森林消防火災事故應急預案范文（通用12篇）
在平時(shí)的學(xué)習、工作或生活中，有時(shí)會(huì )出現一些突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，就有可能需要事先制定應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢？以下是小編收集整理的森林消防火災事故應急預案范文（通用12篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
森林消防火災事故應急預案1
一、預防森林火災
�。�、宣傳森林防火，增加人們的防火意識。利用森林防火宣傳車(chē)，在人群密集的地方、路段利用高音喇叭宣傳森林防火。各村根據本村實(shí)際，采取敲鑼、吹哨、夜呼等方法，告誡村民提高防火意識，挨家挨戶(hù)發(fā)放《鄉森林防火公告（責任書(shū)）》，每村在進(jìn)山道口、重點(diǎn)位置設立森林防火警示牌，書(shū)寫(xiě)防火標語(yǔ)，在全鄉中心學(xué)校扎實(shí)開(kāi)展森林防火“五個(gè)一”活動(dòng)。
�。�、控制火源，杜絕火種。
森林防火期為每年的11月1日至次年的4月30日，在防火期內，特別是高火險氣，在重要進(jìn)山道口設立卡點(diǎn)，對進(jìn)山人員進(jìn)行登記，嚴禁進(jìn)山人員帶火種進(jìn)入林區。
�。�、開(kāi)展森林防火巡查，以專(zhuān)職巡查員為主，對全鄉易發(fā)生火災山塊地段進(jìn)行巡查，高火險氣同時(shí)啟用臨時(shí)巡查員，及時(shí)發(fā)現和消除火災隱患，一旦發(fā)現火情，應立即報告，及時(shí)撲救。
二、火警報告
�。�、發(fā)現火情必須立即報告所在辦事處和村。就近組織村民進(jìn)行撲救，并同時(shí)向鄉森林防火指揮部報告。鄉森林防火指揮部立即向縣森林防火指揮部報告。
�。�、報告內容
�、倨鸹鸬攸c(diǎn)、火場(chǎng)山名、附近村名；
�、谄鸹饡r(shí)間和發(fā)現時(shí)間；
�、燮鸹鹪�；
�、鼙粺娣e、火勢蔓延情況；
�、莼饒�(chǎng)周?chē)h(huán)境（如村莊、樹(shù)木疏密等）；
�、迵渚惹闆r：如撲火措施、撲火人員、撲火工具等；
�、咔把刂笓]員姓名、聯(lián)系方式、電話(huà)號碼，有無(wú)傷亡；
�、嘤惺裁匆�。
三、撲火力量和撲火方案
各辦事處在接到火警報告后，應立即組織附近青壯年上山撲火，嚴禁老年人、殘疾人、孕婦、中小學(xué)生和其他未成年人參加撲救森林火災，鄉森林防火指揮部根據火情報告情況，就近、就便派半專(zhuān)業(yè)撲火隊協(xié)助撲救，其他半專(zhuān)業(yè)撲火隊處于緊急待命狀態(tài)，一旦需要相繼出動(dòng)撲救。
四、滅火器具
鄉里為每只半專(zhuān)業(yè)撲火隊配備一定數量的風(fēng)力滅火器、撲火拖把、柴刀等撲火工具。
五、交通工具
一旦發(fā)生森林火災，鄉里的一切交通工具，服從撲火需要調動(dòng)，必要時(shí)由黨政辦在外面租車(chē)。
六、火場(chǎng)監視
火災撲滅后，現場(chǎng)指揮員必須指定人員，消滅余火，并巡查監視火場(chǎng)，以防死灰復燃。
七、火災處理
�。�、根據火災損失和火災面積分級處理，一般火災由鄉森林防火指揮部作出處理，對重大火災和縱火案報縣森林督察大隊處理。
�。�、對火災情況進(jìn)行調查、備案。
�。�、善后處理：
�、賹浠鹩泄Φ膯挝缓蛡�(gè)人給予物質(zhì)獎勵和表彰；
�、趯υ趽浠疬^(guò)程中，因人為因素，造成不必要的損失的人給予批評和紀律處分。
�、鄞罅π麄鲹浠鹣冗M(jìn)事跡，吸取火災教訓，提高防火意識。
森林消防火災事故應急預案2
一、切實(shí)加強領(lǐng)導
1、為了加強對森林防火工作的領(lǐng)導，鎮設立森林防火指揮部，由鎮長(cháng)任總指揮，分管領(lǐng)導任副總指揮，下設辦公室，辦公地點(diǎn)設在山陳村防火指揮部。
2、各有林村要把森林防火工作擺上村兩委重要的議事日程，按照“預防為主，積極撲滅”的森林防火工作方針，加強領(lǐng)導，明確分工，責任到人。
3、森林防火期間，實(shí)行領(lǐng)導帶班，防火隊員24小時(shí)晝夜值班制度。值班人員要堅守崗位，不得擅自離崗，認真做好電話(huà)記錄，確保及時(shí)上傳下達。
二、強化宣傳，落實(shí)責任
1、廣泛深入開(kāi)展《森林法》、《森林防火條例》和禁止帶火種進(jìn)山作業(yè)、游玩等有關(guān)法律、法規的宣傳，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。禁火區和進(jìn)山路口均應設立固定的宣傳警示牌，并在顯眼位置刷寫(xiě)宣傳標語(yǔ)，增強進(jìn)山人員防火意識。
2、全面實(shí)行進(jìn)山許可證制度，各村要修訂護林防火村民公約，明確帶火源進(jìn)山、野外違章用火的處罰規定，加強火源管制。
3、落實(shí)村兩委干部和護林員包片、包山頭、包路口制度，護林員要嚴格執行巡山制度，對自己所管轄的山場(chǎng)要實(shí)行常年巡山執勤。村兩委要切實(shí)擔負起森林防火的責任，對所包山頭、責任范圍要加強督查，消除隱患。
三、撲救準備
全鎮組建1支森林消防中隊，共計20人。對撲火隊員進(jìn)行必要的撲火知識教育和訓練，做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰，戰之能勝。全鎮撲救力量，具體分工為：
1、指揮組
組織實(shí)施火情處置方案；下達指令或分配任務(wù)；向火場(chǎng)指揮員或撲火隊下達指令；收集火場(chǎng)撲救和其他工作信息；掌握火情動(dòng)態(tài)，向市森林防火指揮部報告。指揮組由劉欣總指揮，王學(xué)山副指揮負責。
2、撲救組
負責召集各有林村護林員當向導；召集各撲火隊報到；登記撲火隊伍單位、人數、報到和上山時(shí)間，明確上山路線(xiàn)。撲救組由李玉華、王文濤負責，組員由鎮森林消防員組成。
3、后勤組
負責組織撲火機具和救援物資的調運、采購、運送、交接、分發(fā)、回收和記錄等工作。若出現火場(chǎng)撲火隊員受傷或生病需要急救時(shí)，后勤組應安排專(zhuān)人做好營(yíng)救工作。后勤組由刁元新、劉玉學(xué)負責。
四、撲救程序
1、任何單位或個(gè)人一旦發(fā)現火災必須立即撲救并向所在村或鎮森林防火機構報告。
2、鎮、村接到火情報告后，必須迅速啟動(dòng)撲救森林火災預案，召開(kāi)森林防火指揮部成員緊急會(huì )議，研究制定撲救方案。下達撲火救災各項指令，發(fā)出組織撲救森林火災緊急通知，調遣撲火隊伍進(jìn)行撲救，撲救組人員要在半小時(shí)內趕赴現場(chǎng)撲救。
3、撲救組隨時(shí)向指揮組報告火情，凡延燒半小時(shí)仍未撲滅的，指揮組根據火情動(dòng)態(tài)，向市森林防火指揮部請求增援。
4、后勤組要在撲救組第一梯隊出發(fā)后兩小時(shí)內，要把水和干糧送到火場(chǎng)。
5、山火未徹底撲滅，撲火人員不得撤離現場(chǎng)，撤退命令由現場(chǎng)指揮部下達。明火徹底撲滅后，應對火災現場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，清除暗火，并由火災發(fā)生的村負責留足力量繼續觀(guān)察，直到確保不復燃為止。
五、注意事項
1、堅持“三不打、二嚴禁、一報備”制度。即“三不打”：進(jìn)入夜間對火場(chǎng)原則上圍而不打，組織人員開(kāi)設防火路；撲打火頭原則上不動(dòng)用群眾，而應組織專(zhuān)業(yè)隊突擊撲打；在危險地型條件或火情環(huán)境下，原則上不動(dòng)用實(shí)屬消防大隊撲火，而應組織若干精干的專(zhuān)業(yè)隊伍實(shí)施突擊�！皟蓢澜保簢澜M織婦女、兒童和老人上山撲火；嚴禁指派無(wú)撲火經(jīng)驗的干部，尤其是鄉鎮干部到一線(xiàn)火場(chǎng)指揮撲火�！耙粓髠洹保夯饒�(chǎng)清理和守護實(shí)行指揮員姓名報市政府備案制，嚴格責任，嚴防火場(chǎng)死灰復燃。
2、撲火隊員要服從命令，聽(tīng)從指揮，既要以隊為單位相對集中，又要以組為單位分散撲打，不準離組脫隊，單人行動(dòng)，若發(fā)現險情，要及時(shí)向隊長(cháng)報告。
3、遇到撲火隊員受傷，要迅速撤離火場(chǎng)搶救，及時(shí)與火場(chǎng)指揮員或前線(xiàn)指揮部聯(lián)系救助。
4、發(fā)現撲火隊員丟失，要以組為單位馬上組織搜尋，并及時(shí)向火場(chǎng)指揮員或前線(xiàn)指揮部報告。
5、后勤組在運送救援物資到達火場(chǎng)應按照“先送送前，后送送后”的原則，確保每位撲火隊員都能及時(shí)拿到救援物資。
六、撲火器具的儲備
配備風(fēng)力滅火機20臺，2、3號工具200把，手電筒20個(gè)，備足燃油200升，要保證撲火設備完好，隨時(shí)添加、隨時(shí)動(dòng)用。
七、災后事宜
1、災后報告：森林火災發(fā)生后二天內所在村應向鎮森林防火指揮部做出書(shū)面報告，說(shuō)明起火原因、地點(diǎn)、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。
2、火災查處：案件查處工作由鎮林業(yè)站配合市林業(yè)公安分局處理，所在村要保護好現場(chǎng)，并協(xié)助做好調查取證工作，盡快破案查處。
3、獎懲辦法：對肇事者，由森林公安機關(guān)給予法律及經(jīng)濟處罰；對玩忽職守者，根據法律和上級有關(guān)文件規定予以處罰。
森林消防火災事故應急預案3
根據縣森林消防指揮部《處理森林火災事故預案》的指示精神，結合我鎮實(shí)際情況和森林火災發(fā)生規律，制訂本預案：
一、凡發(fā)生森林火警，都應按照行政村委或起火單位直接處理。發(fā)生下列森林火災事故，由鎮森林消防領(lǐng)導小組組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。
1、跨村行政界限或部分插花山，明火半小時(shí)仍未得到控制或受害面積在五畝以上的森林火警火災。
2、發(fā)生在鎮界、縣界邊線(xiàn)上的森林火災。
3、造成人身傷亡的森林火災。
4、需要鎮支持撲救的森林火災。
二、撲火領(lǐng)導
1、組織領(lǐng)導
�、沛偵窒李I(lǐng)導小組辦公室及黨政辦公室接到上述森林火災事故報告后，值班人員應立即向鎮森林消防領(lǐng)導小組組長(cháng)及鎮政府主要領(lǐng)導報告。
�、奇偵窒李I(lǐng)導小組辦公室根據鎮森林消防領(lǐng)導小組組長(cháng)及鎮政府主要領(lǐng)導的批示，立即向有關(guān)鎮、村通報情況，做好應急準備，部署緊急措施。
�、擎偵窒李I(lǐng)導小組依據火災情況，必要時(shí)，立即組織鎮森林消防撲火隊、派出所及鎮屬部門(mén)，迅速趕赴現場(chǎng)，幫助起火單位做好撲救工作，負責向現場(chǎng)提供后勤支持，及時(shí)向上一級有關(guān)部門(mén)及有關(guān)單位做好聯(lián)系工作。
2、撲救原則
根據火勢狀況，撲救山火要掌握：⑴以發(fā)動(dòng)就近群眾撲救為主，采用人海戰術(shù)方針，實(shí)行直接撲火；⑵必要時(shí)可采取“犧牲局部、保存全局”的戰略，采用開(kāi)辟防火隔離帶，阻止山火蔓延；⑶山火撲滅后，一定要留守現場(chǎng)，以防死灰復燃。
3、撲火力量
發(fā)生火警、火災后，各村委要迅速組織群眾上山撲救，同時(shí)鎮政府和鎮森林消防領(lǐng)導小組可指令派出所、鎮森林消防義務(wù)撲火隊參加撲救。
4、通訊聯(lián)絡(luò )
鎮政府、鎮森林消防領(lǐng)導小組要與各村村委及有關(guān)部門(mén)緊密配合，依靠現代化通訊設備，保證火場(chǎng)與各單位和通訊聯(lián)系，白天聯(lián)系電話(huà)：84061035、84061343、84061377，夜間：84061035、84061343。
5、滅火工具
鎮配有一定的滅火工具，由鎮森林消防指揮所負責保管，以作隨時(shí)備用，用后按時(shí)交還鎮森林消防指揮所。
6、后勤保障
一旦發(fā)生森林火災，有關(guān)部門(mén)要大力調配撲火所有用的物資，衛生部門(mén)要儲備必要的藥物、器械，企業(yè)要及時(shí)提供運輸工具，供電、郵電都要予以支援。
7、火案查處
一般火警由村委調查處理，較大的火警及一般火災，由派出所、林業(yè)等協(xié)同村委查處，較大的火災報縣林業(yè)公安查處。
8、善后處理
對受災農戶(hù)要及時(shí)幫助恢復生產(chǎn)，搞好綠化造林及開(kāi)發(fā)林業(yè)。
對撲救致傷人員要做好善后醫療工作，想盡辦法給予提早恢復健康。
9、宣傳報道
要組織通訊、廣播、文化等單位，對火場(chǎng)進(jìn)行真實(shí)報道，對撲救中的先進(jìn)單位和先進(jìn)人物要采取各種宣傳工具進(jìn)行宣傳，對肇事者和火案處理情況，加以必要通報，以達到全社會(huì )參加的防火意識。
三、本預案經(jīng)鎮森林消防領(lǐng)導小組討論通過(guò)，由鎮有關(guān)部門(mén)和村委負責落實(shí)，組織實(shí)施。
森林消防火災事故應急預案4
為了妥善處置森林火災事故，及時(shí)、有效地組織撲救森林火災，確保森林資源和人民生命財產(chǎn)的安全，最大限度地減少損失，根據國務(wù)院《森林防火條例》和《湖南省森林防火實(shí)施辦法》，結合本縣實(shí)際，制定本預案，會(huì )同縣森林火災事故應急處置預案。
一、預案的啟動(dòng)
�。ㄒ唬┮话闵只馂陌葱姓䥇^域實(shí)行屬地管理,在鄉鎮領(lǐng)導下,由鄉鎮森林防火指揮所按照本鄉鎮森林火災處置預案進(jìn)行處置。
�。ǘ┛h森林防火指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣防火辦）接到森林火災報告后，凡有下列情況的，要及時(shí)提出處理意見(jiàn)，報經(jīng)縣揮部指揮長(cháng)或副指揮長(cháng)批準，啟動(dòng)本預案：
1．火場(chǎng)跨越省、市、縣（市、區）行政區域交界地段的森林火災；
�。玻谌紵沂芎ι置娣e在10公頃以上的森林火災；
�。常謽I(yè)科研單位、風(fēng)景名勝區和自然保護區發(fā)生的森林火災；
�。矗畤乐赝{村莊、居民區、國家重要設施、易燃易爆倉庫等重要設施的森林火災；
�。担B續燃燒4小時(shí)且尚未撲滅的森林火災；
�。叮l(fā)生撲救人員死亡或重傷的森林火災；
�。罚渌枰h里支援撲救的森林火災。
二、報告程序
�。ㄒ唬┛h級、鄉鎮、村森林防火組織必須層層制訂森林火災報告制度，公布報警電話(huà)。
�。ǘ┼l鎮森林防火值班人員接到森林火情警報，應立即向鄉鎮政府領(lǐng)導和縣森林防火指揮部辦公室報告。
�。ㄈ┝只饒蟾婊緝热�:
1．地點(diǎn)：縣（市、區）、鄉（鎮）、村、小地名；
2．起火時(shí)間、燃燒時(shí)間、起火原因；
3．林地植被狀況；
4．現場(chǎng)風(fēng)向、風(fēng)速；
5．現場(chǎng)指揮人員和撲救力量、狀況。
三、處置程序
�。ㄒ唬┲蛋嗳藛T接到森林火情警報后，必須立即向鄉鎮政府領(lǐng)導和縣森林防火指揮部辦公室報告，以最快的速度組織群眾和撲火隊伍進(jìn)行撲救；
�。ǘ┲蛋嗳藛T要認真詳細地做好火情的登記工作，及時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài)；
�。ㄈ└鬣l鎮應根據火情動(dòng)態(tài)，按當地森林火災應急處置預案，及時(shí)調派撲救力量，統一組織和指揮撲救森林火災；
�。ㄋ模┛h防火辦接到第一條第（二）款所列的森林火災事故報告后，應立即向縣防火辦副主任、主任，縣指揮部副指揮長(cháng)、指揮長(cháng)報告，并及時(shí)向縣委、縣政府值班室和市防火辦報告；
�。ㄎ澹┛h防火辦值班人員按照縣指揮部領(lǐng)導的指示，立即向火災發(fā)生地的鄉鎮通報情況，做好應急準備，并根據火場(chǎng)情況擬定緊急處置方案；
�。┛h指揮部或縣防火辦及時(shí)召開(kāi)緊急會(huì )議，研究實(shí)施緊急處置方案，由縣防火辦向火災發(fā)生地的鄉鎮下達執行，并確定指揮部領(lǐng)導負責組織實(shí)施；
�。ㄆ撸└鶕鹎樾枰�，縣指揮部指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)、縣防火辦主任應親自或指派指揮部其它成員赴火場(chǎng)督查。必要時(shí)，經(jīng)縣指揮部指揮長(cháng)批準，成立縣指揮部前線(xiàn)指揮部，組織、協(xié)調、督促森林火災撲救工作；
�。ò耍┲靥卮蠡蛴绊戄^大的森林火災事故發(fā)生后，縣指揮部應立即組織有關(guān)專(zhuān)家組成調查組，赴現場(chǎng)調查事故原因，并形成書(shū)面調查報告，向縣長(cháng)辦公會(huì )議或縣政府常務(wù)會(huì )議匯報，由會(huì )議作出處理決定，范文《會(huì )同縣森林火災事故應急處置預案》。同時(shí)應及時(shí)將調查和處理情況報市指揮部和市防火辦。
四、預案的實(shí)施
�。ㄒ唬┙M織指揮。接到第一條第（二）款所列的森林火災事故報告后，縣指揮部必須有一位副指揮以上領(lǐng)導在縣防火辦坐鎮指揮，縣防火辦集中力量投入火災的處置工作，必要時(shí)可從縣指揮部成員單位抽調人員，以最快的速度趕赴火場(chǎng)，組織、協(xié)調、督促地方處理火災事故。同時(shí)，應設立以下兩個(gè)指揮中心：
1．現場(chǎng)指揮中心。由縣有關(guān)領(lǐng)導和指揮部成員及鄉鎮政府主要領(lǐng)導組成；
2．縣指揮聯(lián)絡(luò )中心。設在縣森林防火指揮部辦公室，由縣領(lǐng)導和指揮部成員組成，負責與現場(chǎng)指揮中心聯(lián)絡(luò )，及時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài)，負責上傳下達及后勤支援保障。
�。ǘ⿹渚仍瓌t。既要實(shí)施有效撲救，又要避免人員傷亡。根據不同的火情動(dòng)態(tài)，采取相應的撲救原則：
1．加強現場(chǎng)指揮，確保撲救人員人身安全；
2．采取“犧牲局部、保護整體”的戰略，利用自然地形，開(kāi)辟防火隔離帶，防止林火蔓延；
3．林火撲滅后，必須留足人員看守火場(chǎng)，防止死灰復燃。
�。ㄈ⿹渚攘α�。以專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)撲火隊為主，專(zhuān)群結合、軍警民聯(lián)動(dòng)，分三個(gè)梯隊做好撲救準備：
第一梯隊為鄉（鎮）、街道辦事處、村組建的義務(wù)森林消防隊、民兵應急小分隊及當地群眾，作為森林火災主要撲救力量。
第二梯隊為縣級半專(zhuān)業(yè)森林消防隊和森林公安，由縣級指揮部調動(dòng)，并組織干部、群眾撲救。
第三梯隊為駐軍、公安、武警、消防及縣級半專(zhuān)業(yè)森林消防隊�？h級半專(zhuān)業(yè)森林消防隊由縣指揮部調動(dòng)，駐軍、公安、武警、消防由縣指揮部商請支援。
�。ㄋ模┩ㄐ怕�(lián)絡(luò )�？h、鄉兩級森林防火辦公室應與有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)通訊
·主管部門(mén)密切配合，運用現代通訊設備，保證火場(chǎng)內外通訊暢通無(wú)阻。通訊部門(mén)應按照應急通訊的規定辦理。
�。ㄎ澹庀蠓⻊�(wù)�？h氣象部門(mén)負責提供火場(chǎng)氣溫、風(fēng)速、風(fēng)向等氣象因子及未來(lái)3天天氣趨勢預報。
�。┙煌üぞ�。遇重大森林火災時(shí)，交通部門(mén)要協(xié)助解決撲救森林火災的交通運輸工具，供撲救林火時(shí)使用。
�。ㄆ撸⿹浠鸸ぞ��？h指揮部森林消防物資儲備庫應儲備能提供200名以上撲火隊員同時(shí)使用的撲火工具；各鄉鎮指揮所森林消防物資儲備庫應儲備能提供50名撲火隊員同時(shí)使用的撲火工具。發(fā)生重大森林火災時(shí)，縣級指揮部有權緊急調用各鄉鎮指揮所的森林消防物資儲備。
�。ò耍┖笄诒Ｕ�。遇到重大森林火災時(shí)，由縣政府負責撲火所需燃料、食品、飲用水、醫療、藥品、交通運輸工具等后勤保障供應。各部門(mén)和單位應為滅火后勤保障工作提供方便。衛生部門(mén)和醫療單位要組織火場(chǎng)醫療隊，負責火場(chǎng)救護工作及重傷員的運送和救治。
�。ň牛┲刃蚓S持。公安機關(guān)要做好火場(chǎng)交通暢通、災民安全等工作。
�。ㄊ┥只馂陌讣牟樘�。對重大森林火災案件的查處，由縣級公安、監察、林業(yè)等部門(mén)組成聯(lián)合工作組，督促和協(xié)助地方及時(shí)查明火因，依法查處肇事者和責任者，并將處理結果及時(shí)上報市防火辦。
�。ㄊ唬┬麄鲌蟮�。對在撲救森林火災中出現的先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物，宣傳部門(mén)要及時(shí)報導，對典型火災案例要公開(kāi)曝光。新聞單位在報道森林火災事故時(shí)，要將有關(guān)新聞稿件等材料報縣防火辦嚴格審查后再作報道。
五、善后處理
對處在危險地段群眾的搶救、疏散、安置，對撲救傷亡人員的醫療、撫恤及對災民基本生活的保障等，公安、衛生、民政等部門(mén)應按各自職能妥善處置。
森林消防火災事故應急預案5
1總則
1.1編制目的
貫徹落實(shí)“預防為主、積極消滅、以人為本”的森林防火工作方針，切實(shí)做好各項應急處置工作，正確處理因森林火災引發(fā)的緊急事務(wù)，保障公眾的生命和財產(chǎn)安全，維護國家利益和社會(huì )穩定。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《云南省森林消防條例》和省、市、縣《森林火災應急處置預案》，結合大坡森林防火工作實(shí)際，制定本預案。
1.3基本原則
遵循統一領(lǐng)導、分級負責的原則，明確職責，落實(shí)各項工作任務(wù)；盡職盡責、密切協(xié)作、形成合力，確保在處置森林火災時(shí)作出快速應急反應；堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設施的安全，把森林火災的損失降到最低程度；隨時(shí)做好思想準備、機制準備，常抓不懈，快速反應，處置得當。
1.4啟動(dòng)標準
接到火災報告后，防火指揮所辦公室要密切注視火災變化動(dòng)態(tài)，如出現對重點(diǎn)林區、林區居民地、重要設施構成極大威脅、當地村委會(huì )請求援助或鄉政府明確指示時(shí)，即報請鄉森林防火指揮所批準，立即啟動(dòng)本預案，展開(kāi)撲火救災行動(dòng)。
2組織指揮體系及職責任務(wù)
2.1大坡鄉森林防火指揮所職責
2.1.1領(lǐng)導機構
鄉森林防火指揮所是全鄉處置森林火災的領(lǐng)導機構,大坡鄉森林防火指揮所負責做好全鄉的森林防火應急工作。
各村民委員會(huì )成立森林防火領(lǐng)導小組，負責本轄區內的森林防火工作。
2.1.2鄉森林防火指揮所人員組成
指揮所所長(cháng)：
劉冬梅（鄉黨委副書(shū)記、鄉人民政府鄉長(cháng)）常務(wù)副所長(cháng)：
解建科（鄉黨委委員、鄉人大主席）指揮所副所長(cháng)：劉建華（鄉黨委委員、鄉武裝部部長(cháng)）
王建民（鄉人民政府副鄉長(cháng)、派出所所長(cháng)）
胡家志（鄉黨委委員、黨政辦主任）
胡家云（鄉林業(yè)站站長(cháng)）
指揮所成員：
張正學(xué)（鄉財政所所長(cháng)）
丁光輝（中心學(xué)校校長(cháng)）
王建勤（鄉水務(wù)所所長(cháng)）
鄧
勇（鄉國土資源所所長(cháng)）
聶雁東（鄉衛生院院長(cháng)）
付玉李（鄉農科站站長(cháng)）
崔吉華（鄉信用社主任）
張雄華（鄉計生辦主任）
張學(xué)宏（鄉蠶桑站站長(cháng)）
胡連方（鄉建設所所長(cháng)）
戴榮飛（鄉農機站站長(cháng)）
指揮所辦公室設在鄉林業(yè)站,辦公室主任由林業(yè)站站長(cháng)胡家云擔任,聯(lián)系電話(huà)：3021023,火警電話(huà)12119.
森林防火指揮所的主要職責是：
�。�1）貫徹執行國家森林防火工作的方針、政策，監督國家《森林防火條例》、《云南省森林消防條例》等有關(guān)法律、法規的實(shí)施；
�。�2）進(jìn)行森林防火宣傳教育，制訂森林防火措施，組織群眾做好森林火災的預防；
�。�3）組織森林防火安全檢查，消除火災隱患；
�。�4）組織森林防火科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，培訓森林防火專(zhuān)業(yè)人員；
�。�5）組織本地區森林防火設施的規劃和建設，組織有關(guān)單位維護和管理好防火設施及設備；
�。�6）掌握火災動(dòng)態(tài)，制定撲火預備方案，統一組織和指揮撲救森林火災；
�。�7）配合有關(guān)單位調查處理森林火災案件。
�。�8）進(jìn)行森林火災統計，建立火災檔案；
�。�9）完成上級森林防火指揮部交辦的工作。
2.2各工作組職責
2.2.1鄉直單位應急支持保障部門(mén)職責任務(wù)
本預案啟動(dòng)后,鄉森林防火指揮所辦公室及時(shí)將火災情況函(電)告鄉森林防火指揮所各成員單位。各成員單位要按照預定的方案立即行動(dòng)，開(kāi)展撲救工作。
鄉森林防火指揮所辦公室：加強對各村委會(huì )森林防火組織
機構、撲火隊伍的組建及各項防范措施的督察，確保防范、撲救工作正常有序開(kāi)展。
武裝部：把預防和撲救森林火災作為民兵訓練的重要內容，當發(fā)生森林火災時(shí)，協(xié)助各專(zhuān)（兼）職撲火隊參加撲火救災工作。
派出所、司法所：發(fā)生森林火災時(shí)，做好災區治安管理、安全檢查保衛、火場(chǎng)交通管制，協(xié)助森林公安及時(shí)查處火案，嚴懲故意縱火燒山的犯罪分子，督察森林火災案件執法情況.鄉水務(wù)所：抓好鄉管水庫區域游玩人員的宣傳教育，加強水庫周邊林區的監督管理，負責解決撲救火災用水事宜。
鄉財政所：及時(shí)安排森林防火資金，協(xié)調森林火災搶險物資的采購和資金安排工作。
鄉衛生院：發(fā)生重、特大森林火災燒毀居民點(diǎn)并造成人員傷亡時(shí)，積極做好撲救森林火災的藥品支援、災區衛生防疫、受傷人員的救治工作。
鄉民政所:當發(fā)生重、特大森林火災造成災民需要緊急轉移時(shí)，民政部門(mén)負責協(xié)調災民臨時(shí)安置和生活保障工作。
中心學(xué)校：組織全鄉各中小學(xué)校切實(shí)有效地開(kāi)展森林防火宣傳教育，認真抓好林區學(xué)校的“五個(gè)一”教育活動(dòng)，增設森林防火知識課，提高廣大教職員工及學(xué)生森林防火的責任意識。
鄉林業(yè)站：組織林業(yè)站干部職工，切實(shí)有效開(kāi)展森林防火
宣傳教育活動(dòng)，做好備戰森林防火的各項準備，突出抓好預防與撲救工作，充分發(fā)揮森林防火主力軍作用。
3預警、監測、信息報告和處理3.1森林火災預防
鄉森林防火指揮所要開(kāi)展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識；嚴格控制和管理野外火源，規范生產(chǎn)、生活用火行為；加強對高火險時(shí)段和重點(diǎn)林區的檢查監督，消除各種火災隱患；有計劃地燒除可燃物，開(kāi)設防火阻隔帶；加強森林防火基礎設施建設，全面提高預防森林火災的綜合能力。
3.2林火監測
鄉森林防火指揮所辦公室要及時(shí)掌握火災信息�；馂陌l(fā)生地的地面瞭望臺（哨）、巡護人員要密切監視火場(chǎng)周?chē)鷦?dòng)態(tài)，發(fā)現新的火災后及時(shí)報告。
3.3信息報告和處理
3.3.1各級各部門(mén)在接到火災報告或發(fā)現火災后，應迅速組織撲救，同時(shí)將火災上報鄉森林防火指揮所，逾期報告或隱瞞不報，貽誤戰機造成損失的，將按有關(guān)文件規定從嚴追究有關(guān)領(lǐng)導和當事人的責任。
3.3.2鄉森林防火指揮所辦公室接到火災報告后，應迅速查清火點(diǎn)位置，了解火點(diǎn)周?chē)纳种脖粻顩r，并與火點(diǎn)所屬村委會(huì )取得聯(lián)系，布置撲火事宜、隨時(shí)掌握火災動(dòng)態(tài)。
3.3.3鄉森林防火指揮所要根據火災發(fā)展情況按相關(guān)規定及時(shí)向縣森林防火指揮部匯報。
4分級響應及預案啟動(dòng)程序
4.1分級響應
根據森林火災發(fā)展態(tài)勢，按照分級響應的原則，及時(shí)調整撲火組織指揮機構的級別和相應的職責。一般情況下，隨著(zhù)災情的不斷加重，撲火組織指揮機構的級別也相應提高。
4.1.1發(fā)生受害森林面積不足1公頃的森林火災，由事發(fā)村委會(huì )啟動(dòng)本級預案并負責處理，鄉森林防火指揮所啟動(dòng)本級預案，開(kāi)展撲火救災工作。并報請縣林業(yè)局率撲火技術(shù)人員趕到火災現場(chǎng)指導撲救。
4.1.2發(fā)生受害森林面積在1公頃以上火場(chǎng)仍未得到有效控制且造成不良影響和財產(chǎn)損失，或威脅居民地、重要設施和重點(diǎn)林區等情況時(shí)，在當地村委會(huì )指揮全力組織撲救的同時(shí)，及時(shí)向鄉森林防火指揮所報告。鄉森林防火指揮所啟動(dòng)本級預案，全力組織撲救，并報請縣森林防火指揮部啟動(dòng)縣級預案進(jìn)行處理。
4.1.3當出現火場(chǎng)持續燃燒6小時(shí)仍未得到有效控制，或受害森林面積在10公頃以上100公頃以下，或造成重大財產(chǎn)損失，或威脅居民地、重要設施和重點(diǎn)林區安全，或危險性較大的森林火災發(fā)生在交界地區的情況時(shí)，由鄉森林防火指揮所啟動(dòng)本級預案，全力組織撲救的同時(shí)，并報請縣森林防火指揮
部啟動(dòng)縣級預案全力組織施救。
4.1.4發(fā)生受害森林面積在100公頃以上火場(chǎng)仍未得到有效控制；造成人員傷亡或造成重大財產(chǎn)損失；嚴重威脅城鎮、居民地、重要設施和重點(diǎn)林區等情況時(shí)，啟動(dòng)本預案，全力組織撲救的同時(shí)，并報請縣森林防火指揮部啟動(dòng)縣級預案，全力支援救助。
4.2預案的啟動(dòng)程序
4.2.1全鄉預案啟動(dòng)程序
4.2.1.1總體部署
第一梯隊：由發(fā)生火災轄區內的村民委員會(huì )組織以民兵為骨干50人的撲火隊。
第二梯隊：由鄉森林防火指揮所調集森林防火專(zhuān)業(yè)撲火隊15人，兼職撲火隊40人。
第三梯隊：由鄉森林防火指揮所調動(dòng)鄰近村委會(huì )各50人以上的撲火人員。
4.2.1.2指揮程序
�。�1）按照森林防火撲救屬地指揮原則，統一指揮、科學(xué)撲救。
�。�2）各單位撲火隊必須由隊長(cháng)、副隊長(cháng)親自率隊參與撲火救災行動(dòng)，各撲火隊必須自帶撲火具材、通信設備。
�。�3）指揮中心設在鄉森林防火指揮所辦公室，統一協(xié)調下達各撲火隊的作戰命令。
4.2.1.3火災撲救任務(wù)分配
�。�1）一般森林火災：由第一、第二梯隊趕往撲救，指揮權屬鄉森林防火指揮所。
�。�2）較大、重大、特大森林火災：由第一、第二、第三梯隊趕往火場(chǎng)撲救，指揮權屬鄉森林防火指揮所。
�。�3）林火撲滅后，由火場(chǎng)指揮所將火場(chǎng)移交當地村委會(huì )看守。
4.2.2重點(diǎn)林區撲火力量的指揮調度程序
紅寨、妥樂(lè )、石仁、河尾、河勺、陡箐梁子、大黑山林區：第一方案由當地村委會(huì )組織當地以民兵為主體的100名撲火隊員實(shí)施撲救，指揮權屬當地村委會(huì )；第二方案由鄉森林防火指揮所調動(dòng)鄉專(zhuān)業(yè)撲火隊、兼職撲火隊支援撲救；第三方案由鄉森林防火指揮所調集周鄰村委會(huì )50名以上以民兵為主體的撲火隊員趕赴火場(chǎng)撲救。
5應急行動(dòng)
5.１指揮所辦公室工作職責
本預案啟動(dòng)后，鄉森林防火指揮所開(kāi)展以下工作：
�。�1）按照鄉黨委、政府的指示，安排專(zhuān)職人員在鄉森林防火指揮所辦公室集中辦公，發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應急預案的指令；
�。�2）按照鄉黨委、政府的指示，對事發(fā)地村委會(huì )做出具體的指令，責成當地村委會(huì )采取相應的應急措施；
�。�3）調集專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)撲火隊伍和撲火物資；
�。�4）保持與火災現場(chǎng)指揮所的聯(lián)系，跟蹤了解火
災發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)反饋撲救工作進(jìn)展情況。
5.2各工作組應急行動(dòng)
5.2.1本預案啟動(dòng)后，鄉森林防火指揮所要立即組織事發(fā)當地村委會(huì )按預案要求研究部署各種行動(dòng)方案，責成各有關(guān)單位的領(lǐng)導及工作人員立即進(jìn)入崗位，做好處置森林火災的各項準備工作。
5.2.２鄉森林防火指揮所要認真了解先期處置的情況，根據火災的性質(zhì)、嚴重程度和應急處置的需要，研究制定各種撲救處置方案。根據實(shí)際情況，可以開(kāi)展以下工作：
�。�1）對撲救行動(dòng)中的重大事項做出決策；
�。�2）指揮協(xié)調現場(chǎng)撲救；
�。�3）組織指揮老、弱、病、殘人員及兒童、孕婦撤離火場(chǎng)林區，并做好安置；
�。�4）組織協(xié)調有關(guān)方面搞好保障和支援；
�。�5）向鄉黨委、政府及時(shí)報告火災發(fā)展和處置情況。
5.2.3前線(xiàn)指揮可根據撲救處置的實(shí)際需要，成立以下工作組。
�。�1）火災撲救組：組織專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)撲火隊和現場(chǎng)撲救力量，進(jìn)行現場(chǎng)撲救。根據需要，隨時(shí)調遣后續處置和增援隊伍。
�。�2）醫療救護組：由鄉衛生院負責做好災區緊急藥品支援、衛生防疫和受傷人員的救治工作。
�。�3）人員疏散和安置組：派出所、民政所、中心學(xué)校等組成，負責對人員緊急疏散和安置。
�。�4）社會(huì )動(dòng)員組：由事發(fā)地村委會(huì )、共青團、婦聯(lián)等部門(mén)組成，負責動(dòng)員社會(huì )力量參與火災撲救工作。
�。�5）物資和經(jīng)費保障組：由財政所、供銷(xiāo)社等有關(guān)部門(mén)組成，負責調集、征用應急物資、裝備等保障物資。
�。�6）應急通信組：由電信所負責現場(chǎng)應急通信保障工作，確�，F場(chǎng)通信暢通。
�。�7）生活保障組：由事發(fā)地村委會(huì )組織相關(guān)人員，負責撲救工作人員必需的食宿等生活保障工作。
�。�8）綜合信息組：由現場(chǎng)指揮所抽調專(zhuān)門(mén)人員組成，負責綜合文字、信息整理工作。
�。�9）交通管制組：由派出所協(xié)同事發(fā)村委會(huì )組成，負責事發(fā)地的交通管制工作，確保運輸暢通。
�。�10）火案查處組：由林業(yè)站、派出所等部門(mén)組成，負責對火案依法從嚴盡快查處。
6應急終止
6.1應急終止條件：森林火災得到有效控制。
6.2應急終止的程序：森林火災得到有效控制后，根據實(shí)際情況，由鄉森林防火指揮所下達結束應急的命令，恢復正常森林防火工作秩序。
7后期處置
7.1善后處置
7.1.1火場(chǎng)留守及評估
�。�1）留守：火災撲滅后，現場(chǎng)指揮組將火場(chǎng)移交給當地村委會(huì )，當地村委會(huì )應組織足夠人員看守火場(chǎng)，最少堅持24小時(shí),直至無(wú)火種、火煙，防止死灰復燃。
�。�2）評估：鄉森林防火指揮所辦公室應在十天內組織相關(guān)工程技術(shù)人員調查火場(chǎng)損失情況，按歸口上報的原則向相關(guān)部門(mén)上報過(guò)火面積、森林受害面積、評估森林資源損失情況。并書(shū)面報縣森林防火指揮部。
7.1.2災民安置及災后重建
火災發(fā)生地人民政府應根據有關(guān)規定積極開(kāi)展災民安置和災后重建工作，確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫治，并重點(diǎn)保證基礎設施的恢復重建和安居工程的建設。
7.1.3因撲救森林火災出現傷亡事故的，按照《森林防火條例》第44條之規定由民政、林業(yè)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調處理。
7.2理賠
根據火災損失情況依照《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《云南省森林消防條例》依法對肇事者及相關(guān)人員進(jìn)行處罰。
7.3經(jīng)驗教訓總結
撲火工作結束后，要及時(shí)進(jìn)行全面工作總結，重點(diǎn)是總結分析火災發(fā)生的原因和經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)措施。負責處置火災的村委會(huì )、鄉直各單位要及時(shí)將撲救處置的全過(guò)程記錄整
理，形成系統的書(shū)面材料報鄉森林防火指揮所，為今后妥善處置森林火災積累經(jīng)驗。
8保障措施
8.1通信與信息保障
建立鄉、村、組林區與火場(chǎng)的森林防火通信網(wǎng)絡(luò )和火場(chǎng)應急通信保障體系，配備與撲火需要相適應的通信設備。要充分利用現代通信手段，把有線(xiàn)電話(huà)、移動(dòng)手機、無(wú)線(xiàn)電臺等有機結合起來(lái)，發(fā)揮社會(huì )基礎通信設施的作用，為撲火工作提供通信與信息保障。
8.2撲火物資儲備保障
森林防火指揮所要建立物資儲備庫，儲備一定數量的撲火機具材,撲火隊要有足夠的燃油,準備好防火服、頭盔、手電筒等救護用品等,還應有移動(dòng)手機等通訊設備。
8.4隊伍保障
撲救森林火災要逐步實(shí)行隊伍專(zhuān)業(yè)化。根據我鄉鄉情、林權制度改革后的林情實(shí)際，撲救森林火災要建立多層次、多形式的隊伍，實(shí)行以專(zhuān)業(yè)隊伍為主，半專(zhuān)業(yè)隊伍為輔并與動(dòng)員群眾組織農村護林防火協(xié)會(huì )相結合。
8.5經(jīng)費保障
撲救森林火災所需的財政經(jīng)費，按有關(guān)規定執行。 8.6培訓演練
8.6.1鄉森林防火指揮所要有計劃地對撲火隊員以及林區
干部職工、群眾進(jìn)行撲火指揮、撲火技能、戰術(shù)和安全知識的培訓，加強實(shí)戰訓練和撲火演習，提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰能力，并向人民群眾普及避火安全常識。同時(shí)，進(jìn)行必要的撲火知識講座，以保證高素質(zhì)的撲火后備力量。
8.6.2為保證本預案的順利實(shí)施，鄉森林防火指揮所要組織有關(guān)單位按照預案的內容開(kāi)展培訓和演練。
9附則
9.1獎勵與責任追究
對在撲火工作中貢獻突出的單位和個(gè)人的表彰獎勵，依據《中華人民共和國森林法》、《云南省森林消防條例》及相關(guān)規定執行；對在撲火工作中犧牲人員需追認烈士的，依據國家相關(guān)規定由民政部門(mén)和部隊辦理；對火災肇事者的責任追究，由司法部門(mén)依法審理；對火災事故行政領(lǐng)導責任的追究，依據《中華人民共和國森林法》、《云南省森林消防條例》及相關(guān)規定執行。
9.2其他事項
9.2.1森林火災等級劃分
1、一般森林火災：受害森林面積不足1公頃的；
2、較大森林火災：受害森林面積在1公頃以上不足100公頃的；
3、重大森林火災：受害森林面積在100公頃以上不足1000公頃的；
4、特別重大森林火災：受害森林面積在1000公頃以上的。
9.2.2撲火安全
現場(chǎng)指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢，在撲火隊伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰時(shí)，要時(shí)刻注意觀(guān)察天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。
9.2.3地表火、樹(shù)冠火、地下火的撲救方法
�。�1）撲救地表火時(shí)要根據火場(chǎng)地形、風(fēng)向、風(fēng)力、植被密度等采取相應對策。在火頭較大、火勢較猛、蔓延速度較快時(shí)，要相互配合，宜攻則攻，宜守則守，循序漸進(jìn)。
�。�2）撲救樹(shù)冠火主要采取以下兩種方法，一是根據地形情況，選擇一定距離開(kāi)設防火線(xiàn)，把火控制在合理的范圍內處理；二是在有自然依托的地帶以火滅火，即放倒火。
�。�3）在撲救地下火時(shí)，在火線(xiàn)外側適當的位置沿火線(xiàn)開(kāi)設防火溝，當防火溝對火場(chǎng)形成合圍后，進(jìn)行全面點(diǎn)燃，也可開(kāi)設一段，點(diǎn)燃一段。
9.2.4撲火原則
�。�1）在撲火過(guò)程中，首先要保護人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重點(diǎn)設施安全。在撲火戰略上，尊重自然規律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰。
�。�2）撲火戰術(shù)上，采取整體圍控、各個(gè)殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和
手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失。
�。�3）在撲火力量使用上，堅持以專(zhuān)業(yè)撲火隊為主，其他撲火力量為補充。
�。�4）在落實(shí)責任上，堅持職責明確、任務(wù)落實(shí)到位，建立撲火、清理和看守火場(chǎng)責任制。
9.3預案管理與更新
9.3.1本預案是全鄉處置森林火災的應急措施,可根據實(shí)際情況進(jìn)行修改和完善。
9.3.2本預案由大坡鄉森林防火指揮所辦公室負責解釋。
9.3.3本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
森林消防火災事故應急預案6
一、全鎮森林防火面臨的形勢
�。ㄒ唬┝謪^人口密度大，從事生產(chǎn)活動(dòng)頻繁，生產(chǎn)人員帶火入山或生產(chǎn)用火難于避免，加之林區環(huán)境優(yōu)美，入山旅游來(lái)往人員多，稍有不慎，丟下火種就有發(fā)生林火的危險。
�。ǘ┪益偭謪^大多是以松杉樹(shù)為主，易著(zhù)火且燃燒時(shí)火勢較旺。
�。ㄈ┝謪^內地下植被豐富，特別是天然林保護原林木茂盛，枯落物增多，可燃量大，一旦著(zhù)火，易漫延，難于撲救。
�。ㄋ模┝謪^通訊、交通、水源不便，撲火工具簡(jiǎn)陋，一旦發(fā)生火災，信息不靈，施救車(chē)輛人員難以及時(shí)到達現場(chǎng)。
二、組織機構
鎮政府森林防火領(lǐng)導組成員名單
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
鎮森林防火領(lǐng)導組下設辦公室，辦公室設在農業(yè)服務(wù)中心，由同志兼任辦公室主任，任成員，負責森林防火日常工作的開(kāi)展。
鎮森林防火領(lǐng)導組由撲救小組、后勤保障小組、醫療救護小組等組成。
三、主要職責
�。ㄒ唬╂偵址阑痤I(lǐng)導組。主要職責：制定撲火救災《預案》；森林火災發(fā)生后，視情況決定是否啟用《預案》，并按照《預案》部署火災撲救工作。統一組織、調動(dòng)和調整撲火力量；負責后勤保障，火場(chǎng)保衛和醫療救護。
�。ǘ└餍〗M人員組成和主要職責：
1、撲救小組：由人大副主席擔任組長(cháng)，撲救小組由應急組、民兵應急分隊和滅火隊組成。職責是：負責火災撲救工作，緊急制定現場(chǎng)撲火作戰方案，并組織實(shí)施；準確掌握火情變化和發(fā)展趨勢，及時(shí)調整和調動(dòng)撲火隊伍，并負責報告撲火進(jìn)展情況及問(wèn)題；及時(shí)提出撲火救災人力、物資需求計劃；根據部署和鎮政府森林防火領(lǐng)導組決定，調整作戰方案，做好火場(chǎng)看守人員的部署工作。
2.后勤保障小組：由副鎮長(cháng)擔任組長(cháng)，職責是：根據撲救小組提出的人力、物資需求計劃，及時(shí)從后方組織撲火人力、物資（包括撲火人員、撲火工具、汽油、柴油、機油等）及食品、藥品，保障前方撲火需求；統一組織管理?yè)浠鹁葹能?chē)輛、工具；確保信息暢通；負責組織財產(chǎn)轉移或受災群眾的轉移安置。
3.醫療救護小組：由副鎮長(cháng)擔任組長(cháng)。職責是：及時(shí)組織搶救傷病員，管理救災藥品。
四、預警預防
1、重點(diǎn)防火期內，實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導帶班值班制度,確保通信暢通。
2、加大森林防火宣傳教育力度，不斷提高廣大群眾的森林防火意識。
3、規范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴格控制和管理野外火源。加強對高火險時(shí)段和危險區域的監控檢查。
4、健全防火網(wǎng)絡(luò )，重點(diǎn)林區村在防火期內，要安排1名以上專(zhuān)職防火員，全天候巡山護林，全面監控林區野外火源，消除火災隱患，組建義務(wù)撲火隊，并按要求進(jìn)行培訓和演練。
五、信息報送
1、遇有火情時(shí)，第一發(fā)現人立即報告村委會(huì )或撥打鎮森林防火領(lǐng)導組和片區林業(yè)站電話(huà)。
2、值班人員接到火情報告時(shí)，詳細詢(xún)問(wèn)和記錄清楚起火時(shí)間、火場(chǎng)位置、火場(chǎng)態(tài)勢、前往路線(xiàn)、植被情況等，并立即報告鎮相關(guān)領(lǐng)導和鎮森林防火辦公室。
六、應急處置
�。ㄒ唬┨幹贸绦�
1、一旦接到火情報告，不論火勢大小，撲救組前戰人員應立即趕往火場(chǎng)了解情況。鎮森林撲火應急分隊隊長(cháng)負責召集本組人員，并攜帶好撲火工具，立即趕往現場(chǎng)。撲救組按照要求成立前線(xiàn)指揮部。
2、鎮森林防火領(lǐng)導組在確認難于快速撲滅的火災或接到前線(xiàn)指揮部要求增援的請求后，應當立即增派鄰村義務(wù)撲火隊前往增援。
3、若需要繼續增援時(shí)，由鎮應急領(lǐng)導小組向上級森林防火指揮部請求支援，并指派撲火組的有關(guān)人員負責帶路、聯(lián)絡(luò )。
�。ǘ┗鹁�(xiàn)撲救
1、撲火人員在撲火過(guò)程中務(wù)必保證自身安全；
2、各隊人員要逐級聽(tīng)從安排，服從指揮，全力撲救，絕不能打亂仗。
3、要根據火場(chǎng)火勢情況選準突破口，充分發(fā)揮集體戰斗力，做到初火迅速打，弱火集中打，大火組織打，力爭在短時(shí)間內控制火勢，及時(shí)撲滅。
4、各隊（組）負責人應及時(shí)向前線(xiàn)指揮部、鎮森林防火領(lǐng)導組及鎮森林防火辦公室報告火情。
�。ㄈ┯嗷鹂词�
明火撲滅后，各組撲火人員不得擅自撤離，必須就地清理余火，看守火場(chǎng)，防止復燃。清理后的火場(chǎng)必須留下人員繼續看守6到12小時(shí)，特殊情況下適當延長(cháng)看守時(shí)間，經(jīng)前線(xiàn)指揮部查驗確認，在確保不發(fā)生死灰復燃后方可撤離。
�。ㄋ模┖笄诒Ｕ�
1、后勤保障組負責運送撲火機具、器材、設備、燃料、食品、飲用水等物資和安排好撲火人員返回后的伙食，并優(yōu)先保證一線(xiàn)撲火人員的食品和飲用水。運送撲火物資應落實(shí)責任，確保撲火物資安全、及時(shí)運送到指定地點(diǎn)；同時(shí)應當組織人員維持好火場(chǎng)治安及道路交通秩序。
2、因火災造成人員傷亡或其它事故時(shí)，醫療救護組必須立即組織人員開(kāi)展醫療救護工作，能當場(chǎng)治療的要立即采取救護措施，不能當場(chǎng)治療的必須立即送往醫院搶救，并及時(shí)向前線(xiàn)指揮部報告傷情。
七、響應結束
1、解除火警：森林火災得到控制后，根據實(shí)際情況，由鎮森林防火領(lǐng)導組適時(shí)宣布結束應急工作，恢復正常森林防火工作秩序。
2、保護火災現場(chǎng)，查明火案，分清責任，及時(shí)處理，火災現場(chǎng)保護由鎮、村負責，森林火警案件由政府負責調查，林業(yè)、公安等部門(mén)配合案件查明后報指揮部研究作出處理決定。
3、災民安置和災后重建：鎮政府根據有關(guān)規定妥善處理災區群眾安置和災后恢復工作，穩定災民情緒，保持社會(huì )穩定。
森林消防火災事故應急預案7
一、指導思想
為貫徹落實(shí)市森林防火指揮部辦公室2020年3月17日文件精神�！扒迕鞴潯奔磳�(lái)臨，當前我市天氣晴好，氣溫迅速回升，森林火險等級持續增高。4月4日—6日三天小長(cháng)假，我鎮林區群眾清明祭祀燒紙及游人戶(hù)外踏青等活動(dòng)將激增，森林防火形勢極為嚴峻。另外，我鎮目前有相當大面積的新造林苗木，經(jīng)濟價(jià)值高，但極易被森林火災侵害，為切實(shí)做好我鎮清明節期間的森林防火工作，以保障不發(fā)生森林火災為目的，強化森林火災的撲救保障工作。
二、組織領(lǐng)導
分管領(lǐng)導是森林火災預防、撲救工作領(lǐng)導組組長(cháng)、各村（社區）、單位主要負責人是各轄區內森林火災預防、撲救工作領(lǐng)導組組長(cháng)，村級民兵營(yíng)長(cháng)是副組長(cháng)。各村（社區）、單位都要成立森林火災預防，撲救工作隊，確保一旦發(fā)生火情能及時(shí)組織人員趕赴現場(chǎng)。
三、預防、撲救方案
1、預防、撲救范圍：村、村的林場(chǎng)，這兩個(gè)林場(chǎng)是重點(diǎn)預防目標，另外各村大面積的退耕還林林場(chǎng)也是主要預防目標。
2、撲火物資儲備。各村（社區）、單位要準備好必要的滅火設備，一旦發(fā)生火情能及時(shí)用于撲救工作，滅火設備要確定專(zhuān)人管理。
3、人員保障。鎮機關(guān)成立一支20人的撲火隊、各村（社區）要成立一支不少于10人的撲火隊（注：村20人），要加強撲救隊伍的管理工作，確保一旦發(fā)生火情，拉得出、頂得上。
4、要加強巡查工作。各村（社區）單位要組織力量定期對山場(chǎng)、林地進(jìn)行巡查，特別在冬季和干燥季節要加大巡查力度，一旦發(fā)生火情，立即撲滅，同時(shí)要加強宣傳工作，正確引導群眾樹(shù)立防火觀(guān)念，避免不必要的火情發(fā)生。
森林消防火災事故應急預案8
一、加強領(lǐng)導，明確責任
1、新市鎮森林防火指揮部指揮長(cháng)由鎮長(cháng)擔任，副指揮長(cháng)由成員有辦公室主任由兼任。
2、森林防火帶地段責任劃分：原片區由組織實(shí)施撲救工作；社區、社區及先鋒、菜園、村由組織實(shí)施撲救工作；原吊巖片區及片區由王東負責組織實(shí)施撲救工作；指揮長(cháng)負責全鎮森林防火工作。
3、各村、社區要及時(shí)調整防火指揮部成員和具體工作人員，并順利開(kāi)展工作。認真落實(shí)森林防火行政首長(cháng)負責制和分片包干責任制，明確任務(wù)確保森林防火目標責任書(shū)的各項指標的完成。
二、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)
認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針，抓住預防和撲救兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節，采取重點(diǎn)與一般相結合。突出“一場(chǎng)兩村”（即先鋒果園場(chǎng)、村、村）及火情多發(fā)地帶重點(diǎn)區域，在“元旦、春節、清明、五一”等防火關(guān)鍵時(shí)段，制定出針對性的措施，提早布置，嚴防死守，減少森林火警的發(fā)生率，杜絕森林火災的發(fā)生。
三、強化宣傳，嚴格火源管理
森林火災是森林的大敵，做好森林防火工作，就是保護人類(lèi)生存環(huán)境的頭等大事�！渡址ā泛汀渡址阑饤l例》要進(jìn)一步宣傳到林區的各村各戶(hù)及全鎮中、小學(xué)校，提高廣大干群、師生對森林火災危害的'認識，防止在林區吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發(fā)生。發(fā)現隱患，采取措施及時(shí)整改，從而減少和消除森林火險隱患；進(jìn)入防火期，加大巡山護林力度，嚴格控制管理野外火源，林區野外用火必須實(shí)行《生產(chǎn)用火許可證》（林業(yè)站辦理）制度和用火現場(chǎng)監督制度（村委指派專(zhuān)人監督燃燒）；2月1日至6月30日是森林防火戒嚴期，嚴禁一切野外用火。
四、認真做好撲救森林火災的裝備工作
各村、社區要組建以民兵為骨干的義務(wù)撲火隊，開(kāi)展聯(lián)席工作，進(jìn)行滅火技能、滅火安全及體能訓練，提高滅火能力，撲火工具存于鎮派出所，保證撲火隊伍在任何時(shí)候都能“召之即來(lái)，來(lái)之能戰，戰之能勝”。
五、加強值班，確保通訊暢通
按照省、市、縣要求，結合我鎮實(shí)際，各部門(mén)從2月1日起進(jìn)入森林防火值班期，各村委、社區要堅持通信暢通，一旦發(fā)現火情要及時(shí)向鎮森林防火值班室報告（電話(huà)），不得隱瞞不報或遲報，造成后果的要追究相關(guān)人員的責任。
森林消防火災事故應急預案9
1、總則
1.1編制目的
貫徹落實(shí)“預防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，切實(shí)做好森林火災各項處置工作，正確處理森林火災引發(fā)的緊急事務(wù)，確保處置森林火災準備充分、反應及時(shí)、決策科學(xué)、措施有力，把森林火災造成的損失減少到最低程度。
1.2編制依據
依據《中華人民共各國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《森林防火條例》、《廣東省突發(fā)公共事件總體應急預案》《廣東省處置森林火災應急預案》等法律法規及有關(guān)文件規定，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于在我縣行政區域內發(fā)生的特別重大、重大、較大森林火災的應急處置工作。
1.4基本原則
�。�1）統一領(lǐng)導，分組負責。在縣人民政府統一領(lǐng)導下，縣林業(yè)局負責協(xié)調組織實(shí)施本預案，本預案在具體實(shí)施時(shí)應遵循統一領(lǐng)導、分級負責的原則，落實(shí)各項責任制。
�。�2）各司其職，密切配合。本預案涉及的縣有關(guān)單位，應根據本單位在森林防火工作中應履行的職責，落實(shí)各項支持保障措施，盡職盡責，密切協(xié)作，確保在處置森林火災時(shí)作出快速應急反應。
�。�3）以人為本，安全第一。處置森林火災，要堅持“周密組織，科學(xué)撲救，以人為本，安全第一”的原則，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設施的安全，把森林火災損失降到最低限度。
�。�4）落實(shí)責任，常備不解。各鎮人民政府和森林經(jīng)營(yíng)單位要落實(shí)預防森林火災的各項措施，做好應對突發(fā)森林火災的各項準備，建立應對森林火災的長(cháng)效機制，做到常備不解，快速反應，處置得當。
2、森林火災分級標準
森林火災按危害和涉及范圍分為特大、重大、較大、一般四個(gè)等級。
2.1特大森林火災（Ⅰ級）
1、受害森林面積超過(guò)100公頃，火場(chǎng)仍未得到有效控制；
2、造成2人以上死亡或造成重大影響和財產(chǎn)損失；
3、距危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)或倉庫不足1公里；
4、嚴重威脅或燒毀城鎮、居民地、重要設施和原始森林，或需要市支援。
2.2重大森林火災（Ⅱ級）
1、連續燃燒超過(guò)12小時(shí)未得到控制；
2、受害森林面積超過(guò)50公頃以上、100公頃以下；
3、造成1人死亡或3人以上重傷；
4、威脅居民地、重要設施、原始森林、省級以上自然保護區和森林公園，一級飲用水源保護區，或位于縣際交界地區、危險性較大。
2.3較大森林火災（Ⅲ級）
1、連續燃燒超過(guò)6小時(shí)未得到控制；
2、受災森林面積超過(guò)10公頃以上、50公頃以下；
3、造成3人以下重傷；
4、威脅縣、市級自然保護區、森林公園和風(fēng)景名勝區；
5、向縣交界地區蔓延、有一定危險性的。
2.4一般森林火災（Ⅳ級）
1、連續燃燒超過(guò)2小時(shí)未得到控制；
2、受災森林面積10公頃以下；
3、向鎮交界地區蔓延、有一定危險性的。
組織指揮體系及職責
3.1縣森林防火指揮部
3.1.1組成
總指揮：縣長(cháng)。
副總指揮：縣人民政府分管副縣長(cháng)，縣人武部部長(cháng)、縣林業(yè)局局長(cháng)、縣委農辦主任、縣武警中隊隊長(cháng)。
成員：縣檢察院、法院，縣發(fā)改局、經(jīng)貿局、教育局、科技局、公安局、民政局、司法局、財政局、交通局、農業(yè)局、衛生局、供電局、旅游局、氣象局、公安森林分局，廣播電視臺、移動(dòng)新興分公司、電信新興分公司等單位負責同志。
3.1.2職責
�。�1）負責對全縣森林防火工作的組織、協(xié)調、指導和檢查監督。
�。�2）指導縣森林撲火指揮部開(kāi)展工作。
�。�3）分析、研判特別重大、重大、較大森林火災發(fā)展態(tài)勢，提出應對措施，指揮、協(xié)調各鎮、各有關(guān)單位參與森林防火、撲火行動(dòng)。
�。�4）報請啟動(dòng)或終止本預案。
�。�5）按照有關(guān)規定，商請調動(dòng)駐市和上級增援部隊參與撲救行動(dòng)。
�。�6）承辦縣人民政府交辦的其他事項。
3.1.3縣森林防火指揮部成員單位職責
本預案啟動(dòng)后，各有關(guān)單位按照預定方案立即行動(dòng)，積極做好火災撲救工作。各有關(guān)單位職責如下：
�。�1）縣發(fā)改局：協(xié)助糧食部門(mén)做好撲火救災的糧食供應保障工作，并監督執行。
�。�2）縣經(jīng)貿局：負責組織、協(xié)調撲火應急所需電力、燃料的供應及相關(guān)物資的調撥工作。
�。�3）縣公安局：及時(shí)組織城市消防部門(mén)在撲火前線(xiàn)指揮部的統一領(lǐng)導下參加火災撲救工作，組織公安機關(guān)協(xié)助做好災區治安管理、安全保衛、火場(chǎng)交通管制和火案偵破等工作，預防和打擊各種違法用火行為，保證火災撲救工作順利進(jìn)行。
�。�4）縣民政局：負責做好災民臨時(shí)安置和生活保障工作。
�。�5）縣財政局：及時(shí)撥付火災撲救工作中應由縣財政安排的經(jīng)費。
�。�6）縣交通局：負責保障撲火物資和增援人員的快速運輸。
�。�7）縣農業(yè)局：當林農結合部地區發(fā)生森林火災時(shí)，會(huì )同縣林業(yè)局做好火災撲救工作，保證人員、居民點(diǎn)設施和牲畜安全。
�。�8）縣衛生局：做好傷員救治、衛生防疫等工作，并根據需要轉送傷員到上級醫院救治；落實(shí)災區藥品、醫療器械的調撥工作。
�。�9）移動(dòng)新興分公司、電信新興分公司：組織協(xié)調做好撲救工作所需通信保障工作。
�。�10）縣氣象局：及時(shí)提供火場(chǎng)天氣預報和火場(chǎng)天氣實(shí)況服務(wù)，適時(shí)實(shí)施人工降雨作業(yè)；做好林火衛星監測、森林火險等級預報和高火險天氣警報的發(fā)布工作。
�。�11）縣人武部：組織民兵應急分隊參加森林火災搶險救災工作。
�。�12）縣武警中隊：按有規定及時(shí)組織武警部隊參加森林火災搶險救災工作。
�。�13）其他有關(guān)單位：按照職責分工，積極參與搶險救助工作。
3.2縣森林撲火指揮部
本預案啟動(dòng)后，縣林業(yè)局成立縣森林撲火指揮部，具體承擔處置一般等級以上森林火災的各項組織、協(xié)調、指揮工作�？h森林防火指揮部各成單位按職責分工，積極配合縣林業(yè)局做好撲火救災工作。
3.2.1組成
指揮:縣林業(yè)局局長(cháng)。
副指揮：縣林業(yè)局分管副局長(cháng)。
值班主任：縣林業(yè)局森林防火辦公室主任。
成員單位：縣林業(yè)局森林防火辦公室、辦公室、林政股、營(yíng)林科教股、計財股、公安森林分局。
縣森林撲火指揮部下設綜合調度組、撲火救災組、后勤保障組、宣傳報道組。
3.2.2職責
在縣森林防火指揮部統一領(lǐng)導下，縣森林撲火指揮部積極協(xié)調有關(guān)單位，調動(dòng)撲火力量和撲火物資，采取行之有效的應對措施，協(xié)助事發(fā)地人民政府盡快撲滅火災。具體任務(wù)：
�。�1）綜合調度。進(jìn)行全方位的綜合調度，全面掌握火情動(dòng)態(tài)、火場(chǎng)天氣狀況和撲救情況。協(xié)調組織撲火力量、通信聯(lián)系、火場(chǎng)監測，負責相關(guān)單位間的協(xié)調等工作。
�。�2）撲火救災。及時(shí)迅速趕赴火災現場(chǎng)進(jìn)行撲救。
�。�3）后勤保障。協(xié)調有關(guān)單位和部門(mén)，確保撲火人員、撲火機具、撲火設備及救援物資快速運輸，為撲火救災工作提供保障。
�。�4）現場(chǎng)督導。深入火場(chǎng)一線(xiàn)，檢查監督撲火救災進(jìn)展情況，協(xié)助當地開(kāi)展撲火救災工作；及時(shí)向縣森林防火指揮部反饋火場(chǎng)信息，協(xié)調解決事發(fā)地在撲火工作中存在的實(shí)際困難。
4、預警、監測和信息報告
4.1森林火災預防
全縣各級森林防火部門(mén)開(kāi)展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育活動(dòng)，提高全民的森林防火意識；規范生產(chǎn)和生活用火行為，嚴格控制和管理野外火源；加強對高火險時(shí)段和危險區域的檢查監督，消除各種火災隱患；加強生物防火林帶工程建設，有計劃地清除林下可燃物；加強森林防火基礎設施建設，全面提高預防森林火災的綜合能力。
4.2火險預測預報
依據縣氣象部門(mén)氣候中長(cháng)期預報，縣林業(yè)局分析各重點(diǎn)防火期的森林火險形勢，向全縣發(fā)布火險形勢宏觀(guān)預測報告；縣氣象部門(mén)依據天氣預報信息，制作全縣24小時(shí)森林火險天氣預報，在電視臺節目中播出；遇有高火險天氣時(shí)，縣林業(yè)局積極與縣氣象局合作，在電視臺中向全縣發(fā)布高森林火險等級預報；在森林火災發(fā)生后，氣象部門(mén)全面監測火場(chǎng)天氣實(shí)況，提供火場(chǎng)天氣形勢預報。
4.3林火監測
縣林業(yè)局利用衛星林火監測系統，及時(shí)掌握熱點(diǎn)變化情況，核查和反饋監測情況，掌握全縣火情動(dòng)態(tài)�；馂陌l(fā)生地的巡護人員密切監視火場(chǎng)周?chē)鷦?dòng)態(tài)；必要時(shí)，向省林業(yè)局要求申請國家林業(yè)局西南航空護林總站派出森林消防飛機偵察火場(chǎng)動(dòng)態(tài)，繪制火場(chǎng)態(tài)勢圖。
4.4人工影響天氣
氣象部門(mén)根據天氣趨勢，針對重點(diǎn)火場(chǎng)的地理位置，制訂人工影響天氣方案，適時(shí)實(shí)施人工增雨作業(yè)，為盡快撲滅森林火災創(chuàng )制有利條件。
4.5信息報告
4.5.1一般火情，縣森林防火指揮部按照林火日報、林火月報的規定進(jìn)行統計，上報市林業(yè)局。發(fā)生一般等級以上森林火災時(shí)，當地人民政府應立即核準情況，并在30分鐘內向縣林業(yè)局報告。
4.5.2發(fā)生較大等級以上森林火災時(shí)，縣森林防火指揮部應在兩小時(shí)內向市林業(yè)局報告。
5、火災撲救
5.1分級響應
根據森林火災發(fā)展態(tài)勢，按照分級響應的原則，及時(shí)調整撲火組織指揮機構的層級和相應的職責。一般情況，隨著(zhù)災情不斷加重，撲火組織指揮機構層級相應提高。森林火災的響應級別按由低到高分為三級。
5.1.1、Ⅲ級響應
發(fā)生一般森林火災，按照行政區域管轄范圍由事發(fā)地人民政府(或有關(guān)森林經(jīng)營(yíng)單位)直接處理。及時(shí)向縣林業(yè)局和有關(guān)應急支持保障單位報告情況，制訂撲救方案，調動(dòng)撲火力量，下達撲救任務(wù)。
5.1.2、Ⅱ級響應
發(fā)生較大森林火災，縣林業(yè)局立即進(jìn)入緊急工作狀態(tài)，及時(shí)向縣人民政府和有關(guān)應急支持保障單位報告（通報）情況，擬訂撲救方案，調動(dòng)撲火力量，下達撲救任務(wù)，縣林業(yè)局赴火場(chǎng)工作組人員立即趕赴火場(chǎng)。
5.1.3、Ⅰ級響應
發(fā)生重大級別以上森林火災，縣森林防火指揮部立即進(jìn)入緊急工作狀態(tài)，及時(shí)向縣人民政府和指揮部成員單位報告（通報）情況，擬訂先期處置撲救方案，調動(dòng)撲火力量，下達撲救任務(wù)；報請市人民政府啟動(dòng)相關(guān)預案。
5.2撲火指揮
撲救森林火災由當地人民政府森林防火指揮部統一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從撲火前線(xiàn)指揮部的統一指揮。各級領(lǐng)導靠前指揮到位，一旦火情趨于嚴重，撲火前線(xiàn)指揮部的層級隨之提高，人員組成相應調整，始終堅持由上到下的逐級指揮體系。在不同行政區域交界處發(fā)生的森林火災或火場(chǎng)范圍較大且分散的情況下，可將火場(chǎng)分戰區、分片、分段落實(shí)撲火任務(wù)，在撲火前線(xiàn)指揮部的統一領(lǐng)導下，各項工作指揮部按照總指揮部的統一部署，可以全權負責本戰區（片、段）的組織指揮。人武部民兵應急分隊、武警部隊在執行滅火任務(wù)時(shí)，內部設立相應級別的撲火指揮機構，在縣政府撲火前線(xiàn)指揮部的統一領(lǐng)導下，具體負責部隊的組織指揮工作。
5.3撲火原則
5.3.1在撲火過(guò)程中，首先要保護人民群眾生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設施的安全。
5.3.2在撲火戰略上，尊重自然規律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊，科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰。
5.3.3在撲火戰術(shù)上，要采取整體圍控，各個(gè)殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失。
5.3.4在撲火力量使用上，堅持以專(zhuān)業(yè)（半專(zhuān)業(yè)）森林消防隊等專(zhuān)業(yè)撲火力量為主，其他經(jīng)過(guò)訓練的或有組織的非專(zhuān)業(yè)撲火力量為輔。
5.3.5在落實(shí)責任制上，采取分段包干、劃區包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場(chǎng)的責任制。明火撲滅后，當地人民政府要留下足夠人員清理火場(chǎng)，并落實(shí)責任人，分班分批次地留守火場(chǎng)，以防死灰復燃。
5.4應急通信
各級森林防火指揮部設立無(wú)線(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò )，在充分利用當地森林防火通信網(wǎng)的基礎上，當地通信部門(mén)要建立火場(chǎng)應急通信系統，保障在緊急狀況下?lián)渚壬只馂臅r(shí)的通信暢通。
5.5撲火安全
現場(chǎng)指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢，在撲火隊伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰時(shí)，要時(shí)刻注意觀(guān)察天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。
5.6居民點(diǎn)及群眾安全防護
各地應在林區居民點(diǎn)周?chē)_(kāi)設防火隔離帶或種植生物防火林帶，預先制定緊急疏散方案，落實(shí)責任人，明確安全撤離路線(xiàn)。當居民點(diǎn)受到森林火災威脅時(shí)，要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民，確保群眾生命安全。
5.7醫療救護
森林火災一旦造成人員傷亡，事發(fā)地人民政府要積極開(kāi)展救治工作，傷員由當地醫療機構進(jìn)行救治。必要時(shí)，由縣衛生局組派醫療專(zhuān)家進(jìn)行救治或者組織傷員轉送。死難者由事發(fā)地人民政府根據有關(guān)規定進(jìn)行妥善處置。
5.8撲火力量組織與動(dòng)員
5.8.1撲火力量的組成。撲救森林火災以鎮組建的森林消防隊及當地群眾作為第一梯隊；以縣森林消防隊、縣林業(yè)局機關(guān)干部作為第二梯隊；以人武部民兵應急分隊、武警中隊、消防中隊及事發(fā)地鄰近鎮森林消防隊作為第三梯隊；必要時(shí)，由縣森林防火指揮部商情本市森林防火專(zhuān)業(yè)隊作為第四梯隊。
5.8.2跨鎮增援機動(dòng)力量的組成。當撲火力量不足時(shí)，縣森林防火指揮部可調動(dòng)鄰近鎮的森林消防隊實(shí)施跨區域支援撲火。原則上就近增援為主，遠距離增援為輔；從低火險區調集為主，高火險區調集為輔。
5.8.3撲火隊伍調動(dòng)程序。當需要跨鎮調動(dòng)各鎮森林消防隊時(shí)，由縣森林防火指揮部總指揮或副指揮根據火場(chǎng)態(tài)勢和撲火工作需要批準實(shí)施。
5.9案件查處
縣公安局森林分局負責對森林火災案件的查處工作。
5.10信息發(fā)布
5.10.1森林火災的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。
5.10.2特別重大、重大森林火災和撲火動(dòng)態(tài)等信息必須按《國家處置重、特大森林火災應急預案》有關(guān)信息發(fā)布的規定進(jìn)行，由縣森林撲火指揮部核實(shí)后報縣政府統一發(fā)布。
5.10.3信息發(fā)布工作，由縣林業(yè)局商縣委宣傳部、縣新聞辦辦理。
5.11應急結束
特別重大、重大森林火災得到有效控制后，根據實(shí)際情況，由縣林業(yè)局報請縣森林防火指揮部按程序審批后宣布結束應急期。
較大森林火災得到有效控制后，根據實(shí)際情況，由縣林業(yè)局適時(shí)宣布結束應急期的工作。
6、后期處置
6.1火災評估
森林火災撲滅后,由縣林業(yè)局及時(shí)組織人員進(jìn)行現場(chǎng)核查過(guò)火面積、森林受害面積，評估森林資源損失情況，并于火災撲滅后3天內書(shū)面報縣人民政府。
6.2災民安置及災后重建
縣民政局根據有關(guān)規定妥善處理災民安置和災后重建工作，確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫治，并重點(diǎn)保證基礎設施和安居工程的恢復重建。
6.3工作總結
撲火工作結束后，要及時(shí)進(jìn)行全面工作總結，重點(diǎn)總結分析火災發(fā)生的原因和應吸取的經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)措施�？h林業(yè)局按照有關(guān)規定向縣人民政府和市林業(yè)局上報森林火災突發(fā)事件調查報告。
7、綜合保障
7.1通信與信息保障
建立縣、鎮（林場(chǎng)）與火場(chǎng)的森林防火通信網(wǎng)絡(luò )和火場(chǎng)應急通信保障體系，配備與撲火需要相適應的通信設備和通信指揮車(chē)。充分利用現代通信手段，把有線(xiàn)電話(huà)、衛星電話(huà)、移動(dòng)手機、無(wú)線(xiàn)電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結合起來(lái)，充分利用基礎電信運營(yíng)企業(yè)的通信基礎設施，為撲火工作提供通信與信息保障�？h氣象局負責發(fā)布天氣形勢分析數據、林火衛星監測云圖、火場(chǎng)實(shí)況圖片圖像、電子地圖和火情調度等信息，為撲火指揮提供輔助決策信息支持。
7.2后備力量保障
加強各級專(zhuān)業(yè)和半專(zhuān)業(yè)森林消防隊伍建設。在重點(diǎn)建設專(zhuān)業(yè)和半專(zhuān)業(yè)森林消防隊伍的同時(shí)，要重視后備撲火力量的培訓和準備，保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在當地森林防火指揮機構統一組織指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰。
7.3撲火物資儲備保障
縣森林防火指揮部根據本縣森林防火任務(wù)，建立縣級森林防火物資儲備庫，儲備足夠的撲火機具和裝備，有條件時(shí)可以配備森林消防滅火水車(chē)。
7.4資金保障
縣森林撲火指揮部根據撲救特別重大、重大、較大森林火災的工作需要，提出需由縣財政承擔的項目支出預算報縣政府審批后執行。
7.5培訓演練
7.5.1各級森林防火指揮部有計劃開(kāi)展撲火指揮員、森林消防隊員和撲火人員以及林區廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技術(shù)和安全知識的培訓，加強撲火實(shí)戰訓練和演習，提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰能力，普及人民群眾科學(xué)撲火與避火安全常識，以保證高素質(zhì)的撲火后備力量。
7.5.2為保證本預案的順利實(shí)施，縣林業(yè)局應組織有關(guān)單位按照預案的內容開(kāi)展培訓和演練。
8、附則
8.1術(shù)語(yǔ)說(shuō)明
本預案有關(guān)數量的表達中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
8.2責任與獎懲
對在撲火工作中貢獻突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵.對失職、瀆職的有關(guān)責任人，依據有關(guān)規定嚴肅追究責任，構成犯罪的,依法追究刑事責任。
8.3預案解釋部門(mén)
本預案由縣人民政府辦公室負責解釋。
8.4預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
森林消防火災事故應急預案10
為了有效預防和撲救森林火災，保護生態(tài)，促進(jìn)生態(tài)文明，根據《省森林防火條例》結合本鎮實(shí)際，特制定本應急預案，鄉鎮森林防火預案。
一、組織落實(shí)，建立機構
撲救森林火災要求指揮靈，隊伍精，組織機構健全。鑒于人事變動(dòng)，經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì )研究，決定調整鎮森林防火指揮領(lǐng)導小組，由鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)擔任組長(cháng)，鎮黨委委員，人武部部長(cháng)、副鎮長(cháng)為副組長(cháng)，、、為成員。指揮所下設辦公室，由同志兼任辦公室主任，辦公室設在鎮政府二樓，電話(huà)：，各村也應成立森林防火領(lǐng)導小組，做到組織機構落實(shí)，任務(wù)明確。
二、分片負責，明確任務(wù)
各村必須牢記自己的防火責任段和重要險段，村主要是楊家嶺山頭；村南至寶塔村，北至縣炸藥倉庫，全長(cháng)2公里，此段為縣工業(yè)園風(fēng)景山，防火極為重要；村從至山腳————村林場(chǎng)全長(cháng)3公里，主要險段在山腳和林場(chǎng)；村從至到，全長(cháng)4公里，主要險情在和。
三、落實(shí)撲救隊伍，備足撲救器械
為了預防可能發(fā)生的火災，必須組織撲火隊伍，備足撲火器械，落實(shí)車(chē)輛，服從鎮指揮所的統一調派。
1、鎮里成立一支27人的半專(zhuān)業(yè)森林消防隊，各村務(wù)必組織一支30人的撲火應急分隊，花名冊及聯(lián)系電話(huà)報鎮指揮所，范文《鄉鎮森林防火預案》。
2、各村落實(shí)汽車(chē)一輛，鎮落實(shí)汽車(chē)二輛，實(shí)行統一調配。
3、鎮人武部備好40套作訓服、解放鞋，20把柴刀，40根木棒和20只水壺。
4、各支隊伍人員要求思想作風(fēng)過(guò)硬，身體素質(zhì)較好，有一定撲火經(jīng)驗和技術(shù)，備好相應的撲火工具，達到招之能來(lái)，來(lái)之能戰，戰之能勝的目的。
四、撲火預案，搶險措施
1、當火險等級進(jìn)入四級，鎮指揮所進(jìn)入24小時(shí)值班，、、三個(gè)村要派出護林員、防火員進(jìn)行全天巡邏。
2、重要節假日，如冬至、大年三十、元宵節、清明節期間，各村對林區墳地集中的地域要派專(zhuān)人看守，防止因上墳燒紙引發(fā)火災。
3、一旦發(fā)生火災，各村要迅速上報鎮指揮所，說(shuō)明火災地點(diǎn)、方位，鎮上報縣防火指揮部，同時(shí)快速集結撲火隊伍，由各村書(shū)記、主任帶隊，按指定地點(diǎn)集中，服從鎮防火指揮所統一指揮。
4、各支隊伍要聽(tīng)從指揮、服從命令，行動(dòng)要快，撲救及時(shí)，方式方法得當。
森林消防火災事故應急預案11
1 總則
1.1 編制目的
建立健全森林火災應對工作機制，依法有力有序有效實(shí)施森林火災應急，最大程度減少森林火災及其造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護森林資源，維護生態(tài)安全。
1.2 編制依據
《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《森林防火條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等。
1.3 適用范圍
本預案適用于我國境內發(fā)生的森林火災應對工作，不包括城市市區發(fā)生的森林火災。
1.4 工作原則
森林火災應對工作堅持統一領(lǐng)導、軍地聯(lián)動(dòng)，分級負責、屬地為主，以人為本、科學(xué)撲救的原則。實(shí)行地方各級人民政府行政首長(cháng)負責制，森林火災發(fā)生后，地方各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)立即按照職責分工和相關(guān)預案開(kāi)展處置工作。省級人民政府是應對本行政區域重大、特別重大森林火災的主體，國家根據森林火災應對工作需要，給予必要的協(xié)調和支持。
1.5 災害分級
按照受害森林面積和傷亡人數，森林火災分為一般森林火災、較大森林火災、重大森林火災和特別重大森林火災。災害分級標準見(jiàn)附則。
2 組織指揮體系
2.1 森林防火指揮機構
國家森林防火指揮部負責組織、協(xié)調和指導全國森林防火工作。指揮部辦公室設在國家林業(yè)局，承擔指揮部日常工作。
縣級以上地方人民政府根據需要設立森林防火指揮機構，負責組織、協(xié)調和指導本行政區域森林防火工作。
2.2 撲火指揮
森林火災撲救工作由當地森林防火指揮機構負責指揮�？缡〗绲闹卮�、特別重大森林火災撲救工作，由當地省級森林防火指揮機構分別指揮，國家森林防火指揮部負責協(xié)調、指導。
地方森林防火指揮機構根據需要，在森林火災現場(chǎng)成立前線(xiàn)指揮部。參加前方撲火的單位和個(gè)人要服從前線(xiàn)指揮部的統一指揮。
武警森林部的隊伍執行森林火災撲救任務(wù)，接受火災發(fā)生地縣級以上地方人民政府森林防火指揮機構的指揮；執行跨省界森林火災撲救任務(wù)的，接受?chē)疑址阑鹬笓]部的統一指揮。
執行森林火災撲救任務(wù)，依照《參加搶險救災條例》的有關(guān)規定執行。
2.3 專(zhuān)家組
森林防火指揮機構根據需要設立專(zhuān)家組，對森林火災應對工作提供政策、技術(shù)咨詢(xún)與建議。
3 預警和信息報告
3.1 預警
3.1.1 預警分級
根據森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度，將森林火險預警級別劃分為四個(gè)等級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
預警級別的具體劃分標準，由國家林業(yè)局制定。
3.1.2 預警發(fā)布
各級林業(yè)主管部門(mén)和氣象主管部門(mén)加強會(huì )商，制作森林火險預警信息，并通過(guò)預警信息發(fā)布平臺和廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等渠道向涉險區域相關(guān)部門(mén)和公眾發(fā)布。
必要時(shí)，國家森林防火指揮部向省級森林防火指揮機構發(fā)布預警信息，提出工作要求。
3.1.3 預警響應
當發(fā)布藍色、黃色預警信息后，預警地區縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)密切關(guān)注天氣情況和森林火險預警變化，加強森林防火巡護、衛星林火監測和瞭望監測，做好預警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作，加強火源管理，落實(shí)防火裝備、物資等各項撲火準備；當地各級森林消防隊伍進(jìn)入待命狀態(tài)。
當發(fā)布橙色、紅色預警信息后，預警地區縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)在藍色、黃色預警響應措施的基礎上，進(jìn)一步加強野外火源管理，開(kāi)展森林防火檢查，加大預警信息播報頻度，做好物資調撥準備；武警森林部的隊伍對兵力的部署進(jìn)行必要調整，當地森林消防隊伍視情靠前駐防。
國家森林防火指揮部視情對預警地區森林防火工作進(jìn)行督促和指導。
3.2 信息報告
地方各級森林防火指揮機構要及時(shí)、準確、規范報告森林火災信息，及時(shí)通報受威脅地區有關(guān)單位和相鄰行政區域森林防火指揮機構。對以下森林火災信息，國家森林防火指揮部立即向國務(wù)院報告，同時(shí)通報指揮部成員單位和相關(guān)部門(mén)：
�。�1）重大、特別重大森林火災；
�。�2）造成3人以上死亡或者10人以上重傷的森林火災；
�。�3）威脅居民區或者重要設施的森林火災；
�。�4）火場(chǎng)距國界或實(shí)際控制線(xiàn)5公里以?xún)�，并對我國或鄰國森林資源構成威脅的森林火災；
�。�5）發(fā)生在�。▍^、市）交界地區危險性大的森林火災；
�。�6）發(fā)生在未開(kāi)發(fā)原始林區的森林火災；
�。�7）24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災；
�。�8）需要國家支援撲救的森林火災；
�。�9）其他需要報告的森林火災。
4 應急響應
4.1 分級響應
根據森林火災發(fā)展態(tài)勢，按照分級響應的原則，及時(shí)調整撲火組織指揮機構和力量�；馂陌l(fā)生后，基層森林防火指揮機構第一時(shí)間采取措施，做到打早、打小、打了。初判發(fā)生一般森林火災和較大森林火災，由縣級森林防火指揮機構負責指揮；初判發(fā)生重大、特別重大森林火災，分別由市級、省級森林防火指揮機構負責指揮；必要時(shí)，可對指揮層級進(jìn)行調整。
4.2 響應措施
森林火災發(fā)生后，各有關(guān)地方和部門(mén)根據工作需要，組織采取以下措施：
4.2.1 撲救火災
立即就近組織基層應急隊伍和專(zhuān)業(yè)森林消防隊趕赴現場(chǎng)處置，力爭將火災撲滅在初起階段。必要時(shí)，組織協(xié)調當地解放軍、武警部的隊伍、民兵預備役部的隊伍、公安消防部的隊伍等救援力量，調配航空消防飛機等大型裝備參與撲救。各撲火力量在前線(xiàn)指揮部的統一調度指揮下，明確任務(wù)分工，落實(shí)撲救責任�，F場(chǎng)指揮員要認真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢，在撲火隊伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作業(yè)時(shí)，時(shí)刻注意觀(guān)察天氣和火勢的變化，確保撲火人員安全。不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加撲救工作。
4.2.2 轉移安置人員
當居民點(diǎn)、人員密集區受到森林火災威脅時(shí)，及時(shí)采取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉移群眾安置工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫療保障。
4.2.3 救治傷員
迅速將受傷人員送醫院治療，必要時(shí)對重傷員實(shí)施異地救治。視情派出衛生應急隊伍趕赴火災發(fā)生地，成立臨時(shí)醫院或醫療點(diǎn)，實(shí)施現場(chǎng)救治。
4.2.4 善后處置
做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對因撲救森林火災負傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關(guān)規定給予醫療、撫恤。
4.2.5 保護重要目標
當軍事設施、核設施、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存設備、輸油氣管道等重要目標物和重大危險源受到火災威脅時(shí)，迅速調集專(zhuān)業(yè)隊伍，通過(guò)開(kāi)設隔離帶等手段，全力消除威脅，確保目標安全。
4.2.6 維護社會(huì )治安
加強火災受影響區域社會(huì )治安管理，嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場(chǎng)所加強治安巡邏，維護社會(huì )穩定。
4.2.7 發(fā)布信息
通過(guò)授權發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )和專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站、官方微博等多種方式、途徑，及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面向社會(huì )發(fā)布森林火災和應對工作信息，回應社會(huì )關(guān)切。發(fā)布內容包括起火時(shí)間、火災地點(diǎn)、過(guò)火面積、損失情況、撲救過(guò)程和火案查處、責任追究情況等。
4.2.8 火場(chǎng)清理
森林火災撲滅后，繼續組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責任區域，并留足人員看守火場(chǎng)。經(jīng)檢查驗收，達到無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)氣后，撲火人員方可撤離。
4.2.9 應急結束
在森林火災全部撲滅、火場(chǎng)清理驗收合格、次生災害后果基本消除后，由啟動(dòng)應急響應的原機構決定終止應急響應。
4.3 國家層面應對工作
森林火災發(fā)生后，根據火災嚴重程度、火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢和當地撲救情況，國家層面應對工作設定IV級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個(gè)響應等級。
4.3.1 IV級響應
4.3.1.1 啟動(dòng)條件
�。�1）發(fā)生1人以上死亡或3人以上重傷，24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災；
�。�2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區，24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災；
�。�3）同時(shí)發(fā)生3起以上危險性較大的森林火災。
符合上述條件之一時(shí)，國家森林防火指揮部啟動(dòng)IV級響應。
4.3.1.2 響應措施
�。�1）國家森林防火指揮部辦公室進(jìn)入應急狀態(tài)，加強衛星監測，及時(shí)調度火情信息。
�。�2）加強對火災撲救工作的指導，根據需要協(xié)調相鄰省份派出專(zhuān)業(yè)森林消防隊進(jìn)行支援。
�。�3）視情發(fā)布高森林火險預警信息。
4.3.2 Ⅲ級響應
4.3.2.1 啟動(dòng)條件
�。�1）森林火災初判達到重大森林火災；
�。�2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區，48小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災。
符合上述條件之一時(shí)，國家森林防火指揮部啟動(dòng)Ⅲ級響應。
4.3.2.2 響應措施
�。�1）國家森林防火指揮部辦公室及時(shí)調度了解森林火災最新情況，組織火情會(huì )商，研究火災撲救措施；根據需要派出工作組趕赴火場(chǎng)，協(xié)調、指導火災撲救工作。
�。�2）根據省級森林防火指揮機構的請求，就近調派森林航空消防飛機參加火災撲救。
�。�3）武警森林指揮部指揮當地武警森林部的隊伍撲救火災，指導相關(guān)武警森林部的隊伍做好跨區增援準備。
�。�4）中國氣象局提供天氣預報和天氣實(shí)況服務(wù)，做好人工影響天氣作業(yè)準備。
4.3.3 Ⅱ級響應
4.3.3.1 啟動(dòng)條件
�。�1）森林火災初判達到特別重大森林火災；
�。�2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區，72小時(shí)未得到有效控制的森林火災。
符合上述條件之一時(shí)，國家森林防火指揮部啟動(dòng)Ⅱ級應急響應。
4.3.3.2 響應措施
在Ⅲ級響應的基礎上，加強以下應急措施：
�。�1）國家森林防火指揮部組織有關(guān)成員單位開(kāi)展火情會(huì )商，分析火險形勢，研究撲救措施及保障工作；指揮部會(huì )同有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家組成工作組趕赴火場(chǎng)，協(xié)調、指導火災撲救工作。
�。�2）根據省級森林防火指揮機構的請求，指揮部調派武警森林部的隊伍跨區域支援，調派森林航空消防飛機跨�。▍^、市）參加撲火。
�。�3）根據火場(chǎng)氣象條件，指導、督促當地開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)。
�。�4）根據省級森林防火指揮機構的請求，協(xié)調做好撲火物資調撥運輸、衛生應急隊伍增援等工作。
�。�5）協(xié)調中央媒體加強撲火救災宣傳報道。
4.3.4 Ⅰ級響應
4.3.4.1 啟動(dòng)條件
�。�1）森林火災已達到特別重大森林火災，火勢持續蔓延，過(guò)火面積超過(guò)10萬(wàn)公頃；
�。�2）國土安全和社會(huì )穩定受到嚴重威脅，有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng )，經(jīng)濟損失特別巨大；
�。�3）發(fā)生森林火災的省級人民政府已經(jīng)沒(méi)有能力和條件有效控制火場(chǎng)蔓延。
符合上述條件之一時(shí)，國家森林防火指揮部向國務(wù)院提出啟動(dòng)Ⅰ級響應的建議，國務(wù)院決定啟動(dòng)I級響應。必要時(shí)，國務(wù)院直接決定啟動(dòng)Ⅰ級響應。
4.3.4.2 響應措施
國家森林防火指揮部設立火災撲救、人員轉移、應急保障、宣傳報道、社會(huì )穩定等工作組，組織實(shí)施以下應急措施：
�。�1）指導火災發(fā)生地省級人民政府或森林防火指揮機構制定森林火災撲救方案。
�。�2）協(xié)調增調解放軍、武警、公安、專(zhuān)業(yè)森林消防隊及民兵、預備役部的隊伍等跨區域參加火災撲救工作；增調航空消防飛機等撲火裝備及物資支援火災撲救工作。
�。�3）根據省級森林防火指揮機構或省級人民政府的請求，安排生活救助物資，增派衛生應急隊伍加強傷員救治，協(xié)調實(shí)施跨�。▍^、市）轉移受威脅群眾。
�。�4）組織搶修通信、電力、交通等基礎設施，保障應急通信、電力及救援人員和物資交通運輸暢通。
�。�5）加強重要目標物和重大危險源的保護，防范次生災害。
�。�6）進(jìn)一步加強氣象服務(wù)，組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。
�。�7）組織統一發(fā)布森林火災信息；收集分析輿情，協(xié)調指導森林火災撲救宣傳報道及輿論引導工作。
�。�8）決定森林火災撲救其他重大事項。
5 后期處置
5.1 火災評估
縣級以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)及時(shí)對森林火災發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟損失等情況進(jìn)行調查和評估，向當地人民政府提交評估報告。森林火災損失評估標準，由國家林業(yè)局組織制定。
5.2 工作總結
各級森林防火指揮機構及時(shí)總結、分析火災發(fā)生的原因和應吸取的經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)措施。特別重大森林火災撲救工作結束后，國家森林防火指揮部向國務(wù)院報送火災撲救工作總結。
5.3 獎勵與責任追究
根據有關(guān)法律法規，對在撲火工作中貢獻突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵，對在火災事故中負有責任的人員追究責任。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的，按有關(guān)規定辦理。
6 綜合保障
6.1 隊伍保障
撲救森林火災以專(zhuān)業(yè)森林消防隊、武警森林部的隊伍等受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓的撲火力量為主，駐軍、武警其他部的隊伍、民兵、預備役部的隊伍等撲火力量為輔，必要時(shí)可動(dòng)員當地林區職工、機關(guān)干部及當地群眾等力量協(xié)助撲救工作。
跨�。▍^、市）調動(dòng)撲火力量增援時(shí)，按有關(guān)規定組織實(shí)施。
6.2 運輸保障
增援撲火兵力及攜行裝備的運輸以鐵路輸送方式為主，特殊情況由民航部門(mén)實(shí)施空運。專(zhuān)業(yè)森林消防隊、武警森林部的隊伍的輸送由國家森林防火指揮部商請鐵道部或民航部門(mén)下達運輸任務(wù)，由所在地森林防火指揮部、武警森林部的隊伍聯(lián)系鐵路或民航部門(mén)實(shí)施。
6.3 航空消防飛機保障
發(fā)生森林火災后，首先依托火災發(fā)生地周邊航空護林站森林航空消防飛機進(jìn)行處置；在本�。▍^、市）范圍內調動(dòng)森林航空消防飛機支援，由省級森林防火指揮機構按轄區向國家林業(yè)局北方航空護林總站或南方航空護林總站提出請求，總站根據實(shí)際情況統一調動(dòng)。
發(fā)生重大、特別重大森林火災需要跨�。▍^、市）調動(dòng)森林航空消防飛機支援，由省級森林防火指揮機構按轄區向國家林業(yè)局北方航空護林總站或南方航空護林總站提出請求，總站報國家林業(yè)局同意后組織實(shí)施；需要調用部的隊伍及其他民航飛機支援，按有關(guān)規定組織實(shí)施。
6.4 通信與信息保障
地方各級人民政府要建立健全森林防火應急通信保障體系，配備與撲火需要相適應的通信設備和通信指揮車(chē)。各級通信保障部門(mén)應保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬只馂臅r(shí)的通信暢通。林業(yè)、氣象等部門(mén)及時(shí)提供天氣形勢分析數據、衛星林火監測云圖、火場(chǎng)實(shí)況圖片圖像、電子地圖及火情調度等信息，為撲火指揮提供輔助決策支持。
6.5 物資保障
國家林業(yè)局加強重點(diǎn)林區森林防火物資儲備庫建設，儲備撲火機具、防護裝備和通信器材等物資，用于支援各地撲火需要。地方森林防火指揮機構根據本地森林防火工作需要，建立本級森林防火物資儲備庫，儲備所需的撲火機具和裝備。
6.6 資金保障
縣級以上人民政府應當將森林防火基礎設施建設納入本級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，保障森林防火所需支出。
7 附則
7.1 災害分級標準
一般森林火災：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的；
較大森林火災：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的；
重大森林火災：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的；
特別重大森林火災：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。
7.2 涉外森林火災
當發(fā)生境外火燒入或境內火燒出情況時(shí)，已簽訂雙邊協(xié)定的按照協(xié)定執行；未簽訂雙邊協(xié)定的由國家森林防火指揮部、外交部共同研究，與相關(guān)國家聯(lián)系采取相應處置措施進(jìn)行撲救。
7.3 以上、以?xún)�、以下的含義
本預案所稱(chēng)以上、以?xún)劝ū緮�，以下不包括本數�?/p>
7.4 預案管理與更新
預案實(shí)施后，國家林業(yè)局會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織預案宣傳、培訓和演練，并根據實(shí)際情況，適時(shí)組織進(jìn)行評估和修訂。地方各級人民政府結合當地實(shí)際制定森林火災應急預案。
7.5 預案解釋
本預案由國務(wù)院辦公廳負責解釋。
7.6 預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
森林消防火災事故應急預案12
1 目的
為建立反應靈敏、運轉高效的森林火災處置體系，切實(shí)提高保障生態(tài)安全和人民生命財產(chǎn)安全的能力，將森林火災造成的損失降到最低限度，特制定本預案。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《廣東省森林防火管理規定》、《中共深圳市委深圳市人民政府關(guān)于加快城市林業(yè)發(fā)展的決定》、《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》及其他法律和政策制定本預案。
1.3 遵循原則
1.3.1 以人為本。堅持以保護森林火災發(fā)生地區居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則，切實(shí)保護人民群眾財產(chǎn)和林區公共設施的安全，把森林火災造成的損失降到最低限度。
1.3.2 統一指揮。撲救森林火災由各級政府森林防火指揮部統一組織指揮。在火場(chǎng)一線(xiàn)設立的前線(xiàn)總指揮部是撲火現場(chǎng)的最高指揮機關(guān)，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從前線(xiàn)總指揮部的統一指揮。上級前線(xiàn)指揮部無(wú)特殊情況不越級下達命令。前線(xiàn)指揮部可以指定指揮員具體指揮撲救工作。
1.3.3 分級管理。按照“分級響應、條塊結合、以塊為主、基層先行、逐級抬升”的處置模式，建立“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò )”的森林火災管理組織體系。
1.3.4 分片撲火�；饒�(chǎng)范圍較大且分散的情況下，可將火場(chǎng)劃分戰區，分片、分段落實(shí)撲火任務(wù)，在撲火前線(xiàn)總指揮部的統一領(lǐng)導下，各分區前線(xiàn)指揮部負責本戰區的組織指揮。
1.3.5 駐深武警獨立指揮。根據武警具有規范化建制的特殊性，在執行滅火任務(wù)時(shí)，駐深武警設立相應的前線(xiàn)指揮部，在總前線(xiàn)指揮部的統一領(lǐng)導下，具體組織滅火工作。
1.4 現狀
隨著(zhù)我市森林保護政策的完善，生態(tài)公益林和各類(lèi)公園的建設，林區內可燃物大量增加，容易引起森林火災。秋冬季節雨水較少，風(fēng)高物燥，是引發(fā)森林火災的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高，激發(fā)了人們向往大自然、親近大自然的熱情，致使參與登山和野外活動(dòng)的人員大幅度增加，人為森林火災隱患增大。
1.5 適用范圍
本預案適用于發(fā)生在深圳市的重、特大森林火災；或需要由市森林防火指揮部直接參與指揮協(xié)調；或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會(huì )授權，由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災撲救工作。
1.5.1 發(fā)生森林火警和一般森林火災，原則上由區森林防火指揮部協(xié)調有關(guān)部門(mén)直接處理。
1.5.2 下列森林火災事故，由市森林防火指揮部協(xié)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理：屬于區與區交界地區發(fā)生的森林火災；受害森林面積在10公頃以上的森林火災；造成1人以上死亡或3人以上重傷或經(jīng)濟損失巨大的森林火災；威脅居民區和林區內重要設施的森林火災；需要市支援撲救的森林火災。
2 組織機構與職責
2.1 應急組織機構與職責
市處置突發(fā)事件委員會(huì )是負責處置和管理我市突發(fā)公共事件的領(lǐng)導機構，然后市應急指揮中心是其日常辦事機構。
市森林防火指揮部是森林防火專(zhuān)業(yè)應急機構，負責貫徹執行國家森林防火工作的方針、政策，監督相關(guān)法律和法規的實(shí)施；制定森林火災應急預案；掌握火情動(dòng)態(tài)，組織指揮撲救森林火災；進(jìn)行森林防火宣傳教育；組織森林防火科學(xué)研究；配合有關(guān)部門(mén)調查處理森林火災案件；然后進(jìn)行森林火災統計，建立火災檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機構，設在市農林漁業(yè)局。
2.2 組織體系框架
2.2.1 市森林防火指揮部組成及成員單位
總指揮：分管副市長(cháng)
副總指揮：市政府分管副秘書(shū)長(cháng)，市農林漁業(yè)局局長(cháng)，市城管局分管副局長(cháng)，市公安局分管副局長(cháng)，深圳警備區副司令員，各區政府分管副區長(cháng)。
成員單位：市農林漁業(yè)局、市應急指揮中心、市城管局、市公安局、市發(fā)展改革局、市氣象局、市交通局、市衛生局、市財政局、市電信局、市森林防火指揮部辦公室、市公安局森林分局、市無(wú)線(xiàn)電管理辦公室、深圳警備區、武警六支隊、武警七支隊。
2.2.2 市屬相關(guān)部門(mén)職責
市農林漁業(yè)局：執行市處置突發(fā)事件委員會(huì )和市森林防火指揮部有關(guān)撲火救災工作部署；提出并研究審定森林火災事故的緊急處置方案，組織、協(xié)調、督促救災隊伍做好處置工作；全面掌握火場(chǎng)動(dòng)態(tài)；查處火災起因，協(xié)助維護火場(chǎng)治安秩序；評估災后直接損失和間接損失；擬定事故調查報告并報相關(guān)單位。
市應急指揮中心：匯總分析信息，提供應急決策服務(wù)，統籌森林火災預警信息發(fā)布工作，組織、協(xié)調和指揮相關(guān)部門(mén)參與應急處置工作。
市城管局：積極做好管轄范圍內森林火災撲救工作，并協(xié)助市農林漁業(yè)局做好其他相關(guān)工作。
市公安局：搞好災區治安管理、安全保衛、火場(chǎng)交通管制和火案偵破等工作，預防和打擊各種違法用火行為，保證火災撲救工作順利進(jìn)行。市公安交警局負責建立健全道路交通管制等應急保障措施。市公安消防局要積極參與森林火災的撲救工作。
市民政局：當發(fā)生森林火災造成大量災民需要緊急轉移時(shí)，負責災民臨時(shí)安置和生活保障工作。
市財政局：及時(shí)撥付發(fā)生森林火災所需的應急資金和慰問(wèn)獎勵資金。
市交通局：保證撲火物資和增援人員快速運輸。
市衛生局：當發(fā)生森林火災造成有關(guān)人員傷亡時(shí)，要求市急救醫療中心（120）組織救護人員趕赴火場(chǎng)，并做好災區緊急藥品支援、衛生防疫、傷員救治等工作。
市氣象局：負責森林防火氣象監測，發(fā)布森林火險等級預報和火險警告信號；在重、特大森林火災發(fā)生時(shí)，通過(guò)移動(dòng)監測系統提供火災現場(chǎng)附近的氣象要素實(shí)況和未來(lái)氣象條件預測，在有作業(yè)條件的情況下開(kāi)展人工增雨作業(yè)。
市無(wú)線(xiàn)電管理辦公室：密切配合市森林防火指揮部辦公室，然后組織做好通訊保障工作，為發(fā)生森林火災事故提供通訊保障，以各級撲火救災指揮機構、現場(chǎng)撲火救災指揮部為保障目標，依靠現有的通訊手段和保障能力予以實(shí)施。
市外辦：當山火撲救需要境外增援時(shí)，要及時(shí)組織好外事聯(lián)絡(luò )工作。
2.2.3 區撲火指揮機構職責
根據火災發(fā)展情況，區森林防火指揮部應積極組織開(kāi)展撲救工作，并在撲火現場(chǎng)設立撲火前線(xiàn)指揮部，主要領(lǐng)導靠前指揮，掌握火情，分析火勢，制定和實(shí)施撲救方案，組織撲火人員，用最小的代價(jià)盡快撲滅山火，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。
3 預測和預警
3.1 信息監測
市森林防火指揮部辦公室利用市森林防火指揮中心的衛星監測系統和遠程視頻監控系統，進(jìn)行火場(chǎng)火情監視，及時(shí)發(fā)現火點(diǎn)。
市氣象局負責森林防火氣象監測、評估和預報，及時(shí)向指揮部提供火情信息，并利用各種通訊手段，盡快報告前線(xiàn)指揮部，必要時(shí)，派員赴前線(xiàn)指揮部進(jìn)行現場(chǎng)服務(wù)。
3.2 火情報告
區森林防火指揮部辦公室及時(shí)向市森林防火指揮部辦公室上報火場(chǎng)綜合情況，即火災的位置、過(guò)火面積、采取措施、發(fā)生時(shí)間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災情況，由市農林漁業(yè)局局長(cháng)或分管副局長(cháng)審簽后，分別報省森林防火指揮部辦公室和市應急指揮中心。
3.3 預警級別
按照影響森林火災的因素，如溫度、濕度、降水量、風(fēng)力等氣象因子和林下可燃物載量、樹(shù)種類(lèi)別、樹(shù)齡等森林因子等，森林防火部門(mén)和氣象部門(mén)根據上述情況發(fā)布森林火險等級預報和火險警告信號，第一級要求注意森林防火，第二級要求防止森林火災，然后第三、四級要求嚴禁林區用火。
森林火災等級分為四級，森林火警（受害森林面積不足1公頃或者其他林地起火的）為Ⅳ級，一般森林火災（受害森林面積在1公頃以上不足100公頃的）為Ⅲ級，重大森林火災（受害森林面積在100公頃以上不足1000公頃的）為Ⅱ級，特大森林火災（受害森林面積在1000公頃以上的）為Ⅰ級，依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
以上森林火險氣象等級和火災等級通過(guò)電視、電臺等新聞媒體發(fā)布，必要時(shí)采取人工手段傳遞預警信息。
4 應急響應
4.1 分級響應
市森林防火指揮部負責處置重、特大森林火災；區一級森林防火指揮部負責處置森林火警、一般森林火災；街道辦事處負責森林火災（警）先期處置；居委會(huì )負責火情收集、森林防火宣傳等工作。
4.2 基本響應程序
4.2.1 撲火注意事項
4.2.1.1 現場(chǎng)指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火情發(fā)展態(tài)勢，在撲火隊伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰時(shí)，要時(shí)刻注意觀(guān)察地形、天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。
4.2.1.2 現場(chǎng)指揮員應在林區居民點(diǎn)周?chē)_(kāi)設防火隔離帶，并制定緊急疏散方案，落實(shí)責任人，明確安全撤離路線(xiàn)。當居民點(diǎn)受到森林火災威脅時(shí)，要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施，同時(shí)，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民。
4.2.1.3 撲救森林火災應以當地專(zhuān)業(yè)（半專(zhuān)業(yè)）森林消防隊、公安消防隊、武警、民兵應急分隊為主。如當地撲火力量不足時(shí)，可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請，由市森林防火指揮部商請深圳警備區和駐深武警及其他撲火力量增援。撲救森林火災不得動(dòng)員老弱病殘人員、孕婦、初中學(xué)生、小學(xué)生參與。
4.2.2 基本程序
4.2.2.1 區森林防火指揮部作為第一響應責任單位，接到森林火災事故的報告后，應啟動(dòng)以事發(fā)地街道辦事處、公安及區事件主管單位為主體的先期處置機制，設立撲火前線(xiàn)指揮部，主要領(lǐng)導要靠前指揮。
4.2.2.2 市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報告后，應綜合起火地點(diǎn)、時(shí)間、原因及火場(chǎng)范圍、天氣形勢、撲救組織等情況，向市森林防火指揮部和市應急指揮中心提出是否啟動(dòng)本預案的建議。應急預案啟動(dòng)后，市森林防火指揮部應組織各成員單位按照規定的職責開(kāi)展工作。
4.2.3 擴大應急
4.2.3.1 根據火場(chǎng)態(tài)勢，需要增加撲火力量時(shí)，市森林防火指揮部可調動(dòng)其他區的撲火隊伍和物資實(shí)施跨區增援。原則上以各區專(zhuān)業(yè)森林消防隊為主，駐深武警、為輔；就近增援為主，然后遠距離增援為輔；低火險區增援為主，高火險區增援為輔。市森林防火指揮部可視當時(shí)各地火險程度和火災發(fā)生情況，調整增援梯隊順序。各區專(zhuān)業(yè)森林消防隊的調動(dòng)由市森林防火指揮部向調出區森林防火指揮部下達調動(dòng)命令，由調出區森林防火指揮部組織實(shí)施。
4.2.3.2 當需要深圳警備區和駐深武警增援或跨區調動(dòng)森林消防隊員增援時(shí)，由發(fā)生火災的區森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請，市森林防火指揮部根據火場(chǎng)態(tài)勢和撲火工作需要批準實(shí)施。深圳警備區和駐深武警接到命令后按照有關(guān)規定下達作戰任務(wù)。
4.2.3.3 撲火力量及攜行裝備運輸�？鐓^增援撲火力量及攜行裝備的運輸由調出區森林防火指揮部組織實(shí)施。
4.3 指揮與協(xié)調
因重、特大森林火災處置需要，市森林防火指揮部可啟動(dòng)《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》中的12個(gè)基本應急組中的若干組，及時(shí)參與火災撲救工作。需要省、國家森林撲火力量參與的，市森林防火指揮部向市處置突發(fā)事件委員會(huì )提出，由市處置突發(fā)事件委員會(huì )協(xié)調。
4.4 新聞報道
深圳市森林火災新聞報道原則上由市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組把關(guān)，市森林防火指揮部辦公室核實(shí)后方可報道。有關(guān)新聞單位派記者到火災現場(chǎng)采訪(fǎng)，必須征得市森林防火指揮部批準。記者在采訪(fǎng)中要嚴格遵守宣傳紀律，服從現場(chǎng)指揮，不得妨礙火災撲救工作。
4.4.1 對重大以上森林火災（受害森林面積在100公頃以上的）的現場(chǎng)采訪(fǎng)，由國家林業(yè)局、省林業(yè)局統一組織。
重大以上森林火災的新聞稿件（包括電視新聞）要經(jīng)過(guò)市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組的核實(shí)，由省林業(yè)局簽署意見(jiàn)后報國家林業(yè)局再統一發(fā)布消息。
4.4.2 森林火災對外報道，由市處置重、特大突發(fā)公共事件涉外聯(lián)絡(luò )組確定。未經(jīng)批準的，任何單位不得自行向境外發(fā)布消息。
4.5 應急結束
森林火災得到有效控制后，由市森林防火指揮部適時(shí)宣布應急結束。
5 后期處置
5.1 善后處置
明火撲滅后，留守足夠人員，市處置重、特大突發(fā)公共事件善后處理組繼續密切關(guān)注火情。市森林防火指揮中心利用衛星林火監測系統對衛星云圖反映的熱點(diǎn)像素初步評估火場(chǎng)面積。各區森林防火指揮部及時(shí)向市森林防火指揮部如實(shí)上報過(guò)火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。
對災民的疏散、搶救、安置以及對死亡人員的撫恤、遺屬安置等，按部門(mén)按行業(yè)歸口處理；對缺乏自救能力的困難災民的安置救濟工作，由市和區民政部門(mén)負責。
5.2 社會(huì )救濟
市民政局和火災發(fā)生地的人民政府組織好紅十字會(huì )、義工聯(lián)等社會(huì )團體和國際性慈善組織的社會(huì )救助工作，妥善處理災民安置和災后重建工作，保證災民不受凍、不挨餓、情緒穩定，有病能得到及時(shí)醫治。
5.3 保險
建立撲火人員的人身保險制度。根據各保險機構開(kāi)設的適合深圳突發(fā)公共事件特點(diǎn)的險種，確定合理保險費率，并依據合同及時(shí)理賠。
5.4 火案查處
市公安局森林分局負責特區內森林火災案件的查處工作，指導、督促龍崗、寶安兩區森林派出所查處森林火災案件，并將調查報告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應急指揮中心。
5.5 工作總結
各成員單位撲火工作結束后，要及時(shí)總結經(jīng)驗教訓，分析火災發(fā)生的原因，提出改進(jìn)措施，并狠抓落實(shí)。市森林防火指揮部根據省森林防火指揮部的要求及時(shí)上報森林火災情況。
5.6 表彰獎勵和懲處
根據調查報告，市委、市政府和各區委、區政府對在處置森林火災中有重大貢獻的單位和個(gè)人給予獎勵和表彰。市、區紀委和監察部門(mén)對處置森林火災中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位和個(gè)人，追究其行政責任；構成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。
【森林消防火災事故應急預案】相關(guān)文章：
森林消防應急預案11-03
森林消防火災事故的應急預案（通用13篇）10-21
消防火災事故應急預案04-13
森林火災事故應急處置預案06-19
工地森林火災事故應急預案04-08
森林消防應急預案范文11-04
鄉鎮森林消防應急預案12-03
消防火災事故應急預案范文06-01
消防火災事故專(zhuān)項應急預案04-18