供暖應急預案范文（通用20篇）
在學(xué)習、工作乃至生活中，有時(shí)會(huì )出現一些不在自己預料之中的事件，為了降低事故后果，時(shí)常需要預先制定應急預案。怎樣寫(xiě)應急預案才更能起到其作用呢？下面是小編為大家整理的供暖應急預案范文（通用20篇），希望能夠幫助到大家。
供暖應急預案 篇1
“預防為主，安全第一”，全員行動(dòng)，努力確保新城在用系統設備安全運行，最大限度地保護人員生命，減少財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，全面提高物業(yè)管理水平，制定消防系統應急預案：
一、應急組織機構
(一)應急組織結構
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
消防控制中心：
給排水搶修：
通風(fēng)搶修：
強電搶修：
電梯搶修：
后勤保障：
(二)應急小組職責
組長(cháng)：對火災事故有直接指揮、下達命令、組織搶救的絕對權力。
副組長(cháng)：協(xié)助組長(cháng)開(kāi)展現場(chǎng)指揮安排和決策后的各項處理工作。
消防控制中心：消防控制中心操作人員堅守崗位，聽(tīng)從組長(cháng)的指令操作設備。
給排水搶修組：負責處理關(guān)于噴淋、消火栓等消防水系統搶修和運行的各項工作。
通風(fēng)搶修組：負責處理關(guān)于排煙、正壓鼓風(fēng)等關(guān)于消防通風(fēng)系統搶修和運行的各項工作。
強電搶修組：負責處理各設備斷送電、消防應急電源等消防電系統搶修和運行的各項工作。
電梯搶修組：負責處理電梯設備斷送電、搶修和運行的各項工作。
后勤保障：負責應急過(guò)程中所需的搶修物資材料和相應的后勤保障工作。
二、消防應急預案啟動(dòng)原則
消防中控室主機出現報警應立即分析現場(chǎng)是哪種情況發(fā)生，具體步驟如下：
根據報警主機顯示的報警地點(diǎn)、設備，應立即派消防操作巡檢人員進(jìn)行現場(chǎng)核實(shí)。
1、如果是誤報警或者設備本身的問(wèn)題，應按消防操作規程處理;
2、如消火栓、噴淋頭意外爆裂跑水，應立即啟動(dòng)給排水系統應急預案;
3、如突然停電，不超過(guò)2小時(shí)，消防系統本身的UPS可以維持正常運行;超出2小時(shí)，應立即啟動(dòng)停電緊急預案。
三、火災處置
1、本物業(yè)內任何人員在任何區域發(fā)現煙火時(shí)，應立即使用最近處火災報警按鈕、消防電話(huà)、對講機向消防中控室報警(電話(huà)：)。報警時(shí)要講清起火的具體地點(diǎn)、燃燒物、火勢大小、報警人的姓名、身份、所在部門(mén)和位置及是否有人員受傷�，F場(chǎng)人員視情況撥打119報警電話(huà)，同時(shí)向值班領(lǐng)導和物業(yè)前臺值班員報告。
2、發(fā)生初起火災，發(fā)現人員應立即報告消防中控室，然后采用就近的滅火器材進(jìn)行撲救。
3、由應急小組組長(cháng)根據火情報警情況，確定是否啟動(dòng)應急預案。
組長(cháng)宣布應急預案啟動(dòng)后，進(jìn)入現場(chǎng)指揮和事件處理決策安排，各副組長(cháng)負責落實(shí)組長(cháng)的指揮和安排決策，各小組成員根據副組長(cháng)的要求，迅速開(kāi)展各項應急處理工作。各部門(mén)應密切配合，程序如下：
�、鸥鞑块T(mén)接到火情通知后，除按指定任務(wù)執行外，其他人均應崗位待命。
�、乒仓刃蚓S護員維護現場(chǎng)秩序，根據情況疏導轄區內的車(chē)輛和人員及通道，以便公安消防隊順利到位，防止其他人員進(jìn)入本物業(yè)管理區域的火災現場(chǎng)，同時(shí)負責樓內人員的疏導和解釋工作。外圍工作人員立即將停放在外圍的車(chē)輛進(jìn)行疏散，暫時(shí)將前來(lái)的車(chē)輛或人員引導到安全場(chǎng)地，勸阻疏散圍觀(guān)的人員。
�、桥扇说奖疚飿I(yè)外圍主要路口引導公安消防隊到達本物業(yè)區域的火災現場(chǎng)。
�、染S修班長(cháng)攜帶通訊設備迅速趕到變配電室，給排水維修工攜帶通訊設備迅速趕到消防水泵房，電梯維修工視情況停止電梯運行，消防維修工攜帶通訊設備迅速趕到消防中控室，按照消防應急小組組長(cháng)的命令保障消防聯(lián)動(dòng)系統正常運行。
�、扇舫�、半地下車(chē)庫發(fā)生火災，除消防廣播聯(lián)動(dòng)外，消防控制中心操作人員聽(tīng)從消防應急小組組長(cháng)的指令操作設備，適時(shí)開(kāi)動(dòng)消防應急廣播系統，通知業(yè)主疏散(半地下車(chē)庫同時(shí)通知車(chē)主)。通知的順序為：發(fā)生火災區域→可能受影響區域。按指令將相應的非消防類(lèi)風(fēng)機的電源切斷，相應樓層的正壓送風(fēng)口接受其動(dòng)作信號(或者是強起)，同時(shí)打開(kāi)相應的正壓風(fēng)機，同樣消防中心打開(kāi)相應區域的排煙口并接受其信號(或者是強起)同時(shí)打開(kāi)相應的排煙機。消火栓和噴淋滅火系統按災情進(jìn)入滅火狀態(tài)。著(zhù)火區域內的扶梯將由消防控制室停止其運行，垂直普通電梯立即迫降至首層并停止其運行，而消防電梯則迫降首層待命。對非消防類(lèi)電源進(jìn)行切斷同時(shí)啟動(dòng)應急照明，疏散通道上的防火卷簾將會(huì )根據相應的感煙、感溫探測器進(jìn)行兩次安降，確保人員疏散，而著(zhù)火區域內中廳處的防火分區卷簾則會(huì )一次降至底部，以防止火勢的蔓延。
�、屎笄诒Ｕ先藛T準備好飲用水、食品等物品，同時(shí)做好各種聯(lián)絡(luò )工作。
4、受傷人員現場(chǎng)救護
發(fā)現有人員受傷，立即撥打120急救電話(huà),等待醫療單位救護。
四、消防應急預案解除
1、全面疏散后，各部門(mén)要清點(diǎn)自己人員人數，查看是否全部撤出危險區域。
2、在火災撲滅后，負責與供水公司、然氣公司、供電公司等單位聯(lián)系;及時(shí)恢復消防設備及其它設備的狀況，將所有設施設備復位。及時(shí)與公安警務(wù)部門(mén)聯(lián)系，處理善后事宜。
3、負責保護現場(chǎng)，并重新配備消防滅火器及損壞的相關(guān)設施。
4、應迅速清理保護范圍以外的其他區域，盡快使其恢復正常。
5、火災撲滅后，除保護好火災現場(chǎng)外，其他地方應盡快恢復原狀，由組長(cháng)宣布應急預案解除，轉為正常生產(chǎn)管理程序
五、注意事項：
1、小區內發(fā)生火災事件，門(mén)崗值班人員必須第一時(shí)間向本部門(mén)領(lǐng)導和物業(yè)前臺值班員匯報，物業(yè)前臺值班員接到報告后立即向值班領(lǐng)導匯報。
2、當火情由本物業(yè)公司自己組織力量可以撲救時(shí)，不驚動(dòng)公安消防機關(guān)。
3、確認火情時(shí)應注意：不要草率開(kāi)門(mén)，先試一下門(mén)體、鎖把，如無(wú)溫度異�？砷_(kāi)門(mén)觀(guān)察;如溫度較高，已可確認內有火情。此時(shí)如房間內有人，應先設法救人。如沒(méi)有人，應做好滅火的`一切準備后再開(kāi)門(mén)撲救。開(kāi)門(mén)時(shí)不要將臉正對開(kāi)門(mén)處。
4、公安消防隊到場(chǎng)后，應急組長(cháng)主動(dòng)介紹火災情況及根據其要求組織所有人員協(xié)助做好疏散和撲救的工作。
5、火情發(fā)生后，所有對講機或其它通訊設備應處于待命狀態(tài)，呼叫時(shí)，要用簡(jiǎn)明的語(yǔ)言，準確報告情況。
6、處理火情時(shí)一定要鎮定，迅速采取有效措施，絕對不能說(shuō)不利于人員情緒穩定的話(huà)。配合疏散時(shí)，要將業(yè)主有秩序的從安全通道疏散，絕對不能引起混亂，要防止不知火情危險的業(yè)主再回到他們的辦公或生活區域，疏散時(shí)由專(zhuān)業(yè)人員負責帶路和斷后。疏散中不能停留、堵塞通道。
供暖應急預案 篇2
小區作為居民區，環(huán)境內人口數量較多，并且存在著(zhù)文化素質(zhì)的差異，難以采取有效的宣傳教育而合理的遏制威脅消防安全的事件發(fā)生。同時(shí)，隨著(zhù)城市化的高度發(fā)展，小區數量不斷增多，并且分布方式愈加復雜。限于消防部門(mén)的人力數量，其僅能夠在消防安全層面予以監督，而無(wú)法做出實(shí)時(shí)監督管理，由此也導致小區消防問(wèn)題的復雜性。不過(guò)，現代化物業(yè)管理體系的實(shí)現，以往僅作為服務(wù)機構的物理公司，逐步具有了監督管理責任，這也為消防管理帶來(lái)契機。物業(yè)是與小區業(yè)主聯(lián)系最為緊密的機構之一，其受到業(yè)主的共同委托而建立，履行社區服務(wù)管理和安全監督的基本責任。物業(yè)管理部門(mén)對于消防的管理工作，隨著(zhù)物業(yè)工作范圍的增大，其正逐漸產(chǎn)生以業(yè)主需求為導向的服務(wù)體系。故此，本文結合當前契機，以及社會(huì )發(fā)展對于消防安全管理的客觀(guān)訴求，而對小區物業(yè)管理部門(mén)的消防職責和工作模式進(jìn)行研究。
1、小區物業(yè)管理部門(mén)的消防職責
小區物業(yè)管理部門(mén)的消防職責主要體現在如下方面:第一，從服務(wù)功能方面對消防安全負責。物業(yè)管理部門(mén)自身屬于服務(wù)機構，其不僅包括物業(yè)管理大廳和辦公場(chǎng)所，小區的綠化地帶、通道、停車(chē)場(chǎng)、樓宇樓道、走廊等，均屬于小區物業(yè)的服務(wù)場(chǎng)所范疇，故此必須按照國家或地方消防安全管理辦法而進(jìn)行安全監督工作;第二，從安全防范方面負責。小區物業(yè)需要制定消防安全制度，落實(shí)消防安全責任，開(kāi)展消防安全宣傳教育;開(kāi)展防火檢查，消除火災隱患;保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通，保障共用消防設施、器材以及消防安全標志完好有效;組織本單位員工和居民每年至少開(kāi)展一次消防演練。第三，物業(yè)的管理責任。物業(yè)服務(wù)企業(yè)對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道的行為有管理責任。
2、小區物業(yè)部門(mén)消防管理工作的重要性
隨著(zhù)我國城市化的發(fā)展，城市人口數量開(kāi)始增多，以往社區管理模式，正在由小區物業(yè)管理模式替代。故此，物業(yè)管理部門(mén)在小區消防安全管理層面上，需要承擔更大的責任。而從消防安全層面來(lái)看，小區物業(yè)部門(mén)工作的重要性，主要體現在:第一，完善城市消防安全管理體系。在以往較長(cháng)時(shí)間內，城市中小區的消防安全管理責任沒(méi)有明確。而隨著(zhù)小區物業(yè)部門(mén)專(zhuān)業(yè)化的提升，該問(wèn)題開(kāi)始得到逐步的解決，繼而構成“以公安消防部門(mén)監督物業(yè)，以物業(yè)服務(wù)業(yè)主”的城市消防安全管理體系;第二，業(yè)主的生命財產(chǎn)安全需要得到保障。原因在于，一旦火災發(fā)生，必然會(huì )導致財產(chǎn)出現不可彌補的損失，甚至會(huì )威脅到生命。所以，業(yè)主需要具有專(zhuān)業(yè)消防安全管理能力的物業(yè)服務(wù)，針對小區消防需求而進(jìn)行有效的管理。
3、小區物業(yè)消防安全管理存在的問(wèn)題及原因
小區物業(yè)在消防管理層面上，卻仍舊問(wèn)題重重，難以高效率滿(mǎn)足小區消防管理需求。以下具體來(lái)看:①小區消防安全管理制度不完善。在相關(guān)的法律法規中，雖然明確小區物業(yè)要制定消防安全制度，但現在大多數小區的消防安全管理制度，缺乏根據小區自身的特點(diǎn)制定，沒(méi)有體現出物業(yè)部門(mén)消防安全管理方面的具體措施，工作監管機制。物業(yè)部門(mén)人員消防安全綜合素質(zhì)需要提升，有發(fā)現隱患、正確消除隱患的能力;②小區消防安全管理責任意識重視度不夠。小區物業(yè)在日常管理過(guò)程中的忽視，是導致小區發(fā)生火災的重要原因，具體表現在:第一，缺乏有效的宣傳和監督。如未在應當防火的區域設置安全警示，并對重點(diǎn)安全防范區域缺乏監督;第二，管理意識存在不足。比如存在消防通道堆積垃圾、雜物、地下車(chē)庫阻塞等嚴重的問(wèn)題;第三，消防設施管理不足。缺乏對消防設施的維護保養，火災初期撲救時(shí)緊急處置的方法。
4、建立健全的小區消防安全管理模式的措施建議
4.1加強小區整體規劃，細化各類(lèi)措施
確保小區消防安全工作的實(shí)效，關(guān)鍵在于對區域合理的規劃，并有效明確責任主體。由于小區屬于生活區域，所以使用功能與其他場(chǎng)所有著(zhù)顯著(zhù)差異。對此，根據小區的特性，做出適合、詳細的管理規范。另一方面，就當前小區消防安全管理狀況而言，大部分小區制定長(cháng)期的消防安全維護規劃，明確人員、資金、責任等方面，如維護保養消防設施、對小區內各類(lèi)線(xiàn)路進(jìn)行定期檢查整改、發(fā)現初期隱患應對措施等。
4.2加大消防宣傳和培訓，提高居民消防安全意識
消防安全的實(shí)現，不能夠僅依靠物業(yè)和消防部門(mén)，還需要業(yè)主的參與。小區物業(yè)應當加大對業(yè)主的消防安全培訓，提升民眾的消防安全意識以及消防技能，從而有效提高小區內防火成效。另外，還需要進(jìn)行消防設備應用教育，從居民區火災的發(fā)生情況來(lái)看，一些居民雖然可以及時(shí)制止火災，但是卻不會(huì )正確使用消防器材、設施。
4.3明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全職責和標準
目前物業(yè)管理責任中所設置的消防安全管理部分，主要依托于地方法規實(shí)現。在相關(guān)法律中，仍舊未明確說(shuō)明物業(yè)在小區消防管理中應履行的職責和義務(wù)。所以，應當加快相關(guān)領(lǐng)域的立法實(shí)現。同時(shí)，不僅要監督物業(yè)的消防管理，在物業(yè)費用的收取和使用上，也應當進(jìn)行有效的`管理，并明確要求其費用中應當包括防火設施的建設和維護，從而對社區安全作出最大化保障。
5、結束語(yǔ)
消防管理成果直接關(guān)系到人民的生命和財產(chǎn)安全，任何一次火災都會(huì )對社會(huì )和群眾造成巨額的生命財產(chǎn)損失。故此，有效提升區域消防安全工作的成效勢在必行。而本文提出以小區物業(yè)作為區域消防管理主體，能夠實(shí)現更加細分區域消防監督工作，隨著(zhù)小區物業(yè)的消防管理意識提升，相信無(wú)疑能夠更為有效的保障業(yè)主生命財產(chǎn)安全。
供暖應急預案 篇3
根據xx消防部門(mén)和市政府的有關(guān)要求，結合行政中心的實(shí)際情況，為確保行政中心的正常辦公秩序和人身財產(chǎn)安全，一旦發(fā)生火情，能夠有條不紊地進(jìn)行撲救和疏散賓客，搶救財產(chǎn)，使火災損失控制在最低限度，特制定此預案。物管中心在消防中控室設置指揮部，總指揮由物管中心主任擔任。一旦發(fā)生火災，指揮滅火、組織搶救和疏散行動(dòng)。
一、火情報警：
1.在行政中心范圍內無(wú)論何時(shí)、何地，入駐單位工作人員一旦發(fā)現火情，都有責任立即向消防中控室報警。
2.在行政中心內遇見(jiàn)火情，如為初起小火，應就近使用輕便滅火器進(jìn)行自救滅火，保護現場(chǎng)，將情況報告保安部。如火情嚴重要立即按下墻上的手動(dòng)報警裝置進(jìn)行報警，或用內部電話(huà)報警。電話(huà)號碼：消防中控室：xxx。
3.電話(huà)報警時(shí)，不要驚惶失措，要沉著(zhù)冷靜，語(yǔ)言清晰的將火情發(fā)生的所在區域、燃燒物質(zhì)、火勢大小、有無(wú)人員傷亡、報警人姓名、部門(mén)、所在位置報告消防中控室。
4.關(guān)閉火場(chǎng)附近的電源、煤氣開(kāi)關(guān)及門(mén)窗。
5.切勿高喊“著(zhù)火了”，以免造成不必要的混亂，要保持冷靜，只有經(jīng)消防總指揮授權才可向“119”報警。
二、火情確認：
1.中控室接到報警電話(huà)時(shí)要詳細記錄報警人姓名，部門(mén)及發(fā)生火災的確切位置及燃燒物質(zhì)、火勢大小、有無(wú)人員傷亡。
2.中控室接到電話(huà)報警或消防主機報火警，立即通知備勤警員到現場(chǎng)確認，查清下列問(wèn)題：
(1)火情發(fā)生的具體位置、燃燒物質(zhì)、火勢大小、有無(wú)人員傷亡。
(2)火源是什么，是電器起火還是其它原因。
(3)確認火情時(shí)應注意，不得莽撞開(kāi)門(mén)，要先試一下門(mén)體的溫度，如果正�？砷_(kāi)門(mén)檢查，如門(mén)體溫度高，可確認內有火情，此時(shí)房?jì)热缬腥�，應先設法救人，開(kāi)門(mén)時(shí)注意不要把身體正對開(kāi)門(mén)處，視情況進(jìn)入。
(4)確認火情后，立即將信息反饋給中控室。
三、火情報告：
1.火情確認后中控室值班員立即(正常上班時(shí)間)向安保部隊長(cháng)報告(夜間、節假日)向值班班長(cháng)報告，同時(shí)向其他安保人員發(fā)出警報信號。
2.安保隊長(cháng)接到報警后立即通知物管中心主任和主管部門(mén)領(lǐng)導。
四、各級人員行動(dòng)：
1.行政中心物管中心主任接到報警后立即趕往中控室組建滅火指揮部，指揮滅火及搶救疏散行動(dòng)。
2.非正常上班時(shí)間值班班長(cháng)接到報警后立即趕往失火現場(chǎng)指揮滅火行動(dòng)。
3.安保部隊長(cháng)接到報警后立即趕往中控室，協(xié)助物管中心主任指揮滅火及搶救疏散行動(dòng)。
4.物管中心辦公室接到報警后，通知本部門(mén)各崗位人員堅守崗位做好疏散準備，立即趕往中控室組成滅火指揮部。
5.其他各部門(mén)各崗位人員接到報警后堅守崗位，按滅火指揮部的命令行動(dòng)。
五、滅火戰術(shù)：
1.保安部消防主管趕到火場(chǎng)后立即組織現場(chǎng)人員進(jìn)行滅火，并隨時(shí)同滅火指揮部聯(lián)系，向滅火總指揮報告火情。
2.冷卻滅火法;義務(wù)消防隊員趕到火場(chǎng)后，立即使用消火栓滅火，及時(shí)清理火場(chǎng)易燃物，用消火栓澆濕四周建筑物，降低火場(chǎng)溫度。
3.隔離滅火法：將易燃物與火源隔離。
4.窒息滅火法：關(guān)閉門(mén)窗，用難燃材料壓蓋較小面積的火源。
5.抑制滅火法：使用干粉滅火器或二氧化碳滅火器撲滅火源。
六、滅火指揮部：
滅火總指揮根據火災現場(chǎng)情況適時(shí)下達如下命令：
1.啟動(dòng)消防泵、噴淋泵、配合火場(chǎng)滅火。
2.打開(kāi)排煙防火閥啟動(dòng)排煙風(fēng)機，排除火場(chǎng)煙霧。
3.關(guān)閉中央空調，和新風(fēng)系統，防止火勢漫延。
4.切斷失火區域的電力供應，電梯降首層。
5.開(kāi)啟正壓送風(fēng)機，向消防疏散樓梯輸送新風(fēng)。
6.命令工程部關(guān)閉天然氣總開(kāi)關(guān)。
7.下達向119報警命令。
8.下達疏散命令。
七、組織疏散：
1.如現場(chǎng)滅火負責人認為火勢不能控制，指揮部立即做出疏散決定。
2.消防中控室開(kāi)通失火區域及上下兩層消防廣播，用廣播反復播放“緊急疏散通知”，廣播稿如下：客戶(hù)朋友們請注意，大廈xx層發(fā)生火災事故，消防人員正在進(jìn)行撲救，為了您的安全，請迅速離開(kāi)房間，疏散前請保管好自己的財物，疏散時(shí)請不要乘坐電梯，以免發(fā)生危險，請按疏散指示方向走消防疏散通道，謝謝您的合作。
3.失火區域及上下兩層進(jìn)行緊急疏散后，根據人員離開(kāi)情況，對其它樓層進(jìn)行廣播疏散。
4.客務(wù)部接到疏散命令后立即組織人員負責各樓層客戶(hù)的安全疏導工作，引導疏散人員走消防疏散通道。提醒疏散人員保持鎮靜，不要慌張，不要乘坐電梯。提示疏散人員疏散到大廈外圍。人員疏散后，檢查每個(gè)房間是否有人，確認無(wú)人貼上標記，如有人員未離開(kāi)房間，要及時(shí)進(jìn)行勸導，使其迅速離開(kāi)房間。
5.其他部門(mén)人員接到疏散命令后立即進(jìn)行重要物資、文件的轉移。
6.安保隊長(cháng)接到疏散命令后指揮外圍人員清出機動(dòng)車(chē)道，做好引導消防車(chē)進(jìn)場(chǎng)的準備工作。
八、后期處理：
當滅火總指揮發(fā)出火情排除命令后，安保部立即做好火災現場(chǎng)的警戒工作，保護火災現場(chǎng)不被破壞，確�；馂氖鹿收{查，工程部應盡快將火災報警系統、自動(dòng)滅火系統、消防聯(lián)動(dòng)系統恢復正常。
供暖應急預案 篇4
1.目擊報警
1.1小區任何區域一旦著(zhù)火，發(fā)現火情的人員應保持鎮靜，切勿驚慌。
1.2如火勢初期較小，目擊者應立即就近采用滅火器將其撲滅，先滅火再報警。
1.3如火勢較大，自己難以撲滅，應采取最快方式用對講機、電話(huà)或打碎附近的手動(dòng)報警器向消防室報警物業(yè)小區消防應急預案。
1.4關(guān)閉火情現場(chǎng)附近的門(mén)窗以防止火勢蔓延，并立即關(guān)閉附近的電閘及煤氣。
1.5引導火警現場(chǎng)附近的人員用濕毛巾捂住口鼻，迅速從安全通道撤離，同時(shí)告訴疏散人員不要使用電梯逃生，以防停電被困。
1.6切勿在火警現場(chǎng)附近高喊："著(zhù)火了"，以免造成不必要的混亂。
1.7在撲救人員到達火警現場(chǎng)前，報警者應采取相應措施，使用火警現場(chǎng)附近的消防設施進(jìn)行撲救。
1.8帶電物品著(zhù)火時(shí)，應立即設法切斷電源，在切斷電源以前，嚴禁用水撲救，以防引發(fā)觸電事故。
2.報警要求
2.1內部報警應講清或問(wèn)清：A、起火地點(diǎn);B、起火部位;C、燃燒物品;D、燃燒范圍;E、報警人姓名;F、報警人電話(huà);
2.2向"119"報警應講清：A、小區名稱(chēng);B、火場(chǎng)地址(包括路名、門(mén)牌號碼、附近標志物)C、火災發(fā)生部位;D、燃燒物品;E、火勢情況;F、接應人員等候地點(diǎn)及接應人;G、報警人姓名;H、報警人電話(huà);
3.成立臨時(shí)指揮部
3.1物業(yè)服務(wù)中心客服主管及秩序主管接到火警警報后，應立即趕赴指定地點(diǎn)或火警現場(chǎng)，并通知相關(guān)人員到場(chǎng)，成立臨時(shí)滅火指揮部。
3.2臨時(shí)指揮部由綜合管理中心、客服部、工程部、秩序部以及其他相關(guān)人員組成。
3.3.1根據火勢情況及時(shí)制定相應對策，向各部門(mén)下達救災指令;
3.3.2根據火勢情況及時(shí)確定是否疏散人員;
3.3.3立即集合義務(wù)消防隊，指揮義務(wù)消防隊員參加滅火，并保證消防用水的供應。
3.3.4在火勢難以控制時(shí)，應及時(shí)下達向"119"報警的指令;
3.3.5根據火勢情況，成立疏散組、搶救組、警戒組，組織救人，搶救和保管重要物資及檔案，維持現場(chǎng)秩序。
3.3.6下令將消防電梯降至首層，派專(zhuān)人控制，轉供滅火工作之用。同時(shí)停止起火區域的其他電梯和中央空調運行。
3.3.7根據火勢情況決定是否采用部分或全部斷電、斷氣、打開(kāi)排煙裝置等措施;
3.3.8消防隊到達后，及時(shí)向消防隊領(lǐng)導準確地提供火災情況和水源情況，引導消防隊進(jìn)入火災現場(chǎng)，協(xié)助消防隊滅火，并協(xié)助維持現場(chǎng)秩序，安頓疏散人員。
3.3.9火災撲滅后，組織各部門(mén)進(jìn)行善后工作。
4.人員的疏散和救護
小區內發(fā)生火情時(shí)，各部門(mén)員工的任務(wù)是滅火、疏散人員、搶救和保管重要物資和維持秩序，危急關(guān)頭以疏散、救護人員為主�；馂陌l(fā)生后,每一位員工都要牢記自己的首要職責是保護業(yè)主、訪(fǎng)客及自己的生命安全。
4.1火災發(fā)生后，由疏散組負責安排人員，為業(yè)主和訪(fǎng)客指明疏散方向，并在疏散路線(xiàn)上設立崗位進(jìn)行指導、護送業(yè)主和訪(fǎng)客向安全區域疏散這時(shí)切記要提醒大家不要乘坐電梯，如果煙霧較大，要告知大家用濕毛巾捂住口鼻，盡量降低身體姿勢有序、迅速離開(kāi)。
4.2人員的疏散以就近安全門(mén)、消防通道為主，也可以根據火場(chǎng)實(shí)際情況，靈活機動(dòng)地引導人員疏散。
4.3認真檢查起火區域及附近區域的各個(gè)單元并關(guān)閉門(mén)窗和空調。發(fā)現有人員被困在起火區域，應先營(yíng)救被困人員，確保每一位業(yè)主和訪(fǎng)客均能安全撤離火場(chǎng)。
4.4接待安置好疏散下來(lái)的人員，通過(guò)良好的服務(wù)穩定人們的情緒，并及時(shí)清點(diǎn)人員，檢查是否還有人沒(méi)有撤出來(lái)。
4.5疏散順序為：先起火單元及相鄰單元，后起火上面2層和下面1層。疏散一般以向下疏散為原則(底層向外疏散)，若向下通道已經(jīng)被煙火封住，則可考慮向屋頂撤離。
4.6在火場(chǎng)救下的受傷業(yè)主、訪(fǎng)客以及撲救中受傷的員工，由搶救組護送至安全區，對傷員進(jìn)行處理，然后送醫院救治。
5.警戒
5.1接到火警通知后應迅速成立秩序警戒組，布置好小區幾外圍警戒。
5.2清除小區外圍和內部的路障，疏散一切無(wú)關(guān)車(chē)輛和人員，疏通車(chē)道，為消防滅火創(chuàng )造有利條件。
5.3控制起火大樓底層出入口，嚴禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入大樓，指導疏散人員離開(kāi)，保護從火場(chǎng)上救出的重要物質(zhì)。
5.4保證消防電梯為消防人員專(zhuān)用，引導消防人員進(jìn)入起火層，維持滅火行動(dòng)的秩序。
5.5加強對火災區域的警戒，保護好火災現場(chǎng)，配合公安消防部門(mén)和調查組對起火原因進(jìn)行調查。
5.6保證非起火區域和全體業(yè)主、訪(fǎng)客的.安全，防止犯罪分子趁火!
6.善后工作
6.1火災撲滅并經(jīng)公安消防部門(mén)勘測后，工程部應迅速將小區的報警和滅火系統恢復至正常狀態(tài)。
6.2秩序部組織人員清理滅火器材，及時(shí)更換、補充滅火器材。
6.3秩序及工程及客服部統計傷亡情況和小區財產(chǎn)損失情況，上報公司。
6.4綜合管理中心組織員工對受災業(yè)主/用戶(hù)進(jìn)行慰問(wèn)，并根據實(shí)際情況給予切實(shí)幫助。
6.5環(huán)境組組織員工對火災現場(chǎng)進(jìn)行理，恢復整潔，對因逃生或救火損壞的花木進(jìn)行搶救或補種。
6.6滅火指揮部應召開(kāi)會(huì )議，對火災撲救行動(dòng)進(jìn)行回顧和總結。
6.7客服中心收集可疑情況，配合調查組對火災事故進(jìn)行調查。
供暖應急預案 篇5
一、目標：
為保證小區突發(fā)火災事故的應急工作能及時(shí)有序的開(kāi)展，確保小區居民在救災中能及時(shí)疏散、救援、逃生自救，將火災造成的損失降至最小，特制定本預案。
二、組織機構及職責：
1、指揮部
�。�1）突發(fā)火災事故總指揮：
工作職責：根據實(shí)際情況進(jìn)行決策和指揮。
�。�2）現場(chǎng)指揮：服務(wù)處經(jīng)理：秩序維護部主管：
工作職責：根據總指揮的命令，負責對火災事故現場(chǎng)指揮，組織協(xié)調搶險救援。
2、工作機構及職責
�。�1）報警及補救組
組長(cháng)：秩序維護部一班班長(cháng)
成員：報警員：一名，主力滅火員：三名。
職責：負責撲救初起火災，向應急指揮部報告現場(chǎng)情況并根據指揮部命令，向公安消防部門(mén)報警。
�。�2）疏散組
組長(cháng)：綜合事務(wù)部主管：
成員：著(zhù)火現場(chǎng)周?chē)枭T：秩序維護員二名，車(chē)庫疏散員：一名，安撫員：客戶(hù)人員一名。
職責：負責組織并引導火災發(fā)生部位人員疏散到安全地帶。
�。�3）引導組
組長(cháng)：秩序維護部二班班長(cháng)。
成員：秩序維護員一名。
職責：負責區外救援車(chē)輛及人員引導。
�。�4）警戒組
組長(cháng)：當班秩序維護部長(cháng)。
成員：秩序維護員二名。
職責：在火災發(fā)生部位周?chē)M(jìn)行警戒，保護現場(chǎng)，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。
(5)醫療救護組
組長(cháng)：環(huán)衛班班長(cháng)。
成員：保潔員二名（負責包扎），秩序維護員二名（負責抬擔架）。
職責：負責傷員的救護及轉往醫院。
�。�6）后勤組
組長(cháng)：前臺接待員。
組員：保潔員2名。
職責：負責及時(shí)提供救護工作開(kāi)展所需的物力。
�。�7）通訊聯(lián)絡(luò )組
組長(cháng)：綜合服務(wù)部?jì)惹凇?/p>
職責：負責相關(guān)人員的及時(shí)聯(lián)絡(luò )。
�。�8）工程技術(shù)組
組長(cháng)：維修員。
職責：負責小區斷電工作（應救護工作需要）。
三、應急處理
當發(fā)生火情時(shí)，發(fā)現者應立即向安全部報警，秩序維護部接到報警后要立即趕赴現場(chǎng)處置，并及時(shí)向服務(wù)處領(lǐng)導報告，根據火情是否啟動(dòng)應急預案。同時(shí)，根據現場(chǎng)情況應遵循一定的處理原則：先人員，后財產(chǎn)；先貴重，后次要；先滅大，后滅��；先隔斷，后集中的方法和原則撲救。
�。ㄒ唬┤刖植堪l(fā)生火險，火勢很小，極易撲滅時(shí)，發(fā)現人員在及時(shí)向保衛處報警同時(shí)，利用現場(chǎng)器具進(jìn)行撲救，安全人員到場(chǎng)后，可視情況調集其它部位的滅火器進(jìn)行撲救。
�。ǘ┤缁饎葺^大，有可能蔓延時(shí)，安全部要立即向公安消防部門(mén)報警，同時(shí)向服務(wù)處領(lǐng)導報告，并通知有關(guān)人員啟動(dòng)應急預案，有關(guān)人員接到通知后，各工作小組自動(dòng)組成，迅速到位，按各自職責展開(kāi)工作。
�。�1）報警及撲救組要立即調集所屬成員和滅火器具撲救和控制火災，并及時(shí)向指揮部報告火情。
�。�2）疏散組要迅速打開(kāi)起火部位疏散門(mén)組織火場(chǎng)人員按疏散線(xiàn)路撤離至安全地帶。
�。�3）引導組要派出人員車(chē)輛到東大門(mén)迎接消防車(chē)并引導至現場(chǎng)。
�。�4）在公安消防對到場(chǎng)后，撲救組撤出火場(chǎng)，轉為警戒組，協(xié)助公安部門(mén)做好外圍警戒工作。
�。�5）醫療救護組根據現場(chǎng)情況做好傷員救治并根據傷情及時(shí)送往醫院。
�。�6）后勤組和通訊聯(lián)絡(luò )組在此過(guò)程中要做好相關(guān)的后勤保障工作和人員通訊聯(lián)系工作。
供暖應急預案 篇6
今年以來(lái)，國內能源供應持續緊張，價(jià)格一直高位運行，濰坊市煤炭、氣源價(jià)格均創(chuàng )歷史同期最高紀錄，今冬明春保暖保供形勢嚴峻。據國家氣候中心消息，今冬將形成“拉尼娜”現象，預測北方氣溫較常年同期偏低，可能出現極端天氣，供熱運行調控難度將進(jìn)一步加大。在多種不利因素疊加的形勢下，為貫徹落實(shí)國家、省保暖保供工作部署，濰坊市出臺了《濰坊市20xx-2022年供熱季保暖保供八條措施》，全力保障全市能源穩定供應和群眾溫暖過(guò)冬。
一、預撥煤熱價(jià)格倒掛補貼
前期國內煤炭?jì)r(jià)格持續高位，標煤價(jià)格一度超過(guò)3000元/噸，達到去年同期的3倍以上，目前雖有回落，但也維持在2000元/噸左右，與往年相比供暖成本大幅增加，煤熱價(jià)格嚴重倒掛。按規定，政府應在采暖季結束后對居民采暖價(jià)格倒掛部分進(jìn)行補貼。為緩解供熱企業(yè)購煤儲煤資金壓力，濰坊市委、市政府決定，由財政部門(mén)為中心城區熱源企業(yè)預撥1.05億元煤熱價(jià)格補貼，專(zhuān)項用于提前儲煤。其中，向華電濰坊發(fā)電有限公司預撥20%，其他熱源企業(yè)預撥50%。其他縣市、開(kāi)發(fā)區根據自身實(shí)際確定預撥比例進(jìn)行預撥。
二、給予清潔取暖“煤改氣”增量氣價(jià)格補貼
今年，濰坊市入選20xx年大氣污染防治資金支持的北方地區冬季清潔取暖項目名單，獲得中央資金支持在全市推廣農村清潔取暖。據統計，今年全市新增農村清潔取暖“氣代煤”用戶(hù)17.1萬(wàn)戶(hù)，其中，中心城區新增6.87萬(wàn)戶(hù)。根據全省農村“氣代煤”用戶(hù)冬季平均每戶(hù)用氣600立方米測算，中心城區本采暖季將新增用氣4122萬(wàn)立方米。濰坊市農村“氣代煤”用氣全部屬于今年新增用氣，無(wú)法納入上游供氣單位制定的年度供氣計劃。為保障農村“氣代煤”用戶(hù)溫暖過(guò)冬，各燃氣企業(yè)只能高價(jià)采購冬季調峰氣滿(mǎn)足“氣代煤”用戶(hù)用氣需求。由于今年國內天然氣供應總體形勢緊張，導致今冬調峰氣價(jià)格飆升，今年12月和明年1月份的調峰氣價(jià)格已超過(guò)8元/m。
中心城區清潔取暖“氣代煤”用戶(hù)天然氣售價(jià)為2.8元/立方米，且不執行階梯氣價(jià)，燃氣企業(yè)購銷(xiāo)差價(jià)很大。為減輕燃氣企業(yè)虧損，充分調動(dòng)燃氣企業(yè)采購冬季調峰氣的積極性，保障供氣穩定，市區兩級財政按照2元/立方米標準，對燃氣企業(yè)采購的保障清潔取暖“煤改氣”用戶(hù)氣量進(jìn)行臨時(shí)氣價(jià)補貼，預計總補貼金額約8244萬(wàn)元。補貼后仍然存在的購銷(xiāo)差，由燃氣企業(yè)通過(guò)日常經(jīng)營(yíng)逐步消化。其他縣市、開(kāi)發(fā)區新增農村清潔取暖“氣代煤”用戶(hù)用氣購銷(xiāo)差，由當地結合實(shí)際確定標準進(jìn)行補貼。
三、增加煤炭?jì)?/strong>
濰坊市所需煤炭主要從河北、山西、內蒙古等省區和省內的泰安市、濟寧市輸入，采用鐵路、公路和少量海上運輸方式，煤炭供應及運輸受外部條件影響較大。
�。ㄒ唬┘哟竺弘姛崃ζ髽I(yè)儲煤。為確保今冬明春供暖用煤，市委、市政府部署多渠道保障供應。發(fā)改、城管等部門(mén)對全市35家主要熱電企業(yè)、熱源企業(yè)儲煤量、購煤量進(jìn)行日調度，督促各企業(yè)千方百計拓展煤源，提高煤炭庫存，確保統調熱電企業(yè)煤炭庫存可用天數不低于20天，其他熱源企業(yè)不低30天。
�。ǘ┳龊谜畱泵禾�?jì)�。濰坊市財政安排貸款貼息資金130萬(wàn)元，以政府采購方式繼續立5萬(wàn)噸冬季供熱政府應急煤炭?jì)�，保障中心城區冬季供熱應急需求。目前，5家煤炭承儲企業(yè)已確定，市級5萬(wàn)噸政府應急煤炭?jì)湟崖鋵?shí)到位。儲備期間，按現行中小企業(yè)貸款利率由市財政給予補貼。承儲期結束后，按照合同規定的存儲時(shí)間、確定金額予以?xún)陡�。其他縣市、開(kāi)發(fā)區按照儲備量可用天數不低于3天的標準建立縣級應急儲備。
四、保持居民用熱、用氣價(jià)格穩定
面對今年煤炭、氣源價(jià)格居高不下的不利局面，濰坊市委、市政府堅持民生為本，決定維持居民用熱用氣價(jià)格不上漲，不增加居民負擔。因煤炭和氣源價(jià)格上漲造成的成本倒掛，通過(guò)政府補貼和企業(yè)消化的方式解決。其中，中心城區居民采暖按房產(chǎn)證建筑面積計算，一般用戶(hù)仍為23元/平方米，低保戶(hù)仍為19元/平方米，差價(jià)部分由同級財政承擔解決；居民生活用氣仍執行現行階梯氣價(jià)，第一檔氣價(jià)2.80元/立方米，第二檔氣價(jià)3.36元/立方米，第三檔氣價(jià)4.20元/立方米。燃氣壁掛爐用戶(hù)年用氣量在1000立方米（含）以?xún)鹊�，執行第一檔氣價(jià)2.80元/立方米；1000立方米（不含）～1200立方米（含）的，執行第二檔氣價(jià)3.36元/立方米；1200立方米（不含）以上的用氣量，執行第三檔氣價(jià)4.20元/立方米。各縣市、開(kāi)發(fā)區同樣執行現行氣價(jià)政策，不得提高居民生活用氣價(jià)格。
五、適時(shí)調整非居民用熱、用氣價(jià)格
結合成本監審情況和煤炭、氣源價(jià)格大幅上漲的實(shí)際，綜合考慮價(jià)格水平、可承受能力等因素，對非居民用熱、用氣價(jià)格進(jìn)行適當調整。
�。ㄒ唬┓蔷用裼脽醿r(jià)格已經(jīng)調整到位。中心城區非居民生活采暖用熱實(shí)行政府指導價(jià)，20xx-2022年采暖季終端基準銷(xiāo)售價(jià)格由74.2元/吉焦調整為81.6元/吉焦；采暖價(jià)格按房產(chǎn)證建筑面積計的，由28.3元/平方米調整為31.1元/平方米。調整后的非居民供熱銷(xiāo)售價(jià)格居全省第8位，處于16個(gè)地市中游水平。
�。ǘ┘皶r(shí)調整非居民用氣價(jià)格。下一步，將根據非居民天然氣價(jià)格上下游聯(lián)動(dòng)機制，適當調整非居民用氣價(jià)格，在兼顧用戶(hù)承受能力的前提下，疏導價(jià)格矛盾，維護供用氣雙方利益。
六、加大金融支持力度
近年來(lái)，供熱企業(yè)實(shí)施熱源升級改造、管網(wǎng)汽改水、直供到戶(hù)等供熱工程，投入資金量大。今年能源價(jià)格高位運行，影響到供熱企業(yè)正常熱煤儲備。濰坊市金融業(yè)監管部門(mén)針對煤炭企業(yè)、電力熱力生產(chǎn)供應企業(yè)融資需求，積極開(kāi)展各類(lèi)金融服務(wù)業(yè)務(wù)。
�。ㄒ唬┩貙捜谫Y渠道。圍繞重點(diǎn)煤炭企業(yè)、電力熱力生產(chǎn)供應企業(yè)購煤等合理的融資需求，積極向各銀行機構推介，通過(guò)開(kāi)展首貸培植行動(dòng)、銀稅互動(dòng)等，在市場(chǎng)化雙向選擇的基礎上，讓企業(yè)的存量融資得到接續、合理增量融資得以滿(mǎn)足、高成本融資工具得到替換，解決企業(yè)合理化的融資需求。
�。ǘ┓e極推介創(chuàng )新金融產(chǎn)品。引導金融機構積極探索綠色金融產(chǎn)品創(chuàng )新，尤其是加大固廢貸、環(huán)保領(lǐng)域特許經(jīng)營(yíng)權貸款、環(huán)保收益權產(chǎn)品等綠色信貸產(chǎn)品的推廣力度。
�。ㄈ┌l(fā)揮好金融輔導員制度的作用。將有意愿接受金融輔導的企業(yè)，納入金融輔導范圍，幫助企業(yè)理順財務(wù)管理，提升經(jīng)營(yíng)能力，為企業(yè)提供金融政策宣導、信用培育、資本市場(chǎng)服務(wù)和保險服務(wù)等綜合性金融服務(wù)。
七、科學(xué)實(shí)施有序用能
為有效應對可能因極端天氣、突發(fā)事件等造成的能源供應短缺問(wèn)題，按照有序用能預案，實(shí)施有序用電和天然氣“壓非保民”，切實(shí)保障群眾生活用能不受影響。
�。ㄒ唬┛茖W(xué)調控生產(chǎn)用電。濰坊市發(fā)改委會(huì )同市供電公司對全市有序用電方案進(jìn)行了進(jìn)一步優(yōu)化，重點(diǎn)限制“兩高”項目用電，優(yōu)先保障居民生活用電及涉及公眾利益和國家安全重要用戶(hù)的用電需求，并綜合運用需求響應、避峰生產(chǎn)、錯時(shí)生產(chǎn)、輪流生產(chǎn)等手段，確保電網(wǎng)安全穩定運行。供熱供氣企業(yè)是重要的民生行業(yè)，屬于重要保障用戶(hù)范疇，將會(huì )給予優(yōu)先保障，以維持供熱供氣政策運轉。
�。ǘ┻m時(shí)啟動(dòng)天然氣壓非保民機制。預計全市今冬天然氣最大日需求量將達到1000萬(wàn)立方米，濰坊市發(fā)改委、濰坊市城管局組織制定了全市20xx-2022采暖季天然氣“壓非保民”應急預案，并組織各縣市、濱海、峽山開(kāi)發(fā)區及各燃氣企業(yè)分別制定了各自應急預案。落實(shí)天然氣工業(yè)用戶(hù)調峰清單，分別制定了10%、20%、40%三級壓減計劃，當供氣缺口達到總需求量的相應比例時(shí)，各地將通過(guò)組織工業(yè)調峰用戶(hù)調產(chǎn)調休、能源替代等方式，壓減非居民用氣，確保居民生活、采暖不受影響。
八、建立煤炭運輸綠色通道
以保障供熱用煤安全順暢為目標，公安交警部門(mén)會(huì )同市交通運輸、生態(tài)環(huán)境部門(mén)在廣泛征求相關(guān)供熱及運輸企業(yè)意見(jiàn)建議的基礎上，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于保障供熱用煤運輸車(chē)輛暢通的通知》，制定今冬明春供熱用煤運輸車(chē)輛開(kāi)辟“綠色通道”和發(fā)放“綠色通行證”等措施，確保今冬明春供熱用煤不間斷。
�。ㄒ唬﹫猿痔厥绿剞k，確保運輸暢通。自即日起至采暖季結束，在全市范圍內啟用供熱用煤運輸“綠色通道”和發(fā)放“綠色通行證”，為供熱用煤運輸車(chē)輛提供保通服務(wù)。運煤車(chē)輛“綠色通道”由各地公安交警部門(mén)會(huì )同交通運輸及屬地供熱企業(yè)等部門(mén)單位商定�！熬G色通行證”由各地交通運輸部門(mén)會(huì )同屬地供熱企業(yè)及公安交警部門(mén)商定通行證式樣和發(fā)放范圍、對象。在供熱用煤運輸“綠色通道”行駛、持有“綠色通行證”的運煤車(chē)輛，公安、交通、環(huán)保部門(mén)將盡全力做好服務(wù)保障工作，對違法的供熱用煤運輸車(chē)輛，堅持做到快檢查、快處理、快放行；對其他輕微違法的供熱用煤運輸車(chē)輛，依據相關(guān)法律法規規定不扣車(chē)、不卸載、不處罰。對借機嚴重超載的煤碳運輸車(chē)輛要按照有關(guān)規定處理。對發(fā)生交通事故的，公安交警部門(mén)要快處置、快放行；對發(fā)生交通堵塞的，及時(shí)采取警車(chē)引導等有效措施，確保運煤車(chē)輛不被阻滯。遇有重污染天氣需特殊管控時(shí)，按市環(huán)委會(huì )通知要求實(shí)施。
�。ǘ┘訌姷缆饭芾�，消除安全隱患。組織各地各級交通運輸、公安交管部門(mén)路面執勤人員，加強對危險、結冰路段的排查力度，及時(shí)清除路面積雪和結冰，對存在安全隱患的橋梁和路段提前設置明顯標志。在供熱企業(yè)、煤場(chǎng)周邊主要運煤道路和復雜、擁堵路段，將增派路政人員和執勤民警，必要時(shí)警車(chē)引導，確保供熱用煤運輸車(chē)輛順利通行。對需要進(jìn)入市區、縣城城區的送煤車(chē)輛，優(yōu)先辦理入城通行證或暫免查驗入城通行證。
�。ㄈ┘訌姸綄z查，規范執勤執法。教育引導路面執勤執法人員要全力保通，不得隨意攔截檢查運煤車(chē)輛，同一車(chē)輛同一超限超載違法行為，已被有關(guān)執法部門(mén)查處的，其他執法部門(mén)不再重復處罰。對故意違規查罰供熱用煤運輸車(chē)輛的，一經(jīng)發(fā)現，嚴肅處理。
供暖應急預案 篇7
一、基本原則
�。ㄒ唬┱苿�(dòng)，市場(chǎng)運作。加強組織領(lǐng)導，建立全市統籌、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、縣市主責、企業(yè)主體、公眾參與的工作機制，明晰扶持政策，鼓勵采取市場(chǎng)化運作模式，廣泛引導社會(huì )資本投入建設。
�。ǘ┌踩Ｕ�，清潔為先。統籌全市優(yōu)勢資源，優(yōu)化設施布局，加快建設完備的管網(wǎng)設施保障體系，提高煤層氣、電力和其他可再生能源的利用比重。
�。ㄈ┮虻刂埔�，統籌兼顧。按照“集中供熱為主、以氣代煤為先、以電代煤為輔”的思路，因地制宜，科學(xué)規劃，統籌實(shí)施。在供熱管網(wǎng)已覆蓋的區域，居民取暖必須接入集中供熱；在熱源充足但還未實(shí)現集中供熱的區域加快集中供熱管網(wǎng)延伸，優(yōu)先發(fā)展集中供熱；在供熱管網(wǎng)無(wú)法覆蓋的其他區域，加快燃氣管道延伸，積極推廣以氣代煤改造方式；在供熱、供氣管網(wǎng)均無(wú)法到達的區域，可考慮采用電采暖技術(shù)進(jìn)行補充。
�。ㄋ模┫纫缀箅y，有序推進(jìn)。綜合考量區域優(yōu)勢條件，對于已開(kāi)展清潔取暖且具備優(yōu)勢熱源、氣源的地區要先行啟動(dòng)，發(fā)揮示范帶頭作用，實(shí)施難度大的要抓緊完善基礎條件，按時(shí)完成任務(wù)。
二、目標任務(wù)
20xx年10月底前，全市完成10萬(wàn)戶(hù)居民清潔取暖改造任務(wù)，其中澤州縣完成3萬(wàn)戶(hù)，高平市、陽(yáng)城縣各完成2萬(wàn)戶(hù)，城區、陵川縣、沁水縣各完成1萬(wàn)戶(hù)，全市年減少生活燃煤42萬(wàn)噸。全面加快城市“禁煤區”建設，到20xx年底，市區集中供熱普及率達到100%，各縣城集中供熱普及率達到90%以上。
三、工作內容
�。ㄒ唬┣鍧嵓泄�
清潔集中供熱是指以熱電聯(lián)供、工業(yè)余熱、燃氣鍋爐、空氣源（地源）熱泵、可再生能源鍋爐為熱源進(jìn)行集中供熱，燃煤鍋爐單純實(shí)施集中供熱的方式不屬于清潔集中供熱。
在市區和縣城建成區、重點(diǎn)鄉鎮等供熱基礎條件較好的區域，擁有清潔熱源的工業(yè)聚集區，以及有工業(yè)余熱的地區，優(yōu)先發(fā)展集中供熱。
�。ǘ耙詺獯骸惫岣脑�
依托我市煤層氣優(yōu)勢資源，進(jìn)一步發(fā)揮自2006年以來(lái)開(kāi)展的煤層氣利用普及工程（氣化晉城）效益，鼓勵對煤層氣抽采地、輸氣管道沿線(xiàn)、輸氣站周邊和已實(shí)現炊事用氣的居民實(shí)施“以氣代煤”供熱改造。
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20xx年擬對澤州縣、高平市、陽(yáng)城縣、沁水縣、陵川縣共12個(gè)鄉（鎮）19個(gè)村實(shí)施“以電代煤”供熱改造。
四、支持政策
�。ㄒ唬┦胸斦O立晉城市清潔取暖改造工作專(zhuān)項資金，用于推進(jìn)全市清潔取暖改造工作。對按期完成清潔集中供熱、“以氣代煤”供熱、“以電代煤”供熱改造的縣（市、區），市政府按照每戶(hù)6500元的標準進(jìn)行配套，配套資金可用于管網(wǎng)建設、設備采購、配套設施建設以及設施運行等，由各縣（市、區）政府統籌使用。
對取暖運行費，各縣（市、區）要盡可能對接市場(chǎng)，控制在居民可接受的范圍內。確需補貼運行費用的，縣（市、區）政府可提出補貼意見(jiàn)，由市、縣兩級政府按照1：1的比例分擔，補貼年份暫定為2018、2019兩年。
�。ǘ⿲τ趯W(xué)校、醫院、養老機構等公益單位集體用戶(hù)設施改造費用由市、縣兩級政府按照1：1的比例分擔。
�。ㄈ┦姓畬Α耙噪姶骸惫岣脑熘信涮纂娋W(wǎng)工程給予30%的補貼，其余費用由國網(wǎng)晉城供電公司承擔。
五、工作職責
各縣（市、區）政府是冬季清潔取暖改造工作的責任主體，負責組織推動(dòng)冬季清潔取暖改造各項工作的具體實(shí)施，積極籌措改造資金，除企業(yè)和居民承擔的費用外，不足部分要全額補齊，同時(shí)還要負責清潔取暖改造中青賠、占地、拆遷等工作及相關(guān)費用。為保證取暖效果，要鼓勵引導居民對保溫效果較差的房屋實(shí)施門(mén)窗、外墻保溫節能改造。所有完成清潔取暖改造的農村嚴禁各種形式的煤炭散燒，打造“無(wú)燃煤村”，并根據國家、省、市相關(guān)規定逐步劃入“禁煤區”范圍，確保環(huán)境空氣質(zhì)量有效改善。
市環(huán)保局負責冬季清潔取暖改造工作的綜合協(xié)調、政策指導、信息聯(lián)絡(luò )、督促落實(shí)等；負責清潔取暖替代區域內的燃煤小鍋爐淘汰；負責城市（縣城）“禁煤區”建設。
市住建局負責組織實(shí)施市區及周邊居民集中供熱，消除供熱盲區；負責改造現有熱電聯(lián)產(chǎn)、大型集中供熱站等設施，優(yōu)化供熱管網(wǎng)布局，持續提高全市集中供熱普及率；負責引入市場(chǎng)競爭機制，按照屬地管理原則，逐步放開(kāi)集中供熱特許經(jīng)營(yíng)權；負責積極組織開(kāi)展農村居民房屋保溫節能改造工作。
市發(fā)改委負責全市冬季清潔取暖“煤改氣”工程，制定全市“煤改氣”總體方案，并協(xié)調供氣企業(yè)保障氣源。積極向上級有關(guān)部門(mén)爭取冬季清潔取暖改造優(yōu)惠氣價(jià)。
市經(jīng)信委負責全市冬季清潔取暖“煤改電”工程，制定全市“煤改電”總體方案，協(xié)調電力部門(mén)做好電網(wǎng)擴容改造工作。積極向上級有關(guān)部門(mén)爭取冬季清潔取暖改造優(yōu)惠電價(jià)。
市財政局負責及時(shí)籌措和撥付冬季清潔取暖改造專(zhuān)項資金，制定資金管理辦法并監督使用。
市國土局負責協(xié)調落實(shí)變電站、儲氣設施等新增建設用地指標。
市質(zhì)監局負責指導做好各類(lèi)采暖設備的質(zhì)量監督工作。
市審計局負責對清潔取暖改造工程投入資金進(jìn)行跟蹤審計。
六、時(shí)間安排
�。ㄒ唬┟渍{研，落實(shí)政策（6月XX日—6月30日）
各縣（市、區）要結合轄區管網(wǎng)建設、氣源供應、電網(wǎng)配套等情況，進(jìn)一步明確改造用戶(hù)數量、改造面積，完成管網(wǎng)建設和居民改造費用等前期調研和投資測算工作；確定煤改氣、煤改電實(shí)施單位，簽訂合作協(xié)議。市政府出臺全市清潔取暖改造工作財政支持政策及實(shí)施辦法。
�。ǘ┲贫ǚ桨�，認真實(shí)施（7月1日—10月XX日）
各縣（市、區）政府要根據市政府下達的改造任務(wù)計劃，制定本地區具體改造工作實(shí)施方案，全面啟動(dòng)清潔取暖改造工程，按照時(shí)間進(jìn)度表要求，合理安排進(jìn)度，科學(xué)組織施工，按期完成改造任務(wù)。
�。ㄈ┤嫱瓿�，綜合評估（10月XX日—10月31日）
各縣（市、區）要在20xx年10月底前全面完成清潔取暖改造任務(wù)。市政府將對各縣（市、區）冬季清潔取暖改造情況進(jìn)行抽查，綜合評估改造效果，并進(jìn)行全面總結。積極推廣典型改造經(jīng)驗，通報表彰和獎勵表現突出的集體和個(gè)人，為下一步實(shí)施全市散煤供暖全部“銷(xiāo)號”和清潔替代提供良好示范。
七、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。市政府成立以武宏文市長(cháng)為組長(cháng)、常務(wù)副市長(cháng)楊勤榮、副市長(cháng)張利鋒、王宏微為副組長(cháng)，市發(fā)改、經(jīng)信、財政、環(huán)保、住建、國土、質(zhì)監、審計及各縣（市、區）人民政府主要領(lǐng)導為成員的晉城市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導組，領(lǐng)導組下設辦公室，辦公室設在市環(huán)保局。各成員單位要各司其職、各負其責，主動(dòng)擔當，主動(dòng)作為，全力推動(dòng)清潔取暖工作有序進(jìn)行。各縣（市、區）政府作為清潔取暖改造的責任主體，要結合本地實(shí)際，成立主要領(lǐng)導親自?huà)鞄浀那鍧嵢∨ぷ黝I(lǐng)導組，迅速制定具體改造工作實(shí)施方案，加快推進(jìn)各項工作。
�。ǘ┘涌旃ぷ鬟M(jìn)度。各縣（市、區）政府要按照市政府的統一部署，嚴格落實(shí)主體責任，制定詳細的落實(shí)方案，明確任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線(xiàn)圖和責任人，確保責任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位。市直各成員單位要根據工作職責，抓緊制定具體推進(jìn)方案，協(xié)調配合各縣（市、區）政府推進(jìn)工程建設，確保如期完成改造任務(wù)。
�。ㄈ┘訌妳f(xié)調調度。各縣（市、區）政府及市直相關(guān)部門(mén)要定期盤(pán)點(diǎn)總結冬季清潔取暖改造工作進(jìn)展情況，并及時(shí)向市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導組進(jìn)行報告。市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導組將建立周例會(huì )制度，每周調度各縣（市、區）政府及市直相關(guān)部門(mén)的工作進(jìn)度，協(xié)調解決工作中遇到的問(wèn)題和困難，確保清潔取暖改造工作順利推進(jìn)。
�。ㄋ模⿵娀己吮O督。市政府將組織相關(guān)部門(mén)持續加強對清潔取暖改造工程實(shí)施及運行情況的督促檢查，對措施不力、進(jìn)度遲緩、不能按期完成任務(wù)且實(shí)現清潔取暖區域內仍然存在燃煤供暖行為的將嚴肅追究相關(guān)責任人的責任，并將冬季清潔取暖改造工作完成情況納入對各級各部門(mén)的年度目標責任考核體系，實(shí)行“一票否決”。
供暖應急預案 篇8
冬季即將到來(lái)，為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，確保學(xué)校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應急預案如下：
一、成立組織機構，加強領(lǐng)導，認真做好冬季防寒取暖應急工作
成立冬季取暖工作領(lǐng)導小組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
幼兒園領(lǐng)導小組，加強對冬季取暖工作的領(lǐng)導，把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細。
二、明確職責，嚴格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項要求
1、取暖方式：
開(kāi)機時(shí)間：每天上午7：30—11：30下午1：30—4：30
2、認真做好供暖前的各項準備工作，檢修好供暖設備，11月7日開(kāi)始調試設備、試供暖。保證11月15日正常供暖。
3、學(xué)校領(lǐng)導、班主任在供暖期間要加強管理，增強責任意識，發(fā)現問(wèn)題和隱患及時(shí)處理，確保冬季取暖安全。
4、加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全，確保師生溫暖過(guò)冬。
5、當自供取暖空調出現問(wèn)題時(shí)應及時(shí)采取措施，及時(shí)修復，以保證正常供暖。
供暖應急預案 篇9
冬季采暖是師生正常生活和工作學(xué)習的基本保障條件，是維護社會(huì )穩定的重要因素。為了能夠及時(shí)有效應對冬季供熱期間出現影響師生正常采暖的緊急情況，結合本校供熱實(shí)際情況，制定此預案。
一、建立冬季供暖應急指揮機構
�。ㄒ唬┒竟┡瘧敝笓]部。遇有緊急情況時(shí)，負責重大事件和事故緊急處理的組織指揮工作。
總指揮：
副總指揮：
成員：
�。ǘ┰O立冬季供暖應急指揮部，建立相應指揮系統。遇有緊急情況時(shí)，負責對一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處理組織指揮工作。
二、緊急狀態(tài)及緊急情況分類(lèi)和等級
�。ㄒ唬┚o急狀態(tài)和緊急情況。
進(jìn)入冬季采暖期間，即為冬季供暖緊急狀態(tài)。在此期間出現的影響師生正常采暖的情況為緊急情況。緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況，并按照影響程度劃分相應等級。其中，供暖期間內因非供熱系統設備設施故障出現的停熱或供熱不達標情況，或由此造成社會(huì )重大影響的事件，稱(chēng)為緊急事件。
因供暖系統設備設施故障出現的停暖或供暖不達標情況，稱(chēng)為緊急事故，因用于供熱的能源出現短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的、情況稱(chēng)為其它緊急情況。
�。ǘ┚o急事故：分為小事故、一般事故、大事故和特大事故
1、小事故：設備或管道的零部件在運行中突然損壞、造成局部設備、管道，運行中斷但沒(méi)有影響鍋爐運行或正常供熱。
2、一般事故：設備或管道的零部件在運行中突然損壞，影響鍋爐停運3小時(shí)以?xún)�，沒(méi)有影響正常供熱。
3、大事故：設備或管道的零部件在運行中突然損壞。造成單臺鍋爐停運1天或影響供熱4小時(shí)以上，沒(méi)有人員嚴重傷害的事故。
4、特大事故：設備損壞嚴重，供暖處于癱瘓狀態(tài)，造成至少1人重傷或死亡，或未到上述條件但性質(zhì)惡劣，影響極壞者。
三、緊急情況處理程序
�。ㄒ唬┮话闶录幚沓绦�
接到各種信息渠道反映的情況后，管德良立即匯報給閔繁成。
�。ǘ┲匾录幚沓绦�
1、接到各種信息渠道反映的情況后，管德良立即匯報給閔繁成。
2、管德良前往出事地點(diǎn)了解情況后立即報告閔繁成，并根據具體情況和事態(tài)的發(fā)展，決定是否向魏萬(wàn)輝報告，是否通報相關(guān)部門(mén)。
3、事件處理后，管德良將情況報閔繁成，并密切跟蹤關(guān)注該處情況。
�。ㄈ┲卮笫录幚沓绦�
1、接到各種信息渠道反映的情況后，管德良立即匯報給閔繁成。
2、管德良接到信息后，立即報告閔繁成、魏萬(wàn)輝，管德良及閔繁成前往出事地點(diǎn)了解情況。根據具體情況和事態(tài)的發(fā)展，決定是否向冬季供暖應急指揮部門(mén)報告。
四、應急事故處理措施
�。ㄒ唬┬∈鹿剩毫⒓唇M織搶修人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修，并在4小時(shí)內搶修完畢，并通知管德良。
�。ǘ┮话闶鹿剩毫⒓唇M織和所需物資、工具進(jìn)行搶修，并在6小時(shí)內搶修完畢，并通知管德良和閔繁成。
�。ㄈ┐笫鹿剩毫⒓唇M織人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修并在8小時(shí)內搶修完畢，并通知管德良、閔繁成、魏萬(wàn)輝。
�。ㄋ模┨卮笫鹿剩毫⒓赐ㄖ獞敝笓]部總指揮陳憲偉，立即組織搶救受傷人員，在確保人員安全和設備安全的情況下，組織搶險人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修，爭取最短時(shí)間恢復正常供暖。并通知管德良、閔繁成、魏萬(wàn)輝由公司將事故調查及處理情況上報陳憲偉。
事故處理程序、開(kāi)展事故調查、分析事故原因，接受事故教訓，杜絕事故發(fā)生。事故調查處理應接受工會(huì )組織的監督，在調查處理事故中，對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、有意毀滅證據及現場(chǎng)者，應追究其行政責任，觸及刑律的，追究刑事責任。
五、其它緊急情況的處理程序。
停水、電的緊急處理。及時(shí)通知供電局及自來(lái)水公司組織協(xié)調好供水、供電工作。
供暖應急預案 篇10
1總則
1.1編制目的
為有效預防和應對供熱突發(fā)公共事件，最大程度減少突發(fā)事件造成的損害，保障公眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì )持續健康發(fā)展，制定本預案。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《河北省供熱用熱辦法》、《石家莊市供熱用熱條例》等有關(guān)規定，結合我市供熱用熱實(shí)際，編制本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于新樂(lè )市行政區劃內因供熱設施設備、供熱管網(wǎng)及附件故障，供熱棄供棄管，供熱用煤、氣、水、電等原材料短缺及自然災害等不可抗力因素對供熱生產(chǎn)運行造成巨大影響，對城市居民生活用熱和生命財產(chǎn)造成危害等供熱突發(fā)公共事件的應急處置。
1.4工作原則
�。�1）統一領(lǐng)導。在市委、市政府統一領(lǐng)導下，在市供熱應急指揮部的具體指揮下，各相關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展供熱突發(fā)公共事件的隱患排查、應急處置、善后恢復等工作。
�。�2）主管部門(mén)。新樂(lè )市城市管理綜合行政執法局組織制定本級供熱突發(fā)公共事件應急預案，負責轄區內供熱突發(fā)事件應急處置及對受影響區域內熱用戶(hù)的政策宣傳、解釋和安撫工作。
�。�3）分工負責。供熱突發(fā)公共事件的應急處置以主管部門(mén)為主，各部門(mén)、各單位依據職責積極配合，確�？焖俜磻�，迅速開(kāi)展應急處置、緊急救援、善后處理工作。
�。�4）資源共享。供熱突發(fā)公共事件搶險救援工作需要調動(dòng)搶險隊伍、材料、車(chē)輛、工器具等相關(guān)物資和人員時(shí)，市政府和相關(guān)部門(mén)可以按照程序調用供熱應急搶險隊伍、相關(guān)物資設備和人員。
1.5事件等級劃分
按照供熱突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財產(chǎn)損失等情況，由高到低劃分為特別重大（I級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（IV級）四個(gè)級別。
1.5.1特別重大供熱突發(fā)公共事件（I級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復雜，對本市正常供熱造成嚴重影響，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產(chǎn)損失，需要市委、市政府統一組織協(xié)調，調動(dòng)各方力量和資源進(jìn)行應急處置的供熱突發(fā)公共事件。
�。�1）發(fā)生供熱事故，造成一次性死亡30人以上，或者100人以上重傷，或者造成直接經(jīng)濟損失人民幣1億元以上，或者造成特別嚴重社會(huì )影響；
�。�2）供熱設施設備發(fā)生故障或供熱主管網(wǎng)爆裂泄水，造成500萬(wàn)㎡以上供熱面積或5萬(wàn)戶(hù)以上居民連續停熱72小時(shí)以上的；
�。�3）出現供熱用燃料嚴重短缺，嚴重影響全市正常供熱。
1.5.2重大供熱突發(fā)公共事件（Ⅱ級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)復雜，對一定區域內的正常供熱造成嚴重影響，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失，需要調度市政府、相關(guān)單位和供熱企業(yè)力量和資源進(jìn)行應急處置的供熱突發(fā)公共事件。
�。�1）發(fā)生供熱事故，造成一次性死亡10人以上30人以下，或者50人以上100人以下重傷，或者造成直接經(jīng)濟損失人民幣5000萬(wàn)元以上1億元以下的事件；
�。�2）供熱設備發(fā)生故障或供熱主管網(wǎng)爆裂泄水，造成
300萬(wàn)㎡以上供熱面積或3萬(wàn)戶(hù)以上5萬(wàn)戶(hù)以下居民連續停熱48小時(shí)以上的；
�。�3）供熱企業(yè)拒絕向居民供熱，影響供熱面積25萬(wàn)㎡以上。
1.5.3較大供熱突發(fā)公共事件（Ⅲ級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)較為復雜，對一定區域內的正常供熱造成較大影響，需要調度相關(guān)單位和供熱企業(yè)力量和資源進(jìn)行應急處置的供熱突發(fā)公共事件。
�。�1）發(fā)生供熱事故，造成死亡3人以上10人以下，或者10人以上50人以下重傷，或者造成直接經(jīng)濟損失人民幣1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的事件；
�。�2）供熱設備發(fā)生故障或供熱管網(wǎng)爆裂泄水，造成100萬(wàn)㎡以上供熱面積或1萬(wàn)戶(hù)以上3萬(wàn)戶(hù)以下居民連續停熱24小時(shí)以上的；
�。�3）供熱企業(yè)拒絕向居民供熱，影響供熱面積5萬(wàn)㎡以上，25萬(wàn)㎡以下；
�。�4）居民室溫連續48小時(shí)以上低于18℃采暖標準，影響面積5萬(wàn)㎡以上，協(xié)調無(wú)果；
�。�5）影響重點(diǎn)用戶(hù)（如：醫院、學(xué)校、政府機關(guān)辦公場(chǎng)所）正常用熱。
1.5.4一般供熱突發(fā)公共事件（IV級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡(jiǎn)單，僅對較小范圍內的正常供熱造成影響，相關(guān)單位能夠進(jìn)行應急處置的供熱突發(fā)公共事件。
�。�1）發(fā)生供熱事故，造成死亡3人以下，或者3人以上10人以下重傷，或者造成直接經(jīng)濟損失人民幣1000萬(wàn)元以下；
�。�2）供熱設備發(fā)生故障或供熱管網(wǎng)漏水，造成30萬(wàn)㎡以上供熱面積或3000戶(hù)以上居民連續停熱24小時(shí)以上的；
�。�3）供熱企業(yè)拒絕向居民供熱，影響供熱面積1萬(wàn)㎡以上，5萬(wàn)㎡以下；
�。�4）100萬(wàn)㎡供熱面積或1萬(wàn)戶(hù)以上居民供熱低于18℃持續48小時(shí)以上；
�。�5）供熱設施突然損壞，可能影響供熱200萬(wàn)㎡供熱面積以上或2萬(wàn)戶(hù)以上。
2組織機構與職責
2.1應急指揮部組織機構
為進(jìn)一步加強主城區供熱突發(fā)公共事件應急處置工作的組織領(lǐng)導，成立市供熱突發(fā)事件應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市供熱應急指揮部），指揮長(cháng)由市政府分管供熱工作的副市長(cháng)擔任，市城市管理綜合行政執法局局長(cháng)、市應急管理局局長(cháng)擔任。
市供熱應急指揮部下設供熱應急處置辦公室，辦公室設在市城市管理綜合行政執法局，辦公室主任由市城市管理綜合行政執法局局長(cháng)擔任。成員單位包括市委宣傳部、市發(fā)展和改革局、市公安局、市民政局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局新樂(lè )分局、市住房和城鄉建設局、市城市管理綜合行政執法局、市交通運輸局、市衛生健康局、市應急管理局、市市場(chǎng)監督管理局、市氣象局、市供電公司、承擔主城區供熱的電廠(chǎng)和供熱企業(yè)等有關(guān)部門(mén)和單位。
2.2市供熱應急指揮部職責
�。�1）按照市委、市政府的統一部署，指揮、處置本市行政區域內發(fā)生的供熱突發(fā)公共事件；
�。�2）對發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)公共事件，及時(shí)決策、下達應急指令，指揮、調用社會(huì )資源，責成各部門(mén)及時(shí)開(kāi)展供熱應急處置工作；
�。�3）督促、指導成員單位和供熱企業(yè)（單位）做好供熱突發(fā)公共事件的應急管理工作；
�。�4）主持、指導各相關(guān)單位和供熱企業(yè)開(kāi)展供熱突發(fā)公共事件的應急演練工作。
2.3市供熱應急處置辦公室職責
負責供熱應急指揮部的日常管理工作，協(xié)調各成員單位按照各自分工開(kāi)展供熱應急的準備工作；檢查各相關(guān)單位、各供熱企業(yè)對供熱應急預案的制定和落實(shí)情況；具體負責供熱突發(fā)公共事件的應急處置、應急救助和善后處理工作。
2.4成員單位職責
�。�1）市城市管理綜合行政執法局：負責《新樂(lè )市供熱突發(fā)公共事件應急預案》的編制、修訂工作；及時(shí)了解城市供熱事件情況，依據應急指揮部判定的事件等級，提出啟動(dòng)供熱突發(fā)事件應急預案建議，報送應急指揮部指揮長(cháng)批準后執行；根據應急指揮部指揮長(cháng)指示，組織供熱專(zhuān)家赴事件現場(chǎng)參與應急工作，協(xié)調相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急檢修、搶險、排險、快速修復和恢復重建工作；負責組織對市政道路、給排水設施的搶修，保證道路暢通；組織應急專(zhuān)業(yè)隊伍建設、應急演練和宣傳培訓等工作；參與供熱突發(fā)事件調查處理，對影響正常供熱的違法行為依法進(jìn)行查處；及時(shí)掌握并向市政府報告供熱突發(fā)事件應急處置情況和后續措施。
�。�2）市應急管理局：履行值守應急、信息匯總、綜合協(xié)調職責，發(fā)揮運轉樞紐作用；參與供熱突發(fā)事件應急工作的統一協(xié)調、調度和指揮聯(lián)絡(luò )工作。
�。�3）市委宣傳部：負責把握險情、搶救應急工作的宣傳導向，正確引導輿論；負責組織、指導各新聞媒體做好有關(guān)宣傳工作，幫助協(xié)調市外新聞媒體做好宣傳工作。
�。�4）市發(fā)展和改革局：負責電煤及天燃氣氣源保障工作。
�。�5）市公安局：負責組織公安民警維持事件現場(chǎng)的治安及秩序，會(huì )同、協(xié)助有關(guān)單位對事件現場(chǎng)及周邊危險區域人員進(jìn)行疏散，依法查處各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)；負責事件現場(chǎng)的交通秩序維護，確保應急道路暢通；負責做好網(wǎng)絡(luò )輿情監管工作。
�。�6）市民政局：協(xié)調、組織群眾安置，視情組織開(kāi)展慈善捐助工作，負責慈善捐贈監管工作。
�。�7）市財政局：負責保障應急工作經(jīng)費。
�。�8）石家莊市生態(tài)環(huán)境局新樂(lè )分局：對較大突發(fā)環(huán)境污染事故開(kāi)展環(huán)境應急監測，配合指揮部組織專(zhuān)家提出控制污染擴大的建議；指導、監督危險廢物依法依規處置；在市政府統一領(lǐng)導下參與制定環(huán)境恢復工作方案。
�。�9）市住房和城鄉建設局：負責協(xié)調物業(yè)公司配合供熱企業(yè)做好小區供熱事故應急處置工作；負責住建系統建設的未移交市政設施的搶修，保證道路暢通。
�。�10）市交通運輸局：負責協(xié)調車(chē)輛運送城市供熱搶修應急物資，協(xié)調轉移受災群眾所需的交通工具；配合做好公路建設用地范圍內公路設施的搶修、交通疏導工作。
�。�11）市衛生健康局：負責組織指導緊急醫學(xué)救援和后續傷病員的救治工作。
�。�12)市市場(chǎng)監督管理局：負責協(xié)調檢驗檢測機構對供熱突發(fā)公共事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備進(jìn)行鑒定。
�。�13）市氣象局：負責天氣監測、預測和預報，及時(shí)提供氣象分析資料，為應急處置提供現場(chǎng)氣象信息服務(wù)。
�。�14）市消防救援大隊：負責組織消防指戰員參與事件滅火、搶險、救援工作。
�。�15）市供電公司：供熱期遵循“以熱定電”原則進(jìn)行電網(wǎng)調度，在確保電網(wǎng)安全的前提下優(yōu)先保障供熱；負責供熱突發(fā)事件相關(guān)的供電保障工作。
市政府其他工作部門(mén)按照市供熱應急指揮部的統一安排部署，做好相關(guān)應急處置工作。
2.5各供熱企業(yè)職責
各供熱企業(yè)應在保障正常供熱基礎上，結合本企業(yè)供熱能力和區域供熱需求等實(shí)際情況，建立應急供熱燃料儲備，制定供熱突發(fā)公共事件應急預案，建立專(zhuān)業(yè)的應急搶修搶險隊伍，配備相應的應急資金、物資、器材；對供熱突發(fā)公共事件做到及時(shí)報告、快速搶修、盡早恢復。
3監測預警和信息報告
3.1監測和風(fēng)險分析
3.1.1信息監測
市供熱應急處置辦公室牽頭，市政府有關(guān)部門(mén)配合，按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監測預測體系，通過(guò)日常巡查、基層單位上報、社會(huì )公眾反映等多種渠道收集供熱信息。市供熱管理部門(mén)與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡(luò )暢通，與街道辦事處、鄉（鎮）政府保持密切聯(lián)系，隨時(shí)了解掌握供熱情況和動(dòng)態(tài)。
3.1.2風(fēng)險分析
出現下列情況時(shí)，市供熱管理部門(mén)及供熱企業(yè)應立即分析判斷影響正常供熱的可能性，并決定是否需要上報。如需上報，要立即將發(fā)生事件的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、可能影響程度、影響時(shí)間以及應對措施報市供熱應急指揮部和其下設的應急處置辦公室。
�。�1）因供熱設施、設備發(fā)生故障可能影響正常供熱；
�。�2）因供熱燃料出現短缺可能影響正常供熱；
�。�3）因供電、供水系統發(fā)生故障可能影響正常供熱；
�。�4）因天氣持續低溫可能影響正常供熱；
�。�5）因其它自然災害可能影響正常供熱。
3.2預警
3.2.1預警分級
依據供熱突發(fā)公共事件造成的影響程度、影響時(shí)間、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高分成藍色、黃色、橙色和紅色四個(gè)預警級別。
藍色預警：預計將要發(fā)生一般（IV級）以上供熱突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會(huì )擴大。
黃色預警：預計將要發(fā)生較大（Ⅲ級）以上供熱突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。
橙色預警：預計將要發(fā)生重大（Ⅱ級）以上供熱突發(fā)公共事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。
紅色預警：預計將要發(fā)生特別重大（I級）供熱突發(fā)公共事件，事件隨時(shí)會(huì )發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。
3.2.2預警發(fā)布
�。�1）預警發(fā)布主體
藍色、黃色預警由市供熱應急處置辦公室發(fā)布，橙色預警、紅色預警由市供熱應急指揮部發(fā)布。
�。�2）預警發(fā)布內容
預警發(fā)布內容包括：可能發(fā)生的事件類(lèi)別、預警級別、預警期起始時(shí)間、可能影響范圍、可能后果、警示事項、發(fā)布機關(guān)、發(fā)布時(shí)間等。
�。�3）預警發(fā)布的形式
預警的發(fā)布和傳播可運用廣播、電視、報刊、通信、網(wǎng)絡(luò )、宣傳車(chē)、電子顯示屏或組織人員逐戶(hù)通知等方式進(jìn)行通告，對特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應當采取有針對性的通知方式。
3.2.3預警響應
預警信息發(fā)布后，市供熱應急處置辦公室、相關(guān)部門(mén)（單位）應密切關(guān)注形勢的發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)作出響應；加強應急職守，采取防范措施，做好相關(guān)工作。
根據信息分析和事態(tài)發(fā)展，藍色預警響應應采取下列1項或多項措施：落實(shí)24小時(shí)帶值班制度，加強信息監控、收集；向受影響用戶(hù)發(fā)布有關(guān)信息；轉移、撤離或者疏散容易受到供熱突發(fā)事件危害的人員和重要財產(chǎn)，并妥善安置；通知相關(guān)應急救援隊伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài)；檢查、調集所需應急救援物資和設備；法律、法規、規章規定的其他必要的防范性、保護性措施。
根據信息分析和事態(tài)發(fā)展，黃色預警響應應在采取藍色預警響應措施的基礎上，采取下列1項或多項措施：加強對供熱突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監測預警，組織專(zhuān)家對事件可能的影響范圍和強度、事件級別進(jìn)行研判，并提出相關(guān)建議；按規定發(fā)布可能受到供熱突發(fā)事件危害的警告、有關(guān)采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告；采取各種方式，提示受影響或可能受影響區域的單位和居民，利用自備設施等做好應急供熱等應對工作；關(guān)閉或限制使用易受供熱突發(fā)事件危害的場(chǎng)所；指令市級應急救援隊伍、相關(guān)人員進(jìn)入待命狀態(tài)，并動(dòng)員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備；調集應急救援所需物資、設備、工具，準備應急設施，并確保其處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可投入正常使用。
根據信息分析和事態(tài)發(fā)展，橙色預警響應應在采取黃色預警響應措施的基礎上，采取下列1項或者多項措施：相關(guān)部門(mén)（單位）做好受影響范圍居民應急供熱的準備工作；做好限制公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱的準備工作；組織市級應急救援隊伍進(jìn)行協(xié)同處置；做好省、石家莊市領(lǐng)導或工作組來(lái)新指揮的相關(guān)準備工作。
根據信息分析和事態(tài)發(fā)展，紅色預警響應應在采取橙色預警響應措施的基礎上，采取下列1項或者多項措施：做好停止公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱的準備工作；做好啟動(dòng)應急熱源等其他應急供熱措施的準備工作。
3.2.4預警變更與解除
預警發(fā)布單位要密切關(guān)注事件進(jìn)展情況，根據事態(tài)的發(fā)展，按照有關(guān)規定適時(shí)調整預警級別并重新發(fā)布。
有事實(shí)證明不可能發(fā)生供熱突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的，預警單位應當立即宣布解除警報，終止預警期，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。
3.3信息報告
發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱企業(yè)、知情單位和個(gè)人有責任和義務(wù)將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因和影響范圍等信息即時(shí)向市級供熱管理部門(mén)或市供熱應急指揮部報送。
一般和較大供熱突發(fā)事件，各市屬相關(guān)部門(mén)、各企業(yè)必
須在事發(fā)50分鐘內報市供熱應急處置辦公室，市供熱應急處置辦公室1小時(shí)內報市委、市政府。重大、特別重大供熱突發(fā)公共事件，各市屬相關(guān)部門(mén)、各企業(yè)事發(fā)15分鐘內電話(huà)、25分鐘內書(shū)面報市供熱應急處置辦公室，市供熱應急指揮部20分鐘內電話(huà)、30分鐘內書(shū)面內報市委、市政府。
對于事件本身比較敏感，或發(fā)生在敏感時(shí)間、敏感地點(diǎn)，或涉及敏感群體，以及可能有次生或衍生危害的突發(fā)事件或預警信息，不受分級標準限制，應在1小時(shí)內向市供熱應急處置辦公室、市政府報告。
報告內容：供熱突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件類(lèi)別、基本過(guò)程、財產(chǎn)損失、人員傷亡情況，對事件的初判級別，已經(jīng)采取的措施，有無(wú)次生或衍生危害、周邊有無(wú)危險源、警報發(fā)布情況、是否需要疏散群眾，需要支援事項和亟需幫助解決的問(wèn)題，現場(chǎng)負責人和報告人的姓名、單位和聯(lián)系電話(huà)等。
接到國家、省、市領(lǐng)導批示的，落實(shí)情況應及時(shí)向市供熱應急處置辦公室報告，由市供熱應急處置辦公室負責匯總，分別向市供熱應急指揮部、市政府報告。
供熱突發(fā)公共事件的信息發(fā)布和新聞報道工作，必須及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面，并按相關(guān)規定發(fā)布。
4應急處置
4.1先期處置
供熱突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位要立即啟動(dòng)相關(guān)預案的應急響應，調動(dòng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)救援隊伍進(jìn)行先期處置，疏散現場(chǎng)周邊無(wú)關(guān)人員，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開(kāi)展應急處置工作。
接報的有關(guān)部門(mén)負責同志要按照預案和有關(guān)規定，迅速趕赴現場(chǎng)，視情成立現場(chǎng)應急指揮部，組織、協(xié)調、動(dòng)員有關(guān)專(zhuān)業(yè)應急力量和人民群眾進(jìn)行先期處置，組織專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商，及時(shí)對事件的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等進(jìn)行評估上報，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴防次生、衍生災害。
4.2分級響應
一般供熱突發(fā)公共事件（IV級）：由市供熱應急處置辦公室啟動(dòng)應急預案，并全權負責指揮處置。以事發(fā)地的街道辦事處（鄉鎮政府）、供熱主管部門(mén)、供熱企業(yè)（單位）為主進(jìn)行協(xié)調處置，必要時(shí)，市政府分管負責人、或市供熱應急指揮部派人到現場(chǎng)，參與制定應急方案，指導、協(xié)調有關(guān)部門(mén)配合開(kāi)展工作。
較大供熱突發(fā)公共事件（Ⅲ級）：由市供熱應急處置辦公室提出建議，報市供熱應急指揮部副指揮長(cháng)批準啟動(dòng)應急響應。以市政府為主進(jìn)行協(xié)調處置，政府負責人應趕赴現場(chǎng)，政府分管負責人負責具體指揮和處置工作。市供熱應急處置辦公室主任要趕赴現場(chǎng)，協(xié)助市政府制定應急方案，指導、督促、協(xié)詢(xún)并參與有關(guān)部門(mén)配合開(kāi)展應急工作。
重大供熱突發(fā)公共事件（Ⅱ級）：由市供熱應急處置辦公室提出建議，報市供熱應急指揮部批準啟動(dòng)應急響應。指揮部指揮長(cháng)或副總指揮長(cháng)應立即趕赴現場(chǎng)，并成立由相關(guān)成員單位組成的現場(chǎng)指揮部。指揮部指揮長(cháng)或副總指揮長(cháng)負責參與制定應急方案，指導、協(xié)調、督促有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作，市政府主要領(lǐng)導趕赴現場(chǎng)或到市供熱應急指揮部指揮協(xié)調處置。
特別重大供熱突發(fā)公共事件（I級）：由市供熱應急指揮部提出建議，報市政府主要領(lǐng)導批準啟動(dòng)應急響應。指揮長(cháng)與相關(guān)副總指揮長(cháng)應立即趕赴現場(chǎng)，并成立由相關(guān)成員單位組成的現場(chǎng)指揮部。指揮部指揮長(cháng)負責參與制定方案，指導、協(xié)調、督促有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作，市委、市政府主要領(lǐng)導趕赴現場(chǎng)指揮協(xié)調處置。
涉及我市2個(gè)以上行政區域供熱突發(fā)事件處置的，以突發(fā)要件發(fā)生地為主，市供熱應急指揮部指揮協(xié)調處置。
重大及以上突發(fā)事件，國家、省、石家莊市成立應急指揮部或派出工組后，在其指揮下開(kāi)展處置工作。
4.3應急處置現場(chǎng)指揮部
應急指揮部根據供熱突發(fā)事件情況成立應急處置現場(chǎng)指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：現場(chǎng)指揮部）�，F場(chǎng)指揮部設指揮長(cháng)，并實(shí)行指揮長(cháng)負責制，由應急指揮部指揮長(cháng)或副指揮長(cháng)擔任，現場(chǎng)指揮部下設若干工作組。較大及以上供熱突發(fā)事件現場(chǎng)指揮部下設以下工作組：
�。�1）綜合協(xié)調組
組長(cháng)單位：市城市管理綜合行政執法局
成員單位：市應急管理局及有關(guān)單位
主要職責：及時(shí)傳達省委、省政府，石家莊市委、市政府和新樂(lè )市委、市政府領(lǐng)導關(guān)于供熱突發(fā)事件應急救援的指示和領(lǐng)導批示，協(xié)調各工作組的應急救援工作，協(xié)調調配救援人員、資金、物資、設備器材等。
�。�2）事件搶險組
組長(cháng)單位：市城市管理綜合行政執法局
成員單位：市應急管理局、市消防救援大隊、市市場(chǎng)監督管理局、市住房和城鄉建設局、市交通運輸局、供熱企業(yè)及有關(guān)單位
主要職責：負責在緊急狀態(tài)下的現場(chǎng)搶險作業(yè)、現場(chǎng)傷員的搜救、搶救及事件后對市政及公路設施進(jìn)行修復等。
�。�3）醫療救護組
組長(cháng)單位：市衛生健康局
成員單位：屬地政府、事發(fā)單位及主管部門(mén)等
主要職責：負責根據事件等級組織指導緊急醫學(xué)救援和醫療救治工作。
�。�4）安全保衛組
組長(cháng)單位：市公安局
成員單位：屬地政府、事發(fā)單位等
主要職責：負責事件現場(chǎng)交通安全保障，設置現場(chǎng)警戒，禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入事件現場(chǎng)，進(jìn)行治安巡邏及人員疏散等。
�。�5）事故調查組：由國家規定的單位牽頭，應急管理、公安等相關(guān)單位組成。負責按照有關(guān)規定對事故進(jìn)行調查處理。
�。�6）輿論宣傳組
組長(cháng)單位：市委宣傳部
成員單位：市城市管理綜合行政執法局、事發(fā)單位、屬地政府等
主要職責：負責事件處置現場(chǎng)的新聞報導工作等。
�。�7）專(zhuān)家咨詢(xún)組
組長(cháng)單位：市城市管理綜合行政執法局
成員：有關(guān)專(zhuān)家
主要職責：負責對事件提出應急處置方案和安全措施，為應急指揮處置工作提供技術(shù)咨詢(xún)等。
4.4響應程序
4.4.1發(fā)生供熱突發(fā)公共事件后，供熱單位及事發(fā)地街道辦事處（鄉鎮政府）負責人，應在最短時(shí)間內趕到現場(chǎng)了解情況、調解矛盾、控制局面，并依據供熱突發(fā)公共事件級別，及時(shí)向上級主管單位和相關(guān)部門(mén)報告有關(guān)情況，同時(shí)向有關(guān)采暖用戶(hù)通報供熱突發(fā)公共事件情況。
4.4.2市政府及相關(guān)單位應根據供熱突發(fā)公共事件現場(chǎng)情況，啟動(dòng)本區域、本系統的應急預案，指揮協(xié)調本區域、本系統的搶修搶險隊伍實(shí)施搶修搶險和應急救助，盡快恢復供熱。
4.4.3現場(chǎng)指揮部及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況，并根據事件級別及時(shí)向上級報告。受報單位或部門(mén)根據事件級別和種類(lèi)進(jìn)行果斷處置，需調動(dòng)有關(guān)人員和搶修搶險隊伍參與處置時(shí)，應立即調動(dòng)。
4.4.4供熱應急指揮部根據發(fā)生供熱突發(fā)公共事件的具體情況，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無(wú)法保障正常供熱、確需實(shí)施應急救助才能保障正常供熱的，實(shí)施必要的供熱應急救助。
4.5處置措施
一般突發(fā)事件（IV級）處置措施：通知應急救援隊伍和人員趕赴現場(chǎng)進(jìn)行先期處置，通知支援隊伍做好備勤支援準備；調度所需應急救援物資和設備趕赴現場(chǎng)；視情進(jìn)行交通管制；視情轉移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財產(chǎn)，并妥善安置；相關(guān)部門(mén)組織好現場(chǎng)人員疏散等工作，設置警示標志；向停熱或受影響居民推送停熱或影響時(shí)間信息，必要時(shí)通過(guò)媒體發(fā)布信息和宣傳引導，避免引發(fā)居民恐慌；法律、法規、規章規定的其他必要的措施。
較大突發(fā)事件（Ⅲ級）在采取一般突發(fā)事件（IV級）處置措施的基礎上，采取下列1項或多項措施：視情調度應急救援人員、物資、設備趕赴現場(chǎng)參與處置；相關(guān)部門(mén)做好現場(chǎng)交通管制等工作，為現場(chǎng)提供搶修條件；啟動(dòng)相關(guān)的備用熱源；通知單位和居民做好應急取暖相關(guān)工作；法律、法規、規章規定的其他必要的措施。
重大突發(fā)事件（II級）在采取較大突發(fā)事件（Ⅲ級）處置措施的基礎上，采取下列1項或多項措施：?jiǎn)?dòng)全部備用和應急熱源；通知各單位、企業(yè)和家庭提前準備空調、電暖器等取暖設施；對非居民用戶(hù)用熱進(jìn)行限供，保障居民用戶(hù)用熱；法律、法規、規章規定的其他必要的措施。
特別重大突發(fā)事件（Ⅰ級）在采取重大突發(fā)事件（II級）處置措施的基礎上，采取下列1項或多項措施：對非居民用戶(hù)用熱進(jìn)行停供，保障居民用戶(hù)用熱；對重點(diǎn)用熱單位、居民區，調配應急熱源予以保障；法律、法規、規章規定的其他必要的措施。
4.6擴大響應
如果供熱突發(fā)事件的事態(tài)進(jìn)一步擴大，或者突發(fā)事件已經(jīng)波及到我市大部分地區，直接或間接造成巨大災害，超出我市控制能力，由市供熱應急指揮部提出建議，經(jīng)市政府主要領(lǐng)導同意，向駐新部隊或石家莊市、省有關(guān)方面請求支援。
4.7應急結束
供熱突發(fā)公共事件處置完畢，供熱恢復，次生、衍生災害和事件影響基本消除后，應急處置工作即告結束。
特別重大和重大供熱突發(fā)公共事件處置結束后，經(jīng)市供熱應急指揮部指揮長(cháng)批準后，由市政府宣布應急結束。較大供熱突發(fā)公共事件處置結束后，由市供熱應急指揮部或市政府宣布應急結束。一般供熱突發(fā)公共事件處置結束后，由市供熱應急指揮部宣布應急結束。
4.8信息發(fā)布
供熱突發(fā)事件信息發(fā)布應當遵循依法、及時(shí)、準確、客觀(guān)、有序的原則。市供熱應急指揮部要在供熱突發(fā)事件發(fā)生后及時(shí)通過(guò)報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )等向社會(huì )發(fā)布基本情況，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、事態(tài)進(jìn)展、政府應對措施和公眾安全防范措施等，根據事件處置情況做好后續發(fā)布工作。
一般供熱突發(fā)事件處置信息由市供熱應急指揮部負責發(fā)布。較大及以上供熱突發(fā)事件信息由市政府負責發(fā)布。
供熱突發(fā)事件發(fā)生后，宣傳部、市供熱應急指揮部要組織做好輿情引導，及時(shí)回應群眾關(guān)切問(wèn)題。
5恢復與重建
5.1善后處置
供熱突發(fā)公共事件處置結束后，按事件級別組織開(kāi)展供熱事故損害核定工作，對事故情況、人員補償、緊急救助做出評估，制定補償標準和事后恢復計劃，并盡快實(shí)施。
必要時(shí)，由供熱應急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)公共事件調查小組，對處置工作進(jìn)行全面客觀(guān)的調查，總結經(jīng)驗教訓，制定改進(jìn)措施。
5.2社會(huì )救助
民政部門(mén)會(huì )同有關(guān)單位加強對社會(huì )捐贈物資的接收、登記和統計管理工作，及時(shí)向社會(huì )公布有關(guān)信息。司法部門(mén)組織法律援助機構和有關(guān)社會(huì )力量為突發(fā)事件涉及的人員依法提供法律援助，維護其合法權益。工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、紅十字會(huì )等人民團體，協(xié)助開(kāi)展心理咨詢(xún)、撫慰等心理危機干預工作。
5.3保險理賠
供熱突發(fā)事件發(fā)生后，保險監管機構要督促有關(guān)保險公司及時(shí)開(kāi)展保險受理，按規定做好賠付工作。
5.4評估和總結
及時(shí)組織對事件處置工作進(jìn)行評估，總結經(jīng)驗教訓，分析查找問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，形成處置評估報告。冬季供熱期結束后，對采暖季供熱突發(fā)公共事件應急工作進(jìn)行全面總結，并報市供熱應急處置辦公室。
5.5恢復重建
供熱突發(fā)公共事件處置結束后，市供熱應急處置辦公室和有關(guān)部門(mén)要對受災情況、重建能力及可利用資源進(jìn)行全面評估，有針對性地制定重建和恢復生產(chǎn)、生活計劃，并組織實(shí)施。
6保障措施
6.1三級聯(lián)動(dòng)協(xié)調保障
建立市、街道（鄉鎮）、村三級聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制，對供熱隱患進(jìn)行排查并協(xié)調相關(guān)工作，確保正常供熱。
6.2救援隊伍及設備物資保障
各供熱企業(yè)應建立滿(mǎn)足處置一般供熱突發(fā)事件需要的專(zhuān)、兼職搶險救援隊伍，并儲備一定數量的設備物資。加強對儲備物資的管理，根據需要及時(shí)補充和更新。當發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí)，以供熱企業(yè)應急救援隊伍處置為主。當超出自身處置能力時(shí)，可請求市應急部門(mén)給予支援。
市政府應建立滿(mǎn)足處置較大供熱突發(fā)事件需要的專(zhuān)業(yè)搶險救援隊伍，并儲備一定數量的設備物資。加強對儲備物資的管理，根據需要及時(shí)補充和更新。當發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí)，應根據現場(chǎng)處置需要，及時(shí)調派搶險救援力量赴現場(chǎng)參與處置。
市供熱應急指揮部依托市供電公司、市供水公司、新樂(lè )東方熱電有限公司、新樂(lè )凱源節能熱力有限公司、新樂(lè )中燃翔科燃氣有限公司建立市級供熱搶險救援隊伍，健全應急隊伍運行機制，完善物資儲備。當發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí)，根據現場(chǎng)處置需求，及時(shí)調遣市級供熱搶險救援隊伍趕赴現場(chǎng)進(jìn)行處置。
當搶險隊伍和物資保障能力不能滿(mǎn)足搶險需要時(shí)，市政府和相關(guān)企業(yè)可采取合同履約或有償預約服務(wù)的方式，與上級專(zhuān)業(yè)搶險救援隊伍或設備物資供應單位建立合作關(guān)系，確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)優(yōu)先調用。
建立搶險隊伍和物資共享機制。根據現場(chǎng)處置需要，市供熱應急處置辦公室及時(shí)調派或臨時(shí)征用機關(guān)單位或相關(guān)企業(yè)搶險隊伍和物資，各單位應按照市供熱應急處置辦公室的指令落實(shí)到位。
6.3通信保障
市供熱應急處置辦公室組織協(xié)調有關(guān)成員單位和有關(guān)部門(mén)（單位），建立完善處置供熱突發(fā)事件通訊網(wǎng)絡(luò )和信息發(fā)布渠道，加強日常調度，確保供熱應急工作聯(lián)絡(luò )暢通。
應急響應期間，市供熱應急指揮部辦公室值班人員應保證隨時(shí)接收上級的指示和事故發(fā)生地的事故信息；指揮部領(lǐng)導、成員單位分管領(lǐng)導及應急處置辦公室工作人員應24小時(shí)保持通信渠道暢通。
6.4交通保障
市大氣辦、鐵路、公路、交管等部門(mén)應確保救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員、救災物資、救援設備優(yōu)先運輸。處置突發(fā)事件期間配備有市供熱應急指揮部制發(fā)的應急標志的應急處置工作人員和交通工具可以?xún)?yōu)先通行，事后應當及時(shí)回收應急標志。交通設施受損時(shí)，交通、住建、城管等部門(mén)要迅速組織專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)行搶修恢復，確保運輸安全�，F場(chǎng)應急指揮部要按照緊急情況下社會(huì )交通運輸工具征用程序的規定，征用必要的交通工具，確保搶險救災物資和人員能夠及時(shí)、安全送達。根據應急處置需要，現場(chǎng)應急指揮部要對現場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，開(kāi)設應急救援“綠色通道”，保證應急救援工作的順利開(kāi)展。
6.5治安保障
公安等相關(guān)部門(mén)要按規定加強對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設備的安全保護，預防和制止違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護社會(huì )秩序，積極發(fā)動(dòng)和組織群眾，開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門(mén)做好治安保障工作。
6.6后勤保障
市供熱應急指揮部辦公室會(huì )同各有關(guān)部門(mén)（單位）動(dòng)員各方面力量做好受災群眾的基本生活保障工作。負責匯總統計參加搶險救援隊伍、人數情況，組織街道辦事處（鄉鎮）等單位配合做好搶險救援人員的食宿生活保障工作。
6.7應急供熱燃料保障
建立市級應急供熱燃料市政府儲備。各供熱單位建立供熱燃料應急儲備。其中供熱煤炭應急儲備不少于20天用量；遇有惡劣或極端天氣預警時(shí)，應提前加大應急儲備量；加快天然氣應急儲備能力建設，逐步提高調峰和應急能力。
6.8應急救助保障
市政府建立供熱應急救助保障體系，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無(wú)法保障正常供熱，確需實(shí)施應急救助才能保障正常供熱的，實(shí)施必要的供熱應急救助。
6.9緊急接管保障
供熱期間，供熱單位拒絕向居民供熱，經(jīng)協(xié)調無(wú)效，行業(yè)管理部門(mén)可按相關(guān)規定和程序對供熱單位采取緊急接管措施，以保證正常供熱。
6.10供熱應急資金保障
財政負責保障應急工作經(jīng)費，確保本市供熱應急措施順利實(shí)施。
鼓勵自然人、法人或者其他組織依法開(kāi)展捐贈和援助。
7宣教培訓和演練
7.1宣教培訓
政府有關(guān)部門(mén)應利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò )、報刊、舉辦專(zhuān)題培訓班等多種形式，廣泛開(kāi)展供熱突發(fā)事件應急知識的宣傳、培訓和教育活動(dòng)。
7.2應急演練
市供熱應急處置辦公室負責制訂年度應急演練計劃，圍繞情景模擬有針對性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開(kāi)展桌面推演、實(shí)戰演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應急處置流程演練，提高并保持各崗位工作人員的應急搶險能力。
8附則
8.1預案制定
根據本預案，熱電廠(chǎng)、供熱企業(yè)等單位應制定各自的應急預案。
每年采暖季前，市城市管理綜合行政執法局根據人員調整情況，修訂采暖季供熱工作指揮系統圖和供熱保障及搶險預案，明確責任人、聯(lián)系方式及搶修隊伍等。
8.2預案更新
本預案每三年進(jìn)行一次修訂完善。隨著(zhù)應急救援相關(guān)法律、法規的制定、修改和完善，部門(mén)職責或應急資源發(fā)生變化，或者應急過(guò)程中發(fā)現存在的問(wèn)題和出現新的情況，對本預案進(jìn)行適時(shí)修訂。
8.3預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
供暖應急預案 篇11
為切實(shí)做好2022-2023采暖季供熱運行保障工作，不斷提升供熱服務(wù)水平，給廣大市民創(chuàng )造一個(gè)溫暖舒適的環(huán)境，依據石家莊市供熱工作要求，結合我縣實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深入貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于冬季取暖的系列重要指示精神，緊緊圍繞“群眾滿(mǎn)意，領(lǐng)導放心，社會(huì )好評”的工作目標，以保障供熱系統安全、穩定運行為重點(diǎn)，采取有效措施，加強領(lǐng)導，精心組織，更好地服務(wù)和改善民生，確保廣大群眾溫暖過(guò)冬。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┱J真做好物資儲備，確保滿(mǎn)足供熱需求
熱源單位要做足煤炭等各類(lèi)生產(chǎn)物資的儲備，擴大煤灰庫容，制定大氣預警狀態(tài)下的燃料存儲及運輸應急預案。燃氣供熱單位要科學(xué)計劃、留有余量，確保燃氣供應充足，提高冬季能源穩定供應能力和水平。
發(fā)改部門(mén)會(huì )同其他職能部門(mén)按照“多簽、多儲、多疏、多增、多開(kāi)、多減”的原則，確保燃氣單位按需足額簽訂供用氣合同；確保儲氣設施建設完善，儲氣量充足，滿(mǎn)足應急調峰需求；確保天然氣管輸能力滿(mǎn)足高峰月高峰日用氣負荷；確�！皦悍潜Ｃ瘛睉鳖A案完善，能夠保障迎峰度冬要求；排查電網(wǎng)負荷能夠滿(mǎn)足高峰時(shí)段需求。
�。ǘ┤ψ龊霉嵩O施檢修及運行調試，確保按時(shí)達標供熱
各供熱單位作為責任主體，提前開(kāi)展供熱設施檢修保養工作，10月25日前，城區集中供熱完成對各換熱站保壓試水工作，農村“雙代”戶(hù)完成壁掛爐安全檢修工作，同時(shí)強化產(chǎn)權單位自管熱力站的監管，確保10月31日所有供熱設備全部實(shí)現安全穩定運行。
�。ㄈ┳龊霉釤醿r(jià)監管工作，確保民生保障有力
今年居民采暖價(jià)格按照每平方米18元執行�？h屬各機關(guān)單位、垂直部門(mén)、駐正單位辦公和商業(yè)采暖價(jià)格按縣物價(jià)局部門(mén)核定的價(jià)格核算。垂直部門(mén)和駐正單位的居民采暖蒸汽價(jià)格，按照縣物價(jià)部門(mén)核定成本價(jià)核算，換熱站熱價(jià)補貼，由本單位和上級部門(mén)解決（已移交熱源企業(yè)管理的換熱站除外）。多層建筑居民采暖熱費，按建筑面積扣減10%公攤計算；有電梯和有消防通道的，按建筑面積扣減15%公攤計算；平房和單位建筑（包括二層以上）不存在公攤面積，按建筑面積全額繳納熱費。
�。ㄋ模┥钊肱挪檎墓犭[患，確保供熱效果明顯改善
各供熱單位對上一采暖季運行故障率較高、群眾投訴集中、供熱效果不佳的老舊小區，再次進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，走訪(fǎng)到每一戶(hù)居民家中，檢查供熱設施，建立臺賬，及時(shí)消除供熱隱患；特別是對今年進(jìn)行供熱設施改造的老舊小區以及新竣工首次供熱居民小區，要認真做好設備調試工作，避免因設備運行不暢影響用戶(hù)供熱效果；運行期間要安排應急保運隊伍駐場(chǎng)，及時(shí)處置供熱問(wèn)題，確保供熱效果明顯提高。
�。ㄎ澹┘訌妽徫蝗藛T技能培訓，提升供熱服務(wù)水準
供熱單位、燃氣單位以及相關(guān)物業(yè)單位要對負責供熱人員進(jìn)行崗前培訓，確保特種作業(yè)人員持證上崗，提升工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意識。進(jìn)一步加強24小時(shí)供暖熱線(xiàn)值班值守，及時(shí)接聽(tīng)群眾訴求，快速反饋處理相關(guān)問(wèn)題。暢通以服務(wù)窗口、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)熱線(xiàn)以及APP服務(wù)平臺為載體的“線(xiàn)上線(xiàn)下”高標準服務(wù)系統，形成申請、受理、維修、收費、咨詢(xún)及投訴為一體的全方位、系統化辦事服務(wù)體系，提高行業(yè)工作效率。
�。┏浞职l(fā)揮供熱智能平臺作用，確保提高供熱管理水平
各供熱單位要在供暖季前期做好供熱智慧監管平臺系統啟用準備工作，確保供熱設施數據采集完善、居民小區室溫采集全覆蓋，供熱期間指派專(zhuān)人盯守供熱智能平臺信息，及時(shí)掌控熱源、熱力站、熱用戶(hù)的運行狀態(tài)，對預警信息、上級轉辦、督辦交辦、用戶(hù)投訴等問(wèn)題及時(shí)處置并反饋結果，提高隱患處置效率。
建立天氣、熱源智能聯(lián)動(dòng)機制，結合室外天氣變化、智能平臺監測、投訴問(wèn)題和運行實(shí)際等情況，指導熱源企業(yè)提前調整運行參數，確保用戶(hù)室內溫度穩定達標。嚴禁供熱單位因室外溫度升高間斷供熱，致使室內溫度降低現象。
�。ㄆ撸┎粩鄰娀徇\行管理，確保各項制度落實(shí)到位
嚴格落實(shí)《石家莊市供熱用熱條例（修訂）》、《石家莊市供熱服務(wù)標準》的各項要求，加強供熱用熱管理，規范供熱用熱行為，推行供熱服務(wù)標準化、規范化，認真落實(shí)供熱質(zhì)量網(wǎng)格化監管，全面提升供熱服務(wù)水平，按照“誰(shuí)建站、誰(shuí)主管，誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負責”的原則，建立部門(mén)分包責任制，各機關(guān)、企事業(yè)單位、熱源企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司（物業(yè)公司）、各鄉鎮是供熱工作責任主體。城區集中供熱工作由縣綜合行政執法局負責；各村“雙代”工作、新民居供熱工作由各鄉（鎮）轄區負責；醫院、學(xué)校等公服單位由上級主管部門(mén)負責。
�。ò耍┣袑�(shí)加強應急管理，確保及時(shí)有效處置突發(fā)事件
加強應急防范。各供熱單位要及時(shí)修訂完善本單位供熱突發(fā)事故應急預案，不斷提高應急預案的可操作性，確保突發(fā)事故科學(xué)、及時(shí)、有效處置。同時(shí)，堅持技防人防有機結合，嚴格落實(shí)供熱期間領(lǐng)導帶班和值班制度，嚴格內部無(wú)縫隙安全監管，嚴格執行運行期全程檢查、班次安全巡查要求，配備足額小區服務(wù)搶修人員，全力保障供熱設備安全運行。
強化應急搶修。堅持“誰(shuí)供熱、誰(shuí)負責、誰(shuí)搶修”的原則，各供熱單位要提前做到設備、材料、人員“三落實(shí)”，切實(shí)與技術(shù)力量雄厚、設備先進(jìn)的應急搶修隊伍簽訂合作協(xié)議，確保重大突發(fā)爆管等事故能夠快速及時(shí)處置。
強化主干熱源熱網(wǎng)應急保障。熱電聯(lián)產(chǎn)熱源企業(yè)要全面加強主、備用設施設備的檢修調試工作，嚴格規范操作，切實(shí)做好熱電聯(lián)產(chǎn)熱源應急保障相關(guān)措施。
�。ň牛┤媛鋵�(shí)安全生產(chǎn)責任制，杜絕和防范不安全事故的發(fā)生
各供熱單位要嚴格執行安全生產(chǎn)的相關(guān)規定，落實(shí)各項安全管理措施，規范操作，堅決杜絕和防范不安全事故的發(fā)生。加強從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓，落實(shí)崗位安全生產(chǎn)規程，執行安全生產(chǎn)的各項制度。加強鍋爐房、燃煤場(chǎng)、燃煤運輸、壓力管道維修等關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節的安全管理，特別是對一些使用時(shí)間長(cháng)、曾經(jīng)出現過(guò)泄漏的管段，安排專(zhuān)人緊盯，嚴防死守，確保供熱管網(wǎng)安全運行。各區要落實(shí)屬地管理責任，加強監督檢查，確保安全責任落實(shí)到位，安全無(wú)事故。
各鄉（鎮）要切實(shí)擔負屬地責任，排查鄉村清潔取暖燃氣安全問(wèn)題，保障老百姓取暖安全。建立安全隱患排查整治問(wèn)題臺賬，明確責任單位、責任人、整改時(shí)限，全面整改到位，避免發(fā)生安全事故，重點(diǎn)對涉氣第三方施工是否按要求實(shí)行全面安全管理問(wèn)題；燃氣安全隱患是否全面整改到位；是否按照“一村一案”制定農村燃氣應急預案，是否按規定開(kāi)展應急預案；安全用氣知識是否宣傳到位；是否在10月底前完成燃氣管道、壁掛爐安全檢查工作。
�。ㄊ┓e極完善投訴處置制度，確保妥善解決供熱問(wèn)題
各供熱單位在小區顯要位置張貼供熱明白牌，公布供熱咨詢(xún)服務(wù)報修電話(huà)，確保24小時(shí)暢通，積極回應群眾訴求，堅決杜絕不作為、亂作為，確保群眾投訴事項件件有回音、事事有著(zhù)落。切實(shí)提高單位報修服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。
供熱主管部門(mén)要借助信息化手段，結合室溫監測設備數據分析，加大日常監督管理力度，依法依規對人為縮減供熱運行時(shí)間、降低服務(wù)質(zhì)量的供熱單位予以處罰。
供熱主管部門(mén)成立投訴輿情小組，健全供熱輿情的監測、研判、回應機制，切實(shí)增強輿情意識，對媒體、群眾反映的問(wèn)題迅速核實(shí)，妥善處理，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，第一時(shí)間發(fā)現，第一時(shí)間回應，第一時(shí)間解決，避免反應遲緩、被動(dòng)應對現象，防止小問(wèn)題積成大矛盾。
三、有關(guān)要求
�。ㄒ唬┙y一思想認識，提高政治站位
要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，提高政治站位，統一思想認識，以極端負責的精神、精益求精的態(tài)度、連續作戰的作風(fēng)，切實(shí)把冬季供熱這一事關(guān)民生和發(fā)展的重大政治任務(wù)堅決、有力地做實(shí)、做細、做到位，把黨和政府的溫暖送到千家萬(wàn)戶(hù)，不斷增強群眾供熱服務(wù)獲得感。
�。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導，壓實(shí)工作責任
供熱工作是當前一項緊迫的民生問(wèn)題，也是一項龐大繁雜的系統工程，各鄉鎮、各相關(guān)部門(mén)主要負責人要充分履行職責，進(jìn)一步壓實(shí)工作責任，強化管理服務(wù)，加大監督檢查力度，嚴管供熱違規行為，確保供熱工作健康有序發(fā)展。各供熱單位要轉變觀(guān)念，改善服務(wù)，以良好的供熱質(zhì)量取信于民。
�。ㄈ┙∪ぷ鳈C制，嚴格考核問(wèn)責
各鄉（鎮）、各相關(guān)部門(mén)要全面抓好冬季供熱工作的督導調度，對熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題安排專(zhuān)人負責、專(zhuān)題督辦，建立供熱日協(xié)調、周調度制度，及時(shí)掌握供熱運行情況。要不定期召開(kāi)供熱工作會(huì )議，加強聯(lián)絡(luò )協(xié)調，開(kāi)展經(jīng)常性的督促檢查，及時(shí)協(xié)調解決供熱問(wèn)題。建立督查通報制度，對由于工作不到位而導致供暖不達標、安全隱患不及時(shí)整改等造成社會(huì )影響的突出問(wèn)題，予以嚴肅查處，對相關(guān)責任人予以追責問(wèn)責。
�。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ�，營(yíng)造良好輿論氛圍
各鄉（鎮）、各相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )等媒體作用，加大供熱政策法規宣傳力度，加強新聞輿論監督，為供熱正常運行營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí)，廣泛宣傳供用熱常識，引導廣大群眾科學(xué)用熱、安全用熱。
供暖應急預案 篇12
根據《忻州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年全市迎峰度冬電煤保障供應工作方案的通知》（忻政辦發(fā)電〔20xx〕156號）要求，為統籌做好20xx年全縣冬季熱源廠(chǎng)供暖保障工作，確保全縣集中供暖用煤穩定供應，經(jīng)縣政府研究決定，特制定本方案。
一、基本原則
堅持保障民生，確保全縣熱源廠(chǎng)熱力供應；堅持安全穩定，切實(shí)保障熱力供應各環(huán)節穩定運行和安全可靠；堅持市場(chǎng)機制，鼓勵積極通過(guò)市場(chǎng)化方式做好熱力供應保障各項工作。
二、組織領(lǐng)導
為進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導，成立寧武縣冬季熱力保障供應工作領(lǐng)導小組，組成人員如下：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
寧武縣焱安熱力有限公司主要負責人、寧武縣廣廈熱力有限責任公司主要負責人、東寨鎮怡景苑供熱公司主要負責人、各涉及保供任務(wù)煤礦企業(yè)主要負責人。
領(lǐng)導小組辦公室設在縣能源局，辦公室主任由李志效局長(cháng)兼任。負責統籌協(xié)調熱源廠(chǎng)供暖用煤保障工作，及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題。
三、主要任務(wù)
�。ㄒ唬嵩雌髽I(yè)情況。目前全縣共有集中供熱企業(yè)3家，分別是寧武縣焱安熱力有限公司、寧武縣廣廈熱力有限責任公司、寧武縣東寨鎮怡景苑供熱公司。20xx年寧武縣焱安熱力有限公司供暖面積約250萬(wàn)平方米，用戶(hù)17000多戶(hù)，預計耗煤13萬(wàn)噸；寧武縣廣廈熱力有限責任公司供暖面積約155萬(wàn)平方米，用戶(hù)15600多戶(hù)，預計耗煤8萬(wàn)噸；東寨鎮怡景苑供熱公司供暖面積約3萬(wàn)平方米，預計耗煤0.3萬(wàn)噸；總計用煤21.3萬(wàn)噸。
�。ǘ┤ΡＵ蠠嵩雌髽I(yè)煤源供應。為全力保障我縣冬季集中供熱取暖基本用煤，各煤礦企業(yè)要嚴格按照任務(wù)分解表與寧武縣焱安熱力有限公司、寧武縣廣廈熱力有限責任公司、寧武縣東寨鎮怡景苑供熱公司三家熱源企業(yè)簽訂供煤協(xié)議。供煤熱值不低于4000大卡，政府指導供煤價(jià)格500元/噸，各煤礦不得以次充好，不得降低煤質(zhì)標準。
�。ㄈ﹪栏衤鋵�(shí)安全生產(chǎn)工作。在冬季供暖期間，不確定性因素增多，各煤礦企業(yè)和供熱公司要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，防范化解重大安全風(fēng)險，堅決守住安全生產(chǎn)底線(xiàn)。各煤炭企業(yè)要強化隱患排查治理工作，堅決遏制重特大安全事故。要做好從業(yè)人員特別是一線(xiàn)人員的疫情查驗和健康防護，嚴格落實(shí)疫情防控有關(guān)工作要求，保障從業(yè)人員自身安全。
�。ㄋ模┱J真執行差異化政策措施。各鄉（鎮）、各有關(guān)部門(mén)、各企業(yè)要切實(shí)保障好供熱用煤運輸。要結合應急預案，做好極端天氣下的交通疏導工作，保障道路暢通。在發(fā)生安全事故、環(huán)境空氣質(zhì)量較差等特殊情況時(shí)，要結合實(shí)際分類(lèi)處置，實(shí)施差異化管控措施，杜絕“一刀切”的工作方式，全力保障供熱用煤生產(chǎn)和運輸正常秩序。
四、工作協(xié)調機制
�。ㄒ唬┟鞔_責任分工。各部門(mén)、各企業(yè)要切實(shí)履行保障供熱用煤供應的責任，層層壓實(shí)相關(guān)部門(mén)和企業(yè)的責任，要加強部門(mén)間、企業(yè)間溝通聯(lián)系，強化信息共享和工作協(xié)同，形成工作合力。
�。ǘ┘訌姳O測分析。各有關(guān)部門(mén)要加強運行監測，提高應急保障能力，指導煤炭企業(yè)與熱力企業(yè)加強協(xié)調溝通，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決，對供熱用煤儲存低于7天的熱力企業(yè)要報縣政府說(shuō)明情況；要及時(shí)有效處置度冬煤電保障工作中的突發(fā)事件，確保供熱用煤穩定供應。
�。ㄈ┙⒔∪▓笾贫�。各有關(guān)部門(mén)要加強迎峰度冬供熱用煤任務(wù)的細化和落實(shí)，完善監管手段，提升監管能力，確保各項保供措施落實(shí)到位。建立健全通報制度，對于工作推進(jìn)成效明顯的企業(yè)給予通報表?yè)P，對于工作推進(jìn)不力的進(jìn)行通報批評。
供暖應急預案 篇13
1總則
1.1編制目的
為了把供熱工作做到“安全順利，規范服務(wù)，注重效益，提升形象”，確實(shí)把安全工作做到首位，以“預防為主，預案在先，處理有序，搶修高效”為原則，規范公司各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急響應程序，及時(shí)有效地實(shí)施應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保避免因停水、停電等意外安全生產(chǎn)事故而影響我熱力公司形象的事情發(fā)生，協(xié)助上級部門(mén)進(jìn)行事故調查處理，特制定此預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《陜西省安全生產(chǎn)條例》《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規定》《重大危險源識別標準》和省市有關(guān)保障城市安全供熱的文件精神，結合公司的實(shí)際情況，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于供熱系統的突發(fā)生產(chǎn)安全事故應急處理。
1.4應急工作原則
以人為本，安全第一；統一領(lǐng)導，分級負責；條塊結合，屬地為主；依靠科學(xué)，依法規范；預防為主，平戰結合。
2組織機構與職責
2.1指揮機構及職責
華陰市遠大熱力公司安全生產(chǎn)事故應急組織機構由公司安全生產(chǎn)事故應急指揮中心辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急指揮中心辦公室)、現場(chǎng)指揮中心、公司各職能部門(mén)和支持保障部門(mén)及相關(guān)單位應急機構組成。
指揮長(cháng)：由公司總經(jīng)理?yè)�，全面負責公司事故應急處理的組織指揮工作。
副指揮長(cháng)：由公司副總經(jīng)理梁擔任，協(xié)助總指揮負責事故應急救援的具體指揮工作。
職責：副指揮長(cháng)主要職責：①供熱系統。協(xié)助指揮長(cháng)對供熱生產(chǎn)中的人身、設備、管網(wǎng)等應急事故的處理指揮工作以及供熱服務(wù)工作中發(fā)生的應急事故處理指揮工作。②供熱工程建設：協(xié)助指揮長(cháng)熱源廠(chǎng)、供熱管網(wǎng)工程建設中人身、設備、管網(wǎng)等應急事故的處理指揮工作。做好事故的報警、搶險人員及搶險物資設備的調配等工作。
應急指揮中心成員：由公司綜合管理部、安全生產(chǎn)技術(shù)部、管網(wǎng)運行部、客服務(wù)部、財務(wù)資產(chǎn)部、規劃建設部組成。
2.2應急指揮中心辦公室及職責
應急指揮中心辦公室設在公司生產(chǎn)技術(shù)科。成員為：綜合管理部、安全生產(chǎn)技術(shù)部、供熱運營(yíng)部、物資供應部、財務(wù)產(chǎn)權部等人員。
職責：
(1)接到事故報告后，生產(chǎn)技術(shù)科科長(cháng)要立即向應急指揮中心領(lǐng)導報告，并按照領(lǐng)導的指示，協(xié)調所屬各單位做好人員、車(chē)輛保障。
(2)隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)事故的進(jìn)展情況。
(3)按照應急指揮中心指令，及時(shí)將相關(guān)命令、信息通知現場(chǎng)應急指揮部和各工作小組。
(4)負責組織公司安全生產(chǎn)事故總體應急預案的修訂、審核、發(fā)布和總結。
(5)負責下達啟動(dòng)/解除應急預警指令及應急預案指令。
(6)組織、指揮協(xié)調安全生產(chǎn)事故應急處置工作；在應急處置過(guò)程中，負責向政府有關(guān)部門(mén)求援，配合政府部門(mén)應急工作及事故調查處理工作。
(7)加強安全生產(chǎn)事故應急救援體系建設，結合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應急救援工作的特點(diǎn)，建立具有快速反應能力的安全生產(chǎn)事故救援隊伍，提高應急救援水平，形成安全生產(chǎn)事故應急救援體系。
(8)做好穩定職工的情緒和傷亡人員的安撫及善后工作。
2.3現場(chǎng)指揮部及職責
現場(chǎng)指揮部是應急指揮中心辦公室的派出機構，設1名組長(cháng)及若干成員。必要時(shí)，應急指揮中心另行指派現場(chǎng)總指揮，當現場(chǎng)總指揮不能履行指揮職能時(shí)，由現場(chǎng)最高領(lǐng)導接替或應急指揮中心立即指派。
職責：
(1)按照應急指揮中心辦公室指令，成立各工作小組，負責現場(chǎng)應急指揮工作，整合調配現場(chǎng)應急資源。
(2)及時(shí)向應急指揮中心辦公室匯報應急處置情況。
(3)收集、整理應急處置過(guò)程中的有關(guān)資料。
(4)核實(shí)應急終止條件，并向應急指揮中心請示應急結束。
(5)負責現場(chǎng)應急工作總結。
2.4各小組組成及職責：
�。�1）搶險組：對鍋爐運行及管網(wǎng)出現事故進(jìn)行應急處理，避免爆炸事故發(fā)生。對爆炸后事故搶救、搶修。
�。�2）消防組：負責消防器材管理及使用，如有火情立即投入滅火工作。
�。�3）保衛組：負責安全保衛、布置警戒、控制人員有序疏散。
�。�4）后勤保障組：組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)，提供各種搶救物資和通訊保障。
�。�5）醫療救護組：聯(lián)系急救醫院，組織對傷亡人員實(shí)施搶救和處理。
�。�6）宣傳組：負責信息發(fā)布和對事故消息傳播后造成影響的處理；記錄突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展及事態(tài)發(fā)展的跟蹤并及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)上報事故處理情況。
3預防與預警
3.1危險源監控
事故隱患可分為三類(lèi)：人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理上的缺陷，應通過(guò)有效的管理和技術(shù)手段，減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。為了預防事故的發(fā)生，各單位應針對實(shí)際生產(chǎn)特點(diǎn)，制定生產(chǎn)過(guò)程中物的狀態(tài)、人的行為和環(huán)境條件的標準、規章、規定、規程等。
建立健全危險源信息監控方法與程序，完善危險源辯識工作，對危險源進(jìn)行識別和評估。在技術(shù)和管理措施上加強重大事故隱患的監控，防止重特大事故發(fā)生。對危險設備的危險區域予以明顯標識，實(shí)現規范化、標準化管理。在安全生產(chǎn)管理中處處體現“將規范滲透到毛細血管，將精細傳遞到神經(jīng)末梢”的管理要求。
3.1.1通用預防措施
(1)事故應急指揮部成員應保持通訊聯(lián)絡(luò )暢通，接到報警后按照要求迅速到達各自崗位。
(2)公司辦公室應及時(shí)與市長(cháng)熱線(xiàn)、供電搶險、自來(lái)水搶險、市政搶險、市衛健局、應急管理等部門(mén)保持密切聯(lián)系，接到信息及時(shí)報告。
(3)公司客戶(hù)服務(wù)中心、總調度中心應保證通訊線(xiàn)路暢通并及時(shí)更新指揮中心成員和相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導的聯(lián)絡(luò )方式。
(4)各單位應按規定對生產(chǎn)設備、設施、運輸車(chē)輛定期進(jìn)行檢修、保養，確保其處于良好運行狀態(tài)，并加強對供熱管網(wǎng)的檢查巡視。
(5)總調度中心根據氣溫、季節、時(shí)段合理調度管網(wǎng)壓力、流量。
3.1.2公司預防措施
切實(shí)加強門(mén)衛管理，對重點(diǎn)生產(chǎn)部位加強巡邏檢查，加強對鍋爐間、水處理間、變配電室、泵房、主管道控制閥等重點(diǎn)供熱設施、設備的監控。
3.1.3供熱管網(wǎng)事故預防措施
(1)切實(shí)加強供熱管網(wǎng)上閥門(mén)的日常維護保養，要確保其處于良好運行狀態(tài)。
(2)對全市供熱管網(wǎng)及設備定期進(jìn)行維護保養，將管線(xiàn)落實(shí)到人，定期巡線(xiàn)。安排搶修隊伍24小時(shí)待命，車(chē)輛、工具要配備齊全。
(3)在管網(wǎng)搶修中應做到快速搶修、規范施工。
3.2預警行動(dòng)
各級安全生產(chǎn)事故應急機構接到可能導致安全生產(chǎn)事故的信息后，按照應急預案及時(shí)研究確定應對方案，并通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應行動(dòng)預防事故發(fā)生。
各部門(mén)應及時(shí)將事故的進(jìn)展情況報告應急指揮中心辦公室，辦公室負責做好信息對外發(fā)布的工作安排。
3.3事故報告與預警
任何人員接到可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故的信息后，應立即報告公司應急指揮機構，應急機構按照應急預案及時(shí)研究確定應對方案，同時(shí)通知有關(guān)單位(部門(mén))采取相應行動(dòng)預防和控制事故的發(fā)生、擴大，并連續跟蹤事態(tài)發(fā)展。
一旦發(fā)生事故，立即啟動(dòng)相應的應急預案，實(shí)施救援。
3.4預警支持系統
3.4.1應急指揮中心辦公室接到報告后，應迅速向上級機關(guān)報告。報告內容包括：
(1)發(fā)生事故的單位名稱(chēng)、時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別。
(2)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)及事故原因的初步分析判斷。
(3)事故造成的危害程度、影響范圍及傷亡人數。
(4)事故發(fā)生后采用的應急處理措施及事故控制情況。
(5)需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。
(6)詳細聯(lián)系方式及其他需要說(shuō)明的內容等。
3.4.2應急指揮中心辦公室值班人員在接到報告應做到：
(1)做好事故報告內容相關(guān)情況的記錄。
(2)根據總體生產(chǎn)運行狀況并結合崗位實(shí)際運行情況進(jìn)行合理調度，將調度情況及時(shí)通知副指揮長(cháng)。
3.5預警原則
3.5.1快速反應原則
事故處置要堅持一個(gè)“快”字，做到反應快、報告快、處置快。事故單位必須在第一時(shí)間向應急指揮中心辦公室報告，應急指揮中心辦公室相關(guān)人員應盡快到達事故地點(diǎn)。
3.5.2先期處置原則
一旦發(fā)生事故，事故單位應立即啟動(dòng)先期處置應急預案，迅速采取有效措施，盡可能的控制事態(tài)發(fā)展，以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3.5.3統一指揮原則
發(fā)生重、特大事故后，由應急指揮中心辦公室全面負責內部的統一指揮、統一調度，并配合、服從上級有關(guān)部門(mén)的對重、特大事故的統一指揮，保證處置工作的統一高效。
3.5.4協(xié)調作戰原則
公司各部門(mén)在應急指揮中心辦公室的統一領(lǐng)導指揮下，按照各自職責，密切協(xié)作，相互配合，共同做好事故的應急處置和搶險救援工作。
4應急響應
4.1響應分級
針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，進(jìn)行分級負責，并啟動(dòng)相應的應急響應級別，應急響應單位向應急指揮中心辦公室進(jìn)行情況匯報，對處置過(guò)程進(jìn)行追蹤報告。
一級應急響應：需調動(dòng)公司所有有關(guān)部門(mén)及資源，或者需要同外部機構聯(lián)合處理的各種緊急情況�，F場(chǎng)指揮部可在現場(chǎng)作出保護生命和財產(chǎn)以及控制事態(tài)所必需的各種決定。解決整個(gè)緊急事件的決定，由應急總指揮長(cháng)負責。
二級應急響應：需公司兩個(gè)或更多部門(mén)響應，有關(guān)部門(mén)提供人員、設備或其他資源。本級響應由應急指揮中心辦公室負責。
三級應急響應：各單位根據事故情況，利用本部門(mén)現有應急隊伍及資源開(kāi)展事故救援。本級響應由生產(chǎn)科科長(cháng)負責，同時(shí)向上級做好通報和跟蹤報告。
4.2響應程序
4.2.1任何影響正常供熱的故障，必須在20分鐘內通知公司熱線(xiàn)(0913-4655320)。
4.2.2影響重點(diǎn)用戶(hù)的故障，信息要準確、詳細。10分鐘內報公司熱線(xiàn)及應急小組成員，并由應急小組成員立刻報告指揮長(cháng)。故障處理中，每2小時(shí)向指揮長(cháng)匯報一次進(jìn)度，搶修完畢恢復供熱即時(shí)報告。
4.2.3一次支線(xiàn)網(wǎng)以下級別管網(wǎng)故障、熱力站非單一設備故障、鍋爐房?jì)儒仩t及非單一設備故障，不會(huì )造成全部停熱的，10分鐘內報公司熱線(xiàn)、應急小組成員，由小組成員視故障程度向副指揮長(cháng)匯報，每2～4小時(shí)匯報搶修進(jìn)度，搶修完畢恢復供熱即時(shí)報告。
4.2.4一次主干網(wǎng)、支干網(wǎng)故障、熱力站整體停運故障、鍋爐房單一設備故障及停電、停水造成全面停熱的，立即報公司熱線(xiàn)及應急小組成員，由小組成員立即向副指揮長(cháng)匯報，每2小時(shí)匯報搶修進(jìn)度，搶修完畢恢復供熱即時(shí)報告。
4.2.530分鐘內通知受影響用戶(hù)，恢復供熱前30分鐘，通知用戶(hù)做好啟動(dòng)準備。
4.2.6報告內容：故障類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)，影響用戶(hù)，預計恢復時(shí)間，搶修進(jìn)度，實(shí)際恢復時(shí)間。
4.3現場(chǎng)緊急處置方案
4.3.1各崗位要制定出切實(shí)可行的應付突發(fā)事件的預案和措施，并做到思想到位、認識到位、工作到位。
4.3.2成立搶險小分隊，確定小分隊負責人、現場(chǎng)指揮負責人、調度協(xié)調負責人、司機、操作人員名單，各崗位要確定自己的對外協(xié)商隊。落實(shí)各種搶險物資和設備。搶險小分隊成員名單和搶險物資和設備明細要上報辦公室。
4.3.3把供熱安全放到首位，故障處理過(guò)程中，要按照規章制度科學(xué)調度生產(chǎn)，盡量減少故障影響范圍。
4.3.4各成員要劃定管轄范圍，對所有供熱設施進(jìn)行責任人管理，做到事事有人管，人人有責任。
4.3.5突發(fā)事故發(fā)生后，各單位搶險小分隊要第一時(shí)間組織人員進(jìn)行處理控制現場(chǎng)，并按規定程序上報公司熱線(xiàn)及各級領(lǐng)導。
4.3.6遇停水、停電要及時(shí)和有關(guān)單位部門(mén)聯(lián)系，要求領(lǐng)導到位，搶險人員到位，做到邊協(xié)調，邊處理，邊上報。爭分奪秒，盡快恢復正常運行，把損失和影響減少到最低程度。
4.3.7若有突發(fā)事故發(fā)生，當班調度負責人(或值班長(cháng))有權調動(dòng)一切能調動(dòng)的人員、物資。
4.3.8對因設備質(zhì)量、新接管網(wǎng)產(chǎn)生的問(wèn)題由專(zhuān)人負責聯(lián)系管網(wǎng)工程管理處、施工單位人員趕赴現場(chǎng)，協(xié)調處理?yè)岆U事宜。
4.3.9搶險設備設專(zhuān)人管理，并按照相關(guān)規定進(jìn)行嚴格管理。
4.4應急結束
當事故現場(chǎng)得到控制，事故應急處理和搶險工作基本結束后，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現場(chǎng)應急指揮機構批準后，現場(chǎng)應急結束，相關(guān)單位做好事故情況上報，同時(shí)向事故調查處理機構移交相關(guān)事項，并做好事故應急救援工作的總結。
4.5應急保障
4.5.1通信與信息保障
(1)應急指揮中心辦公室值班電話(huà)：0913-4655757，為24小時(shí)應急值守。
(2）客戶(hù)服務(wù)中心電話(huà)：0913-4655388
遇到緊急事故及時(shí)采取應對措施，所有信息上報應急指揮中心辦公室，并確認建立嚴密、有效地聯(lián)系網(wǎng)絡(luò )。聯(lián)絡(luò )通訊方式有：固定值班電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)以及無(wú)線(xiàn)對講設備，調度中心值班電話(huà)保證暢通，客戶(hù)服務(wù)中心線(xiàn)路全部開(kāi)通。
4.5.2應急隊伍保障
(1)施工坍塌等事故現場(chǎng)應急小組
組長(cháng)由公司監事會(huì )主席擔任，負責現場(chǎng)警戒、人員搶救等全面工作。
(2)管網(wǎng)及閥門(mén)事故現場(chǎng)搶修小組
組長(cháng)由公司副總經(jīng)理?yè)�，負責現場(chǎng)警戒、人員調配、材料管理、現場(chǎng)搶險等全面工作。
(3)熱源廠(chǎng)機電設備事故現場(chǎng)搶修小組
組長(cháng)由公司副經(jīng)理?yè)�，負責搶修人員調配、物資采購等工作。負責設備狀況檢查、現場(chǎng)人員搶救、恢復供熱等工作。
4.5.3經(jīng)費保障
針對事故應急救援要求，各單位應保障救援資金到位，公司提供必要的資金支持。
4.5.4物資保障
(1)物資供應公司按照公司目前使用的管材、管徑情況，對一些經(jīng)常使用的管材、管件應作充足的準備，做到隨用隨到。
(2)水泵、發(fā)電機、挖掘機等機械設備，做好設備定期維修、保證設備良好。
(3)各崗位應結合公司實(shí)際生產(chǎn)，配備搶險工具、應急器材等必要工具。
4.6信息報告和發(fā)布
各部門(mén)及時(shí)將事故的進(jìn)展情況報告應急指揮中心辦公室，辦公室協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好信息對外發(fā)布。
4.7后期處置
指揮中心辦公室應做好受傷人員的救治、慰問(wèn)和善后處理工作，并配合相關(guān)部門(mén)對事故進(jìn)行調查分析，清理事故現場(chǎng)，搶修受損設施，恢復正常的供水工作。對事故進(jìn)行徹底清查，責任到人。針對事故重新評估應急救援能力，修訂、完善應急預案內容。
5培訓與演練
5.1培訓
公司組織應急管理機構以及救援隊伍相關(guān)人員進(jìn)行上崗前的培訓和業(yè)務(wù)培訓。至少每年進(jìn)行應急課程培訓兩次。
5.2演練
公司至少每年組織兩次有針對性的應急事故演練，并由公司應急指揮中心辦公室進(jìn)行現場(chǎng)評估，演習結束后應及時(shí)進(jìn)行總結。
5.3責任追究
在生產(chǎn)安全事故應急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規及有關(guān)規定，對有關(guān)責任人員視情節和危害后果，予以責任追究；其中，屬于違反治安管理行為的，交公安機關(guān)處罰；構成犯罪的，交司法機關(guān)追究刑事責任：
(1)不按照規定制定事故預案，拒絕履行應急準備義務(wù)的。
(2)不按照規定報告，通報事故真實(shí)情況的。
(3)拒不執行安全生產(chǎn)事故應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時(shí)臨陣脫逃的。
(4)盜竊、挪用應急物資的。
(5)妨礙應急工作人員依法執行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。
(6)散布謠言，擾亂正常生產(chǎn)、生活秩序的。
(7)有其他危害應急工作的行為的。
供暖應急預案 篇14
20xx年冬季，為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，預防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，確保學(xué)校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應急預案如下：
一、成立組織機構，加強領(lǐng)導，認真做好冬季防寒取暖應急工作
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
二、取暖方式：
教學(xué)樓燃氣鍋爐取暖
三、明確職責，嚴格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項要求
1、根據本校情況，提前做好冬季取暖計劃，并準備好充足的資金。
2、認真做好供暖前的各項準備工作，檢修好取暖設備。
3、各班要認真執行冬季防火取暖工作方案的要求，做好帶班領(lǐng)導和當值教師對所有教室和取暖鍋爐定期進(jìn)行防火、防電安全檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。
4、班主任是班級安全工作的第一責任人，每天放學(xué)時(shí)要做好班級取暖安全檢查。
5、值人員要對學(xué)校安全工作負全責，每天要嚴格執行安全檢查、巡視制度，做好當天的防火、防盜和用電、用水安全工作。
6、值日人員發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)妥善處理并報告帶班領(lǐng)導或主要領(lǐng)導。
7、供暖期間要加強管理，增強責任意識，發(fā)現問(wèn)題和隱患及時(shí)處理，確保冬季取暖安全和不發(fā)生安全事故。
8、加強值班制度，加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全，確保師生溫暖過(guò)冬。
9、要通過(guò)校務(wù)會(huì )、校會(huì )、班會(huì )對師生進(jìn)行安全防火、安全用電、預防煤氣中毒等安全教育，提高安全意識和防范事故的能力。
10、當取暖鍋爐出現問(wèn)題時(shí)應及時(shí)采取措施，及時(shí)修復，以保證正常供暖。
供暖應急預案 篇15
1總則
1.1編制目的
為保障春節期間全市城鎮居民正常采暖供熱，有效應對采暖供熱運行中的突發(fā)事件，及時(shí)、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護公共利益和社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，特制定本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《臨汾市突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律、法規和規范性文件。
1.3工作原則
�。�1）堅持“統一領(lǐng)導、分級負責，統籌安排、分工合作、屬地管理、落實(shí)責任”的原則。各縣（市、區）政府負責做好本行政區域內的供熱采暖工作。
�。�2）堅持以人為本，安全第一，預防為主，快速處置的原則，認真開(kāi)展隱患排查治理工作，強化安全監管制度，確保城市供熱安全有序運行。
1.4適用范圍
本預案適用于發(fā)生在我市行政區域內的城市供熱突發(fā)性事件的應急處置。
突發(fā)性事件主要包括:
�、倥R汾市區連續24小時(shí)以上停止1萬(wàn)戶(hù)以上居民供熱、各縣（市）連續24小時(shí)以上停止5千戶(hù)以上居民供熱或影響城市供熱范圍三分之一區域供熱的特大突發(fā)性情況。
�、诠峁芫W(wǎng)重大破裂、鍋爐爆炸等。
2應急組織機構與職責
市政府負責指導、協(xié)調、監督各縣（市、區）政府建立、完善和實(shí)施城市供熱采暖應急預案；各縣（市、區）政府負責制定和實(shí)施本行政區域內城市供熱采暖應急預案，建立相應的應急組織體系；各供熱企業(yè)與當地政府制定的應急預案相銜接，負責制定本單位采暖供熱應急預案，建立相應應急組織。
2.1臨汾市供熱采暖應急指揮部
為快速、有序、高效地處置春節期間城市供熱突發(fā)事件，市政府成立臨汾市供熱采暖應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城市供熱應急指揮部）。
�。麊我�(jiàn)附件）
主要職責：
指導和協(xié)調供熱突發(fā)事件的預防和應急處置工作，啟動(dòng)應急預案，部署市政府交辦的有關(guān)工作。
2.2市供熱采暖應急指揮部辦公室與保障供熱運行協(xié)調組
2.2.1城市供熱應急指揮部辦公室
城市供熱應急指揮部下設辦公室，辦公室設在市建設局（值班電話(huà)：12319）,辦公室主任：宿青平（兼），副主任：陳保金（兼）。
主要職責：
�。�1）及時(shí)傳達指揮部的各項決策和指令，并督促檢查有關(guān)執行情況；
�。�2）在應急指揮部的領(lǐng)導下，組織開(kāi)展全市城市供熱突發(fā)事件的應急處置工作，及時(shí)向市城市供熱應急指揮部及上級部門(mén)匯報有關(guān)信息；
�。�3）起草城市供熱突發(fā)事件應急預案及有關(guān)工作計劃，組織收集與分析相關(guān)信息，提出城市供熱突發(fā)事件處理建議；
�。�4）建立與指揮部領(lǐng)導和成員單位的信息聯(lián)絡(luò )機制，保證信息暢通。
2.2.2保障供熱運行協(xié)調組
組長(cháng)：宣為民市熱力供應有限公司總經(jīng)理
副組長(cháng)：韋明市建設局督查室主任
劉連鎖市熱力供應有限公司經(jīng)理
馮強臨汾河西電廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)
主要職責：
按時(shí)保質(zhì)做好冬季供熱工作。保障城市供熱安全正常運行。
2.3城市供熱采暖應急指揮部成員單位職責
市委宣傳部負責有關(guān)供熱情況的宣傳報道。
市財政局負責供熱突發(fā)事件必要的資金調撥籌備工作。
市經(jīng)委負責對供熱企業(yè)煤炭?jì)溥M(jìn)行總體協(xié)調調撥。
市煤炭局、省煤炭運銷(xiāo)公司臨汾分公司負責供熱煤源供應的組織協(xié)調。
市交通局負責對供熱儲煤運輸提供支援。
市安監局、市建設局負責供熱企業(yè)的安全運營(yíng)監管及突發(fā)事件調查處理工作。
市交警支隊負責保障供熱儲煤運輸車(chē)輛在城區道路的正常通行。
市物價(jià)局負責燃煤價(jià)格及供熱價(jià)格的核定監管。
市氣象局負責提供春節期間有關(guān)氣象信息。
市建設局負責供熱突發(fā)事件發(fā)生后，對事件信息進(jìn)行收集、整理和上報工作。
市房產(chǎn)局負責協(xié)助堯都區政府做好市區集中供熱以外物業(yè)小區的供熱監管工作。
市熱力供應有限公司負責保障市區集中供熱正常運行。
臨汾供電分公司負責保障集中供熱企業(yè)用電工作。
煤炭運銷(xiāo)臨汾分公司負責為集中供熱企業(yè)購進(jìn)用煤提供便利、高效、快捷服務(wù)。
堯都區政府負責市區集中供熱以外物業(yè)小區的供熱協(xié)調工作，同時(shí)負責做好市區供熱信訪(fǎng)穩定工作。
3預防預警機制
3.1日常預防和預報
各縣（市、區）政府及供熱主管部門(mén)負責當地城市供熱運行的監測、預警工作，市建設局負責臨汾市區城市供熱運行的監測、預警工作。按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則，明確影響的范圍、信息渠道、時(shí)限要求、監督管理、責任制等。
3.2預警預防行動(dòng)
�。�1）加強監督檢查。市供熱應急指揮部辦公室和各縣（市、區）政府應當對供熱企業(yè)的應急預案和供暖設施的日常監測、維護、運行情況進(jìn)行監督檢查。
�。�2）做好應急準備。從事城市供暖運營(yíng)的企業(yè)要根據本單位應急預案組織應急演習，對所有供熱系統運行設備每天進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)、巡查、維護、加油保養，對機械設備定期進(jìn)行檢修。加大對生產(chǎn)區域、重點(diǎn)要害部位的巡邏檢查力度，防止停暖事故的發(fā)生。供暖企業(yè)各運行崗位人員嚴格按操作規程操作，責任到人。各供熱企業(yè)要提前儲存7—10天優(yōu)質(zhì)原煤，確保鍋爐煤炭供應。
�。�3）建立值班制度。市供熱應急指揮部辦公室和各縣（市、區）政府春節期間實(shí)行24小時(shí)值班制度，嚴格履行值班查崗制度，及時(shí)處理供熱運行中出現的各種問(wèn)題，認真處理用戶(hù)投訴，對供熱區域內出現的影響供熱的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調。做到出現問(wèn)題及時(shí)解決，保證春節期間供熱安全運行。
�。�4）公布應急熱線(xiàn)電話(huà)。各縣（市、區）政府及臨汾市區要向社會(huì )公布城市供熱應急熱線(xiàn)電話(huà)。臨汾市區24小時(shí)供熱應急熱線(xiàn)電話(huà)為2157001、2157100、12319。
�。�5）開(kāi)展宣傳教育。各縣（市、區）政府及市城市供熱應急指揮部辦公室要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙、宣傳手冊等媒介，廣泛宣傳城市供暖相關(guān)知識，提高公眾應急反應能力和安全用暖、規范用暖意識。
4應急響應
4.1先期處置
城市供熱突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)生事件的供熱企業(yè)應在第一時(shí)間啟動(dòng)本單位應急預案，組織相關(guān)人員和設備先期處置，控制事態(tài)發(fā)展，將危害和影響降低到最低程度。
4.2報告程序
城市供熱發(fā)生突發(fā)事件后，發(fā)生事件的單位應立即向歸口管理部門(mén)、當地政府和市城市供熱應急指揮部辦公室報告，市城市供熱應急指揮部辦公室接到報告后，應立即向供熱應急指揮部總指揮報告，同時(shí)報告市人民政府。
4.3響應行動(dòng)
市城市供熱應急指揮部辦公室接到城市供熱突發(fā)事件報告后，應詢(xún)問(wèn)出事地點(diǎn)、波及范圍、人員傷亡及財產(chǎn)損失等情況，做好詳細記錄，同時(shí)向應急指揮部進(jìn)行報告，根據突發(fā)事件情況建議應急指揮部啟動(dòng)應急預案。并立即聯(lián)絡(luò )指揮部成員單位，迅速組織應急調查組趕赴現場(chǎng)，調查核實(shí)事件狀況及發(fā)生事件原因，提出應急處置措施建議。并做到迅速采取有效措施，緊急協(xié)調組織處置，防止事態(tài)擴大，及時(shí)報告事態(tài)發(fā)展趨勢及狀況。
4.4信息發(fā)布
城市供熱突發(fā)事件信息的公開(kāi)發(fā)布由市城市供熱應急指揮部辦公室會(huì )同市新聞中心對外發(fā)布。信息發(fā)布要及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。
4.5響應結束
應急結束遵循“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負責”的原則，由有關(guān)應急組織指揮機構決定，并通知相關(guān)單位和公眾。
5后期處置
5.1 總結評價(jià)
�。�1）突發(fā)事件應急處置的各有關(guān)單位應在應急響應結束一周內向市應急指揮部辦公室做出書(shū)面報告。
�。�2）市應急指揮部辦公室接到書(shū)面報告后，應及時(shí)整理和審查所有書(shū)面報告、應急記錄和文件等資料；總結和評價(jià)事件原因和在應急期間采取的主要行動(dòng)。
5.2調查報告
突發(fā)事件應急處置調查報告應包括下列基本內容：
�。�1）調查中查明的事實(shí)；
�。�2）事件原因分析及主要依據；
�。�3）事件結論；
�。�4）各種必要的附件；
�。�5）調查中尚未解決的問(wèn)題；
�。�6）經(jīng)驗、教訓和建議。
6應急保障
6.1指揮保障
各級城市供熱突發(fā)事件應急指揮地點(diǎn)，由市、縣政府指定專(zhuān)門(mén)的場(chǎng)所，配備必要的設備，滿(mǎn)足決策、指揮和對外應急聯(lián)絡(luò )的需要。
6.2通訊保障
各級城市供熱應急指揮部辦公室及各成員單位必須保障通訊聯(lián)絡(luò )暢通，應急響應期間，通訊工具必須保證24小時(shí)暢通，值班電話(huà)必須24小時(shí)值守，保證應急響應期間應急指揮部與市政府、市級應急組織及供熱企業(yè)通訊聯(lián)絡(luò )的需要。
6.3物資保障
各縣（市、區）政府及市建設局制定緊急情況下供熱設施搶險設備、物資儲備和調配方案，報市政府備案。供熱企業(yè)儲備的專(zhuān)用搶險車(chē)、工程車(chē)輛等常規設備要運行正常，鐵鍬、洋鎬、鋼絲繩、毛爪、繩子、撬杠、橇棍等搶險工具要儲量充足。定期維護要安排專(zhuān)人值守待命，隨時(shí)應對突發(fā)事件。
6.4隊伍保障
各供熱企業(yè)按照市城市供熱應急指揮部的要求，組織應急處置隊伍，開(kāi)展城市供熱突發(fā)事件應急處置工作，應本著(zhù)就近就快的原則，以事發(fā)地應急組織先期處置為主。
7獎勵與責任追究
市、縣人民政府對在處置城市供熱應急事件中做出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰和獎勵；對玩忽職守、不聽(tīng)從指揮、不認真負責或者臨陣逃脫、擅離職守并造成嚴重后果的責任人依法追究責任。
8附則
8.1預案解釋
本預案由市城市供熱應急指揮部辦公室負責解釋。
8.2預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起施行。
供暖應急預案 篇16
為做好采暖季天然氣供應工作，最大限度保障民生用氣需求，建立應對天然氣供應短缺的應急工作機制，確保我市天然氣安全、平穩供應，特制定如下應急預案。
一、總則
�。ㄒ唬┍Ｕ夏繕�
保障采暖季城市民生用氣所需，維護社會(huì )和諧、穩定，確保人民群眾溫暖過(guò)冬。
�。ǘ┗驹瓌t
堅持“安全第一、壓非保民”的保障原則，統一指揮、協(xié)調運作、有序高效。
�。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于采暖季全市行政區域范圍內因天然氣氣源供應不足或其他突發(fā)情況，出現緊急狀態(tài)的應急保障協(xié)調工作。
�。ㄋ模⿲�(shí)施機構
西安市天然氣保供指揮工作組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市保供工作組）。
�。ㄎ澹┍９┐涡�
按照《陜西省民生用氣保障責任書(shū)》的保供次序，將已配置氣量分層配置給城燃企業(yè)和終端用戶(hù)，無(wú)條件優(yōu)先保障民生用氣需求。保供次序如下：
1.居民炊事、生活熱水、居民采暖、城市公交車(chē)、出租車(chē)、醫院、幼兒園、養老院、福利院、學(xué)校、政府機關(guān)、職工食堂、機場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)客運站、酒店、工商業(yè)等公共服務(wù)設施用氣；
2.帶有公共服務(wù)設施和采暖用熱的熱電聯(lián)產(chǎn)、分布式能源用戶(hù)的安全負荷和載客汽車(chē)、環(huán)衛車(chē)等以天然氣為燃料的運輸車(chē)輛用氣；
3.重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)等斷氣可能導致重大人身傷害或設備嚴重損壞企業(yè)的安全負荷用氣；
4.國家重點(diǎn)工程、軍工企業(yè)用氣。
二、應急響應
�。ㄒ唬┏B(tài)化措施
1.鼓勵多能源供熱。為最大限度保障民生用氣，確保人民群眾溫暖過(guò)冬，按照中央和我省“宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤”和“以氣定改、先立后破”的供暖工作要求，結合采暖季天然氣供需狀況，暫停集中供熱燃煤鍋爐拆除工作，符合環(huán)保排放標準的集中供熱燃煤鍋爐可視情況繼續使用。鼓勵使用電、地熱能、太陽(yáng)能等多種能源供熱，緩解天然氣保障壓力。
2.加強節約用氣宣傳。加強對全社會(huì )進(jìn)行采暖季節約使用天然氣的宣傳工作，倡導全市天然氣用戶(hù)節約用氣、錯峰用氣。對工業(yè)用戶(hù)及商業(yè)用戶(hù)積極宣傳采暖季中央和我省、我市“壓非保民”天然氣保供政策，爭取理解支持，確保減限措施執行到位。
�。ǘ⿷表憫旨�
根據天然氣供需缺口和發(fā)展態(tài)勢，將應急響應從低到高設定為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級共四個(gè)等級。
1.Ⅳ級響應
預警特征：藍色預警（一般，天然氣日供需缺口小于5%）。
處置措施：除保爐用氣外，對工業(yè)用戶(hù)、商業(yè)用戶(hù)酌情減、限、停氣。具體停氣名單由各城燃企業(yè)提出建議，報市保供工作組辦公室批準后實(shí)施。
2.Ⅲ級響應
預警特征：黃色預警（較重，天然氣日供需缺口為5%—10%）。
處置措施：除保爐用氣外，對工業(yè)用戶(hù)、商業(yè)用戶(hù)酌情減、限、停氣。對公服鍋爐（指機關(guān)單位和一般辦公樓供熱鍋爐）限、停氣。對大型集中供暖鍋爐根據供需狀況限量供氣（限氣量不超過(guò)30%）。對小區采暖鍋爐根據供需狀況限量供氣或輪換供氣。對10噸以上小區集中供暖鍋爐采取錯峰使用機制（17∶00—20∶00停用），具體停氣名單和減限量由各城燃企業(yè)提出建議，報市保供工作組批準后實(shí)施，同時(shí)由市保供工作組辦公室及時(shí)向市委、市政府、省發(fā)改委報告情況。
3.Ⅱ級響應
預警特征：橙色預警（嚴重，天然氣日供需缺口為10%—20%）。
處置措施：除保爐用氣外，對工業(yè)用戶(hù)、商業(yè)用戶(hù)酌情減、限、停氣。對公服鍋爐（指機關(guān)單位和一般辦公樓供熱鍋爐）限、停氣。對大型集中供暖鍋爐根據供需狀況限量用氣（限氣量不超過(guò)50%）。對小區采暖鍋爐根據供需狀況限量供氣或輪換停氣。對5噸以上小區集中供暖鍋爐采取錯峰使用機制（17∶00—20∶00停用）。具體停氣名單和減限量由各燃氣企業(yè)提出建議，報市保供工作組批準后實(shí)施，同時(shí)由市保供工作組辦公室及時(shí)向市委、市政府、省發(fā)改委報告情況，市委、市政府酌情向省委、省政府報告。
4.Ⅰ級響應
預警特征：紅色預警（特別嚴重，天然氣日供需缺口超過(guò)20%）。
處置措施：根據用戶(hù)分布情況，結合管網(wǎng)現狀，盡可能平均分配用氣需求，全市主城區范圍共劃分為9個(gè)區塊，在缺口超過(guò)20%時(shí)，9個(gè)區塊進(jìn)行輪換停氣減限（分片區停氣時(shí)，盡力保障對醫院、養老院、幼兒園的供氣）。缺口每增加5%，即增加一個(gè)區塊輪換減限，直至達到供需相對平衡。輪換減限措施報市保供工作組批準后實(shí)施，同時(shí)由市保供工作組辦公室及時(shí)向市委、市政府、省發(fā)改委報告情況，市委、市政府及時(shí)向省委、省政府報告。
主城區以外區域由當地政府和城燃企業(yè)執行各自保供限供應急方案。極端情況下，由市保供工作組統一指揮調度。
�。ㄈ╉憫獑�(dòng)與實(shí)施
1.指令批準。市保供工作組辦公室根據各城燃企業(yè)報送的供需信息及啟動(dòng)應急預案建議，召集成員單位研究，提出啟動(dòng)應急預案及相應預案級別的建議后，報市保供工作組審批。應急響應指令經(jīng)市保供工作組組長(cháng)審核簽發(fā)后，由市保供工作組辦公室第一時(shí)間分別向市委、市政府總值班室報備。
2.指揮協(xié)調。預案啟動(dòng)建議獲得批準后，由市保供工作組辦公室根據應急等級發(fā)出相應指令，組織實(shí)施預案相應處置措施，并做好應急預案執行信息的發(fā)布工作。
3.指令傳導。各成員單位接收到預警信息后，第一時(shí)間提出具體應急組織實(shí)施意見(jiàn)，待市保供工作組作出決定后，各成員單位具體組織實(shí)施。應急響應指令下達后，各成員單位按照職責分工組織落實(shí)應急措施，加強值班，保持聯(lián)絡(luò )暢通，做好各項應急處置準備工作。
4.工作開(kāi)展。各成員單位按照響應級別對應的預案，組織做好本單位本系統相應措施的執行工作，全力以赴做好天然氣應急供應保障工作。并及時(shí)向市保供工作組匯報工作進(jìn)展情況，防止輿論對天然氣保供問(wèn)題進(jìn)行炒作。
5.信息報送。應急響應啟動(dòng)后，各成員單位應于每日17時(shí)前將前一日16時(shí)至當日16時(shí)期間的應急工作日報（電子版、蓋章紙質(zhì)版）報送至市保供工作組辦公室（周末和節假日仍需報送）。各城燃企業(yè)每日按要求報送供氣情況及采取的應急保供措施，情況緊急時(shí)隨時(shí)報送。
6.響應終止。當天然氣短缺或其他緊急情況得到緩解后，市保供工作組經(jīng)研判做出停止應急響應或降低應急響應級別決定，市保供工作組辦公室立即向各成員單位發(fā)出相應指令，明確結束響應或執行降低響應級別。
7.總結評估。各成員單位在每次應急響應工作結束后的3個(gè)工作日內，完成本單位應急工作評估（內容包括領(lǐng)導檢查情況、工作開(kāi)展情況、應急措施落實(shí)情況、存在問(wèn)題和下一步改進(jìn)措施等），并以書(shū)面形式報送市保供工作組辦公室。
8.監督檢查。市保供工作組辦公室通過(guò)專(zhuān)項督查、明察暗訪(fǎng)、實(shí)地調研等方式加強督促檢查，確保各項保供應急措施落實(shí)到位。
三、工作要求
1.本預案在市保供工作組的統一領(lǐng)導下實(shí)施，各成員單位要以高度的政治責任感積極參與應急處置工作；凡無(wú)故拖延應急處理工作或不服從統一指揮者，將追究其行政責任，情節嚴重的，依法追究法律責任。
2.各城燃企業(yè)、集中供熱企業(yè)應按照本預案的組織和調控原則，擬定本企業(yè)的處置響應預案，報市保供工作組辦公室備案。
3.各有關(guān)單位要組織相關(guān)人員認真學(xué)習掌握本預案和各級預案內容，明確各自任務(wù)要求和處置措施內容。
4.應急響應結束后，市保供工作組辦公室要及時(shí)總結工作情況，分析存在問(wèn)題，改進(jìn)工作措施，不斷提高應急處置能力。
供暖應急預案 篇17
為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，預防和杜絕家庭煤氣中毒事故的發(fā)生，確保學(xué)校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應急預案如下：
一、成立組織機構，加強領(lǐng)導，認真做好冬季防寒取暖應急工作。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：各中層領(lǐng)導及班主任
二、取暖方式：
教學(xué)樓空調取暖
三、明確職責，嚴格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項要求�！ �
1、根據本校情況，提前做好冬季取暖計劃，并準備好充足的資金。
2、認真做好供暖前的各項準備工作，檢修好取暖設備。
3、各班要認真執行冬季防火取暖工作方案的要求，做好帶班領(lǐng)導和當值教師對所有教室定期進(jìn)行防火、防電安全檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。
4、班主任是班級安全工作的第一責任人，每天放學(xué)時(shí)要做好班級空調安全檢查，確認空調關(guān)閉后才能離開(kāi)教室。
5、值班人員要對學(xué)校安全工作負全責，每天要嚴格執行安全檢查、巡視制度，做好當天的防火、防盜和用電、用水安全工作。
6、值日人員發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)妥善處理并報告帶班領(lǐng)導或主要領(lǐng)導。
7、供暖期間要加強管理，增強責任意識，發(fā)現問(wèn)題和隱患及時(shí)處理，確保冬季取暖安全和不發(fā)生安全事故。
8、加強值班制度，加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全，確保師生溫暖過(guò)冬。
9、要通過(guò)校務(wù)會(huì )、校會(huì )、班會(huì )對師生進(jìn)行安全防火、安全用電、預防家庭煤氣中毒等安全教育，提高安全意識和防范事故的能力。
10、當空調出現問(wèn)題時(shí)應及時(shí)采取措施，及時(shí)修復，以保證正常供暖。
供暖應急預案 篇18
為切實(shí)抓好省政府第五批掛牌督辦火災隱患重點(diǎn)地區的整治工作，進(jìn)一步強化出租屋消防安全監督檢查，完善出租屋消防日常管理監督機制，維護我鎮出租屋消防形勢安全穩定，提升出租屋主自我管理能力，促進(jìn)屋主相互學(xué)習管理經(jīng)驗、形成聯(lián)動(dòng)互助關(guān)系，推行社會(huì )化管理模式，共同預防和應對小區范圍內的各類(lèi)治安、消防、衛生等事件的發(fā)生，營(yíng)造一個(gè)安全、文明、衛生、幸福的居住環(huán)境，我鎮以此為契機開(kāi)展出租屋消防安全文明示范小區創(chuàng )建工作。方案如下：
一、指導思想
牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，以高度的政治自覺(jué)性和強烈的責任意識，按照“政府統一領(lǐng)導、部門(mén)依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的工作原則，采取“轄區政府負總責、主管部門(mén)各負其責、有關(guān)部門(mén)依法督促”的辦法，深入排查整治出租屋火災隱患，堅決預防和遏制重特大火災事故的發(fā)生，確保全鎮出租屋消防安全形勢的持續穩定，營(yíng)造一個(gè)安全、文明、衛生、幸福的良好居住環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導
為確保出租屋消防安全文明示范小區創(chuàng )建工作順利開(kāi)展，成立工作領(lǐng)導小組。
領(lǐng)導小組辦公室設在鎮流動(dòng)人口辦，具體負責協(xié)調統籌各單位做好創(chuàng )建活動(dòng)的各類(lèi)實(shí)施工作，及時(shí)整理信息及數據資料進(jìn)行報送。
三、實(shí)施步驟
(一)部署動(dòng)員階段(6月底前完成)
由鎮流動(dòng)人口辦與消防大隊視察我鎮符合創(chuàng )建條件的出租屋小區，報專(zhuān)項領(lǐng)導小組研究后擬定消防安全文明示范小區創(chuàng )建試點(diǎn)位置。經(jīng)領(lǐng)導小組商議及現場(chǎng)視察，目前選定三鄉鎮大布西門(mén)口大街新址出租屋小區為試點(diǎn)。
(二)措施落實(shí)階段(7月-8月)
參考《中山市創(chuàng )建“出租屋安全文明示范小區”實(shí)施方案(試行)》及《中山市出租屋管理規范(試行)》有關(guān)文件要求，各單位按照職責分工、密切聯(lián)動(dòng)的方式，穩步推進(jìn)示范小區創(chuàng )建工作的開(kāi)展。具體內容如下：
1.成立由小區出租屋業(yè)主(代理人)、流動(dòng)人員代表(每戶(hù)出租屋至少1名)、流動(dòng)人口和出租屋管理服務(wù)站等相關(guān)單位負責人組成的出租屋安全文明小區工作組，設組長(cháng)、聯(lián)絡(luò )員(負責與職能部門(mén)聯(lián)系溝通)。每季度至少召開(kāi)一次工作會(huì )議，不斷完善小區內治安、消防、衛生等管理措施，逐步提高小區管理水平。此項由流動(dòng)人口辦負責。
2.小區內應設立流動(dòng)人員意見(jiàn)收集箱，方便流動(dòng)人員向工作組或服務(wù)站反映意見(jiàn)和建議，同時(shí)小區內出租屋納入中山市流動(dòng)人口和出租屋綜合管理系統出租屋免費中介服務(wù)，并在流動(dòng)人口和出租屋管理服務(wù)站宣傳欄公布出租屋租賃信息。此項由流動(dòng)人口辦負責。
3.發(fā)動(dòng)小區出租屋主成立業(yè)主委員會(huì )，組織屋主自行籌措物業(yè)管理經(jīng)費，用于小區的日常維護和管理。同時(shí)，小區應設有專(zhuān)人負責日常管理，包括小區衛生、治安等。業(yè)主委員會(huì )還應不定期組織小區居民開(kāi)展形式多樣的文體活動(dòng)，活躍小區居民生活。此項由流動(dòng)人口辦、大布村委會(huì )負責。
4.小區制定有流動(dòng)人員動(dòng)態(tài)管理制度，對流動(dòng)人員進(jìn)行信息化登記管理。小區內出租屋安裝流動(dòng)人口自助申報系統，出租屋主(代理人)如實(shí)在系統中錄入租住人員信息，并及時(shí)向小區工作組和相關(guān)職能部門(mén)反映承租人員各類(lèi)情況。為進(jìn)一步強化對出租屋內流動(dòng)兒童的監管，我鎮流動(dòng)人口辦將探索建立出租屋流動(dòng)兒童動(dòng)態(tài)信息庫和推廣出租屋消防溫馨提示鈴系統的安裝工作，全面做好各項防范工作。此項由流動(dòng)人口辦、公安分局負責。
5.小區出租屋必須全部符合安全文明出租屋消防標準，出租屋及小區范圍內不存在電線(xiàn)、弱電線(xiàn)等亂拉亂接現象；出租屋內配備滅火器、應急燈；4層及以上出租屋的疏散樓梯須直通屋頂，無(wú)疏散樓梯直通屋頂或公共通道等設有防盜網(wǎng)的，應在明顯便于疏散的位置開(kāi)設逃生、救援出口，并應設置輔助疏散設施(如逃生繩、逃生軟梯、緩降器、室外鐵梯或鐵爬梯)；出租屋不存在違章建筑或結構安全隱患。具體消防整治措施標準、硬件配置要求、人員培訓由三鄉鎮消防大隊提供、指導。此項由鎮流動(dòng)人口辦、消防負責。
供暖應急預案 篇19
根據《莆田市“平安企業(yè)”創(chuàng )建工作實(shí)施辦法(試行)》和《莆田市“平安企業(yè)”創(chuàng )建工作考評驗收辦法(試行)》(莆市安監[20xx]163號)等文件精神，為確保我市“平安小區”創(chuàng )建的各項工作順利開(kāi)展并取得實(shí)效，特制定本方案。
一、指導思想和總體目標
從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度出發(fā)，認真貫徹20xx年全國“安全生產(chǎn)年”和全省“責任落實(shí)年”的部署，按照全市“平安企業(yè)”創(chuàng )建活動(dòng)要求，以居民小區安全文明創(chuàng )建為重點(diǎn)，以創(chuàng )建“平安小區”活動(dòng)為載體，堅持注重質(zhì)量、動(dòng)態(tài)管理、典型示范的原則，不斷提升創(chuàng )建水平和提高創(chuàng )建覆蓋面，努力營(yíng)造“發(fā)案少、秩序好、社會(huì )穩定、群眾滿(mǎn)意”的良好治安環(huán)境，保障人民群眾安居樂(lè )業(yè)，實(shí)現“平安莆田”的目標。
二、實(shí)施范圍
全市范圍內實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區。
三、平安小區創(chuàng )建標準
(一)組織保障
1、制定創(chuàng )建平安小區的具體措施、有專(zhuān)人負責，責任到人。包括成立“平安小區”創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組；創(chuàng )建工作確定專(zhuān)門(mén)的工作機構和人員(含聯(lián)絡(luò )員)；制定“平安小區”創(chuàng )建工作實(shí)施方案。
2、平安建設日常工作經(jīng)費及人防、物防、技防經(jīng)費列入單位財務(wù)年度預算。
3、每年組織2次以上開(kāi)展平安建設和社會(huì )治安綜合治理集中宣傳活動(dòng)有圖片、影像。
4、按照屬地管理原則，積極參與所在地組織的平安小區建設活動(dòng)。
(二)協(xié)助維護好小區公共秩序。
1、小區(高層住宅)主出入口24小時(shí)值勤；對小區重點(diǎn)區域、重點(diǎn)部位定期巡查。
2、值班巡邏制度落實(shí)；門(mén)衛不脫崗、不誤崗、不睡崗；值班臺帳統一、規范。
3、危及人身安全處有明顯標識和具體的防范措施。
4、對進(jìn)出小區的車(chē)輛進(jìn)行登記管理；車(chē)輛停放有序，消防通道暢通。
5、對火災、安全事故、公共衛生等突發(fā)事件有應急預案，事發(fā)時(shí)及時(shí)通報業(yè)主委員會(huì )和有關(guān)行政管理部門(mén)，并及時(shí)采取應急措施、協(xié)助作好救助工作。
6、對小區內發(fā)生的治安案件、刑事案件等，物業(yè)公司能夠做到及時(shí)報案、提供線(xiàn)索、保護現場(chǎng)、協(xié)助抓捕。
7、小區內消防安全制度健全，消防設施完備，無(wú)火災事故發(fā)生。
8、小區內無(wú)聚眾賭博、斗毆事件，無(wú)制販吸毒現象，無(wú)非法宗教活動(dòng)、民族分裂等違法犯罪活動(dòng)。
9、無(wú)因物業(yè)服務(wù)而引發(fā)的群眾體性上訪(fǎng)事件。
10、建立健全單位內部矛盾糾紛排查調處工作制度。
(三)小區物防、技防設施齊全
1、小區基本實(shí)行封閉式管理。
2、電子防盜單元門(mén)使用正常。
3、路燈、樓道燈完好率不低于70%。
4、視頻監控系統、紅外線(xiàn)周界報警、電子巡更等技防設施設備完好，維修養護及時(shí)。
5、物業(yè)公司積極協(xié)助實(shí)施物防、技防設施改造。
(四)小區環(huán)境整潔
1、環(huán)衛設備完備，設有垃圾箱、果皮箱、垃圾中轉站。
2、清潔衛生實(shí)行責任制，有專(zhuān)職的清潔人員和明確的責任范圍，實(shí)行標準化保潔。
3、垃極日產(chǎn)日清，定期進(jìn)行衛生消毒滅殺。
4、小區內道路等共用場(chǎng)地無(wú)紙屑、煙頭等廢棄物。
5、房屋共用部位保持清潔，無(wú)亂貼、亂畫(huà)，無(wú)擅自占用和堆放雜物現象；樓梯扶攔、天臺公共玻璃窗等保持潔凈。
6、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)管理有序，符合衛生標準；無(wú)亂設攤點(diǎn)、廣告牌和亂貼、亂畫(huà)現象。
7、排放油煙、噪音等符合國家環(huán)保標準，外墻元污染。
(五)物業(yè)服務(wù)規范
1、設立服務(wù)電話(huà)，接受業(yè)主和使用人對物業(yè)管理服務(wù)報修、求助、建議、問(wèn)詢(xún)、質(zhì)疑、投訴等各類(lèi)信息的收集和反饋，并及時(shí)處理，有回訪(fǎng)制度和記錄。
2、每年至少一次向住用戶(hù)發(fā)放物業(yè)管理服務(wù)工作征求意見(jiàn)單，對合理的建議及時(shí)整改，滿(mǎn)意率達70%以上。
3、公示8小時(shí)外服務(wù)電話(huà)。
對業(yè)主在8小時(shí)以外、節假日等急修、報修等需求，應予以重視并有應急方案。
4、物業(yè)公司應當支持業(yè)主委員會(huì )依據法律規定開(kāi)展與物業(yè)管理有關(guān)的活動(dòng)。
5、建立并落實(shí)便民維修服務(wù)承諾制，零修急修及時(shí)率100%、返修率不高于1%，并有回訪(fǎng)記錄。
四、組織機構
為確保平安小區創(chuàng )建工作的完成，經(jīng)研究決定成立創(chuàng )建“平安小區”工作領(lǐng)導小組，人員如下：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
領(lǐng)導小組下設辦公室，地點(diǎn)設在市建設局物業(yè)科
聯(lián)絡(luò )員：
五、考核方法
1、各縣(區、管委會(huì ))建設行政主管部門(mén)要成立相應“平安小區”創(chuàng )建領(lǐng)導小組，對各創(chuàng )建小區考核采取半年自查、年終綜合考核相結合的辦法；半年自查時(shí)，對照“平安小區”考核內容，各創(chuàng )建單位自我評估打分后報主管部門(mén)，扣分的部分要分析原因并提出整改措施；年終綜合考核時(shí)，要在自我書(shū)面總結的基礎上，連同自我評價(jià)的結果報主管部門(mén)�？己诵〗M以各單位的總結及自我評分結果為參考，進(jìn)行綜合考核。
2、各縣(區、管委會(huì ))建設行政主管部門(mén)推薦參加市級考核的名單(仙游縣、荔城區、城廂區、涵江區、秀嶼區各推薦三家)應在10月31日前報市建設局物業(yè)管理科。
3、市建設行政主管部門(mén)考核工作委托市物協(xié)具體組織實(shí)施�？荚u方式：考評以查看檔案資料、現場(chǎng)核實(shí)、隨機走訪(fǎng)業(yè)主為主的方式進(jìn)行。被考核物業(yè)項目管理單位應提供書(shū)面匯報材料，并備好加蓋公章的《莆田市建設局“平安小區”申請表》和《莆田市建設局“平安小區”標準及評分細則》一式四份(A4紙)，以便考評。按照《福建省城市社區建設綱要(試行)》的要求，考核住宅項目應征求所在社區居委會(huì )的意見(jiàn)，征求意見(jiàn)表在考評時(shí)提交考評組。
六、考核評定
1、考核采取100分考核制，達到90分以上的，評為“平安小區”，具體由市建設主管部門(mén)組織實(shí)施。
2、考核總分在70分以下或整改驗收不合格的物業(yè)管理企業(yè)，不得承接新的物業(yè)服務(wù)項目，并將作為年度審查的重點(diǎn)單位。
3、考核結果將予以通報。
附件：
1、莆田市建設局“平安小區”申報表；
2、莆田市建設局“平安小區”標準及評分細則；
3、莆田市建設局“平安小區”申報考核匯總表；
4、莆田市建設局“平安小區”征求意見(jiàn)表。
供暖應急預案 篇20
一、工作目標
通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展全國文明縣城創(chuàng )建活動(dòng)，不斷深化醫藥衛生體制改革，有效提升行業(yè)單位和職工文明素養，持續增強社會(huì )和廣大人民群眾對衛生計生事業(yè)的支持和理解，為建設美麗富饒新開(kāi)州提供強大的精神動(dòng)力和價(jià)值引領(lǐng)貢獻力量。
二、重點(diǎn)工作
(一)公益宣傳行動(dòng)
單位要充分利用LED、健康教育宣傳欄等多種形式大力宣傳創(chuàng )建的重大意義，動(dòng)員職工和患者及家屬積極參與，營(yíng)造良好創(chuàng )建氛圍。
(二)道德提升行動(dòng)
單位要充分利用“我推薦、我評議身邊好人”活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)全體職工大力推薦身邊凡人善舉。開(kāi)展文明禮儀普及行動(dòng)，組織行業(yè)文明禮儀培訓，組織單位職工開(kāi)展文明勸導活動(dòng)，倡導周?chē)罕?包括患者及家屬)從小事做起、從細節做起，做文明有禮的開(kāi)縣人。
(三)志愿服務(wù)行動(dòng)
抓好志愿服務(wù)項目建設。以衛生計生服務(wù)進(jìn)基層、進(jìn)社區、進(jìn)家庭為主要內容，以困難群眾為主要幫扶對象，建立完善志愿服務(wù)體系，推進(jìn)志愿服務(wù)常態(tài)化，單位每月要開(kāi)展一次集中志愿服務(wù)活動(dòng)，組織開(kāi)展“3.5學(xué)雷鋒”、“ 12.5國際志愿者日”、“鄰里守望”等主題活動(dòng)。
(四)關(guān)愛(ài)未成年人行動(dòng)
突出“我的中國夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)和社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)學(xué)習教育活動(dòng)。繼續開(kāi)展關(guān)愛(ài)山區留守女童“紅櫻桃”行動(dòng)。組織“網(wǎng)上祭英烈”、“學(xué)習雷鋒做美德少年”、“向國旗敬禮”等主題活動(dòng)。加強孝敬教育，開(kāi)展“好家風(fēng)好家訓”活動(dòng)。加強禮儀教育，做實(shí)做好成人禮儀式。利用給學(xué)生體檢的同時(shí)進(jìn)行鄉村學(xué)校未成年人心理健康教育，發(fā)揮縣級心理健康教育指導中心作用。
(五)全民誠信行動(dòng)
深化“善美行業(yè)”文明行風(fēng)行動(dòng)。單位要重點(diǎn)開(kāi)展“基層好醫生”評選活動(dòng)及和諧醫患創(chuàng )建活動(dòng)等。要積極引導醫務(wù)人員守醫德、守醫風(fēng)、講誠信。抓好干部職工誠信教育，開(kāi)展一系列誠信教育主題實(shí)踐活動(dòng)。
(六)文明生活行動(dòng)
繼續推進(jìn)文明餐桌行動(dòng)。單位要利用職工會(huì )、日常交流溝通教育引導職工，在飯店、餐館、單位食堂開(kāi)展“不剩飯不剩菜”文明用餐活動(dòng)。結合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“八項規定”的要求，厲行勤儉節約、反對鋪張浪費。開(kāi)展“衣舊情深”志愿服務(wù)行動(dòng)，組織職工定期、有序參與捐贈活動(dòng)。
四、工作步驟
(一)準備階段(20xx年3月)。組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )，制定創(chuàng )建全國文明縣城實(shí)施方案，做好全年創(chuàng )建規劃，廣泛發(fā)動(dòng)職工和群眾積極參與。
(二)推進(jìn)階段(20xx年4月—20xx年11月)。對照創(chuàng )建任務(wù)，按照職責分工，全面開(kāi)展各項創(chuàng )建工作、整治工作，集中解決一批突出問(wèn)題，促進(jìn)文明素養有較大提升，實(shí)現標本兼治、常創(chuàng )常新。
(三)總結階段(20xx年12月)。認真總結開(kāi)展活動(dòng)經(jīng)驗，提高創(chuàng )建水平，及時(shí)收集、上報創(chuàng )建資料，推進(jìn)創(chuàng )建全國文明縣城工作向廣度和深度發(fā)展。
五、工作要求
(一)統一認識，加強領(lǐng)導。單位成立以主要領(lǐng)導為組長(cháng)、分管領(lǐng)導為副組長(cháng)、各科室負責人為成員的領(lǐng)導小組，確保各項任務(wù)全面完成。
(二)凝聚合力，加強配合。要把創(chuàng )建全國文明縣城工作做成踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的良好載體，充分結合衛生計生工作職能，加強與轄區和上級相關(guān)部門(mén)緊密協(xié)作，密切配合。
(三)完善督導，加強考核。根據上級部門(mén)的要求，縣衛計委將采取明查與暗訪(fǎng)、抽查與全面檢查相結合的方式深入各科室，定期進(jìn)行督查考核，并通報督導情況。單位將把督導結果作為對單位個(gè)人或科室進(jìn)行年終考核和獎勵性績(jì)效發(fā)放的依據。
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