洪澇災害應急預案范文（精選8篇）
在平平淡淡的學(xué)習、工作、生活中，保不準會(huì )發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成更嚴重的后果，往往需要預先編制好應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫(xiě)才規范嗎？以下是小編精心整理的洪澇災害應急預案范文（精選8篇），歡迎大家分享。
洪澇災害應急預案1
為了貫徹中央、省、市、縣防汛抗洪工作會(huì )議精神，維護學(xué)生的生命安全，加強對全校防防汛抗洪應急工作的領(lǐng)導，切實(shí)做到思想重視，組織落實(shí)，人員落實(shí)，責任落實(shí)，措施落實(shí)，確保全�？购閼惫ぷ鲄f(xié)調、有序、高效的進(jìn)行，把災害損失降低到最低程度，結合我校實(shí)際，特制定《xx小學(xué)突發(fā)性特大洪澇災害應急實(shí)施預案》
一、基本原則
�。ㄒ唬┮苑罏橹�，常備不懈。
防汛抗洪工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主”的方針，積極制定應急預案，反對麻痹大意，做到防患于未然。
�。ǘ⿳徫还芾�，分工負責。
發(fā)生特大洪水災害時(shí)，由在崗教師負責學(xué)生的撤離工作，在學(xué)校學(xué)生轉移組的統一指揮下，有序撤離危險地帶，就近進(jìn)入教學(xué)樓、綜合樓避洪。各組要在領(lǐng)導小組的統一指揮下，按照各自的職責開(kāi)展工作。
�。ㄈ┩献�，全力搶險。
發(fā)生洪水險情后，各救援組要組織力量迅速到位，采取有效措施，全力組織搶險，最大限度地避免和減少人員傷亡、財產(chǎn)損失及社會(huì )影響，全力保護師生生命財產(chǎn)安全。
二、建立組織保障系統，明確任務(wù)要求
�。ㄒ唬C構設置
1、在教育局抗洪減災工作領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，成立我�？购榫葹膽惫ぷ黝I(lǐng)導小組。
領(lǐng)導小組：
組 長(cháng)
副組長(cháng)
成 員xx
2、領(lǐng)導小組下設聯(lián)絡(luò )協(xié)調組，學(xué)生轉移組，搶險救助組，安置防疫組，物資管理組。
聯(lián)絡(luò )協(xié)調組
組長(cháng)
組員
學(xué)生轉移組
組長(cháng)
一組組長(cháng)
組員
二組組長(cháng)
組員
三組組長(cháng)
組員
四組組長(cháng)
組員
五組組長(cháng)
組員
搶險救助組：
組長(cháng)
組員
防疫安置組
組長(cháng)
組員
物資管理組
組長(cháng)
組員
�。ǘ┤蝿�(wù)要求
1、聯(lián)絡(luò )協(xié)調組
�。�1）認真做好災前、災后的宣傳工作，印發(fā)各種宣傳材料，做好同教育局領(lǐng)導和學(xué)校領(lǐng)導及其他教師的通訊聯(lián)絡(luò )工作：
�。�2）及時(shí)將收集、匯總的學(xué)校災情信息上報縣教育局，為教育局領(lǐng)導提供決策依據。
�。�3）及時(shí)將教育局對防災救災工作的指示傳達到各教研室，各班級。
�。�4）制作各類(lèi)宣傳品，用多種方式大力宣傳和普及防汛搶險救災和自救知識，增強師生防災避險意識，提高自救、自保和逃生能力。在災情和特大洪澇災害發(fā)生期間，及時(shí)收集整理上級領(lǐng)導及學(xué)校教師的聯(lián)絡(luò )通訊方式，以確保通訊聯(lián)絡(luò )暢通。
2、學(xué)生轉移組
�。�1）災前統一規劃好集散區域和師生集散路線(xiàn)，檢查落實(shí)各班師生轉移的準備工作，對各種不同情況下發(fā)生洪澇時(shí)，學(xué)生的轉移做詳細的安排部署及模擬預演。
�。�2）臨災預報發(fā)布后和特大洪澇發(fā)生時(shí)，本著(zhù)就近轉移的原則，避開(kāi)平房或開(kāi)闊場(chǎng)地，組織師生迅速轉移到高大建設筑物內，尤其是作好學(xué)前班，1—3年級學(xué)生的轉移工作，同時(shí)積極配合有關(guān)部門(mén)組織好學(xué)生災后疏散及遣散回家工作，解決師生辦公，上課，學(xué)習，御寒，防病治病等工作。
�。�3）各年級組長(cháng)、各班主任必須嚴格執行學(xué)校制定的《實(shí)施預案》，并組織落實(shí)到各個(gè)環(huán)節。配合學(xué)生轉移組做好師生集散的宣傳組織工作，在災前發(fā)生前，能夠快速有序地把師生集中到高大建筑物內或其它安全地帶；并迅速清點(diǎn)人數，逐級向上匯報。
�。�4）洪澇后要做好余災及次生災害的防范工作。
3、搶險救助組：一旦發(fā)生險情，要立即組織搶險救災，并做好師生安全轉移工作，發(fā)現險情，組織人員積極排除，發(fā)現需要救助的人員，積極組織救援，盡全力避免人員傷亡，保護國家和集體財產(chǎn)，力爭把災害造成的損失降低到最低程度。
4、防疫安置組
洪澇發(fā)生后救助無(wú)家可歸學(xué)生，尤其是救助好喪失親人的學(xué)生孤兒。組織設立救助所，組織醫務(wù)、后勤人員做好師生的生活服務(wù)保障工作。并對學(xué)生的健康狀況隨時(shí)監控，負責救治因災受傷的病人，同時(shí)加強食品衛生、飲用水的檢測，防止重大疫病發(fā)生、蔓延，對人員作好善后處理事宜。
5、物資管理組：
�。�1）洪澇后建立物資接受供應站，組織好外地支援物資的接收、登記、分配、運送、發(fā)放等工作。設立外來(lái)救災物資接收站，接收外援物資。要作到帳目清楚、分類(lèi)保管、運送快速、發(fā)放及時(shí)，同時(shí)加強安全防范工作。
�。�2）根據救災需要，及時(shí)為各班級師生分配外援物資，檢查指導各班級救災物資接收、運送、發(fā)放工作。
三、防洪抗洪的宣傳教育與防范措施
1、加大宣傳教育力度，充分利用校園之聲、周會(huì )、隊日活動(dòng)、黑板報、“抗洪”預防知識講座等形式對學(xué)生進(jìn)行“洪災”基本知識和預防方法教育，切實(shí)加強和認真作好抗災、預防洪澇災害等科普知識的宣傳教育工作，不斷增強和提高師生的預防災害知識水平，防災減災意識觀(guān)念，但要注意宣傳的方式方法和力度，切忌過(guò)分渲染，夸大其辭，造成不必要的恐惶。
2、組織洪災科普知識競賽和在緊急情況下學(xué)生轉移及救助工作的演練。各科教師應將科普教育內容自覺(jué)納入教學(xué)計劃，使學(xué)生通過(guò)演練、自然課了解洪澇災害及防災減災的方面的常識，基本掌握有關(guān)洪澇知識和防災技能。
3、向家長(cháng)及社會(huì )進(jìn)行宣傳，做好各種洪澇災害的預防、自救、互救工作，做到有備無(wú)患。各班主任要樂(lè )于奉獻，忠于職守，不得隨意請假，確保學(xué)生時(shí)時(shí)有人監管。課間由班主任負責管護學(xué)生。
4、為進(jìn)一步加強安全防范措施，不斷增強安全意識，各教研室、各教室及教學(xué)樓、綜合樓、海霞樓要經(jīng)常性的進(jìn)行檢測和定期檢查，發(fā)現不安全因素，及時(shí)向校領(lǐng)導匯報，以便學(xué)校采取防范措施，及時(shí)進(jìn)行加固、維修和拆除，堅決杜絕各種事故發(fā)生。
5、為確保學(xué)�？购閼惫ぷ鲄f(xié)調、有序、高效地進(jìn)行，各班主任要經(jīng)常在班上宣講，學(xué)校要在全校師生大會(huì )上宣講，并長(cháng)期檢查和修訂防災救災實(shí)施預案，切實(shí)作到災后人人臨危不懼，個(gè)個(gè)會(huì )自救、互救，安全轉移。
四、災后應急措施
�。ㄒ唬�、提高警惕，高度重視。全體師生要保持高度的警覺(jué)性和責任心，堅決反對麻痹大意的思想和懈怠情緒。各任課老師和班主任要樹(shù)立高尚的師德意識和奉獻精神，以保護學(xué)生生命安全為已任，堅守工作崗位。一旦在上課期間發(fā)生洪災，任課教師首先要迅速反應，班主任在第一時(shí)間趕往教室，有條不紊的共同組織學(xué)生及時(shí)向較高樓層轉移。
�。ǘ�、緊張有序，忙而不亂。災情發(fā)生后，因學(xué)校地勢較高，各班在崗教師可利用緩沖期組織學(xué)生迅速轉移，組織學(xué)生轉移要緊張有序，按事先安排好的路線(xiàn)和次序，忙而不亂的進(jìn)行。教學(xué)樓一樓班級從教學(xué)樓左、右樓梯向上轉移，在三樓樓道內按次序排列，由一年級組組長(cháng)負責指揮；二、三樓班級學(xué)生待在原教室內不動(dòng)。在海霞樓二、三樓計算機室和語(yǔ)音室上課的學(xué)生，待在原教室不動(dòng)。綜合樓一樓班級從教學(xué)樓左、中樓梯向上轉移，在三樓樓道內按次序排列，由屈惠芳負責指揮；二、三樓班級學(xué)生待在原教室內不動(dòng)。當時(shí)無(wú)課的其它老師，自覺(jué)的在各樓梯口及拐角處負責保護學(xué)生，每樓梯口或拐角處應有兩位以上教師監護。如確實(shí)來(lái)不及轉移，在崗教師應迅速指揮學(xué)生牢牢抓住易抓建筑物，如暖氣管、窗欄桿等或采取其它積極有效的救助措施。堅決反對教師棄學(xué)生于不顧，自行逃離。一旦發(fā)現，事后嚴肅處理。
�。ㄈ�、及時(shí)轉移，認真清查。學(xué)生轉移到安全地帶后，各班主任要及時(shí)清查人數，落實(shí)學(xué)生去向，并時(shí)向聯(lián)絡(luò )組匯報清查情況。
�。ㄋ模�、積極協(xié)調，穩定情緒。特大洪澇災害發(fā)生后，學(xué)校防災救災各小組在學(xué)校領(lǐng)導統一部署下，積極協(xié)助醫療衛生部門(mén)對傷亡師生進(jìn)行救治，并對傷亡師生及其家屬進(jìn)行慰問(wèn)，安撫，穩定情緒。
�。ㄎ澹�、全面排查，準確統計。及時(shí)排查洪澇對學(xué)校校舍、教室等所造成的破壞情況。對有潛在危險的校舍，學(xué)校立即將停止使用，或采取封閉、隔離、拆除及其他措施，防止余災和各種次生災害造成的人員傷亡及財產(chǎn)損失，把災害損失減少到最低程度。同時(shí)，協(xié)助專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)人員對災情進(jìn)行評估和調查統計，對師生傷亡和財產(chǎn)損失情況進(jìn)行核查，及時(shí)向教育局報告。
�。�、通力合作，有備無(wú)患。做好校舍及校園內水、電器、易然品，防火設施等各項保障系統的安全檢查的常備應急物品的儲蓄，切實(shí)作到防患于未然。如果發(fā)生特大洪澇災害后，我校將嚴格按照《實(shí)施方案》，立即采取有效措施，認真做好師生轉移，傷亡人員救護，疾病防治，安全保衛，災情調查。盡力做好恢復教學(xué)，校舍修復和重建工作，努力降低災害損失，確保校內安全和師生的工作、學(xué)習及生活應急等問(wèn)題，有序安排生活，穩定師生情緒，使我校教育教學(xué)工作盡快恢復正常。
洪澇災害應急預案2
由于最近暴雨不斷，我轄區又是洪澇災害易發(fā)地區，洪澇災害期間，各種傳染病發(fā)生和流行的危險因素。為做好洪澇災害期間救災防病工作，完善救災防病應急指揮體系和救災防病預案，確保領(lǐng)導、組織、措施到位，特制定《抗洪救災應急預案》如下：
一、成立抗洪救災領(lǐng)導小組。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
抗洪救災領(lǐng)導小組負責洪澇災害期間醫療應急工作的'組織、領(lǐng)導、協(xié)調、醫療工作;抗洪救災醫療救援小組負責按上級衛生行政部門(mén)的指令，配備必要的醫療救治、消毒滅菌等藥品和現場(chǎng)處置設備、物資，保障抗洪救災醫療應急及本院傷病人員的救治需要工作�？购榫葹暮笄诒Ｕ闲〗M負責所需醫療設備、藥品和其他相關(guān)物資及時(shí)到位，保證醫療救護正常運行。
二、嚴格按照抗洪救災值班表，保證值守時(shí)在崗。
保持電話(huà)網(wǎng)絡(luò )完好、暢通，做好了藥品器材、交通、通訊工作等相關(guān)準備工作，24小時(shí)待命，按上級衛生行政部門(mén)指令進(jìn)行工作，最大限度地減少災害對人民群眾身體健康的危害，確保大災之后無(wú)大疫。
三、各科室要高度重視汛期傳染病的診治工作。
認真執行首診負責制，規范診療行為，一旦發(fā)現、診斷出法定傳染病病例，要及時(shí)按《傳染病防治法》和院內有關(guān)規定進(jìn)行報告，做到及時(shí)報告、及時(shí)隔離治療，不得以任何理由推諉、拒收和延誤治療。
四、公衛科積極開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)。
廣泛宣傳傳染病防治知識，提高公眾對災害的衛生防病意識和應對能力;加強對抗洪救災醫療救援組成員的宣傳教育工作，使大家進(jìn)一步統一思想，提高認識，明確任務(wù)，以最好的精神狀態(tài)和充分準備，為保障人民群眾身體健康和生命安全作出應有的貢獻。
五、我院將密切與當地政府、居民委員會(huì )及村衛生室溝通協(xié)調。
實(shí)時(shí)掌握動(dòng)態(tài)情況，加強自身隱患的排查，提前做好防范準備工作，盡力避免自身受災，減少災害損失。
洪澇發(fā)生后，各科室須根據上級衛生行政部門(mén)指令，加強傳染病疫情的檢測、預警、和報告工作，遇到重大災害實(shí)行疫情每日報告與突發(fā)事件零報告制度。
洪澇災害應急預案3
為貫徹落實(shí)防汛救災實(shí)行預防為主、防御與救助相結合的方針，積極做好防汛救災準備工作，保證災害發(fā)生后醫療救護與疾病預防控制應急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地保護人民群眾的生命安全，減少人員傷殘和死亡，預防和控制傳染病的暴發(fā)、流行，確保大災之后無(wú)大疫，根據我縣防汛救災工作的要求，結合本院實(shí)際，制定本預案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，堅持“以人為本”，時(shí)刻把人民群眾的生命安全放在首位，建立健全醫院防汛減災應急處置體系和長(cháng)效機制，提高抗洪搶險救災處置能力，為**提供防洪、防內澇的安全保障。
二、工作原則
在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，堅持“以防為主、防搶結合;全面部署、突出重點(diǎn);統一指揮、科學(xué)調度;分級負責、部門(mén)分工;服從大局、團結抗洪”的原則，積極抵御洪汛災害，努力實(shí)現“不死人、少損失”的抗災目標。
三、適用范圍
本預案適用于因大風(fēng)暴雨等災害性氣候影響而給**帶來(lái)的風(fēng)、雨、洪澇災害造成人員傷亡、重大經(jīng)濟損失或重大不良影響的事故，主要包括洪汛災害及其災害引起的房屋建筑、基礎設施和建筑工地等破壞、人員傷亡，或影響其使用、生產(chǎn)及運行安全等應急處置工作。
四、組織機構
(一)成立防洪搶險救災指揮小組
成立防汛防洪搶險救災指揮小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮小組)。
(二)指揮小組下設辦公室和搶險救災組
1、指揮小組辦公室設在XXX。其主要職責是：負責領(lǐng)導小組的一切日常事務(wù)，迅速準確了解、收集和匯總雨情、水情、災情、險情，及時(shí)上傳下達;協(xié)調有關(guān)科室、部門(mén)做好應急救援指導工作;必要時(shí)請求上級有關(guān)部門(mén)支援或協(xié)調組織跨單位應急增援;統計資料上報及歸檔工作。
2、搶險救災組：全體干部職工均為搶險救災組成員，由各科科、組長(cháng)負責，按照指揮小組指定的地段組織醫院人員參加，主要負責險情地段的防護與排澇，組織醫院職工家屬進(jìn)行自救和互救，控制洪汛災害擴大。
五、險情發(fā)布后的應急反應
1、及時(shí)召開(kāi)會(huì )議，研究、部署縣城區的防洪搶險工作;
2、防洪搶險救災指揮小組辦公室開(kāi)始運轉，做好各項應急準備工作;
3、領(lǐng)導干部趕赴所負責的區域，檢查督促防洪搶險應急預案的實(shí)施，指導防洪搶險工作;
4、適時(shí)發(fā)布緊急防汛期間社會(huì )治安管制措施及在受到洪水威脅時(shí)發(fā)布避洪撤離通知。
六、事件報告
洪汛災害發(fā)生后，要按照本預案，立即展開(kāi)搶險救援和事件處理工作。
(一)報告程序
發(fā)生重大險情后，必須在接報15分鐘內，及時(shí)向縣委、縣政府及縣主管局報告緊急情況。有關(guān)人員到達現場(chǎng)后，必須在第一時(shí)間將險情的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、現場(chǎng)動(dòng)態(tài)及現場(chǎng)聯(lián)絡(luò )員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式等情況報告縣委及縣政府辦公室，情況緊急的可先用電話(huà)報告，然后通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、傳真補報�，F場(chǎng)聯(lián)絡(luò )員應隨時(shí)了解現場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)報告現場(chǎng)指揮和處置情況。應急領(lǐng)導小組應對排險除險過(guò)程和善后處理情況進(jìn)行連續、深入、全面續報。
(二)報告內容
1、災情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況，設施損失及可能造成影響的情況;
2、災情發(fā)生的基本情況及簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，采取的緊急搶險救援措施，造成的直接經(jīng)濟損失或群眾生命、財產(chǎn)損失情況;
3、災情的初步信息或基本結論;
4、災情的報告、簽發(fā)人及報告時(shí)間。
七、處置程序
(一)發(fā)生險情時(shí)搶險應急反應
當暴雨持續發(fā)生導致醫院洪水猛漲，防洪搶險救災指揮小組立即召開(kāi)由各成員參加的緊急會(huì )議，通報汛情、災情;迅速部署搶險救災工作，組織、指揮防洪應急工作，及時(shí)向縣防洪救災指揮部報告汛情、災情、險情和采取的搶險救災措施，看災情輕重，決定是否啟動(dòng)本預案。
(二)搶修排險
1、災情發(fā)生后，搶修排險隊應立即投入運作，隊長(cháng)和搶修排險有關(guān)人員應迅速到位履行職責，及時(shí)組織實(shí)施相應事故應急預案，并隨時(shí)將事故應急處理情況報應急領(lǐng)導小組。
2、及時(shí)聯(lián)系和協(xié)調其他有關(guān)部門(mén)配合的工作。特大暴雨造成大面積積水事故時(shí)，報辦公室聯(lián)系環(huán)衛站及時(shí)消除道路垃圾，以免造成井內堵塞，及時(shí)疏通堵塞的下水道以免污水回流造成醫院大面積污染;道路或橋梁損毀及搶修時(shí)，向交通、水務(wù)等相關(guān)部門(mén)報告，及時(shí)進(jìn)行搶險;作業(yè)人員發(fā)生傷亡時(shí)應及時(shí)搶救人員;遇到暴雨持續發(fā)生時(shí)，組織人員落實(shí)有關(guān)物資和車(chē)輛，把損失減少到最低限度。
(三)善后工作
做好因災引發(fā)的人員傷亡及財產(chǎn)損失等方面的后續處理工作，對發(fā)生災情的原因和搶險救災的全過(guò)程進(jìn)行認真調查、總結，積極配合上級有關(guān)部門(mén)做好事件的調查、處理工作。全部工作完成后，將總結情況報縣委、縣政府、縣主管局，同時(shí)將所有材料歸檔保存。
八、工作要求
(一)加大宣傳教育力度。結合我縣實(shí)際，加強防洪搶險救災的宣傳和教育，提高人民大眾的防災抗災意識，并制訂扎實(shí)有效的防范措施。
(二)提高認識，加強領(lǐng)導。要從講政治、保穩定、促發(fā)展的高度認識做好這項工作的重要性，切實(shí)加強領(lǐng)導，做好發(fā)生洪汛災害時(shí)的應急處置工作，確保國家和人民生命財產(chǎn)的安全。
(三)防洪搶險救災指揮小組成員單位要按照本預案的要求，結合實(shí)際，認真做好各項防洪應急準備工作，確保組織落實(shí)、人員落實(shí)、措施落實(shí)。
(四)反應迅速，積極應對。洪汛災害發(fā)生時(shí)，各有關(guān)科室和部門(mén)要迅速行動(dòng)，根據應急預案的要求，緊張有序地開(kāi)展應急救援、調查報告、現場(chǎng)保護等工作，及時(shí)有效地做好防洪搶險救災工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(五)要發(fā)揚不畏艱難的精神，顧全大局、通力合作，講政治、講奉獻，全力進(jìn)行防洪搶險救災。對在防洪搶險救災工作中做出貢獻的科室、部門(mén)和個(gè)人要給予表彰和獎勵;對有令不行、有禁不止、玩忽職守，給防洪搶險救災工作造成嚴重損失的科室、部門(mén)和個(gè)人要予處罰。
(六)防洪搶險救災工作基本結束后，指揮小組宣布解除緊急搶險期時(shí)間，各科室、部門(mén)應對防洪預案實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗教訓和防洪新技術(shù)、新方法，及時(shí)進(jìn)行總結交流，并匯編成文字材料。對防洪工程量、材料、資金、災害損失等情況應及時(shí)記錄，按上級有關(guān)規定的報表及時(shí)上報。
洪澇災害應急預案4
1總則
1.1編制目的
做好洪澇災害突發(fā)事件防范與處置工作，全面提高洪澇災害防御能力和公共管理水平，使洪澇災害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險救災工作有序、高效、科學(xué)地進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《廣西壯族自治區突發(fā)公共事件總體應急預案》，結合我區實(shí)際，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本自治區范圍內突發(fā)性洪澇災害的預防和應急處置。突發(fā)性洪澇災害包括：江河洪水、漬澇災害、山洪災害、臺風(fēng)暴潮引起的洪澇災害以及由洪水、風(fēng)暴潮、地震、恐怖活動(dòng)等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災害。
1.4工作原則
1.4.1堅持以人為本、科學(xué)防洪。以“三個(gè)代表”重要思想為指導，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以防災減災為中心，堅持以人為本，科學(xué)應對洪澇災害，努力實(shí)現由控制洪水向洪水管理轉變，不斷提高洪澇災害防御能力和救助水平。
1.4.2堅持統一指揮、分級負責。防汛工作實(shí)行各級人民政府行政首長(cháng)負責制，統一指揮，分級負責，屬地管理為主。
1.4.3堅持以防為主、防抗結合。防汛工作以防洪安全為首要目標，實(shí)行安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合的原則。
1.4.4堅持統籌兼顧、突出重點(diǎn)。防汛工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，城鄉統籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。統籌防汛抗旱工作，在確保防洪安全的前提下，盡可能利用洪水資源。
1.4.5堅持依法防災、群眾參與。堅持依法防汛抗洪，實(shí)行公眾參與，軍民結合，專(zhuān)群結合，平戰結合。以法規約束人的行為，防止人對水的侵害，依法保護水資源，既利用水資源又保護水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處。
2組織指揮體系及職責
自治區人民政府設立自治區防汛指揮機構——自治區防汛抗旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)自治區防指）。市、縣級人民政府應設立防汛指揮機構。有關(guān)單位可根據需要設立防汛工作機構，負責本單位的防汛突發(fā)事件應對工作。
2.1自治區防指
負責領(lǐng)導、組織、協(xié)調全區的防汛工作，其辦事機構自治區防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)自治區防辦）設在自治區水利廳。
2.1.1組成
自治區防指指揮長(cháng)由自治區分管防汛抗旱工作的副主席擔任，廣西軍區副司令員、自治區人民政府分管防汛抗旱工作的副秘書(shū)長(cháng)和自治區水利廳廳長(cháng)任副指揮長(cháng)，自治區水利廳1名副廳長(cháng)任秘書(shū)長(cháng)，自治區黨委宣傳部和自治區發(fā)展改革委、經(jīng)委、公安廳、民政廳、財政廳、國土資源廳、建設廳、交通廳、農業(yè)廳、衛生廳、廣電局、信息產(chǎn)業(yè)局、水文水資源局以及自治區氣象局、自治區通信管理局、廣西海事局、廣西軍區、武警廣西總隊、空軍南寧指揮所、廣西電網(wǎng)公司、柳州鐵路局、廣西紅十字會(huì )等單位各1名負責人為自治區防指成員。
2.1.2職責
貫徹實(shí)施有關(guān)防汛工作的法律、法規和方針政策，擬訂自治區防汛法規、規章和制度，組織制訂大江大河防御洪水方案；執行國家防總和自治區黨委、政府的命令，及時(shí)提出防汛工作具體部署，配合做好流域防洪工作；及時(shí)掌握全區汛情、災情并組織實(shí)施抗洪搶險及抗災減災措施；統一審核、發(fā)布汛情、工情、災情信息；統一調控和調度全區水利、水電工程的水量，做好洪水管理工作；督促檢查各地防汛責任制落實(shí)情況，組織開(kāi)展防汛安全檢查；組織調配全區防汛物資和隊伍；組織災后處置，并做好有關(guān)協(xié)調工作。
洪澇災害應急預案5
為做好水、旱災害的防范和處置，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進(jìn)行，最大限度減少水、旱災帶來(lái)的人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據《水法》、《防洪法》等法律、法規規定，結合我鎮實(shí)際，制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于全鎮范圍內水、旱、地質(zhì)災害的預防和應急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮防洪以及供水危機等自然災害。
二、工作目標及基本原則
(一)工作目標
堅持以人為本,努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護社會(huì )穩定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站(房)，不死一人。
(二)基本原則
1、立足預防,主動(dòng)防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節，密切監測雨情、水情、旱情、險情和災情，認真做好各項防范工作。
2、分級負責,加強督查。洪澇干旱災害按行政區域實(shí)行屬地管理，以各村委會(huì )為主進(jìn)行處置,并實(shí)行行政首長(cháng)負責制。鎮各有關(guān)單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。
3、科學(xué)調度,保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工程現狀,科學(xué)調度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害、地質(zhì)災害和水利工程險情,應迅速反應,及時(shí)啟動(dòng)應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
三、組織指揮體系及職責
(一)防汛抗旱指揮部
鎮成立防汛抗旱指揮部，由鎮長(cháng)任總指揮，分管副鎮長(cháng)任第一副總指揮，班子成員任副總指揮，鎮綜合辦、水務(wù)站、安監站、派出所、民政辦、農業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮規劃所、科教文化中心、中(小)學(xué)、衛生院、村委會(huì )等負責人為成員;指揮部下設辦公室，由分管領(lǐng)導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。
(二)指揮部職責
貫徹執行國家和省、區、區防汛抗旱的法律、法規、政策，及時(shí)掌握全鎮水情、旱情;組織實(shí)施抗洪搶險及抗旱減災措施，制定鎮防汛抗旱方案;組織全鎮的防汛抗旱工作;對全鎮水利設施實(shí)施統一調控和調度;組織對河流、水利工程的防洪安全管理。
(三)成員單位職責及責任人
1、綜合辦：負責聯(lián)絡(luò )各成員單位，做好協(xié)調，上報及信息工作。
2、安監站：負責防汛抗旱部門(mén)、單位的安全生產(chǎn)管理與監督，督促安全隱患排查與整改，事故調查與處理。
3、綜治辦：負責出現汛情、旱情的社會(huì )綜合治理工作，維護社會(huì )穩定。
4、鎮司法所：負責法律、法規、政策宣傳與解釋?zhuān)蚴芎φ咛峁┓稍?/p>
5、電管所：負責本單位所轄區內的線(xiàn)路巡查，發(fā)現安全隱患及時(shí)處理。
6、科教文化中心：正確把握全鎮防汛抗旱宣傳工作導向，協(xié)助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
7、水務(wù)站：組織、協(xié)調、監督、指導全鎮防汛抗旱工作;組織、指導全鎮防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復;負責水情和旱情的監測預報及全鎮防汛抗旱指揮系統工程建設;保障農村居民安全飲水。
8、鎮派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險地區安全撤離和轉移。
9、交管站：保障因汛情所造成的水毀道路的及時(shí)修復，確保道路暢通。
10、民政辦：組織、協(xié)調災后救助工作;核查災情，發(fā)布災情及救災工作情況，及時(shí)向鎮防汛抗旱指揮部提供災情信息;管理、分配救災款物并監督檢查使用;組織、指導和開(kāi)展救災捐贈等工作。
11、財政所：組織實(shí)施全鎮防汛抗旱經(jīng)費預算;根據有關(guān)部門(mén)和村鎮提出的申請，會(huì )同鎮防辦在年度預算內審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費，并監督使用。
12、國土資源所：指導并監督全鎮地質(zhì)災害群測群防體系的建設與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害的勘察、監測、防治。
13、農業(yè)服務(wù)中心：指導農業(yè)防汛抗旱和災后農業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及農業(yè)系統的防洪安全;負責災后恢復農業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農藥等物資的組織供應與技術(shù)指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及養殖系統的防洪安全;負責災后恢復畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術(shù)指導;組織獸醫開(kāi)展牲畜防病治病，預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
14、林業(yè)環(huán)保站：協(xié)調防汛木材的供應，組織做好林區防汛管理工作及環(huán)保工作。
15、衛生院：負責水、旱災區疾病預防控制和醫療救援工作;及時(shí)向鎮防指提供水、旱災區疫情和防治信息;組織醫療衛生單位和醫療衛生人員開(kāi)展防病治病，預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
16、中(小)學(xué)：負責學(xué)校防汛抗旱工作，防止洪澇災害，搞好學(xué)生的安全教育培訓，發(fā)生險情組織學(xué)生安全撤離。
17、村委會(huì )：負責本轄區的防汛抗旱工作，對所涉及的范圍目標要制定詳實(shí)的防汛抗旱預案，在汛期要加強巡查，及時(shí)排查出險情進(jìn)行整改;遇到重大險情按照預案邊處理，邊及時(shí)上報，確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責任人，具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度，并將檢查情況每月26日前報鎮防汛抗旱指揮部辦公室。
四、預防和預警機制
(一)山洪災害預警
建立山洪災害易發(fā)區專(zhuān)業(yè)監測與群測群防相結合的監測體系，落實(shí)觀(guān)測措施和汛期值班巡邏制度，一旦發(fā)現危險征兆，立即向周邊群眾報警，并報鎮防汛抗旱指揮部。
(二)干旱災害預警
鎮防汛抗旱指揮部針對干旱災害的成因、特點(diǎn)，因地制宜，落實(shí)預警措施。建立健全旱情監測網(wǎng)絡(luò )和干旱災害統計，隨時(shí)掌握旱情災情，并預測干旱發(fā)展趨勢，根據不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據。
五、應急響應
(一)應急響應行動(dòng)
1、鎮防指指揮長(cháng)主持鎮防指成員會(huì )商，宣布進(jìn)入緊急防汛(抗旱)期，啟動(dòng)本應急預案，作出相應工作部署，并將情況上報區防指及相關(guān)領(lǐng)導，派工作組赴一線(xiàn)指導防洪抗旱工作;同時(shí)密切監視汛情、旱情的發(fā)展變化，做好汛情、旱情預測預報，由鎮防指副組長(cháng)帶班，加強防汛(抗旱)值班，及時(shí)發(fā)布汛(旱)情通報及防汛抗旱措施;鎮防指成員單位按照職責分工，做好有關(guān)工作;鎮防辦隨時(shí)將情況上報縣防指。
2、受災村村委會(huì )的主要領(lǐng)導應根據鎮防指指令及時(shí)動(dòng)員、部署本村防汛抗旱工作，服從鎮防指的統一調度;根據預案轉移危險地區群眾，加強防守巡查，及時(shí)控制險情。
3、以屬地為主的原則成立現場(chǎng)應急指揮部，及時(shí)組織防汛抗旱工作;鎮防汛抗旱指揮機構及成員單位負責人，應按照職責到分管的區域組織指揮防汛抗旱工作，或駐點(diǎn)具體幫助受災區做好防汛抗旱和抗災救災工作。
(二)應急響應措施
1、汛情災害
當發(fā)生汛情災害后，鎮防指組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，及時(shí)趕赴現場(chǎng)，加強觀(guān)測，采取應急措施，防止災害形勢進(jìn)一步惡化。當汛情災害形勢嚴峻時(shí)，對是否緊急轉移群眾作出決策，如需轉移時(shí)，應按預案組織人員安全撤離。發(fā)生汛情災害后，若導致人員傷亡或失蹤，應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險，并及時(shí)做好匯報。
2、干旱災害
加強旱情監測和抗旱工作的宣傳，密切注視旱情的發(fā)展情況，定期分析預測旱情變化趨勢，通報旱情信息和抗旱情況，及時(shí)組織會(huì )商，研究部署抗旱工作，落實(shí)應急抗旱資金和物資。落實(shí)抗旱職責，做好抗旱水源的統一管理和調度。
(三)信息報送和處理
各類(lèi)防汛抗旱信息要及時(shí)上報。上報內容要快速、準確、詳實(shí)，重要信息應立即上報，因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息，應及時(shí)報告基本情況，隨后補報詳情。所有信息必須報鎮防汛抗旱指揮部辦公室，根據響應級別，由指揮長(cháng)簽署意見(jiàn)后，再上報區防汛抗旱指揮部。
六、預案的實(shí)施
預案啟動(dòng)后，鎮防指統一指揮村組及各有關(guān)單位協(xié)助開(kāi)展搶險救災工作。鎮防指研究分析雨情、水情、旱情、險情和災情，提出處置意見(jiàn)，并及時(shí)進(jìn)行調度，協(xié)調各成員單位，督促檢查各有關(guān)單位的應急準備情況，收集信息，傳達指令，并開(kāi)展總結、評價(jià)等有關(guān)具體工作。鎮防指各成員單位及有關(guān)村根據職責分工，做好以下工作:
(一)搶險救災。災害發(fā)生地的村組織實(shí)施搶險救災、人員轉移、災民安置等工作。鎮人武部負責所屬預備役部隊民兵參加抗洪搶險救災，并協(xié)助公安部門(mén)維護搶險救災秩序，協(xié)助村轉移危險地方的群眾。成員部門(mén)單位分別指導搶險救災工作;鎮民政辦負責指導災民安置和救濟救助工作;鎮綜治辦、人武部、派出所、司法所負責組織維護災區社會(huì )治安、搶險救災和道路交通秩序。
(二)抗旱救災。干旱發(fā)生地的村組織全社會(huì )力量抗旱救災。鎮綜治辦、派出所、司法所協(xié)助調處水事糾紛和維護社會(huì )治安秩序。
(三)應急資金保障。鎮財政所牽頭，水務(wù)站、民政辦、國土資源所等單位負責鎮級搶險救災資金的籌措、落實(shí)和爭取上級財政的支持，做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián)�，指導、督促災區做好救災款的使用、發(fā)放，信用社等金融機構負責救災、恢復生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí)。
(四)醫療衛生保障。鎮衛生院、農業(yè)服務(wù)中心等單位指導災區衛生防疫和醫療救護，預防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。
(五)后勤保障。災害發(fā)生的村配合鎮政府負責搶險物資、交通工具、食品、飲用水、醫療器械、藥品等后勤保障。
(六)災情核查。民政辦牽頭，所有成員單位分別負責了解、收集、核實(shí)本行業(yè)的災害損失情況，并及時(shí)上報鎮防指。
(七)災后重建。災害發(fā)生地的村應根據洪澇災情及防災減災工作需要，統籌規劃，安排受災地方的重建工作。
各村委會(huì )、鎮直各部門(mén)、企事業(yè)單位應根據本預案，制定具體實(shí)施辦法，每個(gè)成員單位必須成立20人以上的搶險突擊隊，并報鎮防汛抗旱指揮部備案。
七、附則
(一)對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人，鎮防指報鎮政府進(jìn)行表彰。對防汛抗旱工作中因玩忽職守造成損失的，依據《防洪法》、《水法》、《安全生產(chǎn)責任事故處理條例》等法律法規追究當事人的責任。
(二)本預案由鎮政府負責解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起實(shí)施。
洪澇災害應急預案6
為有效預防、控制和消除洪澇災害的危害，指導災后衛生防疫應急處置工作，防范各類(lèi)災后易發(fā)生傳染病的流行，特制定本工作方案。
一、指導思想與工作目標
本方案的指導思想是，堅持預防為主、常備不懈的方針，貫徹統一領(lǐng)導、分級負責、信息暢通、反應及時(shí)的原則，保證在洪澇災害后，能夠及時(shí)調動(dòng)應急資源，有效地實(shí)施預防、控制措施，及時(shí)控制災后易發(fā)傳染病的流行和蔓延，保障災區群眾的身體健康，實(shí)現災后無(wú)疫情的工作目標。
二、組織機構
縣衛生局成立“洪澇災害疫病防控工作領(lǐng)導小組”，對洪澇災害救災防病工作實(shí)行統一領(lǐng)導、統一部署、統一指揮，根據災情和疫情，組織調度醫療衛生力量，深入洪澇災區防病治病和進(jìn)行技術(shù)指導。
縣疾病預防控制中心成立由中心主任為組長(cháng)，流行病、傳染病、消殺滅、監測、檢驗等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員為成員的疾病防控工作組，負責指導災區衛生防疫，并協(xié)助開(kāi)展疫情監測、飲用水監測及消毒處理、健康教育、外環(huán)境消殺滅等疫病防控工作。
縣衛生監督所成立由大隊長(cháng)為組長(cháng)的衛生監督工作組，負責對災區食品衛生、飲用水衛生等開(kāi)展監督檢查。
各鎮鄉衛生院、社區衛生服務(wù)中心成立由一把手為組長(cháng)，單位業(yè)務(wù)骨干為成員的抗洪救災應急工作組，負責對轄區內災區現場(chǎng)開(kāi)展醫療、飲用水消毒、疫情監測、健康宣傳、外環(huán)境消毒等衛生防疫工作及對災區食品衛生、飲用水衛生等開(kāi)展監督檢查。并隨時(shí)待命，等候調遣。
三、應急準備
各醫療衛生機構要制定和完善本單位《抗洪救災疫病防控工作應急預案》，預案要科學(xué)、合理，具有實(shí)際操作性。各醫療衛生機構要對專(zhuān)業(yè)人員和應急隊伍開(kāi)展抗洪救災疫病防控技術(shù)方案培訓和演練，提高實(shí)戰本事�？h疾控中心要儲備必須量的消殺藥械、藥品，以備應急所需。
四、應急響應
一旦發(fā)生洪澇災害，所在地鄉鎮(中心)衛生院要迅速啟動(dòng)應急預案，深入災區現場(chǎng)開(kāi)展救災防病疫病防控工作，并將受災情景報告縣衛生局抗洪救災疫病防控工作領(lǐng)導小組�？h衛生局抗洪救災疫病防控工作領(lǐng)導小組接到報告，立即啟動(dòng)《新津縣洪澇災害衛生應急預案》，并依據本工作方案調派縣衛生防疫和醫療救護應急隊伍，落實(shí)各項衛生防疫措施，領(lǐng)導開(kāi)展各項醫療救治及疫病防控工作。
(一)加強疫情報告，確保信息暢通�？h衛生局、縣疾控中心、各鄉鎮衛生院、社區衛生服務(wù)中心實(shí)行疫情、行政雙值班制度，確保疫情報告渠道暢通。受災地區在救災防病特殊時(shí)期對甲乙類(lèi)傳染病和食物中毒實(shí)行疫情每日報告和“零”報告制度，每日報告單位一把手負責審核，并簽字留底，保證數據真實(shí)準確，堅決杜絕漏報、遲報、不報。
(二)作好疫情監測�？h疾控中心派專(zhuān)業(yè)人員深入災區開(kāi)展疫情監測工作，在重災區建立疫情監測點(diǎn)，主動(dòng)搜索疫情，加強霍亂、傷寒、痢疾等腸道傳染病以及出血熱、鉤端螺旋體病、瘧疾、乙腦等蟲(chóng)媒自然疫源性疾病和流感、麻疹等呼吸道傳染病的監測，分析疫情發(fā)展趨勢，提出有針對性地防治措施，做到早發(fā)現、早診斷、早報告、早隔離、早治療、早控制。
(三)加強消毒、管好飲用水。開(kāi)展飲用水消毒管理，重點(diǎn)抓好水源保護和飲用水消毒，防止水源性疾病發(fā)生。異常要加強縣地源供排水公司和花源自來(lái)水廠(chǎng)兩個(gè)集中供水點(diǎn)的監督監測檢查，加大水源保護力度，水源一旦受到污染，立即停止取水，改用應急水源，同時(shí)加大監測頻率，每2小時(shí)監測一次，加大凈水劑和消毒劑的投加量。地源、花源水廠(chǎng)被淹，洪水退后要進(jìn)行組織對飲用水水源對徹底清理。并檢修供水設施，全面消毒，經(jīng)水質(zhì)檢測合格后方可供水，確保供水安全。
對分散式供水(自備水源)的，免費發(fā)放飲用水消毒藥劑，把飲用水消毒措施落實(shí)到每家每戶(hù)，強化凈化消毒處理，保證分散式供水的安全衛生。
(四)加強監督管理，防止食物中毒�？h衛生監督所要在災區開(kāi)展食品衛生監督檢查，加強團體食堂和災區供應食品、食具監管，異常要加強對熟食和鹵菜的監督檢查，防止微生物和化學(xué)品污染食物，堅決取締無(wú)證食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，防止食物中毒和其他食源性疾病的發(fā)生。
(五)消滅蚊蠅鼠害。環(huán)境消毒、滅“四害”工作實(shí)行轄區負責制，各鎮鄉動(dòng)員抗震救災消殺滅隊伍，按“一村一人一機”原則落實(shí)消毒、殺蟲(chóng)人員及設備，組織實(shí)施環(huán)境消毒、滅“四害”。對水淹地區和居民住宅、廁所、垃圾點(diǎn)、臨時(shí)住所等地全面實(shí)施藥物噴灑消毒和衛生處理。在洪水消退后，應重點(diǎn)做好蚊蠅孽生地的處理，在人群居住較集中地區和被垃圾、糞便污染嚴重的地區，重點(diǎn)進(jìn)行藥物噴灑處理，消滅蚊蠅，并開(kāi)展滅鼠工作。
(六)開(kāi)展群眾性健康教育活動(dòng)。充分利用電視、報紙等媒體，經(jīng)過(guò)信息、傳單、通告等方式，廣泛開(kāi)展災后防病知識宣傳，重點(diǎn)宣傳環(huán)境衛生、飲水飲食衛生的重要性和飲用水消毒、環(huán)境消毒等具體方法，促使群眾自覺(jué)提高自我保健意識和自我防病本事，養成良好的衛生習慣。
(七)醫療救治見(jiàn)《績(jì)溪縣抗洪救災醫療救治工作預案》。
五、結束響應
根據洪澇災害后疫情往往滯后于災情的特點(diǎn)，受災地區救災防病工作各項應急措施要在災后持續一段時(shí)期。所有工作結束后，受災地區要對本次救災防病應急工作進(jìn)行系統地總結、分析、評估。并將報告上報縣衛生局和本級政府。
洪澇災害應急預案7
1編制依據
本專(zhuān)項預案編制依據有關(guān)法律、法規、標準、中國石化重特大事件應急預案等。
2定義與分級
2.1事件定義
因連續暴雨或行洪發(fā)生洪澇，對施工作業(yè)區域的人員、財產(chǎn)造成嚴重威脅，影響正常的生產(chǎn)、生活秩序的事件。
2.2事件分級
2.2.1 Ⅱ級事件
符合下列條件之一的，為Ⅱ級事件：
a)連續暴雨造成基地住宅、廠(chǎng)區、道路被淹，影響正常生產(chǎn)生活秩序的;
b)施工作業(yè)區域因洪水造成的人員、財產(chǎn)損失的。
c)所屬區域地方政府已經(jīng)啟動(dòng)本地區防洪應急預案的。
3預測與預警
應急指揮中心辦公室應針對可能發(fā)生的洪澇災害事件，建立預測預警機制，開(kāi)展風(fēng)險評價(jià)，采取預防措施，做好應急準備。
3.1預測及信息收集
應急指揮中心辦公室，在汛期要預測可能發(fā)生的洪澇災害突發(fā)事件，通過(guò)以下途徑獲取突發(fā)事件的預測信息：
a)上級、地方政府主管部門(mén)、媒體發(fā)布的汛情信息、通報、通知等;
b)上級及地方政府主管部門(mén)向應急指揮中心告知的汛情預警信息;
c)對發(fā)生或可能發(fā)生的洪澇災害，經(jīng)風(fēng)險評估得出的發(fā)展趨勢報告;
d)來(lái)自基地及施工單位的汛情報告;
e)其它汛情信息來(lái)源。
3.2預警及預警發(fā)布
3.2.1預警
a)應急指揮中心辦公室根據收集的預測信息，對可能發(fā)生的洪澇災害進(jìn)行預警;應急指揮中心應當根據預警信息迅速做好應急準備，搶險人員及物資、設備進(jìn)入待命狀態(tài)。
b)應急指揮中心根據汛情變化，對洪澇災害事件進(jìn)行預警，做好應急準備。
3.2.2預警發(fā)布
a)應急指揮中心辦公室負責提出預警信息發(fā)布報告，經(jīng)應急總指揮審批后發(fā)布;
b)預警信息包括洪澇災害事件的類(lèi)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等;
3.3預警解除
應急指揮中心辦公室對洪澇災害事件預警進(jìn)行分析，認為已經(jīng)達到預警解除的條件，報由應急總指揮授權發(fā)布解除令。
4報告、接警
4.1報告與接警
4.1.1發(fā)生洪澇災害事件，基地及施工單位負責人應將情況立即向應急指揮中心辦公室報告，最多不超過(guò)30分鐘。
4.1.2應急指揮中心辦公室值班員接到洪澇災害報警，應詳細了解并登記《突發(fā)事件應急報告登記表》。
4.1.3報告內容
基地發(fā)生洪澇災害事件應立即報告。報告內容應包括但不限于以下內容：
a)受災時(shí)間、地點(diǎn);
b)洪水、水位、氣象情況，;
c)人員傷亡情況，設備、財產(chǎn)損失情況;
d)受災人員的情緒;
e)已采取的措施;
f)救助請求等
5應急啟動(dòng)
5.1啟動(dòng)條件
當符合應急管理規定啟動(dòng)條件時(shí)，由應急指揮中心立即下令啟動(dòng)本專(zhuān)項預案
5.2應急啟動(dòng)
應急指揮中心應做好以下工作：
a)隨時(shí)掌握基層單位處置情況;
b)審定應急處置指導方案;
c)擬定現場(chǎng)應急指揮部人員，指派現場(chǎng)應急指揮。
5.3應急指揮中心辦公室應做好以下工作：
5.3.1應急搶險組
a)連續收集現場(chǎng)應急處置動(dòng)態(tài)資料;
b)傳達應急指揮中心的指令;
c)做好救援力量到達現場(chǎng)的準備。
5.3.2安全環(huán)保室
a)組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家制定應急處置指導方案;
b)確定派往現場(chǎng)的人員并待命;
c)聯(lián)系當地防洪防汛指揮部、醫院等救援單位;
d)做好內部救援力量的應急準備。
5.4物資管理科、生活服務(wù)中心應做好以下工作：
a)做好現場(chǎng)應急救援物資的供給和應急救援人員的生活等后勤保障的準備工作;
b)做好通信聯(lián)絡(luò )工作;
c)派出現場(chǎng)應急處置人員，參與現場(chǎng)應急處置工作。
6應急處置
6.1應急上報
當發(fā)生Ⅱ級及以上事件時(shí)，應急指揮中心應立即向油田應急指揮中心辦公室報告。
6.2應急行動(dòng)
6.2.1應急指揮中心應做好以下工作：
a)迅速派出現場(chǎng)指揮部人員趕往現場(chǎng);
b)根據現場(chǎng)需求，組織調動(dòng)、協(xié)調各方應急救援力量到達現場(chǎng); c)在現場(chǎng)應急指揮部人員到達現場(chǎng)之前，應急指揮中心指導事發(fā)單位進(jìn)行搶險工作。
d)根據事態(tài)發(fā)展組織進(jìn)一步的險情評估，并根據險情的變化和最新評估結果調整相應應急等級和救援力量。
6.2.2應急指揮中心辦公室應做好以下工作：
6.2.2.1應急搶險組
a)及時(shí)掌握現場(chǎng)動(dòng)態(tài)，向應急指揮中心報告，并落實(shí)其指令;
b)組織調動(dòng)、協(xié)調內部救援力量到達現場(chǎng);
6.2.2.2安全環(huán)�？茟龊靡韵鹿ぷ鳎�
a)收集現場(chǎng)氣象、水位資料及時(shí)向應急指揮中心匯報、請示并落實(shí)指令;
b)根據現場(chǎng)需要，通知地方防洪防汛指揮部及有互助協(xié)議的應急救援機構、醫療救護等救援力量趕赴現場(chǎng);
c)根據現場(chǎng)需要，組織調動(dòng)、協(xié)調處內部治安、醫療救護等救援力量趕赴現場(chǎng);
d)按照應急指揮中心指令，做好求援工作;
e)派員參與現場(chǎng)應急處置工作。
6.2.3物資管理科、生活服務(wù)中心應做好以下工作：
a)組織協(xié)調現場(chǎng)應急求援物資的供給和應急救援人員的生活等后勤保障工作;
b)做好通信聯(lián)絡(luò )工作;
c)派出現場(chǎng)應急處置人員，參與現場(chǎng)應急處置工作。
6.4現場(chǎng)應急指揮部應做好以下工作：
6.4.1協(xié)調現場(chǎng)內外部應急資源，統一指揮，組織現場(chǎng)救助力量實(shí)施救援：
a)根據現場(chǎng)情況，制定具體救援方案并負責實(shí)施，為現場(chǎng)救援力量確定適當的救援方式，分配救援任務(wù)，組織救援行動(dòng)，同時(shí)應確保其安全;
b)組織應急行動(dòng)組和警戒監測組進(jìn)行應急救援及監測;
c)協(xié)調現場(chǎng)搜救通信。
6.4.2及時(shí)向應急指揮中心匯報、請示并落實(shí)指令。
6.4.3向應急指揮中心請求協(xié)調組織其它應急資源。
6.4.4做好現場(chǎng)詳細記錄。
6.5各個(gè)部門(mén)應做好以下工作：
a)現場(chǎng)指揮部未成立前，由基地主要負責人臨時(shí)指揮前期應急處置工作，現場(chǎng)指揮部成立后，其主要負責人為現場(chǎng)指揮部成員，協(xié)助現場(chǎng)指揮部工作;
b)立即派出救助力量，并向現場(chǎng)指揮部報告救助力量的名稱(chēng)、出動(dòng)時(shí)間、位置、抵達現場(chǎng)時(shí)間等。抵達現場(chǎng)后接受現場(chǎng)指揮部的統一指揮，執行救援任務(wù)，在救援過(guò)程中，及時(shí)反饋現場(chǎng)有關(guān)信息，對救援方案提出意見(jiàn)或建議;
c)按照現場(chǎng)指揮部的指令，及時(shí)安置轉移出的人員;
d)提供應急救援所需的后勤生活保障。
e)負責現場(chǎng)指揮部交辦的其它任務(wù)。
7應急終止與后期處置
7.1應急終止
經(jīng)應急處置后，現場(chǎng)應急指揮部確認下列條件同時(shí)滿(mǎn)足時(shí)，向應急指揮中心報告，應急指揮中心可下達應急終止指令：
a)受困人員得到妥善安置，受傷人員得到救治;
b)生產(chǎn)、生活基本得到恢復。
7.2后期處置
7.2.1處工會(huì )和勞資科按照處總體應急預案的職責要求，做好受災人員的安置工作，確�；旧畋Ｕ�，并做好遇難、受災人員及其家屬的處理安撫工作。
7.2.2處安全環(huán)�？埔M織防疫部門(mén)做好災害事件現場(chǎng)的消毒、疫情的監控等工作。
8應急保障
應急指揮中心辦公室應根據每年洪汛情況，提前進(jìn)行防洪防汛工作的布置。建立和培訓防洪防汛搶險隊伍，掌握搶險隊伍的應急能力，配備能滿(mǎn)足救援行動(dòng)救援物資，做到應急救援“保障有力”。
8.1財力保障
應急指揮中心辦公室對防洪防汛應急保障資金作出預算，局及分公司財務(wù)部門(mén)審核，經(jīng)應急指揮中心審定后，列入年度預算。
8.2物資保障
8.2.1物資管理科負責采購、保管防洪防汛物資，建立救援物資儲備庫。按照處總體應急預案要求統一調配使用。
8.2.2物資管理科負責生活物資的采購和儲備，確定受災人員的安置地點(diǎn)。
8.3技術(shù)保障
應急指揮中心建立水上應急處置專(zhuān)家庫和應急搶險技術(shù)方案或平臺，加大技術(shù)支持力度。
8.4交通運輸保障
建立洪澇災害應急運輸保障機制，在應急反應時(shí)，為遇險人員的醫療移送、疏散、轉移以及應急人員、器材、物資的運送等提供交通運輸保障。
8.5醫療衛生保障
應急指揮中心應與當地醫療機構簽訂互助協(xié)議，并建立洪澇災害應急醫療聯(lián)動(dòng)機制，明確醫療咨詢(xún)、援助、傷員移送、收治、災后防疫等任務(wù)，確保救護所需藥品、醫療器材能夠緊急調用。
8.6治安保障
安全保衛科應協(xié)同油田公安分局建立應急現場(chǎng)治安秩序保障機制，在應急反應時(shí)，根據現場(chǎng)應急指揮部的要求安排警力維持治安秩序，協(xié)助有關(guān)部門(mén)安定災民情緒等，保障洪澇災害應急行動(dòng)的順利進(jìn)行。
8.7人員防護
應急指揮中心應為遇險人員和應急救援人員提供符合國家標準要求的安全防護裝備，采取必要的防護措施，嚴格按照程序開(kāi)展應急救援工作，確保人員要求。
洪澇災害應急預案8
六、七月份，是洪澇災害的頻發(fā)季節。為了有效處置我校發(fā)生洪澇災害，提高應急工作水平，避免和減輕災害造成的損失，維護師生生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定，根據上級有關(guān)文件精神，結合我校實(shí)際，特制定本預案。
一、組織機構
成立校洪澇災害防治工作領(lǐng)導小組，由靳芳琴任組長(cháng)，王坤、王云、吳林祥任副組長(cháng)，趙玲、張鳳英、胡盛、楊淑梅、馮玉川、牛永剛、王凌云、安學(xué)武、李靖為成員，成立領(lǐng)導小組，負責本校預防洪澇災害應急工作。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在總務(wù)室，安學(xué)武同志任辦公室主任，李靖負責日常事務(wù)處理工作。
領(lǐng)導小組的主要職責：統一領(lǐng)導全校洪澇災害應急工作，組織協(xié)調解決洪澇災害處置工作的重大問(wèn)題。
二、監測和預警預報
1、各領(lǐng)導小組成員要充分發(fā)揮群測群防的作用，進(jìn)行定期和不定期的檢查，加強對洪澇災害重點(diǎn)地區的監測和防范，發(fā)現險情時(shí)，要及時(shí)向洪澇災害防治工作領(lǐng)導小組報告，組織師生轉移避讓或采取排險防治措施，附師生轉移避讓路線(xiàn)圖，并在危險區域設置警示標志。
2、各領(lǐng)導成員要嚴格執行汛期24小時(shí)值班制度，建立健全災情速報制度，保障突發(fā)性洪澇災害緊急信息報送渠道暢通。洪澇災害防治工作領(lǐng)導小組接到災情險情報告后，要立即摸清情況，及時(shí)組織人力、物力、財力進(jìn)行合理處置，發(fā)生重大災情，立即向縣委縣政府匯報。
3、發(fā)現洪澇災害險情或災情的師生，應當立即向校領(lǐng)導報告。根據災情實(shí)際情況，及時(shí)動(dòng)員組織受到災害威脅的師生以及其他人員轉移到安全地帶，情況緊急時(shí)，可以強行組織避險疏散。
三、應急保障工作
洪澇災害應急防治是一項長(cháng)期的、持續的、跟蹤式的、深層次的和各階段相連聯(lián)系的工作，是有組織的科學(xué)與社會(huì )行為，而不是隨每次災害的發(fā)生而開(kāi)始和結束的活動(dòng)，因此，必須做好應急保障工作。
1、重視通訊與信息傳遞機構、人員和裝備的建設，確保災害發(fā)生前，災害處置過(guò)程中的信息暢通。
2、建立救治物資儲備制度，保證搶險救災物資的供應。
3、加強廣大師生防災、減災知識的宣傳普及，增強廣大干部群眾的防災意識和自救互救能力。
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