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防護林防火的應急預案（通用16篇）
在日常生活或是工作學(xué)習中，難免會(huì )出現一些事故，為了避免事情愈演愈烈，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編精心整理的防護林防火的應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
防護林防火的應急預案 1
一、建立健全森林防火組織機構
xx鄉實(shí)行xx鄉政府行政領(lǐng)導負責制，其中xxx鄉長(cháng)擔任xx鄉森林防火領(lǐng)導小組組長(cháng)，xxx擔任副組長(cháng)，成員有xxx、xxx等。我鄉以《森林防火條例》和《xx省森林防火實(shí)施辦法》為依據，以“抓基層、抓基礎”為重點(diǎn)，以抓具體措施為突破口，深入貫徹“預防為主，積極消滅”的森林防火方針，不斷改革、不斷創(chuàng )新，建立“立足基層，立足基礎，鄉自為戰，村自為戰，群防群治，自治自救”的森林防火新機制。
二、加強宣傳教育
根據xx鄉目前的實(shí)際情況，利用護林員每天早晚敲鑼二次、宣傳車(chē)巡邏、通告張貼、利用學(xué)生帶給家長(cháng)的一封信進(jìn)行廣大面積的宣傳。
三、強化野外火源管理
在鄉政府的帶領(lǐng)下，每村成立防火領(lǐng)導小組，在高火險天氣，對各個(gè)緊要路口進(jìn)行嚴防死守，不準放田坎、燒灰、燒紙錢(qián)、不準帶火上山。在森林防火戒嚴期間，鄉政府成立森林防火值班室，24小時(shí)輪流值班，指揮好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室，24小時(shí)進(jìn)行巡邏，一旦發(fā)生火災，及時(shí)向上級匯報，并做好撲火工作。
四、加強森林防火隊伍建設
xx鄉政府以當地民兵為基礎，成立了一支近30人的森林防火撲火隊伍，當那個(gè)村發(fā)生火災，馬上拉到那個(gè)村去撲火，平時(shí)加強訓練，召之即來(lái)，來(lái)之能戰，戰之能勝。同時(shí)各村也建立一支森林防火隊伍，以在家青壯年為基礎，每支隊伍人數大約20-30人，一旦發(fā)生火災，他們馬上打頭陣，自覺(jué)上山撲火。
五、xx鄉所采取撲滅森林火災的主要辦法是撲火法
根據xx鄉的實(shí)際形勢，火災起火的原因基本上都是上墳、燒田坎所發(fā)生的，墳邊、田邊的森木一般都不是很茂盛，所以最普遍的方法就是撲打法。當發(fā)生火災上山就帶森林防火拍進(jìn)行撲打，方法即簡(jiǎn)便又實(shí)效。當森林茂盛的地方發(fā)生火災時(shí)，以撲打法根本打不住火災時(shí)，就得采取開(kāi)設隔離帶的辦法，但目前為止這種方法都沒(méi)發(fā)生。
六、在撲火過(guò)程中必須注意火場(chǎng)安全
為了防止出現傷亡事故，撲火人員尤其是撲火指揮員在火場(chǎng)必須做到以下幾點(diǎn)：
1、時(shí)刻注意火場(chǎng)氣象條件及其變化，對火情了如指掌。
2、遇事不慌，始終保持冷靜清晰的頭腦。
3、事先安排好撲火隊伍的進(jìn)路和退路。
4、注意有可能發(fā)生危險的地方和環(huán)節。
5、保持全方位的通訊聯(lián)系。
6、對撲火隊伍的行動(dòng)牢牢地控制在自己的.手中，領(lǐng)導給撲火隊伍下達的指令必須明確、明了。
7、每支撲火隊伍要有1-2名熟悉地形和道路的向導帶路，參加人員要遵守紀律，特別是不能擅自離隊。
8、所有撲火人員都要勇敢戰斗，不失時(shí)機地同森林火災作斗爭，同時(shí)也不能魯莽行事冒險逞能。在撲火時(shí)，要特別注意風(fēng)向和火頭變化，注意自身安全，特別需要強調的是進(jìn)入山場(chǎng)時(shí)，都要走已經(jīng)被林火燒的地方。
防護林防火的應急預案 2
一、基本原則
1、在街道辦統一領(lǐng)導下，我社區組織實(shí)施本預案。本預案在具體實(shí)施時(shí)應遵循統一領(lǐng)導、分級負責的原則，落實(shí)各項責任制。
2、在處置森林火災保護森林資源安全時(shí)，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設施的安全，把火災損失降到最低程度。
3、要落實(shí)預防火災的各項措施，做好緊急應對突發(fā)森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，做到常抓不懈，快速反應，處置得當。
二、預案啟動(dòng)條件
發(fā)生森林火災后，應根據火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的：
1、火災持續仍未得到有效控制的；
2、對居民居住的.重要設施構成威脅的；
3、造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的，并經(jīng)街道辦批準，立即啟動(dòng)本預案，采取應急處置措施。
三、組織體系及職責
成立社區森林防火指揮小組。由社區書(shū)記任組長(cháng)，其它負責人為成員。具體人員是：
組長(cháng)：xx
副組長(cháng)：xx
成員：xx
主要職責：本預案啟動(dòng)后，社區森林領(lǐng)導小組立即成立“火場(chǎng)撲滅指揮部”，具體承擔應急處置火災的各項組織、指揮工作，同時(shí)在街道辦的統一領(lǐng)導下，全面負責森林防火工作。
四、預案處理措施
1、社區森林防火指揮辦公室接到森林火災事故后應采取下列措施：
�。�1）與火災發(fā)生點(diǎn)聯(lián)系，弄清火災現場(chǎng)準確情況；
�。�2）邊界發(fā)生的火災報告街道辦森林防火指揮部。
�。�3）保持上下聯(lián)系，最先知道火災現場(chǎng)情況；
2、街道辦森林防火指揮部應采取如下措施：
�。�1）召開(kāi)相關(guān)會(huì )議，研究火災的撲救和處置方案，成立臨時(shí)撲火救災辦事機構，落實(shí)撲火責任人員；
�。�2）對發(fā)生重大以上火災要明確牽頭單位，成立聯(lián)合撲火救援指揮部
�。�3）發(fā)生重大以上火災或可能釀成特大火災及人民生命財產(chǎn)受到嚴重威脅的火災，由指揮長(cháng)或副指揮長(cháng)委派其他成員帶領(lǐng)森林防火指揮部人員及派出所有關(guān)部門(mén)人員迅速趕赴現場(chǎng)，處理火災事故。
五、火災查處和善后處理
發(fā)生一般火災，由社區同所在街道辦進(jìn)行處理，發(fā)生重特大火災，要組織派出所、紀檢、林業(yè)部門(mén)成立職合工作組，督促和幫助火災發(fā)生地及時(shí)查明火因，對肇事者、相關(guān)責任人和有關(guān)部門(mén)要依法及時(shí)作出處理，處理結果及進(jìn)上報。
六、獎勵與責任追究
對在撲火工作中作出突出貢獻的單位和個(gè)人的表彰獎勵，要依據《森林防火條例》相關(guān)規定執行；對火災肇事者的`責任追究，由司法法部門(mén)依法審理；對火災事故負有行政領(lǐng)導責任的追究，依據國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》及相關(guān)規定執行。
防護林防火的應急預案 3
一、加強領(lǐng)導，明確責任
1.新市鎮森林防火指揮部指揮長(cháng)由鎮長(cháng)擔任，副指揮長(cháng)由成員有辦公室主任由兼任。
2.森林防火帶地段責任劃分：原片區由組織實(shí)施撲救工作；社區、社區及先鋒、菜園、村由組織實(shí)施撲救工作；原吊巖片區及片區由王東負責組織實(shí)施撲救工作；指揮長(cháng)負責全鎮森林防火工作。
3.各村、社區要及時(shí)調整防火指揮部成員和具體工作人員，并順利開(kāi)展工作。認真落實(shí)森林防火行政首長(cháng)負責制和分片包干責任制，明確任務(wù)確保森林防火目標責任書(shū)的各項指標的完成。
二、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)
認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針，抓住預防和撲救兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節，采取重點(diǎn)與一般相結合。突出“一場(chǎng)兩村”（即先鋒果園場(chǎng)、村、村）及火情多發(fā)地帶重點(diǎn)區域，在“元旦、春節、清明、五一”等防火關(guān)鍵時(shí)段，制定出針對性的措施，提早布置，嚴防死守，減少森林火警的發(fā)生率，杜絕森林火災的發(fā)生。
三、強化宣傳，嚴格火源管理
森林火災是森林的`大敵，做好森林防火工作，就是保護人類(lèi)生存環(huán)境的頭等大事�！渡址ā泛汀渡址阑饤l例》要進(jìn)一步宣傳到林區的各村各戶(hù)及全鎮中、小學(xué)校，提高廣大干群、師生對森林火災危害的認識，防止在林區吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發(fā)生。發(fā)現隱患，采取措施及時(shí)整改，從而減少和消除森林火險隱患；進(jìn)入防火期，加大巡山護林力度，嚴格控制管理野外火源，林區野外用火必須實(shí)行《生產(chǎn)用火許可證》（林業(yè)站辦理）制度和用火現場(chǎng)監督制度（村委指派專(zhuān)人監督燃燒）；2月1日至6月30日是森林防火戒嚴期，嚴禁一切野外用火。
四、認真做好撲救森林火災的裝備工作
各村、社區要組建以民兵為骨干的義務(wù)撲火隊，開(kāi)展聯(lián)席工作，進(jìn)行滅火技能、滅火安全及體能訓練，提高滅火能力，撲火工具存于鎮派出所，保證撲火隊伍在任何時(shí)候都能“召之即來(lái)，來(lái)之能戰，戰之能勝”。
五、加強值班，確保通訊暢通
按照省、市、縣要求，結合我鎮實(shí)際，各部門(mén)從2月1日起進(jìn)入森林防火值班期，各村委、社區要堅持通信暢通，一旦發(fā)現火情要及時(shí)向鎮森林防火值班室報告（電話(huà)），不得隱瞞不報或遲報，造成后果的要追究相關(guān)人員的責任。
防護林防火的應急預案 4
一、預防森林火災
1.加強領(lǐng)導。建立森林防火領(lǐng)導小組，以鎮長(cháng)為組長(cháng)，副鎮長(cháng)為副鎮長(cháng)，各責任區主要負責人為組員，并劃分責任區，建立防火值班制度，切實(shí)貫徹領(lǐng)導帶班，責任到人的預防方針。
2.廣泛宣傳。利用會(huì )議、標語(yǔ)、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行部署，嚴禁一切野外非法用火，并不斷提高群眾森林防火意識。
3.準備必要的.撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具，為撲火提供物資保障。
4.落實(shí)森林防火值班制度。各村組必須落實(shí)村級專(zhuān)職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度，確保山有人護，火有人管。防火期內，必須堅持領(lǐng)導帶班，并實(shí)行24小時(shí)值班。
二、強化監管，落實(shí)責任。
按照縣處置森林火災應急預案的規定，我鎮各部門(mén)要逗硬落實(shí)防火措施，立即開(kāi)展森林防火安全大檢查，加大巡山護林和檢查督促力度，切實(shí)整改火險隱患；加強林區野外火源和可燃物管理，清楚重點(diǎn)防范區域內的枯枝落葉和雜草，嚴禁在林區亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等，特別是在春節、清明節期間要倡導文明掃墓祭祖。對工作不落實(shí)、對火情不作為、殆誤戰機，造成重大損失的，政府將嚴格追究其責任。
三、森林火警信息的傳達
凡我鎮工作人員從各方面獲悉森林火情后，應在第一時(shí)間內報告鎮政府，同時(shí)報告縣森林防火辦公室。
四、徹底清理，不留隱患
火場(chǎng)清理的三項要求：一是要動(dòng)態(tài)清理，不留盲區；二是要巡查指導，不留空檔；三是要死看硬守，不留缺口。
五、嚴守細看，防止復燃
看守火場(chǎng)的四種基本方法：一是分段包干，責任到人；二是全線(xiàn)封挖，不留缺口；三是跡地巡查，縱深到邊；四是居高瞭望，流動(dòng)巡護。
防護林防火的應急預案 5
一、組織機構與職責
�。ㄒ唬┙M織機構
設立縣森林防火指揮部，領(lǐng)導全縣森林防火工作，決策有關(guān)重大事項�？h森林防火指揮部領(lǐng)導由縣委、縣政府主管領(lǐng)導擔任，成員由縣農林局、發(fā)改委、財政局、公安局、民政局、交通局等部門(mén)主管領(lǐng)導擔任。
縣森林防火指揮部下設辦公室，辦公室設在農林局，縣政府有關(guān)部門(mén)派人員參加。按照縣森林防火指揮部的決策，負責緊急火情撲救工作，收集、分析火情及發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)提出啟動(dòng)、停止本預案及有關(guān)建議，組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)落實(shí)本預案并監督實(shí)施。
各鄉鎮設立相應的森林防火指揮部和辦公室，制定相應的預案，明確相關(guān)職責，開(kāi)展本行政區域內的森林火災的預防、控制和撲救工作。
�。ǘ┎块T(mén)職責
1、縣農林局
�。�1）做好森林火災的監測、預防，迅速對災情做出全面評估。
�。�2）劃定火點(diǎn)、災區、受威脅區，提出隔離封鎖建議，并參與組織實(shí)施。
�。�3）組織對災區、受威脅區內的易燃物實(shí)施緊急撲救、隔離、疏散工作。
�。�4）監督、指導對火點(diǎn)、災區內林木和場(chǎng)地實(shí)施清理。
�。�5）建立緊急防火物資儲備庫，儲備滅火專(zhuān)業(yè)設備、防護用品、交通及通訊工具等。
�。�6）評估火情處理及補貼所需資金，安排資金使用計劃；
�。�7）培訓防火人員，成立森林防火應急處理預備隊。
�。�9）組織實(shí)施對火點(diǎn)、火災區及周?chē)罕姷男麄鞴ぷ鳌?/p>
2、發(fā)改委：負責森林火災控制保障體系、火災處理所需的專(zhuān)用設備和基礎設施建設的計劃安排。
3、財政局：負責安排森林火災控制和物資儲備所需資金，保證及時(shí)足額到位，加強森林火災經(jīng)費使用情況的監督管理。
4、民政局：負責森林火災區群眾的安撫和救濟工作。
5、交通局：負責提供運輸車(chē)輛，優(yōu)先運送撲救森林火災的人員、物資，配合縣農林局做好森林火災監督檢查工作。
6、公安局：實(shí)施森林火災區封鎖、隔離工作，做好森林火災區社會(huì )治安管理和安全保衛工作。
7、司法局：加強《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規的'宣傳教育工作。
二、森林火災報告、通報程序
�。ㄒ唬┍緟^行政區域內任何單位和個(gè)人發(fā)現森林火災后，必須立即向縣林技中心報告�？h林技中心應立即派技術(shù)人員赴現場(chǎng)進(jìn)行調查，并提出處理意見(jiàn)，采取防范措施。有關(guān)單位和個(gè)人應立即執行，不得拒絕或推脫。
�。ǘ┥只馂臑那閳蟾嫘问剑嚎h林技中心在報告、傳遞森林火災災情時(shí)，應當按省、市森林防火指揮部的緊急通知和有關(guān)要求，以電話(huà)、傳真等最快的形式進(jìn)行。
�。ㄈ┛h林技中心森林火災災情報告內容：包括災情、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，受災林木品種、面積，已采取的控制措施，災情報告的單位和個(gè)人及聯(lián)系方式。
�。ㄋ模┥只馂臑那閳蟾娉绦颍喊l(fā)現森林火災災情時(shí)，必須立即向縣林技中心報告�？h林技中心在接到緊急災情報告后，30分鐘內趕赴現場(chǎng)，進(jìn)行初步調查。同時(shí)，向縣森林防火指揮部辦公室報告�？h森林防火辦公室接到報告后，要立即向縣森林防火指揮部報告，并立即向市森林防火指揮部報告。除國家森林防火指揮部，禁止任何單位和個(gè)人以任何形式對外界發(fā)布災情信息。
如果今后國家對災情保密另有規定的，按國家規定辦理。
三、應急措施
當森林火災發(fā)生時(shí)，必須啟動(dòng)我縣森林防火指揮部的應急預案，做出應急反應。
縣林技中心發(fā)現或接到森林火災報告后必須立即派人趕赴現場(chǎng)，進(jìn)行調查，立即對森林火災區實(shí)行撲救、隔離等措施。
森林防火指揮部接到火災報告后，要立即召開(kāi)會(huì )議，決定啟動(dòng)預案，針對火點(diǎn)、受威脅區分別做出撲救、隔離、封鎖、疏散群眾等相關(guān)決策，防火指揮部辦公室組織有關(guān)單位落實(shí)應急處理措施，迅速撲滅火災，同時(shí)做好災區內生產(chǎn)、生活安排，保證災情控制工作順利進(jìn)行。
四、保障系統
�。ㄒ唬┪镔Y保障
建立森林防火物資儲備體系，由森林防火指揮部辦公室儲備必須的防火專(zhuān)用設備，防火車(chē)輛、運輸車(chē)輛及人員防護用品。
�。ǘ┵Y金保障
縣財政每年列支緊急防火物資儲備、災情控制及監測等所需資金。
�。ㄈ┘夹g(shù)保障
縣林技中心負責森林火災的調查、撲救、隔離等工作。
�。ㄋ模┤藛T保障
縣森林防火指揮部辦公室組建森林防火應急處理預備隊。
五、宣傳、培訓
�。ㄒ唬┕娦麄鹘逃�
公布縣森林防火指揮部辦公室、縣林技中心電話(huà)，向林木種植戶(hù)、護林員及廣大群眾發(fā)放森林防火技術(shù)資料，廣泛宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規，提高廣大群眾的森林防火知識和法律意識。
�。ǘ┡嘤�
森林防火指揮部辦公室人員應加強森林防火專(zhuān)業(yè)知識的學(xué)習，聘請專(zhuān)家對縣林技中心工作人員及森林防火應急處理預備隊進(jìn)行技術(shù)培訓，提高工作人員的應急能力和水平，加大全縣森林防火工作力度。
防護林防火的應急預案 6
一、基本情況
我鎮位于高縣城北，主要交通要道，南廣河域的上域，全鎮29個(gè)行政村，總人口58000余人，其中農業(yè)人口46245人，全鎮森林面積35734畝，其中村組森林27287畝。
二、積極預防
森林火災是森林的大敵，不僅破壞生態(tài)環(huán)境，而且威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全，造成難以估量的經(jīng)濟損失。因此，各村要加強領(lǐng)導，積極采取行之有效的預防措施，一定要防患于未然。
�。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ�，提高全民防火意識。各村要利用板報、標語(yǔ)、標牌等宣傳形式，廣泛深入開(kāi)展以《森林防火條例》、《森林防火實(shí)施辦法》為主要內容的宣傳教育，通過(guò)宣傳教育，樹(shù)立“森林防火、人人有責”的思想觀(guān)念，提高防火意識。
�。ǘ⿵娀鹪垂芾砗腿肷焦芾�。要把強化火源管理和入山管理作為預防森林火災的關(guān)鍵措施來(lái)抓，特別是春節期間、清明前后、雙休時(shí)間、大春播種時(shí)段和干旱少雨季節，更不能麻痹大意，掉以輕心。
�。ㄈ┘訌娭蛋嗪蜋z查督促。從20xx年1月1日起，堅持森林防火24小時(shí)值班和零報告制度。鎮村確保通訊聯(lián)絡(luò )暢通，作到上情下達，下情上報準確及時(shí)，加強巡山護林和檢查督促，發(fā)現隱患及時(shí)整改和處理。
三、明確職責
�。ㄒ唬├^續實(shí)行領(lǐng)導負責制。實(shí)行鎮長(cháng)、村主任、組領(lǐng)導負責制。各級行政一把手是第一負責人，把它列入議事日程，切實(shí)當作一件大事抓好。
�。ǘ└鞔辶謪^林場(chǎng)要組建以民兵、干部、林場(chǎng)職工為主體的義務(wù)撲火隊，作到召之即來(lái)，來(lái)之能戰。
四、組織指揮
鎮指揮部具體指揮森林撲火事宜。
�。�1）組織人員，迅速動(dòng)員組織林區群眾和撲火隊隊員，帶上砍刀、鏟、鋤、水壺等器具，利用樹(shù)枝等就便器材參加撲火救災；
�。�2）確定撲火方案，根據火勢強度、地形條件、撲火力量等情況，迅速確定撲火方案；
�。�3）組織險區人畜和是、物資疏散；
�。�4）以敲打鼓等方式為撲火聯(lián)絡(luò )信號，集合、組織隊伍；
�。�5）及時(shí)上報火情，迅速了解掌握災情發(fā)生地點(diǎn)、火勢強度、受災面積等情況并迅速上報；
�。�6）鎮護林防火指揮部要及時(shí)與指揮部成員單位通報情況。各地根據火災危害程度，以立足自身?yè)錅鐬橹�，爭取外援為輔，以村（組）為主，采取積極主動(dòng)的方式全力組織撲救，盡量避免由一般荒火、火警釀成火災或重大火災。
五、撲火力量配備
指揮部要根據火勢強度、蔓延方向、林地可燃狀況、氣象因素、地形條件、撲火力量、滅火工具等情況，確保撲火方案和力量配備，號召滅火人員發(fā)揚英勇頑強，不怕疲勞和連續作戰的作風(fēng)，直至撲滅火災。
六、突出工作重點(diǎn)
今冬明春森林防火工作的'重點(diǎn)是：緊緊把握宣傳教育、隱患排查等重要環(huán)節，強化工作措施。
�。ㄒ唬⿵娀麄�。進(jìn)一步提社會(huì )各界和廣大林區群眾的森林防火意識。要通過(guò)樹(shù)立宣傳碑、書(shū)寫(xiě)巖標、散發(fā)防火日歷、發(fā)放防火小冊子、廣播、電視等多種形式，不斷提高林區群眾的森林防火意識，使“護林防火。人人有責”成為他們的自覺(jué)行動(dòng)。
�。ǘ⿵娀瘷z查。組織人員開(kāi)展森林防火大檢查，及時(shí)排查火險隱患，認真落實(shí)“三項檢查”，一是按月檢查；二是重點(diǎn)時(shí)段專(zhuān)項檢查；三是對重點(diǎn)區域的檢查。
�。ㄈ⿵娀o林聯(lián)防組織建設。切實(shí)做好鎮與鎮邊界護林聯(lián)防工作的同時(shí)，大力開(kāi)展村組、農戶(hù)之間護林聯(lián)防建設簽訂聯(lián)防協(xié)議，形成齊抓共管森林防火工作的良好局面。
�。ㄋ模┳龊昧窒驴扇嘉锴謇砉ぷ�。減少林下可燃物，降低火險等級。
�。ㄎ澹⿵娀葹膽斌w制。要進(jìn)一步完善森林防火救災應急機制，做好撲救林火的各項準備，保證對林火“打早、打小、打了”，將森林火情損失降到最低。
七、注意事項
�。ㄒ唬⿹浯蚧鹕綍r(shí)，注意風(fēng)向，不要逆風(fēng)撲打，以防煙火、氣浪傷人。
�。ǘ⿹浠鹑藛T應照顧左鄰右舍，嚴禁個(gè)人“單刀”突入火場(chǎng)，打火用樹(shù)枝、叉頭掃把重打輕提，防止火星飛濺引起復燃。
�。ㄈ┎荒芙M織中小學(xué)生、孕婦、老年人打火，防止發(fā)生不必要的傷亡事故。
八、獎勵和懲罰
�。ㄒ唬└鞔灏凑漳瓿鹾炗喌摹蹲o林防火責任書(shū)》的要求，對有功人員獎勵，同時(shí)查處護林防火失職和不力單位和個(gè)人。
�。ǘ┌从嘘P(guān)規定，原則上由肇事單位和肇事個(gè)人承擔撲火人員的誤工補貼和生活補助費，并根據情況由有關(guān)部門(mén)予以懲罰。
防護林防火的應急預案 7
為了有效預防、控制和撲救森林火災，及時(shí)處理火災事故，保護森林資源安全，根據《森林防火條例》《xx省森林防火管理規定》，結合我鎮實(shí)際，特制定如下防火預案：
一、編制依據
依據《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《xx省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規。
二、鎮情概述
xx鎮位于xx省xx縣東北25公里處，東與澄城縣堯頭鎮接壤，南與孫鎮相連，西、北與白水縣西固鎮毗鄰。近年來(lái)林業(yè)發(fā)展迅速，西部大開(kāi)發(fā)后積極響應“再造山川秀美大西北”的號召，xx鎮先后實(shí)施了“三北”四期防護林工程，退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業(yè)工程，綠化面積進(jìn)一步擴大，雜林木資源豐富，樹(shù)種以刺槐、油松、楊樹(shù)為主，截止xx年底，退耕還林（草）面積達26500畝，天然保護林1460畝。
三、森林防火期
xx鎮森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。
四、森林防火指揮系統
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1、以人為本，安全防范。發(fā)生深林火災按照行政區域管轄范圍和相關(guān)職能，由xx鎮森林防火指揮部統一指揮、積極組織撲救處理，最大限度的減少森林火災造成的財產(chǎn)損失，并保障應急救援人員的安全。
2、預防為主，健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學(xué)決策體系、應急處置體系。
3、分級響應，分級負責。根據森林火災的嚴重性、可控性、所需動(dòng)用的資源廣，影響范圍大等因素，分級設定和啟動(dòng)應急預案，明確責任人及其指揮權限。
4、快速反應，及時(shí)有效。及時(shí)收集信息，掌握森林火情情況，建立健全精簡(jiǎn)、統一、高效的組織領(lǐng)導和指揮體系，強化應急回應的機制，確保森林火災“打早、打小、打了”。
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xx鎮森林防火領(lǐng)導小組：
森林防火辦公室設在鎮經(jīng)濟綜合服務(wù)站，由雷建宏同志兼任辦公室主任。負責防火信息的接受，對防火信息按上級要求做到及時(shí)通知、傳達、記錄。對發(fā)生的火情、火災報警情況做好詳細記錄，并在第一時(shí)間通知xx鎮森林防火領(lǐng)導小組主要負責人。
五、森林火災預防
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鎮村兩級要充分利用廣播、標語(yǔ)、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳、堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火，也可采取口頭打招呼等形式，大力向群眾開(kāi)展宣教，使防火意識深入人心。
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1、護林隊伍建設。xx鎮生態(tài)護林員負責轄區內的日�？醋o、巡查工作，各村在森林防火戒嚴期，要對重點(diǎn)林區野外用火專(zhuān)職進(jìn)行看護。
2、撲火專(zhuān)業(yè)隊建設。鎮政府成立由機關(guān)干部為主的30人的森林防火應急隊伍，各村也要成立（10-15）人的森林防火搶險隊。要按照要求，做到組織、機具、通訊、車(chē)輛的落實(shí)，在森林防火戒嚴期內集中管理、培訓、演練，隨時(shí)應對突發(fā)森林火災。
3、巡邏隊的建設。各村的護林隊員要做好值班巡查工作，24小時(shí)堅守崗位，對火災易發(fā)地區，要采取巡回、滾動(dòng)式巡查相結合的方式。
�。ㄈ﹪栏窕鹪垂芾�，消除火險隱患
1、防火期內，禁止一切野外用火，包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等，嚴禁攜帶火種進(jìn)山入林，在進(jìn)山入林的主要路口，要設置防火永久性防火標志牌，對違規用火者要依法予以嚴懲，真正做到“見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就罰、成災就抓”。
2、森林防火戒嚴期內，要加大野外巡查力度，特別是重點(diǎn)林區、墳地、公路兩側等人員集中的區域和部位，要增派看護人員，增加巡邏密度，查處、杜絕一切野外用火。
�。�、嚴格監督考核機制，鎮政府將各村的森林防火工作納入全鎮工作考核內容之一，并與村主要干部領(lǐng)導工作掛鉤，同時(shí)要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應的.獎懲措施，以此加強全鎮森林防火工作任務(wù)的落實(shí)。
4、要突出重點(diǎn)實(shí)施分類(lèi)管理�！爸攸c(diǎn)”即重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)人群。重點(diǎn)時(shí)段指：進(jìn)入森林防火期，天氣持續無(wú)雨，火險等級居高不下的時(shí)段；冬至、春節、清明等節日，早上8點(diǎn)至晚上８點(diǎn)。重點(diǎn)區域指：田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區等。重點(diǎn)人群指：老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來(lái)乞討人員。進(jìn)入防火期后，對重點(diǎn)時(shí)段實(shí)施重點(diǎn)安排，重點(diǎn)管理；對重點(diǎn)區域實(shí)行全天候巡查；對重點(diǎn)人群及公墓區全面摸排，建立檔案，明確監護人和村聯(lián)系人，實(shí)行鎮、村、監護人三級監管。
六、火情報告及接警程序
1、森林防火期內各村24小時(shí)晝夜值班和巡查，發(fā)現火情必須立即向森林防火辦公室報告。
2、各護林員在巡邏、看守中發(fā)現火情必須及時(shí)報告森林防火辦公室。
3、森林防火辦公室接警時(shí)，認真填寫(xiě)《火情登記簿》，內容有：報警單位、報警人、報警時(shí)間、起火地點(diǎn)、火情種類(lèi)等。
4、值班人員接警后，立即向森林防火領(lǐng)導小組主要領(lǐng)導及值班領(lǐng)導報告，并按領(lǐng)導指示進(jìn)行調度上報。
七、應急措施
一旦發(fā)生森林火災，xx鎮森林防火領(lǐng)導小組要迅速組織撲火隊伍進(jìn)行科學(xué)撲救，要做到集合迅速、武裝齊備、組織有序、指揮有力、撲救科學(xué)，確保人員和其他財產(chǎn)的安全，減少損失。
1、森林防火辦公室接到火情報告后，立即向森林防火領(lǐng)導小組領(lǐng)導報告，同時(shí)通知機關(guān)應急隊立即到機關(guān)院內集合待命。
2、xx鎮森林防火領(lǐng)導小組成員接到火警報告后，要立即指揮撲救工作，組織機關(guān)應急隊隊員立即趕赴火災現場(chǎng)，了解火情，及時(shí)向領(lǐng)導小組主要領(lǐng)導匯報火情。
3、如一般的火情，可組織力量撲滅時(shí)，機關(guān)應急隊不編隊立即一起出發(fā)，及時(shí)趕到火場(chǎng)組織護林員進(jìn)行撲救。
4、如火勢較大，一時(shí)無(wú)法撲滅時(shí)，機關(guān)應急隊立即趕到火場(chǎng)，按照xx鎮森林防火領(lǐng)導小組的命令，按編隊到達火場(chǎng)，組織護林員控制火勢的蔓延。森林防火辦公室通知機關(guān)其他人員（婦女、兒童除外）及時(shí)趕往火場(chǎng)參加撲救，并聯(lián)系各村的撲火隊伍進(jìn)行支援。
5、撲火人員必須帶齊裝備集合，機關(guān)應急隊人員接到通知后，在機關(guān)大院10分鐘內集合完畢，立即趕到火災現場(chǎng)第一時(shí)間進(jìn)行撲火。
6、撲火人員要注意安全，服從指揮，不得耽誤，不得臨陣逃脫，不得擅自主張實(shí)施撲救。
八、火場(chǎng)清理及善后工作
1、明火撲滅后，各撲火隊帶隊領(lǐng)導要及時(shí)清點(diǎn)撲火隊的人員，并向森林防火辦公室報告，同時(shí)組織人員清理火場(chǎng)。
2、火災撲滅后，要安排足夠人員對火災現場(chǎng)進(jìn)行晝夜留守，留守時(shí)間為1天，經(jīng)鎮森林防火辦公室同意留守人員方可撤離，以防死灰復燃。
預防火災應急預案火災事故預防的原則是安全第一，預防為主，在火災嚴重威脅著(zhù)人的生命和單位或個(gè)人財產(chǎn)時(shí)，要本著(zhù)人的生命安全是第一位的，必須做到優(yōu)先救人和保證搶險救災及滅火人員自身人身安全。
防護林防火的應急預案 8
一、加強組織領(lǐng)導，責任執行到位
為確保森林防火各項工作落到實(shí)處，成立森林防火領(lǐng)導小組，建立起上有領(lǐng)導管，下有專(zhuān)人抓，一級抓一級，層層抓執行的森林防火指揮領(lǐng)導小組。
組長(cháng)：
第一副組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：其他鎮班子成員，鎮武裝部、黨政辦、防火辦、半專(zhuān)業(yè)消防隊負責人。
二、明確職責分工，確保森防平安
(一)鎮級
1、防火辦：做好防火宣揚工作。要印制森林防火宣揚材料，分發(fā)到村舉行宣揚;在各主要路口掛森林防火宣揚橫幅或固定宣揚牌。
2、黨政辦：做好組織人員、調度車(chē)輛、后勤保障。
3、駐村：各駐村做好駐村的森林防火宣揚及撲救。
4、武裝部：組織基干民兵撲救火災。
5、其他：鎮要按照支配，在清明節前后嚴陣以待，確保在崗在位;期間發(fā)生火警時(shí)由帶班領(lǐng)導負責處理，組織力氣，帶領(lǐng)鎮趕赴火場(chǎng)撲救，同時(shí)通知鎮森林消防隊前往撲火，并向書(shū)記、鎮長(cháng)報告。
(二)村級
1、清明節期間村兩委成員要所有值班，在崗在位，不得請假。各村要把清明節期間的值班人員、巡邏隊成員、包山頭包路口人員名單及聯(lián)系電話(huà)上報鎮政府辦公室，保證24小時(shí)有人值班，確保通訊暢通。
2、4月1日前各村將村兩委成員包墳山頭、路口的名單固定下來(lái)，在清明節期間，各主要進(jìn)山路口、山頭都要有村領(lǐng)導、值班人員舉行站崗放哨，發(fā)放宣揚材料，做好宣揚工作，禁止火源進(jìn)山。各村護林防火員要統一戴森林防火標志進(jìn)山巡邏，對重點(diǎn)地段舉行監護，各村應在清明節前后增強護林防火宣揚人員，做到晴天各自然村鳴鑼警示，有條件的村開(kāi)放廣播舉行宣揚，強化宣揚力度和防范措施，做到“守責、盡責、負責”三執行。
3、4月1日至10日各村組織舉行巡邏，巡邏隊由村、鎮駐村工作組等組成，對野外違章用火人員管?chē)�、管�?shí)。強化村內“五類(lèi)人員”的監管。
(三)工作組職能
1、清明節期間半專(zhuān)業(yè)森林消防隊由鎮森林防火指揮部直接指揮，支配人員舉行巡山，浮現火情將第一時(shí)光趕到現場(chǎng)舉行撲火。
2、從4月1日至10日，分5個(gè)組(詳細名單附后)，在竹山底路口、團黃路口等路口舉行設卡，做好對上山人員的森林防火宣揚及上山用火狀況檢查。4月5日做到全員上崗。
3、鎮森林防火辦催促護林防火員的'工作到位及巡山狀況，對部分違規用火頑固人員要舉行依法處理。
4、鎮環(huán)衛所、城管隊成員在鎮級集中待命。
三、執行工作督查，信息準時(shí)反饋
1、各村護林防火員天天必需在下午5點(diǎn)前向所屬村支書(shū)匯報當天巡查狀況。
2、鎮半專(zhuān)業(yè)森林消防隊天天必需到各村了解森林防火巡查狀況，并向領(lǐng)導匯報。
3、各下村必需在天天下午5:30前向辦公室匯報各村巡查狀況。
4、一遇火災，鎮、村巡山員必需立刻向辦公室匯報，辦公室必需立刻向值班領(lǐng)導、分管領(lǐng)導報告。
防護林防火的應急預案 9
一、加強領(lǐng)導，明確責任
1.新市鎮森林防火指揮部指揮長(cháng)由鎮長(cháng)擔任，副指揮長(cháng)由成員有辦公室主任由兼任。
2.森林防火帶地段責任劃分：原片區由組織實(shí)施撲救工作；社區、社區及先鋒、菜園、村由組織實(shí)施撲救工作；原吊巖片區及片區由王東負責組織實(shí)施撲救工作；指揮長(cháng)負責全鎮森林防火工作。
3.各村、社區要及時(shí)調整防火指揮部成員和具體工作人員，并順利開(kāi)展工作。認真落實(shí)森林防火行政首長(cháng)負責制和分片包干責任制，明確任務(wù)確保森林防火目標責任書(shū)的各項指標的完成。
二、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)
認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針，抓住預防和撲救兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節，采取重點(diǎn)與一般相結合。突出“一場(chǎng)兩村”（即先鋒果園場(chǎng)、村、村）及火情多發(fā)地帶重點(diǎn)區域，在“元旦、春節、清明、五一”等防火關(guān)鍵時(shí)段，制定出針對性的措施，提早布置，嚴防死守，減少森林火警的發(fā)生率，杜絕森林火災的發(fā)生。
三、強化宣傳，嚴格火源管理
森林火災是森林的大敵，做好森林防火工作，就是保護人類(lèi)生存環(huán)境的頭等大事�！渡址ā泛汀渡址阑饤l例》要進(jìn)一步宣傳到林區的各村各戶(hù)及全鎮中、小學(xué)校，提高廣大干群、師生對森林火災危害的認識，防止在林區吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發(fā)生。發(fā)現隱患，采取措施及時(shí)整改，從而減少和消除森林火險隱患；進(jìn)入防火期，加大巡山護林力度，嚴格控制管理野外火源，林區野外用火必須實(shí)行《生產(chǎn)用火許可證》（林業(yè)站辦理）制度和用火現場(chǎng)監督制度（村委指派專(zhuān)人監督燃燒）；2月1日至6月30日是森林防火戒嚴期，嚴禁一切野外用火。
四、認真做好撲救森林火災的裝備工作
各村、社區要組建以民兵為骨干的.義務(wù)撲火隊，開(kāi)展聯(lián)席工作，進(jìn)行滅火技能、滅火安全及體能訓練，提高滅火能力，撲火工具存于鎮派出所，保證撲火隊伍在任何時(shí)候都能“召之即來(lái)，來(lái)之能戰，戰之能勝”。
五、加強值班，確保通訊暢通
按照省、市、縣要求，結合我鎮實(shí)際，各部門(mén)從2月1日起進(jìn)入森林防火值班期，各村委、社區要堅持通信暢通，一旦發(fā)現火情要及時(shí)向鎮森林防火值班室報告（電話(huà)），不得隱瞞不報或遲報，造成后果的要追究相關(guān)人員的責任。
防護林防火的應急預案 10
為了有效預防和撲救森林火災，保護生態(tài)，促進(jìn)生態(tài)文明，結合本鎮實(shí)際，特制定本應急預案。
一、組織落實(shí)，建立機構
撲救森林火災要求指揮靈，隊伍精，組織機構健全。決定成立xx鎮鎮森林防火民兵隊伍指揮領(lǐng)導組，由鎮長(cháng)凌群為組長(cháng)，黨委委員、武裝部長(cháng)俞庭、副鎮長(cháng)吳平為副組長(cháng)，林業(yè)站、公路站工作人員為成員。電話(huà)：691x3，各村也應成立森林防火民兵隊伍領(lǐng)導小組，做到組織機構落實(shí)，任務(wù)明確。
二、分片負責，明確任務(wù)
各村必須牢記自己的防火責任段和重要險段，我鎮轄區較廣，村組較多，森林面積大，防火形勢嚴峻，特別是竹溪村大備坑兩個(gè)森林火情風(fēng)險A級點(diǎn)，和蘇村村、英坑村兩個(gè)森林火情風(fēng)險B
級點(diǎn)以及xx村轄區的C級點(diǎn)。
三、落實(shí)撲救隊伍，備足撲救器械
為了預防可能發(fā)生的火災，必須組織撲火隊伍，備足撲火器械，落實(shí)車(chē)輛，服從鎮指揮所的統一調派。
1、鎮里成立一支27人的半專(zhuān)業(yè)森林消防隊，各村務(wù)必組織一支30人的撲火應急分隊。其中民兵隊伍不少于15人。
2、各村落實(shí)汽車(chē)一輛，鎮落實(shí)汽車(chē)二輛，實(shí)行統一調配。
3、鎮人武部備好60套作訓服、解放鞋，100把柴刀，100把滅火把和100只手電。
4、各支隊伍人員要求思想作風(fēng)過(guò)硬，身體素質(zhì)較好，有一定撲火經(jīng)驗和技術(shù)，備好相應的撲火工具，達到招之能來(lái)，來(lái)之能戰，戰之能勝的`目的。
四、撲火預案，搶險措施
1、當火險等級進(jìn)入四級，鎮指揮所進(jìn)入24小時(shí)值班，各村要派出護林員、防火員進(jìn)行全天巡邏。
2、重要節假日，如冬至、大年三十、元宵節、清明節期間，各村對林區墳地集中的地域要派專(zhuān)人看守，防止因上墳燒紙引發(fā)火災。
3、一旦發(fā)生火災，各村要迅速上報鎮指揮所，說(shuō)明火災地點(diǎn)、方位，鎮上報縣防火指揮部，同時(shí)快速集結民兵撲火隊伍，由各村書(shū)記、主任帶隊，按指定地點(diǎn)集中，服從鎮防火指揮所統一指揮。
4、各支隊伍要聽(tīng)從指揮、服從命令，行動(dòng)要快，撲救及時(shí)，方式方法得當。
防護林防火的應急預案 11
隨著(zhù)清明節的接近，新一輪野外用火高峰就要到來(lái)，加上近幾年山區植被豐盛，累積的枯草樹(shù)枝較多，極易引起森林火災。各鄉鎮、街道和相關(guān)部門(mén)要實(shí)行十分手段和十分措施，突出“預防為主、樂(lè )觀(guān)撲滅”的方針，制定清明節期間森林防火工作計劃，切實(shí)抓好森林防火工作。
一、宣揚培訓工作
1、區森林防火指揮部、區教導局聯(lián)合印發(fā)“致全體同學(xué)家長(cháng)的一封信”，宣揚教導對象為全體同學(xué)和家長(cháng)。
2、市、區森林防火指揮部聯(lián)合致全體市、區機關(guān)的`一封信，宣揚教導對象為全體市、區機關(guān)及其家屬。
3、從3月8日起，組織宣揚車(chē)不間斷地到各鄉鎮、街道宣揚森林防火工作。
4、3月21日下午召開(kāi)全區森林防火工作專(zhuān)題會(huì )議，對森林防火工作舉行再動(dòng)員、再部署。
5、組織鄉鎮、街道分管領(lǐng)導、林業(yè)站長(cháng)、森林消防隊長(cháng)、森林消防隊伍骨干舉辦森林防火學(xué)問(wèn)培訓。
6、利用電視、報刊、廣播等新聞媒體，強化宣揚。
二、巡查、督查工作
1、清明節期間，區森林防火指揮部組織二十三個(gè)巡查組深化到鄉鎮、街道巡查，制止野外違章用火行為。
2、清明節前后，區幾大班子領(lǐng)導到所聯(lián)系的鄉鎮、街道督查森林防火工作。
3、視天氣狀況，區政府頒發(fā)森林防火戒嚴令。
三、案件查處工作
1、區森林警察大隊加大火災案件查辦力度，對肇事者賦予刑事、行政、經(jīng)濟的處罰。
2、區法院、檢察院要強化對森林火災案件的起訴及審判工作，從重從快處理。
四、森林消防隊伍建設
1、抓好全區森林消防隊伍的組建和培訓工作。
2、重點(diǎn)抓好區屬五支森林消防隊伍的裝備更新、保險等工作。
五、鄉鎮、街道工作
1、做好上級有關(guān)森林防火文件、會(huì )議精神的傳達、貫徹和執行。
2、協(xié)作區里宣揚車(chē)的巡回宣揚，做好兩封“藏匿信”的發(fā)放工作，有條件的鄉鎮、街道也可自己組織宣揚車(chē)巡回宣揚。
3、組織全體走村串戶(hù)宣揚森林防火工作。
4、在主要路口設卡，勸導、收繳火種，杜絕火源。
5、組織人員做好森林防火重點(diǎn)地段、重點(diǎn)監控的人群(老、弱、癡、殘)的排摸和監管工作，執行專(zhuān)人對重點(diǎn)地段和重點(diǎn)人群的監控。
6、建立巡查員制度，要求每個(gè)村都要配好防火巡查勸導人員。
7、準時(shí)調節充實(shí)森林消防隊伍。
防護林防火的應急預案 12
一、森林防火期
我鎮森林防火期為每年十月一日至翌年x月三十一日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。
二、護林防火指揮系統
(一)森林防火指揮部組成
鎮上成立森林防火指揮部，由鎮長(cháng)任總指揮，分管林業(yè)的領(lǐng)導、武裝部部長(cháng)任副總指揮，成員由包片的兩委成員、林區派出所所長(cháng)、林業(yè)站站長(cháng)、鎮中小學(xué)中心校校長(cháng)、各村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任、森林資源監管員組成，并明確各成員單位職責及實(shí)行包片包村責任制。鎮護林防火指揮部成員組成可根據實(shí)際情況充實(shí)調整。
護林防火指揮部辦公室設在鎮黨政辦公室，由分管副鎮長(cháng)任辦公室主任，林業(yè)站站長(cháng)任副主任。各村也要成立相應的護林防火指揮機構，并結合實(shí)際制定防火預案。
(二)護林防火指揮部職責
1、負責全鎮森林防火工作的檢查、監督及指導等。
2、統一部署、調整、指揮全鎮森林火災的撲救工作。
3、決定有關(guān)森林防火工作的其他重大事項。
三、森林火災預防
(一)強化宣傳教育
各村要充分利用廣播、宣傳車(chē)、標語(yǔ)、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳、堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火，做到家喻戶(hù)曉。
(二)加強隊伍建設
1、護林隊伍建設。鎮政府配備26名森林資源監管員負責全鎮13個(gè)村的日�？醋o，各村在森林防火戒嚴期，要對重點(diǎn)林區野外用火專(zhuān)職進(jìn)行看護。
2、撲火專(zhuān)業(yè)隊建設。鎮上成立由機關(guān)干部為主的20人的半專(zhuān)業(yè)化森林消防隊，及相關(guān)部門(mén)38人的撲滅預備隊。各村也要成立20人的撲火預備隊。要按照《xxxx省森林消防專(zhuān)業(yè)隊伍建設與管理制度》的要求，做到組織、機具、通訊、車(chē)輛、保障x(chóng)xxx落實(shí)，在森林防火戒嚴期內集中管理，集中培訓、演練，隨時(shí)應對突發(fā)森林火災。
3、巡邏隊的建設。鎮及各村的護林隊員要加大巡查力度，保證24小時(shí)對轄區進(jìn)行巡查。
(三)值班制度
防火期內，鎮及各村、各有關(guān)單位要建立24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度，配備值班車(chē)輛，不得空崗、脫崗。各村及有關(guān)單位領(lǐng)導要24小時(shí)開(kāi)機，確保聯(lián)絡(luò )暢通。
(四)嚴格火源管理，消除火險隱患
1、防火期內，禁止一切野外用火，包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等，嚴禁攜帶火種進(jìn)山入林，在進(jìn)山入林的主要路口，要設置防火永久性防火標志牌，對違規用火者要依法予以嚴懲，真正做到“見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就罰、成災就抓”。
2、森林防火戒嚴期內，林區派出所、林業(yè)站等部門(mén)要加大野外巡查力度，特別是重點(diǎn)林區、墳地、公路兩側等人員集中的`區域和部位，要增派看護人員，增加巡邏密度，查處、杜絕一切野外用火。
3、嚴格監督考核機制，鎮政府將各村的森林防火工作納入全鎮工作考核內容之一，并與村主要干部領(lǐng)導工作掛鉤，同時(shí)要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應的獎懲措施，以此加強全鎮森林防火工作任務(wù)的落實(shí)。
4、要突出重點(diǎn)實(shí)施分類(lèi)管理�！爸攸c(diǎn)”即重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)人群。重點(diǎn)時(shí)段指:進(jìn)入森林防火期，天氣持續無(wú)雨，火險等級居高不下的時(shí)段;冬至、春節、清明等節日，早上8點(diǎn)至晚上8點(diǎn)。重點(diǎn)區域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區等。重點(diǎn)人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來(lái)乞討人員。進(jìn)入防火期后，對重點(diǎn)時(shí)段實(shí)施重點(diǎn)安排，重點(diǎn)管理;對重點(diǎn)區域實(shí)行全天候巡查;對重點(diǎn)人群及公墓區全面摸排，建立檔案，明確監護人和村聯(lián)系人，實(shí)行鎮、村、監護人三級監管。
四、森林火災的撲救
(一)報告制度
各級護林防火指揮機構值班人員發(fā)現或接到森林火情報告后，要嚴格執行行政報告責任制度，必須立即向鎮政府報告(電話(huà):xxx);不得遲報、瞞報，對遲報、瞞報的要追究相關(guān)人員責任。
(二)撲救工作
1、撲救預案的啟動(dòng)。接到火情報告后，鎮、村兩級護林防火指揮要立即啟動(dòng)撲救預案。鎮護林防火指揮部辦公室領(lǐng)導要立即到達火場(chǎng)，了解和掌握火情，組織指揮撲救，并視情況向護林防火指揮部領(lǐng)導匯報。村主要領(lǐng)導要在第一時(shí)間親臨火場(chǎng)，組織安排撲救工作。對預計火情可能蔓延至其他村、鎮，要快速通報其他村、鎮或林區單位做好相應準備工作。涉及我鎮村及林區的火災要立即啟動(dòng)撲救預案。
2、撲火隊伍的調用。對一般性森林火災，在立即向鎮護林防火指揮部辦公室報告的同時(shí)，村要迅速調動(dòng)撲火專(zhuān)業(yè)隊、預備隊在第一時(shí)刻趕到火災現場(chǎng)，并根據火情，適時(shí)組織可以調動(dòng)的力量進(jìn)行撲救，確�！按蛟�、打小、打了”;對重點(diǎn)林區的火災或需由其他村、鎮直部門(mén)和單位的專(zhuān)業(yè)撲救隊、預備隊增援的森林火災，鎮護林防火指揮部辦公室經(jīng)鎮護林防火指揮部同意后，要視情況，立即對相鄰村、鎮級撲火專(zhuān)業(yè)隊和鎮直部門(mén)、單位撲火預備隊下達增援命令。各級專(zhuān)業(yè)撲火隊、預備隊在接到調度命令后，要由領(lǐng)導帶隊，必須在半小時(shí)之內集結完畢，迅速到達現場(chǎng)。到達現場(chǎng)后要向臨時(shí)指揮部報到，登記帶隊領(lǐng)導、人員數量、聯(lián)絡(luò )方式及滅火工具種類(lèi)等。
3、以人為本，科學(xué)撲救。在處置森林火災事故時(shí)，要把保證人民生命安全放在首位，努力保護人民生命財產(chǎn)、公共設施和森林資源安全，把森林火災損失降低到最低程度。
4、臨時(shí)指揮機構的設立�；馂默F場(chǎng)山下成立臨時(shí)指揮部，負責撲救工作的全面指揮協(xié)調，同時(shí)山上成立指揮所，由指揮部臨時(shí)任命指揮員進(jìn)行現場(chǎng)指揮，負責火災現場(chǎng)的撲救指揮工作。山上指揮所和山下指揮部要隨時(shí)保質(zhì)聯(lián)絡(luò )暢通，領(lǐng)導及指揮員要佩帶指揮紅袖標。重點(diǎn)林區或重大森林火災的指揮機構，山下臨時(shí)指揮部由鎮領(lǐng)導、村主要領(lǐng)導及有關(guān)部門(mén)負責人為成員組成;山上指揮所由指揮部臨時(shí)任命的指揮員，村主要領(lǐng)導組成。
5、安全保障。各級撲火隊在火災現場(chǎng)要服從指揮部的統一調度指揮，嚴禁擅自行動(dòng)，確保人身安全。在火場(chǎng)要安排熟悉地形人員給撲火隊帶路。
6、交通及醫療保障。公安交警部門(mén)要及時(shí)趕赴現場(chǎng)沿途指揮交通。村要在通往火場(chǎng)的岔路及拐彎處安排有關(guān)人員佩帶標志做引路向導。醫院救護車(chē)、救護人員接到指令后要立即趕赴現場(chǎng)隨時(shí)待命。
7、器具裝備。各村、單位被抽調的撲火隊也要攜帶鐵鍬、掃帚、斧頭等必要的滅火工具。
8、案件查處。對發(fā)生的山林火災立即由鎮公安派出所牽頭，鎮林業(yè)站配合，必要時(shí)請示上級有關(guān)部門(mén)支持，及時(shí)查清火因及縱火者，并依法嚴懲。
五、火場(chǎng)清理及善后工作
1、明火撲滅后，各撲火隊帶隊領(lǐng)導要及時(shí)清點(diǎn)撲火隊的人員，并向護林防火指揮報告，同時(shí)組織人員清理火場(chǎng)。
2、火災撲滅后，要安排足夠人員對火災現場(chǎng)進(jìn)行晝夜留守，留守時(shí)間為2-3天，經(jīng)鎮護林防火指揮部門(mén)同意留守人員方可撤離，以防死灰復燃。
3、各村要按照林業(yè)技術(shù)規程要求，適時(shí)完成火燒跡地更新造林任務(wù)，并由林業(yè)站進(jìn)行技術(shù)指導檢查驗收。
防護林防火的應急預案 13
1、總則
1.1制定目的
建立健全森林火災應對工作機制，依法有力有序有效地處置森林火災，最大程度減少森林火災造成的損失。
1.2制定依據
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》(國務(wù)院令第278號)、《森林防火條例》(國務(wù)院令第541號)、《國家森林火災應急預案》及《天津市突發(fā)事件總體應急預案》(津政發(fā)〔2013〕3號)，結合我市實(shí)際情況，制定本預案。
1.3災害分級
按照受害森林面積和傷亡人數，森林火災一般分為四個(gè)等級：Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
�、窦�(特別重大)森林火災：受害森林面積在1000公頃以上，或死亡30人以上，或重傷100人以上。
�、蚣�(重大)森林火災：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下，或死亡10人以上30人以下，或重傷50人以上100人以下。
�、蠹�(較大)森林火災：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下，或死亡3人以上10人以下，或重傷10人以上50人以下。
�、艏�(一般)森林火災：受害森林面積在1公頃以下，或死亡1人以上3人以下，或重傷1人以上10人以下。
本預案所稱(chēng)“以上”含本數，“以下”不含本數。
1.4工作原則
(1)堅持統一領(lǐng)導、軍地聯(lián)動(dòng)、分級負責、屬地為主的原則。
(2)在處置森林火災時(shí)，要堅持以人為本、科學(xué)撲救的原則，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.5適用范圍
本預案是我市應對森林火災的專(zhuān)項應急預案，適用于本市行政區域內發(fā)生的森林火災應急處置工作。城市市區內發(fā)生的林木火災應對工作，由市公安消防局和市市容園林委負責。
2、組織體系
2.1 領(lǐng)導機構
2.1.1設立天津市森林防火指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部)，總指揮由市人民政府分管林業(yè)工作的副市長(cháng)擔任，副總指揮由市人民政府分管副秘書(shū)長(cháng)、天津警備區副司令員、武警天津市總隊副司令員、市農委分管副主任、市林業(yè)局局長(cháng)擔任。
2.1.2市指揮部的主要職責是：貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于森林火災應對工作的決策部署；組織領(lǐng)導本市行政區域內發(fā)生的特別重大、重大森林火災應急處置工作，指導區縣開(kāi)展較大、一般森林火災應急處置工作；指揮調動(dòng)撲救隊伍參加森林火災撲救工作；研究解決森林火災撲救過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題和重要事項；監督有關(guān)森林火災案件的查處和責任追究等。
2.2辦事機構
2.2.1市指揮部下設天津市森林防火指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部辦公室)，設在市林業(yè)局。辦公室主任由市林業(yè)局局長(cháng)擔任。
2.2.2市指揮部辦公室的主要職責是：負責市指揮部日常工作，起草市指揮部有關(guān)文件，組織落實(shí)市指揮部各項工作部署；組織修訂市森林火災應急預案及編制應急保障預案，并組織宣傳教育、培訓和應急演練；指導、監督森林防火法律法規的執行，協(xié)調處理森林防火重大事項，組織協(xié)調森林火災的應急處置；承辦市指揮部交辦的其他工作。
2.3成員單位
市農委：負責安排部署農村防火工作，做好全市農村群眾森林防火宣傳、教育工作。
市委宣傳部：負責指導有關(guān)部門(mén)發(fā)布森林火災和火災撲救信息，及時(shí)引導輿論；加強對網(wǎng)絡(luò )的監控和管理；協(xié)調相關(guān)新聞單位做好對外宣傳工作。
市發(fā)展改革委：負責指導全市森林防火規劃編制，協(xié)調推動(dòng)森林防火基礎設施建設項目，并監督執行。
市建設交通委：配合有關(guān)部門(mén)和區縣人民政府組織森林防火基礎設施建設。
市教委：負責全市大、中、小學(xué)和幼兒園的森林防火及逃生避險宣傳教育工作，組織學(xué)生積極參與森林防火宣傳活動(dòng)。
市市容園林委：負責城市綠化區域的森林防火工作。
市無(wú)委辦：負責保障使用無(wú)線(xiàn)電頻率相關(guān)事宜，指導扶持全市森林防火無(wú)線(xiàn)電通訊網(wǎng)絡(luò )建設。
市公安局：負責組織公安消防力量，參與森林火災撲救工作；負責維護火場(chǎng)秩序，實(shí)施交通管制，保證消防車(chē)、指揮車(chē)、救護車(chē)等順利進(jìn)入火場(chǎng)；負責組織有關(guān)森林火災案件查處工作。
市民政局：負責指導災區區縣人民政府做好受災群眾的臨時(shí)安置、生活保障救助工作，做好傷殘人員和烈士評定審核、撫恤等工作。
市財政局：負責按照市指揮部意見(jiàn)，為森林火災撲救工作提供資金保障。
市衛生局：負責受傷人員的現場(chǎng)醫療救治、轉運、院內救治和現場(chǎng)衛生防疫等工作；及時(shí)向市指揮部報告傷員數量及醫療救治情況。
市文化廣播影視局：負責組織協(xié)調廣播電視開(kāi)展森林防火的宣傳報道工作，配合宣傳部門(mén)發(fā)布經(jīng)市指揮部核定的森林火災情況和撲救情況。
市氣象局：負責提供火場(chǎng)區域天氣實(shí)況、天氣預報和氣象服務(wù)，開(kāi)展森林火險氣象等級預報服務(wù)。
天津警備區：負責組織駐津部隊、民兵和預備役部隊參與森林火災撲救工作。
武警天津市總隊：負責組織武警部隊參與森林火災撲救工作。
2.4區縣森林防火指揮機構
有關(guān)區縣人民政府應設立森林防火指揮機構，負責組織開(kāi)展本行政區域森林防火工作。
2.5撲救指揮
2.5.1森林火災撲救工作由屬地區縣人民政府森林防火指揮機構負責�？鐓^縣的森林火災撲救工作，在市指揮部的統一領(lǐng)導下，由各有關(guān)區縣森林防火指揮機構分別組織實(shí)施。
2.5.2區縣森林防火指揮機構根據需要，在森林火災現場(chǎng)成立撲火前線(xiàn)指揮部。參加前方撲火的單位和個(gè)人要服從撲火前線(xiàn)指揮部的統一指揮。
2.5.3視情況成立市撲火前線(xiàn)指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)前線(xiàn)指揮部)，由市指揮部總指揮或副總指揮兼任前線(xiàn)總指揮，統一組織指揮現場(chǎng)應急處置工作。前線(xiàn)指揮部應設立以下工作組，分別組織開(kāi)展有關(guān)工作：
(1)撲救指揮組：由天津警備區、市公安消防局、武警天津市總隊、屬地區縣人民政府組成。負責火場(chǎng)調度，標繪火場(chǎng)態(tài)勢，協(xié)調組織撲火力量，落實(shí)撲救措施，檢查驗收火場(chǎng)。
(2)綜合協(xié)調組：由市農委、市林業(yè)局、市無(wú)委辦、市氣象局、市公安局組成。負責跟蹤匯總森林火情和撲救進(jìn)展情況，及時(shí)向市應急指揮中心報告，并通報市指揮部各成員單位；分析研究火場(chǎng)區域氣象、地理等信息，為決策指揮提供意見(jiàn)、建議；承辦市指揮部和前線(xiàn)指揮部交辦的其他事項。
(3)應急保障組：由市農委、市林業(yè)局、市財政局、市無(wú)委辦、市民政局組成。負責優(yōu)先保障撲火人員、裝備和物資的運輸需要，做好應急通信保障工作，根據需要緊急調撥生活救助物資，及時(shí)下?lián)芫葹馁Y金。
(4)宣傳報道組：由市委宣傳部、市文化廣播影視局、市林業(yè)局組成。負責統一發(fā)布森林火災信息，協(xié)調指導森林防火宣傳報道和輿論指導工作。
(5)救護安置組：由市衛生局、市民政局、市公安局組成。負責組織傷病員救護和災民安置工作；負責維護火場(chǎng)秩序，實(shí)施交通管制，保證消防車(chē)、指揮車(chē)、救護車(chē)等順利進(jìn)入火場(chǎng)。
市指揮部可根據工作需要，對工作組組成進(jìn)行調整。
2.5.4公安消防部隊執行森林火災撲救任務(wù)，接受市指揮部和火災發(fā)生地區縣森林防火指揮機構指揮。
2.5.5軍隊執行森林火災撲救任務(wù)，依照《軍隊參加搶險救災條例》(國務(wù)院、中央軍委令第436號)的有關(guān)規定執行。
2.6 專(zhuān)家組
市指揮部辦公室組織有關(guān)專(zhuān)家、技術(shù)人員成立專(zhuān)家組，對森林火災預防與撲救工作提供技術(shù)咨詢(xún)與決策建議。
3、監測與預警
3.1監測
3.1.1火情監測
利用國家林業(yè)局森林防火預警監測信息中心提供的衛星熱點(diǎn)監測圖像及監測報告，通過(guò)遠程監控、高山瞭望、地面巡護等形式，構建立體林火監測網(wǎng)絡(luò )，密切監視火情動(dòng)態(tài)。
3.1.2氣象服務(wù)
氣象部門(mén)對重點(diǎn)區域的天氣形勢變化進(jìn)行重點(diǎn)監測、跟蹤預報，及時(shí)提供氣象信息服務(wù)，并依據天氣趨勢制訂方案，適時(shí)實(shí)施人工影響天氣作業(yè)，為降低森林火險等級和撲滅森林火災創(chuàng )造條件。
3.2預警
3.2.1預警分級
依據森林火險等級及可能發(fā)展趨勢將森林火險預警等級劃分為四級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍色標示。其中，紅色、橙色為森林高火險預警信號。森林火險等級與預警信號對應關(guān)系見(jiàn)附則。
3.2.2預警發(fā)布
預警發(fā)布工作由林業(yè)主管部門(mén)會(huì )同氣象主管部門(mén)進(jìn)行天氣和森林火險形勢會(huì )商，形成森林火險等級預報，制作森林火險預警信息。藍色、黃色預警信息，由屬地區縣林業(yè)主管部門(mén)發(fā)布，并報市指揮部辦公室。橙色、紅色預警信息，由市指揮部辦公室提出建議，報總指揮批準后，由市指揮部辦公室發(fā)布，并報市應急指揮中心。預警發(fā)布單位應將預警信息及時(shí)通報有關(guān)地區、部門(mén)、單位。必要時(shí)，通過(guò)廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )、微博、短信、小區廣播等渠道向社會(huì )發(fā)布有關(guān)預警信息。
3.2.3預警響應
(1)紅色預警
市指揮部召集指揮部工作會(huì )議，分析森林火險形勢，研究應對措施；派出工作組深入預警區域開(kāi)展森林防火督查和指導；組織消防、武警等撲救力量視情靠前駐防，進(jìn)入臨戰狀態(tài)，做好森林火災撲救準備。
各級森林防火指揮機構加大森林防火巡護密度，延長(cháng)瞭望監測時(shí)間；嚴禁一切野外用火，嚴格管理可能引起森林火災的居民生活用火，對重要部位嚴防死守；各級森林公安機關(guān)會(huì )同有關(guān)部門(mén)及時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)，嚴查野外違規用火，加大森林火災案件的查處力度，并及時(shí)向社會(huì )公布。
(2)橙色預警
區縣人民政府視情況發(fā)布森林防火、禁火令，停止野外特殊用火審批，全面禁止一切野外用火；區縣人民政府適時(shí)派出工作組深入林區開(kāi)展森林防火督查；各相關(guān)單位和專(zhuān)業(yè)森林消防隊進(jìn)入戒備狀態(tài),做好各項應急準備。
各級森林防火指揮機構加大森林防火巡護、瞭望監測力度;廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等公共媒體在發(fā)布橙色預警信號的同時(shí)，加強森林防火宣傳，播放森林防火公益廣告。
(3)黃色預警
各級森林防火指揮機構加強森林防火巡護、瞭望監測，加大火源管理力度；各有關(guān)單位和專(zhuān)業(yè)森林消防隊進(jìn)入待命狀態(tài)，落實(shí)各項防火措施。
(4)藍色預警
各有關(guān)單位密切關(guān)注藍色預警區域天氣情況和森林火險預警變化；注意衛星林火監測熱點(diǎn)檢查反饋情況；加強森林防火巡護和監測，做好預警信號發(fā)布和防火宣傳；加強火源管理。
4、應急處置
4.1信息報告
4.1.1區縣森林防火指揮機構在發(fā)現森林火災后，立即核實(shí)情況迅速上報屬地區縣人民政府和市指揮部辦公室，并采取相應處置措施。在火情發(fā)生1小時(shí)內，形成書(shū)面材料上報市指揮部辦公室。根據火情處置情況，及時(shí)續報有關(guān)情況�；馂奶幹媒Y束后2小時(shí)內形成書(shū)面材料上報市指揮部辦公室。對于情況復雜或當天難以勘察現場(chǎng)的，先上報簡(jiǎn)要材料，詳細情況待調查結束后上報。
4.1.2對已上報正在撲救的森林火災，市指揮部辦公室于每天7時(shí)、16時(shí)和20時(shí)向市應急指揮中心、國家森林防火指揮部辦公室報告撲救進(jìn)展情況。發(fā)生人員傷亡情況應及時(shí)報告簡(jiǎn)要情況，并在3日內上報專(zhuān)題報告。
4.1.3對下列火災信息，市指揮部辦公室立即向市指揮部報告，同時(shí)根據火情，通報市指揮部成員單位：
(1)收到衛星林火熱點(diǎn)監測報告后，核查確認的森林火災；
(2)森林火險預警等級為紅色預警狀況下發(fā)生的森林火災；
(3)4小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災；
(4)威脅居民區和重要設施安全的森林火災；
(5)發(fā)生人員傷亡的森林火災。
對下列火災信息，市指揮部立即向市人民政府和國家森林防火指揮部報告：
(1)收到衛星林火熱點(diǎn)監測報告后，在2小時(shí)內反饋核查信息；
(2)發(fā)生重大、特別重大森林火災；
(3)造成3人以上死亡或10人以上重傷的森林火災；
(4)24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災；
(5)威脅居民區和重要設施安全的森林火災；
(6)省際交界地區危險性大的森林火災；
(7)需要向國家請求支援撲救的森林火災。
4.2先期處置
火災發(fā)生后，基層森林防火機構第一時(shí)間采取措施，做到打早、打小、打了。根據森林火災發(fā)展態(tài)勢，按照分級響應的原則，及時(shí)調整撲火組織指揮機構和力量。
4.3響應等級
森林火災發(fā)生后，根據火災嚴重程度、火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢和撲救情況，本市森林火災應急處置工作實(shí)行四級應急響應：
4.3.1 Ⅳ級響應
符合以下條件之一，啟動(dòng)Ⅳ級應急響應：
(1)發(fā)生在敏感時(shí)段或敏感地區的.森林火災；
(2)4小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災；
(3)同時(shí)發(fā)生2起以上危險性較大的森林火災。
響應措施如下：
(1)區縣森林防火指揮機構進(jìn)入應急狀態(tài)，研判火情發(fā)展態(tài)勢；加強對火災撲救工作的指導，根據需要組織協(xié)調本地或相鄰地區專(zhuān)業(yè)森林消防隊支援。
(2)發(fā)布森林火險預警信息。
4.3.2 Ⅲ級響應
符合以下條件之一，啟動(dòng)Ⅲ級應急響應：
(1)初判發(fā)生較大森林火災；
(2)12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災。
在Ⅳ級響應的基礎上，加強以下應急措施：
(1)區縣森林防火指揮機構及時(shí)組織火情會(huì )商，分析火險形勢，研究火災撲救措施，及時(shí)向市指揮部報告并發(fā)布火災相關(guān)信息。
(2)市指揮部辦公室派出工作組趕赴火場(chǎng)，協(xié)調、指導火災撲救工作。
(3)在森林火災發(fā)生時(shí)，氣象部門(mén)及時(shí)提供火場(chǎng)區域天氣實(shí)況、天氣預報和氣象服務(wù)，為前線(xiàn)指揮部提供決策參考。根據需要，擇機實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。
4.3.3 Ⅱ級響應
符合以下條件之一，啟動(dòng)Ⅱ級應急響應：
(1)初判發(fā)生重大森林火災；
(2)對居民地、重要設施構成極大威脅的森林火災；
(3)24小時(shí)仍未撲滅明火的森林火災。
在Ⅲ級響應的基礎上，加強以下應急措施：
(1)市指揮部立即進(jìn)入緊急工作狀態(tài)，及時(shí)向市人民政府、國家森林防火指揮部報告火場(chǎng)情況。
(2)市指揮部總指揮立即趕赴火場(chǎng)，成立前線(xiàn)指揮部。設立工作組開(kāi)展應急處置工作。
(3)視火災情況，請求國家森林防火指揮部調派航空消防飛機支援。
(4)根據需要協(xié)調做好撲火物資調撥運輸、受威脅群眾轉移疏散、衛生應急隊伍增援等工作。
4.3.4 Ⅰ級響應
符合以下條件之一，啟動(dòng)Ⅰ級應急響應：
(1)初判發(fā)生特別重大森林火災；
(2)48小時(shí)未得到有效控制的森林火災。
在Ⅱ級響應的基礎上，加強以下應急措施：
(1)根據實(shí)際需要，市指揮部請求國家森林防火指揮部調派專(zhuān)業(yè)力量和飛機施行跨省區域支援撲火。
(2)根據國家森林防火指揮部設立工作組情況，由市指揮部組織落實(shí)相關(guān)保障工作。
4.4處置措施
森林火災發(fā)生后，市指揮部和屬地區縣人民政府根據工作需要，組織采取以下措施：
(1)撲救火災
立即就近組織基層應急隊伍和專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊趕赴現場(chǎng)處置，力爭將火災撲滅在初起階段。必要時(shí)，組織協(xié)調駐津部隊、武警部隊、公安消防部隊、民兵預備役部隊等救援力量。如當地撲火力量不足時(shí)，根據區縣森林防火指揮機構提出的申請，市指揮部可調動(dòng)其他區縣的撲火隊伍實(shí)施跨區域支援撲火。
各撲火力量在前線(xiàn)指揮部的統一指揮下，明確任務(wù)分工，落實(shí)撲救責任�，F場(chǎng)指揮員要認真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢，在撲火隊伍行進(jìn)、選擇駐地和撲火作業(yè)時(shí)，時(shí)刻注意觀(guān)察天氣和火勢的變化，確保撲火人員安全。嚴禁殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加撲救工作。
(2)轉移安置人員
當居民區、人員密集區受到森林火災威脅時(shí)，及時(shí)采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民和受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉移群眾的安置工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫療保障。
(3)救治傷員
視情派出衛生應急隊伍趕赴火災發(fā)生地，實(shí)施現場(chǎng)醫療救治，并迅速將受傷人員轉送醫院治療。
(4)保護重要目標
當軍事設施、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存設備、輸油氣管道等重要目標物和重大危險源受到火災威脅時(shí)，迅速調集專(zhuān)業(yè)撲火隊伍，通過(guò)開(kāi)設隔離帶等手段，全力消除威脅，確保目標安全。
(5)維護社會(huì )治安
加強受火災影響區域社會(huì )治安管理，嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場(chǎng)所加強治安巡邏，維護社會(huì )穩定。
4.5信息發(fā)布
要及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面地向社會(huì )發(fā)布森林火災和應對工作信息，回應社會(huì )關(guān)切。特別重大、重大森林火災及其動(dòng)態(tài)信息由市指揮部發(fā)布，較大、一般森林火災及其動(dòng)態(tài)信息由區縣森林防火指揮機構發(fā)布。
森林火災信息發(fā)布形式主要包括：授權發(fā)布、發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )等。任何單位和個(gè)人不得發(fā)布、散布未經(jīng)核實(shí)或者沒(méi)有事實(shí)依據的森林火災信息和傳言。
4.6應急結束
4.6.1森林火災撲滅后，撲火人員繼續做好余火清理工作，劃分責任區域，留足人員看守火場(chǎng)。經(jīng)檢查驗收，達到無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)氣后，撲火人員方可撤離。
4.6.2在森林火災全部撲滅、火場(chǎng)清理驗收合格、次生災害后果基本消除后，由負責啟動(dòng)應急響應的單位終止應急響應，宣布應急結束。
5、后期處置
5.1善后處置
事發(fā)地區縣人民政府組織做好遇難人員的善后工作，安撫遇難者家屬。對因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員，按照國家有關(guān)規定給予醫療、撫恤。
5.2火災評估
一般、較大森林火災，由事發(fā)地區縣林業(yè)主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)及時(shí)對發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟損失等情況進(jìn)行調查和評估，并將有關(guān)材料及時(shí)上報區縣人民政府和市指揮部辦公室。重大、特別重大森林火災，由市林業(yè)局會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調查和評估，并在規定時(shí)限向市人民政府提交評估報告。
5.3災民安置及災后重建
市民政局、事發(fā)地區縣人民政府組織災民安置和災后重建工作，確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫治，并重點(diǎn)保證基礎設施和安居工程的恢復重建。
5.4工作總結
撲火工作結束后，森林防火指揮機構要及時(shí)全面進(jìn)行工作總結，重點(diǎn)總結分析火災發(fā)生的原因和應吸取的經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)措施，并報本級人民政府和市指揮部辦公室。
6、應急保障
6.1撲救力量保障
撲救森林火災以專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊伍和應急消防隊伍為主，其他社會(huì )力量為輔。應急消防隊伍主要由公安消防部隊、駐津部隊和武警部隊組成。其中公安消防部隊100人，由市公安消防局負責，駐津部隊和武警部隊各200人，由天津警備區和武警天津市總隊負責。薊縣作為本市森林防火的重點(diǎn)地區，要建立100人以上的專(zhuān)業(yè)森林消防隊伍和一定數量的半專(zhuān)業(yè)森林消防隊伍。
各級森林防火指揮機構要吸收當地公安機關(guān)和軍隊負責同志參加，并為部隊開(kāi)展撲火訓練提供培訓指導。在堅持重點(diǎn)武裝專(zhuān)業(yè)撲火力量的同時(shí)，也要重視后備撲火力量的準備，保證有足夠的撲火力量。各撲火隊伍要在市指揮部的統一指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰。
6.2通訊與信息保障
市和區縣林業(yè)主管部門(mén)要建立健全森林防火應急通信保障體系，配備與撲火需要相適應的通信設備和通信指揮車(chē)。通訊部門(mén)應保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬只馂牡耐ㄓ崟惩ā?/p>
6.3向導保障
當地鄉鎮人民政府組織熟悉地形的人員，負責在通往火災現場(chǎng)的主要路口布置向導，引領(lǐng)撲火隊伍順利到達火災現場(chǎng)。
6.4物資保障
市和區縣森林防火指揮機構根據轄區內的森林防火任務(wù)，建立相應的森林防火物資儲備庫，儲備所需的撲火機具及裝備，物資儲備標準由市林業(yè)局制定。
6.5資金保障
市和區縣人民政府應將森林防火基礎設施建設、專(zhuān)業(yè)和半專(zhuān)業(yè)森林消防隊伍建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，將所需經(jīng)費納入本級財政預算。處置森林火災所需財政擔負的經(jīng)費，按照現行事權、財權劃分原則，由市和區縣財政部門(mén)按規定予以保障。
7、培訓與演練
市指揮部辦公室和區縣森林防火指揮機構要有計劃地開(kāi)展森林防火培訓和實(shí)戰演練，每年至少組織1次專(zhuān)項應急演練，熟悉應急預案，密切協(xié)同配合，提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰能力。
8、附則
8.1森林火險等級與預警信號對應關(guān)系
8.2獎勵與責任追究
根據有關(guān)法律法規，對在撲火工作中貢獻突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵；對在火災事故中負有責任的人員，依法追究責任。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的，按有關(guān)規定辦理。
8.3預案管理
8.3.1本預案由市森林防火指揮部辦公室負責解釋。
8.3.2各區縣人民政府、各成員單位按照本預案確定的職責，制定本部門(mén)森林防火應急預案和應急保障預案，并報市指揮部辦公室備案。
8.3.3市指揮部辦公室應結合應急管理工作實(shí)踐，及時(shí)組織修訂預案。遇有特殊情況可隨時(shí)修訂。修訂后的應急預案應重新辦理審查、論證、備案等各項程序。
8.3.4本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
防護林防火的應急預案 14
為切實(shí)強化今年清明節期間(4月1日—4月4日)的森林防火工作，最大限度地削減森林火災的發(fā)生，庇護森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)平安，構建綠色和睦社會(huì )，按照《森林法》、《森林防火條例》的有關(guān)規定，結合我鎮實(shí)際，特制定本計劃。
一、指導思想
仔細貫徹市森林防火工作的要求，進(jìn)一步執行森林防火行政領(lǐng)導負責制，以宣揚為先導，以深入執行責任為重點(diǎn)，采取一級抓一級，層層抓執行，形成良好的森林防火氛圍，全面提升群眾的森林防火意識。切實(shí)強化領(lǐng)導，細心部署，建立起“領(lǐng)導重視，政府負責，群眾廣泛參加，全社會(huì )樂(lè )觀(guān)支持”的森林防火工作新機制。倡導文明祭祖，禁止明火上墳，確保清明節期間無(wú)重大森林火災和人員傷亡事故。
二、區域管轄
森林火災的'預防與撲救，根據行政區域管轄，由村委會(huì )負責，鎮政府幫助。各村按照自己的實(shí)際狀況，把責任執行到山頭地塊，實(shí)行有針對性的措施，細心組織，重點(diǎn)布控，真正把各項預防和撲救措施落到實(shí)處。村與村交界處發(fā)生森林火災，毗鄰村均要組織力氣撲救，做到村村聯(lián)防。
三、工作要求
1.各村要根據“預防為主、樂(lè )觀(guān)毀滅、消防結合、加強管理、執行責任、依法治火”的方針，克服麻痹松勁思想，仔細執行“攻難點(diǎn)、找薄弱、消隱患”的措施，進(jìn)一步執行森林防火責任制。
2.切實(shí)強化領(lǐng)導，細心部署，把防火工作執行到人。防火工作由各村負總責，要執行防火地段;在本村山林重要地段、路口要執行巡查人員，要有村帶隊，把每個(gè)地段名稱(chēng)、巡查人員名單、村帶班人名單，準時(shí)上報鎮黨政辦、林業(yè)站。
3、各村要強化值班，采取24小時(shí)值班制度，并要確保一個(gè)主要領(lǐng)導帶班，接到森林火情報告的要在第一時(shí)光向鎮森林防火指揮部報告，確保信息暢通。
4、各村對本村內的癡、呆、傻人員舉行一次排摸記下，執行監護人員和監護措施，做到不玩火、不到森林邊緣活動(dòng)。
5、全鎮中學(xué)校全面開(kāi)展森林防火宣揚教導活動(dòng)，充分發(fā)揮中學(xué)校生對家長(cháng)和親屬的森林防火宣揚作用，確保無(wú)煙上墳、文明祭祖。
6、鎮各平安職能部門(mén)成員單位要樂(lè )觀(guān)協(xié)作開(kāi)展森林防火工作，維護正常的森林防火管理秩序。森林火災發(fā)生后，要準時(shí)趕赴火災現場(chǎng)，開(kāi)展火災現場(chǎng)調查，從嚴打擊火災肇事者。
7、各村要通過(guò)宣揚欄、標語(yǔ)等形式搞好森林防火宣揚工作。引領(lǐng)廣闊群眾移風(fēng)易俗，文明祭掃。
四、獎懲措施
1、鎮森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災，要查清責任，堅定根據有關(guān)規定追究責任。
2、護林防火巡查員，要堅守崗位，強化巡邏檢查，管好各類(lèi)野外違章用火。鎮林業(yè)站和各村要強化對護林防火巡查人員的管理和監督，發(fā)覺(jué)一次不在崗的，扣發(fā)100元補貼，發(fā)覺(jué)二次以上不在崗的，予以辭退。
防護林防火的應急預案 15
為有效預防、控制和撲救森林火災，及時(shí)處置火災事故，保護公園森林資源安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，把森林火災的損失降到最低程度，根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規，我中心結合x(chóng)x山公園實(shí)際情況，特制定本預案：
一、組織指揮機構與職責
�。ㄒ唬┏闪⑸址阑痤I(lǐng)導小組：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
組員：
�。ǘ╊I(lǐng)導小組下設五個(gè)組:
1.前線(xiàn)指揮組。主要職責：統一組織、指揮協(xié)調森林防火工作。
2.火災撲救組。主要職責：負責協(xié)調組織火災撲救工作，緊急制定現場(chǎng)撲火方案，并組織實(shí)施；準確掌握火情變化和發(fā)展趨勢，及時(shí)調整和調動(dòng)撲火隊伍，并負責向上級報告進(jìn)展情況及問(wèn)題；及時(shí)報告撲救火災人力、物資需求計劃；根據上級部署和前線(xiàn)指揮部決定，調整作戰方案，做好火場(chǎng)清理、火場(chǎng)看守的人力部署工作。
3.后勤保障組。主要職責：根據前線(xiàn)指揮部提出的人力、物資需求計劃，及時(shí)組織撲火人力、物資（包括撲火人員、撲火工具、汽油、機油等）及食品，保障前方撲火需要；統一組織管理?yè)渚然馂能?chē)輛；負責組織財產(chǎn)轉移或受災群眾的轉移安置等相關(guān)后勤工作。
4.醫療救護組。主要職責：組織協(xié)調現場(chǎng)醫療救護車(chē)輛和醫療衛生人員；及時(shí)組織搶救傷病員；搞好食品檢疫和防疫工作；接收、管理救災藥品。
5.案情調查組。主要職責：負責起火原因調查和火案嫌疑人的調查、拘留、審理工作；負責維護撲火現場(chǎng)治安秩序，保障各項撲火工作安全有序進(jìn)行。
�。ㄈ┏闪⑸只馂念A防和撲救隊伍。本預案啟動(dòng)后，公園森林防火領(lǐng)導小組承擔本公園應急處置森林火災的各項組織指揮工作。
公園森林防火電話(huà)值班、森林火情動(dòng)態(tài)變化監測、信息統計匯報、森林火災撲救協(xié)調等工作。
二、森林火災預防、監測、報告
�。ㄒ唬┥只馂念A防
1.組織開(kāi)展經(jīng)常性的'森林防火宣傳教育，著(zhù)重宣傳森林防火法律法規、典型案例、撲火安全知識、撲火科學(xué)知識。做到重點(diǎn)突出、全面覆蓋。
2.要嚴格控制和管理野外火源，管護人員加強對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)人口的檢查監督，做到見(jiàn)火就查、違章就罰，特別是對春耕生產(chǎn)季節燒灰積肥、清明節、端午節、春節前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止，切實(shí)消除各項火災隱患。
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1.發(fā)生森林火情后，工作人員要立即向公園股上報火情動(dòng)態(tài)及組織撲救情況，接到發(fā)生或即將發(fā)生森林火災的信息后，及時(shí)向公園森林防火領(lǐng)導小組報告，并積極赴現場(chǎng)組織撲救。嚴禁組織動(dòng)員殘疾人、老年人、孕婦、中小學(xué)生和兒童參加撲救森林火災。
2.出現較大火情時(shí)，我中心應在發(fā)現火情半小時(shí)內詳細準確地將森林火災發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)報告縣森林防火指揮部；并在1小時(shí)內報告撲火力量及設備，現場(chǎng)指揮負責人及聯(lián)系方法，火情動(dòng)態(tài)，發(fā)生地森林資源，道路交通、河流水系、地形地貌狀況，火災現場(chǎng)氣象等情況。
�。ㄈ┥址阑鹞镔Y儲備
公園內要準備好柴刀、油鋸、滅火拖把、高壓水槍等充足的防火用具和森林防火警示牌、標志牌等，要有充足的森林防火宣傳資料。
三、森林火災撲救
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火災撲救過(guò)程中前線(xiàn)指揮、火災撲救等五個(gè)小組分工合作。
1.應急處置
2.公園內的居民及巡山護林人員，要見(jiàn)火即報、見(jiàn)火即打，力爭把森林山火消滅在萌芽狀態(tài)。
3.發(fā)生一般森林火災時(shí)，由公園股、村就近組織力量撲救。
4.發(fā)生重大森林火災時(shí)，應及時(shí)將情況上報縣森林防火指揮部。
�。ㄈ┗饒�(chǎng)清理
森林火災撲滅后，前線(xiàn)指揮組要及時(shí)組織人員對火場(chǎng)進(jìn)行全面、徹底清理。確定無(wú)余火后，報經(jīng)公園森林防火領(lǐng)導小組批準后方可撤離火場(chǎng)，同時(shí)要安排專(zhuān)人留守火場(chǎng)，經(jīng)檢查確認無(wú)火后，方可撤出看守人員。
�。ㄋ模⿹浠鹪瓌t
1.在撲火過(guò)程中，首先要保護人民群眾生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設施的安全。
2.在撲火戰略上，尊重自然規律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊、科學(xué)撲火。
3.在撲火戰術(shù)上，要采取整體圍控，各個(gè)撲滅；重兵撲救，徹底清除；隔離為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失。
4.在撲火力量使用上，堅持以專(zhuān)業(yè)半專(zhuān)業(yè)撲火隊等力量為主，其他經(jīng)常訓練的或有組織的非專(zhuān)業(yè)力量為輔的原則。
5.在落實(shí)責任制上，采取分段包干、劃區包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場(chǎng)的責任制。
四、森林火災案件查處
輕微違章野外用火及森林火警案原則上由公園股協(xié)同處理，其他森林火災案件報縣森林公安分局立案查處。
五、后期處置
�。ㄒ唬┗馂恼{查及評估總結：火災撲救工作結束后，要及時(shí)組織人員對火災現場(chǎng)進(jìn)行調查，準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關(guān)情況。及時(shí)進(jìn)行全面總結，分析火災發(fā)生原因和教訓，提出改進(jìn)措施。
�。ǘ┆剟钆c責任追究：對在撲火工作中貢獻突出的股室和個(gè)人，參照《森林防火條例》等相關(guān)規定執行獎勵與表彰；對火災肇事者，報司法部門(mén)依法查處。
�。ㄈ暮蟀仓眉盀暮笾亟ǎ夯馂陌l(fā)生后，我中心根據有關(guān)規定妥善處理災民安置和災后重建工作。
防護林防火的應急預案 16
為了有效預防、控制和撲救森林火災，及時(shí)處理火災事故，保護森林資源安全，根據《森林防火條例》《xx省森林防火管理規定》，結合我鎮實(shí)際，特制定如下防火預案：
一、編制依據
依據《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《xx省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規。
二、鎮情概述
xx鎮位于xx省xx縣東北25公里處，東與澄城縣堯頭鎮接壤，南與孫鎮相連，西、北與白水縣西固鎮毗鄰。近年來(lái)林業(yè)發(fā)展迅速，西部大開(kāi)發(fā)后積極響應“再造山川秀美大西北”的號召，xx鎮先后實(shí)施了“三北”四期防護林工程，退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業(yè)工程，綠化面積進(jìn)一步擴大，雜林木資源豐富，樹(shù)種以刺槐、油松、楊樹(shù)為主，截止xx年底，退耕還林（草）面積達26500畝，天然保護林1460畝。
三、森林防火期
xx鎮森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。
四、森林防火指揮系統
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1、以人為本，安全防范。發(fā)生深林火災按照行政區域管轄范圍和相關(guān)職能，由xx鎮森林防火指揮部統一指揮、積極組織撲救處理，最大限度的減少森林火災造成的財產(chǎn)損失，并保障應急救援人員的安全。
2、預防為主，健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學(xué)決策體系、應急處置體系。
3、分級響應，分級負責。根據森林火災的'嚴重性、可控性、所需動(dòng)用的資源廣，影響范圍大等因素，分級設定和啟動(dòng)應急預案，明確責任人及其指揮權限。
4、快速反應，及時(shí)有效。及時(shí)收集信息，掌握森林火情情況，建立健全精簡(jiǎn)、統一、高效的組織。
五、應急演練順序及時(shí)間安排
1、森林防火應急演練（上午9點(diǎn)到10點(diǎn)）
由林業(yè)站負責組織實(shí)施演練
2、防汛應急演練（上午10點(diǎn)到11點(diǎn)）
由水利站負責組織實(shí)施演練
3、地質(zhì)災害應急演練（上午11點(diǎn)到12點(diǎn)）
由國土所負責組織實(shí)施演練
六、工作要求
各單位高度重視，精心組織，做好演習充分準備，為確保演習圓滿(mǎn)成功，演習期間嚴禁無(wú)缺席，并安排好本單位留守值班人員。
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