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供熱保障的應急預案

時(shí)間:2022-11-09 14:11:07 應急預案 我要投稿

供熱保障的應急預案(通用9篇)

  在日常學(xué)習、工作或生活中,難免會(huì )出現一些事故,為了避免事情愈演愈烈,往往需要預先編制好應急預案。怎樣寫(xiě)應急預案才更能起到其作用呢?以下是小編收集整理的供熱保障的應急預案(通用9篇),僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

供熱保障的應急預案(通用9篇)

  供熱保障的應急預案1

  按照《內蒙古自治區人民政府辦公廳關(guān)于統籌做好農牧民冬季取暖用煤保障工作的通知》(內政辦發(fā)電〔2022〕67號)要求,為確保全旗廣大農牧民溫暖過(guò)冬,結合我旗實(shí)際,制定本方案。

  一、工作目標

  堅持以人民為中心的發(fā)展思想,各地各部門(mén)要切實(shí)提高政治站位,把此項工作作為當前最大的民生工程抓好抓實(shí),著(zhù)力做好農牧民冬季取暖用煤的采購、運輸、銷(xiāo)售、發(fā)放等各個(gè)環(huán)節,按照“屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、措施得當”的工作原則,把取暖用煤保障工作落實(shí)到位,確保農牧民冬季取暖有煤燒,買(mǎi)得起,溫暖過(guò)冬。

  二、保障范圍

  根據各蘇木鎮、工作部、林場(chǎng)統計上報需求數,2022年全旗冬季取暖用煤需求戶(hù)數為22869戶(hù),需求量為45256.5噸(詳見(jiàn)附件)。

  三、煤源及價(jià)格

  我旗農牧民冬季取暖用煤來(lái)源為鄂爾多斯市伊金霍洛旗烏蘭集團煤炭企業(yè)?涌趦r(jià)格460元/噸,塊煤率約80%,塊煤熱值約5200大卡。實(shí)際支付煤價(jià)由坑口保供價(jià)、運費(我旗南北跨度大,運距遠,點(diǎn)多面廣)、裝卸、損耗、稅費等費用組成,最終價(jià)格按照全旗統一安排執行980元/噸。

  四、保障方式

  以各蘇木鎮、工作部、林場(chǎng)統計上報需求戶(hù)數和數量為準,價(jià)格為980元/噸,費用由農牧民自行承擔。為盡可能方便農牧民,我旗在12個(gè)蘇木鎮和2個(gè)礦區工作部均設立了售煤網(wǎng)點(diǎn)。由嘎查負責開(kāi)具介紹信,蘇木鎮依據身份證等信息對購煤人員信息進(jìn)行確認,并經(jīng)主要負責人簽字蓋章,售煤網(wǎng)點(diǎn)按照蘇木鎮開(kāi)具的證明進(jìn)行售賣(mài),堅決杜絕倒賣(mài)農牧民冬季取暖用煤行為。

  五、發(fā)放流程

  各蘇木鎮、工作部根據承運企業(yè)(旗興通鐵儲有限責任公司、內蒙古龍興煤業(yè)有限公司)運輸安排,待承運企業(yè)運送至各地設立的售煤網(wǎng)點(diǎn)后,有序組織屬地農牧民購煤。

  六、組織領(lǐng)導

  為確保取暖用煤保障工作順利推進(jìn),成立科右中旗農牧民冬季取暖用煤保障工作領(lǐng)導小組。

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:

  領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在旗發(fā)改委,辦公室主任由白長(cháng)海同志兼任,副主任由李偉鋒同志兼任。具體負責與上級部門(mén)對接溝通,統籌調度,及時(shí)協(xié)調解決工作中的困難和問(wèn)題。同時(shí)成立4個(gè)工作組,各負其責,切實(shí)保障好全旗農牧民冬季取暖用煤相關(guān)工作。

 。ㄒ唬┟禾坎少徑M

  由旗政府辦黨組成員、行政事務(wù)服務(wù)中心主任寧國強任組長(cháng),旗發(fā)改委相關(guān)負責人任副組長(cháng),辦公室設在旗政府辦,負責統籌協(xié)調煤炭采購合同的簽訂、委托內蒙古興通鐵路儲運有限公司、內蒙古龍興煤業(yè)有限公司負責煤炭采購、運輸事宜。旗發(fā)改委根據農牧民用煤需求量,負責對接供煤企業(yè)組織調運、統籌調度,保障全旗農牧民冬季取暖用煤,并協(xié)調承運企業(yè),確保冬季取暖用煤配送至各銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。

 。ǘ┻\輸保障組

  1.內蒙古興通鐵路儲運有限公司、內蒙古龍興煤業(yè)有限公司負責將煤炭運輸到各銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。并對出礦環(huán)節《2022年度農牧民冬季取暖保供煤交接確認書(shū)》、留存必要的照片和視頻影像資料等,同時(shí),加強車(chē)輛運輸全程管理,確保農牧民冬季取暖用煤保質(zhì)保量運送到位。

  2.由旗交通局局長(cháng)胡日查任組長(cháng),旗交警大隊、衛健委相關(guān)負責人任副組長(cháng),辦公室設在旗交通局。交通、公安交警部門(mén)負責保供煤運輸車(chē)輛交通管控,為保供煤運輸車(chē)輛開(kāi)辟綠色通道(旗內)。衛健委負責做好運輸過(guò)程中人員及車(chē)輛的疫情防控工作。

 。ㄈ╀N(xiāo)售保障組

  1.由各蘇木鎮政府主要負責人任組長(cháng),并成立工作專(zhuān)班,與內蒙古興通鐵路儲運有限公司、內蒙古龍興煤業(yè)有限公司及時(shí)協(xié)調對接,合理設置銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。

  2.根據統計上報的實(shí)際需求量,檢斤供應到戶(hù),嚴禁工作中出現亂收費和優(yōu)親厚友等違規行為。并負責收取保供煤費用,建立臺賬,保障政策落實(shí)到位。旗市監局、工信局負責對全旗存煤、儲煤、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)摸排調查,嚴厲打擊倒買(mǎi)倒賣(mài)、擾亂市場(chǎng)秩序等違法行為。

 。ㄋ模⿲(zhuān)項督查組

  由旗紀委監委、政府督查室任組長(cháng),旗委組織部、旗審計局、信訪(fǎng)局等有關(guān)部門(mén)成立專(zhuān)項督查組,對各項工作推進(jìn)情況全過(guò)程監督檢查,并將督查情況報送旗委、政府主要領(lǐng)導審閱,對于進(jìn)展緩慢、推諉扯皮的,在全旗范圍內予以通報,確保各項工作有序推進(jìn),取得實(shí)效。

  七、主要任務(wù)及要求

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組辦公室要統籌調度各地農牧民冬季取暖用煤需求情況,并積極對接盟發(fā)改委能源局、伊金霍洛旗有關(guān)部門(mén)和供煤企業(yè),全力推動(dòng)落實(shí)具體事項。對出礦環(huán)節《2022年度農牧民冬季取暖保供煤交接確認書(shū)》、留存必要的照片和視頻影像資料等方式,明確供需雙方責任界限,全程監督農牧民冬季取暖用煤保障工作有序開(kāi)展(旗紀委監委、旗政府督查室要全程監督),建立農牧民冬季取暖用煤銷(xiāo)售臺賬,強化跟蹤問(wèn)效、督查督導,及時(shí)跟進(jìn)監督、嚴肅追責問(wèn)責。

 。ǘ└鞯匾獓栏衤鋵(shí)農牧民冬季取暖用煤主體責任,明確專(zhuān)人負責與旗領(lǐng)導小組對接溝通,及時(shí)、準確提供本地區農牧民冬季取暖用煤實(shí)際情況,落實(shí)誠信、可靠的煤炭銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),通暢運輸渠道,堅決打擊倒買(mǎi)倒賣(mài)、擾亂市場(chǎng)秩序的行為。

  供熱保障的應急預案2

  根據烏蘭察布市人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好全市農牧民冬季取暖用煤保障工作的緊急通知》(烏政辦電傳〔2021〕2號)文件精神,為切實(shí)做好全縣農民冬季取暖用煤保障工作,確保全縣廣大農民群眾溫暖過(guò)冬,結合我縣實(shí)際,特制訂本方案。

  一、工作目標

  貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,把當前煤炭保障工作作為最大的民生工程抓好抓實(shí),針對我縣煤炭自身供應能力不足的問(wèn)題,著(zhù)力協(xié)調解決好與鄂爾多斯限價(jià)煤的采購、煤炭運輸、設立銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)等環(huán)節的各個(gè)問(wèn)題。確保農民冬季取暖有煤燒、買(mǎi)得起,讓農民溫暖過(guò)冬。

  二、組織保障

  根據工作需要,縣政府決定成立興和縣農民冬季取暖用煤保障工作領(lǐng)導小組,組成人員如下:

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:

  領(lǐng)導小組辦公室設在縣發(fā)改委,負責做好協(xié)調保障調度工作,辦公室主任由宋波兼任。

  三、工作措施

 。ㄒ唬┙M織好物流運輸

  由交通運輸局負責,與縣發(fā)改委緊密對接,組織運輸企業(yè)提供車(chē)輛保障,確保及時(shí)將鄂爾多斯市平價(jià)煤運輸和配送到縣,并將煤炭運輸到各網(wǎng)點(diǎn)。同時(shí)科學(xué)規范交通管控措施,嚴格按照疫情防控期間要求,協(xié)調解決好通行手續復雜、運輸困難等問(wèn)題。

 。ǘ┰O立銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)

  由各鄉鎮人民政府安排專(zhuān)人,在鄉鎮政府所在地設立煤炭集中供應點(diǎn)和銷(xiāo)售點(diǎn),城關(guān)鎮在縣城后河、老城區、移民村設立三個(gè)網(wǎng)點(diǎn),負責銷(xiāo)售和收取煤款。各村莊特別是偏遠村莊供煤由各鄉鎮人民政府負責協(xié)調解決,可由鄉政府直接送達,或由村委會(huì )流動(dòng)配送。要嚴格落實(shí)煤炭購銷(xiāo)常住戶(hù)實(shí)名登記制度,堅決杜絕倒買(mǎi)倒賣(mài)行為,同時(shí)防止供應不公平等現象的發(fā)生。

 。ㄈ┳龊萌笨诮y計

  在現有每戶(hù)2噸煤的保供基礎上,由縣統計局負責協(xié)助各鄉鎮人民政府核算全縣農民煤炭需求缺口,作為后續爭取農民平價(jià)煤的依據。

 。ㄋ模┳龊觅Y金保障

  由縣財政局負責協(xié)調,解決前期的購煤資金籌措問(wèn)題,或者通過(guò)煤炭經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)墊付以及預收群眾購煤款等形式加以解決,財政局負責加強資金監管,確保資金運轉安全高效。

 。ㄎ澹┘訌姳O督監管

  由縣市場(chǎng)監督局全程監管煤炭保供工作,確保煤炭市場(chǎng)平穩有序,確保煤價(jià)和質(zhì)量符合保供煤的要求,同時(shí)嚴厲打擊囤積、違規存煤和各類(lèi)倒賣(mài)行為,保障市場(chǎng)供應。

 。⿵娀h(huán)保監控

  由生態(tài)環(huán)境分局負責,加強大氣污染防治監控工作,特別是加強冬奧會(huì )期間空氣環(huán)境治理保障監控工作,對于燃煤散燒引發(fā)的空氣環(huán)境問(wèn)題,及時(shí)制定和完善工作預案,明確具體措施,及時(shí)進(jìn)行調度。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導

  2021年供煤工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各鄉鎮、各成員單位要充分認識此項工作的緊迫性和艱巨性,堅持問(wèn)題導向,加強工作調度,落實(shí)保供責任,堅決打擊倒買(mǎi)倒賣(mài)、擾亂市場(chǎng)秩序的行為,圓滿(mǎn)完成農民冬季取暖用煤工作任務(wù)。

 。ǘ┲苊芙M織實(shí)施

  各鄉鎮、各成員單位要積極動(dòng)員各方面力量,形成工作合力。要在領(lǐng)導小組的統一調度和指揮下,進(jìn)一步細化工作措施,建立工作臺賬,加強從煤源落實(shí)、運輸保障、網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)售、配送到戶(hù)等各環(huán)節的銜接,及時(shí)處置相關(guān)問(wèn)題,確保工作順利推動(dòng)。

 。ㄈ⿵娀櫠讲

  縣領(lǐng)導小組將協(xié)調各級紀檢部門(mén),對我縣農民冬季取暖用煤工作落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查,對工作不實(shí)、虛報冒領(lǐng)、弄虛作假、違規倒賣(mài)等損害群眾切身利益的違紀違法行為嚴肅追責問(wèn)責。

  供熱保障的應急預案3

  一、政策背景

  按照上級文件精神,為確保全旗廣大農牧民溫暖過(guò)冬,結合全旗實(shí)際情況,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著(zhù)力做好農牧民冬季用煤的采購、運輸、銷(xiāo)售、發(fā)放等各個(gè)環(huán)節,按照“屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、措施得當”的工作原則,把取暖用煤保障工作落實(shí)到位,確保農牧民冬季取暖有煤燒,買(mǎi)得起,讓農牧民溫暖過(guò)冬。

  二、機構保障

  為保障工作有序推進(jìn),旗政府成立資金保障組:主要負責協(xié)調平價(jià)煤采購、運輸、裝卸及后續的回款等環(huán)節的資金保障工作;煤炭采購組:按照居民用煤需求量,負責對接供煤企業(yè)組織調運,保障全旗農牧民冬季取暖用煤;運輸保障組:負責平價(jià)煤的運輸和配送、交警大隊、城管局負責運煤車(chē)輛交通管控,為運煤車(chē)輛開(kāi)辟綠色通道。衛健委負責做好運輸過(guò)程中人員及車(chē)輛的疫情防控工作;承擔領(lǐng)導交辦的其他工作;銷(xiāo)售保障組:按照農牧民每戶(hù)需求量保障供應到戶(hù),并負責收取取暖煤費用,建立臺賬,保障政策到位,承擔領(lǐng)導交辦的其他工作。市場(chǎng)監管局、工信局、民政局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、農牧和科技局、住建局等相關(guān)部門(mén)配合開(kāi)展工作;專(zhuān)項督查組。成立專(zhuān)項督查組,對各項工作推進(jìn)情況全過(guò)程進(jìn)行監督督查,并將督查情況報送旗委、政府主要領(lǐng)導審閱,對于進(jìn)展緩慢、推諉扯皮現象,在全旗范圍內予以通報,確保各項工作有序推進(jìn),取得實(shí)效。

  三、分工職責

  市場(chǎng)監督管理局負責對全旗存煤、儲煤、銷(xiāo)售場(chǎng)所摸排調查,重點(diǎn)對進(jìn)貨渠道、進(jìn)銷(xiāo)價(jià)格、存煤量、煤型及營(yíng)業(yè)執照進(jìn)行摸底,對無(wú)證煤炭經(jīng)營(yíng)點(diǎn)進(jìn)行清理整頓。自然資源局負責對全旗存煤、儲煤、銷(xiāo)售場(chǎng)所土地手續情況進(jìn)行摸底,并進(jìn)行清理整頓。林草局負責對全旗存煤、儲煤、銷(xiāo)售場(chǎng)所占用林草地手續情況進(jìn)行摸底,并進(jìn)行清理整頓。生態(tài)環(huán)境局負責對全旗存煤、儲煤、銷(xiāo)售場(chǎng)所環(huán)保手續情況進(jìn)行摸底,并進(jìn)行清理整頓。應急管理局負責對全旗存煤、儲煤、銷(xiāo)售場(chǎng)所安全經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)手續情況進(jìn)行摸底,并進(jìn)行清理整頓。

  供熱保障的應急預案4

  一、指導思想

  認真貫徹落實(shí)“以人民為中心”的發(fā)展思想,全面貫徹落實(shí)中央、自治區和市委關(guān)于保障農牧民冬季取暖的各項決策部署,妥善解決好全市生產(chǎn)生活用煤保障,確保廣大農牧民冬季取暖有煤燒、買(mǎi)得起,讓人民群眾溫暖過(guò)冬。

  二、工作原則:

  1、堅持民生優(yōu)先;

  2、堅持因地制宜;

  3、堅持協(xié)調聯(lián)動(dòng)。

  三、組織機構及相關(guān)職責:

  此項工作在市保障農牧民取暖用煤工作領(lǐng)導小組(簡(jiǎn)稱(chēng):市領(lǐng)導小組)領(lǐng)導下開(kāi)展,主要職責是領(lǐng)導、組織、協(xié)調全市煤炭保障集中供暖企業(yè)和農牧民取暖用煤供應工作,對接保障地區的取暖用煤需求,建立健全煤炭物資運輸協(xié)調保障機制。

  領(lǐng)導小組辦公室設在市能源局,辦公室主任由能源局局長(cháng)霍勵平兼任。主要負責領(lǐng)導小組日常事務(wù),負責協(xié)調溝通各旗區、各有關(guān)部門(mén)按職責做好各項工作,負責動(dòng)態(tài)掌握和收集匯總全市取暖用煤保供工作開(kāi)展進(jìn)度,統籌推進(jìn)各項工作順利開(kāi)展。

  四、具體措施:

  1、摸清底數;

  2、制定方案;

  3、規范價(jià)格;

  4、暢通運輸。

  五、相關(guān)工作要求:

  1、提高政治站位,加強工作領(lǐng)導;

  2、強化工作措施,嚴格責任落實(shí);

  3、抓好安全生產(chǎn),完善應急預案;

  4、統籌疫情防控,優(yōu)化檢測程序;

  5、加強督查督導,全面壓實(shí)責任。

  供熱保障的應急預案5

  為做好全縣農民冬季取暖用煤保障工作,確保廣大農民冬季取暖有煤燒、買(mǎi)得起、溫暖過(guò)冬,按照《內蒙古自治區人民政府辦公廳關(guān)于統籌做好農牧民冬季取暖用煤保障工作的通知》(內政辦發(fā)〔2022〕67號)、《內蒙古自治區能源保障工作領(lǐng)導小組關(guān)于認真做好農牧民冬季取暖用煤保障有關(guān)工作的函》(內能煤運函〔2022〕1061號)有關(guān)要求,結合我縣實(shí)際,制定本方案。

  一、目標任務(wù)

  今冬明春我縣約10651戶(hù)農戶(hù)有冬季取暖用煤需求,需求量16855萬(wàn)噸。其中,安排蒙東暢彤礦業(yè)有限公司落實(shí)5000噸取暖用煤,協(xié)調鄂爾多斯市調運11855萬(wàn)噸保供用煤。各鄉鎮、有關(guān)部門(mén)要在9 月底前將農民冬季取暖用煤發(fā)放到位,確保百姓溫暖過(guò)冬。

  二、工作措施

  (一)細化分解落實(shí)煤源

  工信局負責對接內蒙古蒙東暢彤礦業(yè)有限公司及準格爾旗宏亞煤礦,確保兩家企業(yè)足量提供煤炭,并聯(lián)系確定物流企業(yè)進(jìn)行外調煤炭拉運;各鄉鎮、鄉村振興局、民政局要與工信部門(mén)做好溝通對接,按照優(yōu)先保障急需和困難群眾冬季取暖用煤的原則,根據農民急需程度,組織村民先行按照戶(hù)均數量拉運鄂爾多斯精煤、剩余部分多倫當地褐煤補足。

  (二)嚴格執行煤炭質(zhì)量標準和最高限價(jià)

  工信局、發(fā)改委、市場(chǎng)監管局負責,督促企業(yè)嚴格落實(shí)自治區關(guān)于農牧民冬季取暖用煤最低熱值及最高限價(jià)要求,蒙東暢彤提供褐煤熱值不低于3000大卡,價(jià)格按照3000大卡不超過(guò)275元/噸(出礦含稅價(jià))折算執行;外調鄂爾多斯精煤熱值不低于4200大卡,價(jià)格按照5500大卡不超過(guò)460元/噸(出礦含稅價(jià))折算執行。同步開(kāi)展專(zhuān)項督查行動(dòng),加強冬季取暖用煤價(jià)格監管,嚴查嚴處倒買(mǎi)倒賣(mài)、哄抬價(jià)格等行為,確保價(jià)格穩定、秩序規范。

  (三)切實(shí)保障運輸通暢

  各鄉鎮要按照以村組為單位,兼顧拉運距離遠近的實(shí)際情況,分時(shí)段、分批次統一到煤炭生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行褐煤拉運,到鄉鎮指定網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行精煤拉運。交通局負責,做好道路通行保障、卡口協(xié)調等工作,確保冬季農民取暖用煤運輸暢通。

  三、工作要求

  (一)提高思想認識。確保農民溫暖過(guò)冬,是貫徹以人民為中心發(fā)展思想的具體體現,各鄉鎮、縣直有關(guān)部門(mén)要切實(shí)提高政治站位,把農民冬季取暖用煤保障工作作為當前最大的民生工程、民心工程,確保農民冬季取暖有煤燒、買(mǎi)得起,讓農牧民群眾溫暖過(guò)冬。

  (二)壓實(shí)工作責任。各鄉鎮要落實(shí)主體責任,成立工作專(zhuān)班,制定工作方案,進(jìn)一步摸清農民冬季取暖用煤需求和缺口數量,分類(lèi)建立臺賬,強化溝通協(xié)調,保障農民取暖用煤穩定供應。各部門(mén)要按照職責分工,加強協(xié)調配合,建立調度機制,有效穩控煤炭?jì)r(jià)格,協(xié)調產(chǎn)煤企業(yè),落實(shí)保障供應,規范銷(xiāo)售市場(chǎng),確保完成農民冬季取暖用煤工作任務(wù)。

  (三)加強監督檢查。強化日常調度、督查督導和明察暗訪(fǎng),督促各部門(mén)和相關(guān)企業(yè),落實(shí)農民冬季取暖用煤保障工作。對履職不到位,工作落實(shí)不力,行動(dòng)遲緩的,要依規嚴肅追究有關(guān)責任人的相關(guān)責任。

  供熱保障的應急預案6

  按照內蒙古自治區人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好全區農牧民冬季取暖用煤保障工作的緊急通知》(內政辦發(fā)電〔2021〕11號)以及《清水河縣農民冬季取暖用煤保障工作方案》要求,為確保全鎮農民溫暖過(guò)冬,結合我鎮實(shí)際,特制定本方案。

  一、保供農戶(hù)范圍

 。ㄒ唬┢絻r(jià)煤供應保障農戶(hù)是指在本村連續居住半年以上或冬季取暖期連續居住1個(gè)月以上的農村住戶(hù);

 。ǘ┥钤诖逡鸦榍要毩⒕幼、起灶、取暖的在籍農戶(hù),即使與父母仍在一個(gè)戶(hù)籍登記尚未分戶(hù)的也應分別計戶(hù);子女未婚且不單獨居住、起灶、取暖的,即使與父母戶(hù)籍登記分立,也應只認定為一戶(hù);

 。ㄈ┘彝コ蓡T中有財政供養的公職人員(未分戶(hù)的)、集中供暖或未采取燃煤取暖的,均不在提供之列;

 。ㄋ模┯锌h籍戶(hù)口在縣內異地鄉鎮居住的,只能享受實(shí)際居住地或者戶(hù)籍所在地一方組織安排的平價(jià)煤。

  二、保供煤價(jià)格

 。ㄒ唬┛涌诒9┟簝r(jià)。農民取暖用煤5500大卡煤炭?jì)r(jià)格在2021年10月底坑口價(jià)基礎上,考慮成本上升等因素,可適當上浮,但最高價(jià)格不超過(guò)460元/噸。其他煤種按照熱值測算,最終價(jià)格按照全市統一安排執行。

 。ǘ┺r戶(hù)實(shí)際支付煤價(jià)。農戶(hù)實(shí)際支付保供煤價(jià)為坑口保供煤價(jià)+運費+稱(chēng)重和裝車(chē)費用。

  三、組織領(lǐng)導

  為切實(shí)加強農民冬季取暖用煤組織供應保障工作,喇嘛灣鎮人民政府決定成立喇嘛灣鎮農民冬季取暖用煤保障工作領(lǐng)導小組,組成人員如下:

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:

  領(lǐng)導小組辦公室設在鎮黨政綜合辦,辦公室主任由喬瑞東兼任。辦公室聯(lián)系人:袁文慧,電話(huà):14747293456。

  四、方法步驟

 。ㄒ唬┡琶怯浌敬_認。各村委接到通知后立即對本村范圍內農民冬季取暖用煤具體情況進(jìn)行調查摸底、公示,將《喇嘛灣鎮常住農戶(hù)2021年冬季取暖用煤摸底表》報送鎮政府,摸底表由村委會(huì )負責人簽字確認。

 。ǘ┛茖W(xué)確定分發(fā)場(chǎng)地,有序分發(fā)到戶(hù)。確定煤炭分發(fā)地點(diǎn)后,認真做好煤炭發(fā)放工作。

 。ㄈ┛偨Y上報。保供煤分發(fā)完成后,各村委及時(shí)總結上報農民冬季取暖用煤保障工作開(kāi)展情況。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┐_保農民溫暖過(guò)冬是貫徹以人民為中心的發(fā)展思想的具體體現,各村委、有關(guān)部門(mén)要提高政治站位,切實(shí)把此項工作作為當前最大的民生工程抓好抓實(shí),各村要明確一名工作人員具體負責此項工作,并抓好此項工作的落實(shí)。

 。ǘ└鞔逦訌姽芾,嚴禁工作中出現亂收費和優(yōu)親厚友等違規行為,對出現不實(shí)不公問(wèn)題的,嚴肅追責問(wèn)責。

 。ㄈ└饔嘘P(guān)部門(mén)要打擊倒買(mǎi)倒賣(mài)、擾亂市場(chǎng)秩序等違法行為。

  供熱保障的應急預案7

  一、出臺背景

  按照烏蘭察布市發(fā)展和改革委員會(huì )《關(guān)于做好全市農牧民冬季取暖用煤保障工作的通知》,為切實(shí)保障好全縣農牧民冬季取暖用煤,現結合我縣實(shí)際出臺本方案。

  二、主要內容

  一是建立由縣委常委、政府常務(wù)副縣長(cháng)為組長(cháng),政府二級調研員為副組長(cháng),相關(guān)單位主要負責人為成員的工作專(zhuān)班,為農牧民冬季取暖做好組織保障。專(zhuān)班下設3個(gè)工作小組:資金保障小組、運輸保障小組、銷(xiāo)售保障小組。各小組高效配合,共同推進(jìn)農牧民冬季取暖用煤保障工作圓滿(mǎn)完成。

  二是嚴厲打擊各種違規囤積、倒買(mǎi)倒賣(mài)、哄抬煤價(jià)等擾亂市場(chǎng)秩序行為,嚴防限價(jià)煤供應中出現的優(yōu)親厚友、變調走形等現象。

  三是為確保農牧民冬季取暖運煤采購、運輸、配送等環(huán)節工作規范有序開(kāi)展,縣政府委托內蒙古慶澤商貿有限公司、內蒙古移海煤炭經(jīng)銷(xiāo)有限責任公對煤炭質(zhì)量、噸數等進(jìn)行確認、拉運等工作。同時(shí)為杜絕中途掉包、倒買(mǎi)倒賣(mài)、擾亂市場(chǎng)秩序等情況發(fā)生,安排各鄉鎮、市場(chǎng)監管局指派專(zhuān)人全天候、全流程盯辦盯牢,確保運煤各流程規范、圓滿(mǎn)完成。

  三、實(shí)施意義

  冬季取暖用煤,事關(guān)群眾切身利益,是重要的民生工程、民心工程,也是社會(huì )關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)。我縣始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著(zhù)力做好我縣農牧民冬季取暖用煤采購、運輸、銷(xiāo)售等環(huán)節,確保農牧民冬季取暖有煤燒、買(mǎi)得起,讓農牧民溫暖過(guò)冬。

  供熱保障的'應急預案8

  一、總則

 。ㄒ唬┲贫康

  為了有效防范、處置因災害性災害、極端天氣帶來(lái)的各種自然災害,最大限度地減少各類(lèi)損失,切實(shí)保障施工現場(chǎng)人員和財產(chǎn)的安全,維護施工現場(chǎng)安全、生產(chǎn)秩序的穩定,根據上級有關(guān)部門(mén)的精神要求,結合本工程實(shí)際,特制定本預案。

 。ǘ┻m用范圍

  本預案適用于我工程施工現場(chǎng)氣象災害的預防和處置。

 。ㄈ┕ぷ髟瓌t

  1、以人為本,預防為主,把我工程施工現場(chǎng)人員的生命安全放在氣象災害防御工作的

  首位,把氣象災害的預防放在突出環(huán)節,密切監視災害性極端天氣,認真做好各項防范工作。

  2、快速反應,果斷處置。一旦發(fā)生險情,應迅速響應,及時(shí)啟動(dòng)我工程施工現場(chǎng)氣象災害極端天氣應急預案,并在應急工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,與有關(guān)部門(mén)密切配合,組織力量全力搶險救災。

  二、應急救援指揮組織及職責

 。ㄒ唬⿷惫ぷ黝I(lǐng)導小組組織結構:

  組長(cháng):汪希誠

  副組長(cháng):崔洪杰

  成員:任慶福、吳圣永、賈志強、崔國慶、韓邦志

  下設極端天氣工作領(lǐng)導小組辦公室,由崔洪杰任辦公室主任

 。ǘ┲饕氊

  1、災害、極端天氣應急工作領(lǐng)導小組職責

  組織制定完善本工程防災預案,組織開(kāi)展工程的防災檢查,督促各部門(mén)班組及時(shí)處理

  影響防災安全的有關(guān)問(wèn)題;貫徹執行上級防災指示精神,遇重大災情時(shí)統一下達停工、人員轉移命令,指導工程搶險自救和災后處置工作;組織開(kāi)展工程災情調查統計工作,并向上級部門(mén)報告;指導并開(kāi)展工程災后救助,決定應急救援工作中的各項決策和措施,確保應急救援工作有序高效地進(jìn)行。

  2、災害、極端天氣應急工作領(lǐng)導小組辦公室職責

  處理日常防災的指導協(xié)調聯(lián)系等工作;負責防災期間會(huì )議召開(kāi),文件、傳真的擬定和

  轉發(fā)、通知;督促檢查施工現場(chǎng)防災工作,做好值班工作,包括預警和信息記錄,與防汛氣象部門(mén)保持密切聯(lián)系,做好防災信息通報、宣傳、總結等工作;制定切合本工程的防御氣象災害應急預案,分工明確,責任到人,準備必要工具和材料密切注意氣象部門(mén)的災害性天氣預報,加強對施工現場(chǎng)各種人員防災知識的宣傳,通過(guò)組織學(xué)習、宣傳欄、黑板報等形式,把防災基本知識宣傳到每位施工人員;在災害性天氣來(lái)臨時(shí),提醒大家無(wú)論在哪里都要注意

  安全,提高大家防范災害的意識和能力;加強檢查和做好防范工作,經(jīng)常保持施工現場(chǎng)道路排水系統暢通,對施工現場(chǎng)所有設施每天進(jìn)行全面安全巡視檢查,對檢查中發(fā)現的問(wèn)題和隱患及時(shí)整改,對出現的險情及時(shí)報告。

  三、災害分級和預警機制及應急響應

 。ㄒ唬庀鬄暮κ侵副┯、高溫、寒潮、大霧、雷雨大風(fēng)、大風(fēng)、冰雹、雪災、道路積冰等災害性天氣,按照氣象災害的影響范圍和嚴重程度分為特別重大災害(Ⅰ級紅色),重大災害(Ⅱ級橙色),較大災害(Ⅲ級黃色),一般災害(Ⅳ級藍色),氣象災害等級根據防汛和氣象部門(mén)的預報為準。

 。ǘ╊A防和預警機制

  1、應當確定預警員落實(shí)預警職責

  本工程由崔國慶擔任預警員

  2、防災工作領(lǐng)導小組應當在災害性天氣來(lái)臨前組織開(kāi)展防災檢查發(fā)現有安全問(wèn)題的及時(shí)處理和整改

  3、可能受降雨雪災等惡劣氣候影響的地區,應急工作領(lǐng)導小組應加強值班,與氣象水利等部門(mén)保持密切聯(lián)系,了解災害情況,針對可能出現的災害研究防御對策,明確防御重點(diǎn),及時(shí)向施工現場(chǎng)施工人員發(fā)布信息,加強對災害隱患部位的巡查,必要時(shí)采取預警、轉移人員和財產(chǎn)等措施

 。ㄈ⿷表憫

  1、一般氣象災害(Ⅳ級藍色)

  接到災情消息時(shí),應急工作領(lǐng)導小組要加強對災情的觀(guān)察,專(zhuān)門(mén)進(jìn)行有關(guān)預防知識教育,提高施工人員的自我保護能力,并做好應急抗災準備。

  2、較大氣象災害(Ⅲ級黃色)

  接到災情警報時(shí),應急工作領(lǐng)導小組啟動(dòng)相應的應急響應,部署防災工作,明確防御目標和重點(diǎn),組織指揮施工現場(chǎng)搶險救災工作,加強值班,及時(shí)了解天氣變化,并向各施工人員傳達預報預警信息,根據預案做好危險地方人員轉移的準備工作,組織人力、物力做好搶險救災準備,及時(shí)將防災情況上報防災領(lǐng)導部門(mén)。

  3、重特大氣象災害(Ⅰ、Ⅱ級紅色、橙色)

 。1)接到緊急警報時(shí),應急工作領(lǐng)導小組啟動(dòng)相應的等級響應,根據上級要求動(dòng)員部署防災工作,施工現場(chǎng)實(shí)行24小時(shí)值班制度,及時(shí)向各部門(mén)傳達災害的預報預警,根據預案轉移危險地方人員,組織人力、物力搶險救災,及時(shí)將防災情況上報防災領(lǐng)導部門(mén)。

 。2)應急工作領(lǐng)導小組要堅守崗位,檢查落實(shí)防災預案的各項準備工作,實(shí)行24小時(shí)值班制度,主要負責人和分管負責人的手機及其他部門(mén)負責人的手機全天候開(kāi)機,確保通信暢通,若有異常情況,應及時(shí)向相關(guān)部門(mén)匯報,出現重大災情時(shí),立即將災情上報當地政府、防災指揮部,請求支援,施工工地立即停工,加固工地的腳手架、建筑模板,確保施工工地安全,并積極與有關(guān)部門(mén)人員配合,避免建材水泡受潮,減少損失,組織搶險小組待命搶險救災,做好工地停工人員轉移貴重物品轉移安置等工作,以確保人員生命和財產(chǎn)安全。

  四、應急保障

 。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障

  應急工作領(lǐng)導小組加強值班,主要負責人和值班人員的手機全天候開(kāi)機,保障防災現場(chǎng)通訊暢通,確保防災信息的獲取和傳遞。

 。ǘ⿷标犖楸U

  組織足夠力量的應急搶險隊伍,落實(shí)工地搶險救災工作的人力保障。

 。ㄈ┲伟脖U

  加強與當地公安部門(mén)的聯(lián)系,做好工地的治安工作。

 。ㄋ模┽t療衛生保障

  加強與衛生部門(mén)的聯(lián)系,做好工地的衛生防疫和醫療救護,預防疾病流行,做好工人疾病免疫和工地現場(chǎng)消毒工作。

 。ㄎ澹┘訌姺烙鶜庀鬄暮Ρ茈U知識宣傳,提高工人的防災減災能力。

  五、善后工作

 。ㄒ唬┟芮凶⒁鉃那閯(dòng)向,災情解除后,及早向上級部門(mén)和當地政府報告災情損失情況,一方面及時(shí)派人到工地各處檢查了解受災情況,另一方面將在第一時(shí)間匯總整理整個(gè)工地的災情,并及時(shí)向上級報告。

 。ǘ└鞑块T(mén)抓緊組織人員對災后的工地進(jìn)行大清理,對被淹的工地及時(shí)請防疫部門(mén)進(jìn)行防疫消毒處理,對重大疫情病情采取緊急措施,防止疫情的傳播和蔓延,對受損較嚴重的房屋門(mén)窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車(chē)棚等及時(shí)提出整改方案上報,并抓緊落實(shí)維修工作,盡快恢復正常的生產(chǎn)秩序。

 。ㄈ┛篂木葹暮,應急工作領(lǐng)導小組及各部門(mén)針對防災工作的各個(gè)方面和環(huán)節,及時(shí)進(jìn)行定性和定量的總結分析和評估,總結經(jīng)驗,查清災情損失的原因,找出問(wèn)題,吸取教訓,修改預案,并為以后抗災工作做好各項準備。

  六、附則

 。ㄒ唬╊A案制定與完善

  本預案由翡翠城災害、極端天氣應急工作領(lǐng)導小組制定,視具體情況變化會(huì )作出相應修改。

 。ǘ┆剟钆c責任追究

  對防災工作作出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人,由翡翠城災害、極端天氣應急工作領(lǐng)導小組給予表彰,對抗災工作中玩忽職守造成損失的,依據有關(guān)規定追究當事人的責任。

  供熱保障的應急預案9

  1總則

  1.1現狀及風(fēng)險分析

  我縣主城區共有集中供熱企業(yè)4家,集中供熱熱源4個(gè),總供熱能力700萬(wàn)㎡。熱電聯(lián)產(chǎn)熱源1個(gè),是涿鹿華達熱力有限公司。區域鍋爐房熱源三個(gè),分別是張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿縣金鴻燃氣有限公司。截至目前,集中供熱面積達到650萬(wàn)㎡,集中供熱普及率達到98%以上,覆蓋居民5.2萬(wàn)戶(hù)。

  目前,主城區集中供熱由張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿華達熱力有限公司、涿鹿縣金鴻燃氣有限公司4家企業(yè)共同承擔。

  1.2工作原則

 。1)統一領(lǐng)導。在縣委、縣政府統一領(lǐng)導下,在縣供熱應急處置領(lǐng)導小組的具體指揮下,各相關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展供熱突發(fā)事件的隱患排查、應急處置、善后恢復等。

 。2)屬地管理。各鄉(鎮)政府組織制定本級供熱突發(fā)事件應急預案,負責轄區內供熱突發(fā)事件應急處置及對受影響區域內熱用戶(hù)的政策宣傳、解釋和安撫工作。

 。3)分工負責。供熱突發(fā)事件的應急處置以主管部門(mén)為主,各部門(mén)、各單位依據職責積極配合,確?焖俜磻,迅速開(kāi)展應急處置、緊急救援、善后處理工作。

 。4)資源共享。供熱突發(fā)事件搶險救援工作需要調動(dòng)搶險隊伍、材料、車(chē)輛、工器具等相關(guān)物資和人員時(shí),縣政府和相關(guān)部門(mén)可以按照程序調用供熱應急搶險隊伍、相關(guān)物資設備和人員。

  1.3編制依據

  根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《河北省突發(fā)事件應對條例》、《張家口縣突發(fā)事件總體應急預案》、《河北省供熱用熱辦法》及《河北省供熱行業(yè)重大突發(fā)事件應急預案》有關(guān)規定,結合我縣冬季供熱生產(chǎn)、運行實(shí)際,編制本預案。

  1.4適用范圍

  本預案適用于本縣因供熱設備、供熱管網(wǎng)及附件故障,水電供應中斷影響供熱生產(chǎn)運行、供熱棄供棄管以及自然災害等不可抗力對供熱生產(chǎn)運行造成影響,對城市居民生活用熱和生命財產(chǎn)造成危害等供熱事件的應急處置。

  2組織機構與職責

  2.1縣供熱應急處置領(lǐng)導小組

  為進(jìn)一步加強我縣供熱突發(fā)事件應急處置工作的組織領(lǐng)導,縣政府成立涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組,組長(cháng)由縣政府縣長(cháng)李建富擔任,常務(wù)副組長(cháng)由縣政府常務(wù)副縣長(cháng)趙小寶擔任。

  2.2縣供熱應急處置領(lǐng)導小組主要職責:

  按照縣委、縣政府的統一部署,指揮、處置冬季發(fā)生的供熱突發(fā)事件;對發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)事件,及時(shí)決策、下達應急指令,指揮、調用社會(huì )資源,責成各部門(mén)及時(shí)開(kāi)展供熱應急處置工作;督促、指導成員單位和供熱管理部門(mén)及供熱單位做好供熱突發(fā)事件的應急管理工作;主持、指導供熱主管部門(mén)和供熱單位開(kāi)展供熱突發(fā)事件的應急演練工作;協(xié)調相關(guān)單位,做好駐軍及武警部隊供熱突發(fā)事件的應急處置工作。

  2.3縣供熱應急處置領(lǐng)導小組主要職責

  縣供熱應急處置領(lǐng)導小組下設供熱應急處置辦公室,第一辦公室設在縣住房和城鄉建設局,辦公室主任由縣住房和城鄉建設局局長(cháng)擔任;第二辦公室設在縣發(fā)展和改革局,辦公室主任由縣發(fā)展和改革局局長(cháng)擔任。供熱管理辦公室負責供熱應急應急處置領(lǐng)導小組的日常管理工作,協(xié)調各成員單位按照各自分工開(kāi)展供熱應急的準備工作;檢查各供熱單位對供熱應急預案的制定和落實(shí)情況;具體負責供熱突發(fā)事件的應急處置工作。

  2.4成員單位及職責

  辦公室成員單位包括縣住建局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣民政局、縣退役軍人事務(wù)局、縣財政局、縣市場(chǎng)監督管理局、縣應急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣供電公司和供熱企業(yè)等有關(guān)部門(mén)。

  縣住建局:負責《涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應急預案》的編制、修訂工作;具體組織、指揮及事后分析、總結全縣供熱突發(fā)事件的應急處置工作;開(kāi)展全縣供熱應急演練、宣傳教育和培訓工作;負責對農村清潔取暖的供熱應急突發(fā)事件進(jìn)行綜合協(xié)調。

  縣發(fā)改局:負責協(xié)調本縣供熱燃料應急調運,農村清潔煤的保供、配送及政策落實(shí)、會(huì )議組織、信息處理、應急處置和綜合協(xié)調等日常工作。

  縣公安局:負責組織處理因發(fā)生供熱突發(fā)事件而引發(fā)的社會(huì )治安問(wèn)題。交警部門(mén)負責搶修搶險車(chē)輛的通行保障以及處置供熱突發(fā)事件時(shí)的交通維護、疏導工作。

  縣民政局:負責做好城市低保戶(hù)的應急求助工作。

  縣退役軍人事務(wù)局:負責做好重點(diǎn)優(yōu)撫對象的應急求助工作。

  縣財政局:今年煤價(jià)、氣價(jià)均高于歷史同期價(jià)格,供熱企業(yè)資金缺口大,財政部門(mén)負責本采暖季供熱資金保障工作,確保供熱能夠平穩運行。

  縣市場(chǎng)管理局:負責協(xié)調檢驗檢測機構對供熱突發(fā)事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備進(jìn)行鑒定。

  縣應急管理局:對供熱企業(yè)生產(chǎn)安全及事故進(jìn)行調查處理。

  縣交運局:負責協(xié)調供熱燃料運輸車(chē)輛交通保障工作。

  縣生態(tài)環(huán)境局:負責協(xié)助解決因煤改清潔能源及供熱鍋爐拆除所引發(fā)的供熱問(wèn)題,監管供熱鍋爐按時(shí)完成深度治理,并監管供熱企業(yè)供熱過(guò)程中污染物達標排放。

  縣供電公司:負責供熱電力保障,協(xié)助處置因供熱用電引發(fā)的供熱問(wèn)題及電力供應的實(shí)物救助。

  各鄉(鎮)政府:負責督導本轄區正常供熱;協(xié)調解決供、用熱糾紛;制定本轄區相應的供熱突發(fā)事件的應急預案;進(jìn)行供熱突發(fā)事件的先期處理、應急救助和善后處理。

  2.5供熱單位職責

  各供熱單位應在保障正常供熱基礎上,結合本企業(yè)供熱能力和區域供熱需求等實(shí)際情況,建立應急供熱燃料儲備,制定供熱突發(fā)事件應急預案,建立專(zhuān)業(yè)的應急搶修搶險隊伍,配備相應的應急物資、器材;對供熱突發(fā)事件做到及時(shí)報告、快速搶修、盡早恢復。

  3監測預警

  3.1監測和風(fēng)險分析

  3.1.1信息監測

  縣供熱應急處置辦公室牽頭,各有關(guān)部門(mén)配合,按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監測預測體系,通過(guò)日常巡查、基層單位上報、社會(huì )公眾投訴等多種渠道收集供熱信息。供熱主管部門(mén)要與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡(luò )暢通,隨時(shí)了解掌握供熱情況和動(dòng)態(tài)。

  3.1.2風(fēng)險分析

  出現下列情況時(shí),供熱企業(yè)(單位)應立即分析判斷影響正常供熱的可能性,并決定是否需要上報。如需上報,要立即將發(fā)生事件時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、可能影響的程度、影響時(shí)間以及應對措施報縣供熱應急應急處置領(lǐng)導小組和應急處置辦公室。

 。1)因供熱設施、設備發(fā)生故障可能影響正常供熱;

 。2)因供熱燃料出現短缺可能影響正常供熱;

 。3)因供電、供水系統發(fā)生故障可能影響正常供熱;

 。4)因天氣持續低溫可能影響正常供熱;

 。5)因其它自然災害可能影響正常供熱。

  4信息報告

  發(fā)生供熱突發(fā)事件后,供熱企業(yè)、知情單位和個(gè)人有責任和義務(wù)將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因和影響范圍等信息即時(shí)向供熱管理部門(mén)或縣供熱應急處置領(lǐng)導小組報送。

  5應急響應

  5.1響應程序

  5.1.1發(fā)生供熱突發(fā)事件后,供熱單位及事發(fā)地鄉(鎮)政府負責人,應在最短時(shí)間內趕到現場(chǎng)了解情況、調解矛盾、控制局面,及時(shí)向縣政府和相關(guān)部門(mén)報告有關(guān)情況,同時(shí)向有關(guān)采暖用戶(hù)通報供熱突發(fā)事件情況。

  5.1.2鄉(鎮)政府及相關(guān)單位應根據供熱突發(fā)事件現場(chǎng)情況,啟動(dòng)本區域、本系統的應急預案,指揮協(xié)調本區域、本系統的搶修搶險隊伍實(shí)施搶修搶險和應急救助,盡快恢復供熱。

  5.1.3現場(chǎng)指揮部及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況及時(shí)向上級報告。受報單位或部門(mén)進(jìn)行果斷處置,需調動(dòng)有關(guān)人員和縣級搶修搶險隊伍參與處置時(shí),應立即調動(dòng)。

  5.1.4供熱應急處置領(lǐng)導小組根據發(fā)生供熱突發(fā)事件的具體情況,對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無(wú)法保障正常供熱、確需實(shí)施應急救助才能保障正常供熱的,實(shí)施必要的供熱應急救助。

  5.2應急結束

  供熱突發(fā)事件處置完畢,供熱恢復,次生、衍生災害和事件影響基本消除后,應急處置工作即告結束。

  特別重大和重大供熱突發(fā)事件處置結束后,經(jīng)縣供熱應急處置領(lǐng)導小組組長(cháng)批準后,由縣供熱應急處置領(lǐng)導小組宣布應急結束。較大和一般供熱突發(fā)事件處置結束后,由縣供熱應急處置辦公室宣布應急結束。

  6善后處理與調查評估

  6.1善后處置

  供熱突發(fā)事件處置結束后,組織開(kāi)展供熱事故損害核定工作,對事故情況、人員補償、緊急救助做出評估,制定補償標準和事后恢復計劃,并盡快實(shí)施。

  6.2事件調查

  由供熱應急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)事件調查小組,對處置工作進(jìn)行全面客觀(guān)的調查,總結經(jīng)驗教訓,制定改進(jìn)措施。

  6.3評估和總結

  及時(shí)組織對事件處置工作進(jìn)行評估,總結經(jīng)驗教訓,分析查找問(wèn)題,提出改進(jìn)措施,形成處置評估報告。冬季供熱期結束后,對采暖季供熱突發(fā)事件應急工作進(jìn)行全面總結,并報縣供熱應急處置辦公室。

  7保障措施

  7.1兩級聯(lián)動(dòng)協(xié)調保障

  建立縣、鄉(鎮)兩級聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制,對供熱隱患進(jìn)行排查并協(xié)調相關(guān)工作,確保正常供熱。

  7.2搶修搶險隊伍、物資、器材保障

  各供熱單位必須組建供熱突發(fā)事件搶修搶險隊伍,建立并完善相關(guān)應急預案;配備必要的搶險機動(dòng)車(chē)、安全防護用品、各類(lèi)搶修設備、監測儀器、移動(dòng)電源、警示標志以及各種規格的管材、閥門(mén)和水暖件等搶修搶險物資器材,具備一定的供熱事故自救能力。

  7.3應急供熱燃料保障、農村潔凈煤保供及農村氣代煤工程的安全運行與氣源保障

  建立應急供熱燃料政府儲備。各供熱單位建立供熱燃料應急儲備。其中供熱煤炭應急儲備不少于15天用量;遇有惡劣或極端天氣預警時(shí),應提前加大應急儲備量;加快天然氣應急儲備能力建設,逐步提高調峰和應急能力。

  抓好潔凈煤托底政策的落實(shí),增強潔凈煤保供能力,是推進(jìn)農村地區冬季清潔取暖的重要組成部分。為確保全縣農戶(hù)能安全溫暖清潔過(guò)冬,保障潔凈煤穩定供應,及時(shí)應對上游煤源單位因自然災害、人為破壞、供應調度及其他不可預見(jiàn)的原因導致出現緊急情況,出現對全縣供煤計劃不能滿(mǎn)足正常實(shí)際需求,且已超出縣鄉儲備調節范圍的緊急情況。特制定以下應急措施:

  7.3.1縣發(fā)改局積極協(xié)調、多方聯(lián)系潔凈煤生產(chǎn)企業(yè),拓寬潔凈煤煤源供應渠道。

  7.3.2縣財政局籌備應急資金,應對極端氣候需求量增加、市場(chǎng)價(jià)格非正常上漲等情況。

  7.3.3動(dòng)員社會(huì )各方力量,積極配合政府做好向農戶(hù)供應蘭炭、型煤等潔凈煤工作。

  7.3.4啟動(dòng)生物質(zhì)燃料替代清潔煤供應,保障應急需求。

  7.3.5考慮電力資源、電網(wǎng)支撐能力等因素,在部分區域應急發(fā)放液化氣取暖器、電取暖器等分散式采暖器具。

  農村氣代煤工作要建立三個(gè)責任主體,一是中燃公司要全面承擔燃氣經(jīng)營(yíng)過(guò)程的安全主體責任;二是鄉鎮、村兩級要承擔原地管理的主體責任;三是縣住建部門(mén)要承擔行業(yè)督查指導的監管主體責任,以確保用戶(hù)在安全的前提下溫暖過(guò)冬。由于氣源、氣價(jià)的市場(chǎng)波動(dòng)較大,縣住建局要協(xié)調中燃公司進(jìn)行氣源保障,縣財政部門(mén)要重新核定政府預算,保障補貼資金。各鄉鎮要成立農村氣代煤安全管理工作專(zhuān)班,加強宣傳,保證用戶(hù)安全使用意識,防范各類(lèi)問(wèn)題發(fā)生,公安部門(mén)要對惡意損害燃氣管網(wǎng)行為進(jìn)行罰戒,應急、消防、公安部門(mén)要針對農村氣代煤進(jìn)行安全監督,并制定相應的應急措施。

  7.4應急救助保障

  縣政府建立供熱應急救助保障體系,對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無(wú)法保障正常供熱,確需實(shí)施應急救助才能保障正常供熱的,實(shí)施必要的供熱應急救助。

  7.5通信聯(lián)絡(luò )保障

  供熱期內,供熱單位、縣政府及其供熱管理部門(mén)、縣供熱應急應急處置領(lǐng)導小組和各成員單位必須保證供熱應急體系中有關(guān)人員的通信聯(lián)絡(luò )暢通。

  7.6緊急接管保障

  供熱單位因客觀(guān)原因停供棄供的,經(jīng)協(xié)調無(wú)效,縣政府須對供熱單位采取緊急接管措施,以保證正常供熱。

  7.7供熱應急資金保障

  縣級財政應安排供熱突發(fā)事件應急準備資金,明確應急救助政策,確保本縣供熱應急措施順利實(shí)施,保障全縣正常供熱,緩解供、用熱矛盾,確保社會(huì )穩定。

  8宣教培訓和演練

  8.1宣教培訓

  各級政府有關(guān)部門(mén)應利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò )、報刊、舉辦專(zhuān)題培訓班等多種形式,廣泛開(kāi)展供熱突發(fā)事件應急知識的宣傳、培訓和教育活動(dòng)。

  8.2應急演練

  縣供熱應急處置辦公室負責制訂年度應急演練計劃,圍繞情景模擬有針對性地編制演練方案、演練腳本,因地制宜組織開(kāi)展桌面推演、實(shí)戰演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應急處置流程演練,提高并保持各崗位工作人員的應急搶險能力。

  9附則

  9.1預案制定

  本預案由涿鹿縣人民政府負責制定,縣供熱應急處置領(lǐng)導小組負責解釋。根據本預案,各鄉(鎮)政府及相關(guān)部門(mén)和單位應制定各自的應急預案。

  9.2預案更新

  根據情況變化和發(fā)現的問(wèn)題,及時(shí)修訂完善應急預案。原則上每三年修訂一次。

  9.3預案實(shí)施時(shí)間

  本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

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