森林火災安全應急預案
在現實(shí)生活或工作學(xué)習中,難免會(huì )突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,就有必要提前進(jìn)行細致的應急預案準備工作。我們應該怎么編制應急預案呢?下面是小編整理的森林火災安全應急預案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
森林火災安全應急預案1
一、指導思想
為認真貫徹落實(shí)上級護林防火工作文件精神,切實(shí)加強對森林防護林火工作的領(lǐng)導,嚴格執行和落實(shí)護林防火責任制和各項預防措施,進(jìn)一步提高我村森林防火的能力,確保全村森林資源安全。根據《森林法》和《森林防火條例》,結合我村森林防火工作實(shí)際,特制定本預案。
二、工作原則
。1)、明確責任,統一領(lǐng)導、分級指揮。在“村兩委”領(lǐng)導班子的統一領(lǐng)導下,由防火小組成員XXX負責協(xié)調組織實(shí)施本預案,按照統一領(lǐng)導、分級指揮的原則,落實(shí)火災事故處置責任制。
(2)、統一步調,快速反應。接受上級護林防火指揮部的統一安排,密切協(xié)作,形成合力,確保本預案快速有效實(shí)施。
(3)、堅持以人為本原則,保護森林火災發(fā)生地居民和撲火人員生命安全為前提,努力把森林火災損失降到最低限度。
。4)、以專(zhuān)為主、專(zhuān)群結合。村成立有16名成員的森林火災應急撲火隊伍。護林防火工作,實(shí)行以撲火隊伍為主,群眾撲火隊伍為輔,“專(zhuān)群結合,機動(dòng)靈活”的原則。森林撲火隊伍統一由村護林防火小組調動(dòng)指揮。
。5)、警鐘長(cháng)鳴,時(shí)刻準備。隨時(shí)做好應對森林火災突發(fā)事故的各項準備,做到有備無(wú)患、常抓不懈,建立森林火災事故的長(cháng)效機制。
。6)、如發(fā)生火警火災時(shí)應嚴格按照火警、火災報告制度逐級上報。村防火值班人員接到報告后,要立即向村領(lǐng)導及有關(guān)負責人報告,做記錄。有關(guān)負責人要立即組織了解和快速掌握具體情況,并及時(shí)向鎮政府報告。
。ㄒ ) 村護林防火領(lǐng)導組組成人員
組 長(cháng):
副 組 長(cháng):
成 員:
。ǘ⿳徫宦氊
。1)組長(cháng):負責全村轄區森林防火工作,審定森林防火工作方案,及時(shí)發(fā)布森林防火戒嚴令;指揮重特大森林火災,下達撲救命令,調動(dòng)全村防火應急隊員參加森林火災撲救;決定是否需要上級支援本村火災撲救。
。2)副組長(cháng):協(xié)助總指揮參與重特大森林火災的指揮撲救;組織動(dòng)員各
級撲火隊伍;協(xié)助總指揮部進(jìn)行科學(xué)決策。督促檢查指揮部決定、命令的貫徹執行情況;協(xié)助指揮部進(jìn)行決策。
。3)成員:負責召集有效勞力,籌備臨時(shí)撲火工具,做好后勤保障及醫療救護等工作。
三、應急反應
1、接警、報警
凡發(fā)生火警,應立即上報鎮政府,同時(shí)并認真做好記錄。
2、啟動(dòng)預案、前線(xiàn)指揮部
村領(lǐng)導及防火負責人接到值班員報告后,要詳細了解火場(chǎng)態(tài)勢,做好應急措施準備,必要時(shí)立即成立前線(xiàn)指揮部,以便加強火場(chǎng)指揮,協(xié)助督察火場(chǎng)撲救工作。
3、撲火力量的調動(dòng)
制定撲火方案及撲救措施,協(xié)調有關(guān)部門(mén),組織調動(dòng)撲火力量和撲火物資,各撲火隊伍在森防期間要處于備戰狀態(tài),一旦有令,立即出擊。要服從命令,聽(tīng)從指揮,不準各行其事,對參加撲救森林火災有功單位和個(gè)人,根據《森林防火條例》的規定予以表彰和獎勵。
4、后勤保障
做好撲火戰斗的后勤保障計劃,保證撲救火災的需要。協(xié)同作戰,做好撲救火災的各項準備。要維護好火場(chǎng)的治安管理,做好醫療救護工作。
5、善后處理
森林火災撲滅后,除部分人員看守火場(chǎng)外,要及時(shí)組織撲火隊伍撤離火災現場(chǎng)。撲救工作結束后,協(xié)助鎮政府或有關(guān)部門(mén)的聯(lián)合調查組,調查案情,核實(shí)受災損失,核算撲火費用,對火災肇事者的處理等善后處理工作,同時(shí)寫(xiě)出調查報告,上報鎮政府和森林防火指揮部。
森林火災安全應急預案2
為加強森林防火工作,依法保護森林資源,鞏固造林綠化成果,維護生態(tài)環(huán)境,實(shí)現經(jīng)濟可持續發(fā)展,根據國務(wù)院《森林防火條例》和《廣東省森林防火管理規定》,特制定東莞市林業(yè)科學(xué)研究所森林防火應急預案。
一、組織領(lǐng)導及職責
指揮長(cháng):葉永昌
副指揮長(cháng):周永東(負責火場(chǎng)指揮),朱劍云(負責火場(chǎng)指揮),周永文(負責后勤保障)
打火隊長(cháng):陳灼康
打火副隊長(cháng):蔡學(xué)東
1、指揮(副指揮長(cháng))職責:
指揮長(cháng):統觀(guān)全局,對火災火情進(jìn)行充分預計,調配打火力量,協(xié)調前線(xiàn)與后勤力量,與上級部門(mén)進(jìn)行溝通,與副指揮長(cháng)充分溝通掌握即時(shí)撲救狀態(tài),決定是否需要撲救力量。
副指揮長(cháng):對火場(chǎng)地形火勢進(jìn)行充分了解,制定打火方案,指揮打火隊的進(jìn)攻方向,對突發(fā)情況進(jìn)行處理;指揮好后勤人員的分工安排,組織第二梯隊進(jìn)行撲火補給,撲火完成后組織人員整理設備及留守火場(chǎng),決定調配后勤物資供給,保障對休息打火隊員的物資供應。
2、隊長(cháng)(副隊長(cháng))職責:
打火隊長(cháng):執行一線(xiàn)指揮作戰意圖,組織帶領(lǐng)打火隊員前線(xiàn)撲火,決定打火戰術(shù),決定隊員的輪換安排,保證打火隊員的人身安全及體力支撐。
打火副隊長(cháng):協(xié)助打火隊長(cháng)工作,對打火隊員表現進(jìn)行考評,清點(diǎn)進(jìn)場(chǎng)人員和離場(chǎng)人數,保證好安全撤退,組織第二梯隊人員及設備供應。
二、預防措施
防火期內加大對防火宣傳工作的力度,努力提高市民護林防火的自覺(jué)性。嚴格管理好野外火源,規范生產(chǎn)、生活用火行為。積極開(kāi)展防火林帶建設,發(fā)揮生物防火作用,并定時(shí)對防火林帶進(jìn)行培育補植。
加強防撲隊伍建設和基礎設施建設,提高預防森林火災的綜合能力:
1、培訓演練:半專(zhuān)業(yè)打火隊員每年要參加1-2次的打火知識培訓,防火期內,半專(zhuān)業(yè)打火隊員每周集中參加一次訓練,每次訓練時(shí)間不得少于2小時(shí)。非半專(zhuān)業(yè)打火隊員每?jì)芍芗袇⒓右淮斡柧,每次訓練時(shí)間不得少于1小時(shí)。訓練內容包括體能訓練和撲火技能訓練。
2、設備管理:加強撲火設備的管理,保持良好的性能,做到關(guān)鍵時(shí)刻“拿得出、用得上、有效果”,現在打火裝備集中保管,各管理點(diǎn)要做好設備登記及倉庫鑰匙分配記錄并報管理處及打火隊長(cháng)備案。所有機械設備定期檢修和保養,對重要設備如風(fēng)力滅火機等安排專(zhuān)人負責,責任到人,防火期內每周至少熱機兩次,保證設備處于完好狀態(tài)。
三、應急響應
防火期內,打火隊員非特殊情況不能離開(kāi)防區,特殊情況要離開(kāi)需嚴格審批,打火隊員需報打火隊長(cháng)審批,且嚴格控制請假外出人數。組織領(lǐng)導及打火隊員防火期內實(shí)行24小時(shí)電話(huà)開(kāi)機狀態(tài)。上班時(shí)間由資源管理辦公室電話(huà)接報,非上班時(shí)間由值班電話(huà)接報轉達。
接報火警時(shí),打火隊長(cháng)作為偵察人員第一時(shí)間趕往現場(chǎng)偵察火情,同時(shí)通知打火隊其他領(lǐng)導及隊員集合,通知相關(guān)車(chē)輛待命,人員、車(chē)輛及裝備務(wù)必在接報后30分鐘內裝備集合完畢。
偵察人員到達火場(chǎng)確認山火后,立即報告市防火辦,組織打火隊員出動(dòng),并通知相關(guān)鎮區。
根據現場(chǎng)偵察情況,實(shí)行分級響應:
。1)過(guò)火時(shí)間不超過(guò)1小時(shí),或過(guò)火面積15畝以下,打火隊長(cháng)要立即到達現場(chǎng),并組織半專(zhuān)業(yè)打火隊出動(dòng)救火;
。2)過(guò)火面積超過(guò)1小時(shí),或過(guò)火面積超過(guò)30畝,指揮部所有指揮長(cháng)到場(chǎng),組織第二梯隊,調配相關(guān)撲火設備進(jìn)行聯(lián)合撲救;
。3)過(guò)火時(shí)間超過(guò)3小時(shí),或過(guò)火面積超過(guò)50畝,救火時(shí)間已超過(guò)1小時(shí)仍未能控制火勢時(shí),由指揮長(cháng)請求市防火辦支援,并根據需要組織后勤保障,準備連續作戰,必要時(shí)根據火災情況聯(lián)系周邊鎮區的'消-防-隊及其他撲救隊伍,調動(dòng)滅火物資趕赴現場(chǎng)。
四、撲火力量
堅持“專(zhuān)群結合,以專(zhuān)為主”的原則,我所半專(zhuān)業(yè)打火隊員作為打火主力,是林科所森林火災撲救第一梯隊,治安員為第二梯隊,其他義務(wù)撲火人員作為第三梯隊人員,主要負責前線(xiàn)打火隊員后勤供給工作。
半專(zhuān)業(yè)打火隊員火場(chǎng)上進(jìn)行統一管理,一切行動(dòng)聽(tīng)指揮,嚴禁個(gè)人英雄主義。打火隊分兩個(gè)大組8個(gè)小組,隊員不能私自脫離隊伍,每個(gè)大組之間必須時(shí)刻保持聯(lián)系,每個(gè)小組的兩個(gè)隊員必須時(shí)刻照應,不能單獨行動(dòng)。兩個(gè)組由現場(chǎng)指揮統一指揮,進(jìn)攻方向、退卻路線(xiàn)、避險地帶統一由現場(chǎng)指揮選定,隊長(cháng)負責戰術(shù)實(shí)施,組長(cháng)對分派的任務(wù)務(wù)必堅決落實(shí),嚴禁消極怠工現象發(fā)生,違者事后嚴肅處理。
五、通訊聯(lián)絡(luò )
打火隊兩個(gè)組每組配對講機一臺,并帶上移動(dòng)通訊手機,每個(gè)大組的隊員必須統一任務(wù),統一行進(jìn)。兩個(gè)大組之間保持分進(jìn)合擊,保證充分聯(lián)系,火場(chǎng)上兩組之間分開(kāi)距離不得多于50米。前線(xiàn)防火指揮領(lǐng)導每人配對講機一臺,隨時(shí)與火場(chǎng)前線(xiàn)隊伍保持聯(lián)絡(luò ),也隨時(shí)與上級指揮部保持聯(lián)系。
六、設備調配
打火隊員統一個(gè)人防護裝備。打火隊設備除傳統打火工具以外,另配有風(fēng)力滅火機、噴水槍等新型設備。傳統打火工具主要有半專(zhuān)業(yè)打火隊員作為第一梯隊攜帶使用,新型設備作為輔助設備由第二梯隊使用。
七、后勤保障
由負責后勤的副指揮長(cháng)坐鎮后方,對后勤物資供給及調配進(jìn)行全面指揮,組織人員將物資送到火線(xiàn),保證一線(xiàn)打火人員的物資供給。在第一打火隊未能控制火勢時(shí),組織第二梯隊啟用風(fēng)力滅火機等設備進(jìn)行協(xié)助撲救。打火工作完成后,組織人員整理防火設備及組織隊伍留守火場(chǎng)。
主力隊員消滅明火,對火線(xiàn)重新清理一次后才能撤退,并轉入火場(chǎng)留守程序;饒(chǎng)留守由負責后勤的副指揮長(cháng)負責安排,留守時(shí)間視火場(chǎng)火場(chǎng)情況而定,原則上不得小于12小時(shí),在人員不足或體力不支的情況下,留守負責人可申請增派力量,予以支援;饒(chǎng)留守人員撤離火場(chǎng)時(shí)必須請示指揮長(cháng)同意。
八、獎懲制度
根據打火隊人員及后勤人員安排,各人實(shí)行崗位責任制,對崗位失職人員追究失職責任;出色完成任務(wù)時(shí),對先進(jìn)集體或個(gè)人進(jìn)行獎勵并報市局防火辦進(jìn)行嘉獎。
森林火災安全應急預案3
一、 工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸,安全防范。森林防火工作實(shí)行政府負責制,即行政“一把手”為第一責任人,分管和主管領(lǐng)導為直接責任人。發(fā)生森林火災,按照行政區域管轄范圍和相關(guān)職能,由鄉森林防火指揮部統一指揮、積極組織撲救處理,最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,并保障應急救援人員的安全。
。ǘ╊A防為主,健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學(xué)決策體系、應急處置體系和恢復重建體系。
。ㄈ┓旨夗憫,分級負責。根據森林火災的嚴重性、可控性、所需動(dòng)用的資源廣,影響范圍大等因素,分級(初級預案、緊急預案、危急預案) 設定和啟動(dòng)應級預案,明確責任人及其指揮權限。
。ㄋ模┛焖俜磻,及時(shí)有效。及時(shí)收集信息,掌握森林,火情狀況,建立健全精簡(jiǎn)、統一、高效的組織領(lǐng)導和指揮體系,強化應急回應的機制,確保森林火災“打早、打小、打了”。
二、編制依據
。ㄒ唬、依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《江西省森林防火條列》、《江西省人民政府突發(fā)公共事件總體應急
預案》等有關(guān)法律、法規,制定本預案。
。ǘ 、本區發(fā)生和可能發(fā)生特大、重大、較大森林火災,適用本預案
三、指揮組織機構和職責
。ㄒ唬、森林防火指揮部
指 揮:鄒明水(黨委副書(shū)記、鄉長(cháng))
副指揮:羅延壽(副書(shū)記)
程麗君(副書(shū)記)
曹球鋒(鄉人武部部長(cháng))
王 軍(副鄉長(cháng))
桂玉蘭(副場(chǎng)長(cháng))
程賢武(森林派出所所長(cháng))
成 員:張躍海、包立國、王全福、胡 軍、陶光輝、施訓春。 指揮部下設辦公室,辦公室主任包立國、副主任王全福,成員:王得民、李新坤、桂烽生、李新坤、余志明、伍冬南。
森林防火指揮部統一組織、指揮本單位重大森林火災應急處置工作,具體職責:
1)進(jìn)行全方位的綜合調度,全面掌握火情信息、火場(chǎng)天氣狀況和撲救情況。協(xié)調組織撲火力量、通信聯(lián)系、火場(chǎng)監測及部門(mén)間的配合等應急處置措施的落實(shí);
2)協(xié)調調集有經(jīng)驗的撲火人員深入一線(xiàn)火場(chǎng)撲火,檢查監督各單位防火工作的落實(shí)情況,指導防火救災工作;執行森林防火指揮部
的決定;負責全鄉重大森林火災應急工作綜合協(xié)調及相關(guān)組織管理工作;建立全鄉重大森林火災應急信息綜合管理系統,接收、匯總、分析重要森林火災信息,向森林防火指揮部提出處理建議。
本預案啟動(dòng)后,森林防火指揮部具體承擔應急處置重大等森林火災的各項組織指揮工作。成立“前線(xiàn)撲火指揮部”,現場(chǎng)處置森林火災的撲火救災工作。各相關(guān)支持保障部門(mén)應快速響應,按職責任務(wù),積極配合鄉森林防火指揮部、撲火前線(xiàn)指揮部做好撲火救災工作。
四、預警、監測、信息報告和處理
1、森林火災預防:全鄉森林防火部門(mén)開(kāi)展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識;規范生產(chǎn)、生活用火行為,嚴格控制和管理林區野外火源;加強對高火險時(shí)段和危險區域檢查監督,消除各項火災隱患;有計劃地燒除可燃物,開(kāi)設防火阻隔帶;加強森林防火基礎建設,全面提高預防森林火災的綜合能力。
2、信息報送和處理:一般火情,應當逐級上報,出現下列重要火情之一時(shí),應立即報告鄉森林防火指揮部,經(jīng)鄉森林防火指揮部核準后上報縣市森林防火指揮部:發(fā)生在縣界、鄉界附近的森林火災、受害森林面積超過(guò)1公頃的森林火災、2小時(shí)尚未撲滅的森林火災及需要鄉森林防火應急指揮部協(xié)調撲救的森林火災。并由鄉森林防火指揮部向縣森林防火指揮部上報。
3、撲火指揮:撲救森林火災由本鄉森林防火指揮部統一組織和指揮,參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從撲火前線(xiàn)指揮部的統一指揮。隨著(zhù)火情的發(fā)展變化,撲火半專(zhuān)業(yè)隊必須迅速趕撲火災現場(chǎng)、各村領(lǐng)導靠前指揮到位,撲火前線(xiàn)指揮部的級別隨著(zhù)提高,人員組成相應調整,堅持由上到下的逐級指揮體系。根據火場(chǎng)情況劃分戰區后,各項工作分指揮部按照總指揮部的統一部署,可以全權負責本戰區的組織指揮。
4、撲火原則:在撲火過(guò)程中,首先要保護人民生命財產(chǎn),撲火人員、居民點(diǎn)和重要設施的安全;在撲火戰略上,尊重自然規律,采取“隔、阻、打、清”相結合,做到快速出擊、科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰。在撲火戰術(shù)上,要采取整體圍控,各個(gè)殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救,減少森林資源損失;在撲火力量使用上,堅持以專(zhuān)業(yè)(半專(zhuān)業(yè))森林消-防-隊等專(zhuān)業(yè)力量為主,其它經(jīng)過(guò)訓練的或有組織的非專(zhuān)業(yè)力量為輔的原則;在落實(shí)責任制上,采取分段落包干、劃區包干的辦法,建立撲火、清理和看守火場(chǎng)的責任制。
五、火災預案的善后處理
1、森林火災事故發(fā)生后,一般以森林公安為主,鄉林辦及各村配合,林業(yè)部門(mén)參加及時(shí)查明火因;馂膿錅绾,迅速查明損失情況,對肇事者和責任人做到處理,所有資料一律存檔備查。
2、按屬地管理原則,及時(shí)做好災民的搶救疏散和安置工作。
3、因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員醫療撫恤,按《森林防火條例》第二十六條規定執行。
4、按屬地管理原則,及時(shí)對火燒跡地實(shí)行補植或更新造林。
5、加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及,重點(diǎn)林區、
主要進(jìn)山路口及森林植被好的地方都要設立警示牌。以村為單位,定期召村組干部會(huì )、村民小組會(huì ),增強村民的防火意識,教育部門(mén)應加強對中小學(xué)生預防森林火災和森林防火安全知識的教育,力爭從源頭上治理火災隱患。
6、縣直單位、各站所主要負責人、村主任為所在單位的森林防火工作第一責任人,分管領(lǐng)導為直接責任人,包村包組包山頭各級干部為具體責任人。發(fā)生森林火災,除追究肇事者的責任外,還要嚴格追究各級領(lǐng)導責任。
六、預案的管理和調動(dòng)
1、實(shí)行分級啟動(dòng)。當火警發(fā)生后,根據預警分析及火情來(lái)勢及緊急會(huì )同結果,按照初級預案、緊急預案、危急預案的級別啟動(dòng)。
2、在預案的執行過(guò)程中,對該預案需要緊急調整時(shí),由鄉森林防火指揮部同意并做出最后決定。
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