配電網(wǎng)防汛應急預案

　　在平平淡淡的日常中，難免會(huì )發(fā)生一些不在自己預料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢態(tài)，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫(xiě)才規范嗎？下面是小編為大家整理的配電網(wǎng)防汛應急預案，歡迎大家分享。

　　配電網(wǎng)防汛應急預案1

　　為進(jìn)一步做好防汛工作，落實(shí)好上級防汛工作精神和公司黨委提出的對防汛工作早準備、早檢查的要求，認真有效地做好防汛工作，提高防汛應急反應能力，確保電網(wǎng)安全穩定運行和人民生命財產(chǎn)安全，保障抗洪搶險期間的電力供應，做好事故搶修工作。特制定本預案：

　　1 預案的啟動(dòng)條件和工作流程

　　1.1 啟動(dòng)條件

　　1.1.1 接到XXX供電公司防汛應急處理領(lǐng)導小組的通知。

　　1.1.2 接到縣政府汛情預報通知。

　　1.1.3 接到XXX供電公司生產(chǎn)突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急處理領(lǐng)導小組)通知。

　　1.1.4 接到基層單位遭受災害，造成人員、設備損失的報告。

　　1.2 預案啟動(dòng)的工作流程

　　我所轄區發(fā)生重大汛情后，按本所防汛搶險應急處理預案先行必要的處置。同時(shí)在第一時(shí)間將汛情的基本情況、影響范圍、發(fā)展趨勢報告XXX供電公司抗震救災、防汛救災、火災事故應急處理領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急處理領(lǐng)導小組)。

　　2 XX所防汛搶險應急處理中的職責

　　2.1負責貫徹落實(shí)國家和上級機關(guān)有關(guān)防汛應急救援與處理的法律、法規和規定，全面協(xié)調公司的.防汛搶險應急工作。

　　2.2負責落實(shí)XXX供電所應急處理領(lǐng)導小組部署的各項任務(wù)和下達的各項應急指令。

　　2.3根據汛情實(shí)際情況，請示有關(guān)上級機關(guān)，確定是否終止應急狀態(tài)。

　　2.4保證所有通訊設備暢通，協(xié)調組織電網(wǎng)及設備的應急處置、搶修、恢復等工作。

　　3 應對和處理方案及具體措施

　　3.1成立防汛工作小組

　　組 長(cháng)：

　　成 員：

　　組長(cháng)電話(huà)：

　　晝夜值班：

　　3.2汛情發(fā)生后，防汛小組要全面投入電力自救恢復工作中，并迅速向有關(guān)上級報告。

　　3.3本所的`搶險、搶修所需機械設備和運輸車(chē)輛要處于完好狀態(tài)，以備應急時(shí)使用;

　　3.4做好重要用戶(hù)備用電源的應急工作，提前通知各大用戶(hù)做好全站停電的事故預案和自保措施，有備用電源的要提前檢查，必要時(shí)啟動(dòng)，按照安全、快速恢復，先重要用戶(hù)、再城鎮居民、再農業(yè)負荷的原則處理緊急事故;

　　3.5做好汛情到來(lái)前電力設備的安全檢查。汛情到來(lái)前應按供電企業(yè)防汛檢查大綱要求對線(xiàn)路的防風(fēng)能力和抗洪能力進(jìn)行檢查，對防風(fēng)抗洪能力下降的線(xiàn)路桿塔進(jìn)行處理，對低洼地帶和行洪區的桿塔進(jìn)行護坡加固。

　　3.6本所搶險人員在防汛期間實(shí)行晝夜值班，要認真做好記錄，及時(shí)向上級匯報防汛情況;

　　4 應急狀態(tài)解除

　　同時(shí)滿(mǎn)足下列條件時(shí)，防汛應急搶險隊可報請公司應急處理工作組可解除防汛搶險應急狀態(tài)：

　　4.1洪水退卻;

　　4.2災區重要用戶(hù)及居民生活用電基本恢復;

　　4.3傷員及轉移人員得到妥善恢復。

　　5 后期處置

　　5.1 迅速搶修恢復供電(含臨時(shí)供電)任務(wù)基本完成后，再按計劃逐步轉入恢復重建工作。

　　5.2 應急處理結束后，應及時(shí)補齊用于事故搶險的應急設施、設備、器械等物資儲備。

　　5.3 防汛搶險工作結束后，應總結分析應急處理的經(jīng)驗和教訓，制定反措，整改落實(shí)。

　　5.4 鑒于汛情造成對重要用戶(hù)停電等情況，我所應及時(shí)了解情況，做好宣傳、解釋等善后處理工作。

　　配電網(wǎng)防汛應急預案2

　　1 總則

　　1.1 編制目的： 為了防止由于洪水和臺風(fēng)造成重特大事故及對社會(huì )有嚴重影響的其他事故，減少事故損失的程度和范圍，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險、救援和應急處理機制，確保電網(wǎng)安全運行，保證國家經(jīng)濟安全、社會(huì )穩定和人民生命財產(chǎn)安全，制定本預案。

　　1.2 編制依據 本預案依照國家有關(guān)法律、法規，參照《福建省電力有限公司防汛管理實(shí)施細則》、《福建省電力有限公司防汛抗臺風(fēng)應急處理預案》、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省突發(fā)氣象災害預警信號發(fā)布試行辦法》并結合公司電力生產(chǎn)實(shí)際制定。

　　1.3 工作原則 遵循預防為主、統一指揮、分級管理、信息共享、分工協(xié)作的原則，公司所屬各部門(mén)在本地區處于汛、臺期間，均應做出應急反應，立即按本預案投入防汛抗臺，組織開(kāi)展事故處理、事故搶險、電網(wǎng)恢復，共同做好電力保障的一切應急和救援工作。

　　1.4 適用范圍 本預案適用于本公司應對和處置因洪澇、臺風(fēng)造成的電力設施（包括工作場(chǎng)所、通信、自動(dòng)化、信息網(wǎng)絡(luò )、調度指揮場(chǎng)所等）大范圍破壞、對社會(huì )造成嚴重影響的供電中斷事件，并用于指導公司各部門(mén)防汛預案的制定和應急救援與處理。

　　2 組織機構與職責

　　2.1 防汛抗臺應急指揮部 公司設置防汛抗臺應急指揮部，應急指揮部下設應急辦公室、各專(zhuān)業(yè)工作組包括生產(chǎn)技術(shù)組、安全保衛組、設備運行組、設備搶修組、調度通訊組、物資供應組、后勤保障組、宣傳報道組及營(yíng)銷(xiāo)工作組。各部門(mén)建立相應的應急指揮體系。應急指揮部設在公司調度所，應急指揮部辦公室設在生技部，事故情況下公司調度所值班室和行政值班室代為行使應急指揮部值班室職能。

　　2.1.1 防汛抗臺應急指揮部人員組成 總指揮：總經(jīng)理 副總指揮：生產(chǎn)副總經(jīng)理 成員：總經(jīng)理工作部、黨群工作部、生技部、安監部、營(yíng)銷(xiāo)部、調度所、輸配電部、變電運行部、鄉鎮供電所負責人。

　　2.1.2 防汛抗臺應急指揮部的主要職責

　�。�1）貫徹落實(shí)上級防汛抗臺指揮部工作指示，統一指揮本公司防汛抗臺工作，組織本公司因洪澇、臺風(fēng)造成的停電事件的應急處置、事故搶險和生產(chǎn)恢復等各項應急處理工作；

　�。�2）宣布進(jìn)入和解除預警狀態(tài)、警戒狀態(tài)或緊急狀態(tài)；

　�。�3）決定實(shí)施和終止應急預案；

　�。�4）組織研究、制定洪澇、臺風(fēng)期間電網(wǎng)運行的應急措施；

　�。�5）根據應急處理需要，下達對現場(chǎng)設備進(jìn)行保護或隔離，緊急調集人員和備品備件、交通工具以及相關(guān)設施，對現場(chǎng)人員進(jìn)行疏散的指令；

　�。�6）協(xié)調本公司與外單位之間有關(guān)防汛抗臺的工作關(guān)系，就本公司應急處置工作請求地方政府提供應急援助與配合；

　�。�7）組織診斷現場(chǎng)狀況，研究、制定應急措施，評估事故的嚴重程度，及時(shí)向三明電業(yè)局應急指揮部和省網(wǎng)調度機構或地方政府有關(guān)部門(mén)提供有關(guān)事故及處理情況；

　�。�8）指令調度、營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)聯(lián)絡(luò )并網(wǎng)發(fā)電廠(chǎng)和重要用戶(hù)，采取應急措施；

　�。�9）及時(shí)掌握、了解本公司的事故信息和應急處理、事故搶險、生產(chǎn)恢復等情況，負責本公司信息發(fā)布。

　　2.2 防汛抗臺應急辦公室

　　2.2.1 防汛抗臺應急辦公室人員組成 主任：生產(chǎn)副總經(jīng)理 副主任：總經(jīng)理助理 成員：總經(jīng)理工作部、黨群工作部、生技部、安監部、營(yíng)銷(xiāo)部、調度所、輸配電部、變電運行部、鄉鎮供電所負責人。

　　2.2.2 防汛抗臺應急辦公室的主要職責

　�。�1）及時(shí)了解本公司電網(wǎng)防汛抗臺情況，提請應急總指揮決定進(jìn)入和解除預警狀態(tài)、警戒狀態(tài)或緊急狀態(tài)，實(shí)施和終止應急預案；

　�。�2）落實(shí)應急指揮部下達的應急指令，協(xié)助組織預案的實(shí)施；

　�。�3）督促和檢查應急預案的執行情況；

　�。�4）掌握本公司應急處理和供電恢復情況，組織善后處置工作，及時(shí)協(xié)調解決應急過(guò)程中的重大問(wèn)題；

　�。�5）做好上級防汛抗臺精神的傳達，密切關(guān)注、公告臺風(fēng)最新動(dòng)向，及時(shí)編輯防汛抗臺簡(jiǎn)報，統計上報臺風(fēng)受災損失情況；

　�。�6）在應急指揮部領(lǐng)導下，負責組織或參加信息發(fā)布會(huì )

　�。�7）負責聯(lián)系上級防汛抗臺指揮部和地方政府有關(guān)部門(mén)

　　2.3.1 電網(wǎng)調度機構是所轄電網(wǎng)事故處理的指揮中心，當值調度員是所轄電網(wǎng)事故處理的指揮員，統一指揮調度管轄范圍內的電網(wǎng)事故處理。

　　2.3.2 電網(wǎng)調度運行人員的主要職責

　�。�1）根據汛臺預警，密切注視系統異常情況，合理安排運行方式；

　�。�2）執行指揮部下達的運行方式；正確下達調度指令，指揮電網(wǎng)事故處理，控制事故范圍的擴大，恢復電網(wǎng)正常運行；

　�。�3）按照應急預案、電網(wǎng)調度規程、電網(wǎng)黑啟動(dòng)方案等，采取必要手段，控制事故發(fā)展，保障主網(wǎng)安全和重點(diǎn)地區、重要用戶(hù)的電力供應；

　�。�4）負責提供電網(wǎng)運行參數，提供電力系統及其保護裝置等的事故工況，并就事故過(guò)程、停電范圍、初步原因、發(fā)展趨勢等信息及時(shí)向應急指揮部辦公室匯報；

　�。�5）負責重要用戶(hù)供電中斷、恢復的聯(lián)絡(luò )與告知。

　　2.4 生產(chǎn)技術(shù)組

　　2.4.1 生產(chǎn)技術(shù)組人員組成 組長(cháng)由生技部門(mén)負責人擔任，副組長(cháng)由輸配電部負責人擔任。成員由生產(chǎn)、輸配電部等相關(guān)部門(mén)的負責人擔任。

　　2.4.2 生產(chǎn)技術(shù)組主要職責

　�。�1）接受應急指揮部的領(lǐng)導，協(xié)調本公司各生產(chǎn)、基建部門(mén)，有效防止事故進(jìn)一步擴大；

　�。�2）及時(shí)、準確將洪澇、臺風(fēng)中涉及設備安全的.情況向應急指揮部匯報，并提出應急處理意見(jiàn)；

　�。�3）負責應急處理技術(shù)與搶修力量的保障，組織或指導現場(chǎng)安全狀況的分析、診斷和搶修方案的制定，組織外援力量的調配；

　�。�4）負責提出設備備品備件清單，提交物資供應組；

　�。�5）開(kāi)展相關(guān)故障設備的檢查、恢復和事故評估、調查，分析事故原因，提出反事故對策。

　　2．5 安全保衛組

　　2.5.1 安全保衛組人員組成 組長(cháng)由安監部門(mén)負責人擔 任 ，副組長(cháng)由保衛部門(mén)負責人擔任。成員由安監、保衛部門(mén)人員組成。

　　2.5.1 安全保衛組主要職責

　　1貫徹“安全第一、預防為主”的方針，督促有關(guān)部門(mén)做好搶修現場(chǎng)安全防范措施，確保防汛抗臺工作中人身和設備安全；

　　2接受應急指揮部的領(lǐng)導，做好事故現場(chǎng)的調查、取證和現場(chǎng)保護工作；

　　3負責災害搶修現場(chǎng)的安全保衛工作，必要時(shí)協(xié)調外部安全保衛力量的支援

　　4負責聯(lián)系地方政府安監、公安部門(mén)。

　　2.6 設備搶修組

　　2.6.1 設備搶修組人員組成 組長(cháng)由分管生產(chǎn)領(lǐng)導擔任，副組長(cháng)由變電運行、變電檢修、輸配電部、營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)負責人擔任。成員由上述部門(mén)技術(shù)人員和班長(cháng)組成.2.6.2 設備搶修組主要職責

　�。�1）接受應急指揮部的領(lǐng)導，負責組織洪澇、臺風(fēng)應急處理、事故搶險、生產(chǎn)恢復等現場(chǎng)工作，盡快修復受損電力設施，恢復電網(wǎng)的正常運行，減少災害造成的損失；

　�。�2）負責組織有關(guān)生產(chǎn)部門(mén)人員加強現場(chǎng)安全管理，準確完成故障設備隔離，落實(shí)搶修設備安全措施，確保搶修過(guò)程中人身和設備的安全；

　�。�3）負責檢查各生產(chǎn)部門(mén)搶修力量和備品備件是否足夠齊全，及時(shí)向生產(chǎn)技術(shù)組提出援助請求；

　�。�4）準確提供現場(chǎng)抗洪搶險情況匯報給應急指揮部，提供決策意見(jiàn)和建議。

　　2.7 物資供應組

　　2.7.1 物資供應組人員組成 組長(cháng)由物資供應部門(mén)負責人擔任。成員由物資供應部門(mén)有關(guān)人員組成。

　　2.7.2 物資供應組主要職責 接受應急指揮部的領(lǐng)導，聯(lián)系生產(chǎn)技術(shù)組，負責提供防汛抗臺物資所需的物資；負責搶修用的各種備品備件、材料、工具的供應。

　　2.8 后勤保障組

　　2.8.1 后勤保障組人員組成 組長(cháng)由公司總經(jīng)理工作部負責人擔任，副組長(cháng)工會(huì )負責人擔任。成員由車(chē)隊、工會(huì )有關(guān)部門(mén)人員組成。

　　2.8.2 后勤保障組主要職責

　�。�1）接受應急指揮部的領(lǐng)導，聯(lián)系各應急小組，負責應急預案啟動(dòng)期間的生活、醫療、交通等后勤保障。尤其要根據洪災實(shí)際，為現場(chǎng)搶修人員配備口罩、眼藥水、氧氣袋，注射防疫針等；

　�。�2）負責聯(lián)系醫療、交通管理部門(mén)。

　　2.9.1 宣傳報道組人員組成 組長(cháng)由總經(jīng)理工作部負責人擔任，副組長(cháng)由黨群工作部負責人擔任。成員由總經(jīng)理工作部、黨群工作部人員組成。

　　2.9.2 宣傳報道組主要職責

　�。�1）在應急辦公室領(lǐng)導下，負責及時(shí)收集防汛抗臺情況，做好信息的匯總、傳遞，及時(shí)整理文字材料上報指揮部，按照規定的程序開(kāi)展對外宣傳工作；

　�。�2）啟動(dòng)應急狀態(tài)警報后，每天 07：00 和 16：00 前分兩次收集、匯總公司各部門(mén)有關(guān)應急工作信息，報送應急辦公室審核，由應急指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息；

　�。�3）協(xié)助應急辦公室及時(shí)編輯防汛抗臺簡(jiǎn)報，負責向上級對口部門(mén)報告有關(guān)防汛抗臺信息；

　�。�4）參加信息發(fā)布會(huì )，及時(shí)做好與系統內外新聞媒介的溝通聯(lián)系，引導新聞媒體客觀(guān)準確地進(jìn)行宣傳報道。

　　2.10 營(yíng)銷(xiāo)工作組

　　2.10.1 營(yíng)銷(xiāo)工作組人員組成 組長(cháng)由營(yíng)銷(xiāo)部負責人擔任，成員由營(yíng)銷(xiāo)部相關(guān)人員組成。

　　2.10.2 營(yíng)銷(xiāo)工作組主要職責 負責將防汛抗臺通知、要求等傳達到各中心、鄉鎮供電所，并指導、協(xié)調各中心、鄉鎮供電所防汛抗臺工作，負責各中心、供電所受災情況的統計上報，必要時(shí)組織搶險救援工作

　　3 應急分級

　　按照臺風(fēng)等級、汛期水位等氣象預警信號及電網(wǎng)故障事故的嚴重程度，將防汛抗臺風(fēng)應急狀態(tài)分為三級。各級別狀態(tài)的啟動(dòng)和解除由防汛指揮部確定，并由防汛辦公室負責發(fā)布。發(fā)布的方式可以通過(guò)公司手機短信息平臺、電話(huà)、電子郵件及組織會(huì )議等。各部門(mén)要將相關(guān)信息傳達到每位員工。

　　3.1 預警狀態(tài)：根據省公司的防汛抗臺相關(guān)信息及當地政府防汛抗旱指揮部或氣象臺發(fā)布臺風(fēng)、暴雨警報，臺風(fēng) 7 級風(fēng)圈半徑進(jìn)入本地區 48 小時(shí)警戒線(xiàn)或未來(lái) 24 小時(shí)內將有八級及以上大風(fēng)，或降雨量５０-１００毫米暴雨。從發(fā)布時(shí)間起進(jìn)入預警狀態(tài)。 各部門(mén)應著(zhù)手檢查備品備件、相關(guān)的防汛抗臺物資，并組織人員做好薄弱地段設備和易發(fā)生地質(zhì)災害區域的巡視檢查工作，組織搶修隊伍待命，做好搶修準備。

　　3.2 警戒狀態(tài)：當地政府防汛抗旱指揮部或氣象臺發(fā)布臺風(fēng)、暴雨緊急警報，臺風(fēng)正在直接襲擊或進(jìn)入本地區 24 小時(shí)警戒線(xiàn)（即臺風(fēng)將在 24 小時(shí)內正面登陸），風(fēng)力可能達到 10 級及以上， �；蛭磥�(lái) 24小時(shí)內將有大暴雨或特大暴雨（降雨量大于１００毫米） 各部門(mén)實(shí)行 24 小時(shí)防汛抗臺值班，搶修人員到崗到位。

　　3.3 緊急狀態(tài)：10 級以上臺風(fēng)正在直接襲擊或進(jìn)入本地區 24 小時(shí)警戒線(xiàn)（即臺風(fēng)將在 24 小時(shí)內正面登陸） 。洪水、臺風(fēng)已導致電網(wǎng) ；未來(lái) 24小時(shí)內將有特大暴雨（降雨量大于１50 毫米以上）大面積停電，造成桿塔傾倒、導線(xiàn)斷落、供電設備損壞等險情，或重要用戶(hù)及城區大部分停電，110kV重要設備損壞，電力系統已不能穩定運行。 各部門(mén)應在防汛抗臺指揮部統一指揮下，分工協(xié)作，迅速投入到搶修排險工作中。

　　4 應急響應

　　4.1 應急啟動(dòng)程序

　　4.1.1 應急報警

　　4.1.1.1 當值調度員獲悉臺風(fēng)、暴雨預報信息或有關(guān)部門(mén)人員接到三明電業(yè)局、地方政府等防汛、抗臺風(fēng)預警后，立即報告防汛抗臺應急辦公室主任。

　　4.1.1.2 防汛抗臺應急辦公室主任接到臺風(fēng)、暴雨警報后，立即報告應急指揮部總指揮，決定是否啟動(dòng)防汛抗臺應急程序。

　　4.1.2 應急啟動(dòng)

　　4.1.2.1 應急指揮部在接到臺風(fēng)、暴雨警報之后，根據未來(lái)可能影響范圍、嚴重程度、后果等，研究決定是否進(jìn)入防汛抗臺應急狀態(tài)。必要時(shí)召集緊急會(huì )議，并就有關(guān)重大應急問(wèn)題做出決策和部署，啟動(dòng)相應應急預案。

　　4.1.2.2 當應急指揮中心決定進(jìn)入預警狀態(tài)后，由應急辦公室負責立即通告應急機構各小組和所屬各部門(mén)、各供電所，按職責分工立即組織應急準備工作，并立即將臺風(fēng)、暴雨未來(lái)預測的影響范圍、嚴重程度、可能后果等情況，報告當地政府及三明電業(yè)局應急指揮機構。應急處理工作應自覺(jué)接受上一級應急指揮機構的領(lǐng)導，并視情況請求給予必要的支持與援助。

　　4.2 指揮控制

　　4.2.1 預警狀態(tài)控制

　　4.2.1.1 應急辦公室成員應立即中斷日常工作，在應急指揮部開(kāi)始預警狀態(tài)的值班與處理工作。應急機構各小組成員應立即中斷日常工作，在各部門(mén)值班室開(kāi)始緊急狀態(tài)的值班，按職責分工落實(shí)各項控制措施。

　　4.2.1.2 應急辦公室及應急機構各小組應制訂 24 小時(shí)領(lǐng)導帶班值班表。

　　4.2.1.3 相關(guān)的應急小組應在第一時(shí)間內派人趕赴臺風(fēng)、暴雨可能影響的現場(chǎng)，根據預案督促應急行動(dòng)的落實(shí)，并向應急辦公室主任匯報。

　　4.2.1.4 應急辦公室主任應負責應急協(xié)調工作，并根據需要派人到一線(xiàn)現場(chǎng)了解應急行動(dòng)的落實(shí)情況，并及時(shí)向應急指揮部總指揮匯報。

　　4.2.2 警戒狀態(tài)控制

　　4.2.2.1 應急指揮部各成員應立即中斷日常工作，在應急指揮部開(kāi)始警戒狀態(tài)的值班與處理工作，組織有關(guān)部門(mén)評估臺風(fēng)、暴雨可能影響的范圍，制定妥當的應對措施。并根據現場(chǎng)情況派人到一線(xiàn)指導應急行動(dòng)。

　　4.2.2.2 各部門(mén)實(shí)行 24 小時(shí)防汛抗臺值班，搶修人員到崗到位，并能按照部門(mén)分工，安排對已停電用戶(hù)的恢復供電工作。

　　4.2.2.3 各應急小組應組織有關(guān)人員及時(shí)向應急辦公室匯報應急行動(dòng)落實(shí)情況。

　　4.2.2.4 在警戒狀態(tài)下，為保證主網(wǎng)安全穩定，為保證對城區、重要地區、重要用戶(hù)和有重要活動(dòng)場(chǎng)所恢復供電，電網(wǎng)當值調度員有權決定采取拉限負荷、解列電網(wǎng)、解列發(fā)電機組等一切必要手段，控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展和擴大。

　　4.2.3 緊急狀態(tài)控制

　　4.2.3.1 應急指揮部所有成員需在第一時(shí)間內到達指揮部值班室掌握臺風(fēng)、暴雨情況及未來(lái)發(fā)展趨勢，做好事故處理的指揮協(xié)調；指揮部實(shí)行 24 小時(shí)領(lǐng)導帶班值班制度。

　　4.2.3.2 應急指揮部總指揮坐鎮指揮，副總指揮及各成員應按分工到一線(xiàn)指導應急處理；

　　4.2.3.3 應急辦公室成員及相關(guān)的應急小組應派員在第一時(shí)間內趕赴臺風(fēng)、暴雨可能影響的現場(chǎng)，根據預案督促防范措施的落實(shí)和事故處理，并及時(shí)向指揮部匯報。

　　4.2.4 當發(fā)生電網(wǎng)出現頻率、電壓、潮流等運行參數嚴重超運行限額，并有可能導致電網(wǎng)系統性崩潰、造成更為嚴重的電網(wǎng)事故時(shí)，電網(wǎng)調度機構應果斷采取拉限負荷、解列電網(wǎng)、解列發(fā)電機組等必要措施，隔離故障區，控制事故范圍進(jìn)一步擴大，盡可能保持主網(wǎng)安全和非故障區電網(wǎng)正常供電。

　　4.2.5 在應急情況下，應急指揮部應做好事故現場(chǎng)協(xié)調和決策，并注意派人保護好事故現場(chǎng)，未經(jīng)調查和記錄的事故現場(chǎng)不得任意變動(dòng)。因緊急搶修、防止事故擴大等需要變動(dòng)現場(chǎng)的，需對事故現場(chǎng)和損壞的設備進(jìn)行照相、錄像和信息保存，并做出標志、繪制現場(chǎng)簡(jiǎn)圖、寫(xiě)出書(shū)面記錄，保存必要的痕跡、物證。

　　4.3 應急措施

　　4.3.1 應急指揮值班要求

　　4.3.1.1 總指揮宣布進(jìn)入預警狀態(tài)后，由公司防汛辦公室公布防汛指揮部總指揮、副總指揮及組成成員名單、聯(lián)系方式。各部門(mén)、各供電所應編制防汛、抗臺風(fēng)值班表，明確值班人員，并要求確保24小時(shí)通訊暢通；各部門(mén)、各供電所要組建必要的搶修隊伍；要檢查備品備件、相關(guān)的防汛抗臺風(fēng)物質(zhì)，組織人員做好重要部位、重要設備、薄弱地段設備的巡視檢查工作，并做好相應的特殊時(shí)期巡視記錄。各部門(mén)、各供電所必須指定一名專(zhuān)門(mén)的信息收集和發(fā)布人員，負責與防汛指揮部保持信息聯(lián)系。

　　4.3.1.2 進(jìn)入警戒狀態(tài)后，各部門(mén)、各供電所執行 24 小時(shí)領(lǐng)導帶班值班制度，并將值班人員、值班地點(diǎn)、值班室電話(huà)等情況及時(shí)報送應急辦公室。值班人員隨時(shí)待令，部門(mén)搶修隊伍到位，必要的搶修物資備齊；調度、95598呼叫中心、營(yíng)銷(xiāo)、輸配電等服務(wù)部門(mén)和車(chē)輛運輸等后勤保障部門(mén)要加強日常值班力量。

　　4.3.1.3 進(jìn)入緊急狀態(tài)后，各單位、各部門(mén)應在防汛抗臺指揮部統一指揮下，分工協(xié)作，迅速投入到搶險工作中。

　　4.3.2 各相關(guān)部門(mén)重點(diǎn)防范措施

　　4.3.2.1 生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)重點(diǎn)做好有關(guān)生產(chǎn)部門(mén)組織協(xié)調落實(shí)工作。

　�。�1）督促輸配電部、變電運行部對所管轄的電力設施進(jìn)行防洪、防臺風(fēng)專(zhuān)項排查，提高設備防汛抗臺能力；

　�。�2）檢查有關(guān)生產(chǎn)部門(mén)防汛抗臺預案、措施的落實(shí)，確保搶修工作的順利進(jìn)行；

　�。�3）落實(shí)備品備件清單和物資儲備情況，了解搶修人員情況，滿(mǎn)足搶險、救援工作的需要。

　　4.3.2.2 調度部門(mén)重點(diǎn)做好電網(wǎng)運行方式調整，落實(shí)防汛抗臺措施。

　�。�1）負責匯總、編制、審核防汛抗臺電網(wǎng)運行方案，并及時(shí)將方案報分管領(lǐng)導批準執行；

　�。�2）根據汛臺期間電網(wǎng)運行情況提出電網(wǎng)運行方式調整建議；

　�。�3）當值調度員根據汛臺警報通知，按照相應的防臺風(fēng)電網(wǎng)運行方案，調整好電網(wǎng)網(wǎng)運行方式；

　�。�4）做好確保政府機關(guān)、防汛指揮中心、防汛設施及防汛搶險單位的保供電工作，做好保供電應急預案的啟動(dòng)準備；

　�。�5）對重要用戶(hù)提前告知受臺風(fēng)影響可能中斷電力供應，請各重要用戶(hù)提前啟動(dòng)、做好事故停電預案；

　�。�6）加強電力通訊設施、調度自動(dòng)化設備檢查，確保暢通、正常。

　　4.3.2.3 變電運行部重點(diǎn)是加強變電站運行值班和變電站設備的巡視檢查工作，防止變電站戶(hù)內設備進(jìn)水和地質(zhì)災害引起塌方。

　�。�1）檢查戶(hù)外各端子箱、機構箱門(mén)是否關(guān)緊、關(guān)好，戶(hù)內各門(mén)、窗是否關(guān)緊、關(guān)好對各變電站站內可能滲漏水的建筑物及端子箱、機構箱采取臨時(shí)應急防范措施；

　�。�2）檢查各線(xiàn)路保護重合閘裝置是否按調度要求投入并接觸良好；

　�。�3）加強主控室監盤(pán)工作，做好事故預想及對人員進(jìn)行合理分工；

　�。�4）將操作用具、絕緣靴、絕緣手套及應急燈（夜間）置于主控室內備用；

　�。�5）加強對變電站排水溝、渠等防洪設施的檢查工作，防止山體滑坡

　�。�6）無(wú)人值班站改為有人值班或少人值班；

　�。�7）事故發(fā)生時(shí)值班人員應立即匯報調度，并正確迅速執行調度指令；若通信中斷時(shí)，則按《現場(chǎng)運行規程》規定處理，先隔離故障點(diǎn)盡快恢復供電，避免故障設備再次投運

　�。�8）發(fā)現異常情況及時(shí)報告調度、應急辦公室。

　　4.3.2.4 變電檢修部門(mén)重點(diǎn)是做好搶修、搶險準備。

　�。�1）防汛抗臺期間安排 24 小時(shí)值班，及時(shí)處理設備故障，做好各個(gè)變電站設備故障的檢修準備以及大件物資的領(lǐng)用、調試準備

　�。�2）事故發(fā)生時(shí)，應及時(shí)與有關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系，根據各變電站重要程度，按優(yōu)先順序排列安排搶修。搶修時(shí)要做好危險點(diǎn)分析預控，布置好安全措施，確保人身安全

　�。�3）防汛抗臺期間計劃檢修工作暫停，隨時(shí)做好搶險準備。

　　4.3.2.5 輸、配電線(xiàn)路運行檢修部門(mén)重點(diǎn)是汛期到來(lái)前線(xiàn)路走廊清障工作，做好搶修、搶險準備。

　�。�1）加強臺風(fēng)前線(xiàn)路走廊的巡視檢查，清理廣告牌、布條、腳手架等對線(xiàn)路造成的威脅，防范線(xiàn)路拉線(xiàn)、塔材被盜倒桿、斷線(xiàn)事故發(fā)生

　�。�2）做好線(xiàn)路倒塔、線(xiàn)路基礎受沖刷塌方、線(xiàn)路對建筑物、樹(shù)木風(fēng)偏放電等防范措施

　�。�3）配網(wǎng)運行維護部門(mén)必須對。

　　配電網(wǎng)防汛應急預案3

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為正確、快速、有序、高效地處置暴雨、洪水等雨水災害造成的電網(wǎng)設施、設備較大范圍損壞事件，最大限度地防范和減少暴雨、洪水災害造成的損失和影響，保證國網(wǎng)山東省電力公司聊城市茌平區供電公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司”）正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,維護國家安全、社會(huì )穩定和人民生命財產(chǎn)安全，制定本預案。

　　1.2編制依據

　　本預案依據以下法律法規、標準制度及相關(guān)預案，結合公司實(shí)際制定。

　　《山東省處置電網(wǎng)大面積停電事件應急預案》

　　《國家電網(wǎng)公司應急管理工作規定》

　　《國家電網(wǎng)公司安全事故調查規程》

　　《國家電網(wǎng)公司氣象災害處置應急預案》

　　《國網(wǎng)山東省電力公司聊城市茌平區供電公司突發(fā)事件總體應急預案》

　　《國網(wǎng)山東省電力公司聊城市茌平區供電公司大面積停電事件應急預案》

　　1.3適用范圍

　　1.3.1本預案適用于公司及公司各單位應對和處置因暴雨、洪水災害引起的電網(wǎng)設施大范圍受損和大面積停電事件，指導和組織公司開(kāi)展暴雨、洪水災害預警、防范、搶險、搶修和電力供應恢復等工作。

　　1.3.2公司各單位參照本預案框架內容和要求，制訂符合本單位實(shí)際的現場(chǎng)處置預案和應急措施。

　　1.4處置原則

　　居安思危，預防為主。貫徹預防為主的思想，樹(shù)立常備不懈的觀(guān)念，防患于未然。增強憂(yōu)患意識，堅持預防與應急并重，常態(tài)與非常態(tài)相結合，提高暴雨、洪水災害監測預警能力和防御標準，加強宣傳和培訓教育，做好應對暴雨、洪水災害事件的各項準備工作。

　　統一領(lǐng)導，分級負責。落實(shí)省公司、山東省政府部署，在公司黨委的統一領(lǐng)導下，按照綜合協(xié)調、分類(lèi)管理、分級負責、屬地管理的要求，開(kāi)展突發(fā)事件預防和處置工作。

　　快速響應，協(xié)同應對。在山東電力省公司的統一領(lǐng)導下，建立健全“上下聯(lián)動(dòng)、區域協(xié)作”快速響應機制，加強與政府的溝通協(xié)作，整合內外部應急資源，協(xié)同開(kāi)展暴雨、洪水災害事件處置工作。

　　依靠科技，提高素質(zhì)。加強暴雨、洪水災害事件預防和處置科學(xué)技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)，采用先進(jìn)的監測預警和應急處置技術(shù)。充分發(fā)揮公司專(zhuān)家隊伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用，提高應對暴雨、洪水災害事件的能力。

　　1.5事件分級

　　根據電網(wǎng)損失程度、發(fā)生性質(zhì)、可能導致電網(wǎng)緊急情況等,將災害事件分為四級：特別重大事件、重大事件、較大事件、一般事件。

　　1.5.1特別重大事件

　　出現下列情況之一，為公司暴雨、洪水災害特別重大事件：

　　1.5.1.1因暴雨、洪水災害引起，根據《山東省電力公司電網(wǎng)大面積停電事件處置應急預案》確定為電網(wǎng)大面積停電特別重大事件的；

　　1.5.1.2暴雨、洪水災害造成電網(wǎng)設備、設施大范圍損毀，直接經(jīng)濟損失1億元以上的；

　　1.5.1.3公司防汛工作領(lǐng)導小組視暴雨、洪水災害危害程度、災區救災能力和社會(huì )影響等綜合因素，研究確定為暴雨、洪水災害特別重大事件的。

　　1.5.2重大事件

　　出現下列情況之一，為公司暴雨、洪水災害重大事件：

　　1.5.2.1因暴雨、洪水災害引起，根據《山東省電力公司電網(wǎng)大面積停電事件處置應急預案》確定為電網(wǎng)大面積停電重大事件的；

　　1.5.2.2暴雨、洪水災害造成電網(wǎng)設施設備大范圍損毀，估算直接經(jīng)濟損失在5000萬(wàn)元以上1億元以下的；

　　1.5.2.3公司防汛工作領(lǐng)導小組視暴雨、洪水災害危害程度、災區救災能力和社會(huì )影響等綜合因素，研究確定為暴雨、洪水災害重大事件的。

　　1.5.3較大事件

　　出現下列情況之一，為公司暴雨、洪水災害較大事件：

　　1.5.3.1因暴雨、洪水災害引起，根據《山東省電力公司電網(wǎng)大面積停電事件處置應急預案》確定為電網(wǎng)大面積停電較大事件的；

　　1.5.3.2暴雨、洪水災害造成電網(wǎng)設施設備大范圍損毀，直接經(jīng)濟損失在1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的；

　　1.5.3.3公司防汛工作領(lǐng)導小組視暴雨、洪水災害危害程度、災區救災能力和社會(huì )影響等綜合因素，研究確定為暴雨、洪水災害較大事件的。

　　1.5.4一般事件

　　出現下列情況之一，為公司暴雨、洪水災害一般事件：

　　1.5.4.1因暴雨、洪水災害引起，根據《山東省電力公司電網(wǎng)大面積停電事件處置應急預案》確定為電網(wǎng)大面積停電一般事件的；

　　1.5.4.2暴雨、洪水災害造成電網(wǎng)設施設備大范圍損毀，直接經(jīng)濟損失在1000萬(wàn)元以下的；

　　1.5.4.3公司防汛工作領(lǐng)導小組視暴雨、洪水災害危害程度、災區救災能力和社會(huì )影響等綜合因素，研究確定為暴雨、洪水災害一般事件的。

　　2應急指揮機構及職責

　　2.1應急指揮機構

　　公司成立防汛工作領(lǐng)導小組及其辦公室（或指揮部）。

　　2.1.1防汛工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組）

　　組 長(cháng)：公司總經(jīng)理（或其授權人員）

　　副組長(cháng)：公司分管副總經(jīng)理

　　成 員：運檢部、辦公室、發(fā)展建設部、財務(wù)部、安監部、營(yíng)銷(xiāo)部、物資分中心、黨建部、調控中心等職能部門(mén)主要負責人。

　　5.1.2防汛辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)處置辦公室）

　　防汛辦公室設在運檢部。

　　主 任：公司運檢部主任

　　成 員：運檢部、辦公室、發(fā)展建設部、財務(wù)部、安監部、營(yíng)銷(xiāo)部、物資分中心、黨建部、調控中心等部門(mén)人員。

　　2.1.3專(zhuān)業(yè)應急工作組

　　要時(shí)公司防汛工作領(lǐng)導小組可成立防汛現場(chǎng)工作組。

　　2.1.4公司各單位應急指揮機構

　　發(fā)生暴雨、洪水災害的公司各單位根據公司應急預案要求啟用暴雨、洪水災害處置領(lǐng)導小組和應急搶險指揮機構。一旦發(fā)生突發(fā)事件，在公司暴雨、洪水災害處置領(lǐng)導小組的統一指揮調度下，開(kāi)展應急處置工作。

　　2.2應急指揮機構的職責

　　2.2.1公司暴雨、洪水災害處置領(lǐng)導小組職責

　　2.2.1.1執行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策，貫徹上級單位有關(guān)管理制度，落實(shí)省公司有關(guān)暴雨、洪水災害應急處理的有關(guān)規定；接受省公司應急處置指揮機構及上級主管部門(mén)的領(lǐng)導；

　　2.2.1.2根據公司處置暴雨、洪水災害工作的需要，向上級有關(guān)職能部門(mén)提出援助請求；

　　2.2.1.3統一領(lǐng)導公司搶險救援、恢復重建工作，執行公司相關(guān)部署和決策；

　　2.2.1.4宣布公司進(jìn)入和解除防汛應急狀態(tài)，決定啟動(dòng)、調整和終止事件響應；

　　2.2.1.5決定披露相關(guān)信息。

　　2.2.2公司暴雨、洪水災害處置領(lǐng)導小組辦公室職責

　　2.2.2.1在公司防汛工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，落實(shí)暴雨、洪水災害處置各項工作；

　　2.2.2.2開(kāi)展暴雨、洪水災害信息搜集、統計匯總、上報工作；

　　2.2.2.3協(xié)調公司各專(zhuān)業(yè)部門(mén)開(kāi)展應急處置工作；

　　2.2.2.4指揮協(xié)調發(fā)生暴雨、洪水災害的單位按照預案要求，進(jìn)行事故應急處置等工作；

　　2.2.2.5負責與有關(guān)政府部門(mén)溝通，匯報相關(guān)應急工作；

　　2.2.2.6協(xié)助披露有關(guān)信息。

　　2.2.3公司有關(guān)職能部室職責

　　2.2.3.1運檢部：負責電網(wǎng)在運設備設施現場(chǎng)搶險、搶修工作的組織、協(xié)調工作；信通班負責公司應急通信工作；

　　2.2.3.2辦公室：負責應急處置過(guò)程中與政府協(xié)調工作和社會(huì )維穩工作；

　　2.2.3.3財務(wù)部：負責搶險救災、事故恢復及災后重建所需的資金投入和設備保險理賠；

　　2.2.3.4安監部：負責現場(chǎng)安全監督和生產(chǎn)應急處置工作；

　　2.2.3.5發(fā)展建設部：負責建設項目現場(chǎng)設備設施搶修工作的組織、協(xié)調；負責組織基建施工力量參加搶險救援、搶修恢復工作；

　　2.2.3.6營(yíng)銷(xiāo)部：負責用戶(hù)恢復供電、客戶(hù)需求即時(shí)響應、故障報修快速處理；

　　2.2.3.7物資分中心：負責應急物資供應及運輸工作；

　　2.2.3.8調控中心：負責電網(wǎng)運行方式安排；

　　2.2.3.9其他部門(mén)：做好應急相關(guān)工作，完成領(lǐng)導小組交辦的各項工作。

　　3風(fēng)險和危害程度分析

　　3.1危險源分析

　　公司經(jīng)營(yíng)區域內部分地區，春季末期和夏季存在發(fā)生暴雨、洪水災害的可能，尤以城區低洼地帶和沿黃地區最為嚴重。

　　3.2危害程度分析

　　嚴重的暴雨、洪水災害會(huì )沖垮或淹沒(méi)變電站、輸電線(xiàn)路，由此引起的泥石流、山體滑坡等次生地質(zhì)災害，將破壞輸變電設施損壞，導致輸電線(xiàn)路停電、全站停電事故，將對關(guān)系國計民生的重要基礎設施造成巨大影響，導致交通（鐵路、公路）、通訊癱瘓，水、氣、煤、油等供應中斷，電網(wǎng)抗災搶險、應急救援工作的開(kāi)展應綜合考慮以上因素。

　　4預防與預警

　　4.1風(fēng)險監測

　　4.1.1公司及公司各單位應加強與氣象部門(mén)的溝通聯(lián)絡(luò )，了解暴雨、洪水活動(dòng)趨勢，制訂應對方案；定期對防汛設施進(jìn)行檢查，制定并實(shí)施預防及控制措施，發(fā)現異常及時(shí)匯報處理。

　　公司各單位應設立應急管理專(zhuān)責人，負責匯總、分析暴雨、洪水災害風(fēng)險和接收預警信息。

　　4.1.2風(fēng)險監測的方法和信息收集包括以下渠道：

　　4.1.2.1建立以公司各單位為基礎的暴雨、洪水災害調查收集網(wǎng)絡(luò )，組織暴雨、洪水災害普查，公司各單位在暴雨、洪水災害多發(fā)期，應密切注意氣象部門(mén)發(fā)布的災害預報，運行單位加強對所屬電網(wǎng)設施設備的巡查，掌握災情；

　　4.1.2.2利用已經(jīng)安裝的在線(xiàn)監測裝置獲取暴雨、洪水災害信息，為暴雨、洪水災害應急處置提供現場(chǎng)資料；

　　4.1.2.3公司各單位應與氣象部門(mén)及政府有關(guān)部門(mén)建立相應的暴雨、洪水及暴雨、洪水次生、衍生災害監測預報預警聯(lián)動(dòng)機制，實(shí)現相關(guān)災情、險情等信息的`實(shí)時(shí)共享。

　　4.1.3暴雨、洪水、骨干河流（湖泊）及大型水庫洪水災害突發(fā)事件預測分析主要內容：

　　4.1.3.1事件的基本情況和可能涉及的因素，如發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、電網(wǎng)和供電影響情況及涉及范圍，可能引發(fā)的次生、衍生事故災害等；

　　4.1.3.2事件的危害程度，可能造成的人身傷亡、電網(wǎng)受損、財產(chǎn)損失，對經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定造成的影響和危害等；

　　4.1.3.3事件可能達到的等級，以及需要采取的應對措施。

　　4.1.4風(fēng)險監測報告

　　通過(guò)風(fēng)險監測和突發(fā)事件預測分析，若發(fā)生一般突發(fā)事件的幾率較高，公司各單位應及早采取預防和應對措施。若發(fā)生較大及以上突發(fā)事件的幾率較高，在采取預防和應對措施的同時(shí)，應及時(shí)分別向公司防汛辦公室和各有關(guān)職能部門(mén)報告。

　　4.1.5風(fēng)險防范措施

　　在組織體系上，公司自上而下建立具有堅強領(lǐng)導、反應靈敏、高效有序的應急管理體制，確保對暴雨、洪水、骨干河流（湖泊）及大型水庫洪水災害做到早診斷、早預警、早防范、早處置；

　　在技術(shù)手段上，安裝各類(lèi)氣象在線(xiàn)監測系統，如線(xiàn)路視頻、氣象（風(fēng)、雨等）、大壩監測、水庫水情在線(xiàn)測量裝置等，能夠有效對暴雨、洪水、骨干河流（湖泊）及大型水庫洪水災害進(jìn)行監測，做到快速反應；在設防標準上，在暴雨、洪水災害易發(fā)區，在建設階段提高輸變電設備防御標準，增強電網(wǎng)自身抵御暴雨、洪水災害的能力。

　　4.2預警分級與預警發(fā)布

　　4.2.1根據暴雨、洪水災害的發(fā)生性質(zhì)、可能造成的危害和影響范圍，分為四級：一、二、三和四級，依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示，一級為最高級別。

　　4.2.2暴雨、洪水災害預警分級

　　略

　　4.3預警發(fā)布

　　4.3.1公司防汛辦公室接到暴雨、洪水、骨干河流（湖泊）及大型水庫洪水災害預警信息后，立即匯總相關(guān)信息，會(huì )同公司相關(guān)職能部門(mén)分析研判，提出公司暴雨、洪水災害預警建議，報公司防汛工作領(lǐng)導小組批準，由公司防汛辦公室發(fā)布。

　　4.3.2暴雨、洪水、骨干河流（湖泊）及大型水庫洪水災害預警信息內容包括暴雨、洪水、骨干河流（湖泊）及大型水庫洪水災害的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

　　4.3.3根據暴雨、洪水、骨干河流（湖泊）及大型水庫洪水災害可能影響范圍、嚴重程度、緊迫性，預警信息由公司防汛辦公室通過(guò)電話(huà)、傳真、網(wǎng)站、電子顯示屏等方式發(fā)布，并根據情況變化適時(shí)調整預警級別。

　　4.3.4按照有關(guān)規定公司防汛辦公室向上級主管部門(mén)報送暴雨、洪水、骨干河流（湖泊）及大型水庫洪水災害預警發(fā)布情況。

　　4.4預警行動(dòng)

　　4.4.1一、二級預警行動(dòng)

　　發(fā)布暴雨、洪水、骨干河流（湖泊）及大型水庫洪水災害一、二級預警信息后，應采取以下部分或全部措施。

　　4.4.1.1公司層面

　�。�1）公司防汛辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，及時(shí)向公司防汛工作領(lǐng)導小組報告；

　�。�2）按照公司預案規定，合理安排電網(wǎng)調度運行方式；

　�。�3）采取必要措施，加強對重要客戶(hù)的供電保障工作。組織加強泵站等重要用戶(hù)的檢查，做好基建施工的防護。

　�。�4）有關(guān)職能部門(mén)根據職責分工協(xié)調組織應急隊伍、應急物資、應急電源、交通運輸等準備工作；

　�。�5）應急隊伍和相關(guān)人員進(jìn)入待命狀態(tài)；調集所需應急電源和應急物資，做好異常情況處置準備工作；必要時(shí)做好人員疏散或撤離準備工作。

　　4.4.1.2公司各單位及相關(guān)單位

　�。�1）按本單位預案規定，加強設備巡查和監測，根據需要恢復無(wú)人值班變電站值班，及時(shí)收集和報送電網(wǎng)設施設備受損、氣象、電網(wǎng)運行等信息；

　�。�2）加強應急值班，及時(shí)收集相關(guān)信息并報告公司防汛辦公室；

　�。�3）加強設備巡視、監測和值班，針對可能發(fā)生的災害開(kāi)展線(xiàn)路走廊清理、設備加固等工作；

　�。�4）災害影響地區等有關(guān)責任人員應立即上崗到位，組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害，尤其是對本地區、本部門(mén)風(fēng)險隱患的影響情況，有針對性地提出預防和控制措施，落實(shí)搶險隊伍和物資，全面轉入救災準備工作。

　　4.4.2三、四級預警行動(dòng)

　　發(fā)布暴雨、洪水災害三、四級預警信息后，應采取以下部分或全部措施。

　　4.4.2.1公司層面

　�。�1）公司防汛辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，及時(shí)向公司防汛工作領(lǐng)導小組報告，并做好應急新聞發(fā)布準備；

　�。�2）公司有關(guān)職能部門(mén)根據職責分工督促公司各單位及相關(guān)單位做好應急搶修和應急物資、應急電源、交通運輸等準備工作，做好異常情況處置和相關(guān)信息披露準備。

　　4.4.2.2公司各單位及相關(guān)單位

　�。�1）加強應急值班，及時(shí)收集相關(guān)信息并報告公司防汛辦公室；

　�。�2）預警地區所在單位按本單位預案規定，合理安排電網(wǎng)調度運行方式，加強設備巡視、監測和值班，針對可能發(fā)生的災害開(kāi)展線(xiàn)路走廊清理、設備加固等工作；

　�。�3）及時(shí)收集和報送電網(wǎng)設施設備受損、氣象、電網(wǎng)運行等信息；

　�。�4）做好組織應急隊伍、應急物資、應急電源、交通運輸的準備工作。

　　4.5預警調整和解除

　　4.5.1預警調整

　　公司防汛辦公室可以根據預警階段暴雨、洪水、骨干河流（湖泊）及大型水庫洪水發(fā)展趨勢，提出對預警級別調整的建議，由公司防汛工作領(lǐng)導小組報應急領(lǐng)導小組批準后發(fā)布。

　　4.5.2預警解除

　　4.5.2.1政府發(fā)布預警結束通知或經(jīng)過(guò)預警行動(dòng)后，事態(tài)發(fā)展已經(jīng)得到控制且不滿(mǎn)足預警條件；或根據暴雨、洪水、骨干河流（湖泊）及大型水庫洪水發(fā)展態(tài)勢，有關(guān)情況證明已不可能發(fā)生突發(fā)事件，危險已經(jīng)解除，可以結束預警。

　　4.5.2.2汛情原發(fā)布機關(guān)做出撤銷(xiāo)的決定后，公司防汛工作領(lǐng)導小組根據天氣狀況和電網(wǎng)實(shí)際情況做出解除預警的決定，并終止已經(jīng)采取的有關(guān)措施。

　　5應急響應

　　5.1先期處置

　　5.1.1公司各單位及相關(guān)單位組織應急救援隊伍營(yíng)救受困員工和其他人員，撤離、安置受威脅的人員，做好高危、重要用戶(hù)的應急供電工作；主動(dòng)與政府有關(guān)部門(mén)聯(lián)系溝通，通報有關(guān)信息、完成相關(guān)工作；初步收集受損情況，及時(shí)匯總并上報，并組織開(kāi)展搶修工作。

　　5.1.2公司密切關(guān)注事件情況以及公司各單位先期處置效果，責成各職能部門(mén)布置應急準備工作，防范、減少災害前期損失。

　　5.1.3公司各職能部門(mén)依據部門(mén)分工各負其責，組織、協(xié)調公司各單位及時(shí)調整電網(wǎng)運行方式，隔離故障區域，保證大電網(wǎng)安全。

　　5.2響應啟動(dòng)

　　5.2.1公司各單位啟動(dòng)本單位暴雨、洪水、骨干河流（湖泊）及大型水庫洪水災害應急事件響應，公司相關(guān)職能部門(mén)收到暴雨、洪水災害事故信息，應立即向公司防汛辦公室報告。

　　5.2.2公司防汛辦公室接到公司各單位啟動(dòng)本單位暴雨、洪水、骨干河流（湖泊）及大型水庫洪水災害應急事件響應上報后，立即會(huì )同有關(guān)職能部門(mén)匯總相關(guān)信息，分析研判，提出對事件的定級建議，報公司防汛工作領(lǐng)導小組批準后啟動(dòng)。

　　5.2.3一般暴雨、洪水、骨干河流（湖泊）及大型水庫洪水災害事件，公司各單位按照本單位預案開(kāi)展應急處置。公司防汛辦公室或相關(guān)職能部門(mén)跟蹤、監督相關(guān)供電公司、省檢修公司等做好應急處置工作。公司視情況成立防汛工作領(lǐng)導小組及其辦公室領(lǐng)導處置工作。

　　5.3響應行動(dòng)

　　5.3.1較大及以上事件響應行動(dòng)

　　5.3.1.1公司根據事件級別采取以下一項或多項措施：

　�。�1）公司防汛工作領(lǐng)導小組全面領(lǐng)導協(xié)調應急處置工作，啟用公司應急指揮中心，必要時(shí)向事件發(fā)生地派出防汛應急協(xié)調工作組和專(zhuān)家組。

　�。�2）公司防汛辦公室加強應急值班，開(kāi)展信息匯總和報送工作，及時(shí)向防汛工作領(lǐng)導小組匯報，與政府有關(guān)部門(mén)聯(lián)系溝通，協(xié)助開(kāi)展信息披露工作。必要時(shí)請求政府部門(mén)支援。

　�。�3）公司防汛工作領(lǐng)導小組辦公室協(xié)調各職能部門(mén)開(kāi)展應急處置工作。

　�。�4）各職能部門(mén)按照處置原則和本部門(mén)職責開(kāi)展以下應急處置工作：

　　調控中心：采取一切必要措施，防止發(fā)生電網(wǎng)瓦解、大面積停電和人員群傷群亡；

　　運檢部：督促單位做好重要用戶(hù)的應急供電工作，保障關(guān)系國計民生的重要用戶(hù)安全供電；

　　調控中心：組織開(kāi)展電力應急支援的交易工作；

　　辦公室：組織開(kāi)展對外信息披露工作；

　　信通公司：組織開(kāi)展應急通信保障工作；

　　物資部：組織開(kāi)展醫療衛生后勤保障工作。

　　5.3.1.2公司各單位根據事件級別采取以下一項或多項措施：

　�。�1）啟用本單位防汛工作領(lǐng)導小組及其辦公室，按照公司相關(guān)規定、本預案處置原則及本單位預案開(kāi)展應急救援、搶修恢復和新聞發(fā)布工作。

　�。�2）組建應急搶修隊伍，籌備應急搶修物資設備、應急電源，投入應急搶修工作。

　�。�3）搜集、整理暴雨洪水災害、電網(wǎng)受損及搶修信息，及時(shí)上報公司防汛辦公室。

　　5.3.2一般事件響應行動(dòng)

　　5.3.2.1公司

　�。�1）防汛辦公室接收公司各單位上報綜合信息，必要時(shí)向公司防汛工作領(lǐng)導小組匯報；

　�。�2）公司職能部門(mén)按職責分工接收公司各單位上報的專(zhuān)業(yè)信息，關(guān)注公司各單位按照本單位預案組織應急處置工作效果，必要時(shí)向防汛工作領(lǐng)導小組及辦公室匯報。

　　5.3.2.2公司各單位

　�。�1）啟用本單位防汛工作領(lǐng)導小組及防汛辦公室，按照公司相關(guān)規定、本預案處置原則及本單位預案開(kāi)展應急救援、搶修恢復和新聞發(fā)布工作。

　�。�2）組建應急搶修隊，籌備應急搶修物資設備、應急電源，隨時(shí)投入應急搶修工作。

　�。�3）搜集、整理暴雨洪水災害、電網(wǎng)受損及搶修信息，及時(shí)上報公司防汛辦公司。

　　5.4響應調整和解除

　　5.4.1響應調整

　　公司防汛工作領(lǐng)導小組根據事件危害程度、救援恢復能力和社會(huì )影響等綜合因素，按照事件分級條件，決定是否調整響應級別。

　　5.4.2響應解除

　　災情穩定和電網(wǎng)基本恢復正常后，當同時(shí)滿(mǎn)足以下條件時(shí)，較大及以上事件響應由公司防汛工作領(lǐng)導小組研究決定終止事件響應；一般事件由公司防汛辦公室或相關(guān)職能部門(mén)分析評估公司各單位暴雨、洪水、骨干河流（湖泊）及大型水庫洪水災害處置效果，提出終止事件響應的建議，報公司分管領(lǐng)導批準后由公司防汛辦公室發(fā)布。

　　5.4.2.1政府氣象部門(mén)宣布暴雨、洪水、骨干河流（湖泊）及大型水庫洪水條件恢復正常狀態(tài)；

　　5.4.2.2受損電網(wǎng)設施設備基本恢復，電網(wǎng)基本恢復正常接線(xiàn)方式。

　　6信息報告

　　6.1報告渠道

　　6.1.1預警行動(dòng)階段公司各單位應急管理部門(mén)向公司防汛辦公室報告；公司各單位生產(chǎn)等管理部門(mén)向公司有關(guān)職能部門(mén)報告。

　　6.1.2事件響應階段公司各單位防汛辦公室向公司防汛工作領(lǐng)導小組報告；公司各單位相關(guān)職能部門(mén)向公司職能部門(mén)對口報告。公司防汛辦公室根據相關(guān)規定，向上級主管部門(mén)報告。

　　6.2報告內容

　　6.2.1預警行動(dòng)階段

　　6.2.1.1公司各單位向公司報告本單位預警發(fā)布和預警結束情況；

　　6.2.1.2公司各單位向公司報告電網(wǎng)運行、潮流負荷、天氣狀況及發(fā)展趨勢、已采取措施等信息。

　　6.2.2事件響應階段

　　6.2.2.1公司各單位向公司報告本單位啟動(dòng)、調整和結束應急響應情況；

　　6.2.2.2暴雨、洪水災害事件發(fā)生后，公司各單位向公司報告災害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和范圍，對電網(wǎng)、用戶(hù)的影響，已經(jīng)采取的措施等；

　　6.2.2.3公司各單位向公司報告電網(wǎng)設施設備受損、電網(wǎng)運行、搶險進(jìn)展、次生災害、人員傷亡及暴雨、洪水發(fā)展趨勢，應急搶修隊伍、應急物資、應急裝備需求等情況。根據事態(tài)發(fā)展和處置情況及時(shí)續報動(dòng)態(tài)信息；

　　6.2.2.4必要時(shí)，公司防汛辦公室向相關(guān)政府職能部門(mén)報告以下基本情況：事件信息來(lái)源、時(shí)間、地點(diǎn)、基本經(jīng)過(guò)、影響范圍、已造成后果、初步原因和性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和擬采取的措施以及信息報告人員的聯(lián)系方式等。

　　6.3報告程序

　　6.3.1預警行動(dòng)階段公司各單位向公司應急辦和職能部門(mén)匯報信息，應急辦和各職能部門(mén)將信息匯總后向公司防汛工作領(lǐng)導小組報告。

　　6.3.2較大及以上事件響應階段

　　6.3.2.1公司各單位向職能部門(mén)匯報專(zhuān)業(yè)信息，向公司防汛辦公室報告綜合信息；

　　6.3.2.2各職能部門(mén)將專(zhuān)業(yè)信息匯總后向公司防汛辦公室報告；

　　6.3.2.3必要時(shí)公司防汛辦公室向相關(guān)政府職能部門(mén)報告綜合信息。

　　6.3.3一般事件響應階段

　　6.3.3.1公司各單位向公司各職能部門(mén)匯報專(zhuān)業(yè)信息，向公司防汛辦公室報告綜合信息；

　　6.3.3.2必要時(shí)各職能部門(mén)將專(zhuān)業(yè)信息匯總后向公司防汛辦公室報告。

　　6.4報告要求

　　6.4.1公司

　　6.4.1.1公司防汛辦公室接到較大及以上的暴雨、洪水事故即時(shí)報告后，進(jìn)一步了解核實(shí)，履行相關(guān)手續，1小時(shí)內報國家電網(wǎng)公司應急辦；按照事件信息報告原則，應向相關(guān)政府部門(mén)報告的事件信息，由公司應急辦履行相關(guān)手續后，1小時(shí)內向相關(guān)政府部門(mén)報告。

　　6.4.1.2向公司和當地人民政府及相關(guān)部門(mén)匯報信息，必須做到數據源唯一、數據準確、及時(shí)。

　　6.4.2公司各單位

　　6.4.2.1預警階段和公司一般事件響應階段，公司各單位執行每天一次定時(shí)報告制度，每日16：30前將相關(guān)信息匯總上報公司防汛辦公室。

　　6.4.2.2公司較大及以上事件響應階段，公司各單位執行每天兩次定時(shí)報告制度，每日11：30、16：30將相關(guān)信息匯總上報公司防汛辦公室。

　　6.4.2.3公司各單位根據公司臨時(shí)要求，完成相關(guān)信息報送。

　　7后期處置

　　7.1恢復生產(chǎn)

　　7.1.1貫徹“考慮全局、突出重點(diǎn)”原則，對善后處理、恢復重建工作進(jìn)行規劃和部署，制定搶修恢復方案。

　　7.1.2認真開(kāi)展設備隱患排查和治理工作，避免次生事故的發(fā)生，確保電網(wǎng)安全穩定運行。

　　7.1.3加快搶修恢復速度，提高搶修恢復質(zhì)量，盡快恢復正常生產(chǎn)秩序。

　　7.2保險理賠

　　公司各單位及時(shí)統計設備設施損失情況，會(huì )同相關(guān)部門(mén)核實(shí)、匯總受損情況，按保險公司相關(guān)保險條款理賠。

　　7.3事件調查

　　公司組織生產(chǎn)、調度、設計、科研等部門(mén)調查收集災情詳細資料，研究災害事故發(fā)生的原因，分析災害事故發(fā)展過(guò)程，汲取教訓，優(yōu)化和提高建設標準，提出具體抗災減災對策、措施及加強電網(wǎng)運行維護的工作建議。

　　對事故調查按照國網(wǎng)公司《安全事故調查規程》進(jìn)行。

　　7.4總結及改進(jìn)

　　暴雨、洪水災害事件應急結束后，由公司防汛辦公室組織對本預案和應急救援處置過(guò)程進(jìn)行全面地總結、評估，找出不足并明確改進(jìn)方向，及時(shí)對應急預案的不足之處予以修訂。

　　8保障措施

　　8.1應急隊伍

　　8.1.1公司按照“平戰結合、反應快速”的原則，建立健全應急隊伍體系，規范應急隊伍管理，加強專(zhuān)業(yè)化、規范化、標準化建設，做到專(zhuān)業(yè)齊全、人員精干、裝備精良、反應快速，持續提高突發(fā)事件應急處置能力。

　　8.1.2在公司現有生產(chǎn)檢修和基建力量的基礎上，按照國網(wǎng)公司“三集五大”戰略規劃，組建應急搶修隊伍；送變電公司是公司應急搶修總預備隊，在發(fā)生特別重大、重大事件或受公司安排、所屬單位請求情況下，送變電公司立即投入應急搶修工作。

　　8.1.3建立公司和公司各單位兩級應急專(zhuān)家庫，加強專(zhuān)家之間的交流和培訓，為應急搶修和救援提供技術(shù)支撐。

　　8.1.4加強應急搶修隊伍技能培訓，定期開(kāi)展應急演練。加強與社會(huì )救援力量的聯(lián)動(dòng)協(xié)調，提高協(xié)同作戰能力。

　　8.1.5在機構、人員變化時(shí)，公司系統應及時(shí)更新應急指揮機構及應急救援隊伍名稱(chēng)和聯(lián)系方式。

　　8.2應急物資與裝備

　　公司建立健全暴雨、洪水災害事件的應急物資裝備儲存、調撥和緊急配送機制，確保應急處置所需的物資裝備和生活用品；在各應急協(xié)作區儲備相應的設備、設施、器材、裝備等物資，與協(xié)議儲備簽約供應方建立快速反應聯(lián)動(dòng)機制，確保應急搶險救援工作的需要。

　　按照“資源共享、統一調撥”的原則，公司各單位提出應急物資需求，并參與應急救援物資、裝備的調配，確保各類(lèi)物資的日常維護良好、配置充足，并做到及時(shí)補充、更換。

　　公司各單位需及時(shí)更新應急物資與裝備清單。

　　8.3通信與信息

　　公司持續完善電力專(zhuān)用和公用通信網(wǎng)，建立有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)相結合、基礎公用網(wǎng)絡(luò )與機動(dòng)通信系統相配套的應急通信系統，確保應急處置過(guò)程中通信暢通。

　　8.4經(jīng)費保障

　　按照預算管理辦法規定，各單位結合本單位應急方案的資金需求，提出預算外申請并納入本單位預算調整。

　　8.5其他保障

　　各單位應根據本單位實(shí)際情況不同，明確相應的應急交通運輸保障、安全保障、治安保障、醫療衛生保障、后勤保障及其他保障的具體措施。公司系統各單位需及時(shí)更新應急車(chē)輛清單。

　　9預案管理

　　9.1預案評審和備案

　　公司組織相關(guān)人員對本預案進(jìn)行評審，并及時(shí)向市公司、有關(guān)政府部門(mén)備案。

　　9.2預案培訓

　　公司各級人員要加強應急理論知識和技能學(xué)習，利用多種形式進(jìn)行培訓，不斷提高對暴雨、洪水災害的處置能力和指揮協(xié)調能力。公司各單位要將應急專(zhuān)業(yè)培訓列入年度培訓計劃，積極組織開(kāi)展培訓工作。

　　9.3預案演練

　　公司根據實(shí)際情況，每年至少組織一次暴雨、洪水災害突發(fā)事件的應急預案演練，增強應急處置的實(shí)戰能力。防汛應急預案演練工作一般與防臺風(fēng)應急演練同時(shí)開(kāi)展，一般安排每年6月份進(jìn)行。通過(guò)演練，不斷增強預案的有效性和操作性。

　　9.4預案修訂

　　本預案應定期修訂，原則上每三年至少修訂一次。當出現以下情況之一時(shí)，應及時(shí)開(kāi)展預案修訂工作：

　　9.4.1國家相關(guān)法律法規發(fā)生變化；

　　9.4.2公司發(fā)生重大機構調整；

　　9.4.3通過(guò)演練和實(shí)際應急反應取得了啟發(fā)性經(jīng)驗；

　　9.4.4電力監督機構或有關(guān)政府部門(mén)提出修訂要求；

　　9.4.5公司防汛工作領(lǐng)導小組提出修訂要求的。

　　9.5制定與解釋

　　本預案由公司運檢部組織制定并負責解釋。

　　9.6預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自發(fā)布之日起生效。

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