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鐵路交通事故的應急預案（通用5篇）
在日常學(xué)習、工作和生活中，有時(shí)會(huì )發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，通常會(huì )被要求事先編制應急預案。你知道什么樣的應急預案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？以下是小編精心整理的鐵路交通事故的應急預案（通用5篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
鐵路交通事故的應急預案1
1.總則
1.1編制目的
建立健全我市鐵路安全和事故恢復應急工作機制，最大程度地減少我市境內鐵路安全事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和對公共安全的影響，協(xié)助鐵路部門(mén)及時(shí)有效處置鐵路安全事故，盡快恢復鐵路運輸正常秩序。
1.2編制依據
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國鐵路法》、《國家處置鐵路行車(chē)事故應急預案》、《湖南省突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規和有關(guān)規定。
1.3適用范圍
本預案適用于本市范圍內國家鐵路、合資鐵路、市內企業(yè)專(zhuān)用鐵路和鐵路專(zhuān)用線(xiàn)發(fā)生特別重大和重大安全事故的應急處置。
1.4鐵路現狀
衡陽(yáng)市境內現有京廣干線(xiàn)208公里、湘桂干線(xiàn)86公里、站線(xiàn)72公里，另有廠(chǎng)礦企業(yè)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)、專(zhuān)用鐵路37條。鐵路安全事故按鐵路部門(mén)規定，一般分為行車(chē)事故、路外傷亡事故兩類(lèi)。行車(chē)事故多為自然災害、設備故障、操作失誤引起。路外傷亡多為機動(dòng)車(chē)、行人通過(guò)鐵路平交道口、人行過(guò)道與列車(chē)相撞所致。由于鐵路發(fā)生事故的成因復雜，使鐵路安全事故具有安全管理難度大、突發(fā)性強的特點(diǎn)。隨著(zhù)行車(chē)速度的不斷加快，安全管理工作難度越來(lái)越大。
1.5工作原則
(1)堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大程度地減少鐵路安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(2)盡快恢復運輸�？焖贀屚ň�(xiàn)路，盡快恢復通車(chē)和運輸秩序。
(3)實(shí)行分工負責。各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)(單位)積極協(xié)助鐵路部門(mén)做好鐵路安全事故應急處置工作。
(4)堅持預防為主。積極采用先進(jìn)的預測、預防、預警和應急技術(shù)，提高行車(chē)事故防范水平。
2.應急指揮體系及職責
2.1應急組織機構
市經(jīng)委設立衡陽(yáng)市鐵路安全事故應急救援工作領(lǐng)導小組，由市經(jīng)委主任任組長(cháng)，市經(jīng)委分管副主任任副組長(cháng)，市經(jīng)委相關(guān)科室負責人為成員。
鐵路安全事故發(fā)生后，市人民政府設立衡陽(yáng)市鐵路安全事故現場(chǎng)應急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市鐵路現場(chǎng)應急救援指揮部)，由市人民政府分管副市長(cháng)任指揮長(cháng)，市人民政府分管副秘書(shū)長(cháng)和市經(jīng)委主任任副指揮長(cháng)，市經(jīng)委、市安監局、市公安局、市衛生局、通信部門(mén)（電信、移動(dòng)、聯(lián)通、郵政、鐵通）、武警衡陽(yáng)市支隊負責人為成員。
市鐵路現場(chǎng)應急救援指揮部辦公室設在市經(jīng)委，由市經(jīng)委分管副主任兼任辦公室主任。
2.2應急組織機構職責
2.2.1市鐵路現場(chǎng)應急救援指揮部
市內國家鐵路發(fā)生I、Ⅱ級安全事故時(shí)，具體負責事故現場(chǎng)群眾疏散安置、社會(huì )救援力量支援等方面的現場(chǎng)指揮和后勤保障工作；市內企業(yè)專(zhuān)用鐵路和鐵路專(zhuān)用線(xiàn)發(fā)生I級、Ⅱ級安全事故時(shí)，全面負責應急處置工作。
2.2.2市鐵路現場(chǎng)應急救援指揮部辦公室
落實(shí)市鐵路現場(chǎng)應急救援指揮部鐵路事故應急救援決策，負責鐵路安全事故應急處置中的組織、協(xié)調。
2.2.3市鐵路現場(chǎng)應急救援指揮部成員單位
市經(jīng)委(市鐵路安全事故應急救援工作領(lǐng)導小組):負責鐵路安全事故信息收集和處理；組織修訂鐵路安全事故應急預案；對鐵路事故信息進(jìn)行分析，提出應急處置方案和建議，供領(lǐng)導決策參考。
市安監局:參與指揮、指導、協(xié)調鐵路事故應急救援工作。
市公安局:指導、協(xié)助鐵路公安維護事故現場(chǎng)社會(huì )治安秩序，協(xié)助組織群眾從危險地區安全撤離，依法對事發(fā)地道路實(shí)施交通管制；負責組織、協(xié)調、指揮火災事故滅火救援工作，負責消防力量、資源的統一調配；指導事故發(fā)生地公安機關(guān)配合當地政府做好維護社會(huì )穩定工作。
市衛生局:協(xié)調鐵路安全事故傷病員的醫療救護和事故現場(chǎng)的衛生防疫工作。
通信部門(mén)（電信、移動(dòng)、聯(lián)通、郵政、鐵通）:負責事故現場(chǎng)的通信保障工作，確保應急指揮聯(lián)絡(luò )暢通。
武警衡陽(yáng)市支隊:組織武警部隊參與鐵路安全事故應急救援工作，協(xié)助事發(fā)地公安部門(mén)維護現場(chǎng)秩序和疏散、轉移群眾等工作。
3.應急響應
根據《國家處置鐵路行車(chē)事故應急預案》規定，國家鐵路安全事故的應急響應是在國務(wù)院領(lǐng)導下，由發(fā)生事故的鐵路運輸企業(yè)、鐵道部、事發(fā)地人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門(mén)(單位)按照各自職責開(kāi)展的救援行動(dòng)。
市內企業(yè)專(zhuān)用鐵路、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)安全事故的應急響應，由事發(fā)地人民政府全面負責，并商請鐵路部門(mén)支援，共同做好應急救援工作。
3.1應急響應分級
根據鐵路安全事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應級別分為Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)、I級(特別嚴重)四級。
3.1.1未達到Ⅲ級及其以上的鐵路安全事故，為Ⅳ級。
3.1.2符合下列情況之一，為Ⅲ級：
(1)造成3人以上9人以下死亡(含失蹤)，或10人以上49人以下中毒(重傷)的鐵路安全事故。
(2)鐵路沿線(xiàn)群眾需要緊急轉移1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下的鐵路安全事故。
3.1.3符合下列情況之一，為II級：
(1)造成10人以上30人以下死亡（含失蹤)，或危及10人以上30人以下生命安全，或50人以上100人以下中毒(重傷)的鐵路安全事故。
(2)直接經(jīng)濟損失為5000萬(wàn)元以上1億元以下的鐵路安全事故。
(3)鐵路沿線(xiàn)群眾需緊急轉移5萬(wàn)人以上10萬(wàn)人以下的鐵路安全事故。
(4)鐵路繁忙干線(xiàn)遭受破壞，造成行車(chē)中斷，經(jīng)搶修24小時(shí)內無(wú)法恢復通車(chē)。
3.1.4符合下列情況之一，為I級:
(1)造成30人以上死亡(含失蹤)，或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒(重傷)的鐵路安全事故。
(2)直接經(jīng)濟損失超過(guò)1億元的鐵路安全事故。
(3)鐵路沿線(xiàn)群眾需緊急轉移10萬(wàn)人以上的`鐵路安全事故。
(4)鐵路繁忙干線(xiàn)遭受破壞，造成行車(chē)中斷，經(jīng)搶修在48小時(shí)內無(wú)法恢復通車(chē)。
3.2應急響應行動(dòng)
3.2.1市內國家鐵路發(fā)生Ⅳ級安全事故，由事發(fā)地縣市區人民政府根據鐵路部門(mén)的請求和應急需要，負責啟動(dòng)本級應急預案。市經(jīng)委和縣市區人民政府指導、協(xié)調有關(guān)應急救援工作。
3.2.2市內國家鐵路發(fā)生Ⅲ級安全事故，由事發(fā)地縣市區人民政府根據鐵路部門(mén)的請求和應急需要，負責啟動(dòng)本級應急預案。市經(jīng)委指導、協(xié)調有關(guān)應急救援工作。
3.2.3市內國家鐵路發(fā)生Ⅱ級、I級安全事故，市內企業(yè)專(zhuān)用鐵路和鐵路專(zhuān)用線(xiàn)發(fā)生II級、I級鐵路安全事故，在鐵道部、國家和省處置鐵路行車(chē)事故應急救援領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導和指揮下，由市經(jīng)委報請市人民政府批準后啟動(dòng)本應急預案。
(1)市鐵路現場(chǎng)應急救援指揮部立即組織應急救援工作。市鐵路現場(chǎng)應急救援指揮部辦公室立即通知各成員單位趕赴事故現場(chǎng)。
(2)市鐵路現場(chǎng)應急救援指揮部可根據事故災情，設立綜合
協(xié)調組、醫療救治組、治安保衛組、后勤保障組、通信保障組、信息發(fā)布組等工作組。各工作組按照職責分工，各自開(kāi)展救援工作。
綜合協(xié)調組:由市經(jīng)委牽頭，向有關(guān)成員單位下達現場(chǎng)救援指揮部的指令，并督促落實(shí)；與各成員單位、事發(fā)地人民政府以及鐵路部門(mén)溝通聯(lián)絡(luò )；收集匯總事故災情情況和救援進(jìn)展情況。
醫療救治組:由市衛生局牽頭，救治事故現場(chǎng)傷病員，對可能導致疾病發(fā)生的安全事故，采取防疫措施。
治安保衛組:由市公安局牽頭，維護事故現場(chǎng)鐵路保護區外的治安秩序和交通秩序，依法加強對事故現場(chǎng)的治安管理，保障搶險救援工作順利進(jìn)行，防止次生、衍生新的突發(fā)事件和不穩定因素。
后勤保障組:由事發(fā)地縣市區人民政府牽頭，根據鐵路部門(mén)的請求，疏散、轉移事故現場(chǎng)人員、物資，保障搶險救援現場(chǎng)道路通暢。
通信保障組:由通信部門(mén)（電信、移動(dòng)、聯(lián)通、郵政、鐵通），負責事故現場(chǎng)通信保障，確保通信聯(lián)絡(luò )暢通。
信息發(fā)布組:由市安監局牽頭，依據鐵道部或鐵道部授權的路局(集團公司)提供的事故災情情況以及搶險救援進(jìn)展情況，向新聞媒體及時(shí)準確發(fā)布信息，正確引導社會(huì )輿論。
3.2.4市內企業(yè)專(zhuān)用鐵路和鐵路專(zhuān)用線(xiàn)發(fā)生Ⅳ級、Ⅲ級鐵路安全事故，由事發(fā)地的縣市區人民政府負責應急處置工作，并根據需要向廣鐵集團公司提出支援請求，市經(jīng)委負責有關(guān)協(xié)調工作。
市內企業(yè)專(zhuān)用鐵路和鐵路專(zhuān)用線(xiàn)發(fā)生II級、I級安全事故處置情況，及時(shí)向省政府和廣鐵（集團）公司報告，并根據需要向鐵道部提出支援請求。
3.3緊急處置
3.3.1事故發(fā)生后，事發(fā)地人民政府根據鐵路部門(mén)的災情報告和救援請求，要迅速趕往現場(chǎng)，先行協(xié)助應急處置，搶救受傷人員，疏散人員，迅速控制危險源，防止事故擴大，并立即向上一級人民政府報告。
3.3.2事發(fā)地人民政府根據鐵路部門(mén)的請求和事故現場(chǎng)需要，立即啟動(dòng)本級應急預案，調集本行政區域內應急救援資源，協(xié)助鐵路部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)救援。
3.4應急人員及群眾安全防護
應急救援人員的自身安全防護，必須按設備、設施操作規程和標準執行。參加應急救援和現場(chǎng)指揮的人員，必須配帶有明顯標志并符合防護要求的安全帽、防護服、防護靴等。
需要對旅客進(jìn)行安全防護、疏散時(shí)，由鐵路部門(mén)負責，必要時(shí)，由事發(fā)地人民政府協(xié)調武警部隊配合。需要對沿線(xiàn)群眾進(jìn)行安全防護、疏散時(shí)，由事發(fā)地人民政府負責。
3.5應急結束
當鐵路安全事故發(fā)生現場(chǎng)對人員的危害性消除，傷亡人員和旅客、群眾已得到醫療救護和安置，列車(chē)恢復正常運輸后，現場(chǎng)應急救援指揮部宣布應急結束。
4.善后工作
4.1善后處置
事發(fā)地鐵路運輸企業(yè)按國家及鐵路有關(guān)規定對受害旅客、貨主、群眾及其家屬進(jìn)行補償或賠償；對處置事故需要而征用的公民、法人和其他組織財產(chǎn)，應進(jìn)行補償或賠償；對事故現場(chǎng)殘留物應及時(shí)清除，或將其控制在安全允許的范圍內。事發(fā)地人民政府協(xié)助做好有關(guān)工作。
4.2應急救援總結
應急救援結束后，市鐵路現場(chǎng)應急救援指揮部辦公室組織各成員單位，分析總結應急救援工作，提出改進(jìn)應急救援工作的意見(jiàn)和建議，報送市鐵路現場(chǎng)應急救援指揮部。
5.保障措施
5.1通信保障
通信部門(mén)（電信、移動(dòng)、聯(lián)通、郵政、鐵通）在各自范圍內，保證應急救援的通信暢通。
5.2物資保障
各相關(guān)部門(mén)(單位)應配備事故搶險救援的應急設備和器材，專(zhuān)人負責，定期檢查。
5.3人力資源保障
各相關(guān)部門(mén)(單位)應建立應急處置隊伍，確保搶險救援調用。
5.4醫療衛生保障
市、縣市區衛生部門(mén)應制訂相應的醫療衛生保障應急預案，明確鐵路沿線(xiàn)可用于應急救援的醫療救治資源和衛生防疫機構能力與分布情況，提出可調用方案，檢查督促醫療衛生防疫單位的應急準備保障措施。
5.5治安保障
鐵路安全事故發(fā)生后，事發(fā)地人民政府負責安排必要的警力，協(xié)助鐵路公安維護治安秩序，做好事故現場(chǎng)的治安保衛工作。
5.6專(zhuān)項保障
市鐵路現場(chǎng)應急救援指揮部各成員單位要針對鐵路安全事故，易造成人員傷害，可能運有易燃易爆及化學(xué)危險品，易擴大事故，污染環(huán)境和危害周邊人員，需迅速撤離避險；事故發(fā)生地有可能在偏僻地區，電訊信號無(wú)法覆蓋，沒(méi)有道路無(wú)法通行等特點(diǎn)進(jìn)行研究，確保各自專(zhuān)項應急預案能適應事故救援的需要。
6.監督管理
6.1培訓和演練
市有關(guān)部門(mén)(單位)加強對應急管理救援人員的上崗前培訓和常規性培訓，并適時(shí)組織演練和模擬操作演習。
6.2獎勵與責任
對在鐵路應急救援工作中作出突出貢獻的單位和個(gè)人予以表彰獎勵。對因玩忽職守、嚴重失職造成事故的責任人，依法依規追究責任。
7.附則
7.1預案管理與更新
市經(jīng)委根據情況變化，對預案進(jìn)行修訂和完善。
7.2預案解釋部門(mén)
本預案經(jīng)市人民政府批準后實(shí)施，由市經(jīng)委印發(fā)并負責解釋。
7.3預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起施行。
鐵路交通事故的應急預案2
一、停電預案
為保證因電網(wǎng)停電時(shí)拌合站能連續工作，在拌合站配備了一臺300kW的柴油發(fā)電機組作為應急電源。
電網(wǎng)停電時(shí)的應急發(fā)電措施：
1、備用發(fā)電機的供電線(xiàn)路通過(guò)雙擲開(kāi)關(guān)后接入施工供電系統為用電設備供給電源。
2、備用發(fā)電機電源接入施工供電系統使用的雙擲開(kāi)關(guān)應設專(zhuān)人管理，掛上“禁止合閘”的標識牌，除電工班值班人員外，其它人員均禁止操作此開(kāi)關(guān)。
3、備用發(fā)電機處于備用狀態(tài)時(shí)，連接備用發(fā)電機組與施工供電系統間的各開(kāi)關(guān)，必須處于有效的斷開(kāi)狀態(tài)，嚴防供電系統向發(fā)電機組供電而造成發(fā)電機損壞。
4、由電工負責停電時(shí)啟動(dòng)應急電源為拌合站送電。
5、平時(shí)定期檢查發(fā)電機的概況，并記錄在案。
二、觸電應急預案
隨著(zhù)國家建設發(fā)展，我公司施工項目的不斷增多，施工現場(chǎng)臨時(shí)用電的安全管理成為施工安全管理的重點(diǎn)之一。根據國家施工用電管理的相關(guān)法律、法規要求，拌合站結合自身施工特點(diǎn)，編寫(xiě)施工現場(chǎng)觸電事故的應急救援預案。
�。ㄒ唬⿷睖蕚浼邦A防
工區應急救援指揮部組成人員:
指揮長(cháng)：
冷志華（工區副經(jīng)理）
副指揮長(cháng):張軍會(huì )（拌合站站長(cháng)）
成員:徐西華 張耀科 張偉 趙朋濤 肖彬 宋子美
�。ǘ┯|電事故的預防和控制
1、不定期檢查變配電房，各送電閘的安全標志。
2、檢查閘具，熔斷器參數與使用設備容量是否匹配，安裝是否符要求。
3、配電箱、開(kāi)關(guān)箱檢查是否符合“三級配電、兩級保護“要求，開(kāi)關(guān)箱有無(wú)漏電保護器。
4、現場(chǎng)照明有無(wú)漏電保護，燈具金屬外殼有無(wú)接零保護，室內線(xiàn)路及燈具安裝高度是否合適。
5、檢查線(xiàn)路老化及破損情況，線(xiàn)路過(guò)道架空線(xiàn)路保護情況，電纜架設和埋設情況。
6、施工用電線(xiàn)架設，外則邊緣與外高壓線(xiàn)的安全距離及防護措施。
�。ㄈ┺k公生活區日常檢查
1、重點(diǎn)檢查用電線(xiàn)路，對老化破損用電線(xiàn)路及時(shí)更換，嚴禁私拉亂接，嚴禁超負荷使用大功率電器，嚴禁使用存在安全隱患的用電設施。
2、對電工人員，堅決杜絕無(wú)證上崗。
3、有針對性地開(kāi)展安全教育活動(dòng)，以施工現場(chǎng)安全管理為重點(diǎn)，加強對拌合站人員進(jìn)行用電安全教育。
�。ㄋ模⿷本仍倪^(guò)程及要求
1、發(fā)生觸電事故以后，發(fā)現人員應立即采取急救措施，首先切斷電源，當無(wú)法及時(shí)找到電源閘刀或開(kāi)關(guān)時(shí)，應采用干木棍或絕緣材料使觸電者脫離電源，同時(shí)報告領(lǐng)導，再將觸電人抬到通風(fēng)場(chǎng)所平躺，檢查心跳和呼吸情況，當觸電人呼吸停止時(shí)應采取正確的人工呼吸和心臟復蘇按壓法，對觸電人進(jìn)行現場(chǎng)急救。
2、發(fā)現人員在進(jìn)行現場(chǎng)急救的同時(shí)，應立即向工區領(lǐng)導報告，并撥120急救電話(huà)。
3、工區應急救援小組負責人及相關(guān)人員，立即趕往現場(chǎng)進(jìn)行救援指揮工作。
4、在最短的時(shí)間內將觸電人送往醫院搶救，有關(guān)領(lǐng)導負責觸電人在醫院治療期間的聯(lián)絡(luò )協(xié)調工作。
�。ㄎ澹┦鹿实�.處理和恢復生產(chǎn)
1、成立事故調查小組，調查小組由工區安全質(zhì)量部及拌合站有關(guān)人員組成。
2、事故調查小組在事故得到控制后，迅速到保護的現場(chǎng)調查取證，查明事故產(chǎn)生的原因。
3、根據事故嚴重程度來(lái)進(jìn)行分折事故責任，來(lái)確定是人為的責任事故，還是非責任事故，做出相應的責任處理。
4、由工區安排專(zhuān)員對受傷者及親屬進(jìn)行安撫，發(fā)生死亡時(shí)，按工傷程序處理。
�。�、事故處理完畢后，應認真總結經(jīng)驗教訓，同時(shí)應盡快組織人員恢復生產(chǎn)，避免影響施工進(jìn)度。
三、火災應急預案
應急救援的基本任務(wù)就是通過(guò)及時(shí)有效的應急救援行動(dòng)，盡可能地降低事故的后果，包括人員傷亡財產(chǎn)損失和對環(huán)境的破壞。
�。ㄒ唬┗馂膽睓C構
中鐵二十局西成客專(zhuān)第十一工區是本拌合站施工現場(chǎng)發(fā)生火災時(shí)的應急機構，發(fā)生火災在公安消防隊來(lái)到之前，工區副經(jīng)理是火場(chǎng)撲救總指揮，拌合站站長(cháng)及施工現場(chǎng)領(lǐng)導是撲救副指揮，各部門(mén)人員為火場(chǎng)撲救指揮員兼滅火員，工區所有人員為滅火員。
滅火指揮長(cháng)：
冷志華（工區副經(jīng)理）
滅火副指揮長(cháng)：
張軍會(huì )（拌合站站長(cháng)）
通訊聯(lián)絡(luò )成員:
趙俊
疏散引導成員:
張偉 黃超
安全救護成員:
肖彬 陳娜琳 蘇建科
指揮部的任務(wù):
收集火場(chǎng)信息，決定滅火對策，調整滅火力量，協(xié)調滅火行動(dòng)。
�。ǘ╊A防措施
1、辦公區、拌和樓、配電房、廚房、宿舍、油庫等地方應按規定配置滅火器材。
2、設備、安全部門(mén)不定期對拌合站員工進(jìn)行防火知識，和消防器材使用知識培訓。
3、工區安全部門(mén)要經(jīng)常對施工現場(chǎng)、辦公室、生活區進(jìn)行安全檢查，消除隱患。
�。ㄈ┗馂膿渚戎笓]程序
1、查明起火部位、燃燒性質(zhì)、火災范圍、火勢蔓延路線(xiàn)及發(fā)展方向。
2、是否有人被困，查清被困人員數量和所處位置及最佳疏散通道。
3、有無(wú)爆炸及毒性物資、查清數量、存放地點(diǎn)、存放形式及危險程度。
4、起火建筑的結構、耐火等級、與毗鄰建筑的距離、火場(chǎng)建筑有無(wú)坍塌危險。
5、搶救被困人員，疏散群眾和物資。
6、在查明火災情況后，火場(chǎng)總指揮應遵循先救人后救物資的原則，搶救被困人員和物資。
�。ㄋ模┚渑c事故調查處理
1、劃出警戒區域、設置門(mén)衛、禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。
2、檢查火場(chǎng)有無(wú)余火、有無(wú)再次發(fā)生火災的隱患。
3、保護好現場(chǎng)、盡可能保持火場(chǎng)燃燒后的原貌。
4、配合消防部門(mén)查清起火原因、核實(shí)火災損失、寫(xiě)好火災報告、查處有關(guān)責任人、教育員工汲取教訓。
5、處理好善后工作。
四、攪拌樓故障應急預案
在拌合站的使用中，對于出現的常見(jiàn)故障，使用人員應當能迅速判斷并排除，避免延誤施工及出現安全事故發(fā)生。為更好的完成拌合站的生產(chǎn)任務(wù)，結合拌合站的生產(chǎn)特點(diǎn)，制定本預案。
1、要加強對機械設備安全工作的領(lǐng)導，經(jīng)常性地組織操作人員學(xué)習操作規程，提高安全生產(chǎn)意識，排查設備故障，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)糾正，消除隱患。
2、設備操作人員必須持有有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的操作證，并熟悉設備的構造、原理、性能及安全技術(shù)要求，嚴禁操作人員違規操作，機械設備帶“病”作業(yè)。
3、應急處理措施:
1)漏電觸電。若機械設備出現漏電觸電現象，當事人應及時(shí)向工區負責人或應急小組報告，采取有效的搶救措施。若操作人員觸電后，應盡快使觸電者脫離電源，實(shí)施搶救。
2)設備故障.若機械出現電機不運轉，攪拌主機不啟動(dòng)等嚴重故障時(shí)，要立即組織專(zhuān)業(yè)維修人員到場(chǎng)維修，必要時(shí)要求廠(chǎng)家人員到場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導，盡快排除故障，保障生產(chǎn)。
3)防雷防火：根據設備使用工地的地理、地質(zhì)、土壤、氣象、環(huán)境等自然條件和雷電活動(dòng)規律，安裝防雷裝置。各拌和樓旁要配備消防用具，平時(shí)要對操作人員進(jìn)行防火安全培訓，同時(shí)還要進(jìn)行安全檢查，消除隱患。
4、應急程序：
1）發(fā)生事故后，當事人應立即報告現場(chǎng)負責人，事故報告時(shí)間不得超過(guò)事故發(fā)生后1小時(shí)。報告內容為事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故的簡(jiǎn)要情況、傷亡人數、初步估計的直接經(jīng)濟損失和已采取的應急措施等。
2）立即啟動(dòng)應急救援預案，成立現場(chǎng)救援組，實(shí)施現場(chǎng)救援工作和調查處理。事故發(fā)生地的有關(guān)單位必須嚴格保護事故現場(chǎng)，并采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大和損失加重，確因搶險需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制現場(chǎng)圖，并妥善保存現場(chǎng)主要痕跡、物證等。
五、砼運輸車(chē)故障應急預案
在砼攪拌運輸車(chē)發(fā)生故障、事故時(shí)，如必須馬上緊急卸出攪拌桶內的混凝土。根據不同故障有以下兩種方法進(jìn)行應急卸載。故障狀況不同應急卸載方法也不同。具體預案如下：
�。ㄒ唬┸�(chē)輛發(fā)動(dòng)機、油泵傳動(dòng)軸、液壓油泵、高壓油管部位出現故障時(shí)采取救援車(chē)方法應急預案：
1、使救援車(chē)的液壓馬達靠近故障車(chē)的液壓馬達來(lái)停車(chē)。
2、用應急高壓油管將故障車(chē)的液壓馬達與救援車(chē)的液壓油泵連接起來(lái)。
3、用應急泄露油管把故障車(chē)的液壓馬達與救援車(chē)的液壓油箱連接起來(lái)。
4、將救援車(chē)的液壓油泵控制桿置于空擋位置，并使發(fā)動(dòng)機空轉5分鐘，然后操縱救援車(chē)的控制桿至出料位置，慢慢卸出故障車(chē)攪拌筒中的混凝土。
5、卸料完畢，分別將故障車(chē)及救援車(chē)的油管復原，同時(shí)跟換液壓油。
�。ǘ┮簤厚R達、減速機（或三合一減速機）部位出現故障時(shí)采取救援車(chē)方法應急預案：
1、將攪拌筒的檢查孔轉至下方。
2、打開(kāi)檢查孔，卸出全部混凝土。
鐵路交通事故的應急預案3
1、總則
1.1編制目的
為了確保鐵路行車(chē)安全和運輸暢通，有效預防、控制暴雨和洪水災害以及由此引發(fā)的山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，提高災害發(fā)生后的應急反應能力，減輕災害對運輸秩序的影響和對運輸設備造成的損害，制定本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國鐵路法》、《中華人民共和國防汛條例》、《地質(zhì)災害防治條例》、《鐵路運輸安全保護條例》、《鐵路實(shí)施〈中華人民共和國防汛條例〉細則》。
1.3工作原則
1.3.1統一領(lǐng)導，分級負責。在國家防汛抗旱總指揮部的指導下，鐵路防洪應急實(shí)行鐵道部、鐵路局逐級負責制。根據災害程度和影響范圍的不同，由相應各級責任部門(mén)組織協(xié)調轄區范圍內的防洪應急工作。
1.3.2預防為主，安全第一。防洪工作貫徹“建重于防、防重于搶”的預防為主指導思想。防洪應急反應以保證旅客人身安全為原則。
1.3.3全力搶修，先通后固。水害搶險要全力以赴，以最快的速度搶救人員再恢復通車(chē)，搶修方案既要考慮縮短斷道時(shí)間，又要考慮確保行車(chē)安全和將來(lái)正式修復的工程條件。在搶修通車(chē)后應立即進(jìn)行加固，逐步提高速度，盡快恢復正常運輸。
1.3.4團結協(xié)作，服從大局。鐵路優(yōu)先安排運力為國家重大抗災、救災活動(dòng)提供運輸保障。有關(guān)地方人民政府應根據鐵路的請求，協(xié)助做好傷員和災民的救治與安置、維護鐵路災區治安秩序、向鐵路提供必要的救災物資等工作，幫助鐵路抗洪救災，盡快恢復鐵路運輸。鐵路各單位應配合地方各級人民政府防汛指揮部，顧全大局，協(xié)調相關(guān)的防洪工作，實(shí)行同沿線(xiàn)有關(guān)單位和地方政府防汛部門(mén)聯(lián)防，爭取地方群眾積極支持。
1.3.5依靠科技，提高效率。鐵路防洪應急工作要適應鐵路跨越式發(fā)展戰略的要求，依靠現代科學(xué)技術(shù)，積極運用先進(jìn)的科技手段和裝備，不斷提高抗災救災水平。
1.4適用范圍
本預案適用于國家鐵路、國家鐵路控股的合資鐵路的防洪應急處置工作。
2、應急機構及其職責
2.1鐵路防洪應急指揮機構的設置
鐵道部設立防洪指揮部，負責組織領(lǐng)導全路的防洪應急救災工作。鐵路局設立防洪指揮部，負責領(lǐng)導本轄區的防洪工作。山區鐵路有關(guān)站(段)可組成以站(段)長(cháng)為組長(cháng)的站區防洪領(lǐng)導小組。各級防洪指揮部下設防洪辦公室。
2.2鐵道部防洪應急指揮機構
鐵道部防洪指揮部人員組成
總指揮：鐵道部主管副部長(cháng)
副總指揮：鐵道部總調度長(cháng)
成員：運輸局負責人
運輸局裝備部負責人
運輸局基礎部負責人
運輸局調度部負責人
建設司負責人
安監司負責人
計劃司負責人
財務(wù)司負責人
勞衛司負責人
公安局負責人
宣傳部負責人
客貨運輸、生活、衛生等部門(mén)予以密切配合。
鐵道部防洪指揮部辦公室設在運輸局基礎部。
2.3鐵路局防洪應急指揮機構
鐵路局比照鐵道部防洪指揮部的組成設立防洪指揮部，負責領(lǐng)導本部門(mén)的防洪工作。辦事機構設在工務(wù)部門(mén)，成員配備應適應防洪工作的需要。
2.4防洪應急指揮機構的職責
2.4.1各級防洪指揮部職責：
部署防洪工作，向有關(guān)單位下發(fā)“汛期重點(diǎn)危險地段一覽表”，檢查防洪應急準備工作，制定本級和審批下一級防洪責任單位的防洪應急預案，組織領(lǐng)導防洪搶險工作，協(xié)調與相關(guān)人民政府防汛抗旱指揮部的相關(guān)工作，研究善后處理，總結防洪工作。
2.4.2有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的職責：
(1)工務(wù)部門(mén)負責檢查和掌握線(xiàn)、橋設備狀態(tài)，對橋隧和路基的病害進(jìn)行檢測；按期完成防洪及預搶工程，及時(shí)制定管內“汛期危險地段一覽表”報上一級防洪應急指揮部，并在汛期執行線(xiàn)橋病害地段分段檢查負責制和冒雨檢查制，對危及行車(chē)安全的地點(diǎn)派人看守，由其負責防洪搶險及情況通報等工作。
(2)調度部門(mén)負責制定和掌握列車(chē)疏解方案。一旦發(fā)生水害斷道，列車(chē)疏解的原則是：以旅客列車(chē)和搶險救災物資運送列車(chē)為主，以主要干線(xiàn)為主。
(3)建設項目管理單位及其主管部門(mén)負責既有線(xiàn)施工工點(diǎn)的防洪安全，對施工可能影響既有線(xiàn)渡汛安全的工程進(jìn)行防護，并隨時(shí)做好參加水害搶修的準備。
(4)運輸相關(guān)部門(mén)負責防洪搶險、復舊工程的人員、機具、材料物資的運輸，按指揮部的要求及時(shí)將搶險用料運到指定地點(diǎn)，組織水害工地的運輸工作，調撥搶險備用車(chē)輛，溝通運輸、災情等信息。
(5)運輸相關(guān)部門(mén)乘務(wù)人員根據防洪指揮部發(fā)出的“汛期重點(diǎn)危險地點(diǎn)一覽表”和調度命令，加強瞭望，按規定速度運行，并與工務(wù)看守人員加強聯(lián)系。救援列車(chē)和發(fā)電列車(chē)等專(zhuān)用車(chē)輛要隨時(shí)準備參加水害搶修。
(6)電務(wù)部門(mén)負責重點(diǎn)區段信號設備的巡視和檢查，水害發(fā)生后要盡快搶修，確保技術(shù)狀態(tài)良好；協(xié)調和督促有關(guān)通信運營(yíng)商啟動(dòng)應急通信系統，并在病害看守點(diǎn)配備專(zhuān)用電話(huà)，保證水害現場(chǎng)優(yōu)先通話(huà)，及時(shí)傳遞情報；盡快修復因水害破壞的通信信號設備。
(7)供電部門(mén)負責對接觸網(wǎng)和供電線(xiàn)路進(jìn)行整修加固，發(fā)生水害及時(shí)搶修，并為防洪提供照明。
(8)供水部門(mén)負責水源及供水設施的防護，制定應急措施，保證飲水衛生。
(9)計劃、財務(wù)部門(mén)負責防洪項目審批和落實(shí)防洪款源，按規定分別在營(yíng)業(yè)外、基建、更新改造、大修及其它有關(guān)經(jīng)費項下列支。
(10)勞資部門(mén)負責獎懲工作。
(11)生活、衛生部門(mén)負責搶修現場(chǎng)生活物資供應、醫療救護和衛生防疫工作。
(12)公安部門(mén)負責治安管理和安全保衛工作。
(13)宣傳部門(mén)負責新聞發(fā)布工作。
2.4.3各級防洪指揮部辦公室職責：
(1)掌握管內鐵路沿線(xiàn)江河水庫水情及運用情況；建立管內防洪資料檔案；掌握沿線(xiàn)運輸設備抗洪能力薄弱環(huán)節，制訂安全渡汛措施；掌握病害看守點(diǎn)、巡檢情況。
(2)使用和維護用于氣象水情信息接收與傳遞的技術(shù)設備；管理應用各類(lèi)防洪資料和數據庫；做好與有關(guān)單位的數據聯(lián)網(wǎng)交換工作。
(3)建立與路內同級行車(chē)調度和有關(guān)防洪組織及地方防汛部門(mén)的聯(lián)系，互通信息，協(xié)調防洪搶險工作。
(4)制訂重點(diǎn)區段防洪搶險方案，督促有關(guān)單位做好防洪料具、備用車(chē)輛的`調配及搶險隊伍的組織。
(5)參加防洪檢查，主持制訂汛期危及行車(chē)安全處所的預搶工程方案，安排預搶工程的實(shí)施。
(6)汛期接收、分析各類(lèi)氣象及水情預報，及時(shí)向有關(guān)單位傳達，并提出防范對策。
(7)參加防洪值班，掌握災情，隨時(shí)向領(lǐng)導匯報；傳達上級領(lǐng)導對防洪工作的指示；必要時(shí)編制防洪搶險快報、簡(jiǎn)報等。
(8)參加水害搶險，提供搶險及水害復舊工程方案；組織復舊工程的審查、施工及驗收工作。
(9)汛后對當年水害資料進(jìn)行整理分析，總結經(jīng)驗教訓，探索鐵路防洪規律，為增強設備抗洪能力，減少災害損失，提供依據。
(10)推動(dòng)防洪搶險新技術(shù)、新設備的開(kāi)發(fā)與應用；組織培訓防洪人員，不斷提高防洪工作人員的素質(zhì)。
3、預警預防
3.1防洪檢查
每年汛前，要進(jìn)行防洪大檢查。各業(yè)務(wù)部門(mén)檢查內容如下：
3.1.1工務(wù)部門(mén)應對既有線(xiàn)路排水設備、路基、橋涵病害處所及其防護、導流設備等進(jìn)行檢查；對查出的問(wèn)題提出預搶方案；對可能發(fā)生水害的地點(diǎn)進(jìn)行分析，同時(shí)結合上一年汛期過(guò)后的秋檢結果，提出當年“汛期重點(diǎn)危險地點(diǎn)一覽表”、可能災情和預防對策；對暫時(shí)無(wú)法整治的病害處所，采取安裝實(shí)用可靠的報警裝置或派人監視看守等措施；病害看守處所必須配備與車(chē)站、列車(chē)同頻率的對講機，遇有險情及時(shí)與站車(chē)聯(lián)系，采取措施。
3.1.2建設項目管理單位及其主管部門(mén)應檢查既有線(xiàn)增建第二線(xiàn)或改造工程施工對既有線(xiàn)路基穩定、橋涵排洪的影響，對查出的問(wèn)題應立即處理，制定加固與度汛措施。凡是影響路堤、路塹穩定的工程，不宜在雨季施工。如果確系急需工程，應嚴格審查施工方案，制定可靠措施，并經(jīng)鐵路防洪指揮部批準后方可施工。
3.1.3水電、電務(wù)部門(mén)應檢查沿線(xiàn)水圍電桿、路基上的信號設備、電纜溝槽、供電線(xiàn)路和供水設備，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。
3.1.4各級防洪辦事機構與地方有關(guān)部門(mén)，應共同對沿線(xiàn)與鐵路有關(guān)的水庫、河道、江河堤壩、塘壩、貯木場(chǎng)及農田水利設施進(jìn)行檢查。發(fā)現問(wèn)題，按照《中華人民共和國防汛條例》的規定，及時(shí)向有關(guān)各級人民政府匯報，合理解決。
3.2防洪預搶
防洪指揮部對各部門(mén)檢查發(fā)現的危險處所、防洪渡汛措施、防洪料具儲備情況等，要進(jìn)行重點(diǎn)復查和處理。對山坡、塹坡、隧道仰坡、危石、危土；路基裂縫、溜坍、嚴重下沉；橋涵淤塞、錐體下沉損壞、基礎嚴重沖刷及排水設施破損等汛期可能危及行車(chē)安全必須立即加固處理的處所，由指揮部審定預搶。
3.3防洪預警
3.3.1各級防洪指揮部，應根據當地的汛情規律，確定防洪值班起止日期。汛期內，各級防洪辦事機構應日夜值班，若有災害性天氣的預報警報，相關(guān)防洪指揮部應有領(lǐng)導值班。
3.3.2各級防洪辦事機構要密切同地方防汛、氣象及水利部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)準確地向防洪指揮部提供有關(guān)天氣、水情和風(fēng)暴潮預報警報。
3.3.3工務(wù)巡守人員和機車(chē)、列車(chē)乘務(wù)人員一旦發(fā)現水害險情，必須采取有效果斷措施，并及時(shí)報告車(chē)站或調度所。行車(chē)調度人員，接到車(chē)站值班員，機車(chē)、列車(chē)乘務(wù)員或工務(wù)人員的報告后，應根據天氣和線(xiàn)路情況，及時(shí)發(fā)出調度命令，指示列車(chē)停運或限速運行。各車(chē)站，接到機車(chē)、列車(chē)乘務(wù)員或工務(wù)人員危及行車(chē)安全的報告后，不得盲目放行列車(chē)，應立即報告行車(chē)調度員，封鎖區間，并通知工務(wù)領(lǐng)工員或工長(cháng)迅速趕赴現場(chǎng)檢查處理，經(jīng)確認符合放行列車(chē)條件方可開(kāi)通區間。
3.3.4防洪值班人員一旦接到水害報告，立即向領(lǐng)導匯報，啟動(dòng)防洪應急響應程序。因水害引起行車(chē)事故，同時(shí)按照行車(chē)事故等級啟動(dòng)相應行車(chē)事故應急處置預案。
4、應急響應
4.1應急響應標準
根據災害死亡人數、直接經(jīng)濟損失(包括搶修費、復舊費及運營(yíng)收入損失)以及中斷行車(chē)時(shí)間等將鐵路防洪應急響應分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。各級應急響應的判別條件及其啟動(dòng)單位見(jiàn)下表。
4.2應急響應行動(dòng)
4.2.1Ⅰ級應急響應
�、窦墤表憫设F道部報請國務(wù)院，由國務(wù)院或國務(wù)院授權鐵道部啟動(dòng)。此前，鐵道部及以下各級單位啟動(dòng)相應級別的應急響應。
(1)鐵道部接到水害報告后，立即報告國務(wù)院，同時(shí)根據水害情況，通知有關(guān)部門(mén)和單位。必要時(shí)，由國務(wù)院領(lǐng)導指導應急救援，協(xié)調相關(guān)部門(mén)的行動(dòng)。
(2)鐵道部開(kāi)通與國務(wù)院有關(guān)部門(mén)應急救援指揮機構以及現場(chǎng)救援指揮部的通信聯(lián)系通道，隨時(shí)掌握水害進(jìn)展情況。
(3)必要時(shí)通知有關(guān)專(zhuān)家對應急救援方案進(jìn)行咨詢(xún)。
(4)根據專(zhuān)家的建議以及國務(wù)院其他部門(mén)的意見(jiàn)，鐵道部確定水害救援的支援和協(xié)調方案。
(5)派出有關(guān)人員和專(zhuān)家趕赴現場(chǎng)參加、指導現場(chǎng)應急救援。
(6)協(xié)調水害現場(chǎng)救援指揮部提出的其他支援請求。
4.2.2Ⅱ級應急響應
�、蚣墤表憫设F道部負責啟動(dòng)。鐵道部接到水害報告后，認為達到Ⅱ級應急響應標準的，啟動(dòng)本級響應。此前，鐵路局及以下單位啟動(dòng)相應級別的應急響應。
(1)鐵道部應急響應
�、勹F道部防洪指揮部領(lǐng)導立即赴現場(chǎng)組織指揮開(kāi)展救援、控制災情及工程搶修。
�、诮M織有關(guān)鐵路局保護好鐵路職工及旅客人身安全，盡快疏散滯留旅客，盡量減少財產(chǎn)損失；調整列車(chē)運行圖，優(yōu)先保證國家重點(diǎn)運輸和搶險救災物資的運送；全力組織搶險、搶修，盡快開(kāi)通線(xiàn)路。
�、蹖τ趽屝藜夹g(shù)復雜、施工困難、工期較長(cháng)的，鐵道部在現場(chǎng)設立臨時(shí)指揮部，組織指揮有關(guān)鐵路局、工程局、設計院、相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家聯(lián)合搶修，協(xié)調跨局搶修物資和搶險隊伍的調運，組織迂回運輸。
�、墁F場(chǎng)臨時(shí)指揮部可根據需要，請當地政府或廠(chǎng)礦企業(yè)支援防洪搶險。必要時(shí)，協(xié)調動(dòng)用鐵路戰備器材，請求中國人民解放軍或武裝警察部隊支援防洪搶險。
(2)鐵路局應急響應
發(fā)生Ⅱ級應急響應標準的水害，各單位按照本預案信息報送要求，立即逐級或越級向鐵道部防洪指揮部報告，涉及地方的同時(shí)通告相關(guān)人民政府防汛抗旱指揮部。由發(fā)生水害屬地基層站段進(jìn)行緊急處置，鐵路局防洪指揮部領(lǐng)導帶領(lǐng)工務(wù)、調度、運輸、機務(wù)、車(chē)輛、電務(wù)、水電、勞衛、公安等各專(zhuān)業(yè)部門(mén)負責人以最快速度趕赴現場(chǎng)，成立抗洪搶險指揮分部，負責調查評估災情，研究搶修方案，調運搶險隊伍、機具、物資和組織工程搶修，提供通訊、水電、后勤、醫療衛生、治安保障。
4.2.3Ⅲ級和Ⅳ級應急響應
�、蠹壓廷艏墤表憫设F路局負責啟動(dòng)，響應程序和內容在鐵路局防洪應急預案中具體規定。
4.3新聞發(fā)布
堅持實(shí)事求是、把握適度、及時(shí)全面的原則，統一由鐵道部新聞主管部門(mén)負責新聞發(fā)布。必要時(shí)，請新聞辦組織協(xié)調。
4.4應急結束
鐵路水害應急結束遵循“誰(shuí)啟動(dòng)，誰(shuí)結束”的原則，由相應的組織負責宣布應急結束。
5、信息報送
5.1信息報送內容
信息報送內容包括：水害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、雨情、水情、災情、處置情況、預計搶通時(shí)間、水害現場(chǎng)圖片(像)。災情包括線(xiàn)路、橋隧、涵渠、接觸網(wǎng)、附屬設施等受災體的受災范圍、損害程度、水害直接損失、影響列車(chē)車(chē)次、人員受災情況。
5.2信息報送時(shí)限
(1)正線(xiàn)在2小時(shí)以?xún)�；其中京廣、京滬、京九、京哈、隴海、浙贛線(xiàn)在1小時(shí)以?xún)取?/p>
(2)站線(xiàn)在4小時(shí)以?xún)取?/p>
(3)水害現場(chǎng)搶險情況每4小時(shí)向鐵道部防洪指揮部匯報1次。
(4)水害發(fā)生后，4小時(shí)內，啟用應急通信，將現場(chǎng)圖片(像)發(fā)送到鐵道部防洪指揮部及其辦公室。
(5)上報信息內容力求準確。如上報內容有誤，經(jīng)核實(shí)準確后立即上報。
5.3信息報送程序
防洪值班人員在收到災情報告信息后，立即向相應防洪指揮機構值班成員報告，同時(shí)向上一級防洪值班人員報告。災害信息原則上按照站段、鐵路局、鐵道部三級逐級上報，并根據有關(guān)規定及時(shí)通告相關(guān)人民政府防汛抗旱指揮部或上報國務(wù)院。
京廣、京滬、京九、京哈、隴海、浙贛線(xiàn)發(fā)生的中斷行車(chē)的水害，以及由于通信故障或其他緊急情況，可以越級報告。
6、后期處置
6.1水害搶險完畢，水害發(fā)生單位對搶險剩余材料應及時(shí)清理，點(diǎn)收入賬，沖減支出，做到工完料凈。防洪備用物資的分配，應優(yōu)先用于復舊加固工程，亦可移作基建、大修、維修使用。
6.2搶通線(xiàn)路后，水害復舊工程要按照徹底消除水害根源、不留后患的原則，立即組織復舊施工，力爭當年完成。
6.3各級財務(wù)部門(mén)應對災害造成的固定資產(chǎn)損壞、搶險和工程復舊費等進(jìn)行統計，經(jīng)核實(shí)后報上級主管單位和有關(guān)部門(mén)。
6.4相關(guān)鐵路局做好防洪應急工作總結，吸取教訓，總結經(jīng)驗，并書(shū)面上報鐵道部防洪指揮部。
6.5因水害發(fā)生行車(chē)事故，由安監部門(mén)牽頭，運輸、公安、勞衛等部門(mén)配合，在最短時(shí)間內查明原因，確定責任，及時(shí)采取有力措施，獎功罰過(guò)，并向鐵道部防洪指揮部匯報，向全路通報事故原因和處理結果。
6.6因水害引發(fā)的行車(chē)事故，造成人員傷亡，按照鐵道部行車(chē)事故有關(guān)規定進(jìn)行處理。其他人員傷亡，按國家和鐵道部有關(guān)規定處理。
7、保障措施
7.1物資保障
每年汛前，根據歷年經(jīng)驗及預計可能發(fā)生水害的處所，各單位應在鐵路沿線(xiàn)準備緊急加固和搶修的料具。具體要求如下：
7.1.1相關(guān)單位材料廠(chǎng)、采石場(chǎng)和水害易發(fā)地段要儲備足夠的搶險料具，防洪料具均應在雨季前備齊，本著(zhù)分散與集中相結合的原則，分別存放在便于裝卸的地點(diǎn)，以便發(fā)生水害時(shí)迅速進(jìn)行搶運，未經(jīng)有關(guān)防洪組織批準，不得挪用。各鐵路局防洪儲備料具的數量、地點(diǎn)汛前要列表報部備案。
7.1.2有關(guān)單位要對備用的推土機、裝載機、拆裝梁、工字梁、鋼塔架等搶險設備進(jìn)行狀態(tài)檢查，確保搶險使用，水害多發(fā)區段要配備挖掘機、裝載機、推土機等大型機械。
7.1.3各鐵路局應在適當地點(diǎn)設置水害搶險備用車(chē)，按規定向鐵道部申請撥給，作為鐵路路用車(chē)掌握使用。遇有特別緊急雨情、水情預報，鐵路局長(cháng)可按鐵路路用車(chē)管理辦法的有關(guān)規定，臨時(shí)安排搶險備用車(chē)。
7.1.4防洪備用物資應隨使用隨補充，直至汛期結束后，方可納入分配計劃。
7.2隊伍保障
7.2.1各級防洪指揮部每年汛前應對管內職工進(jìn)行防洪教育和培訓，內容包括：防洪法規，鐵路防洪規章制度，《防洪》技術(shù)手冊，防洪搶險的經(jīng)驗和教訓。
7.2.2大修處及有關(guān)施工段(隊)組成防洪搶險隊。各級搶險隊伍組成后，每年汛前要進(jìn)行技術(shù)演練，熟練掌握鋪設便線(xiàn)，架設便橋，組裝拼裝梁以及搭枕木垛、立排架等技術(shù)。
7.3制度保障
汛期，工務(wù)段應嚴格執行對線(xiàn)、橋病害處所的檢查、監視制度。在降大雨、暴雨時(shí)，工區、領(lǐng)工區應執行冒雨檢查制度。汛期內，各工區應有一定的人員留宿，以便夜間冒雨檢查和參加搶險。工務(wù)段應為留宿人員設置必要的備品，并應按規定支付夜餐費。在業(yè)余時(shí)間及假日出動(dòng)檢查者，應按規定支付加班費。汛期工務(wù)段及有關(guān)單位應有軌道車(chē)及汽車(chē)司機在單位值宿。
7.4技術(shù)和通信信息保障
7.4.1災害性天氣預報預警、降雨量自動(dòng)采集監測報警、橋梁水位和基礎沖刷檢測報警是爭取防洪主動(dòng)的重要技術(shù)手段，各單位應積極研發(fā)和推廣使用。
7.4.2防洪辦事機構應配備較先進(jìn)的通信、數據處理、氣象信息接收等設備，以便快速、準確傳遞防洪及災害信息，提高辦公效率。通信設施必須服從防洪工作需要，優(yōu)先為防洪搶險服務(wù)。
7.4.3各級防洪日常管理單位應加強研究水害發(fā)生規律。全面推廣使用防洪信息管理系統、防洪地理信息系統，努力實(shí)現查除險情和災情監測手段現代化。
7.4.4各級防洪指揮部的辦事機構要建立防洪搶險相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家數據庫，保持聯(lián)系，必要時(shí)應各級防洪指揮部要求，請專(zhuān)家提供咨詢(xún)意見(jiàn)和建議。
8、獎勵與處罰
8.1獎勵
對參加防洪搶險的人員和單位，有下列事跡之一者，各級防洪指揮部可按照國家和鐵道部有關(guān)規定給予表彰獎勵：
(1)認真執行汛期行車(chē)安全措施，在災害地點(diǎn)及時(shí)停車(chē)、攔停列車(chē)，防止重大行車(chē)事故者；
(2)堅持巡守檢查，遇有險情及時(shí)報告，減少災害損失成績(jì)顯著(zhù)者；
(3)在執行抗洪搶險任務(wù)時(shí)，組織嚴密，指揮得當，防護得力，奮力搶險，完成任務(wù)出色者；
(4)水情、雨情測報及時(shí)，情報傳遞迅速，克服困難搶測洪水，及時(shí)供應防洪搶險物資等，因而減輕災害損失者；
(5)有其他特殊貢獻，成績(jì)顯著(zhù)者。
8.2處罰
有下列行為之一者，視情節和危害后果，由鐵路各級行政機關(guān)、單位或司法部門(mén)給予行政處分、治安處罰直至追究刑事責任：
(1)拒不執行經(jīng)批準的防御洪水方案，或者拒不執行防洪指揮部的防洪調度方案、防洪搶險指令者；
(2)玩忽職守，或者在防洪搶險中臨陣退縮者；
(3)非法堵塞橋涵等排水孔道或扒決路基者；
(4)挪用、盜竊、*防洪物資或錢(qián)款者；
(5)阻礙防洪指揮部工作人員依法執行公務(wù)者；
(6)盜竊、毀損或者破壞鐵路路基、橋涵及其調節建筑物等防洪工程設施及水文監測、氣象測報、通信照明設施者；
(7)其他危害防洪搶險者。
9、附則
9.1各鐵路局、國家鐵路控股的合資鐵路依照本預案，結合實(shí)際情況，制定本部門(mén)的防洪應急預案。
9.2各省(區、市)地方鐵路主管部門(mén)比照本預案及其他相關(guān)預案制定地方鐵路和非國家鐵路控股的合資鐵路的防洪應急預案，報鐵道部防洪辦。Ⅰ級應急響應時(shí)，鐵道部對應急救援工作進(jìn)行協(xié)調、指導。
9.3本預案由鐵道部防洪指揮部辦公室根據情況變化進(jìn)行修訂。本預案修訂后，報國務(wù)院備案，并抄送有關(guān)部門(mén)和單位。
各鐵路局、國家鐵路控股的合資鐵路防洪應急預案應每年汛前進(jìn)行修訂，并報鐵道部防洪指揮部辦公室備案。
9.4本預案由鐵道部制定并負責解釋。
9.5本預案自發(fā)布之日起施行。
10、附錄
1、鐵道部防洪指揮部成員及聯(lián)系方式(略)
2、鐵道部防洪指揮部辦公室成員及聯(lián)系方式(略)
3、各鐵路運輸企業(yè)防洪指揮部負責人及聯(lián)系方式(略)
4、鐵路突發(fā)事件新聞發(fā)布格式
5、鐵路突發(fā)事件預案啟動(dòng)格式
6、鐵路突發(fā)事件應急結束宣布格式
7、《鐵路防洪應急預案》編制說(shuō)明(略)
鐵路交通事故的應急預案4
一、編制目的：
鐵路工程是交通建設的重要組成部分，其質(zhì)量，安全緊系國計民生。既有線(xiàn)施工在鐵路施工中經(jīng)常遇見(jiàn)，一但發(fā)生事故危害極大，將直接影響整個(gè)工程進(jìn)度。
四工區管段DIK43+400～DIK55+136.14段以橋梁工程為主體，緊鄰既有京山線(xiàn)，在施工場(chǎng)地內不僅有鐵路部門(mén)的高壓線(xiàn)、網(wǎng)通光纜，還有原既有京山線(xiàn)路堤坡腳埋設的各種電纜，施工環(huán)境復雜。在橋梁施工中，鉆孔樁的施作，承臺基坑的開(kāi)挖，橋墩施工等與既有線(xiàn)行車(chē)必然存在相互干擾與影響，為確保臨近既有線(xiàn)施工的順利完成，特制定本應急預案。
二、應急組織機構
成立應急救援組織：應急預案的應急反應組織機構分為一、二級編制，工區項目部設置應急預案實(shí)施的一級應急反應組織機構，各作業(yè)工班設置應急計劃實(shí)施的二級應急反應組織機構。
1、一級應急反應組織機構
中鐵十七局集團京滬高速鐵路項目經(jīng)理部第四工區成立以工區經(jīng)理為組長(cháng)，工區書(shū)記、總工、副經(jīng)理、副書(shū)記為副組長(cháng)的應急領(lǐng)導小組。
�。�1）應急領(lǐng)導小組組成
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
�。�2）領(lǐng)導小組聯(lián)系方式如下：
序號：
姓名：
職務(wù)：
聯(lián)系方式：
備注：
�。�3）應急領(lǐng)導小組職責分工
組長(cháng)職責：負責對應急搶險工作的總體指揮和決定；負責上報事故情況；明確組內分工；負責所屬單位人、財、物的指揮協(xié)調；采取措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大；負責對應急預案的審批。
副組長(cháng)職責：組長(cháng)在崗時(shí)負責協(xié)助組長(cháng)開(kāi)展工作；組長(cháng)不在崗時(shí)，全面負責組長(cháng)職責。
組員職責：負責險體涉及的施工范圍內人員、機械、設備、車(chē)輛搶險、搶修、維護、配備及善后工作；負責與地方制定的醫療機構聯(lián)系，協(xié)助做好傷員救治工作；負責險情現場(chǎng)的應急情況處理；協(xié)助地方公安機關(guān)調查處理非鐵路施工原因造成的災害事故；在制定應急搶險措施、方案時(shí)，為領(lǐng)導出謀劃策，做好參謀；制定現場(chǎng)保護措施，防止事故擴大，確保人員和財產(chǎn)減小損失。
�。�4）應急辦公室
應急辦公室設在工區安全質(zhì)量部，負責承辦應急小組交辦的有關(guān)事項和對外信息發(fā)布工作。
主任：
聯(lián)絡(luò )員：
�。�5）專(zhuān)業(yè)工作組
應急領(lǐng)導小組下設事故救援、設備保證、后勤保障、醫療救護、治安保衛、宣傳報道等專(zhuān)業(yè)工作組，在應急領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導下，開(kāi)展鐵路突發(fā)公共事件應急處置工作。
�、偈鹿示仍M組成及職責：
組成部門(mén)及人員：由工區安全質(zhì)量部部長(cháng)漆學(xué)銀任組長(cháng)，工程管理部、安全質(zhì)量部全體人員及各應急小分隊技術(shù)負責人為組員。
工作職責：
應急小組組長(cháng)接到險情通知后，根據現場(chǎng)情況，分析緊急狀態(tài)，確定相應報警級別，啟動(dòng)應急預案程序，應急搶險救援指揮系統立即投入運作，在現場(chǎng)設立指揮場(chǎng)所，相關(guān)人員到位，組織實(shí)施搶險工作；并維持事故現場(chǎng)秩序，救助現場(chǎng)傷患人員，組織人員救送傷患人員入院就醫，隨時(shí)掌握傷患人員治療情況等。
�、谠O備保證組組成及職責：
組成部門(mén)及人員：由工區設備部部長(cháng)毛啟華任組長(cháng)，設備部全體人員及各應急小分隊分管設備保證的負責人為組員。
工作職責：
保障救援設備的供應和調配，以及處理事故所需要的材料。
�、酆笄诒Ｕ辖M組成及職責
組成部門(mén)及人員：由工區物資部部長(cháng)黃豐銀任組長(cháng)，物資部全體人員及各應急小分隊分管后勤保障的負責人為組員。
工作職責：
負責施工安全突發(fā)事件應急救援后勤保障工作；督促檢查應急救援各項物資保障的落實(shí)情況，確保安全、有效、及時(shí)完成有關(guān)保障任務(wù)；應急預案啟動(dòng)后，按應急總指揮的部署，有效地組織應急響應物資資源到施工現場(chǎng)。
�、茚t療救護組組成及職責
組成部門(mén)及人員：由工區財務(wù)勞資部部長(cháng)李寶花任組長(cháng)，各應急小分隊分管醫療保險的負責人為組員。
工作職責：
根據現場(chǎng)情況，制定搶救方案，負責通知附近醫院，并負責搶救和臨時(shí)處置事故現場(chǎng)傷員，負責護送重傷員到相應醫院救治。有權禁止人員進(jìn)入情況不明的現場(chǎng)，防止人員傷亡事故擴大，對可能造成疾病的現場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行封閉和環(huán)境消毒。
�、葜伟脖Ｐl組組成及職責
組成部門(mén)及人員：由工區派出所高孟任組長(cháng)，各應急小分隊分管治安保衛的負責人為組員。
工作職責：
負責聯(lián)系相關(guān)部門(mén)迅速趕赴現場(chǎng)，疏散現場(chǎng)人員，確�，F場(chǎng)救援工作秩序正常。
�、扌麄鲌蟮澜M組成及職責
組成部門(mén)及人員：由工區綜合辦公室主任郭迎霞任組長(cháng)，各應急小分隊綜合辦公室負責人為組員。
工作職責：
負責事故處理過(guò)程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存；建立信息網(wǎng)絡(luò )體系，負責接待各類(lèi)咨詢(xún)、采訪(fǎng)等，做好宣傳報道工作；完成指揮部交辦的其它工作任務(wù)。
2、二級應急反應組織機構
�。�1）各應急小分隊領(lǐng)導小組及其人員組成
組長(cháng)：各施工隊長(cháng)
副組長(cháng)：各施工隊副隊長(cháng)
組員：施工隊安全員
下設：通訊聯(lián)絡(luò )組、技術(shù)支持組、消防保衛組、搶險搶修組、醫療救護組、后勤保障組
�。�2）應急組織的分工職責
�、俳M長(cháng)職責：
決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務(wù)機構提供幫助并實(shí)施廠(chǎng)外應急計劃，在不受事故影響的地方進(jìn)行直接操作控制；指導設施的部分停工，并與領(lǐng)導小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現場(chǎng)人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；與場(chǎng)外應急機構取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作業(yè)安排；控制受影響地點(diǎn)的恢復，并組織人員參加事故的分析和處理。
�、诟苯M長(cháng)（即現場(chǎng)管理者）職責：
評估事故的規模和發(fā)展態(tài)勢，建立應急步驟，確保員工的安全和減少設施和財產(chǎn)損失；在場(chǎng)（設施）內實(shí)行交通管制，協(xié)助場(chǎng)外應急機構開(kāi)展服務(wù)工作；救援服務(wù)機構來(lái)之前直接參與救護活動(dòng)，安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；設立與應急中心的'通訊聯(lián)絡(luò )，為應急服務(wù)機構提供建議和信息。
�、弁ㄓ嵚�(lián)絡(luò )組職責：
確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內外信息反饋迅速；保持通訊設施和設備處于良好狀態(tài)。負責應急過(guò)程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò )。
�、芗夹g(shù)支持組職責：
提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時(shí)應急方案和措施。指導搶險搶修組實(shí)施應急方案和措施。修補實(shí)施中的應急方案和措施存在的缺陷。繪制事故現場(chǎng)平面圖，標明重點(diǎn)部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。
�、菹辣Ｐl組職責：
事故引發(fā)火災，執行防火方案中應急預案程序。設置事故現場(chǎng)警戒線(xiàn)、崗，維持工地內搶險救護的正常運作。保持搶險救援通道的通暢，引導搶險救援人員及車(chē)輛的進(jìn)入。保護受害人財產(chǎn)，搶救救援結束后，封閉事故現場(chǎng)直到收到明確解除指令。
�、迵岆U搶修組職責：
實(shí)施搶險搶修的應急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)。尋找受害者并轉移至安全地帶。在事故有可能擴大進(jìn)行搶險搶修或救援時(shí)，高度注意避免意外傷害。搶險搶修或救援結束后，直接報告最高管理者并對結果進(jìn)行復查和評估。
�、哚t療救治組職責：
在外部救援機構未到達前，對受害者進(jìn)行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）。使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構的救護。協(xié)助外部救援機構轉送受害者至醫療機構，并指定人員護理受害者。
�、嗪笄诒Ｕ辖M職責：
保障系統內各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給，提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設備。
三、應急響應程序
加強職工的安全生產(chǎn)意識，進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。施工中一旦發(fā)現險情，應立即向應急小分隊負責人和工區應急辦公室報告。同時(shí)現場(chǎng)負責人控制好現場(chǎng)，組織人員進(jìn)行搶救工作。工區應急小分隊負責人和工區應急辦公室值班員凡是接到報告后，必須立即向工區應急領(lǐng)導小組報告情況，并迅速趕赴現場(chǎng)。及時(shí)了解人員安全情況，發(fā)現有傷者，立即給急救中心打電話(huà)，進(jìn)行救治；如有人員被困，按照工區突發(fā)、緊急情況以及預案中的分工，立即組織相關(guān)人員對事故現場(chǎng)現場(chǎng)進(jìn)行清理，營(yíng)救被困人員。
四、應急措施
1、嚴格按照既有線(xiàn)施工有關(guān)規定，設置既有線(xiàn)施工安全員、防護員和駐站聯(lián)絡(luò )員與現場(chǎng)保持聯(lián)絡(luò )暢通，隨時(shí)掌握過(guò)往車(chē)輛的時(shí)間，并在列車(chē)通行時(shí)停止施工。
2、離施工地點(diǎn)兩端按規定設置防護員及防護信號標志，施工地點(diǎn)防護員及兩端防護員保持通信聯(lián)系，隨時(shí)預報過(guò)往車(chē)輛通過(guò)施工地點(diǎn)的時(shí)間，施工地點(diǎn)一旦出現險情，防護員須立即通知駐站聯(lián)絡(luò )員及兩端防護員，并立即采取安全防護措施及時(shí)將列車(chē)攔停在故障地點(diǎn)之外，待險情消除后方可放行。
3、加強防洪安全工作，除在汛期除做好相關(guān)的準備工作外，還應每天進(jìn)行水位觀(guān)測、收聽(tīng)水位預報、密切監視水情動(dòng)態(tài)，確保防洪安全。
4、在毗鄰既有線(xiàn)施工地段一旦出現線(xiàn)路險情，應立即上報既有線(xiàn)施工安應急搶險領(lǐng)導小組，及時(shí)通知駐站聯(lián)絡(luò )員，根據實(shí)際情況決定是否設置停車(chē)信號標，確保行車(chē)安全。
5、發(fā)生險情應根據是否有傷員的實(shí)際情況，及時(shí)與已簽訂醫療配合協(xié)議的醫療機構聯(lián)系，組織好傷員的救治工作。
6、救援用機械設備：救援越野工程指揮車(chē)1臺，裝載機2臺，挖掘機1臺，自卸車(chē)4臺，抽水泵5臺（配有水管），發(fā)電機1臺，空壓機1臺，沖擊鉆2臺，應指派人員對設備及時(shí)進(jìn)行維護保養，保證狀態(tài)良好，隨時(shí)可以投入應急搶險工作中去。
7、組織年輕力壯、熱愛(ài)工作，有經(jīng)驗有責任心的職工和勞務(wù)工組成救援搶險隊，共計60人。要求做到聽(tīng)從命令，收到命令后人員和機械等在25分鐘之內即趕到險情現場(chǎng)。到場(chǎng)后，依照指揮搶險命令，按分工積極投入搶險工作，發(fā)揚鐵道兵的優(yōu)良傳統，減少人力財力損失，用最短的時(shí)間搶險搶修，及時(shí)開(kāi)通線(xiàn)路。
8、在搶險期間，我單位的物資、機械設備、人員將無(wú)條件的服從局指、以及建設單位的統一調遣和協(xié)調，積極協(xié)助地方政府做好搶險工作。
五、事故調查與善后工作
進(jìn)行事故分析，找出事故原因，對事故原因進(jìn)行分析，找出事故第一責任人，進(jìn)行嚴肅處理，同時(shí)組織全體施工人員進(jìn)行安全意識再教育，事故處理過(guò)后積極投入施工生產(chǎn)。
鐵路交通事故的應急預案5
鐵路交通運輸突發(fā)火災事件是指鐵路車(chē)站、客運列車(chē)、貨場(chǎng)倉庫、施工工地、廠(chǎng)段機關(guān)內部單位以及其他公共聚集場(chǎng)所等鐵路轄區，發(fā)生在時(shí)間或空間上失去控制的燃燒所造成的火災事故。
1．工作原則
(1)統一指揮。在本預案確定的組織指揮機構的統一領(lǐng)導下，各有關(guān)部門(mén)、單位和人員按照既定的分工，各負其責，各盡其職，保證事故救援工作高效、快速、有序地進(jìn)行。鐵路火災事故的現場(chǎng)撲救，由地方公安消防部門(mén)統一組織和指揮，鐵路單位予以配合。
(2)快速反應�；馂陌l(fā)生后，鐵道部及有關(guān)鐵路局應迅速反應，按照本預案的響應程序和工作要求，立即組織有關(guān)人員趕赴現場(chǎng)，向現場(chǎng)調集滅火救援隊伍和所需的物資、裝備，迅速開(kāi)展滅火救援行動(dòng)。
(3)以人為本。滅火救援中要把保證人的生命安全作為第一原則，盡最大努力做好人員疏散、遇難人員搶救以及傷員救治工作。同時(shí)，做好滅火人員的安全防護，確保安全。
(4)迅速撲滅。根據火災現場(chǎng)實(shí)際情況，采取有效的滅火戰斗方案和火災撲救措施，迅速控制火勢，撲滅火災。
(5)減少損失�；馂木仍幸Х桨儆嫹乐够鹧媛�，搶救遇險物資，并盡可能減少次生災害�；馂膿錅绾�，要盡快恢復生產(chǎn)、工作秩序，做好事故善后處理。
2．組織機構
鐵路交通運輸火災事故應急管理組織機構由鐵道部、鐵路局、專(zhuān)業(yè)運輸公司、鐵路公司（含國家鐵路控股的合資鐵路）以及鐵路基層單位分別組成。事故發(fā)生時(shí)，有關(guān)單位按照各自預案及時(shí)有效地開(kāi)展應急處置。
鐵道部應急領(lǐng)導小組組長(cháng)為主管運輸安全工作的副部長(cháng)，副組長(cháng)為安監司司長(cháng)、運輸局局長(cháng)和公安局局長(cháng)，成員由辦公廳、勞衛司、政治部、宣傳部等部門(mén)負責人組成。
火災事故應急領(lǐng)導小組辦公室（設在公安局，辦公室主任由公安局主管副局長(cháng)擔任，消防處處長(cháng)任副豐任），具體負責事故應急管理和系統指揮工作。
3．應急響應
鐵路交通運輸火災事故應急響應級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
(1)符合下列情況之一，啟動(dòng)Ⅰ級應急響應預案：
�、偈鹿室言斐�30人以上死亡，或危及50人以上生命安全；
�、谥貍�100人以上；
�、�1億元以上直接財產(chǎn)損失；
�、�?chē)鴦?wù)院認定可啟動(dòng)Ⅰ級應急響應預案的火災事故。
(2)符合下列情況之一，啟動(dòng)Ⅱ級應急響應預案：
�、偈鹿室言斐伤�10人以上30人以下死亡，或危及30人以上50人以下生命安全；
�、�50人以上100人以下重傷；
�、�5000萬(wàn)元以上1億元以下直接財產(chǎn)損失；
�、荑F道部認定可啟動(dòng)Ⅱ級應急響應預案的火災事故。
(3)符合下列情況之一者，啟動(dòng)Ⅲ級應急響應預案：
�、偈鹿室言斐�3人以上10人以下死亡，或危及10人以上30人以下生命安全；
�、�10人以上50人以下重傷；
�、�1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)以下直接財產(chǎn)損失；
�、荑F路局認定可啟動(dòng)Ⅲ級應急響應預案的火災事故。
(4)符合下列情況之一者，啟動(dòng)Ⅳ級應急響應預案：
�、偈鹿室呀�(jīng)造成3人以下死亡，或危及10人以下生命安全；
�、�10人以下重傷；
�、�1000萬(wàn)元以下直接財產(chǎn)損失。
4．應急響應行動(dòng)
1)Ⅰ級應急響應行動(dòng)
�、窦墤表憫设F道部報請國務(wù)院，由國務(wù)院或國務(wù)院授權鐵道部啟動(dòng)。啟動(dòng)預案后，按下列程序和內容響應：
(1)鐵道部接到事故報道后，立即報告國務(wù)院，并根據事故情況進(jìn)行處置。必要時(shí)，由國務(wù)院領(lǐng)導指導協(xié)調應急救援工作，并協(xié)調相關(guān)部門(mén)；
(2)鐵道部開(kāi)通與國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、事故發(fā)生地省級應急救援指揮機構以及現場(chǎng)救援指揮部的通信聯(lián)系通道，隨時(shí)掌握事故救援進(jìn)展情況；
(3)通知有關(guān)專(zhuān)家對應急救援方案進(jìn)行咨詢(xún)；
(4)根據有關(guān)專(zhuān)家的`建議以及國務(wù)院其他部門(mén)意見(jiàn)，鐵道部確定事故救援的支援和協(xié)調方案；
(5)派出有關(guān)人員和專(zhuān)家趕赴現場(chǎng)參加、指導現場(chǎng)應急救援；
(6)協(xié)調事故現場(chǎng)救援指揮部提出的其他支援請求。
2)Ⅱ級應急響應行動(dòng)
�、蚣墤表憫设F道部負責啟動(dòng)。啟動(dòng)預案后，按下列程序和內容響應：
(1)鐵道部應急領(lǐng)導小組在組長(cháng)主持下，立即開(kāi)展有關(guān)協(xié)調指揮工作。應急領(lǐng)導小組辦公室立即通知各應急小組，其工作狀態(tài)由日常管理變?yōu)閼睜顟B(tài)管理，并按其應急職責立即開(kāi)展工作。
(2)鐵道部立即與事故發(fā)生地省級人民政府聯(lián)系，通報情況，請求當地公安、消防、醫療衛生等部門(mén)開(kāi)展現場(chǎng)滅火和救援等工作。
(3)開(kāi)通與事故發(fā)生地鐵路局應急救援指揮機構、事故現場(chǎng)應急救援指揮部的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事故救援進(jìn)展情況。
(4)根據專(zhuān)家和各應急小組的建議，由火災事故應急領(lǐng)導小組辦公室確定事故救援的支援和協(xié)調方案。
(5)派出有關(guān)人員和專(zhuān)家趕赴現場(chǎng)參加、指導現場(chǎng)應急救援。
(6)協(xié)調事故現場(chǎng)應急救援指揮部提出的支援請求。
(7)向國務(wù)院安委會(huì )辦公室報告有關(guān)事故情況。
(8)超出本級應急救援處置能力時(shí)，及時(shí)請求國務(wù)院?jiǎn)?dòng)相應預案。
3)Ⅲ級和Ⅳ級應急響應行動(dòng)
�、蠹壓廷艏墤表憫謩e由鐵路局和運輸站段負責啟動(dòng)，響應程序和內容在鐵路局和運輸站段火災事故應急預案中具體規定。
鐵道部啟動(dòng)Ⅰ級和Ⅱ級應急響應時(shí)，由火災事故應急領(lǐng)導小組以《鐵道部關(guān)于啟動(dòng)火災事故應急預案Ⅹ級響應的命令》的形式宣布，命令內容包括火災基本情況、響應單位及各自職責等內容。
宣布應急響應啟動(dòng)的命令應抄送應急管理辦公室、應急救援指揮中心及應急領(lǐng)導小組成員單位。
5．信息報送和處理
(1)鐵路運輸企業(yè)發(fā)生火災傷亡事故時(shí)，按信息重要性逐級報送；一次造成死亡10人及以上的火災事故，按特別信息逐級報送；如傷亡人員中涉及境外人員，按特別信息逐級報送的同時(shí)，按外事部門(mén)有關(guān)規定逐級上報。
(2)鐵路系統內部以行車(chē)調度電話(huà)為主要通信方式，各級值班電話(huà)為輔助通信方式，鐵路電話(huà)“117”人工臺為應急通信電話(huà)，實(shí)施“立接制”服務(wù)�；馂氖鹿拾l(fā)生后，按事故處理應急通信要求，設置事故現場(chǎng)指揮電話(huà)和圖像傳輸設備，確定現場(chǎng)聯(lián)系方式，確保應急指揮聯(lián)絡(luò )通暢。
6．指揮和協(xié)調
(1)按屬地化管理原則，分級建立應急領(lǐng)導小組以及事故現場(chǎng)指揮部，具體負責現場(chǎng)指揮和決策，火災事故的現場(chǎng)撲救應服從地方公安消防部門(mén)的統一指揮。
(2)鐵道部火災事故應急領(lǐng)導小組辦公室負責事故的應急協(xié)調指揮決策工作，提出事故現場(chǎng)控制行動(dòng)原則和要求；派出有關(guān)專(zhuān)家和人員參與事故現場(chǎng)指揮部的應急指揮工作；協(xié)調有關(guān)救援力量實(shí)施增援行動(dòng)；協(xié)調有關(guān)傷員醫療救助和醫療移送；協(xié)調有關(guān)事故調查工作。
(3)事發(fā)鐵路局應迅速組織救援力量實(shí)施行動(dòng)。
7．緊急處置
發(fā)生鐵路火災事故需要啟動(dòng)應急預案時(shí)，各級應急領(lǐng)導小組分別按權限組織處置。根據事故具體情況、等級和實(shí)際需要調動(dòng)應急隊伍，集結專(zhuān)用設備、器械、物資、藥品等，落實(shí)處置措施。鐵道部火災事故應急領(lǐng)導小組辦公室根據現場(chǎng)請求，負責緊急調集鐵路內部救援力量、專(zhuān)用設備和物質(zhì)；事故發(fā)生地人民政府應全力保障救援物資的供給。
8．救護和醫療
事故發(fā)生后，鐵路部門(mén)要及時(shí)通知當地醫療救治機構或撥打“120”醫療急救電話(huà)。事發(fā)地人民政府負責組織醫療衛生機構進(jìn)行緊急醫療救護及現場(chǎng)衛生處置。鐵道部火災事故應急領(lǐng)導小組辦公室現場(chǎng)請求，負責協(xié)調有關(guān)醫療救護、醫療專(zhuān)家、特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。
9．應急安全防護
(1)應急人員的安全防護。發(fā)生鐵路火災事故時(shí)，應由鐵路公安部門(mén)設置事故現場(chǎng)安全警戒線(xiàn)。根據事故發(fā)生的情況，對進(jìn)入事故現場(chǎng)的有關(guān)人員發(fā)放防護設備和用品。根據請求，鐵道部火災事故應急領(lǐng)導小組辦公室具體協(xié)調調集相應的安全防護裝備。
(2)群眾的安全防護。根據事故的實(shí)際情況，事故現場(chǎng)指揮部具體負責指揮疏散現場(chǎng)群眾，防止造成人員傷害。
10．鐵路火災事故的調查處理
鐵路火災事故由鐵路公安消防部門(mén)按照公安部《火災事故調查規定》進(jìn)行調查，根據公安部、勞動(dòng)和社會(huì )保障部有關(guān)火災統計規定核定火災損失，認定火災事故責任并對有關(guān)人員提出處理意見(jiàn)。鐵道部火災事故應急領(lǐng)導小組辦公室負責協(xié)調有關(guān)事故凋查工作。
11．后期處理
(1)鐵路局負責組織火災事故善后處置工作，鐵道部火災事故應急領(lǐng)導小組辦公室負責協(xié)調有關(guān)工作。對傷亡人員的善后處置，根據國家現行有關(guān)法律法規和有關(guān)規定進(jìn)行。
(2)發(fā)生鐵路火災事故時(shí)，事故發(fā)生地的鐵路企業(yè)應通知有關(guān)保險機構及時(shí)趕赴事故現場(chǎng)，開(kāi)展傷亡人員及財產(chǎn)的保險賠付工作。
12．保障措施
(1)通信與信息保障。在應急處置過(guò)程中，通信部門(mén)應提供有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)、廣播等有效的通信手段，要加強設備維護，確保通信暢通，保證信息的有效傳遞。需要確定應急通信系統時(shí)，由電務(wù)調度通知鐵通公司啟動(dòng)。
(2)救援裝備和應急隊伍保障。鐵道部根據鐵路救援體系建設規劃，協(xié)調、檢查、促進(jìn)鐵路應急救援基地建設和救援隊伍建設，保證應急狀態(tài)的調用。鐵路局根據實(shí)際情況制定相應的應急救援保證體系，確定機構、人員，明確事故現場(chǎng)可供使用的應急設備類(lèi)型、數量、性能和存放位置，同時(shí)制定備用措施。
(3)醫療衛生保障。各級地方人民政府應提供鐵路沿線(xiàn)醫療衛生部門(mén)和單位的聯(lián)系方式，為鐵路處置鐵路火災事故提供醫療衛生保障。各級應急預案指定的醫療機構或醫療單位，接到通知后應立即出動(dòng)搶救傷員；同時(shí)要做好醫療藥品、器械和醫護人員的準備工作，不得以任何理由拒絕搶救、收治傷員。
(4)治安保障。各級應急處置預案中要明確規定事故現場(chǎng)的治安保障負責人，安排足夠的警力做好應急期間各階段、各場(chǎng)所的治安保障工作。如鐵路公安機關(guān)警力不足，請地方公安機關(guān)及時(shí)增援。
(5)資金保障。鐵路發(fā)生火災事故時(shí)，事故發(fā)生地的鐵路企業(yè)財會(huì )部門(mén)要采取得力措施，確保事故應急處置的資金需求。
13．事件評估
(1)事件應急響應結束5日內，啟動(dòng)預案單位應向鐵道部火災事故應急領(lǐng)導小組辦公室上報火災事故處置情況報告。應急響應結束10日內，鐵道部火災事故應急領(lǐng)導小組辦公室提出評估報告，經(jīng)領(lǐng)導小組審定后，報應急管理辦公室。
(2)事件評估內容。組織體系，包括火災應急處置領(lǐng)導小組、應急辦公室等組織是否健全；鐵路火災事故的預防預警、信息報告、應急處置、協(xié)調配合、調動(dòng)社會(huì )資源、事故損失、輿論控制、處置效果等情況；針對應急管理工作和處置鐵路火災事故中存在的突出問(wèn)題提出建議；監督管理、預案演練、現場(chǎng)培訓與獎懲的情況。
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