社區安全應急預案

　　在生活、工作和學(xué)習中，難免會(huì )面對無(wú)法預料的突發(fā)事件，為了可以第一時(shí)間作出應急響應，時(shí)常要預先開(kāi)展應急預案準備工作。那么應當如何編制應急預案呢？以下是小編為大家整理的社區安全應急預案，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

社區安全應急預案1

　　為加強對工作的組織領(lǐng)導，局成立防汛防臺工作領(lǐng)導小組，由局長(cháng)任組長(cháng)，為副組長(cháng)，各科室、執法大隊負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室主任由執法管理科科長(cháng)兼任，具體負責防風(fēng)防汛的日常工作。實(shí)行領(lǐng)導帶班職責制，按照班子成員日督查安排，切實(shí)加強領(lǐng)導督查，并做好搶險救災的各項工作。

　　按照“預防為主，安全第一，迅速響應，全力搶險”的方針，根據防汛防臺分級響應機制和程序，確保組織有力、職責落實(shí)、保障到位、處置及時(shí)、信息通暢，及時(shí)有效組織實(shí)施我局防汛防臺工作。

　�。ㄒ唬┩ㄓ嵚�(lián)絡(luò )組。由辦公室負責，科學(xué)安排值班人員，認真做好值班記錄，及時(shí)上傳下達，確保信息渠道暢通。

　�。ǘ�）組織協(xié)調組。由辦公室負責，做好任務(wù)布置、車(chē)輛調配和宣傳報道等，及時(shí)向上級報告開(kāi)展情景，對外與相關(guān)職能部門(mén)協(xié)調工作等。

　�。ㄈ�）隱患排查組。由執法管理科牽頭，組織各執法大隊在強降雨、臺風(fēng)來(lái)臨前，組織排查管理職能范圍內的安全隱患，做好情景搜集和隱患處置工作，督促對存在安全隱患的設施進(jìn)行加固或拆除以及對受損情景的統計評估。

　�。ㄋ模┖笄诒Ｕ辖M。由辦公室、財務(wù)裝備科負責，及時(shí)采購、調配值班、值勤所需雨具和其他所需應急用品。

　　各執法大隊按照工作要求，對轄區開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，重點(diǎn)抓好以下工作：

　　1。戶(hù)外廣告和門(mén)頭招牌的檢查加固。對轄區內所有的戶(hù)外廣告和門(mén)頭招牌的`設置情景進(jìn)行排查，異常是要密切關(guān)注車(chē)站、碼頭、學(xué)校周邊、交通要道等大型戶(hù)外廣告的安全情景，做好實(shí)時(shí)監控。發(fā)現險情，要及時(shí)通知業(yè)主予以拆除或加固，同時(shí)做好周邊的隔離防范工作；不能及時(shí)拆除或加固的，應設置警示告知牌，提醒過(guò)往車(chē)輛、行人注意防范。

　　2。條幅、拱門(mén)等軟體廣告的清理。通知各條幅廣告、氣球拱門(mén)廣告發(fā)布、制作單位在預報災害到來(lái)前12小時(shí)自行清理、拆除；對預報災害到來(lái)前6小時(shí)仍未自行清除的，依法進(jìn)行強制清理、拆除。

　　3。辦公樓的安全檢查。對局辦公大樓、各大隊辦公樓的門(mén)窗、用電等情景進(jìn)行全面檢查，落實(shí)好各項防范措施。

　　4。市委、市政府交辦的其他工作。對上級交辦的臨時(shí)性工作任務(wù)，要堅決服從安排調度，及時(shí)組織人力物力解決。

　　5。災后工作。災害過(guò)后，督促受災單位、個(gè)人對受損設施進(jìn)行維護、清理，及時(shí)檢查、評估受災情景，并書(shū)面上報局防臺防汛辦。

　�。ㄒ唬�24小時(shí)值班制度。防汛防臺期間，要制定詳細的值班表，明確帶班領(lǐng)導和值班人員，落實(shí)值班領(lǐng)導、值班人員和應急力量24小時(shí)值班。全局人員電話(huà)要24小時(shí)處于開(kāi)機狀態(tài)，堅持聯(lián)絡(luò )暢通。要加強城管執法平臺受理工作，確保及時(shí)受理、處置交辦事項。

　�。ǘ�）應急準備制度。要提前開(kāi)展汛前安全檢查，對檢查中發(fā)現的問(wèn)題、存在的安全隱患要登記造冊，并督促及時(shí)采取相關(guān)預防措施。要落實(shí)專(zhuān)人負責防汛防臺信息的報送，在第一時(shí)間收集、匯總、上報防汛防臺工作信息。要隨時(shí)堅持與市城區防汛防臺指揮部的聯(lián)系，做到上情下達、下情上報。

　�。ㄈ�）工作保障制度。防汛防臺期間，各科室、各大隊根據工作安排，在領(lǐng)導小組的統一指揮下，及時(shí)組織人員、物資、設備、車(chē)輛等，做到保障到位。對處置不力造成嚴重后果和不良影響的，要在全局范圍內進(jìn)行通報、問(wèn)責，追究相關(guān)職責人的職責。

　�。ㄋ模�應急處置制度。防汛防臺工作要區分輕重緩急，沉著(zhù)應對。對發(fā)生的突發(fā)性事件要迅速落實(shí)力量，在第一時(shí)間應急處置，及時(shí)有效地排除險情。

　�。ㄎ澹�災后評估制度。防汛防臺結束后，相關(guān)科室和大隊對防汛防臺期間的情景進(jìn)行匯總，相關(guān)科室對履行職責情景對照檢查，從而對完成防汛防臺工作情景作全面、科學(xué)地評估和總結。

社區安全應急預案2

　　一、領(lǐng)導小組

　　建立社區消防安全應急工作領(lǐng)導小組，設立第一責任人，使去年安全工作落到實(shí)處。(附組織機構名單)

　　組長(cháng)：高艷梅

　　副組長(cháng)：張亞峰

　　成員：陳學(xué)榮

　　王如星

　　劉俊月

　　郭亞麗

　　二、公布火警電話(huà)

　　使報警電話(huà)家喻戶(hù)曉。發(fā)現火災，居民或工作人員應立即撥打或報警，并在第一時(shí)間向每月小組報告今年，負責人每月，盡可能做好今年處置。

　　三、加強防火安全防范措施

　　去年查處火患苗頭。社區以“預防為主”，組織成立了去年每月組、后勤保障組、宣傳報告組，三級聯(lián)防聯(lián)控工作體系。

　　1、邏值勤組：王鳳山、王瑞華、李云志、冷文勝、張麗萍、施寶成、張喜和、伊長(cháng)霞、楊志賢、郭連義、孫淑華、鄭淑香

　　其每月是：每天早晚輪流在今年巡邏，發(fā)現火情立即報警，及時(shí)上報社區、街道并今年組織處理。

　　2、后勤保障組：高艷梅、王瑞華、勾勝武、冷文勝、王如星、施寶成、張喜和、張亞鋒、楊光宇、郭連義、陳學(xué)榮、鄭淑香、伊長(cháng)霞、楊志賢、李春欣、于文霜、許長(cháng)青、劉俊月、李靜、王俊梅

　　其職責是：正確掌握火情變化發(fā)展趨勢，及時(shí)了解撲火情況，并進(jìn)一步向上級匯報。及時(shí)組織調配物資，協(xié)調物資供應，并負責受災群眾的的去年安置工作。

　　3、宣傳今年組：陳學(xué)榮、王如星、劉俊月、張亞鋒、高艷梅、郭亞麗

　　其今年是：利用社區通、標語(yǔ)、橫幅等手段，向群眾宣傳防火安全知識，提高群眾的預防意識，減少火災的去年。如發(fā)生火災后，第一時(shí)間敢到今年，了解火情，向有關(guān)部門(mén)今年真實(shí)的去年。

　　四、實(shí)施程序

　　1、撲救火災時(shí)，在街道負責人未到達時(shí)，由社區責任人去年每月，參加今年的去年和人員必須服從指揮。

　　2、在今年的去年中，首先要保護人民的生命財產(chǎn)、撲火人員和重要公共設施的安全。

　　3、在今年力量上，堅持以去年大隊人員每月力量為主，本部門(mén)的去年隊為輔的'今年。

　　4、現場(chǎng)指揮員必須認真分析地理環(huán)境和去年態(tài)勢，在今年時(shí)要時(shí)刻注意觀(guān)察天氣和火勢的今年，確保撲火人員的今年。如遇火勢大難以控制威脅到其他居民財產(chǎn)安全時(shí)，應在周?chē)�開(kāi)設防火隔離帶，以便確保其他居民的財產(chǎn)安全。

　　五、預防宣傳

　　1、在今年節日前，組織義務(wù)消防隊伍進(jìn)行因煙火引起火災的去年方法演練。

　　2、由每月義務(wù)消防宣傳組上門(mén)入戶(hù)進(jìn)行宣傳，居民每月因用電今年引起火災時(shí)的去年方法。

　　3、因去年天今年火災時(shí)，宣傳居民應避開(kāi)高壓電源、用火地點(diǎn)、及時(shí)報警。

社區安全應急預案3

　　為切實(shí)提高我市應對突發(fā)公共事件和自然災害的能力，進(jìn)一步保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確�？拐鹁葹募胺姥纯购倒ぷ饔行蜷_(kāi)展，現就加強全市應急管理工作方案如下：

　　一、進(jìn)一步加強應急值守工作

　　一要嚴格應急值班紀律，實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導值班制度。各鄉鎮（街道辦事處）、各部門(mén)要堅持24小時(shí)領(lǐng)導帶班和值班制度，確保應急通訊暢通，特別是在發(fā)生突發(fā)公共事件期間或獲知重特大自然災害預報期間，各單位主要負責人要堅守崗位，自覺(jué)組織好本轄區、本系統的應急處理工作。二要嚴肅工作紀律。在應急處置工作中，對擅離職守、措施不力和不服從應急處置安排的單位或個(gè)人，要嚴肅查處。三要做好上傳下達，確保信息的及時(shí)暢通。各鄉鎮（街道辦事處）、各部門(mén)要嚴格按照有關(guān)信息報送要求，及時(shí)收集匯總有關(guān)應急信息。特別是對發(fā)生突發(fā)公共事件或獲知重特大自然災害應急信息，要及時(shí)報告。緊急信息要在口頭報送的同時(shí)，及時(shí)用文字形式隨后上報。

　　二、盡快健全應急管理組織體系

　　各鄉鎮（街道辦事處）、相關(guān)部門(mén)要以基層為重點(diǎn)健全應急管理組織體系。我市已按照要求成立了市應急管理辦公室。各鄉鎮政府（街道辦事處）要根據實(shí)際需要，成立或明確領(lǐng)導機構、辦事機構，確定相關(guān)責任人員，做到“定人、定位、定責任”；各居委會(huì )、村委會(huì )等自治組織，要將應急管理納入自治管理的重要內容，落實(shí)應急管理工作責任人；各基層機關(guān)、社會(huì )團體和企事業(yè)單位要根據實(shí)際情況建立應急管理組織體系，接受屬地政府的統一領(lǐng)導。

　　三、逐步完善應急預案體系建設

　　此次汶川特大地震災害，是對各應急預案可行與否的一次檢驗。各鄉鎮（街道辦事處）、各有關(guān)部門(mén)要認真加強組織領(lǐng)導，落實(shí)人員力量，深刻總結經(jīng)驗教訓，對應急預案結合實(shí)際進(jìn)行修訂和完善，使其更具科學(xué)性、合理性和可操作性。

　　一是修訂和完善專(zhuān)項及部門(mén)應急預案。專(zhuān)項應急預案是在總體應急預案的指導下，處理各類(lèi)重大突發(fā)公共事件的具體方案。部門(mén)應急預案是各級政府有關(guān)部門(mén)根據同級總體應急預案，專(zhuān)項應急預案和部門(mén)職責，為應對突發(fā)公共事件而制定的預案，由各有關(guān)部門(mén)對應負責制定。目前我市總體預案確定的24個(gè)專(zhuān)項預案已編制完成了12個(gè)，85個(gè)部門(mén)預案已編制完成23個(gè)，未完成的要抓緊編制，已完成的需要結合工作實(shí)際，進(jìn)一步修訂和完善。二是編制和修訂重點(diǎn)企業(yè)和重大活動(dòng)安全單項應急預案�；�工、冶煉、供水、電力、通信等容易發(fā)生災難性突發(fā)事件或事關(guān)國計民生的`重點(diǎn)企業(yè)、市級重點(diǎn)骨干企業(yè)也要搞好相應應急預案的編制和修訂工作，這項工作由聯(lián)系分管的市級部門(mén)牽頭并具體布置落實(shí)。較大規模的集會(huì )、節會(huì )、慶典、會(huì )展等活動(dòng)安全的應急預案，按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負責”的原則，由組織承辦單位負責制定。三是編制和修訂基層應急預案，繼續深入推動(dòng)應急預案進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等“四進(jìn)”活動(dòng)，提高保障公共安全和全社會(huì )應急處置的能力。市政府辦公室負責指導檢查本轄區內的街道、村鎮、社區、學(xué)校、企業(yè)等基層單位預案的編制和修訂工作，進(jìn)行安全應急的宣傳教育，提高全社會(huì )安全生產(chǎn)、安全發(fā)展的意識。四是要認真組織開(kāi)展各類(lèi)突發(fā)公共事件應急演練活動(dòng)。根據《市人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年應急演練工作的通知》（興政辦發(fā)〔20xx〕34號）文件精神，今年按要求要進(jìn)行11次演練，承擔今年應急演練的市級牽頭部門(mén)，要積極會(huì )同相關(guān)單位盡快認真組織開(kāi)展演練活動(dòng)，按期完成演練任務(wù)。

　　四、大力加強專(zhuān)兼職應急救援隊伍建設

　　各鄉鎮（街道辦事處）和相關(guān)部門(mén)要結合救援工作實(shí)際，整合現有抗洪搶險、抗震救災、森林消防、危險化學(xué)品救援、120醫療救護等專(zhuān)業(yè)應急隊伍資源，改善技術(shù)裝備，優(yōu)化物資儲備，開(kāi)展培訓演練，努力提高應急處置能力。重點(diǎn)企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)要建立專(zhuān)職或者兼職應急救援隊伍并定期開(kāi)展培訓演練，各級各類(lèi)社會(huì )救助團體要加強對志愿者隊伍的招募、組織和培訓，積極參與社會(huì )應急救援。專(zhuān)業(yè)和兼職應急救援隊伍各負其責、互為補充，企業(yè)專(zhuān)兼職救援隊伍和社會(huì )志愿者共同參與，逐步形成以公安消防、武警、、預備役、民兵為骨干和突擊力量，以企事業(yè)單位、社會(huì )救助團體專(zhuān)兼職隊伍為輔助力量的全市應急隊伍體系。

社區安全應急預案4

　　為了強化防雷應急工作，最大限度地增加火災對各社區居民增添的死傷和財產(chǎn)損失，保護社區平衡，制訂本預案。

　　1、組織機構

　　各社區應急領(lǐng)導小組就是社區火災應急工作的領(lǐng)導機構，負責管理研究、同意和部署社區消防應急工作，小組副組長(cháng)為各社區居委會(huì )主任，成員由各社區工作人員共同組成。

　　2、預防預警

　　a社區內火災事故應急小組對社區域內單位和社區居民設施設備及房屋定期展開(kāi)安全檢查，對安全隱患展開(kāi)不定期排查，對消防管線(xiàn)、供水、消防栓、滅火器和滅火器材展開(kāi)檢查，努力做到詳盡備案。對潛在的火災隱患必須及時(shí)向社區內火災事故應急小組報告。

　　b通過(guò)廣播、宣傳欄、入戶(hù)等方式對社區內單位和社區居民宣傳防火知識，提高社區居民在火災發(fā)生時(shí)的'自救能力。同時(shí)加強社區應急隊伍的消防技能演練工作。

　　3、信息上報

　　社區居民以及轄區內有關(guān)人員對社區內發(fā)生火災時(shí)，作為第一發(fā)現人要迅速撥打119電話(huà)進(jìn)行救助，并及時(shí)報告社區應急小組，社區值班人員迅速報告給火災應急小組組長(cháng)，組長(cháng)在10分鐘內報告街應急辦。

　　4、應急處理

　　社區火災應急小組通知各成員迅速趕往火災現場(chǎng)展開(kāi)救援工作。

　　a掌控事故現場(chǎng)人員數，為現場(chǎng)救人和消防隊提供更多依據；利用喇叭與獲救者打火，切勿慌忙，推論火勢來(lái)源，實(shí)行與火源恰好相反方向滅火，并對傷員搞好安撫工作。

　　b應急隊要第一時(shí)間開(kāi)往現場(chǎng)，實(shí)施救援。根據火情，由火災應急小組組長(cháng)聯(lián)系119和120，申請專(zhuān)業(yè)力量進(jìn)行救助。

　　c社區衛生東站負責管理對傷員展開(kāi)初步搶救，視情將傷員送來(lái)醫療機構搶救，向社區應急小組副組長(cháng)報告火災導致的死傷信息；幫助社區居民現場(chǎng)救助；物業(yè)技術(shù)人員負責管理電源阻斷等技術(shù)類(lèi)現場(chǎng)指導。

　　5、應急保障

　　a定期非政府培訓社區火災應急小組傊和應急救援隊伍，展開(kāi)演示演練，鍛煉身體隊伍的實(shí)際處理能力和水平。

　　b根據社區實(shí)際，配備火災應急所需的消防器材、車(chē)輛、急救藥品和器械、緊急搶險物資和裝備，并對應急物資和裝備進(jìn)行定期維護和保養。

　　c火災出現時(shí)，社區應急暫避場(chǎng)所必須及時(shí)啟動(dòng)，并精心安排專(zhuān)人鼓勵社區居民撤離至暫避場(chǎng)所，合理安排暫避場(chǎng)所的采用。

　　6、災后恢復

　　火災出現后，社區應急

　　領(lǐng)導小組要制定社區居民生活保障措施，保證受災居民基本的生活需求，需要上級支援的，有及時(shí)向上級申請。

　　本預案自20xx年9月1日修改公布實(shí)行

社區安全應急預案5

　　為有效防治我社區自然災害，避免與減輕自然災害造成的損失，保障人民生命與財產(chǎn)安全，根據上級自然災害防治方案的要求，結合我社區實(shí)際，制定本預案。

　　一、社區基本情況

　　xx社區位于xx街道辦事入東2公里，轄區有企事業(yè)單位8個(gè)，4個(gè)家屬院落，2個(gè)物業(yè)小區及1個(gè)城中村，另有學(xué)校1所，轄區共有常駐居民2187戶(hù)，4000余人。

　　二、工作機構與職責

　　1、應急領(lǐng)導小組：負責我社區自然災害防治與應急工作指揮、組織、協(xié)調、監管。

　　組長(cháng)：xx（社區主任）

　　副組長(cháng)：xx（社區黨支部書(shū)記）

　　成員：xx（副主任）xx（委員）xx（委員）xx（委員）xx

　　下設辦公室，負責社區自然災害防治與應急工作日常管理工作，辦公室主任由xx兼任。

　　2、職責分工：

　�。�1）組長(cháng)：分管組織、指揮、協(xié)調本轄區自然災害群測群防與突發(fā)性自然災害各項應急處置工作；負責自然災害災情報告，在強降雨期間執行“零報告制度”，并負責向社區居民公布本預案。

　�。�2）副組長(cháng)負責組織搶險小分隊及其人員分工；組織自然災害臨災搶險、排險。

　�。�3）成員負責發(fā)布本轄區地質(zhì)災害氣象預警信息；負責地質(zhì)災害監測資料與地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總與上報工作。

　�。�4）小組組長(cháng)：負責組織本轄區居民小組范圍自然災害點(diǎn)監測與自然災害易發(fā)地段巡查；負責臨災時(shí)組織受威脅群眾撤離；負責及時(shí)向應急工作組組長(cháng)報告自然災害災情。

　�。�5）應急工作組其他成員：負責物質(zhì)保障、災民安置、救護與汛期值班等項工作。

　　2、社區巡查小組：社區兩委會(huì )、社區居民小組、社區志愿者組成社區巡查小組。

　　三、防災搶險

　　1、自然災害點(diǎn)監測、易發(fā)地段巡查防災避險。

　　2、預警及搶險救災措施。

　　當遇強降雨與上級自然災害預警預報，立即加強自然災害點(diǎn)監測、加強地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查。發(fā)現險情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時(shí)上報。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調查選點(diǎn)，確保安全。劃定臨時(shí)危險區，在危險區邊界設置境界，同時(shí)明確具體監測人。在強降雨過(guò)后，根據自然災害點(diǎn)具體情況，采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡(jiǎn)易治理措施。

　　3、監測、巡查要求

　　旱季每月監測、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次，若發(fā)現監測自然災害點(diǎn)有異常變化與暴雨天氣前后，應增加觀(guān)測次數，每日觀(guān)測次數不少于3次，災害體處快速異變狀態(tài)的，應每1-2小時(shí)監測一次；易發(fā)地質(zhì)災害地段巡查不少于2次，并通知受影響社區居民加強觀(guān)察、巡查，發(fā)現險情立即報告。監測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。

　　4、災后處理

　　災情發(fā)生后，社區應急工作組將與上級部門(mén)一道做好災區群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災群眾，及時(shí)組織災區群眾開(kāi)展自救。

　　四、保障措施

　　1、組織到位。做到機構落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí)，不斷把社區自然災害防治工作納入規范化、制度化的管理軌道。應急領(lǐng)導小組、應急工作組成員、搶險小分隊成員、社區巡查小組成員于每年3月底前完成調查補充，修改本預案，并向社區居民公布。

　　2、宣傳到位。向社區居民宣傳自然災害防治的基本知識，公布本預案，充分認識防御自然災害工作的艱巨性、重要性，提高社區民有自我防范意識。

　　3、措施到位。自然災害點(diǎn)監測到位、易發(fā)自然災害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線(xiàn)、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查，并向社區居民公布。

　　4、物質(zhì)到位。每個(gè)社區居民小組購雨衣、手電、應急燈（具體數量由社區組具體實(shí)際確定）等必備物質(zhì)設備，并由俞厚祥保管。

　　社區安全消防的應急預案

　　為及時(shí)妥善處理突發(fā)事件，提高社區保障公共安全與處置突發(fā)事件的能力，有效預防與妥善處置突發(fā)公共事件，保障公眾生命財產(chǎn)安全，維護公共利益與社會(huì )秩序，保持社會(huì )政治穩定，實(shí)現轄區經(jīng)濟社會(huì )又快、又好發(fā)展，結合宜春里社區的實(shí)際，特制定社區處突發(fā)事件應急預案。

　　一、目的

　　制定消防應急預案，是為了在社區面臨突發(fā)火災事故時(shí)，能夠統一指揮，及時(shí)有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對火勢實(shí)施有組織的控制與撲救，避免火災現場(chǎng)的慌亂無(wú)序，防止貽誤戰機與漏管失控，最大限度地減少人員傷亡與財產(chǎn)損失。

　　二、因素

　　重大火災事故一旦發(fā)生，勢必給人民的生命財產(chǎn)造成重大的`損失，而且直接影響的社會(huì )的'穩定與經(jīng)濟建設的發(fā)展。

　　三、機構設置

　　在街道黨工委的領(lǐng)導下，社區突發(fā)公共事件應急管理工作領(lǐng)導小組實(shí)行統一領(lǐng)導、統一指揮。設立專(zhuān)項應急處置工作小組負責重大火災事故的應急處置，領(lǐng)導小組的任務(wù)確定總體處理方案與行動(dòng)決策，及時(shí)掌握事故處理與變化情況按照要求及時(shí)上報區有關(guān)部門(mén)。工作小組負責執行有關(guān)決定，協(xié)調交通、醫療救護等部門(mén)組織傷員急救、善后處理等工作。

　　四、搶救措施

　　社區發(fā)生重大安全事故、重大火災事故后，單位自救機構要果斷采取措施，立即控制事態(tài)、封閉現場(chǎng)、疏散群眾、對傷員實(shí)施搶救、切斷一切火源，防止火災蔓延，并向有關(guān)部門(mén)報警，尋求救援，領(lǐng)導小組立即趕赴現場(chǎng)，根據事故現場(chǎng)情況及時(shí)調度救援力量，指揮現場(chǎng)救助，疏散群眾維護現場(chǎng)，同時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)匯報，如發(fā)現有傷亡情況迅速與搶救醫院等搶救單位聯(lián)系搶救。

　　五、組織機構及職責

　　社區成立消防安全應急指揮工作站，負責社區火災現場(chǎng)指揮，消防安全應急指揮工作站由社區黨總支書(shū)記與社區居委會(huì )成員、社區消防志愿者組成。

社區安全應急預案6

　　為增強社區對安全事故的應急處置搶救的快速放映能力，從思想上、組織上做到高效保障，及時(shí)地開(kāi)展安全事故處置救援工作，最大限度地減少事故造成的損失，確保人民群眾的'生命財產(chǎn)安全。根據州、市有關(guān)文件精神及法律法規要求，結合社區安全生產(chǎn)點(diǎn)多面廣的實(shí)際，特制定本預案。

　　一、本預案適合于全鎮范圍內可能發(fā)生的性質(zhì)嚴重，損失重大的安全事故的應急處理，重大安全事故包括以下類(lèi)型：

　　1、重大自然火災事故；

　　2、重大交通安全事故；

　　3、重大安全生產(chǎn)事故；

　　4、重大治安災害事故；

　　5、民用爆炸物品和化學(xué)危險品重大安全事故；

　　6、重大流行疾病災害。

　　二、成立北浦社區安全事故應急處理工作領(lǐng)導小組

　　組 長(cháng)：肖宗彥 北浦社區書(shū)記、主任

　　副組長(cháng)：陳定美 北浦社區副書(shū)記

　　陳 麗 北浦社區副主任

　　馬恩華 北浦社區副主任

　　組員： 李 莉 北浦社區委員

　　李 艷 北浦社區委員

　　張有艷 北浦社區委員

　　領(lǐng)導小組職責：負責全鎮轄區范圍內重大安全事故應急處理并督促各村（居）委會(huì )、各單位、企業(yè)認真參與實(shí)施，建立健全事故應急救援隊伍，督促練發(fā)生重大安全事故時(shí)，負責協(xié)調事故應急救援和善后處理工作，并及時(shí)向上級報告情況，不得越級上報，根據特大安全事故的具體情況和救援工作的實(shí)際需要，動(dòng)員全體社區工作人員參與搶險救災工作。

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室主任由王玲擔任，何瑞同志負責處理日常工作，負責信息上報，組織協(xié)調應急搶險救援工作。

　　三、應急搶險措施

　　1、值班報告，社區實(shí)行全年值班制度，在本轄區范圍內發(fā)生特大安全事故，值班人員應迅速核實(shí)情況；并以最快捷的方式向主管部門(mén)和社區領(lǐng)導報告，同時(shí)通知所有工作人員到場(chǎng)并立刻報告公安、消防、安監、衛生等部門(mén)。

　　2、緊急救援，確認轄區范圍內發(fā)生重特大安全事故，所有應急處理領(lǐng)導小組成員應在20分鐘內到達現場(chǎng)，應急處理工作狀態(tài)開(kāi)展搶險救援行動(dòng)。

　　3、分工負責，合理處置，按照社區分開(kāi)情況：工作人員在發(fā)生重特大安全事故時(shí)，按照各自分工情況迅速就位，實(shí)施救援。

　　4、保護現場(chǎng)：重大安全事故發(fā)生后，全體參與搶險工作人員及現場(chǎng)群眾都負有嚴格保護現場(chǎng)的責任和義務(wù)，因搶救傷員、疏導交通、防止擴大事態(tài)等必須移動(dòng)現場(chǎng)有關(guān)物品時(shí)應妥善做好取證、記錄、標志等工作。

　　北浦社區綜治委

社區安全應急預案7

　　一、事故分級

　　按照緊急程度、影響范圍和嚴重程度，食品安全事故分為特別重大食品安全事故（I級）、重大食品安全事故（II級）、較大食品安全事故（III級）和一般食品安全事故（IV級）四級。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于發(fā)生在我鎮的食品安全事故的應對工作。對食源性疾病中涉及傳染病疫情、食源性寄生蟲(chóng)病的公共衛生事件，按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《省突發(fā)公共衛生事件應急預案》等相關(guān)規定，由衛生健康部門(mén)開(kāi)展疫情防控和應急處置。

　　三、工作原則

　　(一)預防為主，常備不懈

　　各村（社區）和有關(guān)單位要將事前預防與事后應急有機結合，堅持按照應急處理的要求，對可能發(fā)生的食品安全事故進(jìn)行分析、預測，并有針對性地制定預防措施，把應急管理的各項工作落實(shí)在日常管理中，防范重大食品安全事故的發(fā)生。

　　(二)統一領(lǐng)導，分級控制

　　鎮政府統一領(lǐng)導指揮各村（社區）對突發(fā)重大食品安全事故的處理工作，并根據食品安全事故的級別，實(shí)行分級控制、分級管理。特別重大及跨地域、涉外的食品安全事故，鎮政府直接負責應急處理工作。各村（社區）直接負責本轄區內重大食品安全事故的應急處理工作。各村（社區）和有關(guān)單位要積極給予協(xié)助和支持，確保對突發(fā)事故的有效控制和快速處置。

　　(三)反應迅速，措施果斷

　　突發(fā)重大食品安全事故時(shí)，各村（社區）和相關(guān)單位要充分利用和發(fā)揮現有資源作用，立即作出反應，充分利用已有的各類(lèi)應急機構、人員、設備、物資和信息渠道等系統，迅速采取救治和控制措施。

　　(四)科學(xué)應對，加強合作

　　各村（社區）和相關(guān)單位要科學(xué)應對重大食品安全事故的發(fā)生，各司其職，通力合作，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節的緊密銜接。

　　四、組織機構及職責

　�。ㄒ唬╂側嗣裾�府成立食品安全事故應急處置領(lǐng)導小組，負責食品安全事故的應急處置工作。

　　應急處置領(lǐng)導小組的職責：1、負責鎮內食品安全事故應急處理工作的決策和現場(chǎng)指揮，組織應急救援，制定控制措施。2、配合有關(guān)部門(mén)做好事故調查處理、后勤保障、信息上報、善后處理及恢復生產(chǎn)生活和教育秩序等工作。3、督促食品生產(chǎn)(加工)企業(yè)、學(xué)校根據行業(yè)特點(diǎn)，制定應急處理預案，并監督執行。4、加強食品生產(chǎn)(加工)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、學(xué)校法人代表牢固樹(shù)立第一責任人意識教育。5、檢查、督促各單位做好食品安全事故防范和應急處理準備工作。

　�。ǘ�）應急處置領(lǐng)導小組下設警戒保衛、醫療救護、經(jīng)費保障、善后處理、事故調查、新聞宣傳六個(gè)工作小組

　　1、警戒保衛組：由派出所牽頭，相關(guān)部門(mén)參加。主要工作職責是：組織事故現場(chǎng)保衛、治安管理和交通疏導工作；配合有關(guān)部門(mén)營(yíng)救受害人，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現場(chǎng)；開(kāi)展對事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定等工作。

　　2、醫療救護組：由鎮衛生院牽頭，鎮派出所等部門(mén)參加。主要工作職責是：迅速開(kāi)展搶救工作，力爭將人員傷亡數量降到最低程度，并及時(shí)向食品安全委員會(huì )報告人員搶救工作的進(jìn)展情況。

　　3、經(jīng)費保障組：由鎮財政分局牽頭，相關(guān)部門(mén)參加。主要工作職責是：負責食品安全事故應急處置的工作經(jīng)費保障。

　　4、善后處理組：由黨政辦牽頭，鎮司法所等部門(mén)參加。主要工作職責是：根據實(shí)際情況，協(xié)調勞動(dòng)保障、保險、教育等部門(mén)，做好事故傷亡人員善后處理及家屬的安撫工作，維護社會(huì )穩定，并向縣食品安全委員會(huì )報告善后處理情況和動(dòng)態(tài)。

　　5、事故調查組：由上級有關(guān)部門(mén)負責，鎮抽調人員協(xié)助。其職責是事故發(fā)生的原因和有關(guān)責任人的責任。各組要根據其職責，制定相應的工作程序，報應急處置領(lǐng)導小組辦公室備案。

　　6、新聞宣傳組：由鎮廣播文化站牽頭，鎮市場(chǎng)監管所等部門(mén)參加。主要職責：組織事故處置宣傳報道、輿情監測和輿論引導，并參與做好信息工作。

　　(三)應急處置指揮長(cháng)徐珂(鎮長(cháng)、應急處置小組組長(cháng))：各村（社區）、食品安全事故應急處置領(lǐng)導小組下設的辦公室及各成員單位要嚴格履行職責，服從鎮應急處置指揮長(cháng)統一調度和指揮。

　　五、應急響應

　　根據食品安全事故分級標準，食品安全事故應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級（事故分級及響應標準見(jiàn)附件1，應急響應流程見(jiàn)附件2）。

　　發(fā)生特別重大、重大、較大食品安全事故，由國務(wù)院、省、市、縣人民政府批準并宣布啟動(dòng)Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級響應。鎮人民政府按照“黨政同責、屬地管理”的原則，成立應急處置指揮機構，根據上級指揮部的統一部署，開(kāi)展處置工作。

　　六、應急處理工作程序

　　(一)情況報告

　　各村（社區）和各單位發(fā)現疑似食品安全事故的，應在第一時(shí)間報告鎮食品安全事故應急處置領(lǐng)導小組辦公室。

　　鎮食品安全事故應急處置領(lǐng)導小組辦公室接到報告后，應立即報告縣食品安全事故應急處置辦公室。

　　(二)事故評估

　　鎮食品安全事故應急處置領(lǐng)導小組辦公室接到報告后，應立即組織有關(guān)人員到現場(chǎng)調查核實(shí)，配合上級部門(mén)對事故的類(lèi)別、性質(zhì)、危害程度和波及范圍進(jìn)行科學(xué)評估和確認。

　　經(jīng)評估確認，凡符合本預案適用范圍之一的，由領(lǐng)導小組辦公室向領(lǐng)導小組提出啟動(dòng)應急處理預案的`建議。

　　(三)應急處置

　　1、鎮食品安全事故應急處置領(lǐng)導小組接到辦公室啟動(dòng)應急處理預案的建議后，應立即召開(kāi)緊急會(huì )議，視事故情況研究決定啟動(dòng)食品安全事故應急處置預案或部分啟動(dòng)預案。

　　2、應急預案啟動(dòng)后，鎮食品安全事故應急處置領(lǐng)導小組及辦公室、醫療救護組、經(jīng)費保障組、警戒保衛組、事故調查組即進(jìn)入工作狀態(tài)，根據預案規定的職責要求，緊急調集應急處理隊伍、物資、交通工具以及相關(guān)設施，組織實(shí)施各項應急處理的具體措施。并隨時(shí)將事故應急處理進(jìn)展情況上報指揮部。

　　3、事故發(fā)生地的村（社區）和相關(guān)單位，在鎮食品安全事故應急處置指揮部統一領(lǐng)導下，按照要求認真履行職責，落實(shí)有關(guān)控制措施。

　　4、村（社區）和相關(guān)單位，必須從大局出發(fā)，服從指揮部統一指揮，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故處理和中毒人員的救護工作。

　　七、獎懲

　�。ㄒ唬┆剟�

　　鎮人民政府對在食品安全事故應急處置工作中作出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人，按有關(guān)規定給予表彰和獎勵。

　�。ǘ�）責任追究

　　對隱瞞、謊報、緩報食品安全事故的，或者在食品安全事故預防、報告、通報、調查、控制和處理等處置過(guò)程中有、失職、瀆職等行為的，根據有關(guān)規定，由鎮食品安全事故應急處置領(lǐng)導小組辦公室會(huì )同相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展調查，查明事故原因、性質(zhì)，依法追究有關(guān)責任單位或責任人的責任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

社區安全應急預案8

　　一、完善安全生產(chǎn)應急預案體系

　　1、健全完善應急預案體系。各級安監部門(mén)要加強基層預案編制工作的指導，針對容易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節，建立健全專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案，對于已制定的應急預案，要及時(shí)進(jìn)行修訂。

　　2、建立應急預案備案審查制度。按照《河北省安全生產(chǎn)應急預案管理辦法》和市局《關(guān)于做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應急預案備案工作的通知》要求，進(jìn)一步規范應急預案的評審和備案工作，解決在預案編制和管理上存在的質(zhì)量不高、針對性和可操作性不強等突出問(wèn)題。

　　同時(shí)，對重大危險源應急預案要實(shí)行逐級備案制度。

　　3、加強應急預案演練工作。依托應急救援指揮系統平臺，市局將與重點(diǎn)縣區、企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展一次應急救援指揮系統功能演練；各縣區、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要把應急預案的.演練工作納入日程，各縣區局在年內應組織一次綜合性或專(zhuān)業(yè)性演練，高危企業(yè)在年內應組織一至二次應急演練。

　　二、積極推動(dòng)安全生產(chǎn)應急平臺建設

　　1、強力推進(jìn)重大危險源監控報警和應急救援指揮系統建設。4月底前，縣區中心端與市中心端實(shí)現重大危險源監控報警與應急救援指揮軟件聯(lián)通兼容；6月底前，納入監控范圍的重點(diǎn)企業(yè)必須完成內部監控系統建設，并與縣區中心端聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現市、縣區二級實(shí)時(shí)監控報警；10月底前，市縣區重大危險源監控中心要完成重點(diǎn)監控企業(yè)的信息數據錄入工作；年底前，應急救援指揮功能全面實(shí)現。

　　2、全面掌握應急資源。對應急救援隊伍、企事業(yè)單位以及社會(huì )救援裝備、物資、技術(shù)專(zhuān)家等資源情況進(jìn)行普查登記，掌握各類(lèi)應急資源，為應急救援和應急平臺建設提供保障。

　　三、加強應急救援隊伍建設，提高應急救援水平

　　1、加強應急救援隊伍標準化建設，督促救護隊按照《礦山救護隊質(zhì)量標準化考核規范》不斷提高管理水平、技術(shù)水平、裝備水平和整體素質(zhì)。

　　2、積極指導救護隊開(kāi)展專(zhuān)門(mén)的救援技能訓練，配備相應裝備，拓展業(yè)務(wù)范圍，實(shí)現一專(zhuān)多能，提高綜合救援能力。

　　3、調整救護隊救護服務(wù)范圍，做好救援服務(wù)協(xié)議簽訂工作。指導救護隊要立足服務(wù)，深入實(shí)際，幫助企業(yè)解決具體問(wèn)題，督促救護隊對協(xié)議服務(wù)企業(yè)進(jìn)行預防性安全檢查，對不按照規定進(jìn)行預防性安全檢查的救護隊，取消其簽訂服務(wù)協(xié)議資格。

　　4、加強救援服務(wù)協(xié)議簽訂工作的檢查。救援服務(wù)協(xié)議的簽訂除作為企業(yè)申辦和延續安全生產(chǎn)行政許可的前置條件外，各級安全生產(chǎn)監管、監察部門(mén)要加大行政執法力度，對沒(méi)有按要求簽訂的救援服務(wù)協(xié)議的，要依法予以行政處罰。

　　5、繼續協(xié)調組建危險化學(xué)品應急救援隊伍；繼續購置鉆機等應急救援設備，不斷提高應急救援裝備水平。

　　四、加強應急宣傳、教育和培訓工作，提高全社會(huì )的防災意識和自救能力

　　把安全生產(chǎn)應急宣傳教育培訓工作與企業(yè)安全文化建設緊密結合起來(lái)，在企業(yè)安全文化建設中，把應急管理和應急預案知識作為一項內容，納入三級教育體系。進(jìn)一步配合做好宣教培訓工作，通過(guò)開(kāi)展學(xué)習培訓，提高各縣區應急管理人員、企業(yè)安全管理人員的應急意識、知識和能力。

　　充分利用各種方式和載體，宣傳安全生產(chǎn)應急管理工作的重要性，普及事故災難預防、避險、報警、自救、互救等知識，強化全社會(huì )的安全意識。

社區安全應急預案9

　�。ㄒ唬┲笇�思想

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，堅持以人為本、執政為民，建立協(xié)調、高效的應急聯(lián)動(dòng)和快速反應機制，提高對突發(fā)公共事件的預防、應急、善后處置能力和水平，促進(jìn)我區經(jīng)濟、社會(huì )的全面、協(xié)調和可持續發(fā)展。

　�。ǘ�）編制目的與依據

　　為加強和規范對突發(fā)公共事件應急工作的管理，提高應對各類(lèi)突發(fā)公共事件的能力，最大限度地控制危害蔓延、減少損害、降低不良影響，保護公眾的生命財產(chǎn)安全，保障公共安全和公共利益，維護正常的社會(huì )生產(chǎn)、生活秩序和政治穩定，根據有關(guān)法律、法規、規章以及國家、省、市其它有關(guān)規定，制定本預案。

　�。ㄈ�）工作原則

　　1、以人為本。以保障公眾生命財產(chǎn)安全和人體健康為處置各類(lèi)突發(fā)公共事件的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失；切實(shí)加強應急救援人員的安全防護；發(fā)揮社會(huì )各方面力量在應急處置中的作用。

　　2、合法有序。增強法制觀(guān)念，依據法定權限、程序和分工實(shí)施應急工作，采取的措施應與突發(fā)公共事件的緊急和危害程度相適應；實(shí)行嚴格的責任制，確保應急工作協(xié)調有序。

　　3、統一領(lǐng)導、分級負責。突發(fā)公共事件的應急工作，在區政府的統一領(lǐng)導下，各鎮政府、街道辦事處和區政府各有關(guān)部門(mén)按照分工各負其責；事發(fā)時(shí)及時(shí)啟動(dòng)預案、落實(shí)處置主體和責任；按照“屬地與屬人相結合”的原則，設立現場(chǎng)指揮機構，具體組織應急工作。

　　4、整合資源。區、各鎮（街）及有關(guān)部門(mén)應對組織、人員、信息、技術(shù)、物資、資金等資源進(jìn)行整合，降低行政成本，做到信息共享、聯(lián)絡(luò )暢通、反應快捷、啟動(dòng)迅速、應對有序。

　　5、依靠科學(xué)。采用先進(jìn)的預測、預警和應急處置技術(shù)，發(fā)揮專(zhuān)家作用，實(shí)現科學(xué)民主決策、優(yōu)化實(shí)施績(jì)效。

　　6、預防為主、平戰結合。積極做好應對突發(fā)公共事件的準備，組建相應的隊伍，健全應急體系；加強社會(huì )宣傳，定期組織培訓和演練，常備不懈。

　　7、軍地結合、公眾參與。充分發(fā)揮駐區軍隊、民兵應急分隊和預備役部隊的作用；在保障公眾安全的前提下，依靠社會(huì )各方面的力量處置突發(fā)公共事件；建立健全動(dòng)員和組織人民群眾參與應對突發(fā)公共事件的長(cháng)效機制。

　�。ㄋ模└拍�、分類(lèi)和分級

　　1、突發(fā)公共事件是指：突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、重大生態(tài)環(huán)境破壞，影響和威脅本區甚至全市、全省經(jīng)濟社會(huì )穩定和政治安定局面的，有重大社會(huì )影響的涉及公共安全的緊急事件。

　　2、突發(fā)公共事件主要可分為四類(lèi)：自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛生事件、突發(fā)社會(huì )安全事件。

　　3、突發(fā)公共事件分為：一般（IV）、較大（III）、重大（II）、特大（I）四級。

　�。ㄎ澹┻m用范圍

　　本預案適用于本區行政區域內各類(lèi)突發(fā)公共事件。

　　法律、法規、規章以及國家、省、市的突發(fā)公共事件應急預案另有規定的，從其規定。

　　各鎮（街）突發(fā)公共事件應急預案（略）和區突發(fā)公共事件專(zhuān)項應急預案（附件一）是本預案的組成部分。

　　二、組織機構及職責

　�。ㄒ唬┙M織機構及職責

　　1、應急領(lǐng)導（指揮）機構

　　區政府設立突發(fā)公共事件應急工作委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區應急委員會(huì )），統一領(lǐng)導全區突發(fā)公共事件應急工作。區應急委員會(huì )在應急預案啟動(dòng)后，即轉為區突發(fā)公共事件應急處置指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為區應急指揮部）。

　　應急委員會(huì )由區長(cháng)任主任（總指揮），區武裝部長(cháng)、有關(guān)副區長(cháng)、區政府辦公室主任任副主任（副總指揮），法制辦、人防辦、計劃局、公安分局、民政局、財政局、文體局、城管局、經(jīng)貿局、農辦、安監局、衛生局、市場(chǎng)辦、土地分局、環(huán)保分局、質(zhì)監分局、規劃分局以及駐區部隊等有關(guān)部門(mén)和單位主要負責人為成員。

　　區應急委員會(huì )的主要職責是：領(lǐng)導全區突發(fā)公共事件的預防、應急處置工作，研究確定全區預防、應急處置工作的重大決策，制定、修訂區總體應急預案，批準區各專(zhuān)項應急預案，部署、督促、檢查工作落實(shí)，決定并組織突發(fā)公共事件應急演習。在可能發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)，決定、預警信息；在突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，啟動(dòng)區突發(fā)公共事件總體應急預案，組織實(shí)施指揮。

　　區突發(fā)公共事件應急指揮系統圖見(jiàn)附件二。

　　2、專(zhuān)家咨詢(xún)組織

　　區應急委員會(huì )和主管部門(mén)要成立專(zhuān)家咨詢(xún)組織。主要職責是：研究分析本區突發(fā)公共事件的現狀和趨勢，為應急工作提供咨詢(xún)意見(jiàn)，并參與應急指揮工作的決策。建立應急專(zhuān)家庫，載明各類(lèi)專(zhuān)業(yè)的應急處置專(zhuān)家的姓名、年齡、職務(wù)、職稱(chēng)、專(zhuān)業(yè)特長(cháng)、所在單位和聯(lián)系方式等事項。

　　3、領(lǐng)導（指揮）機構辦公室

　　區應急委員會(huì )辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區應急辦）設在區人防辦，作為委員會(huì )的日常工作機構。區應急辦主任由區政府常務(wù)副區長(cháng)兼任，副主任由區政府辦公室主任、人防辦主任、公安分局局長(cháng)兼任。

　　區應急辦主要職責是：傳達區應急委員會(huì )的決定，并對預案和決定的執行情況進(jìn)行督辦；負責全區突發(fā)公共事件應急工作的組織、綜合協(xié)調及相關(guān)的工作；負責全區日常監測、預測報告工作的監督管理；會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究突發(fā)公共事件的應急工作體制和運行機制的建設，并向區應急委員會(huì )建議；及時(shí)收集、匯總突發(fā)公共事件的有關(guān)信息，建立健全有關(guān)信息數據庫，并對信息進(jìn)行綜合集成和分析處理后，向區應急委員會(huì )報告；完成區應急委員會(huì )交辦的其它工作。

　　4、綜合應急工作機構

　　當突發(fā)公共事件經(jīng)應急處置仍難以有效控制、或者由單一災種演變成兩種以上復合型災種時(shí)，區應急指揮部可以設立綜合應急工作機構，組長(cháng)由主管牽頭單位的副區長(cháng)擔任。

　�。�1）綜合協(xié)調組。由區政府辦公室牽頭，公安分局、武裝部、人防辦、安監局、法制辦等單位組成，負責傳達應急處置指令、協(xié)調調度、督辦和信息反饋。

　�。�2）應急搶險組。由應急主管部門(mén)牽頭，公安分局、武裝部、計劃局、人防辦、長(cháng)安交警大隊、土地分局、農辦、城管局等部門(mén)，事發(fā)地鎮政府、街道辦事處和有關(guān)單位等組成，負責現場(chǎng)應急搶險工作。

　�。�3）維護治安組。由區公安分局牽頭，事發(fā)地鎮政府、街道辦事處和有關(guān)單位等組成，及時(shí)掌握社會(huì )動(dòng)態(tài)，負責對突發(fā)公共事件現場(chǎng)的管控，協(xié)調解決影響治安的矛盾，打擊各類(lèi)違法犯罪行為，消除不穩定因素。

　�。�4）醫療防疫組。由區衛生局牽頭，衛生防疫站、區醫院、婦幼站、紅十字會(huì )、接受傷員的醫療機構等組成，負責醫療救護、衛生防疫的組織指揮工作，并掌握傷員及親屬的思想動(dòng)態(tài)，協(xié)助做好思想工作。

　�。�5）安撫救助組。由區民政局牽頭，人勞局、人防辦、城管局、司法局、經(jīng)貿局、教育局、紅十字會(huì )、工會(huì )、婦聯(lián)、共青團、事發(fā)地鎮政府、街道辦事處和有關(guān)單位等組成，負責人員安置、法律援助、募捐、安撫救助、殯葬等工作。

　�。�6）消防防化組。由區公安分局牽頭，公安分局消防科、人防辦、衛生局、環(huán)保分局、安監局、事發(fā)地鎮政府、街道辦事處和有關(guān)單位等組成，負責消防、化學(xué)物質(zhì)鑒定、衛生洗消的組織協(xié)調工作。

　�。�7）物資供應組。由區計劃局牽頭，財政局、經(jīng)貿局、物價(jià)局、民政局、城管局、事發(fā)地鎮政府、街道辦事處及有關(guān)單位等組成，負責搶險救災物資器材、應急必需生活物品的調度供應，保障一線(xiàn)人員必要裝備的配備。

　�。�8）資金保障組。由區財政局牽頭，區政府有關(guān)部門(mén)、事發(fā)地鎮政府和街道辦事處及有關(guān)單位組成，負責突發(fā)公共事件處置的資金保障。

　�。�9）輿情引導組。由區委宣傳部牽頭，局、司法局、事發(fā)地鎮政府和街道辦事處及有關(guān)單位組成，負責掌握社會(huì )動(dòng)態(tài)、對外信息、心理救治、法律宣傳、正面引導和思想疏導等工作。

　　5、專(zhuān)項應急指揮機構

　　按照突發(fā)公共事件的種類(lèi)和專(zhuān)項應急預案的規定，設立若干個(gè)區突發(fā)公共事件專(zhuān)項應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項應急指揮部）。各專(zhuān)項應急指揮部設在各主管部門(mén)，依據法律、法規、規章和專(zhuān)項應急預案的規定履行職責。專(zhuān)項應急指揮部指揮長(cháng)，由區政府主管副區長(cháng)擔任。

　　專(zhuān)項應急指揮部的職責是：在突發(fā)公共事件預警時(shí)，立即指揮進(jìn)入預警狀態(tài)；在突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，迅速成立現場(chǎng)指揮部，負責現場(chǎng)應急處置的工作；決定并公布突發(fā)公共事件專(zhuān)項應急處置的具體工作方案；負責專(zhuān)項應急處置的指揮調度工作。

　　6、日常工作機構

　　區各主管部門(mén)是突發(fā)公共事件專(zhuān)項應急處置的日常工作機構。負責組織實(shí)施預防、監測、預警和應急準備工作，并在事件發(fā)生后作為專(zhuān)業(yè)應急指揮部的辦公室，按規定的職責組織實(shí)施應急處置和善后工作。

　�。ǘ�）應急調度中心

　　依托區公安分局指揮中心設立區突發(fā)公共事件應急調度中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區應急調度中心）。主要職責是：統一受理各類(lèi)突發(fā)公共事件的報警，對各類(lèi)信息進(jìn)行初步分析，并及時(shí)向區應急辦報告。在區應急指揮機構啟動(dòng)前，代行指揮機構職責。

　�。ㄈ�）應急聯(lián)動(dòng)機制

　　區各主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)及單位要按照各自的職責和在區應急組織體系中的分工，做好有關(guān)的突發(fā)公共事件的應急工作。

　　發(fā)生復合型災種的突發(fā)公共事件，按原單一災種設立的區專(zhuān)項應急指揮部難以履行職責時(shí)，區應急委員會(huì )可根據區專(zhuān)項應急指揮部的請示，啟動(dòng)各綜合應急指揮組，直接指揮應急處置工作。

　　根據突發(fā)公共事件的類(lèi)別、等級及風(fēng)險程度，應急指揮部可向中央、省、市駐區單位、民兵應急分隊、預備役部隊、機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、社會(huì )自治組織發(fā)出應急聯(lián)動(dòng)指令，有關(guān)單位必須執行。需調動(dòng)軍隊、武警協(xié)助的，軍事、武警指揮機關(guān)應迅速做出決定。

　　加強與相鄰縣（市）區在應對突發(fā)公共事件方面的合作，制定聯(lián)合應急方案或采取其他措施，逐步實(shí)現在應對突發(fā)公共事件中的信息快速互遞，建立聯(lián)合應對和互助機制。

　　三、監測、預警

　�。ㄒ唬┬畔⒈O測與報告

　　1、信息監測網(wǎng)絡(luò )和平臺

　　以區應急調度中心為內核，構建由各專(zhuān)業(yè)監測機構、社會(huì )監測點(diǎn)、區政府辦公室、總值班室、各鎮政府、街道辦事處及各有關(guān)單位聯(lián)為一體的，覆蓋全區的信息監測網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現監測信息共享。

　　2、信息監測、預測

　　各主管部門(mén)、專(zhuān)業(yè)監測機構應當建立健全突發(fā)公共事件的常規數據監測、風(fēng)險分析與分級、監測信息交流等項制度，加強日常監測，同時(shí)要對重大危險隱患及危害源實(shí)行動(dòng)態(tài)監測；并按照規定對監測信息進(jìn)行分析、預測，向區應急委員會(huì )提出相應的處置建議。

　　3、信息報告（報警）

　　各主管部門(mén)、專(zhuān)業(yè)監測機構要完善監測、預測報告制度，接到可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生具有重大影響公共事件的信息后，應立即做出分析判斷，即時(shí)向區應急調度中心報告。

　　各鎮政府、街道辦事處和區政府所有部門(mén)，特別是總值班室，要增強對突發(fā)公共事件的預防意識，在接到可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生具有重大影響公共事件的信息后，應立即做出分析判斷，即時(shí)向區應急調度中心報告。

　　對可能造成重大影響的突發(fā)公共事件的信息、即將發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)公共事件，公民、法人和其它組織都有義務(wù)向區應急調度中心或政府部門(mén)報告，任何部門(mén)接到報告后都有義務(wù)向區應急調度中心報警。

　�。ǘ�）預警

　　1、接警與處警

　　區應急調度中心接警后，應按照有關(guān)主管部門(mén)的職責分工迅速、準確做出處警指令，并向區應急辦報告。必要時(shí)，可指令職能部門(mén)進(jìn)行核查，各主管部門(mén)必須無(wú)條件服從，不得推諉、拖延，嚴禁瞞報、誤報。區應急調度中心根據風(fēng)險分析和等級評價(jià)，提出預警或應急建議，上報區應急辦。

　　區應急辦和主管部門(mén)接到突發(fā)公共事件可能發(fā)生、即將發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的信息后，必須按有關(guān)規定立即派人核實(shí)，并對調查核實(shí)的情況、有關(guān)的監測信息、社會(huì )心理承受力等進(jìn)行綜合分析，認為區本級應當進(jìn)入預警或者應急狀態(tài)的，必須立即上報區應急委員會(huì )。

　　2、預警級別及

　　按照突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性，將其分為一般（IV）、較重（III）、嚴重（II）和特別嚴重（I）四個(gè)預警等級，并依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

　　一般（IV）級的預警，適用于可能發(fā)生或即將發(fā)生造成一般人員傷亡和財產(chǎn)損失或對社會(huì )造成一般影響的突發(fā)公共事件；較重（III）級的預警，適用于可能發(fā)生或即將發(fā)生造成較重人員傷亡和財產(chǎn)損失或對社會(huì )造成較大影響的`突發(fā)公共事件；嚴重（II）級的預警，適用于可能發(fā)生或即將發(fā)生造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失或對社會(huì )造成嚴重影響的突發(fā)公共事件；特別嚴重（I）級的預警，適用于可能發(fā)生或即將發(fā)生造成群死群傷和財產(chǎn)損失特別嚴重或對社會(huì )造成特別嚴重影響的突發(fā)公共事件。

　　預警級別的分級標準和，依據法律、法規的規定執行；法律、法規未做規定的，統一執行市政府確定的標準。

　　預警信息的，可采用電話(huà)、會(huì )議或通過(guò)媒體等形式進(jìn)行。

　　3、預警決定的執行

　　區應急委員會(huì )決定區本級進(jìn)入預警狀態(tài)后，主管部門(mén)和事發(fā)地鎮政府、街道辦事處應當按照職責和應急預案的規定，迅速做好預警和有關(guān)的應急準備工作，有關(guān)專(zhuān)業(yè)應急隊伍要進(jìn)入待命狀態(tài)。區應急辦要進(jìn)行必要的檢查督促，確保各項預警和應急準備措施落到實(shí)處。

　　主管部門(mén)和相關(guān)單位應加強對事態(tài)發(fā)展的監控，密切關(guān)注社會(huì )動(dòng)態(tài)，及時(shí)向區應急辦報告。區應急辦應及時(shí)組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行分析研究，為領(lǐng)導決策提供依據。

　　4、預警狀態(tài)結束

　　區突發(fā)公共事件主管部門(mén)經(jīng)過(guò)跟蹤監測并對監測信息進(jìn)行分析評估，認為區本級應當結束預警狀態(tài)的，要及時(shí)向區應急委員會(huì )提出建議。區應急委員會(huì )接到建議后，要在24小時(shí)內決定是否結束預警狀態(tài)。應急狀態(tài)結束應向社會(huì )公布。

　　四、應急響應

　�。ㄒ唬�應急預案啟動(dòng)

　　原則上，一般級別的突發(fā)公共事件，由區政府進(jìn)行應急響應；較大、重大、特別重大級別的突發(fā)公共事件，由區應急委員會(huì )在應急響應的同時(shí)向市政府報告。

　�。ǘ�）分級響應

　　1、突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，區政府在進(jìn)行先期處置的同時(shí)，迅速向市應急辦報告，待市應急委員會(huì )確定突發(fā)事件的等級后，決定啟動(dòng)相應的應急預案。

　　2、經(jīng)市應急委員會(huì )確定的一般級別的突發(fā)事件，由區政府啟動(dòng)應急預案，并組織實(shí)施。

　　3、較大、重大、特大級別的突發(fā)公共事件在區政府啟動(dòng)應急預案的同時(shí)，迅速向市突發(fā)公共事件應急委員會(huì )辦公室報告，并請求啟動(dòng)更高級別的應急預案。

　　4、跨區域突發(fā)公共事件的應急響應經(jīng)區應急委員會(huì )批準，向有關(guān)縣（市）區和部門(mén)通報情況，共同組織搶險救援。

　�。ㄈ�）信息共享和處置

　　1、各主管部門(mén)和有關(guān)單位要建立健全包括常規信息、現場(chǎng)信息采集和傳遞在內的快速應急信息系統。常規信息主要包括：應急工作體制、運行機制和有關(guān)的應急保障信息等；現場(chǎng)信息主要包括：事件發(fā)生地的現場(chǎng)秩序及基本情況、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、應急處置措施等。區專(zhuān)項應急指揮部辦公室要根據以上信息及分析，為區應急指揮部決策提供依據。采集、匯總的信息必須及時(shí)、客觀(guān)、真實(shí)、準確。

　　2、突發(fā)公共事件已經(jīng)或可能向毗鄰地區擴散的，區政府在開(kāi)展先期處置工作的同時(shí)，應及時(shí)向有關(guān)地區和單位通報情況。

　　3、突發(fā)公共事件涉及國（境）外人員的，區應急辦應按規定向市突發(fā)公共事件應急委員會(huì )辦公室報告。

　�。ㄋ模┗�本響應程序

　　1、基本應急

　�。�1）信息研判

　　事發(fā)時(shí)，區應急辦應迅速收集各類(lèi)信息，盡量掌握第一手資訊材料，并組織專(zhuān)家和部門(mén)對事件的性質(zhì)、危害程度和發(fā)展趨勢做出初步判斷，提出啟動(dòng)應急預案等級的建議。

　�。�2）應急工作啟動(dòng)

　　突發(fā)公共事件的性質(zhì)、等級確定后，應立即啟動(dòng)相應預案，并向社會(huì )公布。

　�。�3）現場(chǎng)指揮

　　進(jìn)入應急狀態(tài)時(shí)，主管部門(mén)和事發(fā)地鎮政府或街道辦事處在第一時(shí)間要迅速組織群眾開(kāi)展搶險和自救互救，盡最大可能搶救人員，并采取一切有效措施防止事態(tài)擴大。區專(zhuān)項應急指揮部的主要負責人必須在第一時(shí)間到達現場(chǎng)，并按照預案組成現場(chǎng)指揮部，負責組織、指揮、協(xié)調各有關(guān)部門(mén)和單位、專(zhuān)業(yè)應急隊伍、軍隊、武警，開(kāi)展搶險救治、人員疏散、交通管制、現場(chǎng)監控、衛生防疫、安全防護、社會(huì )動(dòng)員等應急工作。

　�。�4）醫療救治

　　醫療救護隊伍要采取有效措施，最大限度地防止人員的傷情惡化，降低死亡率，并按照現場(chǎng)搶救、院前急救、專(zhuān)科醫救的不同環(huán)節和實(shí)際需要組織實(shí)施應急救護。紅十字會(huì )等救援組織要積極配合專(zhuān)業(yè)醫療救護隊伍，開(kāi)展群眾性衛生救護工作。

　　2、擴大應急

　　經(jīng)應急處置，事態(tài)仍難以有效控制，有擴大、惡化的趨勢，或者由單一災種演變成兩種以上復合型災種時(shí)，區專(zhuān)項應急指揮部應當及時(shí)向區應急指揮部報告。區應急指揮部可啟動(dòng)綜合指揮組，調度增援力量和后備物資支援。必要時(shí)可向市應急委員會(huì )辦公室報告，請求支援。

　�。ㄎ澹┬畔⑴�露

　　1、區應急指揮部可采用新聞會(huì )等形式，向社會(huì )應急處置的情況。主要內容包括：?jiǎn)��?dòng)應急預案的原因和突發(fā)公共事件的級別，參與處置突發(fā)公共事件工作的單位，實(shí)施應急預案的范圍，采取應急處置措施及效果，人員傷亡、財產(chǎn)損失等情況，實(shí)施應急預案的期限。時(shí)應符合保密工作的規定。

　　突發(fā)公共事件的報道工作應堅持及時(shí)、客觀(guān)的原則，準確把握正確的輿論導向，注重社會(huì )效果，有利于弘揚正氣、維護社會(huì )穩定和實(shí)現公共利益。

　　2、宣傳部門(mén)應加強對突發(fā)公共事件處置的輿論引導和監督，消除社會(huì )流言影響和恐慌心理，宣傳應急處置工作涉及的有關(guān)科學(xué)和法律知識。不得編發(fā)未經(jīng)核實(shí)，沒(méi)有根據的信息和傳言，不得泄漏國家秘密，不得播發(fā)可能影響社會(huì )穩定的報道。

　�。�六）應急結束

　　突發(fā)公共事件應急處置工作基本完成后，區專(zhuān)項應急指揮部應組織專(zhuān)家和有關(guān)單位的人員，按規定對突發(fā)公共事件進(jìn)行檢查（檢測）、分析評估，認為應當結束應急狀態(tài)的，應及時(shí)提出建議。區應急委員會(huì )接到建議后，應按照預案規定的權限在24小時(shí)內決定是否結束應急狀態(tài)。應急狀態(tài)結束應向社會(huì )公布。

　　五、后期處置

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�

　　1、在應急處置工作開(kāi)展的同時(shí)，區政府和各有關(guān)鎮政府、街道辦事處要迅速采取措施組織救濟救助，盡快恢復當地正常的社會(huì )秩序。

　　2、區政府和各有關(guān)鎮政府、街道辦事處制定并公布政府救濟方案，明確救濟標準、救濟范圍，申請救濟的地點(diǎn)、期限、程序和部門(mén)職責。

　　3、對需要異地安置的人員，應采取投親靠友、借住公房、搭建帳篷等就近安置的方式進(jìn)行。必要時(shí)，可設立臨時(shí)安置場(chǎng)所、救濟物資供應站點(diǎn)，做好被安置人員的食物、飲水、衣被的調集和發(fā)放，轉移安置地和事發(fā)地的社會(huì )穩定工作，妥善解決影響群眾生產(chǎn)、生活的其他事項，并采取措施防止次生災害發(fā)生。

　　4、突發(fā)公共事件中造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的，應依據有關(guān)政策予以救助或補償；在應急處置過(guò)程中征用的救治、救援物資、交通工具及設施、設備等，應依據有關(guān)標準和程序給予補償。機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、社會(huì )自治組織人員參加應急救援工作期間，工資和獎金由原單位照發(fā)，福利待遇不變；沒(méi)有工作單位的人員，由區政府給予適當補貼。

　　5、因參與應急處置工作而傷、亡的人員，按照有關(guān)政策給予相應的褒獎和撫恤。

　　6、區政府和各有關(guān)鎮政府、街道辦事處應根據受災情況、重建能力以及可利用資源，及時(shí)制訂災后恢復和重建計劃，并負責或指導恢復和重建。

　�。ǘ�）社會(huì )救助

　　1、建立健全社會(huì )救助制度。在事發(fā)后，因進(jìn)行應急處置以及生產(chǎn)、生活的恢復需要社會(huì )救助的，可向社會(huì )救助信息。

　　2、動(dòng)員社會(huì )各界，特別是突發(fā)公共事件中受損害群眾的親屬和有關(guān)單位、人員，幫助受損害群眾解決問(wèn)題、克服困難。各級、各部門(mén)要及時(shí)掌握突發(fā)公共事件處置后事態(tài)發(fā)展趨勢和社會(huì )心態(tài)，組織有關(guān)專(zhuān)家和社會(huì )組織提供多種形式的心理援助。

　�。ㄈ�）保險賠付

　　協(xié)調有關(guān)保險機構及時(shí)核實(shí)受災和損失情況，并按照有關(guān)規定予以保險賠付。

　　鼓勵機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、其他組織和公民個(gè)人，特別是高危行業(yè)人員參加災害事故保險。

　�。ㄋ模┱{查和總結

　　區政府主管部門(mén)和事發(fā)地鎮政府或街道辦事處應在應急狀態(tài)結束決定公布之日起15日內，向區應急委員會(huì )提交工作報告。內容包括：事件概況，事發(fā)原因，事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失情況以及對當地政治、經(jīng)濟和社會(huì )等方面的影響，應急處置過(guò)程，應急工作的經(jīng)驗，日常管理存在的問(wèn)題和教訓，今后應當采取的預防措施和應急處置工作的改進(jìn)建議。

　　對在處置突發(fā)公共事件中有貢獻的人員，要予以表彰獎勵；對違反預案規定、拒不執行命令的，要追究相關(guān)人員的責任。涉嫌觸犯刑律的，依法追究刑事責任。

　　區應對突發(fā)公共事件工作流程圖見(jiàn)附件三。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┩ㄐ疟Ｕ�

　　各級應急機構及有關(guān)部門(mén)應配備相應設備、人員，確保應急通信系統暢通。

　�。ǘ�）信息保障

　　由區應急辦會(huì )同有關(guān)部門(mén)、各鎮政府、街道辦事處，建立全區突發(fā)公共事件信息管理系統，完善數據庫，確定預警等級標準；建立突發(fā)公共事件信息上報制度，規范信息獲取、分析、報送格式和程序；全面掌握交通、通信、衛生、人口、地理信息、氣象、物資儲備、救援力量分布等各種應急有關(guān)的動(dòng)態(tài)數據，并加以綜合集成，為應急處置指揮提供決策依據。

　　區政府各相關(guān)部門(mén)、單位和各鎮政府、街道辦事處負責分管系統、區域內突發(fā)公共事件信息的收集、整理、分析、評估和處理，及時(shí)按要求上報信息。

　�。ㄈ�）現場(chǎng)救援和工程搶險裝備保障

　　主管部門(mén)應當按規定要求建立應急現場(chǎng)救援和工程搶險的裝備信息數據庫，并明確載明其類(lèi)型、數量、性能、購置時(shí)間、使用年限、存放地點(diǎn)和產(chǎn)權所有人等事項，并報區應急辦備案。

　　擬用于應急現場(chǎng)救援和工程搶險工作的裝備的所有人，要明確人員負責對裝備進(jìn)行日常管理和維護保養，使之經(jīng)常處于良好狀態(tài)。

　�。ㄋ模�應急隊伍保障

　　建立以駐區軍隊和武警、民兵應急分隊、預備役部隊、企事業(yè)單位專(zhuān)項應急隊伍為基本力量，以社區自救互救組織、志愿者隊伍為補充力量的突發(fā)公共事件應急隊伍體系，并組織開(kāi)展培訓和演練。

　　專(zhuān)項應急隊伍由公安、衛生、城管、科技、農辦、安監、交管等承擔現場(chǎng)救援和工程搶險職能的部門(mén)和單位分別設立。

　　鎮政府和街道辦事處要動(dòng)員社會(huì )力量，建立群眾性自救互救組織和應急工作志愿者隊伍。

　　各主管部門(mén)和鎮政府、街道辦事處應當于每年的12月底前，向區應急辦報告本級應急隊伍體系的編成要素、裝備情況、下年度培訓演習計劃等情況。重大情況的變更要及時(shí)報告。

　�。ㄎ澹┙煌ㄟ\輸保障

　　區應急辦會(huì )同城管、交管等部門(mén)負責交通工具、運輸設施和運輸秩序的保障及應急保障儲備的組織協(xié)調工作，并按規定確定儲備標準。

　　區應急辦和主管部門(mén)要建立交通運輸保障動(dòng)態(tài)數據庫，載明用于應急工作的各類(lèi)交通運輸工具的類(lèi)型、數量、性能、購置時(shí)間、使用年限、存放地點(diǎn)和產(chǎn)權所有人等事項，并建立健全有關(guān)交通運輸單位、交通管制和線(xiàn)路規劃等保障措施。

　　緊急狀態(tài)發(fā)生時(shí)，有關(guān)部門(mén)要及時(shí)對現場(chǎng)實(shí)施交通管制，并組織開(kāi)辟快速運輸通道；在交通基礎設施受損時(shí)，要組織盡快恢復，并緊急調集和征用交通運輸工具，輸送、疏散人員和物資。

　�。�六）醫療衛生保障

　　區衛生局建立醫療衛生保障數據庫，載明醫療救治單位和疾病預防控制機構的數量、分布、救治能力和專(zhuān)業(yè)特長(cháng)等事項，同時(shí)應建立各醫學(xué)學(xué)科尖端人才的專(zhuān)家檔案，擬定醫療救治保障計劃，明確有關(guān)的應急準備措施、醫療救護隊伍和醫療設施、物資的調度方案，經(jīng)區應急委員會(huì )批準后執行。

　　區衛生局要加快公共衛生應急控制系統、信息系統、預防控制系統、醫療救治系統、人才培養和科學(xué)研究系統、衛生監督系統和社會(huì )支持系統建設，全面提高應急能力。

　�。ㄆ撸┲伟脖Ｕ�

　　區公安分局制訂應急治安保障方案，明確應急狀態(tài)下各項準備措施，報區應急委員會(huì )批準后執行。要構建公安、駐區部隊、民兵應急分隊、預備役部隊和企業(yè)、社區保安以及群眾共同參與的治安保障體系，明確職責、任務(wù)和到位時(shí)限。

　　突發(fā)公共事件發(fā)生后，區公安分局要迅速組織力量，對現場(chǎng)或區域實(shí)施管制和治安管理，并根據需要，設立警戒區和警戒哨，進(jìn)行布控，加強巡查、值勤，嚴厲打擊盜竊、哄搶公私財物，擾亂國家機關(guān)工作秩序，阻礙國家機關(guān)工作人員依法執行應急處置工作等違反治安管理的行為。

　�。ò耍┪镔Y保障

　　區計劃局會(huì )同經(jīng)貿局、財政局等單位，制訂應急救援物資的儲備方案，報區應急委員會(huì )批準后執行。

　　區政府各有關(guān)部門(mén)及各鎮政府、街道辦事處要建立應急物資保障數據庫，載明應急所需物資的種類(lèi)、數量、購置時(shí)間、更新年限、存放地點(diǎn)和所有人，特殊產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝流程技術(shù)儲備，以及被指定為定點(diǎn)生產(chǎn)的企業(yè)名單、生產(chǎn)能力等事項。建立應急物資的儲存、調撥和緊急配送系統，培育和發(fā)展全區應急的經(jīng)濟動(dòng)員能力，并逐步實(shí)行由實(shí)物儲備向生產(chǎn)潛力信息儲備的轉變，實(shí)現應急物資的動(dòng)態(tài)儲備。建立與省、市級單位和外地區物資調劑供應渠道。

　　區突發(fā)公共事件應急物資的儲備單位要確定專(zhuān)門(mén)人員負責應急物資的管理，并按規定對應急物資及時(shí)進(jìn)行補充、更新和維護，防止應急物資被盜竊、挪用或者失去性能。

　�。ň牛┙�(jīng)費保障

　　區本級的預備費作為突發(fā)公共事件應急工作的經(jīng)費，用于當年發(fā)生的突發(fā)公共事件應急工作的開(kāi)支。各鎮政府、街道辦事處及相關(guān)部門(mén)的應急工作保障資金列入本級預算。

　　財政、審計部門(mén)要加強對突發(fā)公共事件有關(guān)資金使用情況的監督檢查，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

　�。ㄊ�）社會(huì )動(dòng)員保障

　　區民政局要會(huì )同區工會(huì )、共青團、婦聯(lián)和紅十字會(huì )等組織，制訂社會(huì )動(dòng)員方案，建立應急社會(huì )動(dòng)員的長(cháng)效機制。組織動(dòng)員機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和公眾參與日常訓練和演習，提高應急技能和心理承受能力。

　�。ㄊ�一）緊急避難場(chǎng)所保障

　　要規劃、設計具備應急水源、照明和衛生設施的緊急避難所。公園、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)和文化體育場(chǎng)所的建設及改造，應充分考慮緊急避難的需求。在事發(fā)時(shí)，區應急指揮部應充分利用人防工程、公共場(chǎng)所設置緊急避難所，可征用機關(guān)、團體、企事業(yè)單位的工作場(chǎng)所、旅店業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等，作為臨時(shí)避難場(chǎng)所。

　�。ㄊ�二）技術(shù)儲備與保障

　　區科技局要會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織科研單位和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展突發(fā)公共事件的預防、監測、預警和應急處置等方面的科學(xué)技術(shù)研究，并加速科技成果推廣工作，提高區應急工作的科技含量。

　�。ㄊ�三）工程保障

　　區各主管部門(mén)和有關(guān)單位應按照各自的職責制訂應急工程保障方案，報區應急委員會(huì )批準后執行。

　　各類(lèi)建設工程的規劃、設計和建設，必須達到國家或本市規定的標準，符合應急現場(chǎng)救援的需要。

　　事發(fā)時(shí)及時(shí)對水、電、氣的運行和供應進(jìn)行協(xié)調和應急處置，防止次生災害的產(chǎn)生和蔓延。

　�。ㄊ�四）制度保障

　　區、鎮兩級政府和有關(guān)部門(mén)要按照依法行政、建設法治政府的要求，加強應急工作的法制建設。

　　區突發(fā)公共事件總體預案，由區應急辦負責修訂，修訂工作應在每年十月份完成；專(zhuān)項應急預案由主管部門(mén)負責修訂，修訂工作須在每年五月份完成。各預案修訂后須報區應急委員會(huì )批準。

　　區法制辦公室要依法做好在應急工作中發(fā)生的行政復議案件的受理，并會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強突發(fā)事件應急中行政執法的監督和檢查，不斷提高執法人員的整體素質(zhì)。

　　七、宣傳、培訓和演習

　�。ㄒ唬┕�眾宣傳教育

　　各級、各部門(mén)要加強對突發(fā)公共事件應急預案和有關(guān)法律的宣傳，普及突發(fā)公共事件預防、報告、避險、自救互救等基本常識。教育的重點(diǎn)是中小學(xué)生、社區居民。

　�。ǘ�）培訓

　　應急預案要納入全社會(huì )教育的內容，有關(guān)部門(mén)和單位要組織開(kāi)展專(zhuān)門(mén)培訓。重點(diǎn)是各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員、公務(wù)人員和高危行業(yè)從業(yè)人員，同時(shí)要組織好志愿者隊伍和人民群眾的培訓，提高各級各類(lèi)人員對應對突發(fā)公共事件重要性的認識，掌握應對突發(fā)公共事件相關(guān)知識、技能，提高應對能力。

　�。ㄈ�）演習

　　區應急委員會(huì )和各主管部門(mén)應當定期組織實(shí)施突發(fā)公共事件的應急演習。綜合性應急演習應在總體應急預案生效一年內組織一次。專(zhuān)項應急預案應根據需要，定期組織實(shí)施。應急演習結束后，應當對演習情況進(jìn)行全面總結，并對應急預案進(jìn)行修訂完善。

　　八、附則

　�。ㄒ唬┆剳�

　　對在突發(fā)公共事件應急工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人由區政府予以表彰獎勵。

　　在突發(fā)公共事件應急工作中，拒不履行法定的應急處置義務(wù)，以及截留、挪用或貪污應急資金和物資的，由其所在單位或有關(guān)主管部門(mén)依法給與行政處分；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　�。ǘ�）預案的修訂與解釋

　　本預案的修訂和解釋工作，由區政府負責。區專(zhuān)項預案的修訂和解釋工作，由區政府突發(fā)公共事件主管部門(mén)負責，報區政府批準。

社區安全應急預案10

　　一、事件概述

　　1.1事件背景

　　隨著(zhù)城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，城市居民社區的數量不斷增加，居民數量也快速增加，消防安全問(wèn)題越來(lái)越突出。為了提高社區居民的自救能力、防范火災發(fā)生，保障居民安全，社區需要對消防安全進(jìn)行應急演練。

　　1.2實(shí)施目標

　　本次應急演練的主要目標是檢驗社區居民對消防安全的應急響應能力，提高居民防火自救意識，加強居民對防火、滅火、逃生等方面的知識學(xué)習，強化合理使用消防器材的培訓。

　　1.3事件內容

　　本次演練以某社區小區為例，組織演練消防疏散、滅火、困人救援等應急措施，模擬突發(fā)火災情況，共分為四個(gè)部分：

　�。�1）警戒區域的`設立

　�。�2）疏散演練

　�。�3）滅火演練

　�。�4）困人救援演練

　　二、事件組織

　　2.1委員會(huì )成員及職責

　　委員會(huì )成員包括社區相關(guān)負責人、保安、房管人員、消防隊員等，定期組織演練和督促居民加強消防意識，如發(fā)現安全隱患及時(shí)予以消除。各委員會(huì )成員職責如下：

　�。�1）社區相關(guān)負責人：負責安全演練的計劃制定、實(shí)施與監督管理。

　�。�2）保安：負責場(chǎng)地安排，保護現場(chǎng)及秩序維護等。

　�。�3）房管人員：負責住戶(hù)疏散指引和按能操作。

　�。�4）消防隊員：負責指導疏散、救援和滅火操作。

　�。�5）志愿者：協(xié)助安保人員維持議事秩序，協(xié)助居民疏散、滅火、逃生等方面的工作。

　　2.2演練時(shí)間及地點(diǎn)

　　演練時(shí)間為每年一次，根據天氣狀況、社區居民密度、社區設置等因素，合理安排演練時(shí)間。演練地點(diǎn)為社區內一棟建筑物中。

　　2.3監控和評估

　　演練過(guò)程中設置專(zhuān)人對演練情況進(jìn)行監控和評估，上報有關(guān)部門(mén)進(jìn)行評估，定期召開(kāi)應急委員會(huì )會(huì )議，對演練結果進(jìn)行反饋和總結，及時(shí)發(fā)現演練中存在的問(wèn)題和不足，進(jìn)一步提高演練的真實(shí)性和實(shí)用性。

　　三、事件實(shí)施

　　3.1警戒區域設立

　　為了保證演練的安全性和真實(shí)性，需要在演練區域外設立警戒區域，并在演練前進(jìn)行安全檢查。禁止社區居民及外來(lái)人員進(jìn)入警戒區域，禁止車(chē)輛進(jìn)入演練現場(chǎng)，確保演練現場(chǎng)的安全。

　　3.2疏散演練

　　演練中，需要突發(fā)火災情況，實(shí)施居民疏散，疏散時(shí)間不超過(guò)三分鐘，假設火源位于建筑物二樓，全體居民需向1樓疏散。具體步驟如下：

　�。�1）疏散指引：負責疏散指引的工作人員需通過(guò)語(yǔ)音播報、疏散標志、疏散指示牌等方式指導居民疏散方向和疏散路線(xiàn)，確保疏散順暢。

　�。�2）居民集合：演練中，需要全樓居民都疏散到一樓的集合點(diǎn)，根據實(shí)際情況，設置相應的應急疏散路線(xiàn)和集合點(diǎn)。

　�。�3）定時(shí)演練：定時(shí)組織演練，使所有居民都能夠順利疏散到安全地點(diǎn)。

　　3.3滅火演練

　　演練中，需要模擬火災情況，進(jìn)行滅火，并通過(guò)演練加強居民消防知識教育，提高居民滅火自救能力。

　�。�1）滅火器使用：根據火勢，選擇適當的滅火器進(jìn)行演練。參與居民需掌握滅火器基本使用方法和防范火災方法。

　�。�2）火災撲滅：在演練中，要求參與居民實(shí)踐撲滅火災方法，提高對火災的應對能力。

　　3.4困人救援演練

　　演練中，需要模擬人員被困等情況，組織居民進(jìn)行逃生和自救，并且提高居民自救和互救的能力。

　�。�1）救生繩使用：演練過(guò)程中，要求居民掌握救生繩使用方法，增強突發(fā)情況時(shí)的自救能力。

　�。�2）救援操作：居民需要組織逃生和自救，同時(shí)學(xué)習互救方法和困人救援操作。

　　四、事件總結

　　在演練過(guò)程中，需要進(jìn)行數據監測和統計，對演練效果和應對措施進(jìn)行綜合評估，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題和不足進(jìn)行反饋和總結。在日常管理中，需要定期開(kāi)展社區消防安全培訓和消防知識普及，加強火警防范和火災發(fā)生后的應對措施，提高居民自救和互救能力，有效預防和降低火災事故發(fā)生率，全方位保障社區居民的安全。

社區安全應急預案11

　　為積極應對可能發(fā)生的重特大安全事故，科學(xué)、高效、有序地組織開(kāi)展搶險、救災工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的社會(huì )秩序和工作秩序，同時(shí)進(jìn)一步規范我市重特大事故應急救援預案的制定工作，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》等法律法規的要求，結合我鄉實(shí)際，制定本預案。

　　一、應急救援原則

　　事故應急救援工作應當堅持“預防為主、常備不懈、以人為本，救人第一”的方針，貫徹政府領(lǐng)導、統一指揮、分級負責、區域為主、單位自救和社會(huì )救援相結合、依靠科技、加強協(xié)作、快速有效處置、防止事故擴大的原則，按照事故類(lèi)別、嚴重程度和事故地點(diǎn)，分級分類(lèi)分別啟動(dòng)預案，實(shí)施應急救援。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于我鄉行政區域內可能發(fā)生的造成一次死亡3—9人或中毒11人至99人的重大安全事故和一次死亡10人以上（含10人）或中毒100人以上（含100人）以及其他性質(zhì)特別嚴重、產(chǎn)生重大影響的特大安全事故應急救援工作。根據我鄉存在的危險源和危險因素，我鄉行政區域內可能發(fā)生的重、特大安全事故包括：

　�。�1）重大、特大火災事故；

　�。�2）重大、特大爆炸事故：

　�。�3）重大、特大道路交通事故；

　�。�4）重大、特大中毒事故；

　�。�5）重大、特大煤礦事故；

　�。�6）重大、特大非煤礦山事故；

　�。�7）重大、特大建筑事故；

　�。�8）重大、特大電力事故；

　�。�9）重大、特大學(xué)校傷害事故：

　�。�10）其他重大、特大安全事故。

　　三、應急救援責任制

　　事故應急救援工作實(shí)行鄉主要領(lǐng)導負責制和分級分單位負責制。重特大安全事故發(fā)生后，各有關(guān)職能部門(mén)要在政府的統一領(lǐng)導下，按照預案要求，履行職責，分工協(xié)作，密切配合，快速、有效、有序地開(kāi)展應急救援工作。

　　鄉政府對在事故應急救援、搶險救災工作中成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎勵。對不履行職責的，依照有關(guān)規定給予行政處分。構成犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責任。

　　四、應急救援組織機構、分工及職責

　�。�1）應急救援組織機構

　�。�2）鄉重特大安全事故應急救援總指揮部

　　總指揮長(cháng)：xxx（鄉黨委副書(shū)記、xxxx鄉人民政府鄉長(cháng)）

　　副指揮長(cháng)：xxx（鄉人大副主席）

　　成員：黨政辦、林業(yè)站、社會(huì )事務(wù)辦、社保辦、工會(huì )、派出所、國土所、農機站、交管站、財政所、基教辦、武裝部、司法所、農業(yè)服務(wù)中心、文化服務(wù)中心、鄉衛生院等部門(mén)負責人和各村各中小學(xué)校長(cháng)組成。

　　鄉重特大安全事故應急救援總指揮部下設辦公室，辦公室設在鄉黨政辦，辦公室

　　主任由黨政辦主任陳開(kāi)龍同志擔任。

　　五、現場(chǎng)搶險救援分工

　　事故搶險救援分成8個(gè)組

　�。�1）事故搶險組：相關(guān)監管部門(mén)牽頭，鄉森林防火民兵應急分隊、事故單位參加，負責現場(chǎng)搶險、搜救人員、搶修設施、供電供水、暢通信息、消除險情等工作。

　�。�2）技術(shù)指導組：相關(guān)監管部門(mén)牽頭，林業(yè)站、武裝部人員參加，結合政府專(zhuān)項預案和企業(yè)場(chǎng)內預案，負責災情分析監控、現場(chǎng)搶險技術(shù)方案的制定和搶險救援中的技術(shù)指導等工作。

　�。�3）治安管理組：鄉派出所牽頭，負責現場(chǎng)警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾及傷亡人員身份確認等工作。

　�。�4）醫療救護組：鄉衛生院牽頭，負責現場(chǎng)傷員搶救和治療工作。

　�。�5）后勤保障組：財政所牽頭，鄉人民政府和事故單位參加，負責現場(chǎng)搶險物資裝備供應及其它后勤保障工作。

　�。�6）善后處理組：社會(huì )事務(wù)辦牽頭，社保、工會(huì )、保險、鄉人民政府、事故單位參加，負責傷亡家屬接待及安撫，處理善后事宜。

　�。�7）信息新聞組：文化中心牽頭，相關(guān)監管部門(mén)、社會(huì )事務(wù)辦、鄉人民政府參加，負責事故情況的收集、整理、報告等工作。

　�。�8）事故調查組：鄉派出所或相關(guān)監管部門(mén)，搜集有關(guān)證據，初步分析事故原因，會(huì )同搶險組、技術(shù)組制定防止事故擴大的安全措施，按照有關(guān)規定提交事故調查報告書(shū)。

　　六、主要職責

　　應急救援指揮部主要職責

　�。�1）啟動(dòng)和解除重特大安全事故應急救援預案的命令；

　�。�2）按照預案程序，組織、協(xié)調、指揮重特大安全事故應急救援預案的實(shí)施；

　�。�3）根據事故發(fā)生狀態(tài)，統一部署應急預案的實(shí)施工作；

　�。�4）隨時(shí)掌握預案實(shí)施情況，并對預案實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題采取應急處理措施；

　�。�5）在本行政區域內緊急調用各類(lèi)物資、設備、人員和占用場(chǎng)地，并負責督促事故單位及時(shí)歸還或給予補償；

　　七、指揮部辦公室職責

　�。�1）傳達指揮部命令并監督落實(shí)；

　�。�2）通知并聯(lián)絡(luò )應急救援各專(zhuān)業(yè)組組長(cháng)及有關(guān)成員，做好應急準備或立即投入救援；

　�。�3）選址并建立現場(chǎng)救援指揮部，綜合協(xié)調各專(zhuān)業(yè)組救援工作；

　�。�4）事故災害有危及周邊單位和人員的險情時(shí)，組織協(xié)調人員、物資疏散工作；

　�。�5）檢查現場(chǎng)救援工作，收集險情和救援狀況并向指揮部報告，提出救援建議，協(xié)助指揮部開(kāi)展工作；

　�。�6）做好穩定社會(huì )秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；

　�。�7）配合上級部門(mén)進(jìn)行事故調查處理工作；

　�。�8）適時(shí)公告，將事故的原因、責任及處理意見(jiàn)公布于眾；

　�。�9）承辦指揮部日常工作，定期組織預案演練，根據預案實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題及有關(guān)情況變化，及時(shí)對預案進(jìn)行調整、修訂、補充和完善。

　　八、應急救援指揮部各成員單位職責

　�、儇撠煾黝�(lèi)重特大道路交通、火災、爆炸等事故的'應急救援和技術(shù)支持，協(xié)調、組織武警部隊參與搶險救災；

　�、谪撠熓鹿蕝^域的警戒和交通管制，有關(guān)人員的緊急疏散、撤離；

　�、圬撠煷_定事故傷亡人數和傷亡人員的姓名、身份；

　�、茇撠熡嘘P(guān)事故直接責任人的監護及逃逸人員的追捕；

　�、輩⒓邮鹿收{查工作；

　�、挢撠熉氊煼秶鷥戎卮笪ｋU源、重大事故隱患和危險因素的排查、建檔、監控、整改工作

　　九、應急救援體系和演練。

　�。�1）應急救援預案分級

　　制定企業(yè)各類(lèi)事故現場(chǎng)應急救援預案、村級應急救援預案、市級政府應急救援預案、鄉政府有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)項應急救援預案，構建企業(yè)、鄉、村三級應急救援體系。

　�。�2）企業(yè)應急救援預案（場(chǎng)內預案）

　　針對企業(yè)內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節存在的重大危險源、重大事故隱患和危險因素，有可能導致發(fā)生的各類(lèi)事故而制定的應急救援預案；一旦事故發(fā)生，按企業(yè)場(chǎng)內預案實(shí)施救護。需要場(chǎng)外救援的，請求政府啟動(dòng)政府應急救援預案。

　�。�3）鄉應急救援預案（場(chǎng)外預案）

　　針對鄉行政區域內存在的重大危險源、危險因素而有可能導致發(fā)生重特大安全事故制定的應急預案。

　�。�4）村級應急救援預案（場(chǎng)外預案）

　　本村行政區域內發(fā)生重特大安全事故，需迅速啟動(dòng)村級應急救援預案；村屬企業(yè)發(fā)生重大安全事故，需村級救援的，可請求村啟動(dòng)市級應急救援預案，實(shí)施救援。

　�。�5）應急培訓和演練

　　各村各單位應當定期組織事故應急救援預案的訓練和演習。事故應急救援預案應納入安全技術(shù)培訓和安全宣傳教育的內容，掌握應急救援知識、增強應急救援意識，提高應急救援能力。

　　十、依法追究刑事責任。

　�。�1）遲報、瞞報重特大安全事故的；

　�。�2）未及時(shí)到位、延誤搶險救援時(shí)機的；

　�。�3）對事故中受傷人員拖延或拒絕醫療救治的；

　�。�4）阻撓應急救援物資、設備調用的；

社區安全應急預案12

　　一、提高認識，克服麻痹思想，認真做好防汛準備

　　按照區防汛籌辦統一部署，立足嚴防大汛，抗大洪，及早搞好準備工作工作。秉持防洪周學(xué)文相結合，努力做到主動(dòng)嚴防突出重點(diǎn)。灞河、浐河618排水渠都流經(jīng)我轄區，各村、社區、駐地單位所需的防汛物資及搶險用具，本著(zhù)堅持自力更生，就地取材的原則，采取集體儲備和群眾儲備相結合，及早儲備，專(zhuān)人保管；隨用隨取，不誤搶險。

　　二、創(chuàng )建值守制度，強化信息聯(lián)絡(luò )和呈報制度

　　各村、社區、駐地企事業(yè)單位從即日起由領(lǐng)導帶班實(shí)行晝夜值班，并將值班安排報街道防汛辦公室。大雨就是命令，汛期大雨如持續半個(gè)小時(shí)以上，各單位搶險隊員一律上崗到位，如遇險情及時(shí)請示，及時(shí)匯報。

　　三、強化非政府領(lǐng)導、建立健全防汛機構

　　防汛抗洪、事關(guān)大局、責任重于泰山。各村、社區、駐地單位一定要從穩定、發(fā)展、服務(wù)的大局出發(fā)，切實(shí)加強防汛工作的領(lǐng)導，要認真落實(shí)責任制為核心的各種防汛責任制度。街道成立防汛領(lǐng)導小組及辦公室，搞好街道的防汛工作。各村、社區和駐地單位也要成立防汛領(lǐng)導小組，由主要領(lǐng)導任組長(cháng)。

　　四、勤政紀律、依法防汛

　　各單位要樹(shù)立全局觀(guān)念，嚴格執行防汛紀律，服從調度指揮，通力合作，密切配合，團結抗洪，決不允許自行其事。在汛期緊急時(shí)，街道防汛辦根據防汛抗洪的需要，有權調用物資設備，交通運輸工具和人力，以及采取其它必需的'緊急措施。要進(jìn)一步貫徹《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》等防汛的法律法規，對違抗聚眾滋事干擾工程管理和防汛秩序，拒不清障或設置新障，擅自在險工河段挖沙取土，不聽(tīng)勸阻，破壞、盜竊防汛工程和防汛物資以及防汛設施，貪污、挪用防汛救災物資和經(jīng)費以及玩忽職守、違章操作造成損失者，要依法追究直接領(lǐng)導和當事人的責任。對在防汛抗洪、搶險救災工作中做出貢獻的單位或個(gè)人，給予表彰。

社區安全應急預案13

　　為做好社區消防安全防范工作，建立健全有效的消防安全防范應急機制，落實(shí)消防安全防范工作責任制，部署消防重點(diǎn)部位的安全防范應急機制，提高自防自救能力，遇有火災事故發(fā)生各職能相關(guān)部門(mén)明確自己的職責和任務(wù)，并及時(shí)開(kāi)展有效的撲救和救助工作，最大限度的減少火災事故所造成的損失和影響，特制訂本預案：

　　一、組織機構及職責

　　成立消防安全應急指揮小組，負責公司火災現場(chǎng)指揮。

　　應急領(lǐng)導小組職責：

　�。�1）組長(cháng)：組長(cháng)為社區消防應急小組第一負責人，全面負責應急事宜。負責定時(shí)召開(kāi)消防應急領(lǐng)導小組會(huì )議，傳達上級相關(guān)文件與會(huì )議精神，部署、檢查落實(shí)消防安全事宜；宣布緊急狀態(tài)的啟動(dòng)和解除；全面指揮調動(dòng)應急組織，調配應急資源，按應急程序組織實(shí)施應急搶險。

　�。�2）副組長(cháng)：負責應急預案工作的具體落實(shí)，做好相關(guān)應急準備；協(xié)助組長(cháng)作好應急救援的具體指揮工作。

　�。�3）小組各成員：具體負責火險發(fā)生時(shí)突發(fā)事件的處理、報告、監控與協(xié)調，保證領(lǐng)導小組緊急指令的`暢通和順利落實(shí)。

　　二、具體措施

　　1、報警

　　發(fā)現火災，迅速查明火災事故發(fā)生的部位和大小，在查明情況發(fā)生的火災事故較大的情況下，要及時(shí)撥打火警電話(huà)（119）、及急救電話(huà)（120）準確報告起火地點(diǎn)、部位、火情、報告人單位、姓名、聯(lián)系電話(huà)，并安排專(zhuān)人到路口等候，引導消防車(chē)輛進(jìn)入火災事故現場(chǎng)。

　　2、疏散

　　立即引導附近人員按疏散通道的指示方向疏散，確保生存，相互幫助，快速有序，遠離火場(chǎng)，至安全區域，防止因墜落物造成傷亡。

　　3、控制火情

　　對可以應付的火情迅速作出反應，利用就近的消防器材進(jìn)行控制，力爭消滅火災于初級階段。如不能及時(shí)控制、撲滅火災，在場(chǎng)人員要立即采取措施妥善處理（如切斷電源等），防止火勢蔓延。

　　4、上報消防辦公室

　　立即向地區辦事出領(lǐng)導及相關(guān)科室匯報事故情況。

　　5、善后恢復

　　協(xié)助進(jìn)行事故現場(chǎng)清理，傷亡人員的醫治，協(xié)助進(jìn)行事故原因調查及協(xié)助進(jìn)行災后生活秩序的恢復。

社區安全應急預案14

　　為及時(shí)妥善處理突發(fā)事件，提高社區保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，有效預防和妥善處置突發(fā)公共事件，保障公眾生命財產(chǎn)安全，維護公共利益和社會(huì )秩序，保持社會(huì )政治穩定，實(shí)現轄區經(jīng)濟社會(huì )又快、又好發(fā)展，結合宜春里社區的實(shí)際，特制定社區處突發(fā)事件應急預案。

　　一、目的

　　制定消防應急預案，是為了在社區面臨突發(fā)火災事故時(shí)，能夠統一指揮，及時(shí)有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對火勢實(shí)施有組織的.控制和撲救，避免火災現場(chǎng)的慌亂無(wú)序。防止貽誤戰機和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　二、因素

　　重大火災事故一旦發(fā)生，勢必給人民的生命財產(chǎn)造成重大的損失，而且直接影響的社會(huì )的穩定和經(jīng)濟建設的發(fā)展。

　　三、機構設置

　　在街道黨工委的領(lǐng)導下，社區突發(fā)公共事件應急管理工作領(lǐng)導小組實(shí)行統一領(lǐng)導、統一指揮。設立專(zhuān)項應急處置工作小組負責重大火災事故的應急處置，領(lǐng)導小組的任務(wù)確定總體處理方案和行動(dòng)決策，及時(shí)掌握事故處理和變化情況按照要求及時(shí)上報區有關(guān)部門(mén)。工作小組負責執行有關(guān)決定，協(xié)調交通、醫療救護等部門(mén)組織傷員急救、善后處理等工作。

　　四、搶救措施

　　社區發(fā)生重大安全事故、重大火災事故后，單位自救機構要果斷采取措施，立即控制事態(tài)、封閉現場(chǎng)、疏散群眾、對傷員實(shí)施搶救、切斷一切火源，防止火災蔓延，并向有關(guān)部門(mén)報警，尋求救援。領(lǐng)導小組立即趕赴現場(chǎng)，根據事故現場(chǎng)情況及時(shí)調度救援力量，指揮現場(chǎng)救助，疏散群眾維護現場(chǎng)，同時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)匯報，如發(fā)現有傷亡情況迅速與搶救醫院等搶救單位聯(lián)系搶救。

　　五、組織機構及職責

　　社區成立消防安全應急指揮工作站，負責社區火災現場(chǎng)指揮，消防安全應急指揮工作站由社區黨總支書(shū)記和社區居委會(huì )成員、社區消防志愿者組成。

社區安全應急預案15

　　一、應急組織機構：

　　領(lǐng)導小組辦公室設在社區值班室，由社區應急辦xx兼任辦公室主任、報警員。

　　1、社區成立應急領(lǐng)導小組，由社區支部書(shū)記、社區主任xx任組長(cháng)，社區副主任xx任副組長(cháng)，社區成員、各居民組小組長(cháng)、巡邏隊隊長(cháng)為領(lǐng)導小組成員，負責領(lǐng)導、組織、動(dòng)員全社區的抗洪救災工作。

　　2、社區以居民小組民兵排為單位，成立抗洪應急分隊，負責各組的抗洪救災工作;社區以巡邏為主，成立社區緊急應急分隊，綜治專(zhuān)干和隊長(cháng)為負責人，負責社區抗洪搶險任務(wù);以巡邏隊伍成員為主，成立社區應急救防隊，由社區主任xx任隊長(cháng)，社區醫療服務(wù)站醫生、各居民小組長(cháng)、民兵為隊員。

　　二、應急預案：

　　1、預防預警：洪水災害來(lái)臨之前，社區廣播應不間斷發(fā)出預警和報警;社區各單位應確保通訊聯(lián)絡(luò )暢通，檢查、補齊、落實(shí)所有的應急裝備、工具等救災配備，保證應急需要;領(lǐng)導小組向責任區的重點(diǎn)部位發(fā)生警報，通知做好撤離準備。

　　2、抗洪救災：領(lǐng)導小組成員應各就各位，各負其責，確保有備、有序、有效地領(lǐng)導、組織、動(dòng)員社區居民全力投入抗洪救災工作;緊急應急分隊負責組織受威脅的'居民撤離到安全位置，先人后物，確保人員不傷亡，最大程度地減少損失;各應急分隊負責各責任區重點(diǎn)部位的疏散、撤離和監控，組織應急分隊全社區范圍內不間斷巡邏、監控災情，將損失減至最低。

　　三、裝備保障：

　　社區為各應急分隊配備電棒20把，電筒20個(gè)，口哨20個(gè)，繩子50米，必要的急救器材、藥物，由xx負責聯(lián)系社區衛生室;并確定某軍區xx房管處為救災集中安置點(diǎn)，由主任負責。

　　四、善后工作：

　　應急結束后，應組織所有撤離人員有序回遷，修復水毀等設施，確�；謴蜕�產(chǎn)和生產(chǎn)自救有堅實(shí)的保障，妥善安置因水毀而無(wú)法回遷的人員和家庭;組織災后生產(chǎn)，對部分受災嚴重，生活、生產(chǎn)有困難的居民和外來(lái)人員進(jìn)行適當幫助，共渡難關(guān);上報災情，爭取政府支持，確保生產(chǎn)自救工作順利進(jìn)行。

　　五、社區防汛排澇預案：

　　xx社區地處市區西南片，占地3.2平方公里，戶(hù)數1280戶(hù);總人口3702人，是全市的工業(yè)基地，有省、市屬單位13個(gè);即xx、xx、xx、xx等，為了做好防汛排澇工作，保證汛期無(wú)險情，人民群眾、國家財產(chǎn)不受損失，制定防汛排澇預案如下：

　　1、指揮組：xx、xx負責組織協(xié)調工作。

　　2、保衛組：xx、xx負責汛期搶險現場(chǎng)治安，協(xié)助做好物資發(fā)放工作。

　　3、搶險組：xx、xx負責汛期對危險地段人員、財產(chǎn)進(jìn)行搶救。

　　4、安置組：xx、xx負責受災地區人員、物資安全轉移及上撥物資發(fā)放。

　　5、宣傳組：xx、xx負責汛期期間做好宣傳教育工作，鼓勵人民群眾樹(shù)立戰勝災害的決心和信心。

　　6、搶險突擊隊：隊長(cháng)xx，副隊長(cháng)xx，隊員xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx。

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