食品安全事件有效實(shí)施應急方案通用
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食品安全事件有效實(shí)施應急方案通用1
為加強對突發(fā)食品安全事件應急處理的組織領(lǐng)導,認真落實(shí)各項應急處理措施,提高應對食品安全事故的處理能力,有效預防、及時(shí)緩解、控制和消除食品安全事件的危害,保障人民群眾身體健康和人身安全、特制定《xxxx縣質(zhì)量技術(shù)監督局重大食品安全事故應急工作預案》。
一、組織機構
。ㄒ唬┏闪⒅卮笫称钒踩鹿蕬敝笓]部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應急指揮部”),由局長(cháng)任總指揮,主管副局長(cháng)任副總指揮,稽查隊、質(zhì)量股、辦公室為應急指揮部成員單位。應急指揮部辦公室設在局辦公室,樊清利任辦公室主任。成員由局辦公室、稽查隊、質(zhì)量科負責人組成。應急指揮部負責對食品安全事故的統一領(lǐng)導和指揮工作,履行下列職責:
1、研究制訂對相關(guān)食品安全事故應急處理措施。
2、指揮、協(xié)調、檢查督導食品安全事故應急處理工作,組織調動(dòng)本局的有關(guān)技術(shù)力量和相關(guān)資源,確保全局各項應急處理措施落實(shí)到位。
3、協(xié)調相關(guān)職能部門(mén),建立必要的應急協(xié)調通報聯(lián)系機制。
4、收集、整理、分析和上報有關(guān)情報信息和事態(tài)變化情況,為縣政府決策提供處置意見(jiàn)和建議。
5、向全局傳達、部署上級機關(guān)相關(guān)的各項命令。
。ǘ┏闪⑹称钒踩鹿蕬敝笓]部和應急工作分隊,局長(cháng)任指揮和應急分隊隊長(cháng),并履行下列職責:
1、按照市局要求在轄區內組織落實(shí)食品安全事故應急處理方案。
2、調動(dòng)有關(guān)力量和資源,開(kāi)展具體的應急處置工作。
3、及時(shí)向市局報告應急工作完成情況,提出工作建議。
4、協(xié)調與當地政府以及公安、工商、衛生等相關(guān)職能部門(mén)的關(guān)系。
。ㄈ┵|(zhì)量股在食品安全事故應急處理中應履行以下職責:
1、做好相關(guān)食品的抽檢工作,保證檢驗數據真實(shí)、準確。
2、協(xié)助局開(kāi)展食品質(zhì)量事故分析活動(dòng),為食品安全事故應急準備工作提供技術(shù)支持。
3、增強食品質(zhì)量問(wèn)題分析能力,構建應對食品安全事故技術(shù)保障。
。ㄋ模⿷惫ぷ鞣株犎藛T:局長(cháng)任隊長(cháng),主管局長(cháng)任副隊長(cháng),成員為稽查隊,質(zhì)量股全體人員。
二、食品安全事故的分析
根據食品安全事故對人民群眾的危害范圍,將食品安全事故分為一般事件、重大事件和特大事件。
。ㄒ唬┮话闶录侵竼蝹(gè)生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售的食品對身體健康造成較嚴重損害,但不具有即時(shí)致死性的食品安全事故。
。ǘ┲卮笫录侵覆糠制髽I(yè)或區域性行業(yè)性生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售存在嚴重質(zhì)量問(wèn)題,可能對或以后對身體健康造成較嚴重損害,但不具有即時(shí)致死性的食品安全事故。
。ㄈ┨卮笫录侵干a(chǎn)加工、銷(xiāo)售的食品具有毒性,能致人死亡或已致人死亡的食品安全事故。
三、食品安全事故的監測
。ㄒ唬⿲ξ铱h食品生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售企業(yè)實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查,掌握轄區內食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況。
。ǘ┛h局不定期巡查轄區內食品生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售企業(yè),檢查企業(yè)是否存在違規使用非食用原料、超量或超范圍使用食品添加劑、銷(xiāo)售假冒偽劣食品等違法行為,摸清轄區內食品安全狀況。
。ㄈ┩ㄟ^(guò)群眾和消費者舉報制售假冒偽劣食品行為。
。ㄋ模└鶕霞壊块T(mén)或同級部門(mén)的食品安全信息通報,獲取安全信息。
。ㄎ澹┰O立投訴電話(huà),發(fā)動(dòng)群眾監督食品安全。
。╆P(guān)注有關(guān)媒體關(guān)于食品安全信息報道,拓寬食品安全信息來(lái)源。
四、食品安全事故的應急處理
。ㄒ唬┮话闶录墵顟B(tài)
1、立即對相關(guān)食品生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)進(jìn)行現場(chǎng)執法檢查,發(fā)現涉嫌食品安全事故的食品應立即扣押或封存,并進(jìn)行抽樣檢驗,依法查處。質(zhì)量股保證執法檢驗隨抽隨送,及時(shí)獲取檢驗報告。
2、對已進(jìn)入市場(chǎng)流通的存在嚴重食品安全事故的食品,要求生產(chǎn)者提供經(jīng)銷(xiāo)商名單,責令生產(chǎn)者立即追回,對已售出的存在嚴重食品安全事故的食品,責令經(jīng)銷(xiāo)者追回,并跟蹤處理不合格食品。
3、對存在嚴重食品安全事故的食品予以曝光。
4、根據實(shí)際視情安排對同類(lèi)食品的監督抽查和生產(chǎn)企業(yè)的現場(chǎng)執法檢查,監控食品質(zhì)量狀況。
5、應急指揮部辦公室各成員的手機24小時(shí)開(kāi)機,保證聯(lián)絡(luò )暢通,隨時(shí)履行相關(guān)監督檢查檢驗職責。
6、局屬各有關(guān)股應及時(shí)將應急處理措施和工作情況報告局應急處理小組辦公室。
。ǘ┲卮笫录墵顟B(tài)
在三級狀態(tài)的基礎上,做好如下工作:
1、進(jìn)一步加大與相關(guān)食品有關(guān)的質(zhì)量監督工作。
2、組織區域或行業(yè)的質(zhì)量專(zhuān)項整治,嚴厲打擊制售存在嚴重食品安全事故食品的不法行為。發(fā)現食品存在嚴重食品安全事故的,責令生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者強制回收,并跟蹤回收及處理情況。
3、向消費者發(fā)布食品安全消費警示、消費提示。
4、局屬各有關(guān)單位按要求及時(shí)將應急處理情況報告應急處理小組辦公室。
5、稽查隊、質(zhì)量股建立24小時(shí)值班制度,安排領(lǐng)導和相關(guān)人員進(jìn)行值班,對相關(guān)食品及時(shí)查處及時(shí)檢驗。
。ㄈ┨卮笫录患墵顟B(tài)
在二級狀態(tài)的基礎上,做好如下工作:
1、責令有關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)立即停產(chǎn)。
2、對涉嫌有毒食品,必須責令生產(chǎn)者全部追回銷(xiāo)毀,并報告市政府、組織各方力量全力以赴追回全部有毒食品。對受害者要取得衛生部門(mén)配合,及時(shí)進(jìn)行救治。
3、對相關(guān)食品的生產(chǎn)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式大清查,發(fā)現涉嫌有嚴重質(zhì)量問(wèn)題的食品應立即封存,抽樣檢驗,依法查處。
4、立即向社會(huì )公布有毒食品的相關(guān)情況,動(dòng)員社會(huì )輿論進(jìn)行廣泛宣傳,防止有毒食品擴散,避免消費者誤用。
5、在特大事件處理期間,應當每天向縣政府報告有毒食品清查和進(jìn)展情況。
6、稽查隊24小時(shí)專(zhuān)人值班,有關(guān)情況隨時(shí)報告,對大案要案可按照“急事急辦,特事特辦”的原則直接上報,保證人員隨時(shí)到位,信息及時(shí)流通。
五、應急救援工作程序
1、質(zhì)量股發(fā)現食品安全項目不合格的`,應立即報告局應急指揮部辦公室,由應急指揮部辦公室轉交稽查隊依法查處;我局在日常監督檢查中發(fā)現食品涉嫌嚴重安全事故,在依法查處的同時(shí)立即上報當地政府和市局應急指揮部辦公室。
2、總指揮召集應急指揮部辦公室成員,布置任務(wù),提出要求。
3、應急指揮部辦公室根據總指揮的要求,調集稽查隊、質(zhì)量股工作人員進(jìn)行應急工作分隊集結。
4、應急工作分隊進(jìn)入預定地區后,應服從統一指揮,迅速使用執法力量和技術(shù)力量,開(kāi)展技術(shù)監督執法工作。執法人員要積極配合質(zhì)檢人員,迅速做好調查、抽樣和檢驗工作。
5、質(zhì)檢技術(shù)人員抽取樣品,應同時(shí)抽取三份,一份用于檢驗,一份備份封存,一份留存受檢人。質(zhì)檢技術(shù)人員應本著(zhù)特事特辦的原則,并將檢驗結果及時(shí),準確上報應急指揮部。
6、堅決查扣嫌疑食品,防止違法嫌疑人轉移嫌疑食品和逃逸。追查已售食品及生產(chǎn)源,做到“五不放過(guò)”,即:案情沒(méi)有搞清的不放過(guò);假冒偽劣食品的源頭和流向沒(méi)有查清的不放過(guò);制假售假食品責任者沒(méi)有依法處理的不放過(guò);該移送司法機關(guān)沒(méi)有移送的不放過(guò);支持或參與制假售假食品的機關(guān)工作人員沒(méi)有受到追究的不放過(guò)。
六、應急救援工作要求
1、確保應急救援過(guò)程中的人員、車(chē)輛、物質(zhì)(設備、設施)保障,不得以任何理由延遲應急救援工作。
2、應急分隊晝夜集結不得超過(guò)40分鐘,夜間集結不超過(guò)60分鐘,確保統一指揮,統一行動(dòng)。
3、應急指揮部各成員單位、要服從應急指揮部的安排,在情況需要的時(shí)候主動(dòng)求得公安、安全監察、工商、衛生等部門(mén)的協(xié)作和支持。
4、做好應急狀態(tài)下的群眾質(zhì)量投訴接待工作。多為群眾舉報的案件要認真做好調查、取樣、檢測和查處,維護好人民群眾的切身利益。
5、做好食品質(zhì)量安全宣傳工作,穩定群眾情緒,加強人民群眾的食品質(zhì)量自我保護意識。
6、食品安全事故應急處理信息由應急指揮部辦公室負責統一管理,集中發(fā)布,任何單位和個(gè)人不得擅自公布尚未公開(kāi)的應刀處理信息。
7、狀態(tài)等級的確定和解除由應急指揮部決定,縣局辦公室通知,各有關(guān)股要各司其職,協(xié)同作戰,做好后勤保障工作。
七、責任追究
有下列情形之一的,對主要負責人及其他直接責任人予以行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
。ㄒ唬┪匆勒找舐男袌蟾媛氊,對食品安全事故隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的。
。ǘ┦称钒踩鹿拾l(fā)生后,各有關(guān)股拒不服從局統一指揮,貽誤采取應急控制措施時(shí)機或者違背應急預案要求拒絕對人員、物資的統一調配的。
。ㄈ┦称钒踩鹿拾l(fā)生后,各有關(guān)股拒不履行應急處理職責的。
。ㄋ模┕ぷ魅藛T在食品安全事故應急處理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。
八、本應急預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
食品安全事件有效實(shí)施應急方案通用2
為了有效應急處置敬老院內可能發(fā)生的食品衛生安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實(shí)保障老人的生命安全,結合敬老院實(shí)際,特制訂本預案。
一、領(lǐng)導機構與職責
1、機構設置
敬老院成立了食品安全應急領(lǐng)導小組:
組長(cháng):陳文恩
副組長(cháng):郎世全
成員:王天棟夏尚清王小云紀秀蘭殷林德
領(lǐng)導小組下設辦公室,全面負責敬老院日常生活中食品衛生、安全事宜,辦公室設在院長(cháng)室,由院長(cháng)王天棟任主任。
2、機構職責:
統一指揮敬老院食品衛生安全事故處理,協(xié)調各方力量進(jìn)行應急救援,控制事態(tài)發(fā)展,統一組織事故善后處理工作,落實(shí)整改措施。
定期組織敬老院食品衛生安全工作總結、研討,形成評估和反饋意見(jiàn)。
接到事故報告,立即向領(lǐng)導小組(組長(cháng))報告,隨時(shí)掌握應急處理進(jìn)展情況,協(xié)調各方關(guān)系,具體負責人員調度,組織后勤保障,保障應急處理工作的有序進(jìn)行。
根據工作計劃和領(lǐng)導指示,在敬老院有計劃有組織地開(kāi)展食品衛生安全的宣傳預防工作,并對開(kāi)展工作的情況進(jìn)行定期和不定期的檢查,及時(shí)向領(lǐng)導小組反饋檢查情況,提出階段性工作建議。
二、日常工作開(kāi)展
1、完善制度。根據上級先關(guān)部門(mén)的指示,制定完善敬老院食品衛生安全制度及食品衛生安全事故應急預案。
2、強化督查。以各項食品衛生制度落實(shí)為重點(diǎn),結合敬老院其它安全工作,進(jìn)行定期和不定期的檢查。
3、落實(shí)職責。院長(cháng)為敬老院食品衛生安全第一責任人,食堂管理人員為第一負責人。
4、加強教育。加強對入住老人的食品衛生知識的宣傳教育,通過(guò)知識講座等形式,豐富衛生知識,增強衛生意識,提高自覺(jué)性和責任感。
三、應急處置程序
。ㄒ唬┘皶r(shí)報告
發(fā)生食品安全事故后,敬老院食品衛生安全領(lǐng)導小組副組長(cháng)(院長(cháng))要在半小時(shí)內向鎮主管領(lǐng)導報告,報告內容有:發(fā)生食品安全事故的地址、時(shí)間、事故人數、主要臨床表現等。鎮領(lǐng)導根據實(shí)際情況向民政局領(lǐng)導匯報。并要立即封存導致或者可能導致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設備設施和現場(chǎng)。
。ǘ┝⒓磽尵
食品衛生安全領(lǐng)導小組在第一時(shí)間組織人員,立即將中毒者送醫院(120)搶救。
。ㄈ┍Wo現場(chǎng)
發(fā)生食品衛生安全事故后,院領(lǐng)導在向有關(guān)部門(mén)及領(lǐng)導報告的同時(shí)要保護好現場(chǎng)和可疑食物,事故老人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具容器、餐具等不要急于沖洗,事故老人的排泄物、嘔吐物要保留,提供留樣食物。
。ㄋ模┡浜险{查處理
院相關(guān)人員,要配合食品安全監督管理部門(mén)進(jìn)行食品安全事故調查處理,如實(shí)反映食品安全事故情況。將事故老人所吃的食物、進(jìn)餐人數,事故老人的主要反映,可疑食物的來(lái)源、質(zhì)量、存放條件、加工烹調的方法和加熱的溫度、時(shí)間等情況如實(shí)向有關(guān)部門(mén)反映。
四、事故責任追究
對事故延報、謊報、瞞報、漏報或處置不當的,要追究當事人責任。
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