醫院應對雨雪天氣應急預案范文(精選8篇)
在平平淡淡的日常中,保不齊會(huì )出現一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,總不可避免地需要事先編制應急預案。那么你有了解過(guò)應急預案嗎?以下是小編精心整理的醫院應對雨雪天氣應急預案范文(精選8篇),希望能夠幫助到大家。
醫院應對雨雪天氣應急預案1
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康。為及時(shí)、妥善組織開(kāi)展雪災應急救援救災工作,合理配置救災資源,最大限度降低雪災造成的損失,切實(shí)維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定。
。ǘ┚幹埔罁。根據國家有關(guān)法律法規、《國家自然災害救助應急預案》、《內蒙古自治區自然災害救助應急預案》、《赤峰市自然災害救助應急預案》以及國家有關(guān)救災工作的方針、政策和原則,結合我xx實(shí)際,制定本預案。
。ㄈ┻m用范圍。本預案是《克什克騰xx突發(fā)公共事件總體應急預案》框架下的專(zhuān)項預案,是應對雪災的緊急行動(dòng)方案,適用于降雪前、降雪中已預測將要發(fā)生雪災及雪災發(fā)生后的災害事故、受困人員及車(chē)輛的救援。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t。
1.以人為本,最大限度保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
2.xx人民政府統一領(lǐng)導,分級管理,條塊結合,以塊為主。
3.各地區、各相關(guān)部門(mén)密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責。
4.依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì )團體的作用。
二、啟動(dòng)條件
。ㄒ唬┛耸部蓑vxx行政區域內發(fā)生雪災,出現下列任何一種情況,即可啟動(dòng)本預案。
1.雪災給群眾生產(chǎn)、生活帶來(lái)困難,需要緊急轉移安置或生活救助的。
2.雪災造成人員傷亡或人員、車(chē)輛受困的。
3.雪災造成房屋、棚圈倒塌30間以上的。
4.雪災造成牲畜死亡1000頭(只)以上的。
5.雪災造成重特大交通事故的。
6.雪災造成交通不暢需要清理道路阻塞的。
7.其它受雪災影響需要救援的事故。
。ǘ┍绢A案按下列程序啟動(dòng)。
1.在降雪前,氣象預報部門(mén)及時(shí)發(fā)出預警,預測雪災將對特定區域內群眾生命財產(chǎn)所造成較大危害或損失,即可向xx應急辦提出預案啟動(dòng)建議。
2.xx應急辦根據預警預報,召開(kāi)相關(guān)部門(mén)和有關(guān)專(zhuān)家參加的會(huì )議,發(fā)出啟動(dòng)命令,確定啟動(dòng)規模,落實(shí)救災責任。
3.本預案啟動(dòng)后,xx雪災救災工作指揮部立即進(jìn)入指揮狀態(tài),各工作組及成員單位按各自分工迅速開(kāi)展工作,全力以赴完成救災應急任務(wù)。
三、組織指揮體系及職責任務(wù)
。ㄒ唬┲笓]機構。xx雪災救災工作指揮部是xx應急委下設的專(zhuān)項指揮部,在xx應急委的領(lǐng)導下,直接指揮全xx雪災救災工作。主要職責是:負責組織、領(lǐng)導全xx雪災救災應急工作;部署救災應急準備措施;督促檢查救災應急工作的人、財、物落實(shí)情況;檢查各工作組和有關(guān)部門(mén)的救災工作;根據災情發(fā)展情況派出救災現場(chǎng)領(lǐng)導小組,實(shí)施靠前指揮;負責請求上級、周邊xx縣區支援,協(xié)調市直有關(guān)部門(mén)和駐軍關(guān)系;研究解決其它有關(guān)救災應急工作的重大問(wèn)題。
指揮部下設辦公室,辦公室設在xx應急辦,電話(huà):xxx。主要職責:向各工作組傳達指揮部的工作指令并監督落實(shí);收集各工作組的工作進(jìn)展情況,及時(shí)向指揮部報告;負責災情和救災工作信息發(fā)布;及時(shí)收集信息,綜合評估災情,向上級有關(guān)部門(mén)匯報災情和救災工作情況;組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好救災工作;負責處理指揮部日常事務(wù),完成指揮部交辦的其它事項。
。ǘ┕ぷ鳈C構。根據工作需要,xx雪災救災指揮部下設8個(gè)工作組,分別為:災情預測預報組、災情收集評估組、搶險轉移安置組、后勤保障組、安全保衛組、醫療防疫組、恢復重建組、災情報道組。
xx雪災救災應急指揮部工作組成員單位及其主要職責:
兩辦督查室:負責雪災救災工作各部門(mén)工作落實(shí)情況的督查。
xx氣象局:組織發(fā)布天氣預測、預報,為防災減災提供科學(xué)依據。
xx財政局:負責將救災款列入地方財政預算;負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監督。
xx發(fā)改局:負責爭取救災基礎設施建設項目,協(xié)調有關(guān)方面落實(shí)項目建設資金。
xx交通局:負責搶險、救災、防疫等人員、物資的及時(shí)運送和組織轉移災民所需的交通工具;及時(shí)組織因雪災堵塞公路的疏通工作,保障交通運輸暢通。
xx民政局、xx紅十字會(huì ):組織查災、核災、報告災情,負責儲備災民生活所需的緊急救援物資;申請、分配、管理救災款物;負責組織開(kāi)展救災捐贈活動(dòng)及捐贈款物的接收、下?lián)、管理工作。開(kāi)展救災救濟方面知識的宣傳教育,做好災民的安撫工作。
xx農牧業(yè)局:負責農牧業(yè)災害的核查、匯總;組織調運飼草料等物資;組織災民抗災自救、災后恢復重建、發(fā)展生產(chǎn)以及轉移期間的牲畜安置飼養等工作。
xx水利局:負責災后供水設施和農田水利設施的修復工作。
xx城管局:負責經(jīng)棚鎮區內特定區域的積雪清理工作。
xx住建局:負責災后恢復重建規劃、工程設計、建筑施工、竣工驗收等工作。
xx公安局:負責災區社會(huì )治安和交通管制工作。
xx市場(chǎng)監督管理局:負責保持雪災發(fā)生期間的商品市場(chǎng)運行穩定;負責有關(guān)物資的采購、調運;負責組織實(shí)施重要消費品市場(chǎng)調控和重要生產(chǎn)資料流通管理;負責檢驗審核向災區調撥和捐贈的藥品、醫療器械等。
xx糧食管理中心:管理好國家儲備糧,確保災民糧食供應,建立緊急情況下的糧食供應制度。
xx衛計局:負責調度衛生技術(shù)力量,搶救傷病員,對重大疫情實(shí)施緊急處理,預防控制疫情、疾病的發(fā)生和蔓延;保證災區供水和食品衛生安全;負責藥品的供應以及捐贈的救災藥品和醫療器械的.接收、管理和發(fā)放。
xx教育局:負責轉移受災學(xué)校的學(xué)生,做好災后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作;協(xié)調有關(guān)部門(mén)共同做好災后校舍恢復重建。
xx委宣傳部、xx廣電中心、xx人民政府信息中心:負責救災法規、政策的宣傳,及時(shí)準確報道災情和搶險救災工作。
xx統計局:負責會(huì )同有關(guān)部門(mén)分析、匯總災情統計數據。
蒙東克xx供電公司:負責組織搶修因雪災損毀的各類(lèi)電力設施,保障救災指揮用電。
中國電信克xx分公司、中國聯(lián)通克xx分公司、中國移動(dòng)克xx分公司:負責組織協(xié)調通信運營(yíng)企業(yè)修復因災損壞的設施,保障搶險救災通信暢通。
xx消防大隊、武警克xx中隊、武警克xx森林中隊:根據需要,在xx公安局、xx武裝部的協(xié)調下,組織消防人員和民兵預備役人員參加搶險救災工作,組織轉移安置災民。
中國財產(chǎn)保險公司克xx支公司、中國人壽保險公司克xx支公司、中華聯(lián)合財產(chǎn)保險公司克xx營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)部及其它保險公司:對參加財產(chǎn)保險和人身意外傷害保險的投保人,根據保險合同及時(shí)辦理賠付事宜;對在雪災事故中造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,依照保險合同給付賠償金。
各蘇木鄉鎮人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、街道辦事處:負責本轄區雪災事故的信息收集報送工作,協(xié)調交通及清雪工具保障公路暢通工作;組織居民清理積雪;協(xié)助有關(guān)部門(mén)完成其它工作。
四、雪災預警和災情報告
。ㄒ唬┭念A警。
氣象預報部門(mén)按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則,及時(shí)發(fā)出預警,預測雪災將對特定區域內的群眾生命財產(chǎn)所造成的危害或損失,為領(lǐng)導決策和啟動(dòng)預案提供科學(xué)依據。
。ǘ那閳蟾。
雪災發(fā)生后,所在蘇木鄉鎮人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、街道辦事處立即向xx應急辦和有關(guān)部門(mén)報告初步災情,并迅速組織有關(guān)人員調查核實(shí)災情。災情報告內容主要包括:雪災發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災害后果、救災工作采取的措施、災區存在的困難和需求。
五、救災應急反應和緊急救援行動(dòng)
。ㄒ唬⿷狈磻。
1.蘇木鄉鎮、開(kāi)發(fā)區、街道級應急反應。雪災發(fā)生后,受災蘇木鄉鎮人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、街道辦事處救災應急預案立即啟動(dòng),并按照預案迅速組織人力,緊急投入搶險救災,迅速組織轉移安置災民,安置地點(diǎn)一般采取就近安置,安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉移過(guò)程由蘇木鄉鎮人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、街道辦事處發(fā)出通知或進(jìn)行動(dòng)員,安排運輸力量,按指定路線(xiàn)進(jìn)行轉移,最大限度減輕災害損失和人員傷亡。對轉移安置中急需解決的困難和問(wèn)題,及時(shí)逐級上報。有關(guān)部門(mén)在災害發(fā)生后要迅速派出工作組收集和匯總災情,了解受災群眾生活困難情況,第一時(shí)間向xx應急辦報告。
2.xx級應急反應。xx應急辦接到重、特大雪災報告后,根據災情,啟動(dòng)xx級救災應急預案,實(shí)施統一領(lǐng)導和指揮;緊急調集有關(guān)人員、物資、交通工具等用于搶險救災;為緊急轉移安置災民提供臨時(shí)住所、應急食品、衣被等生活必需品;根據救災工作需要,在全xx范圍內組織動(dòng)員社會(huì )各界開(kāi)展救災捐贈活動(dòng)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行緊急支援。
。ǘ┚o急救援行動(dòng)。按照xx雪災救災指揮部的統一指揮,下設各工作組要立即采取措施,按照各自職責分工,開(kāi)展救援工作。
1.災情預測預報組。由xx氣象局牽頭。
主要職責:負責預測災害對特定區域內的群眾生命財產(chǎn)造成的威脅和損失。
2.災情收集評估組。由xx應急辦牽頭,各蘇木鄉鎮人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、街道辦事處、xx農牧業(yè)局、住建局、交通局參加。
主要職責:負責災情信息的收集、整理和上報工作;負責對災害損失以及災害對人民群眾生產(chǎn)生活造成的`影響程度進(jìn)行評估。
3.搶險轉移安置組。由xx交通局牽頭,xx民政局、xx消防大隊參加。
主要職責:負責疏通受阻公路、轉移安置災民和國家重要財產(chǎn)。
4.后勤保障組。由xx財政局牽頭,各蘇木鄉鎮人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、街道辦事處、xx民政局、交通局、市場(chǎng)監督管理局、住建局、紅十字會(huì )、中國電信克xx分公司、中國聯(lián)通克xx分公司、中國移動(dòng)克xx分公司、蒙東克xx供電公司參加。
主要職責:負責搶險救災的通信、交通、電力保障;負責運送搶險救災人員、物資和為災民轉移提供必要的交通工具;負責為受災群眾提供吃、穿、住等物資保障。
5.安全保衛組。由xx公安局牽頭。
主要職責:負責災區治安管理和安全保衛工作,實(shí)施災區特別管制措施,嚴厲打擊各種犯罪活動(dòng);負責災區金融等重點(diǎn)部門(mén)、重要設施及物資的安全保衛。
6.醫療防疫組。由xx衛計局牽頭,xx市場(chǎng)監督管理局、農牧業(yè)局參加。
主要職責:負責為災民和搶險救災人員提供醫療救治,負責搶險救災的藥品和醫療器械的質(zhì)量監督;負責災區衛生防疫、畜牧防疫、疫情監測和信息收集上報工作;負責檢驗審核所有捐助的各類(lèi)藥品和醫療器械。
7.恢復重建組。由xx住建局牽頭,xx發(fā)改局、交通局、民政局、水利局、教育局、中國電信克xx分公司、中國聯(lián)通克xx分公司、中國移動(dòng)克xx分公司、中國財產(chǎn)保險公司克xx支公司、中國人壽保險公司克xx支公司、蒙東克xx供電公司等部門(mén)參加。
主要職責:負責幫助災區修繕、重建因災倒塌和損壞的居民住房;負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)共同做好災后學(xué)校校舍的恢復重建和教學(xué)組織工作;負責災后損毀的交通、水利、電力、通訊等設施的修復工作;負責災后積雪的清運、處理工作;負責災后恢復重建規劃的組織指導;負責災后投保人人身和財產(chǎn)損失的賠付等工作。
8.宣傳報道組。由xx廣電中心牽頭,xx人民政府信息中心參加。
主要職責:負責組織對搶險救災工作的成效和典型事跡進(jìn)行宣傳報道。
六、救災備災工作
。ㄒ唬┚o急救援隊伍的建立。緊急救援隊伍主要由發(fā)生雪災地的干部和群眾組成。根據災情,由xx人武部協(xié)調駐xx隊伍、武警及民兵預備役參加搶險救災。xx公安、交通、電力、通信、衛生、消防等部門(mén)和駐xx要結合各自實(shí)際建立不同類(lèi)型的緊急救援隊伍。平時(shí)要有針對性地開(kāi)展緊急救助演練,雪災發(fā)生后要及時(shí)趕赴災區實(shí)施緊急救援,確保受災群眾得到及時(shí)救助。
。ǘ暮︻A警預報系統和數據庫的建立。xx和蘇木鄉鎮人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、街道辦事處兩級要建立災害預警預報系統和數據庫(易發(fā)生雪災地區的人口、經(jīng)濟狀況、地理特點(diǎn)、河流水庫、重點(diǎn)工程等),運用各種預測手段,使之在預警時(shí)能預報出雪災將對特定區域內的群眾生命財產(chǎn)造成威脅和損失情況,提高災情收集報告的科技含量。
。ㄈ┚葹奈镔Y儲備制度的完善。xx和蘇木鄉鎮人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、街道辦事處兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其它緊急搶險所需要的物資,由交通、住建、衛計、電力、通信等部門(mén)儲備和籌集;救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其它生存性救助所需物資等,由民政、紅十字、市場(chǎng)監督管理等部門(mén)儲備和籌集。食品、飲用水等物資可以采取平時(shí)與當地商業(yè)企業(yè)簽訂協(xié)議等形式,確保災后24小時(shí)內送達災區。
。ㄋ模┚葹幕A建設。
xx和蘇木鄉鎮人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、街道辦事處兩級要加強救災裝備建設,配備專(zhuān)用救災車(chē)輛和通訊工具,確保救災通訊網(wǎng)絡(luò )暢通。加強災害管理人員的培訓工作,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。
醫院應對雨雪天氣應急預案2
關(guān)于防范雨雪冰凍災害的重要批示精神以及省委、省政府專(zhuān)題會(huì )議精神,根據《貞豐縣冬季低溫雨雪冰凍災害天氣應急工作方案》,結合貞豐縣衛生健康系統實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標
牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上”理念,以對人民高度負責的態(tài)度,認真貫徹落實(shí)國家、省、州、縣關(guān)于加強防災減災工作的安排部署,扎實(shí)做好防災減災救災和疫情防控等各項工作,預防和遏制各類(lèi)事故的發(fā)生,最大程度減少雨雪冰凍災害對人民群眾生命安全和生產(chǎn)生活造成的影響。
二、組織領(lǐng)導
為加強組織領(lǐng)導,有效統籌協(xié)調各項工作,特成立貞豐縣衛生健康系統低溫雨雪冰凍災害天氣應急工作領(lǐng)導小組:
組長(cháng):羅明俊縣衛生健康局黨組書(shū)記、局長(cháng)
副組長(cháng):
成員:韋大成、王希勇,縣衛生健康局各股室負責人,各鄉(鎮)衛生院(中心衛生院)、街道辦事處社區衛生服務(wù)中心主要負責人。
領(lǐng)導小組下設綜合調度組、氣象預報組、物資儲備管理組、安全保障組、應急處置組、宣傳引導組、督促檢查組等七個(gè)專(zhuān)項工作組:
。ㄒ唬┚C合調度組
組長(cháng):黃正興
成員:姚培、曾紅霞
負責傳達領(lǐng)導小組工作指令,組織、協(xié)調、監督、指導全縣雨雪冰凍災害的相關(guān)準備工作。督促檢查各衛生單位雨雪冰凍災害防御和應急處置工作開(kāi)展情況,協(xié)調處理雨雪冰凍災害應急處置工作中的有關(guān)事宜。組織研究雨雪冰凍災害發(fā)生發(fā)展趨勢,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),負責收集整理各衛生單位上報的雨雪冰凍災害應急處置工作和災情動(dòng)態(tài),對災害損失及影響進(jìn)行評估,并及時(shí)通報。
。ǘ庀箢A報組
組長(cháng):黃正興
成員:姚培、羅蘭
負責根據縣氣象局天氣監測預警情況,及時(shí)發(fā)布冰災、雪災、低溫、凝凍等預警信號,進(jìn)行災害影響預評估,適時(shí)增加預報發(fā)布頻次和預判時(shí)限。
。ㄈ┪镔Y儲備管理組
組長(cháng):趙麗婭
副組長(cháng):陳波
成員:唐斌、張黔蘭、姚培
負責應急物資儲備和管理,及時(shí)了解應急物資儲備情況,進(jìn)行災情調查、收集、分析和評估,調撥應急救災經(jīng)費和物資。
。ㄋ模┌踩U辖M
組長(cháng):黃正興
副組長(cháng):馮禹、王希勇
成員:曾紅霞、姚培
1.負責加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒,減少因取暖而引發(fā)的火災、觸電、煤氣中毒、燃氣爆炸等事故發(fā)生。
2.負責建筑工地的安全巡查檢查工作,惡劣天氣停止一切室外作業(yè)活動(dòng)。
3.負責抓好安全生產(chǎn),指導各醫療機構做好防災救災工作,確保正常工作。
4.負責會(huì )同有關(guān)部門(mén),根據天氣發(fā)展趨勢及研判成果,及時(shí)啟動(dòng)局地抗凝凍應急響應,對災害事故風(fēng)險高的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè),及時(shí)派出工作組。
。ㄎ澹⿷碧幹媒M
組長(cháng):黃正興
副組長(cháng):朱應炳
成員:韋大成、馮禹、王希勇、姚培、付劍
負統籌各醫療機構,針對冬季常見(jiàn)、多發(fā)傳染性疾病,做好防控和救治工作。負責加強對醫院等場(chǎng)所的安全隱患排查,并組織做好傷員醫療救治和衛生疫情防控工作。疾控中心要加強疫情及突發(fā)公共衛生事件信息的監測,切實(shí)提高疾病監測的敏感性,尤其是要做好學(xué)校、幼兒園等人口密集地傳染病疫情監測、報告和處理工作。
。┬麄饕龑ЫM
組長(cháng):韋韜
成員:羅蘭
負責做好低溫雨雪天氣防范應對措施和防災減災相關(guān)知識的宣傳引導,及時(shí)宣傳報道抗凝凍保民生的典型事跡,加強輿論與情的引導,弘揚正能量,為抗凝凍保民生營(yíng)造良好氛圍。
。ㄆ撸┒酱贆z查組
組長(cháng):韋興鑫
成員:付劍、羅中英
負責督導各醫療衛生機構工作落實(shí)情況,對各項工作開(kāi)展情況進(jìn)行日常督導,適時(shí)開(kāi)展階段性重點(diǎn)督導;對工作失職失責造成嚴重影響的,按干部管理權限,依程序提請追責問(wèn)責。
三、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各單位要全面提高思想認識,清醒認識冬明春極端天氣可能頻繁出現,抗凝凍保民生工作任務(wù)艱巨繁重。要進(jìn)一步壓實(shí)工作責任,做到預測預警到位、應急處置到位、秩序管控到位、保障措施到位、宣傳服務(wù)到位,堅決確保今冬明春安全形勢持續穩定。
。ǘ┐_保信息暢通。要做好低溫雨雪天氣預報,及時(shí)通報縣氣象局的預測預警信息。各醫療衛生單位要及時(shí)報告異常情況及應對處置情況。
。ㄈ﹪栏裰蛋嘀凳。各單位要全面落實(shí)24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導帶班制度,隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災害發(fā)生過(guò)程,加強信息報送,一旦發(fā)生突發(fā)事件,及時(shí)響應,第一時(shí)間報告并立即啟動(dòng)相關(guān)應急預案,確保突發(fā)事件及時(shí)有效應對。
。ㄋ模┳龊脩碧幹。各單位要進(jìn)一步完善應急預案,提高應急反應和應急處置效率,一旦發(fā)生突發(fā)事件,立即啟動(dòng)應急響應,第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)、靠前指揮,及時(shí)開(kāi)展先期處置工作,嚴防次生災害發(fā)生,最大限度減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失。
。ㄎ澹┳⒅剌浾撘龑。要加強氣象信息的宣傳力度,加大宣傳防范應對措施和防災救災知識,大力營(yíng)造防范應對低溫雨雪天氣的良好氛圍。
醫院應對雨雪天氣應急預案3
為了更好的應對可能出現的冬季低溫雨雪冰凍災害,按照省領(lǐng)導要求,最大限度地避免和減少低溫雨雪天氣對城市道路交通的影響,保障道路暢通,方便市民出行,全面提升我市環(huán)衛系統應對冬季低溫雨雪冰凍災害應急處理能力,為全市大氣污染防治工作創(chuàng )造良好環(huán)境,結合我市實(shí)際情況,制訂本預案。
一、指導思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng),堅持安全第一、預防為主,克服麻痹思想和僥幸心理,結合我市“轉作風(fēng)、提效能”警示教育整頓工作,以對人民群眾高度負責的精神,擔當作為,履職盡責。
二、應急工作機構
。ㄒ唬榧訌妼κ袇^低溫雨雪冰凍災害應急工作的領(lǐng)導,成立市環(huán)衛系統冬季低溫雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組,負責系統各單位的鏟冰除雪指揮、協(xié)調及督導應急工作,檢查各單位的應急措施落實(shí)情況。(領(lǐng)導小組成員名單附后)。
。ǘ┫到y各單位必須成立相應的組織,建立健全主要領(lǐng)導負責,領(lǐng)導班子成員包路除雪、除冰的工作體系。必須統一指揮,局部利益服從全局利益。各單位要建立健全本單位應急機構,組建應急工作隊伍,隨時(shí)待命,一旦有降雪、冰凍等險情,要服從調遣,保證做到拉得出、搶得上、戰得勝。
三、應急工作分工
。ㄒ唬┪牟蟮懒⒔粯、文明大道立交橋、文峰大道立交橋、人民大道立交橋、紗廠(chǎng)立交橋等橋梁和市區全部道路、涵洞以及環(huán)衛專(zhuān)業(yè)隊伍管理的公廁、垃圾中轉站的撒布融雪劑和除雪、鏟冰工作,由所屬轄區環(huán)衛部門(mén)負責。
。ǘ┪挥邶埌矃^的融鹽池,由龍安區環(huán)衛事務(wù)中心負責該融鹽池的日常管理和設備養護工作,確保冬季雨雪冰凍天氣及時(shí)提供融雪水。
。ㄈ└鳝h(huán)衛部門(mén)負責準備應急工作需要的融雪劑、鐵鍬、掃帚、推雪板等物資,提前做好應急工作所需人員、車(chē)輛等準備工作,確保物資充足、人員和車(chē)輛及時(shí)到位。
四、應急情況處置
。ㄒ唬┌l(fā)布藍色預警:
收到氣象部門(mén)的預報后,建立24小時(shí)晝夜值班制度,密切關(guān)注氣象部門(mén)天氣預報。夜晚降雪,次日5:30組織人員清掃;白天降雪時(shí),做到邊下邊掃邊運。重點(diǎn)路段、橋梁、路口要撒布融雪劑。雪停12小時(shí)內把城區主次干道的車(chē)行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除清運完畢,并且在雪停24小時(shí)內將雪全部清運出城。其他道路48小時(shí)內清掃清運完畢。
。ǘ┌l(fā)布黃色預警:
收到氣象部門(mén)黃色預警的預報后,建立24小時(shí)晝夜值班制度,密切關(guān)注氣象部門(mén)天氣預報。降雪開(kāi)始時(shí),安排融雪劑撒布機械車(chē)輛在主要道路、立交橋、涵洞上下引坡及重點(diǎn)路段、橋梁、路口撒布融雪劑。夜晚降雪,次日5:30組織人員清雪;白天降雪,邊下邊掃邊運。如遇雨加雪,雪停后清掃。雪停后24小時(shí)內把城區主次的車(chē)行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除完畢,其他道路在雪停48小時(shí)內將雪全部清運出城。
。ㄈ┌l(fā)布橙色預警:
收到氣象部門(mén)降雪的預報后,建立24小時(shí)晝夜值班制度,密切關(guān)注氣象部門(mén)天氣預報。降雪開(kāi)始時(shí),安排融雪劑撒布機械車(chē)輛在主要道路、立交橋涵洞上下引坡及重點(diǎn)路段、路口,以機械和人工相結合的方式撒布融雪劑,同時(shí),派專(zhuān)車(chē)專(zhuān)人上路,觀(guān)察了解降雪情況,并將撒布融雪劑情況、降雪除雪情況及時(shí)上報市環(huán)衛事務(wù)中心鏟冰除雪辦公室。夜晚降雪,次日5:30組織人員和推雪鏟等機械清雪;白天降雪,主次干道實(shí)行雪中清與雪停清結合,其它道路雪停后清雪。雪停后48小時(shí)內把市區主干道的車(chē)行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除完畢,其他道路在雪停3天內將雪全部清運出城。嚴禁將使用有融雪劑的積雪堆放到樹(shù)穴或草坪內。
。ㄋ模┌l(fā)布紅色預警:
收到氣象部門(mén)的預報后,建立24小時(shí)晝夜值班制度,密切關(guān)注氣象部門(mén)通報。鏟冰除雪即成為中心工作,鏟冰除雪應急隊伍在單位隨時(shí)待命。降雪開(kāi)始時(shí),安排融雪劑撒布機械車(chē)輛在主要道路、立交橋涵洞上下引坡及重點(diǎn)路段,以機械和人工相結合的方式撒布融雪劑。持續降雪較大時(shí),防止夜間市區道路、橋梁結冰,撒布融雪劑時(shí)間為下午17:00—19:00、晚22:00—24:00、第二天凌晨5:00——7:00。同時(shí),派專(zhuān)車(chē)專(zhuān)人上路,觀(guān)察了解降雪情況,并將撒布融雪劑情況、降雪除雪情況及時(shí)上報市環(huán)衛事務(wù)中心除雪指揮部辦公室。夜晚降雪,次日5:30組織人員和推雪鏟等機械清雪;白天降雪,主次干道實(shí)行雪中清與雪停清結合,其它道路雪停后清雪。報辦公室同意后,就近、分段設立雪堆臨時(shí)堆放點(diǎn),并分期將臨時(shí)堆放點(diǎn)的積雪清運出城。嚴禁將使用有融雪劑的積雪堆放到樹(shù)穴或草坪內。
。ㄎ澹┕珟、中轉站應對措施:
低溫雨雪冰凍天氣期間,要加強常態(tài)化管理,增加公廁保潔頻次,采取人工推掃、撒布融雪劑等措施及時(shí)清除冰雪、泥水等污物,隨時(shí)清理干凈地面水漬,避免冰凍以后地面濕滑,要增加防滑措施,如鋪設防滑墊、擺放“小心地滑”標識牌等。同時(shí),精心做好公廁水龍頭、管道等設施的防凍保溫工作及消毒作業(yè),以方便群眾使用。
中轉站要加強規范管理,做好日常清洗和蚊蠅消殺,并定期對垃圾轉運站進(jìn)行安全檢查,對轉運站的壓縮設備做好保養維護,確保作業(yè)安全運轉。中轉站內外地面要及時(shí)清除雨雪和積水,防止結冰路面濕滑。堅持生活垃圾日產(chǎn)日清、密閉運輸、車(chē)輛車(chē)身整潔衛生。
。├暹\應對措施:
針對冬季天氣寒冷,要提早對環(huán)衛作業(yè)車(chē)輛檢修保養,及時(shí)添加冬季潤滑油、防凍液,保證車(chē)輛正常工作。降雪前做好垃圾清運工作,預防降雪天氣垃圾滯留,降雪期間及時(shí)調整收運時(shí)間,提高清運頻次,調整作業(yè)班次,看情況適當增加垃圾收集車(chē)輛、人員和次數,延長(cháng)垃圾收集時(shí)間,開(kāi)展好安全垃圾清運工作,確保城區內生活垃圾日產(chǎn)日清。車(chē)輛行駛要注意交通安全,根據路況采取加裝防滑鏈等措施,消除安全隱患,確保冬季行車(chē)安全。
五、具體要求
。ㄒ唬└鲉挝灰殉╃P冰工作納入到重要議事日程,要制定切實(shí)可行的除雪方案,建立以行政一把手為第一責任人、領(lǐng)導班子包路清除冰雪的責任體系。
。ǘ┮局(zhù)“以雪為令”的原則,按時(shí)保質(zhì)完成鏟冰除雪任務(wù)。各單位要隨時(shí)注意天氣變化,建立24小時(shí)值班制度,明確責任,安排機械設備、人員,做好除大雪和節假日除雪準備工作,確保通訊暢通,及時(shí)反饋信息。龍安區要提前做好啟動(dòng)融鹽池融鹽的準備工作,各單位的融雪劑撒布機械設備及準備工作按照冬季鏟冰除雪應急預案工作要求執行。在本單位的鏟雪設備不能滿(mǎn)足除雪工作的情況下,各單位可采取市場(chǎng)化運作方式,聘用社會(huì )力量參與除雪鏟冰工作,并與聘用方簽訂合同。市環(huán)衛事務(wù)中心將對各單位的融雪及除雪設備的準備情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查。
。ㄈ└鶕鞖忸A報,市環(huán)衛事務(wù)中心鏟冰除雪辦公室確定是否啟動(dòng)應急預案。各單位領(lǐng)導小組按照鏟冰除雪應急預案起動(dòng)命令,必須在60分鐘內組織人員、機械,按照先橋梁涵洞后道路、先路口后道路、先快車(chē)道后慢車(chē)道、先布撒融雪劑后推雪水進(jìn)下水道、先清理交通隔離帶存雪后清理人行道存雪、先清理雪堆后普掃防止二次結冰的程序進(jìn)行雪水清理,嚴防雪堆變?yōu)椤袄选,嚴禁背街小巷、家屬院和機關(guān)單位等將雪堆放在主要道路。鏟冰除雪工作的同時(shí),安排人員負責主次干道及果皮箱的生活垃圾收集及保潔。
。ㄋ模┰诖_保主次干道快速除雪工作的同時(shí),系統各單位要進(jìn)一步加大對慢車(chē)道、人行道和背街小巷除雪鏟冰工作的力度,增加人員和針對慢車(chē)道、人行道和背街小巷的中小型除雪設備的投入,使慢車(chē)道、人行道和背街小巷的除雪鏟冰工作,與快車(chē)道的除雪工作一同安排,同時(shí)進(jìn)行,一同完成。
。ㄎ澹╃P冰除雪工作期間,環(huán)衛系統全體管理人員和各作業(yè)單位后勤人員停止休息,突擊鏟冰除雪工作。
。└鲉挝活I(lǐng)導小組,應按照市環(huán)衛事務(wù)中心冬季低溫雨雪冰凍災害領(lǐng)導小組的規定,上報融雪劑使用撒布、除雪鏟冰出動(dòng)人員及機械設備數量、清雪鏟冰進(jìn)度等情況。
。ㄆ撸┏浞职l(fā)揮輿論監督作用,要注重對鏟冰除雪工作的.宣傳報道,及時(shí)宣傳報道鏟冰除雪工作動(dòng)態(tài),對于問(wèn)題較多整改不及時(shí)的單位,市環(huán)衛事務(wù)中心將根據相關(guān)標準進(jìn)行考核,并通過(guò)新聞媒體進(jìn)行曝光和通報批評;對在清除積雪工作中成績(jì)突出的單位和個(gè)人,給予一定表彰和獎勵。
醫院應對雨雪天氣應急預案4
為全面防范應對低溫雨雪冰凍災害,全面貫徹落實(shí)省、市、縣領(lǐng)導批示精神,確保我鎮在低溫雨雪冰凍天氣情況下,能有效應對大雪冰凍災害的發(fā)生,迅速、準確、有序、高效地開(kāi)展減災救災工作,維護我鎮交通運輸有序、生產(chǎn)生活平穩和人民生命財產(chǎn)安全,特制定本預案。
一、指導思想
堅持以人為本,科學(xué)統籌,最大程度降低災害損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩定有序,作為應對低溫雨雪冰凍災害工作的落腳點(diǎn);緊抓統一領(lǐng)導,分級負責,各司其職,通力協(xié)作,堅持防災和救災并重;堅持單位聯(lián)動(dòng),全民動(dòng)員,全民參與,全力以赴做好應對低溫雨雪冰凍災害的應急救援工作。
二、機構設置及職責
。ㄒ唬╊I(lǐng)導機構成員
成立鎮低溫雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組,負責全鎮范圍內的低溫雨雪冰凍災害性突發(fā)事件應對工作。由黨委書(shū)記查旵東、鎮長(cháng)汪海英任組長(cháng),各分管領(lǐng)導任副組長(cháng),鎮黨政辦、鎮安辦、派出所、交警隊、綜治辦、民政辦、財政所、經(jīng)發(fā)辦、農業(yè)站、供電所、規劃所、衛生院、中心校、江鎮初中、自來(lái)水廠(chǎng)、電信等為成員單位。
。ǘ╊I(lǐng)導小組工作職責
負責領(lǐng)導組織全鎮低溫雨雪冰凍災害的應急處理工作,研究確定災害應對工作重大決策和工作意見(jiàn),確定災害應急方案的啟動(dòng)和終止。根據上級應急指揮部的工作要求和部署,指導全鎮應對災害防御、搶險救災和救助工作。
。ㄈ└鞒蓡T單位的職責
鎮黨政辦:負責對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳,引導社會(huì )輿論,組織開(kāi)展搶險救災的宣傳報道;負責應急物資的籌集;協(xié)助領(lǐng)導小組指導開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害應對工作。
鎮安辦:加強安全檢查,督促切實(shí)消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)和倒損農房恢復重建工作以及災情的核查和上報,負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監督;協(xié)同有關(guān)部門(mén)向上級申請救災補助資金。
經(jīng)發(fā)辦:負責企業(yè)安全隱患排查,嚴防廠(chǎng)房坍塌,確保工人人身安全;組織企業(yè)開(kāi)展搶險救災和災后復工復產(chǎn)。
規劃所:負責村民房屋、建筑工地、燃氣安全隱患的排查,所有建筑工地一律要求停工,發(fā)現存在安全隱患的房屋建筑,及時(shí)組織人員轉移安置,并做好災后重建工作。
派出所、交警隊、綜治辦:負責災區的交通管制與疏導工作,及時(shí)組織因雪災堵塞公路的疏通工作,保障交通運輸暢通和社會(huì )治安工作。排查各種不穩定隱患,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處置。
財政所:負責安排救災款項列入財政預算;負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監督。
民政辦:負責受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助;組織指導開(kāi)展救災捐贈工作。
供電所:負責所屬電網(wǎng)電力設施、設備的搶險搶修工作;保障農村生活用電及工農業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
農業(yè)站:負責制定和實(shí)施農作物低溫雨雪冰凍災害應急預案;及時(shí)了解和掌握農作物受災情況;組織技術(shù)人員對受災農戶(hù)給予農業(yè)技術(shù)指導和服務(wù);積極協(xié)助村組織受災群眾開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)自救。
衛生院:負責救援藥品、醫療器械的儲備和綜合管理;組織災區的醫療救援和衛生防疫等工作。
中心校、江鎮初中:加強對本校校車(chē)及各中、小學(xué)、幼兒園校舍安全的全面排查,發(fā)現問(wèn)題立即處理,確保師生安全。
自來(lái)水廠(chǎng):加強鎮域自來(lái)水管網(wǎng)設施的檢修,做好水源儲備,確保全鎮供水安全。
電信:做好通信設施的檢修工作,抓好工作落實(shí),確保通信暢通。
三、信息報告和預警
。ㄒ唬┘訌娦畔㈩A警預告。加強對低溫雨雪冰凍災害天氣的檢測、預報,完善工作手段,積極聯(lián)系上級主管部門(mén),爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀(guān)、真實(shí)的信息,通過(guò)廣播、宣傳欄、召開(kāi)會(huì )議等多種渠道及時(shí)發(fā)布。
。ǘ┘訌娭蛋喙ぷ。各村“兩委”,各單位要切實(shí)做好值班工作,嚴格值班紀律,各單位負責人要身體力行,帶頭值班。嚴格落實(shí)24小時(shí)值班責任制,各值班人員要堅守崗位,及時(shí)了解雪情、雨情、災情,確保通信暢通,對值班制度不落實(shí)而影響工作的,要立即追究責任。
四、應急處置
。ㄒ唬┲笓]與協(xié)調。本方案啟動(dòng)后,鎮應對低溫雨雪冰凍災害領(lǐng)導小組組織協(xié)調全鎮災情應急處置工作。災害現場(chǎng)的指揮和協(xié)調,各單位要遵照鎮領(lǐng)導小組的應急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應急處置工作。
。ǘ┈F場(chǎng)控制。險情發(fā)生后,領(lǐng)導小組要迅速組織人員設立警戒區,對重點(diǎn)區域、地段、重點(diǎn)人群和財物進(jìn)行保護。
。ㄈ┙煌ü苤。根據災情的需要,災情發(fā)生后,鎮領(lǐng)導小組要立即向上級應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車(chē)輛和人員進(jìn)出交通管制區域,對確需進(jìn)入或通過(guò)的,要嚴格手續,并保障安全。
。ㄋ模⿹岆U救助。遇重大災情,領(lǐng)導小組各成員立即集結搶險隊伍并迅速到達現場(chǎng),開(kāi)展搶險救災工作,并組織災害點(diǎn)廣大人民群眾開(kāi)展自救。鎮衛生院應緊急派遣醫務(wù)人員,為因災致病致傷的人員提供醫療救護和現場(chǎng)救援,盡量減少人員傷亡。
。ㄎ澹┌踩雷o。在處置災情事件時(shí),要對事發(fā)地現場(chǎng)的安全性進(jìn)行科學(xué)評估,保障現場(chǎng)人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時(shí),要對公眾講解必要的安全防護知識。當災情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時(shí),要及時(shí)疏散人群。
。┱{集征用。根據當前災害性低溫雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要,鎮應急領(lǐng)導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設施、設備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規定,向社會(huì )征用物資、交通工具和相關(guān)的設施、設備。
。ㄆ撸┬畔蟮。領(lǐng)導小組要將災害檢測預警和因災傷亡人員、經(jīng)濟損失,救援情況按程序及時(shí)準確向上級應急指揮部匯報。并通過(guò)廣播及時(shí)報道,把握正確輿論導向,注重社會(huì )效果。
五、嚴格責任追究
各村、鎮直各單位必須認真履行職能,嚴格實(shí)行一把手責任制,所有干部要堅守崗位,不得隨意請假。主要負責人離開(kāi)轄區的,必須向鎮低溫雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組組長(cháng)報告;若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置而造成不良后果的,從嚴追究相關(guān)責任人的責任。
六、附則
本預案由鎮抗雪防凍救災應急領(lǐng)導小組會(huì )同相關(guān)部門(mén)負責解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。
醫院應對雨雪天氣應急預案5
為規范全鎮應對寒潮雨雪冰凍災害救災工作,提高綜合防御和應急處理能力,建立健全緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開(kāi)展應對工作,最大限度減少災害造成的損失,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定,促進(jìn)全鎮經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展,特制定《唐莊鎮人民政府關(guān)于應對寒潮雨雪冰凍天氣應急預案》。
一、指導思想
堅持以人為本,科學(xué)應對,最大限度減輕災害損失。將保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩定有序,作為災害性寒潮雨雪冰凍天氣應對工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);緊持統一領(lǐng)導,分級負責,各司其職,通力協(xié)作,堅持防災和救災并重;堅持單位聯(lián)動(dòng),全民動(dòng)員,全民參與,全力以赴做好應對寒潮雨雪冰凍災害的應急救援工作。
二、使用范圍
本預案適用于全鎮范圍內寒潮雨雪冰凍天氣災害的預防和應急準備、預警發(fā)布、信息報告應急處置、救援、災后重建。
三、組織指揮體系及職責
(一)領(lǐng)導機構成員
鎮政府設立寒潮雨雪冰凍災害應急指揮部和工作機構,負責全鎮范圍內的寒潮雨雪冰凍災害性突發(fā)事件應對工作。指揮部成員如下:
指揮長(cháng):
副指揮長(cháng):
成員:各行政村黨支部書(shū)記(負責本行政村防災及災害救援工作)、各站辦所中層正職、鎮直各單位負責人。
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在鎮應急辦,由賈艷艷同志擔任辦公室主任。
(二)領(lǐng)導小組工作職責
負責領(lǐng)導組織全鎮寒潮雨雪冰凍災害的應急處理工作,研究確定全鎮寒潮雨雪冰凍災害應對工作重大決策和工作意見(jiàn),確定災害應急方案的啟動(dòng)和終止。根據上級應急指揮部的工作要求和部署,指導全鎮應對災害防御、搶險救災和救助工作。
(三)辦公室工作職責
傳達上級應對寒潮雨雪冰凍災害的決定、指示,負責全鎮應對工作的綜合協(xié)調及相關(guān)組織管理工作。負責鎮應急指揮組相關(guān)決定的傳達以及貫徹落實(shí)上級指示情況的督促檢查。負責與各單位的聯(lián)系,處理應急領(lǐng)導小組的日常工作。
。ㄋ模└鞒蓡T單位的職責
黨政辦:根據氣象部門(mén)對天氣的實(shí)時(shí)監測,及時(shí)發(fā)布預警信息;協(xié)助指揮部指導開(kāi)展寒潮雨雪冰凍災害應對工作。
黨建辦(宣傳):負責對外信息發(fā)布和新聞媒體正面宣傳,引導社會(huì )輿論,組織開(kāi)展搶險救災的宣傳報道工作。
派出所、交警二中隊:負責災區的交通管制與疏導工作,及時(shí)組織因雪災堵塞道路的疏通工作,保障交通運輸暢通和社會(huì )治安工作。
財政所:負責安排救災款項列入財政預算;負責救災應急資金等集、撥付和使用的監督。
便民服務(wù)中心(民政所):負責受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助等;組織指導開(kāi)展救災捐贈工作。負責應急救災資金的集、撥付、管理和監督;協(xié)同有關(guān)單位向上級申請救災補助資金。
鄉村振興辦:負責全鎮受損房屋恢復重建工作及城市道路、地下管網(wǎng)、排水和污水處理、供熱、窨井蓋等基礎設施、社區、燃氣、建筑施工領(lǐng)域等方面的災情的核查和上報,督促各天然氣公司對轄區天然氣管道、閥門(mén)、供應站等設施設備進(jìn)行檢修,做好隱患排查,確保天然氣盡快恢復正常供應,確保供氣安全。對道路、學(xué)校、居民區、河道、塘壩、垃圾中轉站(收集點(diǎn))、農貿市場(chǎng)、養殖場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所的垃圾、積水、雜物、淤泥物進(jìn)行全面清理。
農業(yè)服務(wù)中心:負責制定和實(shí)施農業(yè)領(lǐng)域(含畜牧、林業(yè))寒潮雨雪冰凍災害應急預案;及時(shí)了解和掌握農作物、大棚等受災情況;組織技術(shù)人員對受災農戶(hù)給予業(yè)技術(shù)指導和服務(wù),協(xié)助各行政村組織受災群眾開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)自救。組織因災被困畜禽的緊急轉移工作;采取必要措施預防動(dòng)物疫情發(fā)生,及時(shí)對因災死亡畜禽進(jìn)行無(wú)害化處理。及時(shí)了解和掌握林業(yè)受災情況,組織技術(shù)人員對受災林木進(jìn)行評估并提供技術(shù)指導服務(wù)。負責制定和實(shí)施全鎮供水系統、水庫(大壩等)寒潮雨雪冰凍災害應急預案,及時(shí)了解和掌握供水系統的管道隱患。堅持先通后暢原則,與相關(guān)委局對接,一事一策制定應急方案,確保全鎮道路、橋梁有序修繕重建,盡快恢復正常通行。
經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護辦公室:負責制定和實(shí)施工業(yè)企業(yè)寒潮雨雪冰凍災害應急預案,及時(shí)發(fā)布天氣預警信息,提醒企業(yè)做好生產(chǎn)設備、設施和管線(xiàn)的防凍保溫工作;做好工業(yè)企業(yè)災情的核查和上報。
鎮自然資源和規劃所:負責轄區內各個(gè)地質(zhì)災害點(diǎn)災后隱患排查、除險工作,以及新增地質(zhì)災害點(diǎn)的排查、上報工作,避免因地質(zhì)災害造成安全事故。
衛生院:負責救援藥品、醫療器械的儲備和綜合管理;開(kāi)啟綠色通道,組織災區的醫療救援和衛生防疫等工作。
社會(huì )事業(yè)服務(wù)中心:負責全鎮新冠肺炎疫情防控、災后防疫消殺、疾病監測、健康培訓等工作;協(xié)調衛生院保障安置點(diǎn)群眾身體健康。
鎮供電所:負責所屬電網(wǎng)電力設施、設備的搶險搶修工作保障及鎮村生活用電及工農業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
四、信息報告和預警
(一)加強信息預警預告。加強對寒潮雨雪冰凍天氣的監測、預報,完善工作措施,積極聯(lián)系上級主管部門(mén),爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀(guān)、真實(shí)的信息,通過(guò)廣播、電視、宣傳欄等多種渠道及時(shí)發(fā)布。
(二)加強值班工作。各村“兩委”、各單位要切實(shí)做好值班工作,嚴格值班紀律。嚴格落實(shí)24小時(shí)值班責任制,各值班人員要堅守崗位,密切跟蹤災害發(fā)生過(guò)程,及時(shí)了解雪情、雨情、風(fēng)情、災情,確保通信聯(lián)絡(luò )暢通。對值班制度不落實(shí)而影響工作的,要追究相應責任。
五、應急處置
(一)指揮與協(xié)調。本方案啟動(dòng)后,鎮應對寒潮雨雪冰凍災害領(lǐng)導小組協(xié)調指揮全鎮災情應急處置工作,負責災害現場(chǎng)的指揮和協(xié)調,各單位要遵照鎮指揮機構的應急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應急處置工作。
(二)現場(chǎng)控制。險情發(fā)生后,領(lǐng)導小組要迅速組織人員設立警戒區和警戒哨,對重點(diǎn)區域、地段、重點(diǎn)人群和財物進(jìn)行保護。
(三)交通管制。根據災情的需要,災情發(fā)生后,鎮領(lǐng)導小組要立即向上級指揮部報告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車(chē)輛和人員進(jìn)出交通管制區域(路段),對確需進(jìn)入或通過(guò)的,要嚴格手續,并保障安全。
(四)搶險救助。遇重大災情,領(lǐng)導小組各成員立即集結搶險隊伍迅速到達現場(chǎng),唐莊鎮突發(fā)事件應急救援小組、派出所干警、民兵應急分隊須在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)開(kāi)展搶險救災工作。并組織災害點(diǎn)廣大人民群眾開(kāi)展自救。鎮衛生院應緊急派遣醫務(wù)人員,為因災致病致傷人員提供醫療救護和現場(chǎng)救援,盡量減少人員傷亡。
(五)安全防護。在處置災(險)情事件時(shí),要對事發(fā)地現場(chǎng)的安全性進(jìn)行科學(xué)評估,保障現場(chǎng)人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時(shí),要對公眾講解必要的安全防護知識。當災(險)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時(shí),要及時(shí)疏散人群。
(六)調集征用。根據當前災害性寒潮雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要,鎮應急領(lǐng)導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設施、設備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規定,向社會(huì )征用物資、交通工具和相關(guān)的設施、設備。
(七)信息報道。領(lǐng)導小組要將災害監測預警和因災傷亡人員、經(jīng)濟損失,救援情況按規范程序及時(shí)準確向上級匯報。并及時(shí)通過(guò)廣播報道,把握正確論導向,注重社會(huì )效果。
六、后期處置
(一)善后處置。領(lǐng)導小組要依法做好受災群眾安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災民的基本生活。在出現衛生、環(huán)境事件的事發(fā)現場(chǎng),相關(guān)部門(mén)要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其它財產(chǎn)的,要及時(shí)歸還或按規定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后,要制定計劃,恢復重建。
(二)社會(huì )救助。鎮民政所要積極開(kāi)展社會(huì )倡議活動(dòng),引導廣大人民充分發(fā)揚“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開(kāi)展互助互濟和救災捐贈活動(dòng)。
(三)調查總結。應急工作結束后,鎮領(lǐng)導小組及時(shí)組織調查和總結,包括:因災事件的影響范圍、受災程度,評估、核實(shí)災害事件所造成的損失情況,對經(jīng)濟、政治和社會(huì )等方面的影響,分析原因以及應急處置過(guò)程及其間存在的問(wèn)題,今后應改進(jìn)的措施建議,需表彰或追究責任的單位、個(gè)人等,報上級應對災害領(lǐng)導小組辦公室。
七、獎勵與責任追究
對災害性寒潮雨雪冰凍天氣應急工作做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人,由鎮黨委、政府聯(lián)合表彰,并報上級應對災害領(lǐng)導小組辦公室;各黨支部、村委會(huì ),鎮屬各單位必須認真履行職能,嚴格實(shí)行一把手責任制,所有干部要堅守崗位,不得隨意請假。主要負責人離開(kāi)轄區的,必須向鎮應對寒潮雨雪冰凍災害領(lǐng)導組長(cháng)報告;若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的,從嚴追究相關(guān)責任人的責任。
八、預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。由鎮應對寒潮雨雪冰凍災害領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。
醫院應對雨雪天氣應急預案6
為切實(shí)做好應對當前低溫雨雪冰凍天氣的各項工作,最大限度地減輕和避免低溫雨雪冰凍天氣造成的各類(lèi)損失,結合本院實(shí)際,特制定本方案。
一、總體目標
各科室要對當前可能出現的低溫雨雪冰凍天氣要從思想上極端重視,周密部署,有效應對,確保低溫雨雪冰凍天氣期間,實(shí)現“四!蹦繕,即保安全、保暢通、保醫療、保民生,最大限度地減輕或者避免氣象災害造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,為我院正常工作開(kāi)展提供有力保障,具體措施如下:
1、加強領(lǐng)導和組織建設,建立科室分工協(xié)調機制。
2、加強安全隱患排查,進(jìn)行線(xiàn)路、車(chē)輛、房屋的安全維護。
3、確保信息暢通各科室當值人員要保持24小時(shí)信息暢通,醫院應急值班室電話(huà):白天工作時(shí)間:午間及夜晚時(shí)間:
4、嚴格應急值守各科室當值人員要全面落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度,隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災害發(fā)生過(guò)程,加強信息報送,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要及時(shí)響應,第一時(shí)間報告,立即啟動(dòng)相關(guān)應急預案,確保突發(fā)事件及時(shí)有效應對。
5、做好物資準備要加強應急物資儲備和管理,及時(shí)了解應急物資儲備情況,如有不足,及時(shí)補充,確保需要時(shí)調得出、用得上。
6、加大督促檢查院辦將不定期檢查各科室和當值人員低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作開(kāi)展情況,并抽查應急值守情況,對工作落實(shí)不到位,造成重大影響的,將予以追責。
醫院應對雨雪天氣應急預案7
為保證雨雪冰凍天氣災害應急工作高效、有序進(jìn)行,全面提高應對雨雪冰凍災害的綜合管理水平和應急處置能力,最大限度地避免或者減少雨雪冰凍災害造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障我鎮經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展,特制定本預案。
一、指導思想
。ㄒ唬┮匀藶楸,預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會(huì )穩定作為雨雪冰凍災害應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
。ǘ┙y一領(lǐng)導,分級負責。在區政府的統一領(lǐng)導下,實(shí)行行政領(lǐng)導責任制;各村(社區)、各有關(guān)單位按照職責,分工負責、密切配合,有效整合資源,實(shí)現信息共享,形成應對合力。
。ㄈ⿵娀鶎,提高能力。以應急管理工作“進(jìn)村(社區)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)!睘橄葘,認真抓好各單位組織應對雨雪冰凍災害的各項防范措施,形成聯(lián)動(dòng),提高防災、避災能力。
。ㄋ模┤谕ㄐ畔,及時(shí)應對。嚴格執行24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度,確保通訊暢通,及時(shí)上報信息。
。ㄎ澹┮揽靠萍,提高氣象災害應急的現代化水平。加強適應應急需要的氣象災害監測預警信息收集與共享,做到早發(fā)現、早預警、早響應、早處置。
。┕ぷ髦攸c(diǎn)
1.保障人民群眾生命和公、私財產(chǎn)安全,維護社會(huì )大局穩定。
2.保障供電、供水、通信和交通安全、暢通。
3.保障農林業(yè)作物生產(chǎn)安全和農、林、水設施安全。
4.保障五保戶(hù)、低保戶(hù)、困難群眾等重點(diǎn)人群日常生活,做好臨時(shí)工棚的固定、轉移,重點(diǎn)項目、市政工程維護。
5.保障危險化學(xué)品、電力設施等重要設施、場(chǎng)所安全。
6.人民群眾信息知情權,穩定公眾情緒,營(yíng)造良好的防災、抗災輿論氛圍。
二、應急組織指揮體系及職責
。ㄒ唬┏闪苯M織機構。
成立低溫雨雪冰凍災害應急工作領(lǐng)導小組,負責部署組織、指揮和協(xié)調防御雨雪冰凍災害和搶險救災等應急工作;研究、決定雨雪冰凍災害應急工作的重大問(wèn)題。由鎮長(cháng)擔任組長(cháng),其他班子領(lǐng)導擔任副組長(cháng),黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、社會(huì )事務(wù)辦、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、社會(huì )治安和應急管理辦、財政所、社會(huì )事務(wù)綜合服務(wù)中心、農業(yè)綜合服務(wù)中心、市場(chǎng)監管所、農電站等相關(guān)站辦所和宣傳、文化、團委負責人員及派出所所長(cháng)、學(xué)校校長(cháng)、醫院院長(cháng),村、社區負責人為成員。領(lǐng)導小組下設指揮部于我鎮黨政辦,負責及時(shí)向區指揮部上報應急處置工作動(dòng)態(tài)和災情信息。
。ǘ⿷苯M織機構職責。
1.應急工作領(lǐng)導小組:負責雨雪冰凍災害應急處置的綜合協(xié)調,及雨雪冰凍災害防御和應急處置期間的日常工作。
2.黨政辦:負責傳達指令、參謀咨詢(xún)、負責收集、整理相關(guān)信息報告領(lǐng)導。
3.經(jīng)發(fā)辦:負責指導工業(yè)企業(yè)做好防災抗災工作,負責雨雪冰凍災害引起的企業(yè)突發(fā)事件處置。
4.社會(huì )事務(wù)辦、泥江口鎮衛生院:負責疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作。
5.自然資源和生態(tài)環(huán)境辦:負責因雨雪冰凍災害可能引發(fā)滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害的監測、預警、應急處置和災害評估工作。
6.應急辦:負責加強安全生產(chǎn)監管工作;指導危險化學(xué)品等企業(yè)做好防災工作。強化涉危涉爆物品生產(chǎn)、儲存、運輸等環(huán)節的安全督查;強化客運車(chē)輛、危爆車(chē)輛等特殊車(chē)輛的管理。
7.應急辦、經(jīng)發(fā)辦、派出所:負責道路除雪除冰行動(dòng),指導、組織動(dòng)員受災害威脅的居民以及其他人員疏散并轉移到安全地帶,情況危急時(shí),可實(shí)行強制避災疏散;對已發(fā)生或可能發(fā)生的災害進(jìn)行搶險,及時(shí)消除隱患;維護社會(huì )治安,制止、查處惡意夸大傳播氣象災害險情的違法犯罪活動(dòng);維護道路交通秩序,根據搶險救災的需要,對災區和通往災區的道路實(shí)行交通管制,保證搶險救災工作車(chē)輛和人員順利通行。
8.社會(huì )事務(wù)綜合服務(wù)中心:負責協(xié)助有關(guān)部門(mén)(單位)做好避險和受災群眾的臨時(shí)安置工作,妥善安排避險和受災群眾生活;加強對救災款物分配和發(fā)放的指導、監督、管理工作。
9.財政所:負責應急防治與救災補助資金的籌集;做好應急防治與救災補助資金分配下達及使用的監督管理工作。
10.農業(yè)綜合服務(wù)中心:負責組織轄區內居民對動(dòng)、植物做好保護工作。負責林業(yè)防御雨雪冰凍災害和災后林業(yè)救災恢復生產(chǎn)技術(shù)指導;負責綠化樹(shù)木保護措施;負責林業(yè)災情調查核實(shí)。
11.市場(chǎng)監管所:負責雨雪冰凍災害食品安全和藥品保障工作。
12.泥江口農電所:負責保障應急重點(diǎn)部門(mén)和重要、高危用戶(hù)用電的供應;及時(shí)組織受損電力設施的搶修,保障電網(wǎng)安全穩定運行,最大限度地滿(mǎn)足搶險救援和居民生活的電力供應。
13.宣傳專(zhuān)干:負責組織聯(lián)系新聞媒體進(jìn)行突發(fā)性氣象災害應急處置宣傳報道和新聞發(fā)布工作。及時(shí)向社會(huì )發(fā)布氣象預警、災情信息,協(xié)調做好宣傳報道。
14.團委:組織志愿者協(xié)助交通指揮、重要設施和重大險情的搶險工作,協(xié)助政府轉移危險地區群眾。
15.泥江口中心學(xué)校:負責學(xué)校防御雨雪冰凍災害工作的協(xié)調和管理,特別是加強對學(xué)校建筑的安全監測和防護;指導學(xué)校開(kāi)展防災、減災知識教育,提高師生防災、減災意識和自救能力。
三、預警和預防機制
。ㄒ唬┬畔⒈O測與報告
雨雪冰凍災害發(fā)生后,知情單位或個(gè)人應及時(shí)通過(guò)氣象災害報警電話(huà)等多種途徑報告有關(guān)信息。報告內容應當包括:報告單位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報告時(shí)間、災害特征、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和范圍、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、已經(jīng)采取的措施等。
。ǘ╊A警預防行動(dòng)
我鎮雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組對氣象災害信息進(jìn)行研究分析,達到預警級別的,及時(shí)向可能發(fā)生災害的村(社區)通報;對可能達到嚴重、特別嚴重預警級別的,及時(shí)報告我鎮雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組,由我鎮雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組提出預警措施和應對方案。
各成員單位按照各自職責分工,做好有關(guān)應急準備工作。我鎮應急辦根據需要進(jìn)行檢查、督促、指導,及時(shí)將準備情況報告區政府應急管理辦公室。
有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位和社會(huì )團體按照雨雪冰凍災害預警信號和防御指南,積極采取措施防御和避免雨雪冰凍災害的影響。
。ㄈ╊A警支持系統
1.各部門(mén)單位要根據上級氣象部門(mén)的監測預警信息,結合我鎮實(shí)際,認真做好雨雪冰凍災害可能對本我鎮影響及危害的分析預測,做好預警、預報工作,及時(shí)向我鎮應急領(lǐng)導小組報告。
2.建立雨雪冰凍災害信息綜合收集評估系統,為應對處置雨雪冰凍災害提供科學(xué)依據。
3.在防御警戒期,各有關(guān)成員單位要建立預警、預防日常值班制度。主要做好雨雪冰凍天氣氣象監測、預警信息收集;雨雪冰凍天氣對交通運輸、供電供水、農林漁業(yè)等影響的信息收集;對各類(lèi)信息進(jìn)行匯總評估,組織有關(guān)單位研究會(huì )商雨雪冰凍災害及其影響發(fā)展趨勢,及時(shí)通報成員單位;檢查、督促、協(xié)調成員單位做好防御雨雪冰凍災害應急工作;傳達指揮部工作指令,擬定相關(guān)應急工作通告。
4.按照職責分工,建立和完善雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制。加強防災減災人員、裝備、物資、資金等管理,細化處置流程,督促有關(guān)企事業(yè)單位按照有關(guān)要求落實(shí)雨雪冰凍災害防御措施。
5.各村(社區)、各企業(yè)要按照災害預警信息和應急防范的有關(guān)要求,積極做好防御工作,減少低溫雨雪冰凍天氣可能造成的損失。
相關(guān)部門(mén)單位按照職責分工和我鎮的統一部署,建立和完善本部門(mén)單位互聯(lián)共享低溫雨雪冰凍災害緊急處置信息系統。
。ㄋ模╊A警級別
按照低溫雨雪冰凍災害強度標準和災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失程度,確定為四級預警。
1.一般(Ⅳ級)
出現以下情況之一,且預報雨雪天氣持續的:
。1)我鎮連續3天以上日平均氣溫≤0℃。
。2)我鎮24小時(shí)內降雪量達5毫米以上。
。3)我鎮積雪深度5厘米以上。
2.較大(Ⅲ級)
出現以下情況之一,且預報雨雪天氣持續的:
。1)我鎮連續5天以上日平均氣溫≤0℃。
。2)我鎮24小時(shí)內降雪量達8毫米以上。
。3)我鎮積雪深度10厘米以上。
3.重大(Ⅱ級)
出現以下情況之一,且預報雨雪天氣持續的:
。1)我鎮連續8天以上日平均氣溫≤0℃。
。2)我鎮24小時(shí)內降雪量達12毫米以上。
。3)我鎮積雪深度15厘米以上。
4.特別重大(Ⅰ級)
出現以下情況之一,且預報雨雪天氣持續的:
。1)我鎮連續10天以上日平均氣溫≤0℃。
。2)我鎮24小時(shí)內降雪量達15毫米以上。
。3)我鎮積雪深度20厘米以上。
四、應急響應
。ㄒ唬┓旨夗憫绦
按氣象災害的嚴重性和影響程度及范圍,氣象災害預警應急啟動(dòng)級別設定為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個(gè)響應等級。
1.Ⅳ級響應。一般(Ⅳ級)低溫雨雪冰凍災害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生,我鎮低溫雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組迅速啟動(dòng)相應的應急預案,統一指揮調度,進(jìn)行應急處置。我鎮應急辦加強應急值守和信息收集,做好雨雪冰凍災情匯總。各成員單位密切關(guān)注天氣發(fā)展趨勢和災害影響情況,掌握重要信息。
2.Ⅲ級響應。較大(Ⅲ級)低溫雨雪冰凍災害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生,我鎮低溫雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組迅速啟動(dòng)相應的應急預案,做好先期處置工作。并根據上級指揮部要求,動(dòng)員部署雨雪冰凍災害防范和應對工作。及時(shí)發(fā)布雨雪冰凍災害及次生、衍生災害的預報、預警,根據預案轉移危險地區群眾,加強電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災害等隱患點(diǎn)的巡查,組織人力、物力搶險救災,疏通道路,營(yíng)救被雨雪冰凍圍困的群眾。及時(shí)將雨雪冰凍災害情況報區指揮部辦公室。
3.Ⅱ級、Ⅰ級響應。重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)低溫雨雪冰凍災害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生,我鎮低溫雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組迅速啟動(dòng)Ⅲ級應急響應,開(kāi)展全我鎮雨雪冰凍災害的先期應急處置工作。同時(shí)迅速向區應急辦報告,請求啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災害預警應急預案,進(jìn)行應急處置。預案啟動(dòng)后,聯(lián)系區應急辦、氣象主管部門(mén)及所屬氣象業(yè)務(wù)單位、氣象臺站的應急人員,實(shí)行每天24小時(shí)全程跟蹤災害性天氣的發(fā)展、變化情況,加強天氣會(huì )商,做好跟蹤服務(wù)工作。
。ǘ┫绕谔幹
雨雪冰凍災害發(fā)生后,事發(fā)地村(社區)、各責任單位要立即啟動(dòng)相應應急響應,采取應急措施,開(kāi)展抗災救災行動(dòng)。重點(diǎn)做好電力、通信等設施的維護與搶修,加強地質(zhì)災害點(diǎn)、易損工程的巡查,保障交通暢通安全和市場(chǎng)供應,加強農業(yè)減災和衛生防疫等工作,加強防災救災物資和生活必需品儲備,確保社會(huì )穩定。
。ㄈ┬畔⒐蚕砼c處理
雨雪冰凍災害發(fā)生后,受災村(社區)、責任單位應在接到受災情況報告后1小時(shí)內將初步災情及應急措施上報我鎮黨政辦,聯(lián)系人:彭鷹,聯(lián)系電話(huà):4950088;我鎮轄區內成員單位要及時(shí)收集受災情況,在1小時(shí)內報我鎮指揮部辦公室。
1.雨雪冰凍災害的`監測、預報、服務(wù)、災情等信息實(shí)行分級上報,由氣象主管機構歸口處理,實(shí)現共享。
2.雨雪冰凍災害的報送和處理,應當快速、準確、詳實(shí),重要信息應當立即上報,因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息,應當及時(shí)報告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補報詳情。
3.雨雪冰凍災害可能影響人員傷亡、失蹤、被困時(shí),應當按照國家有關(guān)規定及時(shí)進(jìn)行通報。
。ㄋ模┲笓]協(xié)調
1.啟動(dòng)應急響應
我鎮應急工作領(lǐng)導小組根據上級指令,或本我鎮雨雪冰凍災害的危害程度及發(fā)展趨勢,提出啟動(dòng)本預案應急響應的建議,報上級指揮部批準發(fā)布。
2.應急處置
重大或特別重大的雨雪冰凍災害,我鎮雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組組織、協(xié)調、指揮各成員單位、專(zhuān)業(yè)應急隊伍及現場(chǎng)指揮部開(kāi)展應急處置工作。各崗位應急人員全部到位,實(shí)行每天24小時(shí)值班制度。我鎮迅速組織人員,設立警戒區和警戒哨,對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)人群、重要物資設備進(jìn)行保護。必要時(shí),可依照有關(guān)法律規定向社會(huì )征用物資、交通工具和相關(guān)的設施、設備。
。ㄎ澹⿷比藛T的安全防護
參加現場(chǎng)應急工作的有關(guān)部門(mén)應當對災害發(fā)生地現場(chǎng)的安全情況進(jìn)行科學(xué)評估,保障現場(chǎng)人員的人身安全,并為其配備必要的安全防護用具。需要公眾參與時(shí),應當對公眾講解必要的安全防護知識。
。┤罕姷陌踩雷o
我鎮應急領(lǐng)導小組應當在災害發(fā)生前或發(fā)生時(shí)及時(shí)指導人員疏散,盡量避開(kāi)災害可能影響和波及的區域,減輕人員傷亡和財產(chǎn)損失。
。ㄆ撸┥鐣(huì )力量動(dòng)員與參與
我鎮團委、各村(社區)應當拓寬社會(huì )參與的渠道,充分動(dòng)員社會(huì )力量,組織志愿者隊伍和公眾參與雨雪冰凍災害應急處置工作。
。ò耍┯暄┍鶅鰹暮υu估
雨雪冰凍災害發(fā)生地的氣象局負責組織氣象災害評估。
雨雪冰凍災害評估結果及時(shí)上報本級政府和上級氣象主管機構。
雨雪冰凍災害評估結果可作為氣象災害救助、賠償的依據。
。ň牛┬畔l(fā)布
應急辦及時(shí)將氣象災害及其衍生、次生災害監測預警等有關(guān)情況及時(shí)準確地向社會(huì )公布。
。ㄊ⿷苯Y束
當雨雪冰凍災害及次生、衍生災害得到有效控制時(shí),由啟動(dòng)應急響應的機構宣布應急結束。
五、善后處置工作
。ㄒ唬┥坪筇幹
我鎮雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組應當會(huì )同相關(guān)部門(mén)及時(shí)組織調查、統計雨雪冰凍災害事件的影響范圍和受災程度,評估、核實(shí)雨雪冰凍災害事件所造成的損失情況,報區應急辦和相關(guān)部門(mén),并按規定向社會(huì )公布。
雨雪冰凍災害發(fā)生后,我鎮組織民政等有關(guān)部門(mén)設立災民安置場(chǎng)所和救濟物資供應站,依法做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放與管理工作,保障災民的基本生活。
我鎮社會(huì )事務(wù)辦、轄區內醫院應當做好雨雪冰凍災害現場(chǎng)消毒與疫情防控的組織、指導工作。自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、社會(huì )事務(wù)辦應根據各自職責,做好雨雪冰凍災害現場(chǎng)污染物收集、清理等處理工作。
有關(guān)部門(mén)應當及時(shí)歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地,不能及時(shí)歸還或造成損壞的,應當按照國家規定予以補償。
。ǘ┥鐣(huì )救助
社會(huì )事務(wù)綜合服務(wù)中心組織指導接受并安排社會(huì )各界的捐贈。
。ㄈ┍kU
保險監管機構依法做好災區有關(guān)保險理賠和給付的監管。
六、保障措施
。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
1.通信保障
。1)以現有的國家氣象通信網(wǎng)為基礎,以數字寬帶信為主體,無(wú)線(xiàn)傳輸方式作為備份,建立可以接收天氣圖、數值預報產(chǎn)品、雷達拼圖、衛星云圖、加密自動(dòng)觀(guān)測站網(wǎng)、閃電定位資料等內容的快速、安全、穩定、可靠的氣象災害預警應急信息通信專(zhuān)用網(wǎng),確保預報、警報、天氣實(shí)況和災情的傳輸。
。2)應急救援現場(chǎng)應與上級雨雪冰凍災害應急指揮部之間保持通信暢通;通信、為現場(chǎng)雨雪冰凍災害應急救援工作提供保障;災害發(fā)生地政府負責協(xié)助現場(chǎng)應急處置的通信保障。
2.信息保障
。1)在現有的業(yè)務(wù)平臺基礎上,建立和完善我鎮級雨雪冰凍災害應急管理系統,并與上級政府應急管理辦公室及其他相關(guān)部門(mén)實(shí)現互聯(lián)互通。
。2)健全和完善雨雪冰凍災害監測、預報、預警系統,建立雨雪冰凍災害應急資源數據庫,明確和規范本我鎮雨雪冰凍災害預警信號發(fā)布辦法,傳播渠道、方式等。
。3)應急管理辦公室負責本轄區雨雪冰凍災害信息的收集、整理、分析、評估和處理,并按有關(guān)規定定期或不定期報送上級部門(mén),重要信息和已報信息的變更應當立即報送。
。ǘ⿷敝гc裝備保障
1.現場(chǎng)救援和工程搶險保障
我鎮應急辦應當加強對雨雪冰凍災害應急救援和減災等方面的專(zhuān)用物料、器材、工具的儲備,建立相應的物資數據庫,并對其購置、庫存、使用和銷(xiāo)毀等環(huán)節進(jìn)行嚴格管理。
2.應急隊伍保障
。1)我鎮應急搶險隊、社會(huì )治安和應急辦、經(jīng)發(fā)辦、派出所、電力、社會(huì )事務(wù)綜合服務(wù)中心、社會(huì )事務(wù)辦等部門(mén)應急救援隊伍應按照各級雨雪冰凍災害應急指揮部的指令,開(kāi)展雨雪冰凍災害現場(chǎng)應急救援工作。
。2)我鎮應急辦應當組織各村(社區)志愿者等社會(huì )資源組建各類(lèi)群眾性的應急救援隊伍,對雨雪冰凍災害進(jìn)行先期處置。
3.交通運輸保障
及時(shí)做好道路的清障工作;組織專(zhuān)業(yè)隊伍對受損公路設施進(jìn)行搶修;必要時(shí),我鎮雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組可緊急動(dòng)員和征用社會(huì )交通設施、裝備。
4.醫療衛生保障
。1)社會(huì )事務(wù)辦應會(huì )同有關(guān)部門(mén)負責雨雪冰凍災害的醫療衛生保障工作。
。2)按照“以人為本、救死扶傷”的原則組織實(shí)施應急救護。醫療急救機構負責院前急救;各級醫院負責后續專(zhuān)科救治;積極配合專(zhuān)業(yè)醫療救護隊伍,開(kāi)展群眾性衛生救護工作。
5.治安保障
災害發(fā)生地應當積極發(fā)動(dòng)群眾,開(kāi)展治安聯(lián)防,協(xié)助公安部門(mén)做好治安保衛工作。
6.物資保障
有關(guān)部門(mén)按照各自的職責和預案的要求,做好相關(guān)物資保障工作。
7.經(jīng)費保障
泥江口鎮應當根據雨雪冰凍災害應急工作的需要為雨雪冰凍災害應急處置提供經(jīng)費保障。財政、紀委應當加強對雨雪冰凍災害應急專(zhuān)項資金使用情況的監督檢查,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
七、監督與管理
。ㄒ唬┬麄、培訓和演習
各村(社區)、各部門(mén)應當充分利用廣播、微信平臺等向社會(huì )公眾宣傳普及雨雪冰凍災害預警信號及防御指南的有關(guān)知識,使公眾掌握正確的雨雪冰凍災害防御應急技能。
各雨雪冰凍災害應急成員單位應對本單位應急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓,并定期組織本部門(mén)人員開(kāi)展雨雪冰凍災害預警、救援應急演習。
。ǘ┆剟钆c責任
對在雨雪冰凍災害應急處置工作中有突出貢獻的單位和個(gè)人,應給予表彰獎勵;對不認真履行職責、玩忽職守,且造成重大損失的,我鎮紀工委要依法給予責任人行政處分,觸犯法律的,依法追究法律責任。
醫院應對雨雪天氣應急預案8
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為切實(shí)做好昭潭鎮應對雨雪冰凍天氣災害工作,保證各部門(mén)密切配合,統一行動(dòng),高效、有序地開(kāi)展應急救災工作,全面提高應對處置雨雪冰凍天氣災害的工作能力,最大限度地預防和減輕雨雪冰凍天氣災害的影響,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定本預案。
。ǘ┚幹埔罁
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》和《安徽省突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規和有關(guān)規定。
。ㄈ┗驹瓌t
1、以人為本、預防為主。堅持人民至上、生命至上原則。確保工農業(yè)生產(chǎn)和人民生活安全有序、人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地預防和減少雨雪冰凍天氣災害造成的人員傷亡和危害。
2、統一指揮、分級負責,部門(mén)分工、協(xié)調一致。全鎮各部門(mén)、村委落實(shí)責任,互相配合,形成應急合力,共同做好雨雪冰凍天氣災害應急工作。
3、以科技為先導。依靠科技進(jìn)步,全面提高雨雪冰凍天氣災害應急工作的現代化水平,做到及時(shí)發(fā)現、預警、響應和處置。
。ㄋ模┻m用范圍
1、本預案所稱(chēng)雨雪冰凍天氣災害,指受寒潮、低溫、冰雹、霜冰等天氣而造成的大范圍降水、降雪和冰凍災害,包括其次生、衍生災害。
2、本預案適用于發(fā)生在我鎮行政區域內的雨雪冰凍天氣災害監測、預警、應急響應、救災等工作。
二、組織機構及職責
。ㄒ唬⿷苯M織機構
成立昭潭鎮雨雪冰凍天氣災害應急指揮部,由書(shū)記任指揮長(cháng),鎮長(cháng)任副指揮長(cháng),成員由鎮黨委班子成員和鎮各成員單位組成,應急辦公室設在鎮應急辦,下設九個(gè)工作組。
1、交通道路保障組
組長(cháng):張選凱
成員:公路站、供電所、各村支書(shū)。
2、安全保障組
組長(cháng):唐國培
成員:派出所、交警隊、綜治辦、各村支書(shū)、自愿服務(wù)隊。
3、市場(chǎng)保供組
組長(cháng):汪清秀
成員:市場(chǎng)監管所。
4、應急處置組
組長(cháng):章志祥
成員:應急辦、供電所、藍天救援隊,各村支書(shū)。
5、后勤保障工作組
組長(cháng):吳田君
成員:黨政辦。
6、宣傳報道組
組長(cháng):任嘉玲
成員:宣傳專(zhuān)干、各村支書(shū)。
7、核災報災組
組長(cháng):郎平
成員:民政所、各村支書(shū)。
8、醫療保障組
組長(cháng):汪清秀
成員:昭潭鎮醫院、各村衛生室。
9、督查核查組
組長(cháng):胡潤生
成員:鎮紀委。
。ǘ┲饕氊
1、辦公室職責負責傳達鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦工作指令;具體協(xié)調處理在實(shí)施災害應急工作中的有關(guān)問(wèn)題;組織有關(guān)部門(mén)研究會(huì )商災害發(fā)生發(fā)展趨勢;對災害損失及影響進(jìn)行評估;制訂災害應急防御方案;適時(shí)對預案進(jìn)行修訂和完善;完成鎮應急指揮部交辦的其他工作。
2、各成員單位職責
。1)應急辦:為鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦啟動(dòng)和終止氣象災害應急預案、組織防災減災提供決策依據和建議,及時(shí)向成員單位通報情況;負責氣象災害信息的收集、報送、分析和評估工作;及時(shí)通知調動(dòng)鎮應急綜合隊員集結,開(kāi)展應急搶險救援工作。
。2)黨政辦:負責后勤物資保障,協(xié)調相關(guān)視頻會(huì )議調度。
。3)氣象站、林業(yè)站、國土所:負責災害天氣的預報、警報的發(fā)布,并及時(shí)有效地提供氣象服務(wù)信息;負責及時(shí)提供和交換水文、農業(yè)生產(chǎn)、森林火險、地質(zhì)災害等氣象次生、衍生災害信息及災后相關(guān)項目的實(shí)施。
。4)交警隊:負責組織做好鎮域范圍內人員、車(chē)輛道路交通疏導,及時(shí)處置道路交通安全等突發(fā)情況。
。5)派出所:負責組織做好災區社會(huì )治安和安全保衛工作,保證應急救災工作的順利進(jìn)行。
。6)鎮紀委:負責受災期間紀檢監察工作。
。7)市場(chǎng)監管所:負責受災期間市場(chǎng)物價(jià)穩控和打擊囤積生活物資等管理工作。
。8)公路站:負責保障救災工作的交通道路暢通;及時(shí)組織搶救被毀壞的交通道路和設施。
。9)衛生院:負責組織調度衛生技術(shù)力量,搶救受災傷病員,做好因災防疫工作,防止災區疫情、疾病的發(fā)生、傳播、蔓延。
。10)供電所:負責組織協(xié)調并盡快恢復被毀壞的通電設施,保證救災工作的通電線(xiàn)路暢通。
。11)民政所:負責組織災情的摸底、調查、核查、統計上報工作。
。12)綜治辦:負責組織開(kāi)展不穩定因素的摸排、匯總、分析工作;做好矛盾糾紛的受理排查及調處工作;確保我鎮社會(huì )穩定。
。13)宣傳辦:負責對災情期間工作、優(yōu)秀典型等工作的宣傳報道。
。14)藍天救援隊、自愿服務(wù)隊:組建團委和婦聯(lián)兩只自愿服務(wù)隊與藍天救援隊,負責在應急期間24小時(shí)待命,確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)在第一時(shí)間集合應戰。
三、預防預警機制
。ㄒ唬⿷敝笓]場(chǎng)所
指揮部設在應急辦,指揮全鎮雨雪冰凍天氣災害應急工作。
。ǘ┯暄┍鶅鎏鞖鉃暮︻A警信息來(lái)源
1、氣象站管理本鎮行政區域內的雨雪冰凍天氣災害信息收集、預報預警和評估等工作,承擔災害性天氣、預報預警任務(wù)。
2、雨雪冰凍天氣災害發(fā)生后,知情部門(mén)或個(gè)人應及時(shí)通過(guò)氣象災害報警電話(huà)等多種途徑報告有關(guān)氣象災害信息。
。ㄈ╊A防預警行動(dòng)
1、氣象站根據收到的氣象災害預報、警報信息,對可能發(fā)生氣象災害的情況,立即進(jìn)行相關(guān)工作部署,并上報鎮氣象災害綜合應急辦。
2、鎮氣象災害應急辦對氣象災害信息進(jìn)行分析評估,達到預警啟動(dòng)級別的,發(fā)布啟動(dòng)預警命令,并向上級氣象災害綜合應急指揮部報告。
3、成員單位應按照各自職責分別做好啟動(dòng)應急預案的各項準備工作。
4、有關(guān)單位及社會(huì )公眾應按照氣象災害預警信號及防御指南,積極采取措施防御和避免氣象災害可能造成的損失。
5、鎮氣象災害應急辦公室應根據需要進(jìn)行檢查、督促、指導,確保預案的順利實(shí)施。
。ㄋ模╊A警支持系統
1、鎮人民政府應當加強氣象災害預警支持系統建設,保證氣象災害應急工作順利進(jìn)行。
2、建立和完善以災害性氣象信息傳輸、氣象預報分析處理和氣象災害預警信息發(fā)布為主體的氣象災害預警系統,提高氣象災害預警能力。
3、建立氣象災害信息綜合收集評估系統,為政府決策提供科學(xué)依據。
4、建立和完善氣象防災減災綜合信息平臺,實(shí)現氣象災害信息資源共享。
5、相關(guān)單位按照職責分工和鎮人民政府的統一部署,建立和完善本單位氣象災害應急處置系統。
四、應急響應
。ㄒ唬┓旨夗憫
當省、市、縣發(fā)布各級響應時(shí):
、蠹夗憫獣r(shí),鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部迅速宣布進(jìn)入Ⅲ級響應,鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員部門(mén)實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班值班制度,及時(shí)監測雨雪冰凍天氣災害性天氣的發(fā)展變化情況,做好相應的應急響應工作。Ⅱ級響應時(shí),鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部迅速宣布進(jìn)入Ⅱ級響應,鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員部門(mén)實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班值班制度,及時(shí)監測災害性天氣的發(fā)展變化情況,做好相應的應急響應工作,并將災情和救災工作情況報告縣人民政府和縣雨雪冰凍天氣災害應急處置指揮部。Ⅰ級響應時(shí),鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部迅速宣布進(jìn)入Ⅰ級響應,鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員單位實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班值班制度,按照統一部署,做好搶險救災工作,并將災情和救災工作情況報告縣人民政府和上級有關(guān)部門(mén)。
。ǘ⿷碧幹
各級雨雪冰凍天氣災害啟動(dòng)預警后,做好相應的應急響應,應急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)主要負責人領(lǐng)班制度,全程跟蹤災害性天氣的發(fā)展、變化情況;按照有關(guān)發(fā)布規定及時(shí)通過(guò)廣播、電視、手機短信、電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )等方式向群眾發(fā)布重大災害性天氣預報預警信息。各應急指揮部成員部門(mén)按照縣、鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部的統一部署,做好相應的應急響應工作。
1、鎮政府和各村應當立即組織群眾開(kāi)展自救;政府各部門(mén)和成員單位要各負其責,立即參與搶險救災工作;加大對災區和困難群眾的救助力度、幫助困難群眾度過(guò)生活難關(guān)。
2、衛生院應派遣醫療人員搶救傷員,并對轄區內流行病、常見(jiàn)病進(jìn)行防治。
3、鎮應急辦指揮根據需要可以依照有關(guān)法律的規定向社會(huì )征用物資、交通工具和相關(guān)的設施、設備。
。ㄈ┬畔⒐蚕砗吞幚
1、雨雪冰凍天氣災害的監測、預報、服務(wù)、災情等信息實(shí)行分級上報,由鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部管理,實(shí)現共享。
2、雨雪冰凍天氣災害信息的報送和處理,應當快速、準確、詳實(shí),重要信息應當立即上報,因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息,應當及時(shí)報告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補報詳情。
。ㄋ模⿷蓖ㄐ欧绞
鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員單位應當保證24小時(shí)通信暢通,并將值班電話(huà)、輔助通信方式和主要負責人聯(lián)系方式向上級雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部報告。
五、后期處置
1、雨雪冰凍天氣災害發(fā)生后,組織有關(guān)部門(mén)設立災民安置場(chǎng)所和救濟物資供應站,依法做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災民的基本生活。
2、衛生院應當做好雨雪冰凍天氣災害現場(chǎng)消毒與疫情監控的組織與指導工作。
3、鎮民政所應當組織相關(guān)部門(mén)及時(shí)調查、統計雨雪冰凍天氣災害事件的影響范圍和受災程度,評估、核實(shí)雨雪冰凍天氣災害事件所造成的損失情況,報上級雨雪冰凍天氣災害應急指揮部和相關(guān)部門(mén),并按規定向社會(huì )公布。
六、應急保障
1、指揮系統保障雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部應當配備無(wú)線(xiàn)通信系統等方式實(shí)現災害現場(chǎng)指揮。
2、資金保障根據雨雪冰凍天氣災害應急工作的需要安排專(zhuān)項資金,為雨雪冰凍天氣災害應急處置工作提供資金保障。
3、裝備保障加強對雨雪冰凍天氣災害應急救援和減災等方面的專(zhuān)用物資(工業(yè)鹽等)、器材(吹雪機等)、工具(汽車(chē)防滑鏈等)的儲備,應當組織建設應急指揮車(chē),相關(guān)物資調配統一由鎮長(cháng)統籌安排調度。
七、獎勵與責任追究
對在防災、救災工作中做出突出貢獻的部門(mén)和個(gè)人,按照國家有關(guān)規定給予表彰和獎勵。凡有下列情形之一的,有關(guān)部門(mén)要根據情節輕重,按有關(guān)規定給予直接責任人員和主管人員行政處分,構成犯罪的應依法追究刑事責任:不按規定報告災情或虛報、瞞報、謊報災情,造成嚴重后果的;拒不履行本預案規定的應急處置職責,拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作,造成嚴重后果的;在應急處置中,指揮嚴重失誤,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的。
八、附則
1、預案管理與更新本預案根據情況變化,由鎮政府應急辦組織進(jìn)行修訂和完善。
2、預案解釋部門(mén)本預案經(jīng)鎮人民政府批準后實(shí)施,由鎮應急辦印發(fā),鎮政府應急辦負責解釋。
3、預案實(shí)施時(shí)間本預案自印發(fā)之日起施行。
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