏運時(shí)；

　　2、發(fā)生重特大交通事故，火災、自然災害等危險情況時(shí)；

　　3、接到上級部門(mén)、當地政府搶險救災，防控重點(diǎn)傳染病等緊急指令時(shí)。

　　四、工作職責

　　1、運輸企業(yè)要搞好應急車(chē)隊建設，做好運輸儲備工作，加強司乘人員沉著(zhù)應對重特大危情處置的日常教育工作。一旦出現旅客滯留、重特大交通事故、政府指令性緊急運力任務(wù)等情況時(shí)，按規定程序啟動(dòng)應急預案，組織、調配應急運輸車(chē)輛和人員，執行各種應急保障任務(wù)。

　　2、客運應急保障領(lǐng)導組要做好運力儲備和旅客運輸市場(chǎng)調查預測工作，了解和掌握旅客流量流向動(dòng)態(tài)，及時(shí)向上一級運管機構上報有關(guān)情況，協(xié)調解決執行道路運輸應急任務(wù)中出現的各種問(wèn)題。

　　3、客運應急保障領(lǐng)導組負責我市道路運輸保障應急工作，重點(diǎn)是長(cháng)途班線(xiàn)、農村班車(chē)保障工作，與當地客運企業(yè)、汽車(chē)站簽訂道路運輸保障工作責任書(shū)。

　　五、工作重心

　　為保障春運期間轄區內旅客運輸暢通無(wú)憂(yōu)，我處按照“分片包干、專(zhuān)職專(zhuān)輸”原則，對轄區內的客運企業(yè)工作職責進(jìn)行細化：

　　1、針對目前郊區線(xiàn)路方向運力不足情況，重點(diǎn)由公交公司做好客流調查預測工作，掌握旅客流動(dòng)的時(shí)間和流向，市處要協(xié)助郊區運管所做好郊區方向客流集中疏運工作，把握可能出現旅客運輸高峰時(shí)間和方向，做好緊急運輸的各項準備工作。

　　2、陽(yáng)泉集團客運有限公司和省運陽(yáng)泉公司兩家公司要做好春運及重大節假日期間長(cháng)途旅客運輸工作，科學(xué)制定運輸組織方案，準備好充足的運力，合理安排發(fā)班，積極組織協(xié)調，全力避免發(fā)生旅客大規模滯留現象�？茖W(xué)調整班次密度，客流高峰期間要及時(shí)安排加班運力，保障農民工、學(xué)生順利返程。

　　3、城市公交要做好對外交通方式的銜接，重點(diǎn)保障客運汽車(chē)站、鐵路客運站等旅客集散地及旅游景區、大型活動(dòng)場(chǎng)所的公交組織調度，要通過(guò)增加運力、加密班次、延長(cháng)運營(yíng)時(shí)間等有效措施，最大限度方便旅客中轉換乘，鄉村居民進(jìn)城購物。

　　六、應急運輸車(chē)輛及人員

　　1、應急運輸車(chē)輛應由運輸企業(yè)、旅游企業(yè)車(chē)輛以及機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位的自用車(chē)輛組成。

　　2、道路運輸應急車(chē)輛必須配備車(chē)輛行駛證等相關(guān)證照并經(jīng)年度審驗、檢驗合格，車(chē)輛技術(shù)等級達到二級以上，車(chē)輛使用年限不超過(guò)5年。駕駛員有相應的機動(dòng)車(chē)駕駛證，年齡不超過(guò)60周歲，6年內無(wú)重大以上交通責任事故記錄。

　　3、道路運輸應急保障隊伍一般應根據應急任務(wù)由駕駛員、乘務(wù)員以及帶隊人員組成。道路運輸應急保障人員的基本條件是政治合格、身體健康，技術(shù)過(guò)硬、證件齊全，熟悉有關(guān)政策和相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　啟動(dòng)應急預案后，執行道路運輸保障應急任務(wù)的單位，要對應急車(chē)輛進(jìn)行認真檢查，嚴禁車(chē)輛帶病運行，嚴禁超員超載，并按照規定配備相應的證件和通訊工具。同時(shí)，對應急運輸人員要進(jìn)行安全囑咐，確保安全。

　　七、應急情況的報告

　　運輸企業(yè)、汽車(chē)站要建立和完善春運期間道路運輸工作報告制度，明確責任，確定專(zhuān)人上報，確保信息暢通；出現嚴重滯留旅客、突發(fā)事件等情況時(shí)要及時(shí)逐級上報。報告內容如下：

　　1、汽車(chē)站滯留旅客情況，其中包括旅客人數、旅客流向，重特大交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、旅客傷亡情況等和需要上級運輸機構支援申請要求；

　　2、執行道路運輸應急任務(wù)時(shí)，需上級運管機構協(xié)調解決的事項；

　　3、執行道路運輸應急任務(wù)的完成情況（出動(dòng)車(chē)輛數、運送旅客人數等）。

　　八、保障工作機制

　　1、執行道路運輸應急任務(wù)的措施

　　執行道路運輸應急任務(wù)的單位，同時(shí)派出2輛以上車(chē)輛執行同一應急任務(wù)的，應由車(chē)隊隊長(cháng)帶隊；5輛以上車(chē)輛的，由單位領(lǐng)導帶隊；10輛以上車(chē)輛的，由市運管處領(lǐng)導帶隊；執行應急任務(wù)的車(chē)隊應配備通訊設備，保證通訊暢通。途中發(fā)生問(wèn)題（如發(fā)生事故、道路受阻以及不可抗力的自然災害等）應由負責人及時(shí)向車(chē)輛始發(fā)地運管機構報告。

　　2、應急處理程序

　　A、出現滯留旅客等情況時(shí)

　�。�1）要迅速按規定逐級上報，并做好記錄，同時(shí)汽車(chē)站要向旅客做好宣傳解釋工作，利用一切可以候車(chē)的地方安排旅客候車(chē)，各關(guān)鍵崗位如廣播、安檢、調度、保安、消防等人員必須到位，做好盯崗工作。

　�。�2）接到報告的運管機構領(lǐng)導，立即趕赴汽車(chē)站進(jìn)行組織和調度，啟用儲備動(dòng)力，將任務(wù)下達給有關(guān)單位，發(fā)放臨時(shí)客運標志牌，并在臨時(shí)客運標志牌“使用原因”欄內注明“執行道路旅客運輸應急任務(wù)”字樣，并加蓋具體發(fā)證運管機構印章。

　�。�3）執行應急任務(wù)的單位，迅速安排人員和車(chē)輛，組織運輸。

　�。�4）沿途運管機構對執行道路旅客運輸應急任務(wù)的`車(chē)輛要提供方便，不得以無(wú)道路運輸證為由進(jìn)行處罰。執行應急任務(wù)的單位完成任務(wù)后，應向運管機構匯報執行情況。

　　B、發(fā)生重特大交通事故、火災、自然災害等危情時(shí)

　�。�1）司乘人員、車(chē)主，要根據情況迅速撥打電話(huà)交警“122”、公安“110”、火警“119”、醫院“120”、運管“12328”進(jìn)行求救，同時(shí)要積極展開(kāi)自救，并迅速報告所屬公司及保險公司。

　�。�2）各運輸企業(yè)獲悉本公司車(chē)輛發(fā)生危險情況后，了解出事車(chē)輛的地點(diǎn)、原因等基本情況，迅速由公司主要負責人帶人帶隊趕赴現場(chǎng)進(jìn)行組織指揮救援，并安排專(zhuān)人及時(shí)收集情況報告所屬運管機構。

　�。�3）運管部門(mén)接到所屬公司的危情報告后，要迅速啟動(dòng)應急預案；成立危險情況處置臨時(shí)領(lǐng)導組；派出由領(lǐng)導參加的人員趕赴現場(chǎng)；協(xié)助公安等有關(guān)部門(mén)掌控好現場(chǎng)，搶救受傷人員及時(shí)與醫院和相關(guān)部門(mén)建立聯(lián)系，及時(shí)掌握事態(tài)的發(fā)展，并將情況續報上級運管機構。

　　C、政府指令性搶險救災、防控重點(diǎn)傳染病等緊急運輸時(shí)；

　�。�1）領(lǐng)導組辦公室接到指令和報告后，迅速向領(lǐng)導組報告。

　�。�2）領(lǐng)導組負責人在20分鐘內指令領(lǐng)導組所屬成員到位，送入緊急狀態(tài)。

　�。�3）接到搶險救災令時(shí)，按照市委市政府、市交通局的統一指揮和安排，及時(shí)通知應急車(chē)隊執行搶險救災任務(wù)，應急車(chē)隊要在1小時(shí)內將所屬車(chē)輛組織到位，開(kāi)赴搶險救災指定地點(diǎn)，執行搶險救災任務(wù)。

　　九、值班制度

　　春運期間，各縣（區）交通運輸局、運管所、客運企業(yè)和汽車(chē)站都要建立值班制度，構建通訊網(wǎng)絡(luò )，并認真組織落實(shí)。值班電話(huà)（包括手機）必須24小時(shí)開(kāi)通，值班人員必須24小時(shí)在崗，不得擅離職守。值班領(lǐng)導要保障電話(huà)暢通。值班人員要明確職責，熟悉政策，掌握本轄區和本單位的運力儲備情況，遇到緊急情況立即向值班領(lǐng)導報告。

　　十、責任追究

　　參加道路旅客運輸應急保障工作，是全市道路旅客運輸管理部門(mén)及從業(yè)單位的義務(wù)，必須高度重視，積極參與，認真完成。對沒(méi)有按時(shí)制定或沒(méi)有有效落實(shí)應急預案的，對有關(guān)單位要通報批評，情節嚴重的要追究相關(guān)領(lǐng)導責任。對拒不執行命令、玩忽職守、推諉扯皮的單位和個(gè)人要嚴肅處理。對執行上級命令不堅決，貽誤時(shí)機并造成惡劣影響的單位領(lǐng)導和責任人要從重處罰。

　　危險品道路運輸的應急預案 篇5

　　為確保運輸交通事故救助工作順利、有序的實(shí)施，把廣大職工的生命安全和企業(yè)財產(chǎn)損失降到最低限度，特制定本預案。

　　一、為加強領(lǐng)導，成立搶險救援領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)： 顏建程 副組長(cháng)： 劉凌

　　下設辦公室，設在業(yè)務(wù)組，組長(cháng)由運行主管擔任。

　　成立應急救援隊：公司全體成員均為應急救援隊成員，搶險救援時(shí)，根據情況成立現場(chǎng)應急救援隊。

　　二、職責分工公司經(jīng)理負責預案的簽發(fā)

　　保證每年對預案和實(shí)施程序進(jìn)行審查和修訂。領(lǐng)導小組組長(cháng)具體負責搶險救援工作的組織領(lǐng)導工作。搶險救援辦公室負責搶險救援任務(wù)的上傳下達及組織協(xié)調工作。負責應急隊伍的組建，應急人員培訓的管理，應急救援演練的組織，以確保有充足的應急反應能力。公司其它所有員工都有義務(wù)執行本預案中各自的職責。

　　三、突發(fā)事件的報告和救援現場(chǎng)組織

　�。ㄒ唬┲卮笫鹿始半U情的報告

　　1、發(fā)生險情后，當事人必須以最快捷的方式向公司應急辦公室報告，并做好有關(guān)續報工作。先采用口頭報告，再以書(shū)面形式及時(shí)補報。如情況緊急，當事人要立即拔打110.119.120求助，以免耽誤時(shí)機，造成更大后果。

　　事故及現場(chǎng)報告應包括以下內容：

　�。�1）發(fā)生事故的單位、地點(diǎn)、時(shí)間；

　�。�2）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡情況；

　�。�3）事故發(fā)展趨勢，可能影響的范圍；

　�。�4）事故原因的初步判斷；

　�。�5）采取的.應急救援措施；

　�。�6）需要有關(guān)部門(mén)協(xié)助救援的有關(guān)事項；

　�。�7）報告人姓名及聯(lián)系方式。

　　2、應急處理辦公室接到險情報告后，根據情況立即上報公安、消防、安監、環(huán)保、交通等部門(mén)。

　�。ǘ�）應急救援現場(chǎng)組織

　　1、事故險情發(fā)生后，現場(chǎng)人員在迅速報告的同時(shí)，要積極采取安全可靠的自救措施，防止事故及險情擴大，并保護好事故現場(chǎng)。

　　2、救援領(lǐng)導小組接到報告或安全領(lǐng)導小組通知后，應迅速到達事故現場(chǎng)，在現場(chǎng)指揮部的指揮下開(kāi)展搶險救援工作。

　�。�1）按照應急預案，制定具體實(shí)施方案，迅速開(kāi)展搶險救援工作；

　�。�2）根據事故、險情發(fā)生情況，統一實(shí)施應急預案；

　�。�3）根據事故現場(chǎng)救援實(shí)際情況，及時(shí)對實(shí)施方案進(jìn)行調整；

　�。�4）完成緊急調用的救援物資、設備和人員的運輸任務(wù)；

　�。�5）有危及周邊單位和人員安全的險情時(shí)，及時(shí)組織人員和物資的疏散工作；

　�。�6）配合有關(guān)部門(mén)做好事故的調查處理工作；

　�。�7）做好穩定和傷亡人員的善后處理工作；

　�。�8）協(xié)助做好事故、險情上報工作。

　　四、工作要求與責任追究

　�。ㄒ唬┕ぷ饕�求

　　1、公司要充分認識應急救援工作的重要性，明確專(zhuān)人負責，配備必要的設備、設施，切實(shí)加強對此項工作的領(lǐng)導。

　　2、公司要做到人員、車(chē)輛、設備、物資、工具等項工作的落實(shí)，隨時(shí)做好準備，確保一聲令下，立即出動(dòng)。搶險救援人員和車(chē)輛要落實(shí)到人、落實(shí)到車(chē)，人員名單、聯(lián)系方式和車(chē)輛要登記造冊。

　　3、接到通知，搶險救援隊要在分鐘內在指定地點(diǎn)集結完畢，以最快的速度趕赴現場(chǎng)。

　　4、安全領(lǐng)導小組每年要制定應急救援演練計劃，每半年組織一次演練，使相關(guān)人員熟悉、掌握預案的內容和相關(guān)措施。要根據實(shí)際和環(huán)境條件的變化及時(shí)提請公司修改和完善預案內容。

　　5、公司要結合自身特點(diǎn)，采取多種形式，加強對預案的宣傳培訓，督促廣大職工積極采取有效防范措施，能熟練掌握應急知識。

　　6、公司全體人員都有預防、參加重特大事故、險情應急救援的義務(wù)，必須提高安全意識和防范重意識，任何人員不得以任何理由拒絕參加重特大安全事故的救援工作。

　　7、加強值班制度的落實(shí)，確保信息傳遞、通信暢通。

　�。ǘ�）責任追究

　　1、公司所有人員必須無(wú)條件執行應急領(lǐng)導小組的命令，對拒不執行命令，玩忽職守或推諉扯皮的人員要依法處理；對執行命令不堅決，貽誤時(shí)機沒(méi)有完成任務(wù)的人員要嚴肅處理。

　　2、對發(fā)生事故后不及時(shí)上報、隱瞞不報等不按規定上報的要進(jìn)行嚴肅處理。

　　危險品道路運輸的應急預案 篇6

　　為之后20xx年過(guò)后交通之后安全工作，保障旅客走得之后，走得過(guò)后，走得之后，保證國慶節假日期間之后秩序和道路安全生產(chǎn)之后生活過(guò)后正常運輸，特之后本預案：

　　一、組織之后，確立領(lǐng)導小組

　　為之后我縣20xx年之后國慶節假日期間過(guò)后運輸之后，保障組織過(guò)后，我所之后道路運輸領(lǐng)導小組：

　　二、運力保障

　　之后運輸期間，根據州處的之后部署和我縣實(shí)際情況，為確保運力的之后，結合客運站過(guò)后運行之后，安排3輛客運之后作為應急車(chē)輛，同時(shí)安排5輛5噸以上的之后作為我縣客貨之后的過(guò)后運力，貨車(chē)安排之后具體如下：，以備之后時(shí)過(guò)后調度指揮。

　　三、加強之后管理

　�。ㄒ唬┲�后開(kāi)展隱患排查。班線(xiàn)之后、旅游客運、維修之后要結合安全隱患排查治理之后，認真做好過(guò)后安全之后排查治理，深入排查事故之后和安全管理薄弱環(huán)節，重點(diǎn)排查參營(yíng)之后技術(shù)狀況、車(chē)載安全之后設施過(guò)后、駕駛員之后和培訓情況、衛星之后監控設備情況等關(guān)鍵環(huán)節，對之后出的過(guò)后要強化之后、落實(shí)到人、限期整改之后，并過(guò)后隱患排查整治檔案。對未之后培訓教育的過(guò)后員和之后安全應急設施過(guò)后配備不齊全、安全之后狀況不合格的.過(guò)后一律不得之后營(yíng)運。

　�。ǘ�）之后從業(yè)人員安全教育。道路之后企業(yè)在過(guò)后務(wù)必對之后駕駛員開(kāi)展一次有之后性的過(guò)后生產(chǎn)培訓之后，要結合道路運輸之后法律法規、典型案例及之后災害或突發(fā)情況的之后處置操作過(guò)后，加強對之后人員的過(guò)后培訓，進(jìn)一步提升之后人員的過(guò)后操作技能和之后處置能力。

　�。ㄈ�）之后重點(diǎn)領(lǐng)域安全監管工作。要盯緊超長(cháng)客運、旅游之后等重要領(lǐng)域，進(jìn)一步強化之后安全監管措施落實(shí)，要制定切實(shí)可行的之后管控措施，如遇之后惡劣天氣、道路斷道或之后等預警情況時(shí)，運輸之后要果斷采取調整發(fā)班之后、繞道運行、停班等之后措施，避免冒險通進(jìn)；對不具備之后通行條件的過(guò)后，堅決不得之后客運車(chē)輛發(fā)班通行；如已在之后途中的，要及時(shí)向之后員發(fā)送預警信息，通知之后員將車(chē)輛停放到之后地帶等待，或在之后交警指揮下按照規定的之后線(xiàn)路運行。

　�。ㄋ模┲�后源頭車(chē)輛動(dòng)態(tài)監控。各之后企業(yè)要認真落實(shí)監控管理之后，對重點(diǎn)線(xiàn)路要實(shí)行之后候、全過(guò)程過(guò)后監控，及時(shí)發(fā)現和之后駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽之后定位車(chē)載終端等違法違章行為，將之后隱患及過(guò)后苗頭消滅在之后狀態(tài)。超長(cháng)線(xiàn)客運之后要認真落實(shí)凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)之后休息或接駁運輸制度，嚴禁客運之后夜間22時(shí)至次日之后6時(shí)過(guò)后三級以下（含）之后公路。

　　危險品道路運輸的應急預案 篇7

　　為認真做好應急救援工作，提高應急處置能力，隨時(shí)應對突發(fā)事件的發(fā)生，確保道路運輸生產(chǎn)安全，保證重要物資及時(shí)運送，并迅速、高效、有序地做好應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )危害，促進(jìn)我公司可持續發(fā)展，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律、法規規定，結合公司道路運輸實(shí)際，特制定《河津市永通物流有限公司道路運輸事故應急救援預案》。

　　一、指導思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念，緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節中的事故及險情，做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全重大道路運輸事故應急處置機制，一旦發(fā)生重大道路運輸事故，要快速反應，全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會(huì )穩定。

　　二、基本原則

　　堅持科學(xué)規劃、全面防范、快速反應、統一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

　　三、適用范圍及工作原則

　　本預案適用于我公司在道路運輸生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生道路運輸重大事故險情，需要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同實(shí)施救援和處置的重大道路運輸事故。

　　1.以人為本，減少損失。在處置重大道路運輸事故時(shí)，堅持以人為本，把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位，把事故損失降到最低限度。

　　2.預防為主，常備不懈。貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，堅持事故處置與預防工作相結合，落實(shí)預防道路運輸事故的各項措施，堅持科學(xué)規劃、全面防范。

　　3.快速反應，處置得當。建立應對重大道路運輸事故的快速反應機制，快速反應，快速得當處置。

　　4.統一領(lǐng)導，分級負責。當重大道路運輸事故發(fā)生后，要在政府及交通主管部門(mén)的統一領(lǐng)導下，分級負責，協(xié)調有序地開(kāi)展搶救、事故處理和善后工作。

　　5.局部利益服從全局利益。當政府及交通主管部門(mén)征集、調用相關(guān)物資、車(chē)輛時(shí)，要以局部利益服從全局利益，服從政府統一指揮，保障救援供給。

　　四、指揮組織體系

　　1.領(lǐng)導小組。成立公司重大道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組，具體負責組織實(shí)施重大道路運輸事故應急救援工作。按照“統一指揮、分級負責”的原則，明確職責與任務(wù)，開(kāi)展重大道路運輸事故應急救援處置工作。

　　領(lǐng)導小組組成：

　　組 長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室主任由李朝杰兼任，負責日常事務(wù)。

　　2.工作職責。統一領(lǐng)導公司重大道路運輸事故應急救援處置工作。負責制定重大道路運輸事故應急救援預案，負責參加重大道路運輸事故搶救和調查，負責評估應急救援行動(dòng)及應急預案的有效性。負責上級主管部門(mén)的應急救援其他事項。

　　3.現場(chǎng)處置機構。重大道路運輸事故發(fā)生后，領(lǐng)導小組組長(cháng)或指派副組長(cháng)和其他成員趕赴事故現場(chǎng)指導和協(xié)調進(jìn)場(chǎng)施救。根據道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動(dòng)的需要，設立現場(chǎng)救援指揮部。參與現場(chǎng)應急處置行動(dòng)的相關(guān)部門(mén)和人員，在現場(chǎng)救援指揮部的統一指揮下，實(shí)施現場(chǎng)應急救援和處置行動(dòng)。

　　4.應急車(chē)輛。公司指定閩Gxxxxx車(chē)作為道路運輸事故應急車(chē)輛。

　　五、應急預案啟動(dòng)條件

　　本公司運營(yíng)車(chē)輛發(fā)生重大道路運輸事故后，立即上報公司領(lǐng)導，經(jīng)公司領(lǐng)導確認后啟動(dòng)應急救援預案。

　　六、應急響應

　　1.立即搶救。當發(fā)生重大道路運輸事故后，本公司在現場(chǎng)的工作人員，首先查看事故嚴重程度，檢查有無(wú)傷亡人員，如有受傷人員，應立即施救并攔截過(guò)往車(chē)輛，送就近醫院搶救，同時(shí)應標出事故現場(chǎng)位置。

　　2.及時(shí)報案。在搶救傷員、保護現場(chǎng)的同時(shí)，在第一時(shí)間直接或委托他人向當地公安部門(mén)、交通主管部門(mén)及保險公司報案，同時(shí)向本公司領(lǐng)導報告。報告內容如下：肇事地點(diǎn)、時(shí)間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應急救援人員到達現場(chǎng)后，要服從組織指揮，主動(dòng)如實(shí)地反映情況，積極配合現場(chǎng)勘察和事故分析等工作。

　　3.啟動(dòng)預案。發(fā)生重大道路運輸事故后，應急救援領(lǐng)導小組經(jīng)核實(shí)和確認后，將情況報告公司第一責任人并立即啟動(dòng)應急救援預案，研究部署應急救援處置工作。

　　4.趕赴現場(chǎng)。應急救援領(lǐng)導小組組長(cháng)或指派其他成員，立即帶領(lǐng)救援人員趕赴現場(chǎng)，參與現場(chǎng)指揮和救援工作。

　　5.現場(chǎng)施救。應急救援人員到達現場(chǎng)，要積極協(xié)助配合，快速、果斷地進(jìn)行現場(chǎng)施救，全力控制事故態(tài)勢，防止事故擴大。

　　6.通信聯(lián)系。開(kāi)通與現場(chǎng)救援指揮部、交通主管部門(mén)等的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事故應急救援處置進(jìn)展情況。

　　7.保障措施。根據事態(tài)發(fā)展和應急救援處置工作進(jìn)展情況，進(jìn)一步落實(shí)搶救人員、搶救設備、設施，確保搶救工作有效進(jìn)行。

　　8.協(xié)調配合。政府及相關(guān)部門(mén)組成指揮部時(shí)，公司道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組派出的救援人員要積極配合，相互協(xié)調，服從指揮部統一領(lǐng)導。

　　七、應急救援結束后處置工作

　　1.救治和善后處理。及時(shí)開(kāi)展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作，對緊急調集、租用的人力物力按照規定給予補償，及時(shí)會(huì )同保險公司開(kāi)展道路運輸事故理賠工作。

　　2.事故調查。公司應積極組織自查并配合政府相關(guān)部門(mén)做好事故的調查工作。事故調查按照國家有關(guān)法律、法規、規章進(jìn)行調查、處理，依據有關(guān)標準對事故損失作出評估，對責任人員做出處理。對道路運輸事故中暴露出來(lái)的有關(guān)問(wèn)題，提出整改措施，及時(shí)消除安全隱患，修改完善預案，防止事故再次發(fā)生。

　　八、事故報告

　　1.報告程序及要求。發(fā)生重大道路運輸事故后，有關(guān)人員必須采取措施搶救傷員，并在第一時(shí)間直接或委托他人向當地公安部門(mén)、交通主管部門(mén)及保險公司報案，同時(shí)向本公司領(lǐng)導報告。公司在接到事故報告后2小時(shí)內按照事故報告的內容和要求，將所發(fā)生的事故情況報告所屬地縣（市、區）道路運輸管理機構。

　　2.報告內容。報告的內容包括：基本情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、經(jīng)濟損失估計、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況、報告聯(lián)系等。

　　(1).基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車(chē)輛牌號（設施名稱(chēng)）、涉及人員、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現場(chǎng)情況；

　　(2).簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。事故及險情簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數、車(chē)輛毀壞情況；

　　(3).經(jīng)濟損失估計。事故及險情的直接經(jīng)濟損失的初步估計；

　　(4).原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的.初步判斷；

　　(5).控制情況。事故及險情發(fā)生后采取的應急救援措施、處置以及事故控制情況；

　　(6).相關(guān)情況。其他需要報告的問(wèn)題，如車(chē)型、車(chē)況、核定人（噸）數、實(shí)載人（噸）數、經(jīng)營(yíng)線(xiàn)路，或貨物名稱(chēng)等；

　　(7).報告聯(lián)系。事故報告人姓名、住址、報告時(shí)間及聯(lián)系方式。

　　九、應急保障體系

　　1.應急救援處置專(zhuān)業(yè)隊伍建設。建立健全應急救援處置專(zhuān)業(yè)隊伍，完善應急救援處置專(zhuān)業(yè)隊伍的管理機制，落實(shí)專(zhuān)業(yè)人員并加強專(zhuān)業(yè)技能教育培訓。

　　2.建立健全應急資金保障制度。建立健全和落實(shí)應急救援處置專(zhuān)項預備金制度，將應急機制建設經(jīng)費列入年度財務(wù)預算，支持應急機制建設和保障應急救援處置工作。按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費。充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟補償、恢復重建和社會(huì )穩定方面的作用。

　　3.加強通訊信息報告。

　　利用現代信息技術(shù)，加強對道路運輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險分析判斷和持續監測。建立準確、及時(shí)、快速的突發(fā)事件監測、預測和預警工作機制。公布應急救援領(lǐng)導小組辦事機構搶救人員電話(huà)，保證準確、及時(shí)報送信息，不得瞞報、緩報和謊報。信息的發(fā)布要及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。

　　十、預案演練

　　重大道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組應當定期組織應急預案演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。演練要從實(shí)戰角度出發(fā)，切實(shí)提高應急救援能力，深入發(fā)動(dòng)和依靠職工，普及運輸安全知識和技能。

　　十一、獎勵與責任

　　1.總結評估。重大道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組對應急救援行動(dòng)的結果、職責履行、組織、行動(dòng)、平時(shí)準備等情況進(jìn)行評估，并做好有關(guān)統計、匯總工作。檢查應急救援預案可行性及需完善、補充的項目，應急行動(dòng)評估報告于應急響應行動(dòng)結束后3日內報上級行政主管部門(mén)。

　　2.表彰獎勵。對在實(shí)施重大道路運輸事故應急救援和處置行動(dòng)中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的部門(mén)和個(gè)人，依據相關(guān)規定給予表彰獎勵。

　　3.責任追究。因玩忽職守、貽誤時(shí)機造成嚴重后果的，依據有關(guān)法律法規和規定，追究有關(guān)責任人的責任。

　　危險品道路運輸的應急預案 篇8

　　為加強20xx年道路交通運輸安全工作，保障旅客走得及時(shí)，走得舒心，走得放心，保證國慶節假日期間客運秩序和道路安全生產(chǎn)以及生活物質(zhì)正常運輸，特制定本預案：

　　一、組織機構，確立領(lǐng)導小組

　　為保障我縣20xx年道路國慶節假日期間交通運輸安全，保障組織工作，我所成立道路運輸領(lǐng)導小組：

　　二、運力保障

　　道路運輸期間，根據州處的統一部署和我縣實(shí)際情況，為確保運力的充足，結合客運站車(chē)輛運行實(shí)際，安排3輛客運車(chē)輛作為應急車(chē)輛，同時(shí)安排5輛5噸以上的貨車(chē)作為我縣客貨運輸的儲備運力，貨車(chē)安排情況具體如下：，以備應急時(shí)統一調度指揮。

　　三、加強安全管理

　�。ㄒ唬┤�面開(kāi)展隱患排查。班線(xiàn)客運、旅游客運、維修企業(yè)要結合安全隱患排查治理系統，認真做好汛期安全隱患排查治理，深入排查事故隱患和安全管理薄弱環(huán)節，重點(diǎn)排查參營(yíng)車(chē)輛技術(shù)狀況、車(chē)載安全應急設施設備、駕駛員資格和培訓情況、衛星定位監控設備情況等關(guān)鍵環(huán)節，對排查出的隱患要強化措施、落實(shí)到人、限期整改銷(xiāo)號，并建立隱患排查整治檔案。對未參加培訓教育的駕駛員和車(chē)載安全應急設施設備配備不齊全、安全技術(shù)狀況不合格的車(chē)輛一律不得參加營(yíng)運。

　�。ǘ�）抓牢從業(yè)人員安全教育。道路運輸企業(yè)在汛前務(wù)必對營(yíng)運駕駛員開(kāi)展一次有針對性的安全生產(chǎn)培訓教育，要結合道路運輸相關(guān)法律法規、典型案例及自然災害或突發(fā)情況的.應急處置操作技能，加強對從業(yè)人員的教訓培訓，進(jìn)一步提升從業(yè)人員的安全操作技能和應急處置能力。

　�。ㄈ�）盯緊重點(diǎn)領(lǐng)域安全監管工作。要盯緊超長(cháng)客運、旅游客運等重要領(lǐng)域，進(jìn)一步強化各項安全監管措施落實(shí)，要制定切實(shí)可行的應急管控措施，如遇極端惡劣天氣、道路斷道或封閉等預警情況時(shí)，運輸企業(yè)要果斷采取調整發(fā)班時(shí)間、繞道運行、停班等避險措施，避免冒險通進(jìn)；對不具備安全通行條件的線(xiàn)路，堅決不得安排客運車(chē)輛發(fā)班通行；如已在運行途中的，要及時(shí)向駕駛員發(fā)送預警信息，通知駕駛員將車(chē)輛停放到安全地帶等待，或在公安交警指揮下按照規定的繞行線(xiàn)路運行。

　�。ㄋ模�強化源頭車(chē)輛動(dòng)態(tài)監控。各運輸企業(yè)要認真落實(shí)監控管理制度，對重點(diǎn)線(xiàn)路要實(shí)行全天候、全過(guò)程實(shí)時(shí)監控，及時(shí)發(fā)現和處理駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽衛星定位車(chē)載終端等違法違章行為，將安全隱患及事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。超長(cháng)線(xiàn)客運車(chē)輛要認真落實(shí)凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)停車(chē)休息或接駁運輸制度，嚴禁客運車(chē)輛夜間22時(shí)至次日凌晨6時(shí)通行三級以下（含）山區公路。

　　四、著(zhù)力強化道路運輸安全工作合力

　�。ㄒ唬�強化層層落實(shí)的責任機制。要切實(shí)履職盡責，主要負責人對防汛工作要親自過(guò)問(wèn)、親自部署，要落實(shí)節假日期間責任和工作任務(wù)，切實(shí)做好汛期各項工作。

　�。ǘ�）加強部門(mén)溝通協(xié)調機制。各單位要牢固樹(shù)立道路運輸安全責任大過(guò)天的思想，加強相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系，進(jìn)一步建立完善道路運輸安全事故處理措施及搶險救援機制，形成信息共享的整體合力，及時(shí)掌握運輸線(xiàn)路沿途地區極端天氣、汛情、地質(zhì)災害，道路通行條件、交通管制等重要信息的預警預報，及時(shí)采取應急處理措施，防范和降低事故災害損失。

　　五、切實(shí)加強組織保障

　�。ㄒ唬�強化日常應急工作。要嚴格按照“一崗雙責、失責追責”的要求，切實(shí)履行安全生產(chǎn)監管職責。結合今年國慶節假日實(shí)際，及時(shí)修訂和完善自然災害和各類(lèi)生產(chǎn)安全事故等應急預案，認真做好搶險救援物資、裝備、器材的儲備，細化應對措施，有針對性宣傳普及道路運輸安全及事故處理相關(guān)知識，一旦發(fā)生災害或事故，及時(shí)啟動(dòng)應急預案，做到組織領(lǐng)導有力、救援到位及時(shí)、物資裝備充足，提高應急響應和搶險救災處置能力。

　�。ǘ�）嚴格值班值守制度。各單位要加強值班值守，堅持汛期領(lǐng)導帶班和值班人員24小時(shí)值班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)在崗值班制度。國慶節假日期間，我所將重點(diǎn)對道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展及值班情況進(jìn)行抽查檢查，對安全責任不落實(shí)、職責履行不到位、安全事故隱患突出問(wèn)題及值班情況進(jìn)行通報。

　�。ㄈ�）及時(shí)報送信息。各單位要明確道路運輸安全事故信息報送人員，一旦發(fā)現險情要堅持邊處置邊報告、邊核實(shí)邊報告，確保相關(guān)信息及時(shí)、準確、規范上報，汛期期間事故等信息報送給當班值班人員。各道路運輸企業(yè)務(wù)必要在9月29日前將汛期聯(lián)絡(luò )員報我所對口業(yè)務(wù)科室備案。

　　危險品道路運輸的應急預案 篇9

　　1、目的

　　冬季特殊的氣候對公路運輸帶來(lái)極大的影響，冰雪天氣更容易造成重大的交通安全事故。為了對因突發(fā)事故而需救援或撤離的人員提供援助，并使其得到及時(shí)有效的治療，將事故造成的人員傷害、財產(chǎn)損失及對環(huán)境污染減到最小，特制定本應急預案。

　　2、適用范圍

　　本預案適用于本公司在冬季突發(fā)道路交通事故的緊急情況下，采取應急救援處理的全過(guò)程。

　　3、責任

　　3.1 公司總經(jīng)理負責組織成立事故現場(chǎng)應急指揮小組,在事故發(fā)生后及時(shí)到現場(chǎng)指揮應急救援工作。

　　3.2副總經(jīng)理負責應急預案的啟動(dòng)與實(shí)施。

　　3.3 安全員負責緊急救援時(shí)的具體事務(wù)及救援現場(chǎng)的安全保護工作。

　　3.4 其他員工應服從組長(cháng)的安排，快速有效地進(jìn)行救援工作。

　　4、救援小組成員：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　組員：

　　5、應急救援小組電話(huà)：

　　xxxx

　　6、應急救援備用車(chē)輛：

　　xxx

　　7、應急救援主要程序

　　7.1 接到事故報警，立即召開(kāi)應急小組會(huì )議，組織救援人員,安排救援車(chē)輛立即趕赴事故現場(chǎng),并采取下述活動(dòng)。

　　7.1.1人員傷害事故：若發(fā)生人員傷害事故，在場(chǎng)人員應采取如下急救措施。

　　7.1.1.1 若傷者行動(dòng)未因事故受到限制，且傷勢非常輕微，身體無(wú)明顯不適，能站立并行走，在場(chǎng)人員應將傷員轉移至安全區域，再設法消除或控制現場(chǎng)險情，防止事故蔓延擴大，然后找車(chē)護送傷者去醫院做進(jìn)一步檢查。

　　7.1.1.2 若傷者行動(dòng)受限制，身體被擠、卡、壓、夾住無(wú)法脫開(kāi)，在場(chǎng)人員應立即將傷者從事故現場(chǎng)轉移到安全區域，防止傷者受到二次傷害，然后，根據傷者的傷勢采取相應的急救措施。

　　7.1.1.3 若傷者傷口發(fā)生出血不止的癥狀，在場(chǎng)人員應立即用現場(chǎng)配備的急救藥品,為傷者止血(一般采用指壓法，加壓包扎法，止血帶止血法)，并及時(shí)用車(chē)將傷者送醫院治療。

　　7.1.1.4 若傷者傷勢較重，出現全身各處骨折，心跳、呼吸停止或可能有內臟受傷等癥狀，在場(chǎng)人員應立即根據針對傷者的癥狀，施行人工呼吸、心肺復蘇等急救措施。并在急救的同時(shí)，派人聯(lián)系車(chē)輛或撥打急救電話(huà)（120），以最快的速度將傷者送往醫院治療。

　　7.1.2 化學(xué)危險品傷害事故。

　　7.1.2.1 身體接觸到化學(xué)有害液體者，在保暖的情況下，立即脫去被污染的衣物，用大量清水沖洗至少15分鐘，再用肥皂擦洗并送醫院就醫。

　　7.1.2.2 眼睛受到化學(xué)有害液體或氣體刺激者，抬起眼瞼，用大量清水或生理鹽水沖洗并送醫院治療。

　　7.1.2.3 吸入有害化學(xué)蒸氣者立即轉移到空氣新鮮的上風(fēng)處，安置休息并保暖。

　　7.1.2.4 吸入過(guò)量有害氣體而引起呼吸困難或心臟停止跳動(dòng)，應立即施行人工呼吸、心肺復蘇等緊急措施，同時(shí)要立即聯(lián)系車(chē)輛或呼叫急救電話(huà)（120），以最快的速度將傷員送到最近的`醫院急救。

　　7.2 在公司組織救援的同時(shí)，應立即向有關(guān)上級部門(mén)報告。

　　7.2.1報告部門(mén)：當事故發(fā)生在縣運管所轄權范圍內時(shí)向縣運管所報告；當事故發(fā)生在縣運管所轄權范圍之外時(shí)，向運管所及市運管處報告。

　　7.2.1.1 報告內容：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)輛牌號、車(chē)輛類(lèi)型，運輸危貨的品名、事故原因、事故程度。

　　7.2.1.2 公司已采取何種救援手段。

　　7.2.2當公司救援能力不足時(shí),請求上級部門(mén)支援。

　　8、化學(xué)危險品泄漏

　　8.1 化學(xué)危險品泄漏，搶救人員必須佩戴防毒面具，橡膠手套等防護用品，迅速關(guān)閉槽車(chē)閥門(mén)，防止化學(xué)危險品流淌。

　　8.1.1少量化學(xué)品液體泄漏時(shí)，可用沙土吸收，倒至空曠處理其發(fā)揮或用沙土掩埋。

　　8.1.2 大量化學(xué)品液體泄漏時(shí)，應撥打消防電話(huà)（119）請求消防部門(mén)支援，用大量霧狀水噴灑罐體降溫防爆，同時(shí)用噴淋水保護搶險人員的堵漏工作。

　　8.1.3發(fā)生火災時(shí),請救消防人員用大量水冷卻罐體降溫防爆，同時(shí)采用相應的化學(xué)方法稀釋?zhuān)�中和化學(xué)危險品液體。

　　8.1.4泄漏排除后，用大量水沖洗被污染的地面并將污水引流到允許排放的地點(diǎn)。

　　9、車(chē)輛排障

　　9.1當交警、保險等部門(mén)完成好相應的程序后，立即對事故車(chē)輛進(jìn)行排障。

　　9.1.1 車(chē)輛損壞輕微,仍能行駛的車(chē)輛，在駁載后送附近有危險品修理資質(zhì)的修理廠(chǎng)維修。

　　9.1.2 車(chē)輛損壞嚴重時(shí)，在駁載后請求排障車(chē)送至交警指定的停車(chē)場(chǎng)等待處理。

　　10、事故處理結束后，緊急救援組長(cháng)應配合上級主管部門(mén)對事故進(jìn)行調查、處理，并對調查處理情況作出書(shū)面記錄備案。

　　危險品道路運輸的應急預案 篇10

　　為確保20xx年春運工作順利開(kāi)展，防止突發(fā)旅客高峰期滯留、交通運輸事故及自然災害造成旅客運輸中斷、社會(huì )公共衛生及危害人民群眾人身安全等事件的.發(fā)生，切實(shí)做到有序疏運，真正落實(shí)上級所規定的總要求，按照“以客為主、安全第一、服務(wù)至上、保障有力”總體要求，我所特制定如下春運及突發(fā)事件應急預案：

　　一、應急領(lǐng)導小組及責任分工：

　　組長(cháng)（負責全面組織協(xié)調及督查），副組長(cháng)（負責旅客高峰處置）、（負責交通事故及自然災害造成旅客運輸中斷處置）、（負責公共衛生突發(fā)事件處置），成員：

　　二、組建應急小分隊：

　　一分隊隊長(cháng)；聯(lián)系電話(huà)：二分隊隊長(cháng)。聯(lián)系電話(huà)：；同時(shí)組建應急信息及后勤保障小組，組長(cháng)：；聯(lián)系電話(huà)：

　　三、聯(lián)動(dòng)單位聯(lián)系人：

　　1、市永生運輸公司負責人：

　　2、市金輪運輸公司負責人：

　　3、市金埠運輸有限公司負責人：

　　四、應急運力

　�。ㄒ唬┦杏郎�汽車(chē)運輸有限公司預備后備運力6臺，102座，

　�。ǘ�）市金輪運輸有限公司預備后備運力5輛95座，負責人：

　�。ㄈ�）市金埠運輸有限公司預備運力2輛38座，負責人：

　　五、車(chē)站高峰疏運及路途分流

　　1）車(chē)站高峰疏運責任人

　　2）路途分流責任人：稽查中遇到突發(fā)事件應及時(shí)移交公安部門(mén)處罰。

　　六、交通事故及公共衛生防控

　　1）交通事故及自然災害防控責任人：

　　2）公共衛生突發(fā)事件防控責任人：

　　危險品道路運輸的應急預案 篇11

　　1．總則

　　1.1編制目的

　　建立健全我市鐵路安全和事故恢復應急工作機制，最大程度地減少我市境內鐵路安全事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和對公共安全的影響，協(xié)助鐵路部門(mén)及時(shí)有效處置鐵路安全事故，盡快恢復鐵路運輸正常秩序。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國鐵路法》、《國家處置鐵路行車(chē)事故應急預案》、《岳陽(yáng)市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《岳陽(yáng)市突發(fā)公共事件應急預案編制管理辦法》、《岳陽(yáng)市人民政府辦公室規范專(zhuān)項應急預案和部門(mén)應急預案編制工作有關(guān)問(wèn)題的通知》等法律法規和有關(guān)規定。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于本市范圍內國家鐵路、合資鐵路、市內企業(yè)專(zhuān)用鐵路和鐵路專(zhuān)用線(xiàn)發(fā)生特別重大和重大安全事故的應急處置。

　　1.4工作原則

　�。�1）堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大程度地減少鐵路安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　�。�2）盡快恢復運輸�？焖贀屚ň�(xiàn)路，盡快恢復通車(chē)和運輸秩序。

　�。�3）實(shí)行分工負責。各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)（單位）積極協(xié)助鐵路部門(mén)做好鐵路安全事故應急處置工作。

　�。�4）堅持預防為主。積極采用先進(jìn)的預測、預防、預警和應急技術(shù)，提高行車(chē)事故防范水平。

　　2．應急指揮體系及職責

　　2.1應急組織機構

　　設立岳陽(yáng)市鐵路安全事故應急救援工作領(lǐng)導小組，由市交通局局長(cháng)任組長(cháng)，市交通局分管副局長(cháng)任副組長(cháng)，市鐵路專(zhuān)線(xiàn)辦、市交通局相關(guān)科室負責人為成員。

　　鐵路安全事故發(fā)生后，市人民政府設立岳陽(yáng)市鐵路安全事故現場(chǎng)應急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市鐵路現場(chǎng)應急救援指揮部），由市人民政府分管副市長(cháng)任指揮長(cháng)，市人民政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市交通局局長(cháng)任副指揮長(cháng)，市交通局、市安監局、市公安局、市衛生局、各基礎電信運營(yíng)企業(yè)、市武警支隊、市消防支隊等單位負責人為成員。

　　市鐵路現場(chǎng)應急救援指揮部辦公室設在市交通局，由市交通局分管副局長(cháng)兼任辦公室主任。

　　2.2應急組織機構職責

　　2.2.1市鐵路現場(chǎng)應急救援指揮部

　　市內國家鐵路發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級安全事故時(shí)，具體負責事故現場(chǎng)群眾疏散安置、社會(huì )救援力量支援等方面的現場(chǎng)指揮和后勤保障工作；市內企業(yè)專(zhuān)用鐵路和鐵路專(zhuān)用線(xiàn)發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級安全事故時(shí)，全面負責應急處置工作。

　　2.2.2市鐵路現場(chǎng)應急救援指揮部辦公室

　　落實(shí)市鐵路現場(chǎng)應急救援指揮部鐵路事故應急救援決策，負責鐵路安全事故應急處置中的組織、協(xié)調。

　　2.2.3市鐵路現場(chǎng)應急救援指揮部成員單位

　　市交通局：負責鐵路安全事故信息收集和處理；組織修訂鐵路安全事故應急預案；對鐵路事故信息進(jìn)行分析，提出應急處置方案和建議，供領(lǐng)導決策參考。

　　市安監局：參與指揮、指導、協(xié)調鐵路事故應急救援工作。

　　市公安局：指導、協(xié)助鐵路公安維護事故現場(chǎng)社會(huì )治安秩序，協(xié)助組織群眾從危險地區安全撤離，依法對事發(fā)地道路實(shí)施交通管制；負責組織、協(xié)調、指揮火災事故滅火救援工作，負責消防力量、資源的統一調配；指導事故發(fā)生地公安機關(guān)配合當地政府做好維護社會(huì )穩定工作。

　　市衛生局：協(xié)調鐵路安全事故傷病員的醫療救護和事故現場(chǎng)的衛生防疫工作。

　　各基礎電信運營(yíng)企業(yè)：負責事故現場(chǎng)的通信保障工作，確保應急指揮聯(lián)絡(luò )暢通。

　　市武警支隊、市消防支隊：組織武警、消防部隊參與鐵路安全事故應急救援工作，協(xié)助事發(fā)地公安部門(mén)維護現場(chǎng)秩序和疏散、轉移群眾等工作。

　　3．應急響應

　　根據《湖南省鐵路安全事故應急預案》規定，國家鐵路安全事故應急響應是在國務(wù)院領(lǐng)導下，由發(fā)生事故的鐵路運輸企業(yè)、鐵道部、事故發(fā)生地人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門(mén)（單位）按照各自職責開(kāi)展救援工作。

　　市內企業(yè)專(zhuān)用鐵路、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)安全事故的應急響應，由事發(fā)地人民政府全面負責，并商請鐵路部門(mén)支援，共同做好應急救援工作。

　　3.1應急響應分級

　　根據鐵路安全事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應級別分為Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重）四級。

　　3.1.1未達到Ⅲ級及其以上的鐵路安全事故，為Ⅳ級。

　　3.1.2符合下列情況之一，為Ⅲ級：

　�。�1）造成3人以上9人以下死亡（含失蹤），或10人以上49人以下中毒（重傷）的鐵路安全事故。

　�。�2）鐵路沿線(xiàn)群眾需要緊急轉移1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下的鐵路安全事故。

　　3.1.3符合下列情況之一，為Ⅱ級：

　�。�1）造成10人以上30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上30人以下生命安全，或50人以上100人以下中毒（重傷）的鐵路安全事故。

　�。�2）直接經(jīng)濟損失為5000萬(wàn)元以上1億元以下的鐵路安全事故。

　�。�3）鐵路沿線(xiàn)群眾需緊急轉移5萬(wàn)人以上10萬(wàn)人以下的鐵路安全事故。

　�。�4）鐵路繁忙干線(xiàn)遭受破壞，造成行車(chē)中斷，經(jīng)搶修24小時(shí)內無(wú)法恢復通車(chē)。

　　3.1.4符合下列情況之一，為Ⅰ級：

　�。�1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒（重傷）的鐵路安全事故。

　�。�2）直接經(jīng)濟損失超過(guò)1億元的鐵路安全事故。

　�。�3）鐵路沿線(xiàn)群眾需緊急轉移10萬(wàn)人以上的鐵路安全事故。

　�。�4）鐵路繁忙干線(xiàn)遭受破壞，造成行車(chē)中斷，經(jīng)搶修在48小時(shí)內無(wú)法恢復通車(chē)。

　　3.2應急響應行動(dòng)

　　3.2.1市內國家鐵路發(fā)生Ⅳ級安全事故，由事發(fā)地縣市區政府根據鐵路部門(mén)的請求和應急需要，負責啟動(dòng)本級應急預案。市鐵路安全應急領(lǐng)導小組指導、協(xié)調有關(guān)應急救援工作。

　　3.2.2市內國家鐵路發(fā)生Ⅲ級安全事故，由市人民政府根據鐵路部門(mén)的請求和應急需要，負責啟動(dòng)本級應急預案。市鐵路安全應急領(lǐng)導小組指導、協(xié)調有關(guān)應急救援工作。

　　3.2.3市內國家鐵路發(fā)生Ⅱ級、Ⅰ級安全事故，市內企業(yè)專(zhuān)用鐵路和鐵路專(zhuān)用線(xiàn)發(fā)生Ⅱ級、Ⅰ級鐵路安全事故，在省鐵路安全事故應急救援工作領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導和指揮下，由市交通局報請市人民政府批準后啟動(dòng)本應急預案。

　�。�1）市鐵路現場(chǎng)應急救援指揮部立即組織應急救援工作。市鐵路現場(chǎng)應急救援指揮部辦公室立即通知各成員單位趕赴事故現場(chǎng)。

　�。�2）市鐵路現場(chǎng)應急救援指揮部可根據事故災情，設立綜合協(xié)調組、醫療救治組、治安保衛組、后勤保障組，通信保障組、信息發(fā)布組等工作組。各工作組按照職責分工，各自開(kāi)展救援工作。

　　綜合協(xié)調組：由市交通局牽頭，向有關(guān)成員單位下達現場(chǎng)救援指揮部的指令，并督促落實(shí)；與各成員單位、事發(fā)地人民政府以及鐵路部門(mén)溝通聯(lián)絡(luò )；收集匯總事故災情情況和救援進(jìn)展情況。

　　醫療救治組：由市衛生局牽頭，救治事故現場(chǎng)傷病員，對可能導致疾病發(fā)生的安全事故，采取防疫措施。

　　治安保衛組：由市公安局牽頭，維護事故現場(chǎng)鐵路保護區外的.治安秩序和交通秩序，依法加強對事故現場(chǎng)的治安管理，保障搶險救援工作順利進(jìn)行，防止次生、衍生新的突發(fā)事件和不穩定因素。

　　后勤保障組：由事發(fā)地人民政府牽頭，根據鐵路部門(mén)的請求，疏散、轉移事故現場(chǎng)人員、物資，保障搶險救援現場(chǎng)道路通暢。

　　通信保障組：由市交通局牽頭，各基礎電信運營(yíng)企業(yè)負責事故現場(chǎng)通信保障，確保通信聯(lián)絡(luò )暢通。

　　信息發(fā)布組：由市安監局、市政府新聞辦牽頭，依據鐵道部或鐵道部授權的路局（集團公司）提供的事故災情情況以及搶險救援進(jìn)展情況，向新聞媒體及時(shí)準確發(fā)布信息，正確引導社會(huì )輿論。

　　3.2.4市內企業(yè)專(zhuān)用鐵路和鐵路專(zhuān)用線(xiàn)發(fā)生Ⅳ級、Ⅲ級鐵路安全事故，由事發(fā)地的人民政府負責應急處置工作，并根據需要向廣鐵集團公司提出支援請求，市交通局負責有關(guān)協(xié)調工作。

　　市內企業(yè)專(zhuān)用鐵路和鐵路專(zhuān)用線(xiàn)發(fā)生Ⅱ級、Ⅰ級安全事故處置情況，及時(shí)向省鐵路安全事故應急救援工作領(lǐng)導小組和市人民政府報告，并根據需要向鐵路部門(mén)提出支援請求。

　　3.3緊急處置

　　3.3.1事故發(fā)生后，事發(fā)地人民政府根據鐵路部門(mén)的災情報告和救援請求，要迅速趕往現場(chǎng)，先行協(xié)助應急處置，搶救受傷人員，疏散人員，迅速控制危險源，防止事故擴大，并立即向上一級人民政府報告。

　　3.3.2事發(fā)地人民政府根據鐵路部門(mén)的請求和事故現場(chǎng)需要，立即啟動(dòng)本級應急預案，調集本行政區域內應急救援資源，協(xié)助鐵路部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)救援。

　　3.4應急人員及群眾安全防護

　　應急救援人員的自身安全防護，必須按設備、設施操作規程和標準執行。參加應急救援和現場(chǎng)指揮的人員，必須配帶有明顯標志并符合防護要求的安全帽、防護服、防護靴等。

　　需要對旅客進(jìn)行安全防護、疏散時(shí)，由鐵路部門(mén)負責，必要時(shí)，由事發(fā)地人民政府協(xié)調武警部隊配合。需要對沿線(xiàn)群眾進(jìn)行安全防護、疏散時(shí)，由事發(fā)地人民政府負責。

　　3.5應急結束

　　當鐵路安全事故發(fā)生現場(chǎng)對人員的危害性消除，傷亡人員和旅客、群眾已得到醫療救護和安置，列車(chē)恢復正常運輸后，現場(chǎng)應急救援指揮部宣布應急結束。

　　4．善后工作

　　4.1善后處置

　　事發(fā)地鐵路運輸企業(yè)按國家及鐵路有關(guān)規定對受害旅客、貨主、群眾及其家屬進(jìn)行補償或賠償；對處置事故需要而征用的公民、法人和其他組織財產(chǎn)，應進(jìn)行補償；對事故現場(chǎng)殘留物應及時(shí)清除，或將其控制在安全允許的范圍內。事發(fā)地人民政府協(xié)助做好有關(guān)工作。

　　4.2應急救援總結

　　應急救援結束后，市鐵路現場(chǎng)應急救援指揮部辦公室組織各成員單位，分析總結應急救援工作，提出改進(jìn)應急救援工作的意見(jiàn)和建議，報送市鐵路現場(chǎng)應急救援指揮部。

　　5．保障措施

　　5.1通信保障

　　市交通局負責組織、協(xié)調通信工作，保證應急救援的通信暢通。

　　5.2物資保障

　　各相關(guān)部門(mén)（單位）應配備事故搶險救援的應急設備和器材，專(zhuān)人負責，定期檢查。

　　5.3人力資源保障

　　各相關(guān)部門(mén)（單位）應建立應急處置隊伍，確保搶險救援調用。

　　5.4醫療衛生保障

　　市衛生部門(mén)應制訂相應的醫療衛生保障應急預案，明確鐵路沿線(xiàn)可用于應急救援的醫療救治資源和衛生防疫機構能力與分布情況，提出可調用方案，檢查督促醫療衛生防疫單位的應急準備保障措施。

　　5.5治安保障

　　鐵路安全事故發(fā)生后，事發(fā)地人民政府負責安排必要的警力，協(xié)助鐵路公安維護治安秩序，做好事故現場(chǎng)的治安保衛工作。

　　5.6專(zhuān)項保障

　　市鐵路現場(chǎng)應急救援指揮部各成員單位要針對鐵路安全事故，易造成人員傷害，可能運有易燃易爆及化學(xué)危險品，易擴大事故，污染環(huán)境和危害周邊人員，需迅速撤離避險；事故發(fā)生地有可能在偏僻地區，電訊信號無(wú)法覆蓋，沒(méi)有道路無(wú)法通行等特點(diǎn)進(jìn)行研究，確保各自專(zhuān)項應急預案能適應事故救援的需要。

　　6．監督管理

　　6.1培訓和演練

　　市有關(guān)部門(mén)（單位）加強對應急管理救援人員的上崗前培訓和常規性培訓，并適時(shí)組織演練和模擬操作演習。

　　6.2獎勵與責任

　　對在鐵路應急救援工作中作出突出貢獻的單位和個(gè)人予以表彰獎勵。對因玩忽職守、嚴重失職造成事故的責任人，依法依規追究責任。

　　6.3監督檢查

　　以市交通局、市應急管理辦公室會(huì )同市直有關(guān)部門(mén)對本預案進(jìn)行監督檢查，保障各項措施到位。

　　7．附則

　　7.1預案管理與更新

　　市鐵路安全應急指揮領(lǐng)導小組根據情況變化，對預案進(jìn)行修訂和完善。

　　危險品道路運輸的應急預案 篇12

　　第一章總則

　　第一條為加強鐵路危險貨物運輸安全管理，保障公眾生命財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，根據《安全生產(chǎn)法》《鐵路法》《反恐怖主義法》《鐵路安全管理條例》《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律、行政法規，制定本規定。

　　第二條本規定所稱(chēng)危險貨物，是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險特性，在鐵路運輸過(guò)程中，容易造成人身傷亡、財產(chǎn)毀損或者環(huán)境污染而需要特別防護的物質(zhì)和物品。

　　國家鐵路局制訂并公布鐵路危險貨物品名表。未列入鐵路危險貨物品名表，依據有關(guān)法律、行政法規、規章或者標準確定為危險貨物的，按本規定辦理運輸。

　　已分類(lèi)為危險貨物的物質(zhì)或物品，根據有關(guān)規定，作為鐵路車(chē)輛或者集裝箱的組成部分，以及用于貨物監測或應急處置的裝置和器材，不受本規定限制。

　　第三條禁止運輸法律、行政法規禁止生產(chǎn)和運輸的危險物品、危險性質(zhì)不明以及未采取安全措施的過(guò)度敏感或者能自發(fā)反應而產(chǎn)生危險的物品。高速鐵路、城際鐵路等客運專(zhuān)線(xiàn)及旅客列車(chē)禁止運輸危險貨物，法律、行政法規另有規定的除外。

　　第四條鐵路危險貨物運輸安全管理堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化和落實(shí)鐵路運輸企業(yè)、專(zhuān)用鐵路、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)等危險貨物運輸相關(guān)單位（以下統稱(chēng)運輸單位）的主體責任。運輸單位應當依據有關(guān)法律、行政法規和標準等規定，落實(shí)運輸條件，加強運輸管理，確保運輸安全。

　　第五條國家鐵路局負責全國鐵路危險貨物運輸安全監督管理工作。地區鐵路監督管理局負責轄區內的鐵路危險貨物運輸安全監督管理工作。國家鐵路局和地區鐵路監督管理局統稱(chēng)鐵路監管部門(mén)。

　　第六條國家鼓勵采用有利于提高安全保障水平的先進(jìn)技術(shù)和管理方法，鼓勵規�；�、集約化、專(zhuān)業(yè)化和發(fā)展專(zhuān)用車(chē)輛、專(zhuān)用集裝箱運輸危險貨物。支持發(fā)揮鐵路運輸在危險貨物運輸方面的優(yōu)勢，開(kāi)展鐵路危險貨物運輸安全技術(shù)以及對安全、環(huán)保有重大影響的項目研究。

　　第二章運輸條件

　　第七條運輸危險貨物應當在符合法律、行政法規和標準規定，具備相應品名辦理條件的車(chē)站、專(zhuān)用鐵路、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)間發(fā)到。鐵路運輸企業(yè)應當將辦理危險貨物的車(chē)站名稱(chēng)、作業(yè)地點(diǎn)（貨場(chǎng)、專(zhuān)用鐵路、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)名稱(chēng)）、辦理品名及鐵危編號、裝運方式等信息及時(shí)向社會(huì )公布，并同時(shí)報送所在地區鐵路監督管理局。發(fā)生變化的，應當重新公布并報送。鐵路危險貨物品名表規定不作為危險貨物運輸的物質(zhì)或物品，辦理運輸可不受前款公布信息的限制，但其包裝、標志等須符合本規定。

　　第八條運輸危險貨物應當依照法律、行政法規和國家其他有關(guān)規定使用專(zhuān)用的設施設備。依法應當進(jìn)行產(chǎn)品認證、檢驗檢測的，經(jīng)認證、檢驗檢測合格方可使用。

　　第九條危險貨物裝卸、儲存場(chǎng)所和設施應當符合下列要求：

　�。ㄒ唬┭b卸、儲存專(zhuān)用場(chǎng)地和安全設施設備封閉管理并設立明顯的安全警示標志。設施設備布局、作業(yè)區域劃分、安全防護距離等符合規定；

　�。ǘ�）設置有與辦理貨物危險特性相適應，并按要求經(jīng)相關(guān)部門(mén)驗收合格的倉庫、雨棚、場(chǎng)地等設施，配置相應的計量、檢測、監控、通信、報警、通風(fēng)、防火、滅火、防爆、防雷、防靜電、防腐蝕、防泄漏、防中毒等安全設施設備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養，保證設施設備的正常使用。維護、保養應當作好記錄，并由有關(guān)人員簽字；

　�。ㄈ�）裝卸設備符合安全要求，易燃、易爆的危險貨物裝卸設備應當采取防爆措施，罐車(chē)裝運危險貨物應當使用棧橋、鶴管等專(zhuān)用裝卸設施，危險貨物集裝箱裝卸作業(yè)應當使用集裝箱專(zhuān)用裝卸機械；

　�。ㄋ模┓�律、行政法規、標準和安全技術(shù)規范規定的其他條件。

　　第十條運輸單位應當按照國家有關(guān)規定，對本單位危險貨物裝卸、儲存作業(yè)場(chǎng)所和設施等安全生產(chǎn)條件進(jìn)行安全評價(jià)。

　　法律、行政法規規定需要委托相關(guān)機構進(jìn)行安全評價(jià)的，運輸單位應當委托符合國家規定的機構進(jìn)行。

　　新建、改建危險貨物裝卸、儲存作業(yè)場(chǎng)所和設施，在既有作業(yè)場(chǎng)所增加辦理危險貨物品類(lèi)，以及危險貨物新品名、新包裝和首次使用鐵路罐車(chē)、集裝箱、專(zhuān)用車(chē)輛裝載危險貨物的，應當進(jìn)行安全評價(jià)。

　　第十一條裝載和運輸危險貨物的鐵路車(chē)輛、集裝箱和其他容器應當符合下列條件：

　�。ㄒ唬┲圃�、維修、檢測、檢驗和使用、管理符合標準和有關(guān)規定；

　�。ǘ�）牢固、清晰地標明危險貨物包裝標志和警示標志；

　�。ㄈ�）鐵路罐車(chē)、罐式集裝箱以及其他容器應當封口嚴密，安全附件設置準確、起閉靈活、狀態(tài)完好，能夠防止運輸過(guò)程中因溫度、濕度或者壓力的變化發(fā)生滲漏、灑漏；

　�。ㄋ模�壓力容器應當符合國家特種設備安全監督管理部門(mén)制訂并公布的移動(dòng)式壓力容器、氣瓶等有關(guān)安全監管要求，并在經(jīng)核準的檢驗機構出具的壓力容器安全檢驗合格有效期內；

　�。ㄎ澹┓�律、行政法規、安全技術(shù)規范和標準規定的其他條件。

　　第十二條運輸危險貨物包裝應當符合下列要求：

　�。ㄒ唬┌�裝物、容器、襯墊物的材質(zhì)以及包裝型式、規格、方法和單件質(zhì)量（重量），應當與所包裝的危險貨物的性質(zhì)和用途相適應；

　�。ǘ�）包裝能夠抗御運輸、儲存和裝卸過(guò)程中正常的沖擊、振動(dòng)、堆碼和擠壓，并便于裝卸和搬運；

　�。ㄈ�）包裝物、容器，須按國家有關(guān)規定，由專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格，方可投入使用。檢測、檢驗機構對檢測、檢驗結果負責；

　�。ㄋ模┪ｋU貨物運輸包裝不得重復使用。盛裝氣體的鋼瓶、放射性物品包裝容器等有特殊要求的另按國家有關(guān)規定辦理；

　�。ㄎ澹┌�裝外表面應當牢固、清晰地標明危險貨物包裝標志和包裝儲運圖示標志；

　�。�六）法律、行政法規、安全技術(shù)規范和標準規定的其他條件。

　　第十三條運輸新品名、新包裝或改變包裝的危險貨物，以及法律、行政法規、規章和標準尚未明確安全運輸條件的危險貨物運輸時(shí)，發(fā)送貨物的鐵路運輸企業(yè)應當組織托運人、收貨人和貨物運輸全程涉及的其他鐵路運輸企業(yè)共同商定安全運輸條件，簽訂安全協(xié)議并組織試運，試運方案報所在地區鐵路監督管理局備案并抄送相關(guān)地區鐵路監督管理局。危險貨物試運應當符合法律、行政法規、規章和標準的規定。試運結束后，需要制定或者修改危險貨物運輸安全國家標準、行業(yè)標準和技術(shù)規范的，由組織試運的鐵路運輸企業(yè)將試運結論及相關(guān)資料報送所在地區鐵路監督管理局，國家鐵路局根據地區鐵路監督管理局意見(jiàn)，按職責分工組織或協(xié)調相關(guān)部門(mén)制修訂相應的國家標準、行業(yè)標準或者技術(shù)規范。

　　第三章運輸安全管理

　　第十四條托運人應當按照鐵路危險貨物品名表確定危險貨物的類(lèi)別、項別、品名、鐵危編號、包裝等，遵守相關(guān)特殊規定要求。

　　依據法律、行政法規、規章、標準規范需采取添加抑制劑或者穩定劑等特殊措施的危險貨物，托運人應當采取相應措施，保證貨物在運輸過(guò)程中穩定，并將有關(guān)情況告知鐵路運輸企業(yè)。

　　第十五條托運人應當在鐵路運輸企業(yè)公布辦理相應品名的危險貨物辦理站辦理危險貨物托運手續。托運時(shí)，應當向鐵路運輸企業(yè)如實(shí)說(shuō)明所托運危險貨物的品名、數量（重量）、危險特性以及發(fā)生危險情況時(shí)的應急處置措施等。對國家規定實(shí)行許可管理、需憑證運輸或者采取特殊措施的危險貨物，托運人應當向鐵路運輸企業(yè)如實(shí)提交相關(guān)證明。不得將危險貨物匿報或者謊報品名進(jìn)行托運；不得在托運的'普通貨物中夾帶危險貨物，或者在危險貨物中夾帶禁止配裝的貨物。

　　托運人托運危險化學(xué)品的，還應當提交與托運的危險化學(xué)品完全一致的安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)，并在貨物運輸包裝上粘貼（涂打）安全標簽。

　　托運人托運危險廢物的，應當主動(dòng)向鐵路運輸企業(yè)告知托運的貨物屬于危險廢物。運輸時(shí)，還應當提交生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)發(fā)放的電子或者紙質(zhì)形式的危險廢物轉移聯(lián)單。

　　第十六條危險貨物的運單應當載明危險貨物的托運人、收貨人，發(fā)送運輸企業(yè)及發(fā)送站、裝車(chē)場(chǎng)所，到達運輸企業(yè)及到達站、卸車(chē)場(chǎng)所，貨物名稱(chēng)、鐵危編號、包裝、裝載數量（重量）、車(chē)種車(chē)號、箱型箱號，應急聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)等信息。

　　運輸單位應當妥善保存危險貨物運單，保存期限不得少于24個(gè)月。

　　第十七條托運人應當在危險貨物運輸期間保持應急聯(lián)系電話(huà)暢通。

　　第十八條鐵路運輸企業(yè)應當實(shí)行安全查驗制度，對托運人身份進(jìn)行查驗，對承運的貨物進(jìn)行安全檢查。不得在非危險貨物辦理站辦理危險貨物承運手續，不得承運未接受安全檢查的貨物，不得承運不符合安全規定、可能危害鐵路運輸安全的貨物。

　　下列情形，鐵路運輸企業(yè)應當查驗托運人提供的相關(guān)證明材料，并留存不少于24個(gè)月：

　�。ㄒ唬﹪�家對生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用等實(shí)行許可管理的危險貨物；

　�。ǘ�）國家規定需要憑證運輸的危險貨物；

　�。ㄈ�）需要添加抑制劑、穩定劑和采取其他特殊措施方可運輸的危險貨物；

　�。ㄋ模┻\輸包裝、容器列入國家生產(chǎn)許可證制度工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險貨物；

　�。ㄎ澹┓�律、行政法規及國家規定的其他情形。鐵路運輸企業(yè)應當告知托運人有關(guān)注意事項，并在網(wǎng)上受理頁(yè)面、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者運輸有關(guān)單據上明示違規托運的法律責任。

　　第十九條運輸單位應當建立托運人身份和運輸貨物登記制度，如實(shí)記錄托運經(jīng)辦人身份信息和運輸的危險貨物品名及編號、裝載數量（重量）、發(fā)到站、作業(yè)地點(diǎn)、裝運方式、車(chē)（箱）號、托運人、收貨人、押運人等信息，并采取必要的安全防范措施，防止丟失或者被盜；發(fā)現爆炸品、易制爆危險化學(xué)品、劇毒品丟失或者被盜、被搶的，應當立即向當地公安機關(guān)報告。

　　第二十條運輸放射性物品時(shí)，托運人應當持有生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用或者處置放射性物品的有效證明，配置防護設備和報警裝置。運輸的放射性物品及其運輸容器、運輸車(chē)輛、輻射監測、安全保衛、應急預案及演練、裝卸作業(yè)、押運、職業(yè)衛生、人員培訓、安全審查等應當符合《放射性物品運輸安全管理條例》、《放射性物品安全運輸規程》等法律、行政法規和標準的要求。托運時(shí)，托運人應當向鐵路運輸企業(yè)提交運輸說(shuō)明書(shū)、輻射監測報告、核與輻射事故應急響應指南、裝卸作業(yè)方法、安全防護指南，鐵路運輸企業(yè)應當查驗、收存。托運人提交文件不齊全的，鐵路運輸企業(yè)不得承運。托運人應當在運輸中采取有效的輻射防護和安全保衛措施，對運輸中的核安全負責。

　　第二十一條鐵路運輸危險貨物的儲存方式、方法以及儲存數量、隔離等應當符合規定。倉庫、雨棚等專(zhuān)用設施，應當由專(zhuān)人負責管理。劇毒品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險貨物，應當單獨存放，并實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。

　　第二十二條危險貨物運輸裝載加固以及使用的鐵路車(chē)輛、集裝箱、其他容器、集裝化用具、裝載加固材料或者裝置等應當符合國家標準、行業(yè)標準、技術(shù)規范和安全要求。不得使用技術(shù)狀態(tài)不良、未按規定檢修（驗）或者達到報廢年限的設施設備，禁止超設計范圍裝運危險貨物。

　　貨物裝車(chē)（箱）不得超載、偏載、偏重、集重。貨物性質(zhì)相抵觸、消防方法不同、易造成污染的貨物不得同車(chē)（箱）裝載。禁止危險貨物與普通貨物混裝運輸。

　　第二十三條危險貨物裝卸作業(yè)應當遵守安全作業(yè)標準、規程和制度，并在裝卸管理人員的現場(chǎng)指揮或者監控下進(jìn)行。

　　第二十四條運輸危險貨物時(shí)，托運人應當配備必要的押運人員和應急處理器材、設備和防護用品，并使危險貨物始終處于押運人員監管之下。托運人應負責對押運人員培訓教育。押運員應了解所押運貨物的特性，熟悉應急處置措施，攜帶所需安全防護、消防、通訊、檢測、維護等工具。

　　鐵路運輸企業(yè)應當告知鐵路運輸安全規定，檢查押運人員、備品、設施及押運工作情況，并為押運人員提供必要的工作、生活條件。

　　押運人員應當遵守鐵路運輸安全規定,檢查押運的貨物及其裝載加固狀態(tài)，按操作規程使用押運備品和設施。在途中發(fā)現異常情況時(shí)，及時(shí)采取可靠的應急處置措施，并向鐵路運輸企業(yè)報告。

　　第二十五條鐵路運輸企業(yè)應當與辦理危險貨物運輸的專(zhuān)用鐵路、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)產(chǎn)權單位、管理單位和使用單位共同簽訂危險貨物運輸安全協(xié)議，明確各方的安全生產(chǎn)管理職責、作業(yè)內容及其安全保證措施等。

　　運輸單位間應當按照約定的交接地點(diǎn)、方式、內容、條件和安全責任等辦理危險貨物交接。

　　第二十六條危險貨物車(chē)輛編組、調車(chē)等技術(shù)作業(yè)應當執行相關(guān)技術(shù)標準和管理辦法。運輸危險貨物的車(chē)輛途中停留時(shí)，應當遠離客運列車(chē)及停留期間有乘降作業(yè)的客運站臺等人員密集場(chǎng)所和設施，并采取安全防范措施。裝運劇毒品、爆炸品、放射性物品和氣體等危險貨物的車(chē)輛途中停留時(shí)，鐵路運輸企業(yè)應當派人看守，押運人員應加強看守。

　　第二十七條裝運過(guò)危險貨物的車(chē)輛、集裝箱，卸后應當清掃洗刷干凈，確保不會(huì )對其他貨物和作業(yè)人員造成污染、損害。洗刷廢水、廢物處理應當符合環(huán)保要求。

　　第二十八條鐵路運輸企業(yè)應當按規定通過(guò)定位系統對運營(yíng)中的危險貨物運輸工具實(shí)行監控，建立危險貨物運輸安全管理信息平臺，可對危險貨物運輸全程跟蹤和實(shí)時(shí)查詢(xún)，按要求與鐵路監管部門(mén)共享數據。

　　第二十九條運輸單位應當按照國家勞動(dòng)安全職業(yè)衛生有關(guān)規定配備符合國家防護標準要求的勞動(dòng)保護用品和職業(yè)防護等設施設備，開(kāi)展從業(yè)人員職業(yè)健康體檢，建立從業(yè)人員職業(yè)健康監護檔案，預防人身傷害。

　　第三十條運輸單位應當建立健全危險貨物運輸安全管理、崗位安全責任、教育培訓、安全檢查和隱患排查治理、安全投入保障、勞動(dòng)保護、責任追究、安全例會(huì )、應急管理等制度，完善危險貨物包裝、裝卸、押運、運輸等操作規程和標準化作業(yè)管理辦法。

　　第三十一條運輸單位應當對本單位危險貨物運輸從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全、環(huán)保、法制教育和崗位技術(shù)培訓，經(jīng)考核合格后方可上崗。開(kāi)展危險貨物運輸技術(shù)培訓應當制定培訓大綱，設置培訓課程，明確培訓具體內容、學(xué)時(shí)和考試要求并及時(shí)修訂和更新。危險貨物運輸培訓課程及教材、資料應當符合國家法律、行政法規、規章和標準的規定。

　　運輸單位應當建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時(shí)間、內容、參加人員以及考核結果等情況，培訓記錄應當保存36個(gè)月以上。

　　第三十二條危險貨物運輸從業(yè)人員應當具備必要的安全知識，熟悉有關(guān)的安全規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，知悉自身在安全方面的權利和義務(wù)，掌握所運輸危險貨物的危險特性及其運輸工具、包裝物、容器的使用要求和出現危險情況時(shí)的應急處置方法。

　　第三十三條運輸單位應當定期開(kāi)展危險貨物運輸安全隱患排查治理，隱患排查治理情況應當如實(shí)記錄，重大隱患治理情況要向所在地負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)報告。

　　第三十四條運輸單位在法定假日和傳統節日等運輸高峰期或者惡劣氣象條件下，以及國家重大活動(dòng)期間，應當采取安全應急管理措施，加強鐵路危險貨物運輸安全檢查，確保運輸安全。必要時(shí)可采取停運、限運、繞行等措施。

　　國家鐵路局根據需要，在特定區域、特定時(shí)間，可以決定對屬于危險化學(xué)品、民用爆炸物品的鐵路危險貨物運輸實(shí)施管制。

　　第三十五條運輸單位應當針對本單位危險貨物運輸可能發(fā)生的事故特點(diǎn)和危害，制定鐵路危險貨物運輸事故應急預案，并與相應層級、相關(guān)部門(mén)預案銜接。應急預案應當按照國家有關(guān)規定進(jìn)行評審或論證、公布，并至少每半年組織1次應急演練。鐵路危險貨物運輸事故應急預案及應急演練情況應當報送所在地負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。

　　運輸單位應當按照國家有關(guān)規定建立應急救援隊伍或者配備應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備、設施和物資，并進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養，保證正常運轉。按照國家有關(guān)規定建立應急值班制度，配備應急值班人員。

　　第三十六條危險貨物運輸過(guò)程中發(fā)生燃燒、爆炸、環(huán)境污染、中毒或者被盜、丟失、泄漏等情況，押運人員和現場(chǎng)有關(guān)人員應當按照國家有關(guān)規定及時(shí)報告，并按照應急預案開(kāi)展先期處置。運輸相關(guān)單位負責人接到報告后，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并報告當地應急管理、生態(tài)環(huán)境、公安、衛生健康主管部門(mén)以及地區鐵路監督管理局，不得隱瞞不報、謊報或者遲報，不得故意破壞事故現場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據。

　　第三十七條鐵路運輸企業(yè)應當實(shí)時(shí)掌握本單位危險貨物運輸狀況，并按要求向所在地區鐵路監督管理局報告危險貨物運量、辦理站、設施設備、安全等信息。

　　第四章監督檢查

　　第三十八條鐵路監管部門(mén)依法對運輸單位執行有關(guān)危險貨物運輸安全的法律、行政法規、規章和標準的情況進(jìn)行監督檢查，重點(diǎn)監督檢查下列內容：

　�。ㄒ唬┪ｋU貨物運輸安全責任制、規章制度和操作規程的建立、完善情況；

　�。ǘ�）危險貨物運輸從業(yè)人員安全、環(huán)保培訓及考核情況；

　�。ㄈ�）保證本單位危險貨物運輸安全生產(chǎn)投入情況；

　�。ㄋ模┪ｋU貨物運輸安全隱患排查治理情況；

　�。ㄎ澹┪ｋU貨物運輸設施設備配置、使用、管理及檢測、鑒定和安全評價(jià)情況；

　�。�六）危險貨物辦理站信息公布情況；

　�。ㄆ撸┏羞\危險貨物安全檢查情況；

　�。ò耍┪ｋU貨物運輸作業(yè)環(huán)節安全管理情況；

　�。ň牛┲卮笪ｋU源安全管理措施落實(shí)情況；

　�。ㄊ�）危險貨物運輸事故應急預案制定、應急救援設備和器材配置、應急救援演練等情況；

　�。ㄊ�一）危險貨物運輸事故報告情況；

　�。ㄊ�二）依法應當監督檢查的其他情況。

　　第三十九條鐵路監管部門(mén)進(jìn)行監督檢查時(shí)，可以依法采取下列措施：

　�。ㄒ唬┻M(jìn)入鐵路危險貨物運輸作業(yè)場(chǎng)所檢查，調閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況；

　�。ǘ�）糾正或者要求限期改正危險貨物運輸安全違法違規行為；對依法應當給予行政處罰的行為，依照法律、行政法規的規定作出行政處罰決定；

　�。ㄈ�）責令立即排除危險貨物運輸事故隱患；重大隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應當責令撤出危險區域內的作業(yè)人員，責令暫時(shí)停運或者停止使用相關(guān)設施、設備；

　�。ㄋ模┴熈盍⒓赐Ｖ故褂貌环�合規定的設施、設備、裝置、器材、運輸工具等；

　�。ㄎ澹┮婪ú榉饣蛘呖垩河懈鶕�認為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的設施、設備、器材，并作出處理決定；

　�。�六）法律、行政法規規定的其他措施。

　　第四十條鐵路監管部門(mén)行政執法人員應當忠于職守、秉公執法，遵守執法規范；對監督檢查過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密負有保密責任。行政執法人員依法履行監督檢查職責時(shí)，應當出示有效執法證件。

　　被監督檢查單位和個(gè)人對鐵路監管部門(mén)依法進(jìn)行的監督檢查應當予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況或者資料，不得拒絕、阻撓。

　　第四十一條鐵路監管部門(mén)應當建立健全危險貨物運輸安全監督檢查制度，加強行政執法人員危險貨物運輸安全知識培訓，配備必要的安全檢查裝備，應用信息化手段和先進(jìn)技術(shù)，不斷提高監管水平。

　　鐵路監管部門(mén)監督檢查時(shí)，可聘請熟悉鐵路危險貨物運輸、化學(xué)化工、安全技術(shù)管理、應急救援等的專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)人員提供技術(shù)支撐，可依法委托安全技術(shù)機構對危險貨物運輸安全實(shí)施監督檢查。

　　第四十二條任何單位和個(gè)人均有權向鐵路監管部門(mén)舉報危險貨物運輸違法違規行為。

　　鐵路監管部門(mén)接到舉報，應當及時(shí)依法處理；對不屬于本部門(mén)職責的，應當及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)處理。

　　第四十三條鐵路監管部門(mén)應當建立危險貨物運輸違法行為信息庫，如實(shí)記錄運輸單位的違法行為信息，并將行政處罰信息及時(shí)歸集至國家信用信息共享平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統，依法向社會(huì )公示。對無(wú)正當理由拒絕接受監督檢查、故意隱瞞事實(shí)或者提供虛假材料以及受到行政處罰等違法情節嚴重的企業(yè)予以公告。

　　第五章法律責任

　　第四十四條違反法律、行政法規規定運輸危險貨物的，按照《違反<鐵路安全管理條例>行政處罰實(shí)施辦法》及有關(guān)法律、行政法規的規定實(shí)施處罰；依法應當由其他部門(mén)實(shí)施處罰的，應當通報有關(guān)部門(mén)依法處理。

　　違反法律、行政法規規定運輸危險貨物，造成鐵路交通事故或者其他事故的，依法追究相關(guān)單位及其主要負責人、工作人員的行政責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

　　第四十五條鐵路運輸企業(yè)違反本規定運輸危險貨物，有下列行為之一的，由所在地區鐵路監督管理局責令限期改正，可以處一萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┻`反規定在高速鐵路、城際鐵路等客運專(zhuān)線(xiàn)及旅客列車(chē)運輸危險貨物的；

　�。ǘ�）辦理危險貨物的車(chē)站名稱(chēng)、作業(yè)地點(diǎn)、辦理品名及編號、裝運方式等信息未按規定公布，或者未向所在地區鐵路監督管理局報送的；

　�。ㄈ�）運輸新品名、新包裝或者改變包裝的危險貨物，以及法律、行政法規、規章和標準尚未明確安全運輸條件的危險貨物時(shí)，未按規定組織開(kāi)展試運，或者試運方案未報所在地區鐵路監督管理局備案、未抄送相關(guān)地區鐵路監督管理局的；

　�。ㄋ模┪ｋU貨物車(chē)輛編組、調車(chē)等技術(shù)作業(yè)違反技術(shù)標準和管理辦法，或者未按規定對危險貨物車(chē)輛途中停留采取安全防范措施的；

　�。ㄎ澹┪锤嬷�托運人有關(guān)托運注意事項，或者未在網(wǎng)上受理頁(yè)面、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者運輸有關(guān)單據上明示違規托運的法律責任的；

　�。�六）未按規定向所在地區鐵路監督管理局報告危險貨物運量、辦理站、設施設備、安全等信息的。

　　第四十六條托運人違反本規定運輸危險貨物，有下列行為之一的，由所在地區鐵路監督管理局責令限期改正，可以處一萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正或情節嚴重的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┰诓痪邆湎鄳�品名危險貨物辦理條件的車(chē)站、專(zhuān)用鐵路、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)發(fā)到危險貨物的；

　�。ǘ�）托運危險貨物未如實(shí)說(shuō)明所托運的貨物的危險特性、采取添加抑制劑或者穩定劑等特殊措施情況、發(fā)生危險情況時(shí)的應急處置措施，或者未按規定提交相關(guān)證明材料的或提交虛假證明材料的；

　�。ㄈ�）未按相關(guān)標準確定危險貨物的類(lèi)別、項別、品名、鐵危編號等的；

　�。ㄋ模┪窗匆幎ㄌ峁�應急聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)，或者應急聯(lián)系電話(huà)不暢通的；

　�。ㄎ澹┭哼\人員未落實(shí)押運職責或未遵守鐵路運輸安全管理規定的。

　　第四十七條運輸單位有下列行為之一的，由所在地區鐵路監督管理局責令限期改正，可以處一萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正或情節嚴重的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┬陆�、改建危險貨物裝卸、儲存作業(yè)場(chǎng)所和設施，在既有作業(yè)場(chǎng)所增加辦理危險貨物品類(lèi)，以及危險貨物新品名、新包裝或者首次使用鐵路罐車(chē)、集裝箱、專(zhuān)用車(chē)輛裝載危險貨物，未按本規定進(jìn)行安全評價(jià)的，或者安全評價(jià)報告過(guò)期的；

　�。ǘ�）未對安全評價(jià)報告提出的安全生產(chǎn)條件存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，仍進(jìn)行危險貨物運輸的；

　�。ㄈ�）危險貨物的運單未按規定載明相關(guān)信息，或者未按規定期限保存的；

　�。ㄋ模┪窗匆幎ê炗單ｋU貨物運輸安全協(xié)議，或者未按照約定的交接地點(diǎn)、方式、內容、條件和安全責任等辦理危險貨物交接的；

　�。ㄎ澹┦褂眉夹g(shù)狀態(tài)不良、未按規定檢修（驗）或者達到報廢年限的設施設備，或者超設計范圍裝運危險貨物的；

　�。�六）貨物裝車(chē)（箱）違反本規定及相關(guān)技術(shù)規范和標準；

　�。ㄆ撸┭b運危險貨物的車(chē)輛、集裝箱，卸后未按規定清掃洗刷干凈的；

　�。ò耍┪窗匆幎▽Ρ締挝晃ｋU貨物運輸從業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)培訓和考核的。

　�。ň牛┪窗匆幎ń�立危險貨物運輸相關(guān)制度和操作規程的；

　�。ㄊ�）未按規定開(kāi)展危險貨物運輸安全隱患排查治理，或者重大隱患治理情況未向負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)報告的。

　　第四十八條鐵路監管部門(mén)工作人員在鐵路危險貨物運輸監管工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法進(jìn)行處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章附則

　　第四十九條在緊急情況下，為保障國家安全和公共利益的需要，國家鐵路局公布應急運輸的危險貨物，不受本規定限制。需在未公布危險貨物辦理信息的辦理站辦理時(shí)，發(fā)送貨物的鐵路運輸企業(yè)應當會(huì )同托運人、收貨人和到達貨物的鐵路運輸企業(yè)制定運輸方案，采取保證安全的措施，并報所在地區鐵路監督管理局。

　　第五十條軍事運輸危險貨物依照國家有關(guān)規定辦理。

　　第五十一條本規定自xxxx年xx月xx日起施行。

　　危險品道路運輸的應急預案 篇13

　　為規范高速公路�；�品運輸事故應急處置程序，明確各聯(lián)動(dòng)單位在應急管理體系中的職責，及時(shí)、高效、有序地組織實(shí)施�；�品運輸事故的應急救援、處置工作，最大限度減少交通事故傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )影響，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規的規定和《江西公路開(kāi)發(fā)總公司公路交通突發(fā)事件應急預案》，結合梨溫高速和景鷹高速公路交通事故應急處置的實(shí)際，制定本預案。

　　一、指導思想

　　以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規和標準為依據，堅持“以人為本、預防為主、分級管理、逐級負責”的基本原則，明確交警、路政、消防、安監、醫療等部門(mén)的應急管理、救援職責，強化搶救意識和大局觀(guān)念，統一指揮，明確分工，各盡其責，保證救援工作安全高效、快速有序的進(jìn)行。

　　二、本預案適用范圍

　　1、載有易燃、易爆、劇毒、腐蝕、放射等危險化學(xué)品的車(chē)輛在高速公路上發(fā)生交通事故，可能造成嚴重后果的；

　　2、載有易燃、易爆、劇毒、腐蝕、放射等危險化學(xué)品的車(chē)輛在高速公路上發(fā)生泄漏、爆炸、流散等情況的。

　　三、組織領(lǐng)導及職責

　�。ㄒ唬�為加強對危險化學(xué)品運輸事故應急處置工作的領(lǐng)導，總公司成立危險化學(xué)品運輸事故應急處置領(lǐng)導小組，由總公司總經(jīng)理任總指揮，分管安全生產(chǎn)工作副總經(jīng)理任副總指揮，行辦（安全辦）、黨辦、開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)部、財務(wù)審計部、總工辦、工程養護部、人事勞資部、監察室、機務(wù)管理部、工會(huì )等相關(guān)業(yè)務(wù)處室主要負責人為成員。

　　領(lǐng)導小組全面協(xié)調和指導危險化學(xué)品運輸事故應急救援、處置工作。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在安全辦，辦公室的主要職責是負責領(lǐng)導小組的日常工作，協(xié)調、實(shí)施應急救援、處置預案，匯總報告事故救援、處置進(jìn)展情況。

　�。ǘ�）事故的應急處置以事故發(fā)生單位應急響應為主，各單位要加強與當地政府、交警、路政、安監等單位的協(xié)調與聯(lián)系，成立危險化學(xué)品運輸事故應急處置領(lǐng)導小組，具體組織實(shí)施本路段內發(fā)生的危險化學(xué)品運輸事故的應急救援、處置工作，各單位行政主要負責人為本路段應急處置領(lǐng)導小組的第一責任人。小組的主要職責是：

　　1、按照當地政府對應急救援、處置工作的要求和部門(mén)職責分工，制定應急救援、處置預案，建立相關(guān)部門(mén)之間的有效協(xié)調機制。

　　2、及時(shí)向政府和上級主管部門(mén)匯報應急救援、處置的進(jìn)展情況。對應急工作中發(fā)生的爭議和問(wèn)題提出緊急處理意見(jiàn)和建議，并根據預案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題，及時(shí)對預案提出調整、修訂、補充意見(jiàn)。

　　3、做好事故現場(chǎng)的安全防護、現場(chǎng)保護、交通疏導和交通管制工作；對載有易燃、易爆和危險化學(xué)品的車(chē)輛發(fā)生的交通事故，及時(shí)做好人員、物資的疏散和現場(chǎng)的管控工作，協(xié)助有關(guān)部門(mén)和單位對危險物品及時(shí)進(jìn)行妥善處置。

　　4、協(xié)助政府和有關(guān)部門(mén)、單位做好傷亡人員的善后及安撫工作，維護社會(huì )穩定。

　　5、組織應急隊伍適時(shí)開(kāi)展危險化學(xué)品運輸事故的.處置演練、培訓工作，提高整體處置能力和綜合協(xié)調、防控能力。

　　6、做好本單位危險化學(xué)品應急處置相關(guān)設備、工具、防護用具的準備工作，協(xié)助當地政府和有關(guān)部門(mén)做好各類(lèi)物資、設備和人員的緊急調用工作。

　�。ㄈ�）為保證應急救援、處置等工作及時(shí)、有序的進(jìn)行，在具體處置中可成立指揮協(xié)調組、現場(chǎng)保護和交通疏導組、事故調查組、信息聯(lián)絡(luò )組、危險品處置組、后勤保障組等若干工作小組，各小組具體職責是：

　　1、指揮協(xié)調組：負責應急救援、處置工作的指揮、組織和部門(mén)之間的工作協(xié)調及應急救援工作情況的匯報。

　　2、交通疏導組：協(xié)助交警、消防等部門(mén)做好現場(chǎng)的保護、警戒、交通疏導、管制和安全防范工作。

　　3、事故調查組：協(xié)助交警和路政部門(mén)做好事故現場(chǎng)勘查和調查取證工作。

　　4、信息聯(lián)絡(luò )組：負責事故基本情況、施救、處置進(jìn)展等情況的信息搜集、整理和反饋工作，做好上傳下達、請示報告、對外新聞發(fā)布工作。

　　5、危險品處置組：協(xié)助安監、消防、醫療、交通路政等部門(mén)根據現場(chǎng)情況，確定危險區域，疏散無(wú)關(guān)人員，進(jìn)行現場(chǎng)施救，處理、清理危險化學(xué)品。

　　6、后勤保障組：協(xié)助當地政府、醫療、交警等單位做好現場(chǎng)死傷人員、乘客的轉移安置工作，根據勘查和搶救工作的需要，做好車(chē)輛、物資的調度工作。

　　四、應急救援處置程序

　�。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生初期

　　1、應急辦值班室實(shí)行24小時(shí)值班制度，及時(shí)受理交警、路政等相關(guān)部門(mén)的事故通報，詳細了解發(fā)生交通事故時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)輛類(lèi)型、車(chē)輛牌號、是否載有危險物品、人員傷亡等簡(jiǎn)要情況，并認真做好記錄。對接到通報后的處置情況，也應認真做好記錄。

　　2、應急辦在了解事故現場(chǎng)的具體位置和性質(zhì)后，立即通知應急隊伍趕到處置現場(chǎng)，并迅速報告單位主要負責人。

　　3、應急指揮。單位主要負責人接報后立即向當地政府、安監局、消防等相關(guān)單位和部門(mén)報告，請求政府啟動(dòng)應急救援預案，并調集增援民警、施救人員迅速趕赴現場(chǎng)。

　　4、應急辦應做好先期處置時(shí)與各聯(lián)動(dòng)單位的聯(lián)絡(luò )工作，及時(shí)通知醫療、急救、路政部門(mén)及政府安監部門(mén)、上級機關(guān)趕赴現場(chǎng)協(xié)調、指導應急救援工作。

　�。ǘ�）現場(chǎng)處置

　　1、先期到達的應急隊伍到達事故現場(chǎng)后，要協(xié)助交警等單位迅速設置警示標志、警示牌，停放好警車(chē)，劃定警戒區，同時(shí)迅速查明現場(chǎng)情況（包括死傷人數、�；�品的種類(lèi)及損失等情況），并向公司上報事故情況，在確認中心現場(chǎng)無(wú)安全隱患前提下，盡快組織搶救傷員，減少損失。

　　對于危險化學(xué)品泄漏等危險情況，不得盲目操作，應立即向公司報告，按指令啟動(dòng)應急預案，采取有效措施處理，以減少不必要的傷亡及損失。

　　2、現場(chǎng)應急處置領(lǐng)導小組應迅速按預案要求分工，迅速采取措施控制現場(chǎng)局勢。

　　3、各聯(lián)動(dòng)部門(mén)應急處置小組應按照分工，各司其職：

　�。�1）現場(chǎng)保衛和交通疏導組以民警為主，對現場(chǎng)進(jìn)行警戒或管制，應按照下列要求進(jìn)行：

　�、俑鶕�人民政府、應急指揮部或者有關(guān)負責部門(mén)的指令，協(xié)同有關(guān)部門(mén)劃定隔離區，封閉道路、疏散過(guò)往車(chē)輛、人員，禁止無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛進(jìn)入現場(chǎng)。同時(shí)，根據需要采取臨時(shí)交通分流、交通管制措施，并安排民警在來(lái)車(chē)方向警戒，防止發(fā)生二次事故。

　�、诖_保緊急救援通道暢通，引導指揮、消防、急救、勘查、搶險、環(huán)保等部門(mén)的車(chē)輛駛入現場(chǎng)依次停放在警戒線(xiàn)內的來(lái)車(chē)方向便于勘查、救援的位置（車(chē)輛應當開(kāi)啟警燈，夜間還應當開(kāi)啟危險報警閃光燈和示廓燈），指揮其他車(chē)輛迅速駛離現場(chǎng)。

　�、壑笓]駕駛人、乘客等人員在路邊安全地帶等候，勸說(shuō)圍觀(guān)人員退離現場(chǎng)劃定范圍，防止發(fā)生意外。

　�。�2）危險品處置組原則上以當地政府、安監、消防部門(mén)為主：

　�、偌皶r(shí)向駕駛人、押運人員及其他有關(guān)人員了解運載物品的情況和可能造成的危害程度，隨時(shí)向應急指揮部報告；盡可能查清泄漏物的種類(lèi)、屬性和泄漏源，不要讓有毒和腐蝕性物質(zhì)沾在手上和皮膚上。

　�、趯α魈试诘孛娴男孤┪�，不要隨意踐踏，可指導有關(guān)部門(mén)或有關(guān)人員用泥土筑圍攔截；現場(chǎng)如有容易被腐蝕、污染的物品，可指導有關(guān)部門(mén)或有關(guān)人員采取轉移、遮蓋等保護措施。

　�、蹠�(huì )同安監、消防、醫療、交通路政等部門(mén)根據現場(chǎng)情況，確定危險區域，疏散無(wú)關(guān)人員，進(jìn)行現場(chǎng)施救，處理、清理危險化學(xué)品。

　�、茉诰�戒區域內嚴禁吸煙、撥打手機、使用明火和能夠產(chǎn)生靜電的器材等可能引起燃燒、爆炸等嚴重后果的行為；一旦出現槽罐安全閥發(fā)出聲響或槽罐變色，要立即將現場(chǎng)警力和其它人員撤至警戒區域外；盡量選擇上風(fēng)口位置站立，避免吸入有毒氣體。

　�、莩�發(fā)生爆炸、起火和其他原因，有人員需要救護的緊急情況外，民警一般不得靠近載物車(chē)；原則上營(yíng)救工作由受過(guò)專(zhuān)門(mén)訓練的消防人員或其他專(zhuān)業(yè)人員承擔，民警予以協(xié)助。

　�。�3）事故調查組以民警為主，現場(chǎng)調查應注意：

　�、賹�載有易燃、易爆和危險化學(xué)品的車(chē)輛發(fā)生交通事故的，民警應當立即按規定穿防護服、佩戴防護用具，在了解所載物品性質(zhì)前，民警不得進(jìn)入警戒區域，待險情消除后方可勘查現場(chǎng)。在此之前可先在警戒線(xiàn)外拍攝、攝錄現場(chǎng)情況。

　�、谑鹿收{查組勘查交通事故現場(chǎng)，拍攝現場(chǎng)照片和對現場(chǎng)進(jìn)行攝像，繪制現場(chǎng)圖，采集、提取痕跡、物證，制作現場(chǎng)勘查筆錄。

　�、蹖Υ_定的交通事故肇事人，要采取必要的控制措施，同時(shí)注意查找相關(guān)證人。

　�。�4）信息聯(lián)絡(luò )組：負責事故基本情況、施救、處置進(jìn)展等情況的信息搜集、整理和反饋，做好上傳下達、請示報告工作。同時(shí)，及時(shí)聯(lián)絡(luò )現場(chǎng)的新聞?dòng)浾�，指定新聞發(fā)言人發(fā)布事故的情況。

　�。�5）后勤保障組：做好現場(chǎng)死傷人員、乘客的轉移安置工作，根據勘查和搶救工作的需要，做好車(chē)輛、物資的調度工作。

　�。ㄈ�）現場(chǎng)撤除及其它善后工作

　　1、現場(chǎng)勘查完畢后，大隊應當組織清理現場(chǎng)，登記、保存當事人遺留物品和有使用價(jià)值的物品，并根據環(huán)保部門(mén)對�；�品遺留及危害情況的監測，確定恢復交通。

　　2、及時(shí)確定交通事故死亡人員、受傷人員及其姓名、住址、家屬聯(lián)系方式及傷者所住醫院、傷情和安置情況，視情通知當事人家屬及單位。

　　3、詢(xún)問(wèn)當事人，查找證人，進(jìn)行檢驗鑒定，展開(kāi)事故調查。對涉嫌構成犯罪的交通事故當事人，依法采取強制措施。

　　4、綜合事故救援、調查等情況，按照要求寫(xiě)出事故書(shū)面報告，在24小時(shí)內上報省廳特大道路交通事故應急救援、處置領(lǐng)導小組辦公室和當地政府應急救援領(lǐng)導小組。

　　五、其它要求及注意事項

　　1、各單位應主動(dòng)與當地政府協(xié)調，依托當地政府成立重特大交通事故和�；�品運輸事故應急救援、處置小組，制定切實(shí)可行的預案，并保證每年要按應急救援要求組織一次演習。

　　2、各單位要時(shí)刻保持通信暢通，服從命令，聽(tīng)從指揮，接到重特大事故報案或者接到啟動(dòng)預案指令后，立即組織有關(guān)人員趕赴現場(chǎng)參與處置工作；所有應急搶險人員穿著(zhù)反光背心，攜帶必要的反光筒、路障、警戒帶、防護服等現場(chǎng)防護設施，夜間要攜帶必要的照明設備。

　　3、要落實(shí)安全措施，確保自身安全。在沒(méi)有明確現場(chǎng)危險品名稱(chēng)、性質(zhì)的情況下，要處于現場(chǎng)上風(fēng)位置，一切行動(dòng)聽(tīng)從現場(chǎng)指揮員的指令，不能魯莽蠻干進(jìn)入事故現場(chǎng)，以免造成不必要的人員傷亡。

　　4、處置過(guò)程中要以大局為重，不得因個(gè)人問(wèn)題與現場(chǎng)周?chē)�群眾或者當事人及家屬等發(fā)生磨擦，導致不穩定因素產(chǎn)生。

　　5、嚴格請示、報告制度。對發(fā)生的重、特大交通事故情況一律實(shí)行逐級上報，未經(jīng)領(lǐng)導小組許可任何人不得越級上報；所形成的事故相關(guān)材料必須經(jīng)領(lǐng)導小組審核通過(guò)后方可上報。

　　6、嚴格宣傳制度。重特大事故和�；�品運輸事故的新聞報道，由應急領(lǐng)導小組確定新聞發(fā)言人，按照國家有關(guān)突發(fā)事件新聞報道的有關(guān)發(fā)布原則、內容、規范性格式，審查、確定發(fā)布方式和時(shí)機，向社會(huì )和媒體通報有關(guān)情況。未經(jīng)許可，任何個(gè)人不得以個(gè)人名義向外界宣傳有關(guān)信息，發(fā)生問(wèn)題從嚴追究有關(guān)責任。

　　危險品道路運輸的應急預案 篇14

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為建立健全危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應急救援快速反應機制，進(jìn)一步增強政府應對危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件處置能力，最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和減少危險化學(xué)品突發(fā)事件造成的危害，特制定本預案。

　　1.2編制依據

　　本預案依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《危險貨物道路運輸安全管理辦法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《河北省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故應急預案》、《承德市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故應急預案》等有關(guān)法規制定。

　　1.3工作原則

　�。�1）以人為本，安全第一。堅持把保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全放在首位，切實(shí)加強應急處置過(guò)程中的安全防護。

　�。�2）統一指揮，分級負責。在縣政府的統一領(lǐng)導下，各鄉鎮（街道、開(kāi)發(fā)區）、縣直有關(guān)部門(mén)按照分級分類(lèi)管理的原則，負責危險化學(xué)品道路運輸應急管理和應急處置工作；危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)要履行安全生產(chǎn)主體責任，建立健全應急救援體系。

　�。�3）整合資源，協(xié)同應對。充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會(huì )救援力量的作用，實(shí)現組織、資源、信息有機整合和共享，形成“統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效”的應急管理機制。

　�。�4）預防為主，平戰結合。貫徹落實(shí)“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持突發(fā)事件應急與預防相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，切實(shí)提高應急處置能力。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于本縣轄區內危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生火災突發(fā)事件、爆炸突發(fā)事件、易燃易爆或有毒物質(zhì)泄漏或者危險化學(xué)品車(chē)輛碰撞傾覆等突發(fā)事件的應對工作。

　　本預案所涉及的危險化學(xué)品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。

　　本預案不適用于水路、鐵路、航空危險化學(xué)品運輸突發(fā)事件。

　　2.組織機構及職責

　　2.1指揮機構設置與職責

　　2.1.1應急指揮部

　　建立豐寧滿(mǎn)族自治縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣�；�品運輸應急指揮部），作為全縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應急指揮機構，統一組織領(lǐng)導和指揮協(xié)調危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應對工作。

　　2.1.2縣�；�品運輸應急指揮部人員組成

　　總指揮：王宇縣政府常務(wù)副縣長(cháng)

　　副總指揮：劉旭縣政府副縣長(cháng)、公安局局長(cháng)

　　張亞?wèn)|縣政府副縣長(cháng)

　　孫志剛縣應急管理局局長(cháng)

　　成員：縣公安局、縣消防救援大隊、縣應急管理局、縣衛生健康局、縣環(huán)境保護分局、縣交通運輸局、縣水務(wù)局、縣市場(chǎng)監督管理局、縣住房和城鄉建設局、縣城市管理行政執法局、縣氣象局、縣民政局、縣發(fā)改局、縣農業(yè)農村局、縣委宣傳部和事發(fā)地鄉鎮（街道、開(kāi)發(fā)區）分管領(lǐng)導組成。

　　2.2機構職責

　　2.2.1縣�；�品運輸應急指揮部的主要職責

　�。�1）負責啟動(dòng)本預案；

　�。�2）作出應急處置與救援行動(dòng)的重大決策，下達命令并進(jìn)行督察和指導；

　�。�3）向縣委、縣政府報告突發(fā)事件應急處置進(jìn)展情況；

　�。�4）監督、檢查、指導各鄉鎮（街道、開(kāi)發(fā)區）和危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位制定相關(guān)應急預案和建立應急救援體系；

　�。�5）組織協(xié)調開(kāi)展危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應急救援演練、業(yè)務(wù)培訓和應急物資儲備；

　�。�6）決定其他重要事項。

　　2.2.2縣�；�品運輸應急指揮部成員單位的主要職責

　�。�1）縣公安局：負責受理事故報警；負責突發(fā)事件信息的收集、綜合和研判，向縣�；�品運輸應急指揮部提出啟動(dòng)本預案應急響應的建議；負責調用相關(guān)救援設備（吊車(chē)等）；組織協(xié)調突發(fā)事件預防和應急處置工作；實(shí)施現場(chǎng)警戒、現場(chǎng)勘查與交通管制，實(shí)施警戒區域內無(wú)關(guān)人員的緊急疏散；維護突發(fā)事件現場(chǎng)及周邊地區的治安秩序；查明傷亡人員身份和致害因素；控制事故相關(guān)責任人員；參與突發(fā)事件調查處理。

　�。�2）縣消防救援大隊：負責事故現場(chǎng)撲救火災，控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏，冷卻有關(guān)容器，防止爆炸，災情控制后實(shí)施洗消；搜救受害人員；參與突發(fā)事件調查。

　�。�3）縣應急管理局：指導和參與突發(fā)事件應急處置和事故調查處理；負責聯(lián)系危險化學(xué)品應急管理專(zhuān)家，組織協(xié)調專(zhuān)家到現場(chǎng)參與現場(chǎng)處置工作。

　�。�4）縣環(huán)境保護分局：負責組織對突發(fā)事件現場(chǎng)大氣、土壤、水體的應急監測，測定突發(fā)事件污染區域、污染程度；提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復建議等相關(guān)環(huán)保技術(shù)支持，做好環(huán)境污染處置工作；負責危險化學(xué)品事故引起的環(huán)境污染突發(fā)事件調查處理。事態(tài)控制后指導消除現場(chǎng)遺留危險物質(zhì)的污染。

　�。�5）縣衛生健康局：確定主要救治醫院，儲備相應的醫療器材、裝備和急救藥品；負責組織協(xié)調受傷害人員醫療救治工作；負責突發(fā)事件現場(chǎng)醫務(wù)人員、器材、藥品調配及傷員轉移和傷亡人員情況統計工作。

　�。�6）縣交通運輸局：負責組織應急救援的運輸車(chē)輛，運送搶險人員和運輸救援物資；負責調用危險化學(xué)品轉運車(chē)輛；加強對危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)及從業(yè)人員特別是運輸車(chē)輛和駕駛員的安全監管；參與突發(fā)事件調查；建立運輸、倒罐車(chē)輛設備企業(yè)數據庫，定期檢查測試。做好公路養護工作，確保應急車(chē)輛通行；協(xié)助清理公路上的突發(fā)事件廢棄物。

　�。�7）縣水務(wù)局：負責水資源的合理調度，協(xié)助環(huán)境保護單位做好受污染水體的監測及相關(guān)案件調處。

　�。�8）縣市場(chǎng)監督管理局：負責提出突發(fā)事件現場(chǎng)特種設備的處置方案，提供技術(shù)支持；參與突發(fā)事件調查處理。

　�。�9）縣住房和城鄉建設局：參與燃氣道路運輸突發(fā)事件的處置工作；參與燃氣道路運輸突發(fā)事件的調查處理。

　�。�10）縣城市管理行政執法局：調度環(huán)衛灑水車(chē)輛，做好運送水源的保障。

　�。�11）縣氣象局：負責突發(fā)事件現場(chǎng)周邊自動(dòng)站的氣象監測，提供事故現場(chǎng)周邊的風(fēng)向、風(fēng)速、雨量等氣象監測資料，制作突發(fā)事件現場(chǎng)及周邊地區3小時(shí)專(zhuān)題預報，為應急救援提供氣象技術(shù)支持。

　�。�12）縣民政局：指導協(xié)助事發(fā)地鄉鎮（街道、開(kāi)發(fā)區）做好受災群眾的安置、救助等后勤保障工作。

　�。�13）縣發(fā)改局：負責組織協(xié)調商貿流通企業(yè)生活必需品的調撥和應急采購，組織協(xié)調電力和通信運營(yíng)企業(yè)做好應急電力和通信保障工作。

　�。�14）縣農業(yè)農村局：負責突發(fā)事件對農田污染、漁業(yè)水域污染的監測，進(jìn)行受損失農作物、漁業(yè)資源損失的評估，并配合做好有關(guān)善后工作。

　�。�15）縣委宣傳部：負責協(xié)調媒體做好突發(fā)事件新聞發(fā)布和宣傳報道；組織協(xié)調突發(fā)事件現場(chǎng)記者采訪(fǎng)活動(dòng)；指導有關(guān)部門(mén)在相關(guān)媒體上發(fā)布應急疏散、區域警戒等重要公告。

　�。�16）事發(fā)地鄉鎮（街道、開(kāi)發(fā)區）：協(xié)助縣�；�品運輸應急指揮部，負責實(shí)施突發(fā)事件現場(chǎng)控制、人員疏散安置、治安秩序維護、應急救援、后勤保障和善后處理等工作；協(xié)調落實(shí)事發(fā)所在地危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件處置后的危險化學(xué)品暫（轉）存。

　　2.3辦事機構

　　縣�；�品運輸應急指揮部下設辦公室，辦公室設在縣公安局，主任由縣公安局副局長(cháng)、交通警察大隊大隊長(cháng)徐瑞文同志擔任。

　　縣�；�品運輸應急指揮部辦公室作為縣�；�品運輸應急指揮部的辦事機構，履行全縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應急管理的綜合協(xié)調職能，負責承擔縣�；�品運輸應急指揮部的日常工作。其主要職責：

　�。�1）修訂縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應急預案，檢查督促有關(guān)部門(mén)和單位責任與措施的落實(shí)；

　�。�2）動(dòng)態(tài)掌握危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件風(fēng)險、隱患和事故信息，做好預測和預警，及時(shí)向縣危運應急指揮部提出是否啟動(dòng)本預案的建議；

　�。�3）組織或參與危險化學(xué)品突發(fā)事件災情統計、核查、上報、新聞發(fā)布和突發(fā)事件評估、調查處理工作；

　�。�4）根據危險化學(xué)品突發(fā)事件性質(zhì)和嚴重程度，及時(shí)向縣�；�品運輸應急指揮部總指揮報告突發(fā)事件信息；落實(shí)縣�；�品運輸應急指揮部總指揮、副總指揮的指示、批示；承辦相關(guān)綜合協(xié)調、請示報告工作；

　�。�5）承辦縣�；�品運輸應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.4現場(chǎng)指揮部組成和主要職責

　　縣�；�品運輸應急指揮部根據應急處置工作的需要設立現場(chǎng)指揮部�，F場(chǎng)指揮部作為現場(chǎng)應急指揮機構，具體負責指揮協(xié)調事故現場(chǎng)的應急處置與救援行動(dòng)�，F場(chǎng)指揮部的總指揮由縣�；�品運輸應急指揮部總指揮指定�，F場(chǎng)指揮部的主要職責：

　�。�1）劃定突發(fā)事件現場(chǎng)的警戒范圍，實(shí)施必要的交通管制及其他強制性措施；

　�。�2）綜合專(zhuān)家組等各方面的信息，科學(xué)制定應急救援處置方案，并組織實(shí)施；

　�。�3）研究判斷危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度，組織控制和消除突發(fā)事件危害源；

　�。�4）必要時(shí)，調度或征集社會(huì )力量參與應急處置工作；

　�。�5）組織營(yíng)救受害人員，轉移受威脅人員和重要財產(chǎn)；

　�。�6）向縣�；�品運輸應急指揮部報告現場(chǎng)應急救援進(jìn)展情況；

　�。�7）向縣�；�品運輸應急指揮部提出現場(chǎng)應急結束的建議，經(jīng)縣�；�品運輸應急指揮部同意后宣布現場(chǎng)應急結束。

　　現場(chǎng)指揮部可視現場(chǎng)情況和縣�；�品運輸應急指揮部成員單位主要職責靈活設置綜合協(xié)調組、搶險救援組、警戒疏散組、技術(shù)專(zhuān)家組、環(huán)境監測組、后勤保障組、宣傳報道組等應急工作組。

　　3.突發(fā)事件分級

　　按突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，將危險化學(xué)品道路運輸事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個(gè)級別，作為突發(fā)信息報送和分級響應的依據。

　　3.1特別重大突發(fā)事件（Ⅰ級）

　　危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)嚴重危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全，造成30人以上死亡，或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒，或需疏散轉移緊急安置10萬(wàn)人以上，或1億元以上直接經(jīng)濟損失，或特別重大社會(huì )影響；事故事態(tài)發(fā)展嚴重，且亟待外部力量應急救援。

　　3.2重大突發(fā)事件（Ⅱ級）

　　危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全，造成10人以上、30人以下死亡，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒，或需疏散轉移緊急安置5萬(wàn)人以上不足10萬(wàn)人，或5000萬(wàn)元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失，或嚴重社會(huì )影響等。

　　3.3較大突發(fā)事件（Ⅲ級）

　　危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)嚴重危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全，造成3人以上、10人以下死亡，或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下中毒，或需疏散轉移緊急安置1萬(wàn)人以上不足5萬(wàn)人，或直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上不足5000萬(wàn)元，或較大社會(huì )影響等。

　　3.4一般突發(fā)事件（Ⅳ級）

　　危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全，造成3人以下死亡，或10人以下中毒，或需疏散轉移緊急安置需緊急安置不足1萬(wàn)人，或直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上不足1000萬(wàn)元，或一定社會(huì )影響等。

　　4.預防預警

　　4.1預防管理

　　負有監督管理職責的部門(mén)，應按職責加強對轄區危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)、從業(yè)人員的安全監管，督促、指導其制訂完善應急預案，配備相應的應急救援人員和器材、設施，并定期進(jìn)行演練和預案修訂，完善并嚴格執行各項安全規章制度和操作規程，強化日常安全檢查，做好突發(fā)事件隱患的排查和整治。

　　4.2預測預警

　　縣�；�品運輸應急指揮部辦公室和各有關(guān)部門(mén)應加強監測、預測和預警系統建設，動(dòng)態(tài)掌握危險化學(xué)品道路運輸風(fēng)險、隱患和突發(fā)事件信息，做好對已知突發(fā)事件的風(fēng)險、發(fā)展趨勢分析，及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件預警信息，通知有關(guān)方面采取相應預防和應對措施。

　　5.信息報告

　　5.1報告程序和時(shí)限

　　各相關(guān)部門(mén)和單位接到危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件或險情報告后，按突發(fā)事件信息報送相關(guān)規定報告縣�；�品運輸應急指揮部辦公室（縣公安局）和縣人民政府辦公室�？h�；�品運輸應急指揮部辦公室接報后立即向縣�；�品運輸應急指揮部總指揮報告�？h人民政府辦公室接報后根據信息報送的規定，及時(shí)報告縣�；�品運輸應急指揮部總指揮，報知縣政府其他相關(guān)領(lǐng)導，并按相關(guān)規定要求及時(shí)報告市政府辦公室。各鄉鎮（街道、開(kāi)發(fā)區）、縣直有關(guān)部門(mén)在接到突發(fā)事件報告后必須在規定時(shí)間內上報突發(fā)事件情況。緊急情況下可越級上報。

　　5.2報告內容

　　突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、突發(fā)事件起因和性質(zhì)、基本過(guò)程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見(jiàn)、領(lǐng)導到現場(chǎng)情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報的有關(guān)事項。

　　6.應急響應

　　突發(fā)事件發(fā)生后，按照“統一指揮、分級負責、屬地為主、專(zhuān)業(yè)處置”要求，根據突發(fā)事件可控性、嚴重性和影響范圍，原則上按一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級啟動(dòng)應急響應。

　�、艏墤�急響應：適用于處置一般突發(fā)事件，或突發(fā)事件危害自突發(fā)事件發(fā)生以后即停止，造成危害較小的危險化學(xué)品突發(fā)事件。發(fā)生此類(lèi)突發(fā)事件時(shí)，按本應急預案組織實(shí)施。如果事發(fā)地跨縣（市、區）行政區，由縣政府報請市政府牽頭處置。

　�、蠹墤�急響應：適用于處置較大突發(fā)事件，或突發(fā)事件危害自發(fā)生以后即停止，但還可能產(chǎn)生嚴重后果的，超出我縣應急救援能力的危險化學(xué)品的突發(fā)事件。發(fā)生此類(lèi)突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)本預案進(jìn)行先期處置，然后報市政府，由市政府牽頭進(jìn)行后續處置。

　�、�、Ⅱ級應急響應：適用于處置重大、特別重大突發(fā)事件，或突發(fā)事件危害并未隨突發(fā)事件發(fā)生而結束，有蔓延擴大危險，超出我縣應急救援能力的危險化學(xué)品突發(fā)事件。發(fā)生此類(lèi)突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)此預案進(jìn)行先期處置，報市政府、省政府，請省政府、市政府牽頭進(jìn)行后續處置，縣政府全力配合。

　　6.1先期處置

　　危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后，立即啟動(dòng)本應急預案，調度公安、消防、應急、交通、環(huán)保、衛生等有關(guān)部門(mén)或社會(huì )力量趕赴突發(fā)事件現場(chǎng)進(jìn)行先期處置，控制災情，防止次生、衍生突發(fā)事件發(fā)生，切斷突發(fā)事件災害鏈。

　　如事態(tài)比較嚴重，符合下列條件的，迅速向市政府報告，要求啟動(dòng)更高級別響應：

　�。�1）已達到較大事故（Ⅲ級）以上級別的危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件的；

　�。�2）超出縣政府應急處置突發(fā)事件災難能力的；

　�。�3）跨縣（市、區）行政區發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件的。

　　符合上述條件的，縣政府認為須啟動(dòng)更高級別響應的，向市政府進(jìn)行報告。

　　6.2預案啟動(dòng)

　　縣�；�品運輸應急指揮部辦公室或縣政府辦收到報告后，相互溝通確認信息，第一時(shí)間進(jìn)行研判，認為事態(tài)已達到啟動(dòng)預案條件，向縣�；�品運輸應急指揮部總指揮提出啟動(dòng)預案建議。

　　預案啟動(dòng)的決定：預案啟動(dòng)建議按上述方式提出后，縣�；�品運輸應急指揮部總指揮及時(shí)作出是否啟動(dòng)預案應急響應的指示。

　　6.3指揮調度

　　經(jīng)批準啟動(dòng)預案應急響應，縣�；�品運輸應急指揮部辦公室要及時(shí)下達啟動(dòng)預案應急響應的指令�？h�；�品運輸應急指揮部各成員如沒(méi)有特殊的原因或理由，應當第一時(shí)間到達事發(fā)現場(chǎng)。同時(shí)，縣�；�品運輸應急指揮部各成員單位收到應急響應指令后，要迅速按指令要求調集有關(guān)專(zhuān)家、救援隊伍和相關(guān)救援設備趕赴事發(fā)現場(chǎng)，進(jìn)行應急處置。

　　6.4現場(chǎng)處置

　　根據突發(fā)事件現場(chǎng)應急處置工作的需要，設立現場(chǎng)指揮部，指定現場(chǎng)總指揮�，F場(chǎng)指揮部實(shí)行總指揮負責制，統一組織、指揮現場(chǎng)應急救援工作。突發(fā)事件現場(chǎng)的所有應急救援人員包括事發(fā)地鄉鎮（街道、開(kāi)發(fā)區）有關(guān)人員必須服從總指揮的統一指揮和調度。

　　在現場(chǎng)指揮部的統一指揮下，綜合協(xié)調組、技術(shù)專(zhuān)家組、搶險救援組、環(huán)境監測組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職，各負其責，采取切實(shí)的.緊急措施，開(kāi)展應急處置與救援行動(dòng)。

　�。�1）突發(fā)事件搶險救援。公安、消防及現場(chǎng)處置的各職能部門(mén)在組織搶險時(shí)，應按應急救援的原則實(shí)施搶險救援。首先要采取切實(shí)措施控制災情，在摸清險情、保障救援人員自身安全的前提下先實(shí)施救人，然后救災。在人員得到救援后，迅速查清突發(fā)事件車(chē)輛裝載物質(zhì)的化學(xué)成分品種、數量和突發(fā)事件現場(chǎng)狀況�，F場(chǎng)的應急專(zhuān)家針對車(chē)輛裝載的物質(zhì)特性和現場(chǎng)事故狀況，制定應急處置方案，公安消防及現場(chǎng)處置部門(mén)在總指揮的指揮下，針對火災或爆炸或泄漏突發(fā)事件的不同特征，在應急專(zhuān)家的現場(chǎng)指導下，采取相應的科學(xué)的應對方案實(shí)施處置。

　　搶險救援現場(chǎng)涉及需要進(jìn)行倒罐過(guò)駁作業(yè)的，罐車(chē)及相關(guān)設備由突發(fā)事件車(chē)輛業(yè)主單位調派，突發(fā)事件車(chē)輛業(yè)主單位無(wú)法調派的，由交通、應急、公安部門(mén)負責向相關(guān)單位調用。危險化學(xué)品堵漏和倒罐過(guò)駁作業(yè)等現場(chǎng)處置工作由公安、消防部門(mén)、突發(fā)事件車(chē)輛業(yè)主單位和其他應急處置單位實(shí)施。若需要調用特種設備工具，由公安、消防部門(mén)或市場(chǎng)監管部門(mén)負責落實(shí)。危險化學(xué)品倒罐過(guò)駁作業(yè)，必須在公安、消防部門(mén)現場(chǎng)監護、承壓槽車(chē)專(zhuān)業(yè)人員指導下，由倒罐作業(yè)人員穿戴好防護用具后進(jìn)行。消防部門(mén)在配備相關(guān)倒罐專(zhuān)用車(chē)后，遇特殊緊急情況，在做好安全防護的前提下，可實(shí)施倒罐過(guò)駁作業(yè)。

　　搶險救援現場(chǎng)涉及需要圍堤堵截的，由現場(chǎng)總指揮根據環(huán)保部門(mén)、專(zhuān)家的意見(jiàn)和現場(chǎng)情況，組織有關(guān)部門(mén)采取合理、有效、科學(xué)的措施加以實(shí)施。

　　搶險救援現場(chǎng)牽涉槽罐車(chē)翻側的，由公安交警部門(mén)調派吊車(chē)前來(lái)救援。

　�。�2）現場(chǎng)警戒、現場(chǎng)勘查和道路交通管制。公安、消防、環(huán)保等部門(mén)根據危險化學(xué)品泄漏擴散、火焰輻射、爆炸涉及的范圍劃定警戒區。公安交警在通往突發(fā)事件現場(chǎng)的道路上實(shí)行交通管制，警戒區的邊界應設警示標志并由專(zhuān)人警戒，除工程搶險、消防和偵檢等應急救援人員外，其他人員禁止進(jìn)入警戒區。泄漏的化學(xué)品為易燃易爆類(lèi)的，警戒區內嚴禁各類(lèi)火種。同時(shí)公安交警迅速開(kāi)展現場(chǎng)勘查，及時(shí)收集現場(chǎng)相關(guān)證據。

　�。�3）傷員醫療救護。醫療衛生部門(mén)選擇突發(fā)事件現場(chǎng)附近的安全區域內設立臨時(shí)醫療救護點(diǎn)，對傷員進(jìn)行緊急救治，并將重傷員護送至指定醫院做進(jìn)一步治療。

　�。�4）人員緊急疏散。公安部門(mén)會(huì )同當地政府及有關(guān)單位組織所有可能受到威脅的人員和重要物資有序轉移到安全區域，人員撤離應選擇安全的路線(xiàn)，盡可能從上風(fēng)側離開(kāi)，并避免橫穿危險區域。當撤離比就地保護更危險或撤離無(wú)法進(jìn)行時(shí)，應組織受到威脅的人員迅速進(jìn)入建筑物或其他設施內，視情關(guān)閉門(mén)窗和通風(fēng)、加熱、冷卻系統，直至危險消除。對人員疏散區域，應組織實(shí)施治安巡邏。

　�。�5）后勤保障。發(fā)改局牽頭，民政、市場(chǎng)、交通等部門(mén)參與，負責做好應急處置的后勤保障工作。

　�。�6）環(huán)境污染處置。由環(huán)保部門(mén)牽頭，組織衛生、農業(yè)等部門(mén)對突發(fā)事件現場(chǎng)的大氣、土壤、水體等環(huán)境進(jìn)行應急監測，測定危險物質(zhì)的成分、濃度和污染區域范圍及程度，對突發(fā)事件造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估，會(huì )同相關(guān)部門(mén)提出環(huán)境污染處置方案并指導當地政府組織實(shí)施。

　　6.5擴大應急

　　危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生突發(fā)事件時(shí)，現場(chǎng)指揮部或縣�；�品運輸應急指揮部辦公室應及時(shí)報告縣�；�品運輸應急指揮部總指揮和縣政府，由縣政府視情況啟動(dòng)其他相關(guān)專(zhuān)項應急預案。

　　如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能波及鄰縣安全時(shí)，縣政府應按規定立即通報鄰縣政府。

　　如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能超出本級政府應急處置能力時(shí)，縣政府視情及時(shí)報告省政府、市政府，請求應急支援。

　　6.6安全防護

　　6.6.1應急人員的安全防護。根據危險化學(xué)品的特性、引發(fā)物質(zhì)的不同以及應急人員的職責，采取不同的防護措施。應急救援指揮人員、醫務(wù)人員和其他靠近污染區域的應急人員一般配備過(guò)濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等。搶險、消防等進(jìn)入污染區域的應急人員應配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等。同時(shí)做好現場(chǎng)毒物的洗消工作（包括人員、設備、設施和場(chǎng)所等）。

　　6.6.2群眾的安全防護。根據不同危險化學(xué)品特性，組織和指導群眾就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采用簡(jiǎn)易有效的防護措施保護自己。根據實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機構、疏散范圍、疏散方式、疏散路線(xiàn)、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離危險區域時(shí)，應選擇安全的撤離路線(xiàn)，避免橫穿危險區域。進(jìn)入安全區域后，應盡快去除受污染的衣物，防止繼發(fā)性傷害。

　　6.7危險化學(xué)品突發(fā)事件的分析、檢測與后果評估

　　突發(fā)事件發(fā)生地和支援的環(huán)境監測及化學(xué)品檢測機構負責對水源、空氣、土壤等樣品就地實(shí)行分析處理，及時(shí)檢測毒物的種類(lèi)和濃度，并計算出擴散范圍等應急救援所需的各種數據，以確定污染區域范圍，并對突發(fā)事件造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估。

　　6.8信息發(fā)布

　　按照統一、準確、及時(shí)的原則，由縣委宣傳部會(huì )同縣�；�品運輸應急指揮部辦公室發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應急處置工作的信息，具體按有關(guān)規定執行。

　　6.9應急結束

　　突發(fā)事件現場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，次生、衍生突發(fā)事件隱患消除后，經(jīng)突發(fā)事件搶救現場(chǎng)指揮部確認和批準，現場(chǎng)應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場(chǎng)。危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件現場(chǎng)善后處置工作完成后，由縣危運應急指揮部宣布應急結束，終止應急響應。

　　7.應急保障

　　7.1通信信息保障

　　縣�；�品運輸應急指揮部成員單位應設置24小時(shí)值班電話(huà)，保證能夠與有關(guān)人員隨時(shí)取得聯(lián)系。

　　縣�；�品運輸應急指揮部辦公室牽頭應急、公安、消防、交通運輸等部門(mén)組織建立縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件重大危險源、專(zhuān)業(yè)應急指揮機構、應急救援力量（含專(zhuān)家）信息數據庫，并組織管理和維護。

　　縣發(fā)改局牽頭電信運營(yíng)單位制定通信與信息保障方案，保障危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應急救援相關(guān)機構的通訊暢通，確保音頻、視頻、數據等信息實(shí)現雙向傳遞。

　　7.2技術(shù)裝備保障

　　相關(guān)單位應裝備特種專(zhuān)業(yè)隊伍，儲備有關(guān)特種裝備（泡沫車(chē)、藥劑車(chē)、聯(lián)用車(chē)、氣防車(chē)、化學(xué)搶險救災專(zhuān)用設備等），滿(mǎn)足應急救援需要。要依托現有資源，合理補充完善應急救援特種裝備；統一清理、登記可供應急響應單位使用的應急裝備類(lèi)型、數量、性能和存放位置，建立完善相應的保障措施。

　　危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規定配備危險化學(xué)品突發(fā)事件應急救援裝備。

　　7.3應急隊伍保障

　　以消防救援大隊為依托，充分發(fā)揮當地其他應急救援隊伍的作用，建立一支適應全縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件救援需要的應急救援隊伍。

　　7.4交通運輸保障

　　縣公安局組織對突發(fā)事件現場(chǎng)進(jìn)行交通管制，開(kāi)設應急救援通道；為應急救援人員、車(chē)輛及應急物資運輸提供交通方便，保證應急需要�？h交通運輸局組織和調集交通運輸工具（含轉、倒罐車(chē)輛），保證現場(chǎng)應急救援工作需要。

　　7.5醫療衛生保障

　　縣衛生健康局組織協(xié)調各級醫療救護隊伍實(shí)施醫療救治，并根據危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件造成人員傷亡的特點(diǎn)，落實(shí)專(zhuān)門(mén)救治醫院，配備相應藥品和器材。

　　7.6社會(huì )治安保障

　　公安部門(mén)負責組織突發(fā)事件現場(chǎng)治安警戒和治安管理，加強對重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設備的防范保護，做好交通管制，維持現場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散群眾。必要時(shí)，事發(fā)地政府發(fā)動(dòng)和組織群眾，開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門(mén)實(shí)施治安保衛工作。

　　7.7資金物資保障

　　突發(fā)事件所需財政負擔的經(jīng)費，按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔。各級財政應建立健全應急經(jīng)費快速撥付機制。發(fā)改、財政等部門(mén)要根據本轄區實(shí)際情況儲備一定數量的常備應急救援物資。應急響應所需物資的調用、采購、儲備、管理，應遵循“服從調動(dòng)、服務(wù)大局”的原則，保證應急救援的需求。危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規定儲備應急救援物資�？h本級常備物資相關(guān)經(jīng)費由縣財政解決；企業(yè)常備物資經(jīng)費列入生產(chǎn)成本。必要時(shí)，依據有關(guān)法律法規及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì )物資。

　　7.8人員安全保障

　　現場(chǎng)應急救援人員應當根據需要攜帶相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進(jìn)出突發(fā)事件現場(chǎng)的有關(guān)規定。

　　8.后期處置

　　8.1善后處置

　　事發(fā)地政府負責組織善后處置工作，縣直有關(guān)部門(mén)和危險化學(xué)品運輸企業(yè)要做好有關(guān)協(xié)調配合工作。善后處置工作包括人員安置、補償，征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。善后處置經(jīng)費由突發(fā)事件責任單位或突發(fā)事件責任人依法承擔。

　　8.2賠付補償

　　突發(fā)事件應急處置的物資設備損耗和勞務(wù)支出等費用，經(jīng)調用部門(mén)審核后由突發(fā)事件責任單位負責賠償和補償。必要時(shí)，縣政府和事發(fā)地政府視情況可先按照管理責任墊付相關(guān)應急處置經(jīng)費，然后向突發(fā)事件責任單位追討；突發(fā)事件責任單位不支付經(jīng)費的，按有關(guān)法律法規執行。保險機構要在保險責任范圍內及時(shí)進(jìn)行理賠。

　　8.3調查評估

　　縣政府成立由市公安、應急、環(huán)保、市場(chǎng)監管、消防、交通等相關(guān)部門(mén)和事發(fā)地政府組成的突發(fā)事件調理處理組，對突發(fā)事件進(jìn)行調查處理，查明突發(fā)事件原因，認定突發(fā)事件性質(zhì)和責任，提出對責任人員的處理意見(jiàn)，按程序報縣政府。

　　縣�；�品運輸應急指揮部辦公室組織有關(guān)部門(mén)和單位對突發(fā)事件應急處置工作情況進(jìn)行總結評估，吸取經(jīng)驗教訓，制定改進(jìn)措施，并將應急處置評估報告提交縣政府。

　　9.宣傳、培訓和演練

　　9.1宣傳

　　各地、各有關(guān)單位要有組織、有計劃向公眾開(kāi)展危險化學(xué)品安全衛生和應急教育活動(dòng)，廣泛宣傳應急救援有關(guān)法律法規和危險化學(xué)品突發(fā)事件預防、避險、自救、互救的常識。危險化學(xué)品道路運輸單位要嚴格落實(shí)教育培訓制度，從業(yè)人員要熟悉危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應急程序，掌握危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應急的基本技能和危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件預防、避險、自救、互救的常識。

　　9.2培訓

　　縣�；�品運輸應急指揮部負責指導市危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應急培訓相關(guān)事宜。每年須組織一次有關(guān)部門(mén)和各鄉鎮（街道、開(kāi)發(fā)區）的應急培訓，提高危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件的應急處置能力。危險化學(xué)品道路運輸單位要按照有關(guān)規定對員工進(jìn)行應急培訓。

　　9.3演練

　　縣�；�品運輸應急指揮部定期組織由相關(guān)職能部門(mén)和危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位共同參與的應急演練（可采用實(shí)戰演習或桌面推演），及時(shí)發(fā)現應急預案和工作機制存在的問(wèn)題，不斷完善應急救援預案，提高應急處置能力。

　　10.附則

　　10.1監督檢查

　　縣�；�品運輸應急指揮部負責組織各成員單位對危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定和落實(shí)應急預案情況進(jìn)行監督、抽查。

　　10.2獎勵與責任追究

　　突發(fā)事件應急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制，按有關(guān)規定進(jìn)行表彰、獎勵和責任追究。

　　縣政府對突發(fā)事件應急管理工作中作出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人，給予表彰或獎勵；對遲報、漏報、瞞報和謊報突發(fā)事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　10.3預案管理

　　每三年或必要時(shí)由縣�；�品運輸應急指揮部辦公室對預案進(jìn)行評審、修訂，報縣人民政府批準后實(shí)施，同時(shí)送有關(guān)部門(mén)備案。有關(guān)部門(mén)按照預案的要求履行各自職責，并制定相應的預案和保障計劃。

　　10.4預案有關(guān)解釋

　　本預案有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　10.5預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日起施行。

　　危險品道路運輸的應急預案 篇15

　　1總則

　　1.1編制目的

　　加強全省港口危險化學(xué)品（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為�；�品）事故的應急管理工作，建立健全港口�；�品事故應急體制和機制，提高應急救援反應能力，規范應急響應程序，科學(xué)、及時(shí)、有效地實(shí)施應急處置，預防和減少次生事故發(fā)生，最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，保護生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國港口法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應急條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《危險化學(xué)品安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《港口經(jīng)營(yíng)管理規定》《港口危險貨物安全管理規定》《國家突發(fā)事件總體應急預案》《國家危險化學(xué)品事故災難應急預案》《水路交通突發(fā)事件應急預案》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《江蘇省水路交通運輸條例》《江蘇省突發(fā)事件應急預案管理辦法》《江蘇省突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規規章及有關(guān)規定，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于江蘇省港口行政管理部門(mén)所轄區域內港口�；�品企業(yè)所從事的�；�品倉儲、裝卸等過(guò)程中發(fā)生�；�品庫區和集裝箱、散雜貨堆場(chǎng)、碼頭以及�；�品泄漏、中毒、燃燒、爆炸、火災等事故應對工作。

　�。�1）特別重大、重大港口�；�品事故。

　�。�2）需要省港口�；�品事故應急指揮部處置的港口�；�品事故。

　　發(fā)生在本省港口行政管理部門(mén)所轄區域內的港口�；�品事故引發(fā)環(huán)境事件、核突發(fā)事件的應急處置，按省其他相關(guān)預案執行。

　　本預案同時(shí)指導本省其他各級港口�；�品事故的應對工作。

　　1.4工作原則

　�。�1）人民至上，生命至上。堅持把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急工作的首要任務(wù)，最大程度地預防和減少港口�；�品事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )影響。

　�。�2）統一領(lǐng)導，分級負責。在省人民政府統一領(lǐng)導下，各市、縣（市、區）人民政府負責本級港口�；�品事故的應急工作，實(shí)行分級響應、分級負責、屬地管理、上下聯(lián)動(dòng)的應急管理體制。

　�。�3）科學(xué)決策，快速高效。加強港口�；�品事故預警和應急技術(shù)的研究，建立應急咨詢(xún)專(zhuān)家組，充分發(fā)揮專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)人員的作用，提高應對事故災害的科學(xué)決策和技術(shù)指揮能力，加強應急救援隊伍建設，形成快速高效的應急反應機制。

　�。�4）預防為主，平戰結合。堅持預防為主、常備不懈，港口�；�品事故應急與預防工作相結合。建立和完善監測、預測和預警體系，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等工作。

　　1.5事故分級

　　港口�；�品事故分為四級：

　　特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

　　重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　本預案有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　2組織指揮體系及職責

　　2.1指揮機構及其主要職責

　　在省人民政府的統一領(lǐng)導下，成立江蘇省港口�；�品事故應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省港口�；�品應急指揮部），負責統一組織領(lǐng)導、指揮協(xié)調省有關(guān)部門(mén)（單位）、各市縣（市、區）人民政府、應急支持保障部門(mén)、應急救援隊伍和港口�；�品經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展港口�；�品事故防范和應對工作。

　　總指揮：省人民政府分管交通運輸工作的副省長(cháng)。

　　副總指揮：省人民政府協(xié)助分管交通運輸工作的副秘書(shū)長(cháng)，省交通運輸廳、公安廳、應急廳、生態(tài)環(huán)境廳主要負責同志。

　　成員單位：省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省軍區、武警江蘇省總隊、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省衛生健康委、省應急廳、省市場(chǎng)監管局、省糧食和儲備局、省人防辦、省消防救援總隊、省氣象局、省通信管理局、江蘇海事局、連云港海事局等。省港口�；�品應急指揮部應根據工作需要及時(shí)調整成員單位。成員單位根據應急響應級別，按照省港口�；�品應急指揮部的統一部署和各自職責，做好應急處置工作。

　　省港口�；�品應急指揮部主要職責如下：

　�。�1）貫徹落實(shí)國務(wù)院和省人民政府的決策部署，領(lǐng)導、組織、協(xié)調全省重特大港口�；�品事故應急管理和應急救援工作。

　�。�2）負責應急救援重大事項的決策，適時(shí)發(fā)布啟動(dòng)應急響應程序和終止應急響應狀態(tài)的命令。

　�。�3）必要時(shí)協(xié)調省軍區和武警江蘇省總隊調集部隊參與應急救援工作。

　�。�4）向國務(wù)院報告事故和救援情況，必要時(shí)請求協(xié)調支援。

　�。�5）督促、指導設區市人民政府及有關(guān)部門(mén)做好港口�；�品事故應對工作。

　　2.1.1各成員單位職責

　�。�1）省委宣傳部：會(huì )同有關(guān)部門(mén)提出新聞發(fā)布、報道工作意見(jiàn)，組織指導新聞發(fā)布、報道工作，協(xié)調解決新聞報道中出現的問(wèn)題，收集、跟蹤境內外輿情，及時(shí)協(xié)調有關(guān)方面開(kāi)展對外解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言的工作；負責現場(chǎng)記者的采訪(fǎng)管理、服務(wù)工。

　�。�2）省委網(wǎng)信辦：負責事故網(wǎng)絡(luò )輿情的監測、引導和調控管控工作。

　�。�3）省軍區：根據地方人民政府需求，協(xié)調現役專(zhuān)業(yè)力量支援協(xié)助事故救援。

　�。�4）武警江蘇省總隊：在省委、省政府的統一指揮下參加事故應急處置和救援。

　�。�5）省發(fā)展改革委：負責協(xié)調安排中央、省級財政投入的重大應急處置項目和災后重建項目，并監督實(shí)施；負責協(xié)調將港口�；�品事故應急救援體系納入相關(guān)規劃。

　�。�6）省工業(yè)和信息化廳：負責應急救援有關(guān)物資組織和保障。

　�。�7）省公安廳：負責組織事故區域人員疏散撤離、治安管理以及周邊道路的交通管制工作。

　�。�8）省民政廳：負責事故遇難人員遺體處置工作。

　�。�9）省財政廳：按照事權劃分負責做好省級資金保障。

　�。�10）省自然資源廳：負責組織協(xié)調提供相關(guān)事故應急救援工作的測繪地理信息。

　�。�11）省生態(tài)環(huán)境廳：負責組織協(xié)調事故現場(chǎng)環(huán)境應急監測、預警和環(huán)境損害評估工作，組織制定環(huán)境應急處置方案，參與環(huán)境損害責任調查。

　�。�12）省住房城鄉建設廳：組織提供施救所需的施工機械、救援器材和其他特種設備。

　�。�13）省交通運輸廳：負責組織提供應急救援所需的水陸交通運輸保障工作；參與港口�；�品事故的調查和處理。

　�。�14）省水利廳：負責港口�；�品事故搶險救援過(guò)程中水資源調配。

　�。�15）省衛生健康委：負責事故應急醫療救援和衛生防疫工作，并為地方衛生醫療機構提供技術(shù)支持。

　�。�16）省應急廳：協(xié)調相關(guān)應急隊伍參與應急救援工作，組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好應急救援物資的儲備、調撥和緊急供應，參與港口�；�品事故的調查和處理。

　�。�17）省市場(chǎng)監管局：負責組織協(xié)調與�；�品倉儲、裝卸等相關(guān)的特種設備事故的應急救援工作，提供事故現場(chǎng)施救所需的技術(shù)支持和保障。負責提供搶救用藥品和醫療器械的信息，監督搶救傷員所需藥品、醫療器械的質(zhì)量。

　�。�18）省糧食和儲備局：負責省級應急救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據動(dòng)用指令按程序組織調出。

　�。�19）省人防辦：負責指導人防設施和兼顧人防工程的搶修工作；參與應急救援和人員防護保障行動(dòng)。

　�。�20）省消防救援總隊：負責事故現場(chǎng)火災撲救、爆炸泄漏等險情控制，并組織人員搜救。

　�。�21）省氣象局：負責天氣監測、預報、預測，及時(shí)提供氣象信息服務(wù)，開(kāi)展因氣象災害引發(fā)的事故災害調查、評估及氣象分析等工作。

　�。�22）省通信管理局：指揮、協(xié)調基礎電信運營(yíng)企業(yè)、鐵塔公司為事故應急救援做好公眾通信網(wǎng)的應急通信保障組織工作。

　�。�23）江蘇海事局：負責組織協(xié)調長(cháng)江江蘇段和國家劃定搜尋救助海域的、遇險人員水上搜尋救助、事故現場(chǎng)船舶疏散、水上交通管制，協(xié)助開(kāi)展水上水下打撈救援、水上污染物清除作業(yè)等。

　�。�24）連云港海事局：負責組織協(xié)調國家劃定搜尋救助海域的水上水下打撈救援、事故現場(chǎng)船舶疏散、水上污染防治和水上交通管制。

　　2.2辦事機構及其主要職責

　　省港口�；�品應急指揮部辦公室設在省交通運輸廳，作為日常辦事機構，主任由省交通運輸廳分管負責同志兼任，主要職責如下：

　�。�1）負責傳達、落實(shí)省港口�；�品應急指揮部的決定和部署。

　�。�2）匯總、上報港口�；�品事故和應急處置情況。

　�。�3）負責處理日常事務(wù)，辦理省港口�；�品應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.3現場(chǎng)指揮部及職責

　　發(fā)生特別重大、重大港口�；�品事故，省港口�；�品應急指揮部根據應急處置需要成立現場(chǎng)指揮部，負責現場(chǎng)決策和指揮工作�，F場(chǎng)總指揮由省港口�；�品應急指揮部總指揮或指定負責同志擔任。

　　現場(chǎng)指揮部的主要職責：負責港口�；�品事故應急救援與處置的前沿指揮工作；組織制定并實(shí)施港口�；�品事故應急救援處置方案；協(xié)調、指揮有關(guān)單位和個(gè)人參加現場(chǎng)應急救援；及時(shí)告知事故事態(tài)發(fā)展、應急救援情況和處置工作進(jìn)展。

　　現場(chǎng)指揮部下設工作組，其組成及職責如下：

　�。�1）綜合協(xié)調組：由省港口�；�品應急指揮部辦公室牽頭，省交通運輸廳、省應急廳、省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局、事發(fā)地人民政府等部門(mén)和單位參加。

　　主要職責：密切跟蹤港口�；�品事故應急處置的進(jìn)展，及時(shí)向省港口�；�品應急指揮部報告，并組織、協(xié)調和指揮各成員單位的應急力量開(kāi)展事故現場(chǎng)的應急處置工作；負責協(xié)調與港口�；�品事故應急處置相關(guān)的其他工作。

　�。�2）應急行動(dòng)組：由省消防救援總隊牽頭，武警江蘇省總隊、省交通運輸廳、省應急廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省水利廳、省氣象局、省通信管理局、江蘇海事局、連云港海事局、事發(fā)地人民政府等部門(mén)和單位參加。

　　主要職責：負責組織、指揮港口火災、爆炸事故的應急救援工作；負責利用環(huán)境監視，對大氣及泄漏物質(zhì)進(jìn)行監視監測；負責港口區域清污工作；負責組織事故區域人員疏散撤離、治安管理以及交通管制工作；協(xié)調有關(guān)力量，及時(shí)保護可能受污染的敏感區域，采取適當措施疏散或救助可能受�；�品火災、爆炸、有毒氣體擴散、泄漏污染影響的人員。

　�。�3）醫療救護組：由省衛生健康委牽頭，省公安廳、省工業(yè)和信息化廳、省糧食和儲備局、事發(fā)地人民政府等部門(mén)和單位參加。

　　主要職責：負責組織協(xié)調傷員的轉移、運送和醫療救治；負責協(xié)調有關(guān)醫療機構和醫療物資。

　�。�4）后勤保障組：由事發(fā)地人民政府牽頭，省財政廳、省通信管理局、省應急廳、省交通運輸廳、省氣象局、省通信管理局等部門(mén)和單位參加。

　　主要職責：負責統籌相關(guān)資源，為港口�；�品事故應急反應工作的開(kāi)展提供各類(lèi)保障，包括做好應急物資的供應，組織和協(xié)調應急隊伍和其他參與應急的相關(guān)人員開(kāi)展工作；做好公用通信網(wǎng)應急通信保障工作；保障裝備、人員、物資的運輸；為應急行動(dòng)提供氣象等決策支持保障；做好日常的溝通聯(lián)絡(luò )工作，并協(xié)調開(kāi)展相關(guān)應急資金保障工作。

　�。�5）信息發(fā)布組：由省委宣傳部牽頭，省委網(wǎng)信辦、省應急廳、省交通運輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、事發(fā)地人民政府等部門(mén)和單位參加。

　　主要職責：負責統一發(fā)布港口�；�品突發(fā)事故信息；創(chuàng )建信息溝通和交流平臺，收集輿情信息；負責加強社會(huì )公眾的信息溝通，引導社會(huì )輿論。

　　2.4市級組織指揮機構

　　各市、縣（市、區）人民政府是本行政區域港口�；�品事故應急管理工作的指揮機構，負責本行政區域內港口�；�品事故的預防、預警、應急處置與救援、事后處置等應對工作。要建立相應組織指揮機構，及時(shí)啟動(dòng)相應的應急響應。各相關(guān)部門(mén)按照職責分工，密切配合，共同做好港口�；�品的應對工作，省人民政府有關(guān)部門(mén)對應做好指導。

　　2.5專(zhuān)家組及職責

　　各級人民政府組織成立事故應急處置專(zhuān)家組，由港口、環(huán)保、石油化工、消防、醫療衛生、應急管理、安全管理、氣象、保險、法律等方面的專(zhuān)家組成，為港口�；�品事故預防、搶險救援工作提供技術(shù)支持。必要時(shí)，參與應急救援工作，協(xié)助事故現場(chǎng)指揮部研判事故危害發(fā)展的趨勢、程度，參與應急處置技術(shù)方案制定與決策。

　　2.6港口�；�品經(jīng)營(yíng)單位主要職責

　　港口�；�品經(jīng)營(yíng)單位應落實(shí)�；�品安全生產(chǎn)主體責任制、安全責任制和相關(guān)安全管理規定，建立健全港口�；�品事故應急工作責任制。港口�；�品經(jīng)營(yíng)單位應采取預防和預警措施，健全應急機制，編制港口�；�品事故應急預案，與當地人民政府相關(guān)預案銜接，配備應急資源。事故發(fā)生時(shí)，第一時(shí)間向應急救援人員提供化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、港口企業(yè)平面布置圖、專(zhuān)業(yè)人員信息、物資儲備情況、生產(chǎn)運行情況與應急處置相關(guān)的基礎技術(shù)資料，配合現場(chǎng)指揮部做好�；�品事故應急救援和處置工作。

　　3預防、監測與預警

　　3.1預防

　　對港口�；�品經(jīng)營(yíng)單位在裝卸、倉儲等過(guò)程中發(fā)生的火災、爆炸、中毒、泄漏事故風(fēng)險，港口�；�品經(jīng)營(yíng)單位應落實(shí)�；�品安全生產(chǎn)責任制，針對可能發(fā)生的�；�品事故特點(diǎn)和危害，進(jìn)行風(fēng)險辨識和評估，制定本單位�；�品事故應急預案，確保本單位�；�品事故應急預案與各級人民政府頒布的港口�；�品事故應急預案銜接暢通，提高應急預案的科學(xué)性、針對性，并向本單位從業(yè)人員公布。

　　各級人民政府港口行政管理、應急管理等有關(guān)部門(mén)應當依據職責針對可能發(fā)生的港口�；�品事故的特點(diǎn)和危害，進(jìn)行風(fēng)險辨識和評估，制定相應的港口�；�品事故應急救援預案，并依法向社會(huì )公布。

　　3.2監測和預警

　　各部門(mén)（單位）應加強港口�；�品的動(dòng)態(tài)監督管理，定期組織相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行會(huì )商評估，預測事態(tài)發(fā)展趨勢，提前做好事故防范和應急響應準備工作。

　　3.2.1預警信息發(fā)布

　　接到預警信息后，縣級以上地方人民政府或有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展突發(fā)事件分析評估工作，視評估結果需要，按國家有關(guān)規定立即通過(guò)本級預警信息發(fā)布中心發(fā)布預警信息。預警信息的發(fā)布、調整及解除程序依據《江蘇省突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法》執行。

　　3.2.2預警信息內容

　　預警信息主要內容包括：預警區域或場(chǎng)所、險情類(lèi)別、預警級別、預警期起始時(shí)間、可能影響范圍、災情概要、有關(guān)預防預警措施，以及工作要求和發(fā)布機關(guān)等。

　　3.2.3預警措施

　　預警信息發(fā)布后，地方各級人民政府及相關(guān)部門(mén)應當采取以下一項或多項措施：

　�。�1）預警響應。立即啟動(dòng)相關(guān)預警響應，相關(guān)單位按照分工做好相關(guān)工作；發(fā)布預警公告，宣布進(jìn)入預警期，并將預警公告與信息報送同級人民政府；及時(shí)收集、報告相關(guān)信息，加強對港口�；�品事故發(fā)生、發(fā)展情況的監測、預報和預警。

　�。�2）及時(shí)研判。組織有關(guān)單位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及專(zhuān)家及時(shí)進(jìn)行分析研判，預估可能的影響范圍和危害程度。

　�。�3）防范處置。迅速采取有效措施，控制事件苗頭，在涉險區域設置注意事項提示或事件危害警示標志，增加宣傳頻次，利用各種渠道告知公眾避險和防護的常識、措施；對港口內設施設備及環(huán)境狀態(tài)預警，組織專(zhuān)業(yè)人員對相關(guān)設施設備進(jìn)行檢查，排除故障，做好故障排除前的防范工作。

　�。�4）應急準備。提前疏散、轉移可能受到影響的人員并妥善安置；責令應急救援隊伍、負有特定職責的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，做好參加應急救援和處置工作的準備；調集應急所需物資和設備，做好應急保障。

　�。�5）輿論引導。及時(shí)準確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢(xún)電話(huà)，組織專(zhuān)家解讀，加強輿情監測，做好輿論引導。

　　3.2.4預警變更和解除

　　預警信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。發(fā)布預警信息的部門(mén)（單位）應當根據事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時(shí)調整預警級別并重新發(fā)布。當確定事故不可能發(fā)生或危險已經(jīng)解除時(shí)，預警信息發(fā)布部門(mén)按照信息發(fā)布渠道，宣布解除預警，適時(shí)終止相關(guān)措施。

　　4應急響應

　　4.1信息報告

　　港口�；�品事故發(fā)生后，事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告。單位負責人接到報告后，應當于1小時(shí)內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府和港口行政管理部門(mén)報告。

　　事發(fā)地人民政府和港口行政管理部門(mén)接到港口�；�品事故的信息后，應當立即核實(shí)有關(guān)情況、及時(shí)分析處理，并按照分級管理的程序逐級上報至上級人民政府及相關(guān)部門(mén)，必要時(shí)可以越級上報。

　　信息初報或報警的內容包括：事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生的.時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事故涉及的�；�品種類(lèi)及數量、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、影響范圍和損害程度的初步估計、現場(chǎng)救援情況、事故已采取的措施等。

　　當情況發(fā)生變化時(shí)，需及時(shí)進(jìn)行信息續報。信息續報的內容包括：人員傷亡、事故影響最新情況、事故重大變化情況、采取應對措施的效果、檢測評估最新情況、下一步需采取的措施等。

　　港口�；�品事故中傷亡、失蹤、被困人員涉及港澳臺僑、外籍人員的，按照國家有關(guān)規定向相關(guān)部門(mén)、涉外機構通報。

　　4.2先期處置

　　港口�；�品事故發(fā)生后，事發(fā)單位應當立即啟動(dòng)應急響應，在確保安全的前提下：

　�。�1）迅速控制危險源，組織搶救遇險人員。

　�。�2）根據事故危害程度，組織港口現場(chǎng)人員撤離。

　�。�3）及時(shí)通知可能受到事故影響的單位和人員。

　�。�4）采取必要措施，防止事故危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生。

　�。�5）根據需要請求臨近的應急救援隊伍參加救援，并向參加救援的應急隊伍提供相關(guān)技術(shù)資料、信息和處置方法。

　�。�6）維護事故現場(chǎng)秩序，保護事故現場(chǎng)和相關(guān)證據。

　�。�7）法律、法規規定的其他應急救援措施。

　　事發(fā)地縣級以上人民政府應迅速組織相關(guān)部門(mén)立即開(kāi)展應急救援，第一時(shí)間搶救受傷受困人員，研判事故發(fā)展趨勢及可能造成的傷害；組織實(shí)施港口周邊交通管制、事故現場(chǎng)隔離、秩序維護及受威脅人員疏散；加強現場(chǎng)監測和應急防護，防止事故危害擴大和次生、衍生事故發(fā)生，及時(shí)向上級人民政府報告；及時(shí)掌握輿情動(dòng)態(tài)，堅決制止謠言散布行為，防止信息倒流，以免造成群眾不必要的恐慌。

　　4.3啟動(dòng)響應

　　發(fā)生重特大以及其他需要省港口�；�品應急指揮部處置的港口�；�品事故，由省港口�；�品應急指揮部依據本預案啟動(dòng)應急響應。

　　國務(wù)院及有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)應急響應后，省港口�；�品應急指揮部及相關(guān)部門(mén)應當服從統一指揮，全力做好救援工作。

　　4.4響應分級

　　應急響應級別按港口�；�品事故的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應急響應由高到低設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個(gè)等級。

　　4.4.1Ⅰ級應急響應

　　發(fā)生或初判發(fā)生特別重大港口�；�品事故時(shí)，省港口�；�品應急指揮部辦公室接到特別重大港口�；�品事故報告后，立即組織省有關(guān)單位和專(zhuān)家進(jìn)行分析研判，對事故及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估，報請省港口�；�品應急指揮部總指揮啟動(dòng)Ⅰ級應急響應，同時(shí)報請國務(wù)院有關(guān)部門(mén)。省港口�；�品應急指揮部總指揮啟動(dòng)Ⅰ級應急響應，省港口�；�品應急指揮部成立現場(chǎng)指揮部，統一指揮現場(chǎng)應急處置工作。各應急救援工作組趕赴現場(chǎng)，開(kāi)展現場(chǎng)搶險救援、危險源控制、現場(chǎng)監測評估、醫療救護、人員疏散轉移等工作。特別重大港口�；�品事故的應急響應還應接受?chē)鴦?wù)院有關(guān)部門(mén)的指導。

　　4.4.2Ⅱ級應急響應

　　發(fā)生或初判發(fā)生重大港口�；�品事故，省港口�；�品應急指揮部辦公室接到重大港口�；�品事故報告后，立即組織省有關(guān)單位和專(zhuān)家進(jìn)行分析研判，對事故及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估，報請省港口�；�品應急指揮部總指揮啟動(dòng)Ⅱ級應急響應。省港口�；�品應急指揮部總指揮啟動(dòng)Ⅱ級應急響應，由省港口�；�品應急指揮部或其指派的省有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施，負責具體指揮和處置。省港口�；�品應急指揮部成立現場(chǎng)指揮部，統一指揮現場(chǎng)應急處置工作，及時(shí)向省人民政府和國務(wù)院報告，超出其應急救援處置能力或事故進(jìn)一步擴大時(shí)，請求國務(wù)院協(xié)調支援。各應急救援工作組趕赴現場(chǎng)，開(kāi)展現場(chǎng)搶險救援、危險源控制、現場(chǎng)監測評估、醫療救護、人員疏散轉移等工作。事發(fā)地人民政府按照省港口�；�品應急指揮部的統一部署全力開(kāi)展應急救援。

　　4.4.3Ⅲ級應急響應

　　發(fā)生或初判發(fā)生較大港口�；�品事故，事發(fā)地設區市應急指揮機構應立即組織各成員單位和專(zhuān)家進(jìn)行分析研判，對事故及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估，啟動(dòng)Ⅲ級應急響應，組織、指揮應急救援和事故處置，超出其應急救援處置能力或事故進(jìn)一步擴大時(shí)，及時(shí)報請省人民政府協(xié)調應急救援工作。省有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)應急待命狀態(tài)，跟蹤事態(tài)發(fā)展，適時(shí)研判，根據應急工作需要或事故發(fā)生地設區市港口�；�品應急指揮部請求，派出聯(lián)合工作組趕赴現場(chǎng)，指導做好應急處置和救援工作。

　　4.4.4Ⅳ級應急響應

　　發(fā)生或初判發(fā)生一般港口�；�品事故，事發(fā)地縣（市、區）人民政府應急指揮機構應立即組織各成員單位和專(zhuān)家進(jìn)行分析研判，對事故影響及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估，啟動(dòng)Ⅳ級應急響應，組織、指揮應急救援和事故處置，超出其應急救援處置能力或事故進(jìn)一步擴大時(shí)，及時(shí)報請上級人民政府協(xié)調應急救援工作。省有關(guān)部門(mén)跟蹤事態(tài)發(fā)展，適時(shí)研判，視情派出工作組趕赴現場(chǎng)，指導做好應急處置和救援工作。

　　4.5處置措施

　　在省港口�；�品應急指揮部的統一領(lǐng)導下，現場(chǎng)指揮部、各成員單位、事發(fā)地人民政府各司其職、協(xié)同配合、科學(xué)處置，組織開(kāi)展應急處置和應急救援工作。

　�。�1）制定方案。根據港口�；�品事故類(lèi)型，研判現場(chǎng)狀況，制定應急處置方案。

　�。�2）搜救、疏散人員。立即組織營(yíng)救和救治受害人員，組織開(kāi)展人員搜救工作，疏散、撤離或者采取其他措施保護受危害區域內的其他人員。

　�。�3）搶險救援。組織開(kāi)展事故處置、工程搶險、港口設施搶修和事故現場(chǎng)清理等工作；迅速控制危險源，采取必要措施，防止事故危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生。

　�。�4）現場(chǎng)管制。劃定警戒區域并設置警示標志，將無(wú)關(guān)人員撤離至安全區域。對通往事故現場(chǎng)的道路、水路實(shí)行交通管制，嚴禁無(wú)關(guān)車(chē)輛、船舶進(jìn)入；清理主要交通干道，保證道路、水路暢通；合理設置出入口，控制、記錄進(jìn)入事故救援核心區的人員。

　�。�5）醫療救護。組織開(kāi)展現場(chǎng)緊急醫療救護，及時(shí)轉移危重傷員。根據需要向上級衛生健康部門(mén)請求派出有關(guān)專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)醫療隊伍進(jìn)行指導和支援。

　�。�6）環(huán)境監測及環(huán)境污染處置。開(kāi)展事故現場(chǎng)及港口周邊可能受影響區域的環(huán)境監測，綜合分析和評價(jià)監測數據，預測事故可能造成的環(huán)境影響，采取控制污染擴散的措施，提出現場(chǎng)救援工作建議。

　�。�7）洗消和現場(chǎng)清理。在危險區與安全區交界處設立洗消站，根據需要正確使用洗消藥劑，迅速采取洗消措施，最大限度減少對相關(guān)人員造成的危害，對受污染的工具和裝備進(jìn)行洗消；清除事故現場(chǎng)殘留的有毒有害氣體，統一收集處理泄漏液體、固體及洗消廢水。

　　4.6事故現場(chǎng)處置要點(diǎn)

　　4.6.1港口�；�品火災爆炸事故現場(chǎng)處置要點(diǎn)

　�。�1）現場(chǎng)偵查。在充分做好個(gè)人防護的基礎上，對現場(chǎng)被困人員情況，著(zhù)火部位、蔓延方向、火勢范圍、對毗鄰威脅程度，倉儲設施、裝卸及管線(xiàn)損壞程度，現場(chǎng)及港口周邊污染情況等進(jìn)行初步偵查。

　�。�2）實(shí)施警戒。根據偵查結果研判火災爆炸發(fā)生位置、�；�品性質(zhì)，及火勢擴大或二次爆炸的可能性，綜合考慮事故發(fā)生區域的周?chē)�環(huán)境及可能對周邊的影響，確定警戒范圍。將警戒范圍劃分為重危區、中危區、輕危區和安全區，并設立警戒標志，在安全區外視情況設立隔離帶。對警戒區周邊道路、水路實(shí)施交通管制，禁止無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛和船舶進(jìn)入現場(chǎng)，警戒區內停電、�；�，并立即有序疏散警戒區內無(wú)關(guān)人員至安全區域。

　�。�3）制定救援方案�，F場(chǎng)指揮部根據燃燒范圍、燃燒物品、周?chē)�物品危險性及火勢蔓延途徑等影響因素，選取合適的滅火劑和滅火方式，制定救援方案。

　�。�4）實(shí)施救援。在做好充分的救援準備及安全防護后，進(jìn)入事故現場(chǎng)實(shí)施救援。搜救受傷及被困人員，采取正確的救助方式，將所有遇險人員移至上風(fēng)或側上風(fēng)方向空氣無(wú)污染地區，對救出的中毒窒息人員、高溫液體燙傷人員、化學(xué)燒傷人員等應立即采取相應措施進(jìn)行現場(chǎng)急救；將傷情較重者及時(shí)送往醫療急救機構進(jìn)行救治。制止泄漏，切斷泄漏源，如若不能有效堵漏時(shí)，可采取倒罐輸轉、放空點(diǎn)燃、惰性氣體置換等方式進(jìn)行泄漏處理。根據需要采取轉移可燃物料、切斷與裝置及管線(xiàn)設施的連通，利用消防水炮或消防水栓對火罐、管線(xiàn)等設備進(jìn)行冷卻。對周?chē)�受火災威脅設施及時(shí)采取冷卻、泄壓，采用沙袋或其他材料筑堤攔截飄散流淌的易燃液體或挖溝導流將物料導向安全地點(diǎn)，采用毛氈、沙袋等堵住雨水口等處等保護措施，防止火焰蔓延并對火場(chǎng)進(jìn)行控制，當達到滅火條件時(shí)實(shí)施滅火作業(yè)。

　�。�5）現場(chǎng)監測。實(shí)時(shí)監測事故現場(chǎng)氣象擴散和易燃易爆氣體濃度，監測泄漏物質(zhì)和消防廢水是否進(jìn)入大氣、港口前沿水域、雨水口等場(chǎng)所；明確泄漏危及周?chē)�環(huán)境的可能性，防止造成二次污染；并根據現場(chǎng)氣體濃度及爆炸源的情況確定是否有二次爆炸的危險，確定應采取的處置措施。

　�。�6）火災撲救過(guò)程中，現場(chǎng)指揮部應根據危險區的危害因素和火災發(fā)展趨勢進(jìn)行動(dòng)態(tài)評估，及時(shí)提出滅火指導意見(jiàn)，調整救援方案，并將現場(chǎng)救援情況及時(shí)報省港口�；�品事故應急指揮部。

　　4.6.2港口�；�品有毒有害物質(zhì)泄漏事故現場(chǎng)處置要點(diǎn)

　�。�1）現場(chǎng)偵查。在充分做好個(gè)人防護的基礎上，對現場(chǎng)被困人員情況，容器儲量、泄漏量、泄漏部位、形式，設施、建（構）筑物險情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險源，現場(chǎng)及周邊污染情況等進(jìn)行初步偵查。

　�。�2）實(shí)施警戒。根據偵查結果研判泄漏的�；�品種類(lèi)及性質(zhì)、泄漏源的位置及氣象情況，確定警戒范圍，將警戒范圍劃分為重危區、中危區、輕危區和安全區，并設立警戒標志，在安全區外視情況設立隔離帶。對警戒區周邊道路、水路實(shí)施交通管制，禁止無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛和船舶進(jìn)入現場(chǎng)，警戒區內停電、�；�，消除可能引發(fā)火災和爆炸的火源，并立即有序疏散警戒區內無(wú)關(guān)人員至安全區域。

　�。�3）制定救援方案�，F場(chǎng)指揮部根據泄漏源的周?chē)�環(huán)境（環(huán)境功能區、人口密度等），周?chē)鷧^域重大危險源的分布，以及預測的事故現場(chǎng)泄漏擴散趨勢等情況，確定主要的控制措施（如筑堤導流、堵漏、倒罐轉移、船舶拖帶等），制定救援方案。

　�。�4）實(shí)施救援。根據救援方案，在充分做好救援準備及個(gè)人防護的基礎上，進(jìn)入事故現場(chǎng)。搜救受傷及被困人員，采取正確的救助方式，將所有遇險人員移至上風(fēng)或側上風(fēng)方向空氣無(wú)污染地區，對救出的中毒窒息人員應立即采取相應措施進(jìn)行現場(chǎng)急救；將傷情較重者及時(shí)送醫療急救部門(mén)救治。根據現場(chǎng)泄漏情況，采取開(kāi)閥導流、排貨泄壓、火炬放空、倒罐轉移、應急堵漏、冷卻防爆、注水排險、噴霧稀釋、引火點(diǎn)燃等措施控制泄漏源，防止泄漏物進(jìn)入雨水口或受限空間。稀釋泄漏物濃度，攔截、導流和蓄積泄漏物，防止泄漏物向重要目標或環(huán)境敏感區擴散。對于貯罐區發(fā)生液體泄漏時(shí)，要及時(shí)關(guān)閉雨水閥，防止貨物外流入水。

　�。�5）泄漏物清理。當存在大量殘液時(shí)，用防爆泵抽吸或使用無(wú)火花器具收集，集中處理；少量殘液用稀釋、吸附、固化、中和等方法處理。入水的泄漏物采用圍控裝置圍控、吸收等方法處理。

　�。�6）現場(chǎng)監測。加強對現場(chǎng)水質(zhì)、大氣、土壤、氣象信息的監測，并采取措施防止泄漏物質(zhì)進(jìn)入大氣、附近水源、雨水口造成二次污染。

　�。�7）現場(chǎng)指揮部應根據危險區的危害因素和泄漏物質(zhì)濃度擴散趨勢進(jìn)行動(dòng)態(tài)評估，及時(shí)提出指導意見(jiàn)，調整救援方案，并將現場(chǎng)救援情況及時(shí)報省港口�；�品事故應急指揮部。

　　其他港口�；�品生產(chǎn)安全事故的應急救援與處置，綜合參照上述現場(chǎng)處置要點(diǎn)，及時(shí)、科學(xué)、有效開(kāi)展現場(chǎng)處置工作。

　　4.7信息發(fā)布

　　信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、全面、客觀(guān)。發(fā)生重特大港口�；�品事故，設區市人民政府在省委宣傳部的指導和事發(fā)地黨委宣傳部門(mén)協(xié)調組織下，第一時(shí)間按照國家相關(guān)規定發(fā)布權威簡(jiǎn)要信息，舉行新聞發(fā)布會(huì )，發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據事故處置情況做好后續信息發(fā)布工作。一般或較大港口�；�品事故信息的發(fā)布，由事發(fā)地人民政府根據相關(guān)規定具體負責。

　　4.8應急結束

　　港口�；�品事故處置結束后，經(jīng)專(zhuān)家分析論證，現場(chǎng)監測、評估和鑒定后，確定事故已得到控制，由原啟動(dòng)應急響應的港口�；�品事故應急指揮機構終止應急響應。

　　對于Ⅰ、Ⅱ級應急響應，由省港口�；�品應急指揮部辦公室組織省有關(guān)單位和專(zhuān)家進(jìn)行評估后，向省港口�；�品應急指揮部總指揮提出終止響應的建議，由總指揮決定后，宣布終止應急響應。對于Ⅲ、Ⅳ級應急響應，由事發(fā)地應急指揮機構辦公室組織相關(guān)成員單位和專(zhuān)家進(jìn)行評估后，提出終止響應的建議，由事發(fā)地應急指揮機構宣布終止應急響應。

　　5后期處置

　　5.1善后處置

　　港口�；�品事故的善后處置工作由事發(fā)地市、縣（市、區）人民政府及相關(guān)部門(mén)負責組織實(shí)施，事發(fā)單位及其主管部門(mén)配合。善后恢復主要工作包括：人員安置與補償、社會(huì )救助、衛生防疫、保險理賠、環(huán)境恢復等。及時(shí)消除事故影響，妥善安置慰問(wèn)受害和受影響人員，盡快恢復正常秩序，保證社會(huì )穩定。

　　5.2保險賠償

　　港口�；�品事故發(fā)生后，事發(fā)地保險監管部門(mén)指導和督促轄內保險公司積極做好應急處置和理賠服務(wù)工作。當地保險行業(yè)協(xié)會(huì )及時(shí)統籌做好承保排查統計和后續理賠服務(wù)工作。保險機構按照急事先辦的原則，優(yōu)先處置重特大事故，確保及時(shí)撥付賠款。事發(fā)地設區市人民政府為保險機構順利開(kāi)展查勘定損提供必要的指導和便利條件。

　　5.3事故調查

　　事故調查應嚴格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》等法規和有關(guān)規定進(jìn)行。重大港口�；�品事故由省人民政府負責組成調查組進(jìn)行事故調查。

　　5.4總結分析

　　發(fā)生重大港口�；�品事故，由省人民政府組成事故調查組，分析總結評估應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)應急救援工作的建議。

　　6應急保障

　　6.1應急隊伍保障

　　省港口�；�品應急指揮部負責全省港口�；�品事故應急力量的統一協(xié)調和指導。地方各級人民政府負責掌握港口區域內所有�；�品應急救援隊伍資源信息情況，組織開(kāi)展對港口�；�品事故應急救援隊伍的相關(guān)知識和技能培訓，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制，提高應急處置和現場(chǎng)救援能力。

　　港口�；�品經(jīng)營(yíng)單位應建立應急救援隊伍，定期進(jìn)行應急救援預案演練，強化應急配合功能，增強應急實(shí)戰能力。

　　6.2應急資金保障

　　港口�；�品事故應急處置和救援經(jīng)費由事故責任單位承擔；事故責任單位無(wú)力承擔的，由有關(guān)人民政府協(xié)調解決。

　　縣級以上地方人民政府應當將港口�；�品事故應急救援費用列入同級財政預算，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　6.3裝備物資保障

　　省相關(guān)部門(mén)應當掌握港口�；�品的救援裝備情況，根據部門(mén)職責，配備救援和搶險物資裝備。

　　市、縣（市、區）人民政府應當建立港口�；�品應急救援物資、應急處置裝備和生活必需品等儲備制度，保障應急救援需要。

　　港口�；�品經(jīng)營(yíng)單位根據安全生產(chǎn)實(shí)際情況，儲備必要的應急救援裝備和物資，及時(shí)更新和補充。

　　6.4醫療衛生保障

　　縣級以上地方人民政府應當加強急救醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設，掌握本行政區域內醫療衛生資源信息，配備相應的醫療救治藥物、技術(shù)、設備和人員，提高醫療衛生機構對事故傷員的救治能力。

　　6.5交通運輸保障

　　事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門(mén)應根據需要對港口周邊現場(chǎng)道路交通管制，確保救援物資、器材和人員及時(shí)運送到位，并保障人員疏散所需車(chē)輛。

　　6.6通信與信息保障

　　通信主管部門(mén)負責組織協(xié)調基礎電信運營(yíng)企業(yè)、鐵塔公司做好港口�；�品事故處置過(guò)程中公用通信網(wǎng)應急通信保障工作，盡快恢復受破壞的公用通信網(wǎng)設施。

　　6.7技術(shù)支持保障

　　各級人民政府及有關(guān)部門(mén)應當建立港口�；�品應急信息數據庫，充分發(fā)揮大專(zhuān)院校、科研院所應急救援專(zhuān)業(yè)技術(shù)的研發(fā)能力，研發(fā)或引進(jìn)�；�品應急救援新技術(shù)和新裝備，為應急救援提供技術(shù)支持和保障。

　　7監督管理

　　7.1宣傳教育

　　各級人民政府組織和指導相關(guān)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，努力提高企事業(yè)單位對港口�；�品的安全防范意識和自救能力，最大限度地預防和減少港口�；�品事故的發(fā)生。

　　7.2培訓與演練

　　港口�；�品經(jīng)營(yíng)單位加強�；�品應急專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的日常培訓，培養一批訓練有素的港口�；�品應急處置專(zhuān)業(yè)人才。

　　按照本預案的要求，港口�；�品經(jīng)營(yíng)單位定期或不定期組織進(jìn)行不同類(lèi)型的港口�；�品事故應急實(shí)戰演習，提高防范和處置港口�；�品事故的技能，增強實(shí)戰能力。做好實(shí)施應急處置的各項準備，確保一旦發(fā)生港口�；�品事故，能迅速投入應急救援中。原則上本預案每2年至少進(jìn)行1次應急演練。

　　7.3責任與獎懲

　�。�1）港口�；�品事故應急救援工作實(shí)行行政領(lǐng)導責任制和責任追究制。

　�。�2）對應急管理工作中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎勵。

　�。�3）對遲報、瞞報、漏報和謊報重要情況或者有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　8附則

　　8.1名詞術(shù)語(yǔ)解釋

　　危險化學(xué)品：指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。

　　港口�；�品事故：指�；�品在港口倉儲、裝卸等作業(yè)過(guò)程中，發(fā)生的造成或者可能造成人員傷亡和財產(chǎn)毀損的火災、爆炸、毒物泄漏事故。

　　本預案中�；�品的范圍采用《港口危險貨物安全管理規定》第八十七條的危險貨物的范圍。

　　8.2預案管理

　　省交通運輸廳負責本預案的編制和日常管理，并根據實(shí)際情況，適時(shí)組織修訂完善，報省人民政府批準后實(shí)施。本預案由省政府辦公廳負責解釋。

　　8.3預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　危險品道路運輸的應急預案 篇16

　　1總則

　　1.1編制目的

　　建立健全全省城市軌道交通運營(yíng)突發(fā)事件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)運營(yíng)突發(fā)事件）處置工作機制，科學(xué)有序、及時(shí)高效應對運營(yíng)突發(fā)事件，最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會(huì )正常秩序。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《生產(chǎn)安全事故應急條例》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《城市軌道交通運營(yíng)管理規定》《國家突發(fā)事件總體應急預案》《國家城市軌道交通運營(yíng)突發(fā)事件應急預案》《城市軌道交通運營(yíng)突發(fā)事件應急演練管理辦法》《城市軌道交通運營(yíng)險性事件信息報告與分析管理辦法》《城市軌道交通運營(yíng)突發(fā)事件應急預案編制規范》和《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《江蘇省突發(fā)事件應急預案管理辦法》《江蘇省突發(fā)事件總體應急預案》等相關(guān)法律法規，結合我省實(shí)際，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于江蘇省行政區域內城市軌道交通運營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的因列車(chē)撞擊、脫軌，設施設備故障、損毀，以及大客流等情況，造成人員傷亡、行車(chē)中斷、財產(chǎn)損失的突發(fā)事件應對工作。

　　因地震、洪澇、氣象災害等自然災害和恐怖襲擊、治安案件等社會(huì )安全事件及其他因素影響或可能影響江蘇省城市軌道交通正常運營(yíng)時(shí)，依據省其他相關(guān)預案執行，同時(shí)參照本預案組織做好監測預警、信息報告、應急響應、后期處置等相關(guān)應對工作。

　　1.4工作原則

　�。�1）人民至上，生命至上。堅持把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為運營(yíng)突發(fā)事件應急處置工作的首要任務(wù)，確保最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障城市軌道交通系統正常運行。

　�。�2）統一領(lǐng)導，分級負責。在省人民政府統一領(lǐng)導下，實(shí)行屬地管理、分級負責、上下聯(lián)動(dòng)的應急管理體制。城市軌道交通所在設區市人民政府及城市軌道交通運營(yíng)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)運營(yíng)單位）開(kāi)展運營(yíng)突發(fā)事件先期處置工作。

　�。�3）快速反應，科學(xué)處置。發(fā)生運營(yíng)突發(fā)事件，立即啟動(dòng)預案，各相關(guān)單位按照職責分工和預案要求開(kāi)展工作；充分發(fā)揮專(zhuān)家作用，科學(xué)判斷決策，運用先進(jìn)技術(shù)和裝備，提高救援效率。

　�。�4）預防為主，常備不懈。各單位將運營(yíng)突發(fā)事件預防作為日常工作的中心環(huán)節和主要任務(wù)，建立責任體系，加強基礎工作，完善工作機制，加強監測預警、維修保養，強化檢查督促，開(kāi)展宣傳教育，防止和減少運營(yíng)突發(fā)事件發(fā)生。

　　1.5事件分級

　　按照事件嚴重性和受影響程度，運營(yíng)突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。

　　1.5.1特別重大運營(yíng)突發(fā)事件

　　凡發(fā)生下列情形之一的，為特別重大運營(yíng)突發(fā)事件：

　�。�1）造成30人以上死亡（含失蹤）；

　�。�2）造成100人以上重傷（含急性中毒）；

　�。�3）造成直接經(jīng)濟損失1億元以上。

　　1.5.2重大運營(yíng)突發(fā)事件

　　凡發(fā)生下列情形之一的，為重大運營(yíng)突發(fā)事件：

　�。�1）造成10人以上30人以下死亡（含失蹤）；

　�。�2）造成50人以上100人以下重傷（含急性中毒）；

　�。�3）造成直接經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元以上1億元以下；

　�。�4）連續中斷行車(chē)24小時(shí)以上。

　　1.5.3較大運營(yíng)突發(fā)事件

　　凡發(fā)生下列情形之一的，為較大運營(yíng)突發(fā)事件：

　�。�1）造成3人以上10人以下死亡（含失蹤）；

　�。�2）造成10人以上50人以下重傷（含急性中毒）；

　�。�3）造成直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下；

　�。�4）連續中斷行車(chē)6小時(shí)以上24小時(shí)以下。

　　1.5.4一般運營(yíng)突發(fā)事件

　　凡發(fā)生下列情形之一的，為一般運營(yíng)突發(fā)事件：

　�。�1）造成3人以下死亡（含失蹤）；

　�。�2）造成10人以下重傷（含急性中毒）；

　�。�3）造成直接經(jīng)濟損失50萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下；

　�。�4）連續中斷行車(chē)2小時(shí)以上6小時(shí)以下。

　　本預案有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　1.6分級應對

　�。�1）發(fā)生特別重大、重大運營(yíng)突發(fā)事件，由省人民政府負責應對，必要時(shí)報請國務(wù)院及交通運輸部予以支持；初判發(fā)生較大、一般運營(yíng)突發(fā)事件，由事發(fā)地設區市人民政府負責應對，必要時(shí)報請省人民政府及省交通運輸廳予以支持。

　�。�2）超出屬地人民政府應對能力的運營(yíng)突發(fā)事件，由上一級人民政府提供支援或者負責應對。

　　2組織指揮體系及職責

　　在省人民政府的統一領(lǐng)導下，組織建立江蘇省處置城市軌道交通運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部），負責全省運營(yíng)突發(fā)事件的監測、預警和應急處置工作。

　　2.1省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部及職責

　　2.1.1省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部組成

　　總指揮：省人民政府分管交通運輸工作的副省長(cháng)。

　　副總指揮：省人民政府協(xié)助分管交通運輸工作的副秘書(shū)長(cháng)，省交通運輸廳、公安廳、應急廳主要負責同志。

　　成員單位：省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省軍區、武警江蘇省總隊、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省衛生健康委、省應急廳、省市場(chǎng)監管局、省糧食和儲備局、省人防辦、省消防救援總隊、省地震局、省氣象局、省通信管理局、省電力公司，其他有關(guān)省級部門(mén)和單位。省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部應根據工作需要及時(shí)調整成員單位。成員單位根據應急響應級別，按照省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部的統一部署和各自職責，做好應急處置工作。

　　2.1.2各成員單位職責

　�。�1）省委宣傳部：會(huì )同有關(guān)部門(mén)提出新聞發(fā)布、報道工作意見(jiàn)，組織指導新聞發(fā)布、報道工作，協(xié)調解決新聞報道中出現的問(wèn)題，收集、跟蹤境內外輿情，及時(shí)協(xié)調有關(guān)方面開(kāi)展對外解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言的工作；負責現場(chǎng)記者的采訪(fǎng)管理、服務(wù)工作；指導各處置部門(mén)及時(shí)發(fā)布職責范圍內的工作信息。

　�。�2）省委網(wǎng)信辦：負責互聯(lián)網(wǎng)信息的監控、管理及網(wǎng)上輿論引導工作。

　�。�3）省軍區：根據省政府或省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部有關(guān)應急救援部署，按照有關(guān)規定，協(xié)調駐蘇部隊參與應急救援行動(dòng)。

　�。�4）武警江蘇省總隊：根據省人民政府或省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部有關(guān)應急救援部署，按照有關(guān)規定，組織、指揮所屬力量參與應急救援工作。

　�。�5）省發(fā)展改革委：負責協(xié)調安排中央、省級財政投入的重大應急處置項目和災后重建項目，并監督實(shí)施。

　�。�6）省工業(yè)和信息化廳：負責組織協(xié)調救援裝備、監測設備、防護和消殺用品、醫藥等物資的采購、供應工作；協(xié)調相關(guān)工業(yè)應急物資的緊急生產(chǎn)。

　�。�7）省公安廳：負責維護現場(chǎng)治安秩序和交通秩序，依法對事發(fā)地區實(shí)施封鎖和道路交通管制；監督指導重要目標、重點(diǎn)部位治安保衛工作；依法查處有關(guān)違法犯罪活動(dòng)，控制肇事者等特殊人員，維護社會(huì )秩序；組織、指揮、協(xié)調現場(chǎng)防爆和人員搜救工作，協(xié)助組織群眾撤離；參與現場(chǎng)勘查、事件原因分析、調查和處理工作。

　�。�8）省民政廳：負責組織協(xié)調事故傷亡人員的遺體處置工作。

　�。�9）省財政廳：按照事權劃分負責做好省級資金保障。

　�。�10）省自然資源廳：負責指導監督城市軌道交通沿線(xiàn)地質(zhì)災害防治，承擔地質(zhì)災害應急救援的技術(shù)支撐工作。

　�。�11）省生態(tài)環(huán)境廳：負責事發(fā)地及周邊地區環(huán)境監測與評價(jià)，就因運營(yíng)突發(fā)事件衍生環(huán)境污染事件提出對策和建議；參與處置運營(yíng)突發(fā)事件引發(fā)的環(huán)境污染事件。

　�。�12）省住房城鄉建設廳：負責指導、協(xié)調城市軌道交通沿線(xiàn)區域房屋建筑和市政基礎設施工程的險情排查、監測和治理工作；指導房屋建筑和市政基礎設施工程搶險隊伍，配合運營(yíng)單位專(zhuān)業(yè)搶險隊伍開(kāi)展工程搶險救援；負責組織指導城市河道、排水管渠等排水設施的疏通維護工作，做好城市軌道交通隧道、站點(diǎn)等低洼部位的排水防澇工作；參與相關(guān)事件原因分析、調查與處理工作。

　�。�13）省交通運輸廳：負責指導、協(xié)調、組織運營(yíng)突發(fā)事件監測、預警及應急處置工作；指導市級城市軌道交通運營(yíng)主管部門(mén)做好運營(yíng)突發(fā)事件應急管理工作，完善城市軌道交通應急救援保障體系，建立健全應急處置聯(lián)動(dòng)機制；協(xié)調應急救援運輸保障單位及時(shí)運送事故現場(chǎng)人員和物資；參與相關(guān)事件原因分析、調查與處理工作。

　�。�14）省水利廳：組織、指導各級水利部門(mén)做好城市軌道交通沿線(xiàn)周邊水利工程設施險情排查、監測、應急搶險和水毀修復重建工作；負責行洪河道洪水監測和預報，發(fā)布相關(guān)水情信息。

　�。�15）省衛生健康委：負責組織協(xié)調重特大運營(yíng)突發(fā)事件緊急醫學(xué)救援工作，指導相關(guān)市衛生健康部門(mén)合理調配醫療衛生資源，開(kāi)展傷病員現場(chǎng)救治、轉運和醫院收治工作，統計醫療機構接診救治傷病員情況；根據需要做好現場(chǎng)防疫和消毒工作，視情提出保護公眾健康的措施建議，做好傷病員的心理援助；參與事故調查。

　�。�16）省應急廳：協(xié)調相關(guān)應急隊伍參與應急救援工作，組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好應急救援物資的儲備、調撥和緊急供應；組織、指導事發(fā)地市級人民政府做好受災人員的基本生活救助。

　�。�17）省市場(chǎng)監管局：參與軌道交通運營(yíng)特種設備事故的應急處置并提供技術(shù)支撐，組織特種設備的事故調查。

　�。�18）省糧食和儲備局：做好職責范圍內的應急物資儲備工作。

　�。�19）省人防辦：負責指導人防設施和兼顧人防工程的搶修工作；參與應急救援和人員防護保障行動(dòng)。

　�。�20）省消防救援總隊：負責組織指揮城市軌道交通運營(yíng)突發(fā)事件中現場(chǎng)火災撲救，按照國家規定承擔以搶救人員生命為主的應急救援工作；參與相關(guān)事件原因分析、調查和處理工作。

　�。�21）省地震局：負責提供地震資料信息并提出城市軌道交通應對地震災害防范對策，參與城市軌道交通遭遇地震災害的緊急救援工作。

　�。�22）省氣象局：負責提供事發(fā)城市軌道交通沿線(xiàn)區域氣象預報和災害性天氣預警；為事故現場(chǎng)勘查、分析和案件調查提供氣象方面的協(xié)助。

　�。�23）省通信管理局：負責組織協(xié)調基礎電信運營(yíng)企業(yè)、鐵塔公司做好突發(fā)事件公用通信網(wǎng)應急通信保障工作，盡快恢復受破壞的公用通信網(wǎng)設施；參與相關(guān)事件原因分析、調查與處理工作。

　�。�24）省電力公司：發(fā)生城市軌道交通運營(yíng)單位電網(wǎng)側故障時(shí)，負責組織電力應急搶修，及時(shí)恢復電網(wǎng)供電電源；發(fā)生城市軌道交通運營(yíng)單位內部電力故障時(shí)，指導城市軌道交通運營(yíng)單位做好電力應急處置工作。

　　2.1.3省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部職責

　�。�1）貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于運營(yíng)突發(fā)事件應急工作的決策部署、方針政策、指示和省委、省政府、交通運輸部有關(guān)工作要求；

　�。�2）統一領(lǐng)導、組織和指揮運營(yíng)突發(fā)事件應急處置工作；

　�。�3）指導事發(fā)地設區市人民政府及有關(guān)部門(mén)做好運營(yíng)突發(fā)事件應對工作；

　�。�4）統一組織信息發(fā)布和輿論引導；

　�。�5）決定啟動(dòng)應急響應并按程序終止應急響應；

　�。�6）按規定及時(shí)上報運營(yíng)突發(fā)事件進(jìn)展情況，對事件結果進(jìn)行評估和報告；

　�。�7）檢查督導各有關(guān)部門(mén)、單位對突發(fā)事件進(jìn)行預測、預警，落實(shí)應急措施。

　　2.2省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部辦公室及職責

　　省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部下設江蘇省處置城市軌道交通運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部辦公室），設在省交通運輸廳，辦公室主任由省交通運輸廳分管副廳長(cháng)兼任。

　　主要職責：

　�。�1）負責省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部日常工作；

　�。�2）貫徹落實(shí)省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部決定和部署，組織、協(xié)調省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部成員單位和事發(fā)地市級應急指揮機構參與應急處置工作；

　�。�3）匯總、上報運營(yíng)突發(fā)事件和應急處置情況；

　�。�4）組織有關(guān)單位和專(zhuān)家分析運營(yíng)突發(fā)事件發(fā)展趨勢，評估事故損失及影響，提出應急處置方案；

　�。�5）辦理省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部文件，承擔省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.3應急工作組

　　省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部根據運營(yíng)突發(fā)事件應急處置的需要，可成立若干應急工作組。

　�。�1）綜合協(xié)調組。負責事件信息收集、匯總、報告，協(xié)調解決應急處置工作有關(guān)事項等。由省交通運輸廳牽頭，省公安廳、省應急廳、省財政廳等單位組成。

　�。�2）搶險救援組：制定并組織實(shí)施救援方案，調集、協(xié)調救援隊伍和專(zhuān)家開(kāi)展搶險救援、搶修受損設施設備及清理事件現場(chǎng)等。由省消防救援總隊牽頭，省應急廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省軍區、武警江蘇省總隊等單位組成。

　�。�3）醫療救護組：負責協(xié)調事件緊急醫療救援和現場(chǎng)衛生處置工作等。由省衛生健康委牽頭，省公安廳、省工業(yè)和信息化廳、省糧食和儲備局等單位組成。

　�。�4）新聞報道組：負責媒體接待、信息發(fā)布和輿論引導工作。由省委宣傳部牽頭，省委網(wǎng)信辦、省交通運輸廳、省公安廳、省財政廳、省氣象局、省應急廳等單位組成。

　�。�5）社會(huì )穩定組：加強事發(fā)后的治安管理，依法處置有關(guān)社會(huì )治安事件；協(xié)調化解事件造成的矛盾糾紛。由省公安廳牽頭組成。

　　根據需要，還可成立交通疏導組、環(huán)保氣象組、通信保障組、善后處理組、后勤保障組等，分別負責協(xié)調跨區域交通疏導、環(huán)境監測監控和氣象信息服務(wù)、現場(chǎng)通信保障、善后處理、后勤服務(wù)保障等工作。

　　2.4市級組織指揮機構

　　各設區市人民政府是本行政區域城市軌道交通運營(yíng)突發(fā)事件應急管理工作的指揮機構，負責本行政區域內運營(yíng)突發(fā)事件的預防、預警、應急處置與救援、事后處置等應對工作。要建立相應組織指揮機構，及時(shí)啟動(dòng)相應的應急響應。各相關(guān)部門(mén)按照職責分工，密切配合，共同做好運營(yíng)突發(fā)事件的應對工作，省人民政府有關(guān)部門(mén)對應做好指導。

　　對跨城市運營(yíng)的城市軌道交通線(xiàn)路，有關(guān)設區市人民政府應建立跨區域運營(yíng)突發(fā)事件應急合作機制。對跨省運營(yíng)的城市軌道交通線(xiàn)路，由城市軌道交通線(xiàn)路所在設區市人民政府與鄰�。ㄗ灾螀^、直轄市）的設區市人民政府建立跨區域運營(yíng)突發(fā)事件應急合作機制，明確各種運營(yíng)突發(fā)事件情景下的應急響應責任主體。

　　2.5現場(chǎng)指揮機構

　　事發(fā)地設區市人民政府根據運營(yíng)突發(fā)事件應急處置的需要成立現場(chǎng)指揮部，負責現場(chǎng)的應急處置工作，制定和組織實(shí)施運營(yíng)突發(fā)事件應急救援處置方案，指揮協(xié)調應急救援力量開(kāi)展應急救援，收集、匯總事件發(fā)展態(tài)勢及救援情況并及時(shí)報告，落實(shí)交辦的其他工作，參與現場(chǎng)處置的有關(guān)單位和人員應服從現場(chǎng)指揮部的統一指揮�，F場(chǎng)指揮部實(shí)行總指揮負責制。必要時(shí)，省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部可成立現場(chǎng)指揮部�，F場(chǎng)指揮部可根據運營(yíng)突發(fā)事件應急處置的需要設立若干工作小組，分別負責人員搜救、疏散轉運、交通疏導、醫學(xué)救援、搶修搶險、維護社會(huì )穩定、新聞宣傳等工作。

　　2.6運營(yíng)單位

　　運營(yíng)單位是運營(yíng)突發(fā)事件應對處置工作的責任主體，要建立健全應急指揮機制，針對可能發(fā)生的運營(yíng)突發(fā)事件完善應急預案體系，建立與有關(guān)單位的信息共享和應急聯(lián)動(dòng)機制。

　　2.7專(zhuān)家組

　　各級組織指揮機構及運營(yíng)單位應建立運營(yíng)突發(fā)事件處置專(zhuān)家庫，由線(xiàn)路、軌道、結構、車(chē)輛、供電、通信、信號、環(huán)境與設備監控、運輸組織等方面專(zhuān)家組成。發(fā)生運營(yíng)突發(fā)事件時(shí)，各級組織指揮機構及運營(yíng)單位應根據需要設立運營(yíng)突發(fā)事件處置專(zhuān)家組，對運營(yíng)突發(fā)事件處置工作提供技術(shù)支持。

　　3監測預警與信息報告

　　3.1監測和風(fēng)險分析

　　3.1.1運營(yíng)單位監測

　　運營(yíng)單位應當建立健全城市軌道交通運營(yíng)監測體系，根據運營(yíng)突發(fā)事件的特點(diǎn)和規律，認真做好對線(xiàn)路、軌道、結構工程、車(chē)輛、供電、通信、信號、消防、防護設備、特種設備、應急照明等設施設備和環(huán)境狀態(tài)以及客流情況等的日常監測工作，定期開(kāi)展安全隱患排查，開(kāi)展風(fēng)險評估，健全風(fēng)險防控措施。特別是針對洪澇災害風(fēng)險，重點(diǎn)排查地勢低洼車(chē)站、過(guò)渡段、長(cháng)大區間等重點(diǎn)區域排水設備設施的能力；排查排水管道與周邊市政管網(wǎng)的聯(lián)通情況；排查在建線(xiàn)路與既有線(xiàn)路連接處的封堵情況，防止雨水通過(guò)在建線(xiàn)路倒灌車(chē)站區間；加強地面高架線(xiàn)路沿線(xiàn)邊坡檢查，對土質(zhì)疏松、堆土滑坡等風(fēng)險采取針對性措施；及時(shí)核查沙袋、擋水板、排水泵等應急物資種類(lèi)和數量，補齊補足補強相應設備設施。

　　當城市軌道交通發(fā)生運營(yíng)險性事件可能影響正常運營(yíng)時(shí)，運營(yíng)單位要及時(shí)將有關(guān)情況報告當地城市軌道交通運營(yíng)主管部門(mén)。

　　3.1.2管理部門(mén)監測與分析

　　城市軌道交通運營(yíng)主管部門(mén)應加強對本行政區域內城市軌道交通安全運營(yíng)情況的日常監測，會(huì )同公安、自然資源、住房城鄉建設、水利、應急管理、地震、氣象、鐵路、武警等部門(mén)（單位）和運營(yíng)單位建立健全定期會(huì )商和信息共享機制，加強對突發(fā)大客流和洪澇、氣象災害、地質(zhì)災害、地震等信息的收集，對各類(lèi)風(fēng)險信息進(jìn)行分析研判，并及時(shí)將可能導致運營(yíng)突發(fā)事件的信息告知運營(yíng)單位。有關(guān)部門(mén)應及時(shí)將可能影響城市軌道交通正常運營(yíng)的信息通報同級城市軌道交通運營(yíng)主管部門(mén)。

　　3.2預警

　　3.2.1預警發(fā)布

　　城市軌道交通運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮機構要對運營(yíng)突發(fā)事件形勢分析預測，主動(dòng)建立與信息來(lái)源部門(mén)的信息通報機制，確定信息通報內容、時(shí)間、程序、方式等，報送同級人民政府并告知運營(yíng)單位。通過(guò)電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、樓宇或移動(dòng)電子屏幕、當面告知等渠道向公眾發(fā)布預警信息。

　　運營(yíng)單位要及時(shí)對可能導致運營(yíng)突發(fā)事件的風(fēng)險信息進(jìn)行分析研判，預估可能造成影響的范圍和程度。城市軌道交通系統內設施設備及環(huán)境狀態(tài)異常預警信息由運營(yíng)單位向相關(guān)崗位專(zhuān)業(yè)人員發(fā)出預警；城市軌道交通系統外的預警信息，事發(fā)地設區市人民政府根據城市軌道交通運營(yíng)主管部門(mén)收集到的信息對運營(yíng)突發(fā)事件進(jìn)行預判，啟動(dòng)相應預警。運營(yíng)單位特別要做好與氣象部門(mén)的溝通對接，加強對洪澇、氣象災害等信息的收集。

　　3.2.2預警信息內容

　　預警信息主要內容包括事件類(lèi)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應對措施、自救辦法、咨詢(xún)電話(huà)和發(fā)布機關(guān)等。

　　3.2.3預警行動(dòng)

　　預警信息發(fā)布后，事發(fā)地設區市人民政府及有關(guān)單位、運營(yíng)單位應當采取以下一項或多項措施：

　�。�1）預警響應。立即啟動(dòng)相關(guān)預警響應，應急組織機構成員單位按照分工做好相關(guān)工作；發(fā)布預警公告，宣布進(jìn)入預警期；及時(shí)收集、報告相關(guān)信息，加強對運營(yíng)突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監測、預報和預警。

　�。�2）及時(shí)研判。組織有關(guān)單位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及專(zhuān)家及時(shí)進(jìn)行分析研判，預估可能的影響范圍和危害程度。

　�。�3）防范處置。迅速采取有效措施，控制事件苗頭，在涉險區域設置注意事項提示或事件危害警示標志，增加宣傳頻次，利用各種渠道告知公眾避險和防護的常識、措施；對軌道交通系統內設施設備及環(huán)境狀態(tài)預警，組織專(zhuān)業(yè)人員對相關(guān)設施設備進(jìn)行檢查，排除故障，做好故障排除前的防范工作；對突發(fā)大客流，及時(shí)調整運營(yíng)方案，加強客流情況監測，在重點(diǎn)車(chē)站增派人員加強值守，做好旅客疏導，視情采取限流、錯峰、臨時(shí)關(guān)閉車(chē)站等措施，必要時(shí)啟動(dòng)地面公共交通接駁輸運，疏導客流。對超設計暴雨強度等非常規情況下采取停運列車(chē)、疏散乘客、關(guān)閉車(chē)站等應急措施。

　�。�4）應急準備。提前疏散、轉移可能受到影響的人員并妥善安置；責令應急救援隊伍、負有特定職責的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，做好參加應急救援和處置工作的準備；調集應急所需物資和設備，做好應急保障。

　�。�5）輿論引導。及時(shí)準確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢(xún)電話(huà)，組織專(zhuān)家解讀，加強輿情監測，做好輿論引導。

　　3.2.4預警解除

　　當確定突發(fā)事件不可能發(fā)生或危險已經(jīng)解除時(shí)，預警信息發(fā)布部門(mén)按照信息發(fā)布渠道，宣布解除預警，適時(shí)終止相關(guān)措施。

　　3.3信息報告與通報

　　3.3.1報告時(shí)限和程序

　　發(fā)生運營(yíng)突發(fā)事件或判斷可能引發(fā)運營(yíng)突發(fā)事件后，運營(yíng)單位應立即向事發(fā)地運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮機構報告，同時(shí)告知可能受到影響的單位和乘客。事發(fā)地運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮機構在得知運營(yíng)突發(fā)事件信息或者監測到相關(guān)信息后，應立即進(jìn)行核實(shí)，對運營(yíng)突發(fā)事件的性質(zhì)和類(lèi)別作出初步認定。對于未造成人員死亡或重傷，中斷行車(chē)2小時(shí)以下，或者直接經(jīng)濟損失50萬(wàn)元以下，或者對人民群眾出行造成一定范圍影響的，運營(yíng)單位應妥善處置并在1小時(shí)內報送城市軌道交通運營(yíng)主管部門(mén)，避免引發(fā)群眾滯留或強烈不滿(mǎn)。

　　初步認定較大及以上運營(yíng)突發(fā)事件的，事發(fā)地市級運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮機構應在第一時(shí)間報告省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部辦公室和市人民政府，并根據事態(tài)進(jìn)展情況，邊處置、邊核實(shí)、邊報告，及時(shí)續報應急處置等有關(guān)情況。省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部辦公室接到報告后，應當進(jìn)行核實(shí)，按規定時(shí)間和程序向省人民政府和交通運輸部報告，其中構成特別重大和重大運營(yíng)安全事故的，省人民政府按照國務(wù)院規定報告。

　　對于事件本身比較敏感，或發(fā)生在敏感時(shí)間、敏感地點(diǎn)、涉及敏感群體，以及可能有次生或衍生危害性的運營(yíng)突發(fā)事件或預警信息，應按照重大或特別重大運營(yíng)突發(fā)事件上報。

　　3.3.2報告方式與內容

　　運營(yíng)突發(fā)事件的報告分為初報、續報和處理結果報告。初報在發(fā)現或者得知運營(yíng)突發(fā)事件后首次上報；續報在查清有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后隨時(shí)上報；處理結果報告在運營(yíng)突發(fā)事件處理完畢后上報。

　　初報內容主要包括：運營(yíng)突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件類(lèi)別、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，對事件的初判級別，警報發(fā)布情況，可能造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失，以及需要支援事項和亟需幫助解決的問(wèn)題等。

　　續報內容主要包括：已采取的'應急處置措施，目前事件處置進(jìn)展情況，下一步擬采取的措施以及意見(jiàn)建議等。

　　處理結果報告應當在初報和續報的基礎上，報告運營(yíng)突發(fā)事件過(guò)程，處理措施和結果，運營(yíng)突發(fā)事件危害及損失、社會(huì )影響、處理后的遺留問(wèn)題、責任追究等。

　　運營(yíng)突發(fā)事件信息應當采用傳真、網(wǎng)絡(luò )、郵寄或者面呈等方式書(shū)面報告；情況緊急時(shí)，初報可通過(guò)電話(huà)報告，但應當在運營(yíng)突發(fā)事件發(fā)生1小時(shí)內及時(shí)補充書(shū)面報告。

　　書(shū)面報告中應當寫(xiě)明運營(yíng)突發(fā)事件報告單位、報告簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等內容，并盡可能提供圖片及相關(guān)多媒體資料。

　　3.3.3信息通報

　　運營(yíng)突發(fā)事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區域的，事發(fā)地運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮機構應當及時(shí)通報相鄰區域運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮機構。

　　4應急響應

　　4.1先期處置

　　運營(yíng)突發(fā)事件發(fā)生后，運營(yíng)單位作為第一響應單位，應立即啟動(dòng)相關(guān)專(zhuān)項應急預案，成立企業(yè)層面的應急指揮機構，開(kāi)展先期應急處置工作：

　�。�1）根據實(shí)際情況，派相關(guān)工作人員到現場(chǎng)迅速疏散站內、車(chē)廂內乘客，組織乘客自救，同時(shí)封閉車(chē)站，勸阻乘客進(jìn)入；

　�。�2）根據情況調整線(xiàn)路運營(yíng)，阻止在線(xiàn)列車(chē)進(jìn)入突發(fā)事件現場(chǎng)區域，防止次生災害發(fā)生；

　�。�3）及時(shí)通過(guò)電視、電臺、告示牌、站內廣播、站內電子顯示屏等有效告知手段，發(fā)布車(chē)站封閉、運營(yíng)線(xiàn)路調整等事件信息；

　�。�4）在自身能力范圍內，積極開(kāi)展現場(chǎng)救援、搶修等處置工作；

　�。�5）根據現場(chǎng)情況撥打電話(huà)“119”“110”“120”報警，盡快對受傷乘客進(jìn)行救治，并通報相關(guān)部門(mén)獲得支援。

　　事發(fā)地設區市人民政府視情成立現場(chǎng)指揮部，組織調動(dòng)綜合、專(zhuān)業(yè)等應急救援隊伍和資源進(jìn)行先期處置；組織專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商，及時(shí)對事件的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等進(jìn)行研判上報；采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴防次生、衍生災害。

　　4.2響應分級

　　根據運營(yíng)突發(fā)事件的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應急響應由高到低設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個(gè)等級。運營(yíng)突發(fā)事件發(fā)生在易造成重大影響的地區或重要時(shí)段時(shí)，可適當提高響應級別。應急響應啟動(dòng)后，可視事件造成損失情況及其發(fā)展趨勢調整響應級別，避免響應不足或響應過(guò)度。

　　4.2.1Ⅳ級應急響應

　　發(fā)生或初判發(fā)生一般運營(yíng)突發(fā)事件，事發(fā)地市級應急指揮機構應立即組織相關(guān)成員單位和專(zhuān)家進(jìn)行分析研判，對事件影響及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估，啟動(dòng)Ⅳ級應急響應。

　　4.2.2Ⅲ級應急響應

　　發(fā)生或初判發(fā)生較大運營(yíng)突發(fā)事件，事發(fā)地市級應急指揮機構應立即組織相關(guān)成員單位和專(zhuān)家進(jìn)行分析研判，對事件及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估，啟動(dòng)Ⅲ級應急響應。

　　4.2.3Ⅱ級應急響應

　　發(fā)生或初判發(fā)生重大運營(yíng)突發(fā)事件，在Ⅲ級響應的基礎上，采取下列措施：

　�。�1）省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部辦公室接到重大運營(yíng)突發(fā)事件報告后，立即組織省有關(guān)單位和專(zhuān)家進(jìn)行分析研判，對事件及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估，報請省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部總指揮啟動(dòng)Ⅱ級應急響應；

　�。�2）省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部總指揮決定啟動(dòng)Ⅱ級應急響應；

　�。�3）省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部辦公室及時(shí)通知省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部有關(guān)成員單位啟動(dòng)相關(guān)部門(mén)預案，同時(shí)組織專(zhuān)家研究制定應急處置方案，并報省人民政府和交通運輸部；

　�。�4）省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部立即派出現場(chǎng)工作組趕赴事發(fā)地指導應急處置工作，或根據運營(yíng)突發(fā)事件應急處置的需要成立現場(chǎng)指揮部并將有關(guān)情況及時(shí)報告省人民政府和交通運輸部。

　　4.2.4Ⅰ級應急響應

　　發(fā)生或初判發(fā)生特別重大運營(yíng)突發(fā)事件，在Ⅱ級響應的基礎上，采取下列措施：

　�。�1）省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部辦公室接到特別重大運營(yíng)突發(fā)事件報告后，立即組織省有關(guān)單位和專(zhuān)家進(jìn)行分析研判，對事件及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估，報請省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部總指揮啟動(dòng)Ⅰ級應急響應；

　�。�2）省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部總指揮決定啟動(dòng)Ⅰ級應急響應；

　�。�3）省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部辦公室及時(shí)通知省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部有關(guān)成員單位啟動(dòng)相關(guān)部門(mén)預案，同時(shí)組織專(zhuān)家研究制定應急處置方案；

　�。�4）省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部立即派出現場(chǎng)工作組趕赴事發(fā)地指導應急處置工作，或根據運營(yíng)突發(fā)事件應急處置的需要成立現場(chǎng)指揮部，并將有關(guān)情況及時(shí)報告省人民政府和交通運輸部；

　�。�5）對需要國家層面協(xié)調處置的運營(yíng)突發(fā)事件，由省人民政府向國務(wù)院或由省交通運輸廳向交通運輸部提出請求。

　　4.3分類(lèi)響應

　�。�1）火災。

　　運營(yíng)單位要制定完善的消防應急預案，針對不同車(chē)站、列車(chē)運行狀態(tài)以及消防重點(diǎn)部位制定具體的火災應急響應方案。

　　處置火災要貫徹“救人第一，救人與滅火同步進(jìn)行”的原則，快速反應，做到“反應快、報告快、處置快”，把握起火初期的關(guān)鍵時(shí)間，把損失控制在最低程度。

　　火災發(fā)生后，運營(yíng)單位工作人員要立即撥打電話(huà)“119”“110”“120”報警，并組織做好乘客的疏散、救護工作，積極開(kāi)展滅火自救工作。

　　運營(yíng)單位應急機構及事發(fā)地市級消防、公安、衛生健康等部門(mén)（單位）接到火災報告后，要立即按照相關(guān)應急預案啟動(dòng)應急響應。

　�。�2）地震。

　　運營(yíng)單位要制定完善的地震專(zhuān)項預案，地震災害應急處置在各級抗震救災指揮部的統一指揮下，運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部成員單位各司其職；先救人、后救物，先搶救通信、供電等要害部位設施，后搶救一般設施。

　　發(fā)布破壞性地震預報后，即進(jìn)入臨震應急狀態(tài)。事發(fā)地市級運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮機構根據震情發(fā)展和工程設施情況，及時(shí)發(fā)布避震通知，必要時(shí)要求運營(yíng)單位停止運營(yíng)和維修施工，組織避震疏散；對在建工程和有關(guān)設施、設備采取緊急抗震加固等保護措施；檢查搶險救災的準備工作；及時(shí)準確通報地震信息。

　　地震發(fā)生后，事發(fā)地市級運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮機構要及時(shí)將震情和災情報告省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部，并立即按照相關(guān)應急預案啟動(dòng)應急響應。組織運營(yíng)單位按照地震應急預案開(kāi)展乘客疏散和設施設備保護工作。

　�。�3）爆炸。

　　運營(yíng)單位要針對列車(chē)、車(chē)站、主變電站、控制中心以及城市軌道交通車(chē)輛段等重點(diǎn)防范部位制定防爆措施。車(chē)站內發(fā)現的爆炸物品、可疑物品要由專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行排除，任何非專(zhuān)業(yè)人員不得隨意觸動(dòng)。在發(fā)生爆炸后，運營(yíng)單位要立即組織疏散乘客；立即通報事發(fā)地市級公安、消防、衛生健康等有關(guān)單位組織開(kāi)展應急處置和調查處理工作。運營(yíng)單位應急機構及有關(guān)單位接到發(fā)生爆炸的報告后，要立即按照相關(guān)應急預案啟動(dòng)應急響應。

　�。�4）大面積停電。

　　運營(yíng)單位要貫徹“預防為主，防救結合”的原則，做好供電系統和應急電源系統設備維護，制定大面積停電應急預案，做好大面積停電應急準備工作。

　　大面積停電事件發(fā)生后，運營(yíng)單位要做好信息發(fā)布工作，做好乘客緊急疏散、安撫工作，協(xié)助做好城市軌道交通運營(yíng)的治安防護工作；事發(fā)地供電部門(mén)要根據事件性質(zhì)、特點(diǎn)，立即按照相關(guān)應急預案啟動(dòng)應急響應，盡快恢復供電。運營(yíng)單位應急機構及有關(guān)單位接到停電報告后，要立即按照相關(guān)應急預案啟動(dòng)應急響應。

　�。�5）列車(chē)相撞、脫軌、踩踏事件。

　　處置城市軌道交通運營(yíng)列車(chē)相撞、脫軌、踩踏事件，實(shí)行“迅速反應，先救治傷員、疏散乘客，后恢復運營(yíng)”的原則。城市軌道交通運營(yíng)列車(chē)相撞、脫軌、踩踏事件發(fā)生后，運營(yíng)單位要立即向相關(guān)部門(mén)報告，組織做好乘客的疏散、救護工作，協(xié)助做好城市軌道交通運營(yíng)的治安防護工作。事發(fā)地市級運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮機構接到列車(chē)相撞、脫軌、踩踏事件的報告后，要立即協(xié)調地面公交等有關(guān)單位配合運營(yíng)單位做好乘客的疏散、救護工作；立即通報事發(fā)地市級公安、衛生健康、應急管理等有關(guān)單位，組織開(kāi)展應急處置和調查處理工作。運營(yíng)單位應急機構及有關(guān)單位接報后，要立即按照相關(guān)應急預案啟動(dòng)應急響應。

　�。�6）惡劣天氣。

　　運營(yíng)單位要制定熱帶氣旋、暴雨、暴雪、高溫、大霧、灰霾、大風(fēng)等惡劣天氣應急預案。事發(fā)地市級氣象部門(mén)要及早發(fā)布各項惡劣天氣預警信息，運營(yíng)單位要及早做好相關(guān)應急準備措施。運營(yíng)單位收到惡劣天氣預警信息后，要立即按照相關(guān)應急預案啟動(dòng)應急響應。

　�。�7）地質(zhì)災害。

　　運營(yíng)單位要制定專(zhuān)項突發(fā)地質(zhì)災害應急預案。地質(zhì)災害發(fā)生后，運營(yíng)單位要根據事件級別，及時(shí)向事發(fā)地市級運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮機構和突發(fā)地質(zhì)災害應急指揮機構報告，由應急指揮機構決定啟動(dòng)相應的應急響應，迅速組織開(kāi)展地質(zhì)災害應急處置和調查處理工作。運營(yíng)單位要定期組織開(kāi)展沿線(xiàn)地質(zhì)災害巡查。

　�。�8）核、生化、毒氣襲擊。

　　核、生化、毒氣襲擊事件應急處置，貫徹“統一指揮，快速反應，各司其職，協(xié)同配合，以人為本，減少危害”的原則。城市軌道交通運營(yíng)發(fā)生核、生化、毒氣襲擊后，運營(yíng)單位要立即向相關(guān)部門(mén)報告，積極開(kāi)展事件現場(chǎng)的先期處置，組織做好乘客疏散、搶救傷員等工作，協(xié)助做好城市軌道交通運營(yíng)的治安防護工作。

　　事發(fā)地市級運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮機構接報后，要立即報告事發(fā)地設區市人民政府，通報公安及消防部門(mén)，協(xié)調做好現場(chǎng)封鎖、乘客疏散、救護工作。必要時(shí)，按照程序向軍隊請求支援。核、生化、毒氣事件的排除、洗消工作，由軍隊等相關(guān)專(zhuān)業(yè)隊伍處置，其他人員不得隨意處置。

　　4.4響應措施

　　運營(yíng)突發(fā)事件發(fā)生后，運營(yíng)單位立即實(shí)施先期處置，全力控制事件發(fā)展態(tài)勢。根據運營(yíng)突發(fā)事件級別，應急指揮機構要立即指揮調度消防、衛生健康等相關(guān)應急救援隊伍，組織搶險救援，實(shí)施先期處置，采取必要措施，營(yíng)救遇險人員，控制并消除危險狀態(tài)，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，建立應急溝通聯(lián)系渠道。

　　各有關(guān)部門(mén)和單位根據需要，組織采取以下一項或多項應急處置措施。

　�。�1）人員搜救。

　　運營(yíng)公司、消防、應急管理、公安等單位調派專(zhuān)業(yè)隊伍、裝備和物資，在運營(yíng)突發(fā)事件現場(chǎng)開(kāi)展以滅火防爆和搜救被困人員為主的應急搶險救援工作�，F場(chǎng)救援隊伍之間要加強銜接和配合，做好自身安全防護。

　�。�2）疏散轉運。

　　運營(yíng)單位及有關(guān)部門(mén)按照預先制定的緊急疏導疏散方案，有組織、有秩序地迅速引導現場(chǎng)人員撤離事發(fā)地點(diǎn)，疏散受影響城市軌道交通沿線(xiàn)站點(diǎn)乘客至城市軌道交通車(chē)站出口或安全地帶，并妥善安置。對城市軌道交通線(xiàn)路實(shí)施分區封控、警戒，阻止乘客及無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

　　交通運輸、公安等部門(mén)按照預先制定的地鐵公交接駁預案，及時(shí)調整城市公共交通路網(wǎng)客運組織，利用城市軌道交通其余正常運營(yíng)線(xiàn)路，調配地面公共交通車(chē)輛運輸，加大發(fā)車(chē)密度，做好乘客的疏運工作。鼓勵建立公安、消防、交通、社區等聯(lián)動(dòng)的人員疏散平臺，探索高效疏散管理模式。

　�。�3）交通疏導。

　　公安、交通運輸等部門(mén)設置交通封控區，對事發(fā)地點(diǎn)周邊交通秩序進(jìn)行維護疏導，防止發(fā)生大范圍交通癱瘓；開(kāi)通綠色通道，為應急車(chē)輛提供通行保障。

　�。�4）醫學(xué)救援。

　　衛生健康部門(mén)牽頭，迅速組織醫療資源和力量，對傷病員進(jìn)行診斷治療，根據需要及時(shí)、安全地將重癥傷病員轉運到有條件的醫療機構加強救治。視情增派醫療衛生專(zhuān)家和衛生應急隊伍、調配急需醫藥物資，支持事發(fā)地的醫學(xué)救援工作。提出保護公眾健康的措施建議，做好相關(guān)人員的心理援助。

　�。�5）搶修搶險。

　　運營(yíng)公司組織力量第一時(shí)間開(kāi)展搶修搶險作業(yè)，根據事故嚴重程度，由交通運輸、應急管理、公安、生態(tài)環(huán)境、水利等部門(mén)，必要時(shí)可以調動(dòng)軍隊、武警部隊等開(kāi)展以下作業(yè)：組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量，開(kāi)展設施設備等搶修作業(yè)，及時(shí)排除故障；組織土建線(xiàn)路搶險隊伍，開(kāi)展土建設施、軌道線(xiàn)路等搶險作業(yè)；組織車(chē)輛搶險隊伍，開(kāi)展列車(chē)搶險作業(yè)；對于發(fā)生淹水倒灌的線(xiàn)路，組織開(kāi)展積水抽排作業(yè)；組織機電設備搶險隊伍，開(kāi)展供電、通信、信號等搶險作業(yè)；組織供水、供電、燃氣、交通、通信等城市生命線(xiàn)搶險隊伍，開(kāi)展受損城市生命線(xiàn)的搶險保通作業(yè)。

　�。�6）維護社會(huì )穩定。

　　由公安部門(mén)牽頭開(kāi)展，根據事件影響范圍、程度，劃定警戒區，做好事發(fā)現場(chǎng)及周邊環(huán)境的保護和警戒，維護治安秩序；對事發(fā)地點(diǎn)周邊交通秩序進(jìn)行維護疏導，對城市軌道交通線(xiàn)路實(shí)施分區封控、警戒，防止發(fā)生大范圍交通癱瘓；開(kāi)通綠色通道，為應急車(chē)輛提供通行保障。嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會(huì )恐慌等違法犯罪行為；做好各類(lèi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，防止出現群體性的事件，維護社會(huì )穩定。

　�。�7）信息發(fā)布和輿論引導。

　　及時(shí)組織信息發(fā)布和輿論引導工作，通過(guò)權威發(fā)布、發(fā)布新聞稿、組織報道、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )、組織專(zhuān)家解讀等方式，借助電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑，運用微博、微信、APP（手機應用程序）客戶(hù)端等新媒體平臺，主動(dòng)、及時(shí)、準確、客觀(guān)向社會(huì )持續動(dòng)態(tài)發(fā)布運營(yíng)突發(fā)事件和應對工作信息，回應社會(huì )關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導社會(huì )輿論。

　　信息發(fā)布內容包括事件時(shí)間、地點(diǎn)、原因、性質(zhì)、傷亡情況、應對措施、救援進(jìn)展、公眾需要配合采取的措施、事件區域交通管制情況和臨時(shí)交通措施、信息發(fā)布機關(guān)和聯(lián)系方式等。一般或較大運營(yíng)突發(fā)事件處置信息由事發(fā)地市級應急指揮機構負責發(fā)布，重大或特別重大運營(yíng)突發(fā)事件處置信息由省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部負責發(fā)布。

　　4.5應急響應的終止

　　在運營(yíng)突發(fā)事件現場(chǎng)處理完畢、次生災害后果基本消除后，及時(shí)組織評估，按照響應分級，由宣布啟動(dòng)應急響應的單位決定終止應急響應，并向各專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍下達響應終止命令。當確認具備運營(yíng)條件后，運營(yíng)單位應盡快恢復正常運營(yíng)。

　　對于Ⅰ、Ⅱ級應急響應，由省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部辦公室組織省有關(guān)單位和專(zhuān)家進(jìn)行評估后，向省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部總指揮提出終止響應的建議，由總指揮決定后，宣布終止應急響應。對于Ⅲ、Ⅳ級應急響應，由事發(fā)地應急指揮機構辦公室組織相關(guān)成員單位和專(zhuān)家進(jìn)行評估后，提出終止響應的建議，由事發(fā)地應急指揮機構宣布終止應急響應。

　　5后期處置

　　5.1善后處置

　　事發(fā)地設區市人民政府要及時(shí)組織制定補助、補償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復等善后工作方案并組織實(shí)施，省相關(guān)部門(mén)負責指導協(xié)調，有關(guān)單位根據各自職責，開(kāi)展善后處置工作，包括治安管理、人員安置、心理干預、法律援助、救援物資供應、環(huán)境污染消除等。

　　運營(yíng)突發(fā)事件處置中發(fā)生人身傷亡的，事故責任單位根據有關(guān)法律法規及規章，承擔相應的賠償責任。事故責任單位負責清除事故現場(chǎng)有害殘留物，或將其控制在安全允許的范圍內。

　　5.2保險理賠

　　運營(yíng)突發(fā)事件發(fā)生后，保險機構及時(shí)開(kāi)展應急人員保險受理、受災單位及受災人員保險理賠工作。

　　5.3外事協(xié)調

　　如運營(yíng)突發(fā)事件涉及到外籍人士、港澳臺同胞和海外僑胞，應當遵照國際慣例及相關(guān)法律法規，妥善解決相關(guān)人員的醫療救護、經(jīng)濟賠償、法律糾紛等事宜。

　　5.4事件調查

　　運營(yíng)突發(fā)事件發(fā)生后，按照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》等有關(guān)規定成立調查組，查明事件原因、性質(zhì)、人員傷亡、影響范圍、經(jīng)濟損失等情況，提出防范、整改措施和處理建議。

　　5.5處置評估

　　運營(yíng)突發(fā)事件響應終止后，履行統一領(lǐng)導職責的人民政府要及時(shí)組織對事件處置過(guò)程進(jìn)行評估，總結經(jīng)驗教訓，分析查找問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，形成應急處置評估報告。

　　6應急保障

　　6.1通信保障

　　通信管理部門(mén)要及時(shí)組織協(xié)調基礎電信運營(yíng)企業(yè)、鐵塔公司，做好突發(fā)事件應急處置過(guò)程中公用通信網(wǎng)應急通信保障工作，必要時(shí)在現場(chǎng)開(kāi)通公用通信網(wǎng)應急通信設備。運營(yíng)單位要加強城市軌道交通運行指揮調度系統等專(zhuān)用通信網(wǎng)絡(luò )建設，確保專(zhuān)用通信網(wǎng)絡(luò )暢通。

　　6.2隊伍保障

　　運營(yíng)單位要建立健全運營(yíng)突發(fā)事件專(zhuān)兼職應急救援隊伍，加強設施設備維護和人員應急搶修能力培訓，定期開(kāi)展應急演練，提高應急救援能力；可與相關(guān)應急救援隊伍簽訂應急救援協(xié)議，確保應急救援隊伍的專(zhuān)業(yè)化水平。運營(yíng)單位應及時(shí)將本單位應急救援隊伍建設情況按照國家有關(guān)規定報送縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)，并依法向社會(huì )公布。

　　公安、消防等要做好應急力量支援保障。各設區市人民政府及有關(guān)部門(mén)要組織培訓專(zhuān)業(yè)救援隊伍，并廣泛借助社會(huì )力量，形成志愿者隊伍。

　　6.3裝備物資保障

　　運營(yíng)單位要配備必要的應急裝備，合理設置應急裝備儲備點(diǎn)，并加強應急裝備的管理、維護和保養。各有關(guān)單位按照職能分工，加強相關(guān)類(lèi)別應急物資和裝備儲備，完善應急物資管理協(xié)調機制。交通運輸、應急管理、公安、消防、糧食和儲備等部門(mén)要根據當地運營(yíng)突發(fā)事件的特點(diǎn)，配備必要的應急救援裝備和救災物資。

　　6.4技術(shù)保障

　　鼓勵城市軌道交通所在地研發(fā)、應用應急處置先進(jìn)技術(shù)裝備，構建上下貫通、左右銜接、互聯(lián)互通的指揮平臺，為運營(yíng)突發(fā)事件的監測預警、信息共享、輔助決策、協(xié)調調度等提供技術(shù)支持，實(shí)現信息綜合集成、分析處理、風(fēng)險評估的智能化和數字化。

　　6.5交通運輸保障

　　交通運輸部門(mén)要健全道路應急運輸保障體系，保障應急響應所需人員、物資、裝備、器材等的運輸，保障人員疏散。

　　公安部門(mén)要加強應急交通管理，保障應急救援車(chē)輛優(yōu)先通行，做好人員疏散路線(xiàn)的交通疏導。

　　6.6醫療衛生保障

　　縣級以上地方人民政府應當加強急救醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設，掌握本行政區域內醫療衛生資源信息，配備相應的醫療救治藥物、技術(shù)、設備和人員，提高醫療衛生機構對事故傷員的救治能力。

　　6.7資金保障

　　運營(yíng)突發(fā)事件應急處置所需經(jīng)費首先由事件責任單位承擔。事件責任單位無(wú)力承擔的，由地方政府按管理權限協(xié)調解決。

　　城市軌道交通運營(yíng)單位對軌道交通運營(yíng)應急管理的經(jīng)費予以保障，強化系統設施設備建設和培訓演練，提升應急指揮能力和處置水平。

　　6.8宣傳、培訓與演練

　　6.8.1宣傳

　　各級人民政府及有關(guān)單位要充分利用報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，加大對城市軌道交通應急知識的宣傳教育工作，不斷提高公眾的防災救災意識和自救互救能力。

　　運營(yíng)單位應編制城市軌道交通運營(yíng)安全乘車(chē)、突發(fā)事件應急等宣傳資料，并在城市軌道交通運營(yíng)車(chē)站醒目位置擺放供公眾取閱。

　　6.8.2培訓

　　運營(yíng)單位要將應急教育培訓工作納入日常管理工作，定期開(kāi)展相關(guān)培訓。各級應急指揮機構成員單位要有計劃地開(kāi)展城市軌道交通應急專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員日常培訓，加強重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)基礎設施等重要目標工作人員的培訓和管理，培養一批訓練有素的專(zhuān)門(mén)人才。

　　6.8.3演練

　　城市軌道交通運營(yíng)突發(fā)事件應急演練工作應按照規定開(kāi)展。鼓勵邀請行業(yè)專(zhuān)家或委托第三方機構開(kāi)展演練評估工作。城市軌道交通運營(yíng)主管部門(mén)應對運營(yíng)單位應急演練工作情況開(kāi)展監督。

　　7附則

　　7.1術(shù)語(yǔ)解釋

　　城市軌道交通：指采用專(zhuān)用軌道導向運行的城市公共客運交通系統，包括地鐵系統、輕軌系統、單軌系統、有軌電車(chē)、磁浮系統、自動(dòng)導向軌道交通系統、市域快速軌道系統等。

　　7.2預案管理與更新

　�。�1）預案制定。

　　本預案是江蘇省突發(fā)事件預案體系中應對城市軌道交通運營(yíng)突發(fā)事件的專(zhuān)項預案，由省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部辦公室負責制定。

　　省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部成員單位應根據本預案的要求，結合各自的工作實(shí)際，制定相關(guān)部門(mén)預案。

　　城市軌道交通所在設區市人民政府、有關(guān)部門(mén)根據相關(guān)法律法規的規定和本預案的要求，制定本轄區、部門(mén)城市軌道交通運營(yíng)突發(fā)事件應急預案或方案，并及時(shí)修訂完善。

　�。�2）預案修訂。

　　省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部辦公室根據有關(guān)法律法規的制定和修訂情況，并結合我省應急管理和城市軌道交通運營(yíng)的發(fā)展情況，以及應急管理工作中出現的新情況，適時(shí)進(jìn)行評估和修訂，并報省人民政府審定。

　　7.3預案解釋

　　本預案由省政府辦公廳負責解釋。

　　7.4預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　危險品道路運輸的應急預案 篇17

　　一、編制目的

　　為規范危險品運輸事故應急處置程序，明確各所轄管理所、機關(guān)各科室在應急管理體系中的職責，及時(shí)、高效、有序的組織實(shí)施危險品運輸事故的應急救援、處置工作，最大限度減少交通事故傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )影響，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規的規定，結合所管轄路段火災事故應急處置的實(shí)際，制定本預案。

　　二、指導思想

　　以“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針為指導，堅持“以人為本、預防為主、分級管理、逐級負責”的基本原則，明確各管理所、機關(guān)各科室的應急管理、救援職責，強化搶救意識和大局觀(guān)念，統一指揮，明確分工，各盡其責，保證救援工作安全高效、快速有序進(jìn)行。事件處理堅持“安全第一，防范為主”的原則，以人員疏散為先，人員搶救為主，其次減少設備、財物損失，再次考慮障礙排除，維持交通秩序、車(chē)輛疏散及改道分流。

　　三、適用范圍

　　適用于載有易燃、易爆、劇毒、腐蝕、放射等危險化學(xué)品的車(chē)輛在所管轄路段內發(fā)生的交通事故，可能造成嚴重后果的；車(chē)輛發(fā)生泄漏、爆炸、疏散等情況。

　　四、危險品運輸事故應急救援小組

　　為加強對危險品運輸事故應急救援工作，特成立危險品運輸事故應急救援領(lǐng)導小組，全面協(xié)調和指導危險化學(xué)品運輸事故應急救援、處置工作。

　　組長(cháng)：分公司經(jīng)理

　　副組長(cháng)：黨委副書(shū)記、分公司副經(jīng)理

　　成 員：分公司各科室、管理所負責人

　　值班電話(huà)：xxxxx

　　五、應急響應

　�。ㄒ唬┦鹿实膽�急處置以所轄路段主管單位響應為主，依托領(lǐng)導小組具體組織實(shí)施本路段內發(fā)生的危險化學(xué)品運輸事故的應急救援、處置工作，各管理所、直屬各單位的負責人是事故路段內應急處置領(lǐng)導小組的第一責任人。

　�。ǘ�）所轄各管理所監控室實(shí)行24小時(shí)值班制度，及時(shí)受理各類(lèi)突發(fā)性事件的報警，詳細了解突發(fā)性事件的發(fā)生時(shí)間、事故地點(diǎn)、車(chē)輛類(lèi)型、牌號、是否載有危險物品、人員傷亡等簡(jiǎn)要情況并認真做好接警記錄，對接警后的處置情況也應認真做好記錄。

　�。ㄈ�）值班監控員在了解事故現場(chǎng)的具體位置及性質(zhì)后，及時(shí)通知值班領(lǐng)導、駐地交警、火警及路政值班人員趕赴火災現場(chǎng)。

　　如火災事故嚴重，人員傷亡較多時(shí)，救援應急小組在報請上級單位同意后應立即向當地政府、安監局報告，請求政府啟動(dòng)應急救援預案。

　�。ㄋ模┰诒匾�情況下，及時(shí)通知醫療、急救、公安及政府安監部門(mén)、上級機關(guān)趕赴現場(chǎng)協(xié)調指揮應急救援工作；涉及跨區域分流的，應及時(shí)與相鄰高速管理單位聯(lián)絡(luò )。

　　六、現場(chǎng)處置

　�。ㄒ唬┫绕诘竭_的值班領(lǐng)導與路政巡查人員在到達事故現場(chǎng)后，及時(shí)在事故現場(chǎng)設置警示標志、警示牌，規范放置救援車(chē)輛，劃定警戒區，及時(shí)查明現場(chǎng)情況（包括死傷人數、危險品種類(lèi)及損失情況）及時(shí)上報，在確認現場(chǎng)無(wú)安全隱患的前提下，盡快組織搶救傷員，減少損失；對于危險化學(xué)品泄漏等危險情況，不得盲目操作，應立即向領(lǐng)導報告，按指令啟動(dòng)應急預案，采取有效措施處理，以減少不必要的傷亡及損失。

　�。ǘ�）應急救援小組迅速組織，實(shí)施應急方案、組織救援：

　　1.現場(chǎng)保衛和交通疏導組以路政和交警為主，對現場(chǎng)進(jìn)行警戒或管制，應按照下列要求進(jìn)行：

　�。�1）協(xié)同有關(guān)部門(mén)劃定隔離區，封閉道路、疏散過(guò)往車(chē)輛、人員，禁止無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛進(jìn)入現場(chǎng)。同時(shí)，根據需要采取臨時(shí)交通分流、交通管制措施，并安排交警在來(lái)車(chē)方向警戒，防止發(fā)生二次事故。

　�。�2）確保緊急救援通道暢通，引導指揮、消防、急救、勘查、搶險、環(huán)保等部門(mén)的`車(chē)輛駛入現場(chǎng)依次停放在警戒線(xiàn)內的來(lái)車(chē)方向便于勘查、救援的位置（車(chē)輛應當開(kāi)啟警燈，夜間還應當開(kāi)啟危險報警閃光燈和示廓燈），指揮其他車(chē)輛迅速駛離現場(chǎng)。

　�。�3）指揮駕駛人、乘客等人員在路邊安全地帶等候，勸說(shuō)圍觀(guān)人員退離現場(chǎng)劃定范圍，防止發(fā)生意外。

　　2.危險品處置原則上以當地政府、安監、消防部門(mén)為主：

　�。�1）及時(shí)向駕駛人、押運人員及其他有關(guān)人員了解運載貨物的情況和可能造成的危害程度，隨時(shí)向應急指揮部報告；盡可能查清泄漏貨物的種類(lèi)、屬性和泄漏源，不要讓有毒和腐蝕性物質(zhì)沾在手上和皮膚上。

　�。�2）對流淌在地面的泄漏物，不要隨意踐踏，可指導有關(guān)部門(mén)或有關(guān)人員用泥土筑圍攔截；現場(chǎng)如有容易被腐蝕、污染的物品，可指導有關(guān)部門(mén)或有關(guān)人員采取轉移、遮蓋等保護措施。

　�。�3）會(huì )同安監、消防、醫療、交通路政等部門(mén)根據現場(chǎng)情況，確定危險區域，疏散無(wú)關(guān)人員，進(jìn)行現場(chǎng)施救，處理、清理危險化學(xué)品。

　�。�4）在警戒區域內嚴禁吸煙、撥打手機、使用明火和能夠產(chǎn)生靜電的器材等可能引起燃燒、爆炸等嚴重后果的行為；一旦出現槽罐安全閥發(fā)出聲響或槽罐變色，要立即將現場(chǎng)警力和其他人員撤至警戒區域外；盡量選擇上風(fēng)口位置站立，避免吸入有毒氣體。

　�。�5）除發(fā)生爆炸、起火和其他原因，有人員需要救護的緊急情況外，路政人員一般不得靠近載物車(chē)；原則上營(yíng)救工作由受過(guò)專(zhuān)門(mén)訓練的消防人員或其他專(zhuān)業(yè)人員承擔，路政人員予以協(xié)助。

　　3.事故現場(chǎng)須確保與監控中心信息暢通，及時(shí)向監控中心匯報事故現場(chǎng)情況，監控中心可采取可變情況板、收費站預警等方式向過(guò)往司乘人員告知事故情況，引導司乘人員繞行其他路段，避免因火災而再次發(fā)生惡性事故。

　�。ㄈ�）現場(chǎng)撤除及其他善后工作

　　事故救援處理完畢，現場(chǎng)路政人員及時(shí)撤去警示標志、警示牌和標志筒，通知養護部門(mén)及時(shí)清理事故現場(chǎng)，維修已損設施。并根據環(huán)保部門(mén)對�；�品遺留及危害情況的監測，確定是否恢復交通。事后按照上級要求寫(xiě)出事故書(shū)面報告，在24小時(shí)內上報上級主管部門(mén)。

　　七、其他要求及注意事項

　�。ㄒ唬┮�落實(shí)安全措施，確保自身安全。在沒(méi)有明確現場(chǎng)危險品名稱(chēng)、性質(zhì)的情況下，要處于現場(chǎng)上風(fēng)位置，一切行動(dòng)聽(tīng)從現場(chǎng)指揮員的指令，不能魯莽蠻干進(jìn)入事故現場(chǎng)，以免造成不必要的人員傷亡。

　�。ǘ�）處置過(guò)程中要以大局為重，不得因個(gè)人問(wèn)題與現場(chǎng)周?chē)�群眾或者當事人及家屬等發(fā)生摩擦，導致不穩定因素產(chǎn)生。

　�。ㄈ�）嚴格請示、報告制度。對發(fā)生的重、特大交通事故情況一律實(shí)行逐級上報，未經(jīng)領(lǐng)導小組許可任何人不得越級上報；所形成的事故相關(guān)材料必須經(jīng)領(lǐng)導小組審核通過(guò)后方可上報。

　�。ㄋ模﹪栏裥麄髦贫�。重特大事故和�；�品運輸事故的新聞報道，由應急領(lǐng)導小組確定新聞發(fā)言人，按照集團有關(guān)突發(fā)事件新聞報道的有關(guān)發(fā)布原則、內容、規范性格式，審查、確定發(fā)布方式和時(shí)機，向社會(huì )和媒體通報有關(guān)情況。未經(jīng)許可，任何個(gè)人不得以個(gè)人名義向外界宣傳有關(guān)信息，發(fā)生問(wèn)題從嚴追究有關(guān)責任。

　　危險品道路運輸的應急預案 篇18

　　1. 總則

　　1.1 目的

　　為建立健全危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援快速反應機制，進(jìn)一步增強政府應對危險化學(xué)品道路運輸事故能力，最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和減少危險化學(xué)品事故造成的危害，特制定本預案。

　　1.2 編制依據

　　本預案依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規和規章制定。

　　1.3 工作原則

　�。�1）以人為本，安全第一。堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強群眾和應急救援人員的安全防護。

　�。�2）統一指揮，分級負責。在縣政府的統一領(lǐng)導下，各鄉鎮政府、縣直有關(guān)部門(mén)按照分級分類(lèi)管理的原則，負責危險化學(xué)品道路運輸應急管理和應急處置工作；危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)要履行安全責任主體的職責，建立和完善應急救援體系。

　�。�3）整合資源，協(xié)同應對。充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會(huì )救援力量的作用，實(shí)現組織、資源、信息有機整合和共享，形成“統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效”的應急管理機制。

　�。�4）預防為主，平戰結合。貫徹落實(shí)“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，切實(shí)提高應急處置能力。

　　1.4 適用范圍

　　本預案適用于本縣轄區內危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生下列情形之一的危險化學(xué)品火災事故、爆炸事故、易燃易爆或有毒物質(zhì)泄漏或者危險化學(xué)品車(chē)輛碰撞傾覆事故應對工作：

　�。�1）較大級別危險化學(xué)品事故；

　�。�2）超出本級政府應急處置能力的事故；

　�。�3）跨行政區域、跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門(mén)）的事故；

　�。�4）縣政府指定的其他相關(guān)事故。

　　本預案所涉及的危險化學(xué)品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。

　　2.組織機構及職責

　　2.1 指揮機構設置與職責

　　2.1.1 應急指揮部

　　建立永新縣危險化學(xué)品道路運輸事故應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣危運應急指揮部)，作為全縣危險化學(xué)品道路運輸事故應急指揮機構，統一組織領(lǐng)導和指揮協(xié)調危險化學(xué)品道路運輸事故應對工作。

　　2.1.2 縣危運應急指揮部人員組成

　　總指揮：分管公安消防工作的副縣長(cháng)

　　第一副總指揮：分管交通工作的副縣長(cháng)

　　副總指揮：縣政府分管應急工作的辦公室副主任、事發(fā)地鄉鎮政府主要領(lǐng)導。

　　成員：由縣公安局、縣公安消防大隊、縣安監局、縣衛計委、縣環(huán)保局、縣交通運輸局、縣公路局、縣水利局、縣市場(chǎng)質(zhì)量監督局、縣氣象局、縣民政局、縣工信委、縣農業(yè)局、縣海事處、縣委宣傳部和事發(fā)地鄉鎮政府分管領(lǐng)導組成。

　　2.2 機構職責

　　2.2.1 縣危運應急指揮部的主要職責

　　(1)負責啟動(dòng)本預案；

　　(2)作出應急處置與救援行動(dòng)的重大決策，下達命令并進(jìn)行督察和指導；

　　(3)向縣委、縣政府報告事故應急處置進(jìn)展情況；

　　(4)監督、檢查、指導各鄉鎮政府和危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位制定相關(guān)應急預案和建立應急救援體系；組織全縣危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援模擬演習；

　　(5)組織協(xié)調預案演練、業(yè)務(wù)培訓和應急物資儲備；

　　(6)決定其他重要事項。

　　2.2.2 縣危運應急指揮部成員單位的主要職責

　　(1)縣公安局：負責受理事故報警；負責事故信息的收集、綜合和研判，向縣危運應急指揮部提出啟動(dòng)本預案應急響應的建議；組織協(xié)調事故預防和應急處置工作；實(shí)施現場(chǎng)警戒、現場(chǎng)勘查與交通管制，實(shí)施警戒區域內無(wú)關(guān)人員的緊急疏散；維護事故現場(chǎng)及周邊地區的治安秩序；查明傷亡人員身份和致害因素；控制事故相關(guān)責任人員；參與事故調查處理；

　　(2)縣公安消防大隊：負責事故現場(chǎng)撲滅火災，控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏和有關(guān)容器的冷卻，災情控制后實(shí)施洗消；搜救受害人員；參與事故調查；

　　(3)縣安監局：指導和參與事故應急處置和事故調查處理；組建危險化學(xué)品應急管理專(zhuān)家組，組織協(xié)調專(zhuān)家到現場(chǎng)參與現場(chǎng)處置工作；

　　(4)縣環(huán)保局：負責組織對事故現場(chǎng)大氣、土壤、水體的應急監測，測定事故污染區域、污染程度；提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復建議等相關(guān)環(huán)保技術(shù)支持，指導協(xié)助事發(fā)地鄉鎮政府做好環(huán)境污染處置工作；負責危險化學(xué)品事故引起的環(huán)境污染事件調查處理。事態(tài)控制后指導消除現場(chǎng)遺留危險物質(zhì)的污染；

　　(5)縣衛計委：確定主要救治醫院，儲備相應的醫療器材、裝備和急救藥品；負責組織協(xié)調受傷害人員醫療救治工作；負責事故現場(chǎng)醫務(wù)人員、器材、藥品調配及傷員轉移和傷亡人員情況統計工作，參與事故污染特定區域的調查和污染程度測定；

　　(6)縣交通運輸局：負責組織應急救援的運輸車(chē)輛，運送搶險人員和運輸救援物資；協(xié)助調用危險化學(xué)品轉運車(chē)輛和相關(guān)救援設備（吊車(chē)等）；加強對危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)及從業(yè)人員特別是�；�品車(chē)輛和司機的安全監管；

　　(7)縣公路局：做好公路養護工作，確保應急車(chē)輛通行；協(xié)助清理公路上的事故廢棄物；

　　(8)縣水利局：負責所管轄水庫等區域的污染清除。協(xié)助做好受污染水源監測和處置工作，負責水資源調度及相關(guān)案件調處；

　　(9)縣市場(chǎng)質(zhì)量監督局：負責提出事故現場(chǎng)特種設備的處置方案，提供技術(shù)支持；參與事故調查處理；

　　(10)縣氣象局：負責事故現場(chǎng)的氣象監測，提供事故現場(chǎng)中心區和可能影響區域的風(fēng)向、風(fēng)速、雨量等氣象監測資料，制作事故現場(chǎng)及周邊地區1至3小時(shí)專(zhuān)題預報，為應急救援提供氣象技術(shù)支持；

　　(11)縣民政局：指導協(xié)助事發(fā)地鄉鎮政府做好受災群眾的安置、救助等后勤保障工作；

　　(12)縣工信委：負責組織協(xié)調應急物資的緊急生產(chǎn)、調撥、配送，組織協(xié)調電力和通信運營(yíng)企業(yè)做好應急電力和通信保障工作；

　　(13)縣農業(yè)局：負責事故對農田污染的監測和受損失農作物的評估，并配合做好有關(guān)善后工作；

　　(14)縣海事處：負責事故對漁業(yè)水域污染現狀監測及漁業(yè)資源損失評估；

　　(15)縣委宣傳部：負責協(xié)調境內外媒體做好事故新聞發(fā)布和宣傳報道；組織協(xié)調事故現場(chǎng)記者采訪(fǎng)活動(dòng)；協(xié)助有關(guān)部門(mén)在相關(guān)媒體上發(fā)布應急疏散、區域警戒等重要公告；

　　(16)事發(fā)地鄉鎮政府：協(xié)助縣危運應急指揮部，負責實(shí)施事故現場(chǎng)控制、人員疏散安置、治安秩序維護、應急救援、后勤保障和善后處理等工作。

　　2.3 辦事機構

　　縣危運應急指揮部下設辦公室，辦公室設在縣公安局，主任由縣公安局分管副局長(cháng)擔任。

　　縣危運應急指揮部辦公室作為縣危運應急指揮部的辦事機構，履行全縣危險化學(xué)品道路運輸事故應急管理的綜合協(xié)調職能，負責承擔縣危運應急指揮部的日常工作。其主要職責：

　　(1)編制和修訂縣危險化學(xué)品道路運輸事故應急預案及其操作手冊，檢查督促有關(guān)部門(mén)和單位責任與措施的落實(shí)；

　　(2)動(dòng)態(tài)掌握危險化學(xué)品道路運輸事故風(fēng)險、隱患和事故信息，做好預測和預警，及時(shí)向縣危運應急指揮部提出是否啟動(dòng)本預案的建議；

　　(3)組織或參與危險化學(xué)品事故災情統計、核查、上報、新聞發(fā)布和事故評估、調查處理工作；

　　(4)根據危險化學(xué)品事故性質(zhì)和嚴重程度，及時(shí)向縣危運應急指揮部總指揮報告事故信息；落實(shí)縣危運應急指揮部總指揮、副總指揮的指示、批示；承辦相關(guān)綜合協(xié)調、請示報告工作；

　　(5)承辦縣危運應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.4 現場(chǎng)指揮部組成和主要職責

　　縣危運應急指揮部根據應急處置工作的需要設立現場(chǎng)指揮部�，F場(chǎng)指揮部作為現場(chǎng)應急指揮機構，具體負責指揮協(xié)調事故現場(chǎng)的應急處置與救援行動(dòng)�，F場(chǎng)指揮部的.指揮長(cháng)由縣危運應急指揮部總指揮指定�，F場(chǎng)指揮部的主要職責：

　　(1)劃定事故現場(chǎng)的警戒范圍，實(shí)施必要的交通管制及其他強制性措施；

　　(2)綜合專(zhuān)家組等各方面的信息，科學(xué)制定應急救援處置方案，并組織實(shí)施；

　　(3)研究判斷危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度，組織控制和消除事故危害源；

　　(4)必要時(shí)，調度或征集社會(huì )力量參與應急處置工作；

　　(5)組織營(yíng)救受害人員，轉移受威脅人員和重要財產(chǎn)；

　　(6)向縣危運應急指揮部報告現場(chǎng)應急救援進(jìn)展情況；

　　(7)向縣危運應急指揮部提出現場(chǎng)應急結束的建議，經(jīng)縣危運應急指揮部同意后宣布現場(chǎng)應急結束。

　　現場(chǎng)指揮部可視現場(chǎng)情況分別設置綜合協(xié)調組、搶險救援組、警戒疏散組、技術(shù)專(zhuān)家組、環(huán)境監測組、后勤保障組、宣傳報道組等應急工作組，各應急工作組由縣危運應急指揮部成員及成員單位有關(guān)人員組成，并賦予相應的工作職責（詳見(jiàn)附件1）。

　　3.事故分級

　　按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，將危險化學(xué)品道路運輸事故分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個(gè)級別，作為突發(fā)信息報送和分級響應的依據。

　　3.1 特別重大事故（Ⅰ級）

　　危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)嚴重危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全，造成30人以上死亡，或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒，或疏散轉移10萬(wàn)人以上，或1億元以上直接經(jīng)濟損失，或特別重大社會(huì )影響；事故事態(tài)發(fā)展嚴重，且亟待外部力量應急救援。

　　3.2 重大事故（Ⅱ級）

　　危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全，造成10人以上、30人以下死亡，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒，或5000萬(wàn)元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失，或嚴重社會(huì )影響等。

　　3.3 較大事故（Ⅲ級）

　　危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)嚴重危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全，造成3人以上、10人以下死亡，或危及3人以上、10人以下生命安全，或30人以上、50人以下中毒，或直接經(jīng)濟損失較大，或較大社會(huì )影響等。

　　3.4 一般事故（Ⅳ級）

　　危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全，造成3人以下死亡，或30人以下中毒，或一定社會(huì )影響等。

　　4. 預防預警

　　4.1 預防管理

　　負有監督管理職責的部門(mén)，應按職責加強對危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)、從業(yè)人員的安全監管，督促、指導其制訂完善應急預案，配備相應的應急救援人員和器材、設施，并定期進(jìn)行演練和預案修訂，完善并嚴格執行各項安全規章制度和操作規程，強化日常安全檢查，做好事故隱患的排查和整治。

　　4.2 預測預警

　　縣危運應急指揮部辦公室和各有關(guān)部門(mén)應加強監測、預測和預警系統建設，動(dòng)態(tài)掌握危險化學(xué)品道路運輸風(fēng)險、隱患和事故信息，做好對報警事件的風(fēng)險、發(fā)展趨勢分析，及時(shí)發(fā)布事故預警信息，通知有關(guān)方面采取相應預防和應對措施。

　　5. 信息報告

　　5.1 報告程序和時(shí)限

　　各相關(guān)部門(mén)和單位接到危險化學(xué)品道路運輸事故或險情報告后，30分鐘內報告縣危運應急指揮部辦公室（縣公安局）和縣應急辦（縣政府總值班室）�？h危運應急指揮部辦公室接報后立即向縣危運應急指揮部總指揮報告，縣應急辦（縣政府總值班室）接報后根據信息報送的規定，及時(shí)報告縣危運應急指揮部總指揮，報知縣政府其他相關(guān)領(lǐng)導，并按相關(guān)規定要求及時(shí)報告市政府應急辦。

　　各地、各有關(guān)部門(mén)在接到事故報告后必須在規定時(shí)間內上報事故情況。緊急情況下可越級上報。

　　5.2 報告內容

　　事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事故起因和性質(zhì)、基本過(guò)程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見(jiàn)、領(lǐng)導到現場(chǎng)情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報的有關(guān)事項。

　　6. 應急響應

　　事故發(fā)生后，按照“統一指揮、分級負責、屬地為主、專(zhuān)業(yè)處置”要求，根據突發(fā)事故可控性、嚴重性和影響范圍，原則上按一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級啟動(dòng)應急響應。

　�、艏墤�急響應：適用于處置一般事故，或事故危害自事故發(fā)生以后即停止，造成危害較少的危險化學(xué)品事故。發(fā)生此類(lèi)事故時(shí)，按縣政府制定的應急預案組織實(shí)施。如果事發(fā)地跨縣（市、區）行政區，或事故跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門(mén)），可報請市政府或市危運應急指揮部牽頭處置。

　�、蠹墤�急響應：適用于處置較大事故，或事故危害自發(fā)生以后即停止，但還可能產(chǎn)生嚴重后果的一般危險化學(xué)品事故。發(fā)生此類(lèi)事故時(shí)，組織先期處置，然后報縣政府或縣危運應急指揮部，由縣政府或縣危運應急指揮部根據實(shí)際情況決定啟動(dòng)Ⅲ級應急響應，并組織實(shí)施。

　�、�、Ⅱ級應急響應：適用于處置重大、特別重大事故，或事故危害并未隨事故發(fā)生而結束，有蔓延擴大危險，超出我縣應急救援能力的危險化學(xué)品事故。發(fā)生此類(lèi)事故時(shí)，報請省政府、市政府牽頭處置，縣政府先做好先期處置。

　　6.1 先期處置

　　危險化學(xué)品道路運輸事故發(fā)生后，縣政府和事故單位立即啟動(dòng)各自相應的應急預案，調度當地公安、消防、安監、環(huán)保、衛生等有關(guān)部門(mén)或社會(huì )力量趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行先期處置，控制災情，防止次生、衍生事故發(fā)生，切斷事故災害鏈。

　　如事態(tài)比較嚴重，符合下列條件的，迅速向縣政府或縣危運應急指揮部報告，要求啟動(dòng)更高級別響應：

　�。�1）已達到較大事故（Ⅲ級）以上級別的危險化學(xué)品道路運輸事故的；

　�。�2）超出本行業(yè)應急處置事故災難能力的；

　�。�3）跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門(mén)）發(fā)生�；�品道路運輸事故的。

　　符合上述條件的，縣政府認為須啟動(dòng)更高級別響應，可向市政府或市危運應急指揮部報告。

　　6.2 預案啟動(dòng)

　　縣危運應急指揮部辦公室或縣應急辦收到報告后，相互溝通確認信息，第一時(shí)間進(jìn)行研判，認為事態(tài)已達到啟動(dòng)預案條件，然后向縣危運應急指揮部總指揮提出啟動(dòng)預案建議。

　　預案啟動(dòng)的決定：預案啟動(dòng)建議按上述方式提出后，縣危運應急指揮部總指揮及時(shí)作出是否啟動(dòng)預案應急響應的指示。

　　6.3 指揮調度

　　經(jīng)批準啟動(dòng)預案應急響應，縣危運應急指揮部辦公室要及時(shí)下達啟動(dòng)預案應急響應的指令�？h危運應急指揮部各成員如沒(méi)有特殊的原因或理由，距事發(fā)地30公里范圍內的，應當在50分鐘之內到達事發(fā)現場(chǎng)；距事發(fā)地30公里至50公里范圍內的，應當在1小時(shí)15分鐘之內到達事發(fā)現場(chǎng)；距事發(fā)地50公里至100公里范圍內的，應當在2小時(shí)10分鐘之內到達事發(fā)現場(chǎng)；距事發(fā)地超過(guò)100公里范圍的，應當在2小時(shí)40分鐘之內到達事發(fā)現場(chǎng)。同時(shí)，縣危運應急指揮部各成員單位收到應急響應指令后，要迅速按指令要求調集有關(guān)專(zhuān)家、救援隊伍和相關(guān)救援設備趕赴事發(fā)現場(chǎng)，會(huì )同當地政府一起進(jìn)行應急處置。

　　6.4 現場(chǎng)處置

　　根據事故現場(chǎng)應急處置工作的需要，總指揮指定現場(chǎng)指揮部的指揮長(cháng)�，F場(chǎng)指揮長(cháng)迅速組織成立現場(chǎng)指揮部和若干工作組�，F場(chǎng)指揮部實(shí)行指揮長(cháng)負責制。事故現場(chǎng)的所有應急救援人員包括事發(fā)地鄉鎮有關(guān)人員必須服從指揮長(cháng)的統一指揮和調度。

　　在現場(chǎng)指揮部的統一指揮下，綜合協(xié)調組、技術(shù)專(zhuān)家組、搶險救援組、環(huán)境監測組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職，各負其責，采取切實(shí)的緊急措施，開(kāi)展應急處置與救援行動(dòng)。

　　(1)事故搶險救援。公安消防及現場(chǎng)處置的各職能部門(mén)在組織搶險時(shí)，應按應急救援的原則實(shí)施搶險救援。首先要采取切實(shí)措施控制災情，在摸清險情，保障救援人員自身安全的前提下先實(shí)施救人，然后救災。在人員得到救援后，再設法用最短的時(shí)間弄清事故車(chē)輛裝載物質(zhì)的化學(xué)成份品種、數量和事故現場(chǎng)狀況�，F場(chǎng)的應急專(zhuān)家針對車(chē)輛裝載的物質(zhì)特性和現場(chǎng)事故狀況，迅速提出一個(gè)或多個(gè)應急處置方案，公安消防及現場(chǎng)處置部門(mén)在指揮長(cháng)的指揮下，針對火災或爆炸或泄漏事故的不同特征，在應急專(zhuān)家的現場(chǎng)指導下，根據《�；�品事故處置技術(shù)原則》（詳見(jiàn)附件2），采取相應的科學(xué)的應對方案實(shí)施處置；

　　搶險救援現場(chǎng)涉及需要進(jìn)行倒罐過(guò)駁作業(yè)的，罐車(chē)及相關(guān)設備由事故車(chē)輛業(yè)主單位調派，事故車(chē)輛業(yè)主單位無(wú)法調派的，由交通、安監、公安部門(mén)負責向應急救援相關(guān)單位調用。危險化學(xué)品堵漏和倒罐過(guò)駁作業(yè)等現場(chǎng)處置工作由公安消防部門(mén)、事故車(chē)輛業(yè)主單位和其他應急處置單位實(shí)施。若需要調用特種設備工具，由公安消防部門(mén)或質(zhì)監部門(mén)負責落實(shí)。危險化學(xué)品倒罐過(guò)駁作業(yè)，必須在公安消防部門(mén)現場(chǎng)監護、承壓槽車(chē)專(zhuān)業(yè)人員指導下，由倒罐作業(yè)人員穿戴好防護用具后進(jìn)行。消防部門(mén)在配備相關(guān)倒罐專(zhuān)用車(chē)后，遇特殊緊急情況，在做好安全防護的前提下，可實(shí)施倒罐過(guò)駁作業(yè)。

　　搶險救援現場(chǎng)涉及需要圍堤堵截的，由現場(chǎng)指揮長(cháng)根據環(huán)保部門(mén)、專(zhuān)家的意見(jiàn)和現場(chǎng)情況，組織有關(guān)部門(mén)采取合理、有效、科學(xué)的措施加以實(shí)施。

　　搶險救援現場(chǎng)牽涉槽罐車(chē)翻側的，由公安消防或公安交警通知交通部門(mén)調派吊車(chē)前來(lái)救援。

　　(2)現場(chǎng)警戒、現場(chǎng)勘查和道路交通管制。公安消防、環(huán)保等部門(mén)根據危險化學(xué)品泄漏擴散、火焰輻射、爆炸涉及的范圍劃定警戒區。公安交警在通往事故現場(chǎng)的道路上實(shí)行交通管制，警戒區的邊界應設警示標志并由專(zhuān)人警戒，除工程搶險、消防和偵檢等應急救援人員外，其他人員禁止進(jìn)入警戒區。泄漏的化學(xué)品為易燃易爆類(lèi)的，警戒區內嚴禁各類(lèi)火種。同時(shí)公安交警迅速開(kāi)展現場(chǎng)勘查，及時(shí)收集現場(chǎng)相關(guān)證據；

　　(3)傷員醫療救護。醫療衛生部門(mén)選擇事故現場(chǎng)附近的安全區域內設立臨時(shí)醫療救護點(diǎn)，對傷員進(jìn)行緊急救治，并將重傷員護送至指定醫院作進(jìn)一步治療；

　　(4)人員緊急疏散。公安部門(mén)會(huì )同當地政府及有關(guān)單位組織所有可能受到威脅的人員和重要物資有序轉移到安全區域，人員撤離應選擇安全的路線(xiàn)，盡可能從上風(fēng)側離開(kāi)，并避免橫穿危險區域。當撤離比就地保護更危險或撤離無(wú)法進(jìn)行時(shí)，應組織受到威脅的人員迅速進(jìn)入建筑物或其他設施內，視情關(guān)閉門(mén)窗和通風(fēng)、加熱、冷卻系統，直至危險過(guò)去。對人員疏散區域，應組織實(shí)施治安巡邏；

　　(5)后勤保障。事發(fā)地鄉鎮政府牽頭，縣民政、工信委、交通、公路局等部門(mén)參與，負責做好應急處置的后勤保障工作；

　�、虱h(huán)境污染處置。由環(huán)保部門(mén)牽頭，組織衛生、農業(yè)、水利等部門(mén)對事故現場(chǎng)的大氣、土壤、水體等環(huán)境進(jìn)行應急監測，測定危險物質(zhì)的成分、濃度和污染區域范圍及程度，對事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估，會(huì )同相關(guān)部門(mén)提出環(huán)境污染處置方案并指導當地政府組織實(shí)施。

　　6.5 擴大應急

　　危險化學(xué)品道路運輸事故引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生突發(fā)事件時(shí)，現場(chǎng)指揮部或縣危運應急指揮部辦公室應及時(shí)報告縣危運應急指揮部總指揮和縣政府，由縣政府視情況啟動(dòng)其他相關(guān)專(zhuān)項應急預案。

　　如事故危害已經(jīng)或可能波及鄰縣（市）安全時(shí)，縣政府立即通報鄰近相關(guān)縣（市）政府。

　　如事故危害已經(jīng)或可能超出本級政府應急處置能力時(shí)，縣政府視情及時(shí)報告省政府、市政府請求應急支援。

　　6.6 安全防護

　　6.6.1 應急人員的安全防護。根據危險化學(xué)品的特性、引發(fā)物質(zhì)的不同以及應急人員的職責，采取不同的防護措施。應急救援指揮人員、醫務(wù)人員和其他靠近污染區域的應急人員一般配備過(guò)濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等。搶險、消防和偵檢等進(jìn)入污染區域的應急人員應配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等。同時(shí)做好現場(chǎng)毒物的洗消工作（包括人員、設備、設施和場(chǎng)所等）。

　　6.6.2 群眾的安全防護。根據不同危險化學(xué)品特性，組織和指導群眾就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采用簡(jiǎn)易有效的防護措施保護自己。根據實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機構、疏散范圍、疏散方式、疏散路線(xiàn)、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離危險區域時(shí)，應選擇安全的撤離路線(xiàn)，避免橫穿危險區域。進(jìn)入安全區域后，應盡快去除受污染的衣物，防止繼發(fā)性傷害。

　　6.7 危險化學(xué)品事故的分析、檢測與后果評估

　　事故發(fā)生地和支援的環(huán)境監測及化學(xué)品檢測機構負責對水源、空氣、土壤等樣品就地實(shí)行分析處理，及時(shí)檢測毒物的種類(lèi)和濃度，并計算出擴散范圍等應急救援所需的各種數據，以確定污染區域范圍，并對事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估。

　　6.8 信息發(fā)布

　　按照統一、準確、及時(shí)的原則，由縣政府新聞辦會(huì )同縣危運應急指揮部辦公室發(fā)布事故事態(tài)發(fā)展和應急處置工作的信息。

　　6.9 應急結束

　　事故現場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故搶救現場(chǎng)指揮部確認和批準，現場(chǎng)應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場(chǎng)。危險化學(xué)品道路運輸事故現場(chǎng)善后處置工作完成后，由縣危運應急指揮部宣布應急結束，終止應急響應。

　　7. 應急保障

　　7.1 通信信息保障

　　縣危運應急指揮部成員單位應設置24小時(shí)值班電話(huà)，保證能夠與有關(guān)人員隨時(shí)取得聯(lián)系。

　　縣交通運管部門(mén)組織開(kāi)發(fā)和建立縣危險化學(xué)品道路運輸事故重大危險源和應急救援力量信息數據庫，并組織管理和維護；同時(shí)建立、維護和更新危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援各有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)應急指揮機構以及專(zhuān)家組的通訊聯(lián)系數據庫。

　　縣工信委牽頭電信運營(yíng)單位制定通信與信息保障方案，保障危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援相關(guān)機構的通訊暢通，確保音頻、視頻、數據等信息實(shí)現雙向傳遞。

　　7.2 技術(shù)裝備保障

　　相關(guān)單位應裝備特種專(zhuān)業(yè)隊伍，儲備有關(guān)特種裝備（泡沫車(chē)、藥劑車(chē)、聯(lián)用車(chē)、氣防車(chē)、化學(xué)搶險救災專(zhuān)用設備等），滿(mǎn)足應急救援需要。要依托現有資源，合理補充完善應急救援特種裝備；統一清理、登記可供應急響應單位使用的應急裝備類(lèi)型、數量、性能和存放位置，建立完善相應的保障措施。

　　危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規定配備危險化學(xué)品事故應急救援裝備。

　　7.3 應急隊伍保障

　　以公安消防部隊為依托，以危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍為骨干，充分發(fā)揮當地其他應急救援隊伍的作用，建立一支適應全縣危險化學(xué)品道路運輸事故救援需要的應急救援隊伍。

　　7.4 交通運輸保障

　　縣公安局組織對事故現場(chǎng)進(jìn)行交通管制，開(kāi)設應急救援通道；為應急救援人員、車(chē)輛及應急物資運輸提供交通方便，保證應急需要�？h交通局組織和調集交通運輸工具，保證現場(chǎng)應急救援工作需要。

　　7.5 醫療衛生保障

　　縣衛計委組織協(xié)調各級醫療救護隊伍實(shí)施醫療救治，并根據危險化學(xué)品道路運輸事故造成人員傷亡的特點(diǎn)，落實(shí)專(zhuān)門(mén)救治醫院，配備相應藥品和器材。

　　7.6 社會(huì )治安保障

　　公安部門(mén)負責組織事故現場(chǎng)治安警戒和治安管理，加強對重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設備的防范保護，做好交通管制，維持現場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散群眾。必要時(shí)，事發(fā)地政府發(fā)動(dòng)和組織群眾，開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門(mén)實(shí)施治安保衛工作。

　　7.7 資金物資保障

　　事故所需經(jīng)費由縣財政負擔。必要時(shí)，依據有關(guān)法律法規及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì )物資。

　　7.8 人員安全保障

　　現場(chǎng)應急救援人員應當根據需要攜帶相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進(jìn)出事故現場(chǎng)的有關(guān)規定。

　　8. 后期處置

　　8.1 善后處置

　　事發(fā)地鄉鎮政府負責組織善后處置工作，縣級有關(guān)部門(mén)和危險化學(xué)品運輸企業(yè)要做好有關(guān)協(xié)調配合工作。善后處置工作包括人員安置、補償，征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。善后處置經(jīng)費由事故責任單位或事故責任人依法承擔。

　　8.2 賠付補償

　　事故應急處置的物資設備損耗和勞務(wù)支出等費用，經(jīng)調用部門(mén)審核后由事故責任單位負責賠償和補償。必要時(shí)，縣政府和事發(fā)地鄉鎮政府視情況可先按照管理責任墊付相關(guān)應急處置經(jīng)費，然后向事故責任單位追討；事故責任單位不支付經(jīng)費的，按有關(guān)法律法規執行。保險機構要在保險責任范圍內及時(shí)進(jìn)行理賠。

　　8.3 調查評估

　　縣政府成立由縣公安、安監、監察、環(huán)保、質(zhì)監、消防、交通、工會(huì )等相關(guān)部門(mén)和事發(fā)地鄉鎮政府對事故進(jìn)行調查處理，查明事故原因，認定事故性質(zhì)和責任，提出對責任人員的處理意見(jiàn)，按程序報縣政府。

　　縣危運應急指揮部辦公室組織有關(guān)部門(mén)和單位對事故應急處置工作情況進(jìn)行總結評估，吸取經(jīng)驗教訓，制定改進(jìn)措施，并將應急處置評估報告提交縣政府。

　　9. 宣傳、培訓和演練

　　9.1 宣傳

　　各地、各有關(guān)單位要有組織、有計劃向公眾開(kāi)展危險化學(xué)品安全衛生和應急教育活動(dòng)，廣泛宣傳應急救援有關(guān)法律法規和危險化學(xué)品事故預防、避險、自救、互救的常識。危險化學(xué)品道路運輸單位要按規定向員工說(shuō)明危險化學(xué)品的危險性，了解危險化學(xué)品道路運輸事故應急程序，掌握危險化學(xué)品道路運輸事故應急的基本技能和危險化學(xué)品道路運輸事故預防、避險、自救、互救的常識。

　　9.2 培訓

　　縣危運應急指揮部負責指導縣危險化學(xué)品道路運輸事故應急培訓相關(guān)事宜。每年須至少組織一次有關(guān)部門(mén)和各鄉鎮人民政府的應急培訓，提高危險化學(xué)品道路運輸事故的應急處置能力。危險化學(xué)品道路運輸單位要按照有關(guān)規定對員工進(jìn)行應急培訓。

　　9.3 演練

　　縣危運應急指揮部定期組織由相關(guān)職能部門(mén)和危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位共同參與的應急演習（可采用實(shí)戰演習或桌面推演），及時(shí)發(fā)現應急預案和工作機制存在的問(wèn)題，不斷完善應急救援預案，提高應急處置能力。

　　10. 附則

　　10.1 監督檢查

　　縣危運應急指揮部負責組織各成員單位對危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定和落實(shí)應急預案情況進(jìn)行監督、抽查。

　　10.2 獎勵與責任追究

　　事故應急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制，按有關(guān)規定進(jìn)行表彰、獎勵和責任追究。

　　縣政府對事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人，給予表彰或獎勵；對遲報、漏報、瞞報和謊報事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　10.3 預案管理

　　本預案由縣危運應急指揮部辦公室組織制定，每?jì)赡昊虮匾獣r(shí)對預案進(jìn)行評審、修訂，報縣人民政府批準后實(shí)施，同時(shí)送有關(guān)部門(mén)備案。負責管理與實(shí)施，有關(guān)部門(mén)按照預案的要求履行各自職責，并制定相應的預案和保障計劃。

　　10.4 預案解釋部門(mén)

　　本預案有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　本預案由縣危運應急指揮部辦公室負責解釋。

　　10.5 預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自發(fā)布之日起施行。之前縣政府有關(guān)預案與本預案不一致處，以本預案為準。

　　危險品道路運輸的應急預案 篇19

　　為了進(jìn)一步加強危險品道路運輸事故應急救援的領(lǐng)導和組織指揮，提高危險化學(xué)品運輸事故應急處理能力，使事故發(fā)生后能迅速得到控制并盡可能排除事故造成的危害，將事故對人民生命財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度，現結合單位實(shí)際，特制定寧國交運局危險化學(xué)品道路運輸事故災難應急預案。

　　一、應急處置和救援的指導思想和原則

　　指導思想：堅持“以人為本，救人第一”和“快速有效救援”的思想，對轄區發(fā)生的危險品運輸事故能夠盡快有序的實(shí)施處置和救援，及時(shí)搶救和疏散人員，控制事故發(fā)展，最大限度的減少人員和財產(chǎn)損失。

　　處置原則：預防為主，快速反應，統一指揮，分級負責，條塊結合，自救為主，局部服從大局，下級服從上級。

　　二、組織領(lǐng)導

　　1.為了做好安全生產(chǎn)事故應急救援工作，確保轄區人民生命財產(chǎn)安全，交運局專(zhuān)門(mén)成立了危險化學(xué)品運輸事故應急救援工作領(lǐng)導小組，組成人員名單如下：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　2.成立應急救援小分隊。聽(tīng)從指揮部統一指揮，迅速進(jìn)行現場(chǎng)救援工作

　　第一小分隊：

　　隊長(cháng)：

　　副隊長(cháng)：

　　成員：

　　第二小分隊：

　　隊長(cháng)：

　　副隊長(cháng)：

　　成員：

　　三、危險化學(xué)品道路運輸事故的基本內容

　　1.危險化學(xué)品的種類(lèi)及分布

　　種類(lèi)：爆炸物品，助燃氣體，易燃氣體，易燃液體，有毒氣體，腐蝕品

　　分布：江南、政捷�；�品公司及外地通過(guò)我市區域�；�品運輸

　　2.事故的主要類(lèi)別：爆炸、泄漏、著(zhù)火。

　　3.事故應急和救援的主要措施：堵漏、滅火、抑爆、疏散、冷卻、隔離、中和、回收。

　　四、各種危險化學(xué)品應急救援的具體措施

　　1.銨油炸藥

　　消防方法：燃燒或爆炸后著(zhù)火可用水撲救。

　　急救：對外傷，要及時(shí)做好止血、包扎、固定和護送工作；危重燒傷病人，要保持呼吸道暢通，防止出現燒傷性休克。

　　2.爆破用非電管

　　消防方法：爆炸若起火，可用可用大量水撲救，但必須保持一定安全距離，充分利用掩蔽物，嚴禁擊打壓蓋。

　　急救：對外傷，要及時(shí)做好止血、包扎、固定和護送工作；危重燒傷病人，要保持呼吸道暢通，防止出現燒傷性休克。

　　3.導火索

　　消防方法：爆炸若起火，可用可用大量水撲救，但必須保持一定安全距離，充分利用掩蔽物，嚴禁擊打壓蓋。

　　急救：對外傷，要及時(shí)做好止血、包扎、固定和護送工作；危重燒傷病人，要保持呼吸道暢通，防止出現燒傷性休克。

　　4.石油氣、液化氣

　　泄露處理：首先切斷一切火源，戴好防毒面具和手套，勿使其燃燒，同時(shí)關(guān)閉閥門(mén)等措施，制止滲漏，并用霧狀水保護關(guān)閉閥門(mén)的人員，對殘余廢氣或鋼瓶泄露出來(lái)的氣體用排風(fēng)機排送至空曠地方。

　　應急處置：迅速撤離泄漏污染區人員至上風(fēng)處，并進(jìn)行隔離，嚴格限制出入。切斷火源。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防靜電工作服。不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源。用工業(yè)覆蓋層或吸附/吸收劑蓋住泄漏點(diǎn)附近的下水道等地方，防止氣體進(jìn)入。合理通風(fēng)，加速擴散。噴霧狀水稀釋。漏氣容器要妥善處理，修復、檢驗后再用。

　　滅火方法：切斷氣源。若不能切斷氣源，則不允許熄滅泄漏處的火焰。噴水冷卻容器，可能的話(huà)將容器從火場(chǎng)移至空曠處。滅火劑：霧狀水、泡沫，二氧化碳。

　　急救：皮膚接觸：若有凍傷，就醫治療。吸入：迅速脫離現場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸。就醫。

　　5.汽油

　　泄漏處理：隔離泄漏污染區，限制出入。建議應急處理人員戴防塵面具（全面罩），可防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏：避免揚塵，用潔凈的'鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。也可以用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水系統。

　　大量泄漏：收集回收或運至廢物處理場(chǎng)所處置。

　　滅火方法：用水、砂土撲救，但須防止物品遇水產(chǎn)生飛濺，造成灼傷。

　　急 救：皮膚接觸：立即脫去污染的衣著(zhù)，用大量流動(dòng)清水沖洗至少15分鐘。眼睛接觸：立即提起眼瞼，用大量流動(dòng)清水或生理鹽水徹底洗至少15分鐘。就醫。食入：用水漱口，就醫。

　　6.氧氣

　　應急處置：迅速撤離泄漏污染區人員至上風(fēng)處，并進(jìn)行隔離，嚴格限制出入。切斷火源。應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿一般作業(yè)工作服。避免與可燃物或易燃物接觸。盡可能切斷泄漏源。合理通風(fēng)，加速擴散。漏氣容器要妥善處理，修復，檢驗后再用。用水保持容器冷卻，以防受熱爆炸，急劇助長(cháng)火勢。迅速切斷氣源，用水噴淋保護切斷氣源的人員，然后根據著(zhù)火原因選擇適當滅火劑滅火。

　　急救：迅速脫離現場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸，就醫。

　　7.氯氣

　　應急處置：迅速撤離泄漏污染區人員至上風(fēng)處，并立即進(jìn)行隔離，小泄漏是隔離150m，大泄漏是隔離450m,嚴格限制出入。應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防毒服。盡可能切斷泄漏源。合理通風(fēng)，加速擴散。噴霧狀水稀釋、溶解。構筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的大量廢水。如有可能，用管道將泄漏物導至還原劑溶液。也可以將漏氣鋼瓶浸入石灰乳液中。漏氣容器要妥善處理，修復，檢驗后再用。

　　滅火方法：消防人員必須佩戴過(guò)濾式防毒面具（全面罩）或隔離式呼吸器、穿全身防火防毒服，在上風(fēng)向滅火。切斷火源，噴水冷卻容器，可能的話(huà)將容器從火場(chǎng)移至空曠處。滅火劑：霧狀水、泡沫、干粉。

　　應急：皮膚接觸，立即脫去污染衣物，用大量流動(dòng)清水沖洗，就醫。眼睛接觸，提起眼瞼，用流動(dòng)清水或生理鹽水沖洗，就醫。 吸入，迅速脫離現場(chǎng)至空氣新鮮處。呼吸心跳停止時(shí)，立即進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟按壓術(shù)，就醫。

　　8.氫氧化鈉（液體堿）

　　泄漏處置：隔離泄漏污染區，限制出入。應急處理人員戴防塵面具（全面罩），可穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏：避免楊晨，用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。也可以用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水系統。大量泄漏：收集回收或運至廢物處理場(chǎng)所處置。

　　滅火方法：用水、沙土撲救，但須防止物品遇水產(chǎn)生飛濺，造成灼傷。

　　急救：皮膚接觸，立即脫去污染的衣著(zhù)，用大量流動(dòng)清水沖洗至少15分鐘，就醫。眼睛接觸，立即提起眼瞼，用大量流動(dòng)清水或生理鹽水徹底洗至少15分鐘，就醫。食入，用水漱口，就醫。

　　五、危險品道路運輸事故報告

　　1、發(fā)生事故后，事故單位負責人必須以最快的速度向市交運局報告，聯(lián)系電話(huà)：0563-4016629，聯(lián)系人：周懇新13905639737，然后再以書(shū)面形式及時(shí)補報。

　　2、做好事故的有關(guān)續報工作。

　　3、書(shū)面事故報告應包括以下內容：事故發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，傷亡人數；事故原因的初步判斷；事故搶救的進(jìn)展情況和措施；報告單位和時(shí)間。

　　六、應急救援現場(chǎng)組織

　　1、事故發(fā)生后，事故單位應迅速組織現場(chǎng)人員采取可靠的自救措施，防止事故擴大，并保護好現場(chǎng)。

　　2、交運局接到報告后，應急救援指揮部成員和分隊必須立即趕赴事故現場(chǎng)，迅速開(kāi)展事故救援工作。

　　3、應急救援指揮部應做好以下工作：

　�。�1）組織有關(guān)單位按照應急救援預案，根據事故現場(chǎng)制定具體措施。

　�。�2）統一安排部署應急救援的各項工作。

　�。�3）根據事故情況變化及時(shí)修改、調整和補充應急預案。

　�。�4）負責緊急調集各類(lèi)救援物資、設備、人員和占用場(chǎng)地。

　�。�5）負責事故地點(diǎn)的人員、物資疏散工作。

　�。�6）配合上級部門(mén)進(jìn)行事故調查處理工作。

　　七、有關(guān)要求

　　1、局屬各單位、各部門(mén)要充分認識危險品道路運輸事故應急救援工作的重要性，加強組織領(lǐng)導，明確專(zhuān)人負責。

　　2、根據行業(yè)特點(diǎn)、單位性質(zhì)，配備必要的救援設施。

　　3、加強宣傳，積極采取有效措施，提高交通行業(yè)預防意識。

　　4、局屬各單位要成立應急救援領(lǐng)導小組，制定應急救援預案，報市交運局辦公室備案。

【危險品道路運輸的應急預案】相關(guān)文章：

危險品道路運輸的應急預案02-17

危險品道路運輸應急預案（精選5篇）11-10

危險品道路運輸應急預案范文（精選6篇）11-10

危險品道路運輸事故的應急預案（精選5篇）11-10

危險品道路運輸事故應急預案（精選7篇）11-10

道路運輸應急預案01-31

危險品道路運輸事故的應急預案范文（精選5篇）11-11

危險品運輸應急預案范文01-25

道路運輸汛期應急預案02-26