- 春節應急預案 推薦度：
- 簡(jiǎn)單的應急預案 推薦度：
- 門(mén)診應急預案 推薦度：
- 應急預案 推薦度：
- 相關(guān)推薦
2022護林防火應急預案（精選11篇）
在學(xué)習、工作乃至生活中，沒(méi)準兒會(huì )出現一些突發(fā)事故，為了提高風(fēng)險防范意識，把損失降到最低，就常常需要事先準備應急預案。你知道什么樣的應急預案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？下面是小編為大家收集的2022護林防火應急預案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
護林防火應急預案 篇1
一、加強領(lǐng)導，落實(shí)森林防火責任制
我處充分認識到了當前森林防火的嚴峻形勢，牢固樹(shù)立隱患限于明火，防范勝于救災的思想，切實(shí)把森林防火工作為當前林業(yè)工作和保障生態(tài)安全的頭等大事來(lái)抓。子房街道辦事處黨委書(shū)記劉華東親自負責此事，并落實(shí)辦事處主要領(lǐng)導包掛制。按照“預防在先、發(fā)現在早、處置在小”的要求，結合子房轄區的實(shí)際，精心研究部署，切實(shí)抓好森林防火各項措施的落實(shí)，力爭做到不發(fā)生大的森林火災。
二、全面檢查，強化林區火源管理
針對子房轄區的火災隱患組織一次全面排查，包括：對山林區的道路兩旁、重點(diǎn)地段的枯枝雜草落葉等可燃物的全面清理；對森林防火重點(diǎn)部位和人員活動(dòng)密集地方的巡查力度；對上山人員實(shí)行登記制度，嚴防攜帶火種上山，切實(shí)做到不留盲區死角。
三、加大宣傳力度，營(yíng)造防火氛圍
在轄區內積極開(kāi)展形式多樣、群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的森林防火宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的防火氛圍，切實(shí)提高群眾的防火意識和防火積極性。
四、強化預警，提高應急處置能力
自進(jìn)入冬季以來(lái)，我處森林防火專(zhuān)業(yè)隊一直處于臨戰狀態(tài)，準備隨時(shí)應對可能出現的突發(fā)森林火災事件。護林員到崗到位，加大巡查力度，力爭第一事件發(fā)現火情。對防火設施、設備、撲（滅）火機具始終保持完好，對瞭望臺、對講機、防火車(chē)輛等通訊、交通運輸工具進(jìn)行定期的全面檢查和維修。真正做到人員落實(shí)、方案落實(shí)、物資落實(shí)、責任落實(shí)，切實(shí)提高撲火救災的主動(dòng)性、有序性和實(shí)效性。一旦發(fā)生火情，要按照“安全、有序、高效”的要求，組織撲救隊伍，把握有利時(shí)機，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰，努力把森林火災損失減到最低限度。明火撲滅后，要留足看守人員，徹底清理火場(chǎng)，防止死灰復燃。一定要堅持以人為本，安全第一的原則，堅持活用戰法，速戰速決的原則。
五、加強值守，嚴肅防火工作紀律
我處切實(shí)加強森林防火值班工作，堅持24小時(shí)值班制度，落實(shí)帶班領(lǐng)導，及時(shí)處理各種火災事故，堅決避免出現脫崗、漏崗等現象，切實(shí)保證政令、信息的暢通。并嚴格執行森林火災報告制度，堅決不出現遲報、瞞報火情的現象。對于整個(gè)森林火情的戰報和火場(chǎng)的損失情況，由專(zhuān)人統計和總結，并及時(shí)向區局林防辦報告。同時(shí)及時(shí)查明火災原因，嚴肅處理肇事者和責任人。對應承擔相關(guān)領(lǐng)導責任的，要嚴格按照規定進(jìn)行處理。
護林防火應急預案 篇2
一、組織落實(shí)，建立機構
撲救森林火災要求指揮靈，隊伍精，組織機構健全。鑒于人事變動(dòng)，經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì )研究，決定調整xx鎮森林防火指揮領(lǐng)導小組，由鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)xx擔任組長(cháng)，鎮黨委委員，人武部部長(cháng)xx、副鎮長(cháng)xx為副組長(cháng)，xx、xx、xx為成員。指揮所下設辦公室，由xx兼任辦公室主任，辦公室設在鎮政府二樓，電話(huà)：xx，各村也應成立森林防火領(lǐng)導小組，做到組織機構落實(shí)，任務(wù)明確。
二、分片負責，明確任務(wù)
各村必須牢記自己的防火責任段和重要險段，xx村主要是楊家嶺山頭；xx村南至寶塔xx村，北至縣炸藥倉庫，全長(cháng)2公里，此段為縣工業(yè)園風(fēng)景山，防火極為重要；xx村從xx至xx山腳——xx——xx村林場(chǎng)全長(cháng)3公里，主要險段在xx山腳和xx林場(chǎng)；xx村從xx至xx到xx，全長(cháng)4公里，主要險情在xx和xx。
三、落實(shí)撲救隊伍，備足撲救器械
為了預防可能發(fā)生的火災，必須組織撲火隊伍，備足撲火器械，落實(shí)車(chē)輛，服從鎮指揮所的統一調派。
1、鎮里成立一支27人的半專(zhuān)業(yè)森林消防隊，各村務(wù)必組織一支30人的撲火應急分隊，花名冊及聯(lián)系電話(huà)報鎮指揮所。
2、各村落實(shí)汽車(chē)一輛，鎮落實(shí)汽車(chē)二輛，實(shí)行統一調配。
3、鎮人武部備好40套作訓服、解放鞋，20把柴 刀，40根木棒和20只水壺。
4、各支隊伍人員要求思想作風(fēng)過(guò)硬，身體素質(zhì)較好，有一定撲火經(jīng)驗和技術(shù)，備好相應的撲火工具，達到招之能來(lái)，來(lái)之能戰，戰之能勝的目的。
四、撲火預案，搶險措施
1、當火險等級進(jìn)入四級，鎮指揮所進(jìn)入24小時(shí)值班，xx、xx、xx三個(gè)村要派出護林員、防火員進(jìn)行全天巡邏。
2、重要節假日，如冬至、大年三十、元宵節、清明節期間，各村對林區墳地集中的地域要派專(zhuān)人看守，防止因上墳燒紙引發(fā)火災。
3、一旦發(fā)生火災，各村要迅速上報鎮指揮所，說(shuō)明火災地點(diǎn)、方位，鎮上報縣防火指揮部，同時(shí)快速集結撲火隊伍，由各村書(shū)記、主任帶隊，按指定地點(diǎn)集中，服從鎮防火指揮所統一指揮。
4、各支隊伍要聽(tīng)從指揮、服從命令，行動(dòng)要快，撲救及時(shí)，方式方法得當。
護林防火應急預案 篇3
一、預防森林火災
1.加強領(lǐng)導。建立森林防火領(lǐng)導小組，以鎮長(cháng)為組長(cháng)，副鎮長(cháng)為副鎮長(cháng)，各責任區主要負責人為組員，并劃分責任區，建立防火值班制度，切實(shí)貫徹領(lǐng)導帶班，責任到人的預防方針。
2.廣泛宣傳。利用會(huì )議、標語(yǔ)、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行部署，嚴禁一切野外非法用火，并不斷提高群眾森林防火意識。
3.準備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具，為撲火提供物資保障。
4.落實(shí)森林防火值班制度。各村組必須落實(shí)村級專(zhuān)職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度，確保山有人護，火有人管。防火期內，必須堅持領(lǐng)導帶班，并實(shí)行24小時(shí)值班。
二、強化監管，落實(shí)責任。
按照縣處置森林火災應急預案的規定，我鎮各部門(mén)要逗硬落實(shí)防火措施，立即開(kāi)展森林防火安全大檢查，加大巡山護林和檢查督促力度，切實(shí)整改火險隱患；加強林區野外火源和可燃物管理，清楚重點(diǎn)防范區域內的枯枝落葉和雜草，嚴禁在林區亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等，特別是在春節、清明節期間要倡導文明掃墓祭祖。對工作不落實(shí)、對火情不作為、殆誤戰機，造成重大損失的，政府將嚴格追究其責任。
三、森林火警信息的傳達
凡我鎮工作人員從各方面獲悉森林火情后，應在第一時(shí)間內報告鎮政府，同時(shí)報告縣森林防火辦公室。
四、徹底清理，不留隱患
火場(chǎng)清理的三項要求：一是要動(dòng)態(tài)清理，不留盲區；二是要巡查指導，不留空檔；三是要死看硬守，不留缺口。
五、嚴守細看，防止復燃
看守火場(chǎng)的四種基本方法：一是分段包干，責任到人；二是全線(xiàn)封挖，不留缺口；三是跡地巡查，縱深到邊；四是居高瞭望，流動(dòng)巡護。
護林防火應急預案 篇4
一、基本原則
1、在街道辦統一領(lǐng)導下，我社區組織實(shí)施本預案。本預案在具體實(shí)施時(shí)應遵循統一領(lǐng)導、分級負責的原則，落實(shí)各項責任制。
2、在處置森林火災保護森林資源安全時(shí)，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設施的安全，把火災損失降到最低程度。
3、要落實(shí)預防火災的各項措施，做好緊急應對突發(fā)森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，做到常抓不懈，快速反應，處置得當。
二、預案啟動(dòng)條件
發(fā)生森林火災后，應根據火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的：
1、火災持續仍未得到有效控制的；
2、對居民居住的重要設施構成威脅的；
3、造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的，并經(jīng)街道辦批準，立即啟動(dòng)本預案，采取應急處置措施。
三、組織體系及職責
成立社區森林防火指揮小組。由社區書(shū)記任組長(cháng)，其它負責人為成員。具體人員是：
組長(cháng)：xx
副組長(cháng)：xx
成員：xx
主要職責：本預案啟動(dòng)后，社區森林領(lǐng)導小組立即成立“火場(chǎng)撲滅指揮部”，具體承擔應急處置火災的各項組織、指揮工作，同時(shí)在街道辦的統一領(lǐng)導下，全面負責森林防火工作。
四、預案處理措施
1、社區森林防火指揮辦公室接到森林火災事故后應采取下列措施：
�。�1）與火災發(fā)生點(diǎn)聯(lián)系，弄清火災現場(chǎng)準確情況；
�。�2）邊界發(fā)生的火災報告街道辦森林防火指揮部。
�。�3）保持上下聯(lián)系，最先知道火災現場(chǎng)情況；
2、街道辦森林防火指揮部應采取如下措施：
�。�1）召開(kāi)相關(guān)會(huì )議，研究火災的撲救和處置方案，成立臨時(shí)撲火救災辦事機構，落實(shí)撲火責任人員；
�。�2）對發(fā)生重大以上火災要明確牽頭單位，成立聯(lián)合撲火救援指揮部
�。�3）發(fā)生重大以上火災或可能釀成特大火災及人民生命財產(chǎn)受到嚴重威脅的火災，由指揮長(cháng)或副指揮長(cháng)委派其他成員帶領(lǐng)森林防火指揮部人員及派出所有關(guān)部門(mén)人員迅速趕赴現場(chǎng)，處理火災事故。
五、火災查處和善后處理
發(fā)生一般火災，由社區同所在街道辦進(jìn)行處理，發(fā)生重特大火災，要組織派出所、紀檢、林業(yè)部門(mén)成立職合工作組，督促和幫助火災發(fā)生地及時(shí)查明火因，對肇事者、相關(guān)責任人和有關(guān)部門(mén)要依法及時(shí)作出處理，處理結果及進(jìn)上報。
六、獎勵與責任追究
對在撲火工作中作出突出貢獻的單位和個(gè)人的表彰獎勵，要依據《森林防火條例》相關(guān)規定執行；對火災肇事者的責任追究，由司法法部門(mén)依法審理；對火災事故負有行政領(lǐng)導責任的追究，依據國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》及相關(guān)規定執行。
護林防火應急預案 篇5
一、加強領(lǐng)導，明確責任
1.新市鎮森林防火指揮部指揮長(cháng)由鎮長(cháng)擔任，副指揮長(cháng)由成員有辦公室主任由兼任。
2.森林防火帶地段責任劃分：原片區由組織實(shí)施撲救工作；社區、社區及先鋒、菜園、村由組織實(shí)施撲救工作；原吊巖片區及片區由王東負責組織實(shí)施撲救工作；指揮長(cháng)負責全鎮森林防火工作。
3.各村、社區要及時(shí)調整防火指揮部成員和具體工作人員，并順利開(kāi)展工作。認真落實(shí)森林防火行政首長(cháng)負責制和分片包干責任制，明確任務(wù)確保森林防火目標責任書(shū)的各項指標的完成。
二、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)
認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針，抓住預防和撲救兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節，采取重點(diǎn)與一般相結合。突出“一場(chǎng)兩村”（即先鋒果園場(chǎng)、村、村）及火情多發(fā)地帶重點(diǎn)區域，在“元旦、春節、清明、五一”等防火關(guān)鍵時(shí)段，制定出針對性的措施，提早布置，嚴防死守，減少森林火警的發(fā)生率，杜絕森林火災的發(fā)生。
三、強化宣傳，嚴格火源管理
森林火災是森林的大敵，做好森林防火工作，就是保護人類(lèi)生存環(huán)境的頭等大事�！渡址ā泛汀渡址阑饤l例》要進(jìn)一步宣傳到林區的各村各戶(hù)及全鎮中、小學(xué)校，提高廣大干群、師生對森林火災危害的認識，防止在林區吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發(fā)生。發(fā)現隱患，采取措施及時(shí)整改，從而減少和消除森林火險隱患；進(jìn)入防火期，加大巡山護林力度，嚴格控制管理野外火源，林區野外用火必須實(shí)行《生產(chǎn)用火許可證》（林業(yè)站辦理）制度和用火現場(chǎng)監督制度（村委指派專(zhuān)人監督燃燒）；2月1日至6月30日是森林防火戒嚴期，嚴禁一切野外用火。
四、認真做好撲救森林火災的裝備工作
各村、社區要組建以民兵為骨干的義務(wù)撲火隊，開(kāi)展聯(lián)席工作，進(jìn)行滅火技能、滅火安全及體能訓練，提高滅火能力，撲火工具存于鎮派出所，保證撲火隊伍在任何時(shí)候都能“召之即來(lái)，來(lái)之能戰，戰之能勝”。
五、加強值班，確保通訊暢通
按照省、市、縣要求，結合我鎮實(shí)際，各部門(mén)從2月1日起進(jìn)入森林防火值班期，各村委、社區要堅持通信暢通，一旦發(fā)現火情要及時(shí)向鎮森林防火值班室報告（電話(huà)），不得隱瞞不報或遲報，造成后果的要追究相關(guān)人員的責任。
護林防火應急預案 篇6
一、編制依據
依據《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《**省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規。
二、鎮情概述
**鎮位于**省**縣東北25公里處，東與澄城縣堯頭鎮接壤，南與孫鎮相連，西、北與白水縣西固鎮毗鄰。近年來(lái)林業(yè)發(fā)展迅速，西部大開(kāi)發(fā)后積極響應“再造山川秀美大西北”的號召，**鎮先后實(shí)施了“三北”四期防護林工程，退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業(yè)工程，綠化面積進(jìn)一步擴大，雜林木資源豐富，樹(shù)種以刺槐、油松、楊樹(shù)為主，截止**年底，退耕還林（草）面積達26500畝，天然保護林1460畝。
三、森林防火期
**鎮森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。
四、森林防火指揮系統
�。ㄒ唬┥址阑鸸ぷ髟瓌t
1、以人為本，安全防范。發(fā)生深林火災按照行政區域管轄范圍和相關(guān)職能，由**鎮森林防火指揮部統一指揮、積極組織撲救處理，最大限度的減少森林火災造成的財產(chǎn)損失，并保障應急救援人員的安全。
2、預防為主，健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學(xué)決策體系、應急處置體系。
3、分級響應，分級負責。根據森林火災的嚴重性、可控性、所需動(dòng)用的資源廣，影響范圍大等因素，分級設定和啟動(dòng)應急預案，明確責任人及其指揮權限。
4、快速反應，及時(shí)有效。及時(shí)收集信息，掌握森林火情情況，建立健全精簡(jiǎn)、統一、高效的組織。
五、應急演練順序及時(shí)間安排
1、森林防火應急演練（上午9點(diǎn)到10點(diǎn)）
由林業(yè)站負責組織實(shí)施演練
2、防汛應急演練（上午10點(diǎn)到11點(diǎn)）
由水利站負責組織實(shí)施演練
3、地質(zhì)災害應急演練（上午11點(diǎn)到12點(diǎn)）
由國土所負責組織實(shí)施演練
六、工作要求
各單位高度重視，精心組織，做好演習充分準備，為確保演習圓滿(mǎn)成功，演習期間嚴禁無(wú)缺席，并安排好本單位留守值班人員。
護林防火應急預案 篇7
根據“預防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，撲救森林火災的原則是：
1、堅持“打早、打小、打了”的原則。一般火災要求在二小時(shí)以?xún)葥錅�，重點(diǎn)林區不得超過(guò)四小時(shí)。
2、堅持就近組織力量的原則。以本村、組自救為主，外村、組支援為輔。村、組自戰，發(fā)生火情邊撲救、邊報告。
3、抓住小火初起和早晚氣溫低、濕度大、風(fēng)小、火弱的有利時(shí)機，集中力量打殲滅戰，迅速控制火勢蔓延，并徹底消滅余火，防止復燃。
4、處置火災時(shí)，要領(lǐng)導帶隊，服從指揮，紀律嚴明，行動(dòng)迅速有序，指揮員要查明火場(chǎng)情況，合理部署力量，火場(chǎng)面積大，一時(shí)難以查明，可以邊查邊部署，避免瞎指揮。
5、從火場(chǎng)實(shí)際情況出發(fā)，堅持以人為本，制定安全措施，進(jìn)行安全教育，防止人身傷亡事故。
6、火情發(fā)生地的村在火災撲滅后，要組織人員對火場(chǎng)全面清理?yè)錅缬嗷�，并留守相應人員嚴密觀(guān)察，以防死灰復燃，至全部撲滅，確認不再復燃后，方可撤離。
7、撲救森林火災不得動(dòng)員老弱病殘人員和孕婦、兒童參加。
1、各村建立護林巡邏制度，安排護林員巡山。
2、林區群眾監測。
3、毗鄰地區監測。
4、林火發(fā)生后，當地在立即組織撲救的`同時(shí)，應及時(shí)報告鄉護林防火領(lǐng)導小組辦公室。接聽(tīng)電話(huà)人員要及時(shí)問(wèn)清火情，了解三方面情況：
A、起火的時(shí)間和確切地點(diǎn)（包括所屬村組、山頭名稱(chēng)）
B、起火地點(diǎn)的道路走向。
C、起火地點(diǎn)的樹(shù)木種類(lèi)和當時(shí)的風(fēng)向、風(fēng)力。并及時(shí)向領(lǐng)導匯報。
1、重點(diǎn)防范時(shí)期。本鄉全年為森林防火期，十一月一日至五月三十一日為森林防火警戒期，在此期間林區嚴禁一切野外用火。
2、重點(diǎn)防范區域。本鄉全鄉均為重點(diǎn)防范區域，分別為貢茶社區，芙蓉村，桂芙村，新坪村，爐溝村。
1、各村、組要結合實(shí)際建立并完善半專(zhuān)業(yè)撲火隊，一旦發(fā)生火情，保證投入撲火戰斗。
2、鄉政府組建一支20人的森林防火專(zhuān)業(yè)隊伍，配齊風(fēng)力滅火機、割灌機、汽油鋸等專(zhuān)業(yè)滅火工具。護林防火領(lǐng)導小組每年將對撲火隊員和當地群眾進(jìn)行防火知識講解和撲火技術(shù)培訓。
1、鄉、村建立并完善護林防火值班制度，保持電話(huà)通訊暢通，隨時(shí)備戰，必要時(shí)還可請派出所給予支持配合。
2、救火用車(chē)輛由護林防火領(lǐng)導小組辦公室調遣，并統一調配專(zhuān)門(mén)的撲火工具及撲火所需用品（飲用水、干糧和其它后勤物資等），必要時(shí)聯(lián)系上級相關(guān)部門(mén)增援物資。
撲火救災應本著(zhù)先人后物，重急輕緩的順序，嚴格組織實(shí)施。
1、林區單位和群眾應見(jiàn)火就報，見(jiàn)火就滅。力爭把火災消滅在初發(fā)階段。
2、一般火災、荒火、火警由村、組組織撲救并及時(shí)上報，鄉防火辦接到森林火災報告，應立即派人趕赴現場(chǎng)支持和指導，重大森林火災應盡快層層上報，爭取上級增援。
3、撲救森林火災時(shí)，本村半專(zhuān)業(yè)隊和毗鄰群眾為第一梯隊，鄉防火專(zhuān)業(yè)隊人員為第二梯隊。
4、妥善保護起火現場(chǎng)，并及時(shí)通知林業(yè)公安或當地派出所勘察火場(chǎng)，查找火因，分清責任，對肇事者和有關(guān)責任人要依法處理。
護林防火應急預案 篇8
一、指導思想
1.以人為本，安全防范。森林防火工作實(shí)行領(lǐng)導負責制,村支部書(shū)記為第一責任人，村主任為直接責任人。發(fā)生森林火災，按相關(guān)職能，由鎮人民政府統一指揮、積極組織撲救處理，最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，并保障應急救援人員的安全。
2.預防為主，健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、應急處置體系和恢復重建體系。
3.快速反應，及時(shí)有效。及時(shí)收集信息，掌握森林，火情狀況，建立健全精簡(jiǎn)、統一、高效的組織領(lǐng)導和指揮體系，強化應急回應的機制，確保森林火災“打早、打小、打了”。
4.警鐘長(cháng)鳴。村救火隊應在接警后半個(gè)小時(shí)內趕赴現場(chǎng)。領(lǐng)導小組成員，應在10-20分鐘內趕赴現場(chǎng)指揮滅火：組織撤離相關(guān)人員，在保證安全的情況下，搶救轉移人員和財產(chǎn)。指揮村應急隊和村民，根據現場(chǎng)情況，組織有效滅火。
二、森林防火防御現狀
1.當前防火現狀。我鎮山地縱橫交錯，地形復雜，山與地交錯且不一致，村莊分散，村民野外用火時(shí)有發(fā)生，且全鎮地形復雜，路狀不好，車(chē)輛無(wú)法進(jìn)入，一旦發(fā)生火災，撲救難度非常大。
2.當前森林防火存在的困難和問(wèn)題�；谏只馂牡耐话l(fā)性和不確定性，從我鎮近幾年來(lái)森林防火防御工作來(lái)看，還存在不少困難和問(wèn)題，主要體現在幾個(gè)方面：
�。�1）特殊的地理位置，火災點(diǎn)消息傳遞困難。區域內山高坡陡，群眾居住分散，很多地方移動(dòng)電話(huà)信號差，每次遇到火險發(fā)生，很難及時(shí)組織人員撲救，對防火工作帶來(lái)相當大的困難。
�。�2）村民外出務(wù)工，防火工作難度大�，F在外出務(wù)工的都是青壯年勞動(dòng)力，留在家里的只有老人和孩子，一經(jīng)發(fā)生火災，山高路又陡，很難組織年青勞動(dòng)力上山撲火，造成火勢蔓延，給群眾造成更大的損失。
�。�3）森林覆蓋率高是導致火災的重要原因所在。我鎮森林覆蓋率32%。除了房子、路、田等，大部分是山地，加上近年來(lái)山地易燃物增多，這些都是導致火災發(fā)生的重要原因。
�。�4）違規用火是導致火災發(fā)生的直接原因。隨著(zhù)群眾生活水平的提高，許多村民思想上對防火不重視，隨處燒田埂、稻草，在自留山上違規煉山、上山隨地扔煙頭、上山祭祀等現象，是直接產(chǎn)生火災的重要原因。
�。�5）意外天災和事故也是導致火災的原因之一。如打雷、電線(xiàn)桿倒塌、高壓線(xiàn)經(jīng)過(guò)山林，這些因素也存在很多隱患。
三、指揮組織機構和職責
�。ㄒ唬┐迳址阑鸸ぷ黝I(lǐng)導小組
指揮長(cháng)： 各村（居）委會(huì )書(shū)記
副指揮長(cháng)：各村（居) 委會(huì )主任
成 員：各村（居）委會(huì )副主任、村委委員、監委主任、各社社長(cháng)工作職責：
1.指揮長(cháng)職責：
�、俳拥交鹎楹�，立即召開(kāi)森林防火指揮部成員及有關(guān)人員會(huì )議，通報火情事故情況，安排撲救山火工作。
�、谡莆站葹那闆r、調度指揮救火工作。
�、鄹鶕枰�，成立撲火現場(chǎng)指揮部、后勤保障組、火災查處工作組、善后處理組等領(lǐng)導班子，組織協(xié)調火場(chǎng)和當地有關(guān)部門(mén)的工作。
2.成員職責：
�、倭私饣鹎樵敿殰蚀_情況后，立即報告指揮長(cháng)和主管領(lǐng)導，同時(shí)報告鎮森林防火指揮部辦公室，保持上下不間斷聯(lián)系，直到撲救結束。
�、谔岢觥疤幚�?yè)渚确桨浮钡慕ㄗh。
�。ǘ┗鹎轭A報組
組 長(cháng)：鄭如剛
副組長(cháng)：蔣克兵、毛盛杜
成 員：李小紅、田 玲、蔡 俊、各駐村干部
主要職責：負責全鎮森林火情的預測，保持與上級防火指揮部的聯(lián)系，及時(shí)向指揮部通報火災信息，做好火情調查，編寫(xiě)火情通報。
�。ㄈ┗馂木仍畱惫ぷ鹘M
組 長(cháng)：鄭如剛
成 員：蔣克兵、毛盛杜、李小紅、何智雄、何紅梅、蔡 俊、康東旭、李 毅、馬仁焱、陽(yáng) 出、吳鳳菊、周俊秀
主要職責：負責組織調動(dòng)防火應急隊參與重大火災的撲救工作。
主要職責：負責火災區內群眾的緊急安全轉移，負責轉移群眾和撲火應急隊員的基本生活及傷病防治，為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。做好撲火救災所需的糧食、食品、燃料、藥品、物資、撲火工具等的調撥和儲備工作。
四、應急預案級別和啟動(dòng)
1.應急預案級別
按照發(fā)生火災的范圍劃分，應急預案按發(fā)生火災的程度來(lái)劃分，每級預案分為初級預案、緊急預案和危急預案三個(gè)級別，各級預案的劃分標準為：預案級別、失火范圍、毀林種類(lèi)、火源周?chē)B片面積
�、俪跫夘A案：
村民小組內
雜草、灌木類(lèi)
15畝以?xún)?/p>
�、诰o急預案：
村內
柏樹(shù)、榿木、雜木類(lèi)
15畝-100畝
�、畚＜鳖A案
跨村
柏樹(shù)、榿木、雜木類(lèi)
100畝以上
2.預案的啟動(dòng)方式
�。ㄒ唬┏跫夘A案的啟動(dòng)
1.啟動(dòng)方式：接到火情報告后立即電話(huà)報告村指揮長(cháng)，同時(shí)報告鎮森林防火指揮部辦公室。并由指揮長(cháng)發(fā)布啟動(dòng)初級預案的命令。
2.啟動(dòng)人員：
�。�1）村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。
�。�2）各村分管負責人或主要領(lǐng)導及值班人員到崗到位。
�。�3）村應急分隊聚集待令。
�。ǘ┚o急預案的啟動(dòng)
1.啟動(dòng)方式：由村指揮長(cháng)必須在15分鐘內報告鎮森林防火指揮部辦公室，由指揮部指揮長(cháng)向各村領(lǐng)導發(fā)布啟動(dòng)緊急預案的命令。
2.啟動(dòng)人員
�。�1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
�。�2）本村的應急隊人員和搶火人員全部到崗到位。
�。�3）村應急隊搶火人員調度聚集待令。
�。ㄈ┪＜鳖A案的啟動(dòng)
1.啟動(dòng)方式：必須在5分鐘之內，由村指揮長(cháng)電話(huà)報告鎮森林防火指揮部辦公室，并由指揮長(cháng)向村主要領(lǐng)導發(fā)布啟動(dòng)危急預案的命令，同時(shí)利用各種宣傳通訊設施，號召全村人民緊急動(dòng)員，自覺(jué)參加滅火戰斗。
2.啟動(dòng)人員
�。�1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
�。�2）村應急隊伍到崗到位。
�。�3）以失火點(diǎn)為中心，發(fā)布全鎮撲火動(dòng)員令，全鎮各村應急隊伍及撲火人員到崗到位，迅速組織撲救山林火災。
�。�4）按照火情的發(fā)展，及時(shí)請求縣森林防火指揮部增援。
五、撲火隊伍的組成及調用
1.村森林防火指揮部成立10人以上的防火應急隊。
2.組建10人以上的撲火突擊隊。
3.各村撲火災突擊隊必須配備相應數量的撲火器材，砍刀每人一把，大沙袋、水管、水泵等其費用由各單位、村負責。
4.調用村森林防火指揮部應急隊和其他村撲火突擊隊，由鎮森林防火指揮長(cháng)下達命令，無(wú)論什么情況，各個(gè)應急隊在接到調用命令后，必須按照命令到崗到位，其中屬本組范圍內的，一般在十分鐘內到崗到位。屬本村范圍內的一般在二十分鐘內到崗到位。
六、預警、監測、信息報告和處理
1.森林火災預防
�。�1）強化宣傳教育
要充分利用廣播、電視、宣傳車(chē)、標語(yǔ)、責任狀、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳，堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地堰等野外用火。全村森林防火領(lǐng)導小組開(kāi)展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識；規范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴格控制和管理林區野外火源；加強對高火險時(shí)段和危險區域檢查監督，消除各項火災隱患；有計劃地燒除可燃物，開(kāi)設防火阻隔帶；加強森林防火基礎建設，全面提高預防森林火災的綜合能力。
�。�2）加強隊伍建設
各社都必須要配備專(zhuān)職人員護林，特別是森林防火戒嚴期期間，各村要增配人員對重點(diǎn)林區野外用火進(jìn)行24小時(shí)巡邏看護。
2.信息報送和處理：出現火情，應當逐級上報。
3.撲火指揮：撲救森林火災由本村森林防火應急指揮部統一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從撲火前線(xiàn)指揮部的統一指揮。隨著(zhù)火情的發(fā)展變化，村領(lǐng)導靠前指揮到位，撲火前線(xiàn)指揮部的級別隨著(zhù)提高，人員組成相應調整，但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據火場(chǎng)情況劃分戰區后，各項工作分指揮部按照總指揮部的統一部署可以全權負責本戰區的組織指揮。
4.撲火原則：在撲火過(guò)程中，首先要保護人民生命財產(chǎn)，撲火人員、居民點(diǎn)和重要設施的安全；在撲火戰略上，尊重自然規律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰。在撲火戰術(shù)上，要采取整體圍控，各個(gè)殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失；在落實(shí)責任制上，采取分段落包干、劃區包干的辦法，建立撲火、清理和看守火場(chǎng)的責任制。
七、火災的預案及善后處理
1.森林火災事故發(fā)生后，一般以森林公安為主，村組配合，林業(yè)部門(mén)參加及時(shí)查明火因�；馂膿錅绾�，迅速查明損失情況，對肇事者和責任人做到處理，所有資料一律存檔備查。
2.按屬地管理原則，及時(shí)做好災民的搶救疏散和安置工作。
3.因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員醫療撫恤，按《森林防火條例》第二十六條規定執行。
4.按屬地管理原則，及時(shí)對火燒跡地實(shí)行林木補造。
5.加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及，主要進(jìn)山路口及森林植被好的地方都要設立警示牌。以組為單位，定期召開(kāi)廣播會(huì )、社會(huì )，增強村民的防火意識。
各村要按照林業(yè)技術(shù)規程要求，適時(shí)完成火燒跡地的更新造林任務(wù)，并由林業(yè)站進(jìn)行技術(shù)指導檢查驗收。
八、預案的管理和調動(dòng)
1.森林防火應急預案實(shí)行分級啟動(dòng)。當火警發(fā)生后，根據預警分析及火情來(lái)勢及緊急會(huì )同結果，按照初級預案、緊急預案、危急預案的級別啟動(dòng)。
2.在預案的執行過(guò)程中，對該預案需要緊急調整時(shí)，由村森林防火指揮部同意并做出最后決定。
為了有效預防、控制和撲救森林火災，及時(shí)處理火災事故，保護森林資源安全，根據《森林防火條例》、《xxxx省森林防火管理規定》，結合我鎮實(shí)際，特制定防火預案如下:
一、森林防火期
我鎮森林防火期為每年十月一日至翌年xxxx月三十一日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。
二、護林防火指揮系統
(一)森林防火指揮部組成
鎮上成立森林防火指揮部，由鎮長(cháng)任總指揮，分管林業(yè)的領(lǐng)導、武裝部部長(cháng)任副總指揮，成員由包片的兩委成員、林區派出所所長(cháng)、林業(yè)站站長(cháng)、鎮中小學(xué)中心校校長(cháng)、各村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任、森林資源監管員組成，并明確各成員單位職責及實(shí)行包片包村責任制。鎮護林防火指揮部成員組成可根據實(shí)際情況充實(shí)調整。
護林防火指揮部辦公室設在鎮黨政辦公室，由分管副鎮長(cháng)任辦公室主任，林業(yè)站站長(cháng)任副主任。各村也要成立相應的護林防火指揮機構，并結合實(shí)際制定防火預案。
(二)護林防火指揮部職責
1、負責全鎮森林防火工作的檢查、監督及指導等。
2、統一部署、調整、指揮全鎮森林火災的撲救工作。
3、決定有關(guān)森林防火工作的其他重大事項。
三、森林火災預防
(一)強化宣傳教育
各村要充分利用廣播、宣傳車(chē)、標語(yǔ)、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳、堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火，做到家喻戶(hù)曉。
(二)加強隊伍建設
1、護林隊伍建設。鎮政府配備26名森林資源監管員負責全鎮13個(gè)村的日�？醋o，各村在森林防火戒嚴期，要對重點(diǎn)林區野外用火專(zhuān)職進(jìn)行看護。
2、撲火專(zhuān)業(yè)隊建設。鎮上成立由機關(guān)干部為主的20人的半專(zhuān)業(yè)化森林消防隊，及相關(guān)部門(mén)38人的撲滅預備隊。各村也要成立20人的撲火預備隊。要按照《xxxx省森林消防專(zhuān)業(yè)隊伍建設與管理制度》的要求，做到組織、機具、通訊、車(chē)輛、保障x(chóng)xxx落實(shí)，在森林防火戒嚴期內集中管理，集中培訓、演練，隨時(shí)應對突發(fā)森林火災。
3、巡邏隊的建設。鎮及各村的護林隊員要加大巡查力度，保證24小時(shí)對轄區進(jìn)行巡查。
(三)值班制度
防火期內，鎮及各村、各有關(guān)單位要建立24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度，配備值班車(chē)輛，不得空崗、脫崗。各村及有關(guān)單位領(lǐng)導要24小時(shí)開(kāi)機，確保聯(lián)絡(luò )暢通。
(四)嚴格火源管理，消除火險隱患
1、防火期內，禁止一切野外用火，包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等，嚴禁攜帶火種進(jìn)山入林，在進(jìn)山入林的主要路口，要設置防火永久性防火標志牌，對違規用火者要依法予以嚴懲，真正做到“見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就罰、成災就抓”。
2、森林防火戒嚴期內，林區派出所、林業(yè)站等部門(mén)要加大野外巡查力度，特別是重點(diǎn)林區、墳地、公路兩側等人員集中的區域和部位，要增派看護人員，增加巡邏密度，查處、杜絕一切野外用火。
3、嚴格監督考核機制，鎮政府將各村的森林防火工作納入全鎮工作考核內容之一，并與村主要干部領(lǐng)導工作掛鉤，同時(shí)要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應的獎懲措施，以此加強全鎮森林防火工作任務(wù)的落實(shí)。
4、要突出重點(diǎn)實(shí)施分類(lèi)管理�！爸攸c(diǎn)”即重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)人群。重點(diǎn)時(shí)段指:進(jìn)入森林防火期，天氣持續無(wú)雨，火險等級居高不下的時(shí)段;冬至、春節、清明等節日，早上8點(diǎn)至晚上8點(diǎn)。重點(diǎn)區域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區等。重點(diǎn)人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來(lái)乞討人員。進(jìn)入防火期后，對重點(diǎn)時(shí)段實(shí)施重點(diǎn)安排，重點(diǎn)管理;對重點(diǎn)區域實(shí)行全天候巡查;對重點(diǎn)人群及公墓區全面摸排，建立檔案，明確監護人和村聯(lián)系人，實(shí)行鎮、村、監護人三級監管。
四、森林火災的撲救
(一)報告制度
各級護林防火指揮機構值班人員發(fā)現或接到森林火情報告后，要嚴格執行行政報告責任制度，必須立即向鎮政府報告(電話(huà):xxx);不得遲報、瞞報，對遲報、瞞報的要追究相關(guān)人員責任。
(二)撲救工作
1、撲救預案的啟動(dòng)。接到火情報告后，鎮、村兩級護林防火指揮要立即啟動(dòng)撲救預案。鎮護林防火指揮部辦公室領(lǐng)導要立即到達火場(chǎng)，了解和掌握火情，組織指揮撲救，并視情況向護林防火指揮部領(lǐng)導匯報。村主要領(lǐng)導要在第一時(shí)間親臨火場(chǎng)，組織安排撲救工作。對預計火情可能蔓延至其他村、鎮，要快速通報其他村、鎮或林區單位做好相應準備工作。涉及我鎮村及林區的火災要立即啟動(dòng)撲救預案。
2、撲火隊伍的調用。對一般性森林火災，在立即向鎮護林防火指揮部辦公室報告的同時(shí)，村要迅速調動(dòng)撲火專(zhuān)業(yè)隊、預備隊在第一時(shí)刻趕到火災現場(chǎng)，并根據火情，適時(shí)組織可以調動(dòng)的力量進(jìn)行撲救，確�！按蛟�、打小、打了”;對重點(diǎn)林區的火災或需由其他村、鎮直部門(mén)和單位的專(zhuān)業(yè)撲救隊、預備隊增援的森林火災，鎮護林防火指揮部辦公室經(jīng)鎮護林防火指揮部同意后，要視情況，立即對相鄰村、鎮級撲火專(zhuān)業(yè)隊和鎮直部門(mén)、單位撲火預備隊下達增援命令。各級專(zhuān)業(yè)撲火隊、預備隊在接到調度命令后，要由領(lǐng)導帶隊，必須在半小時(shí)之內集結完畢，迅速到達現場(chǎng)。到達現場(chǎng)后要向臨時(shí)指揮部報到，登記帶隊領(lǐng)導、人員數量、聯(lián)絡(luò )方式及滅火工具種類(lèi)等。
3、以人為本，科學(xué)撲救。在處置森林火災事故時(shí)，要把保證人民生命安全放在首位，努力保護人民生命財產(chǎn)、公共設施和森林資源安全，把森林火災損失降低到最低程度。
4、臨時(shí)指揮機構的設立�；馂默F場(chǎng)山下成立臨時(shí)指揮部，負責撲救工作的全面指揮協(xié)調，同時(shí)山上成立指揮所，由指揮部臨時(shí)任命指揮員進(jìn)行現場(chǎng)指揮，負責火災現場(chǎng)的撲救指揮工作。山上指揮所和山下指揮部要隨時(shí)保質(zhì)聯(lián)絡(luò )暢通，領(lǐng)導及指揮員要佩帶指揮紅袖標。重點(diǎn)林區或重大森林火災的指揮機構，山下臨時(shí)指揮部由鎮領(lǐng)導、村主要領(lǐng)導及有關(guān)部門(mén)負責人為成員組成;山上指揮所由指揮部臨時(shí)任命的指揮員，村主要領(lǐng)導組成。
5、安全保障。各級撲火隊在火災現場(chǎng)要服從指揮部的統一調度指揮，嚴禁擅自行動(dòng)，確保人身安全。在火場(chǎng)要安排熟悉地形人員給撲火隊帶路。
6、交通及醫療保障。公安交警部門(mén)要及時(shí)趕赴現場(chǎng)沿途指揮交通。村要在通往火場(chǎng)的岔路及拐彎處安排有關(guān)人員佩帶標志做引路向導。醫院救護車(chē)、救護人員接到指令后要立即趕赴現場(chǎng)隨時(shí)待命。
7、器具裝備。各村、單位被抽調的撲火隊也要攜帶鐵鍬、掃帚、斧頭等必要的滅火工具。
8、案件查處。對發(fā)生的山林火災立即由鎮公安派出所牽頭，鎮林業(yè)站配合，必要時(shí)請示上級有關(guān)部門(mén)支持，及時(shí)查清火因及縱火者，并依法嚴懲。
五、火場(chǎng)清理及善后工作
1、明火撲滅后，各撲火隊帶隊領(lǐng)導要及時(shí)清點(diǎn)撲火隊的人員，并向護林防火指揮報告，同時(shí)組織人員清理火場(chǎng)。
2、火災撲滅后，要安排足夠人員對火災現場(chǎng)進(jìn)行晝夜留守，留守時(shí)間為2-3天，經(jīng)鎮護林防火指揮部門(mén)同意留守人員方可撤離，以防死灰復燃。
3、各村要按照林業(yè)技術(shù)規程要求，適時(shí)完成火燒跡地更新造林任務(wù)，并由林業(yè)站進(jìn)行技術(shù)指導檢查驗收。
護林防火應急預案 篇9
一、指導思想
全面深入貫徹落實(shí)黨的會(huì )議精神，緊緊圍繞“以保護和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)”的林業(yè)發(fā)展基本思路，及建設“萬(wàn)畝油茶、萬(wàn)畝果業(yè)基地”的總目標,切實(shí)有效地保護森林資源，維護國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)安全，堅決遏制森林火災的發(fā)生，確保全鎮不發(fā)生或少發(fā)生森林火災，確保不發(fā)生大的森林火災。
二、目標要求
通過(guò)全鎮上下的共同努力，采取有效措施，層層落實(shí)責任，積極預防和撲救森林火災，達到全鎮不發(fā)生或少發(fā)生森林火災，切實(shí)有效地維護森林資源的安全。
三、職責任務(wù)
指揮部：負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)。研究制定撲救森林火災的重大措施和指導意見(jiàn)，解決撲火救災中的重大問(wèn)題；根據撲火需要，指揮調動(dòng)撲火力量、物資和裝備；指導發(fā)生森林火災的村委會(huì )完成撲火救災任務(wù)。
防火辦主要職責：
1、及時(shí)掌握全鎮有關(guān)災情；
2、督促協(xié)調檢查各村、各單位的森林防火工作；
3、貫徹執行鎮主要領(lǐng)導及鎮森林防火指揮部關(guān)于防火的各項工作決策；
4、負責處理各有關(guān)防火的日常工作；
5、加強值班。
防火辦設于林業(yè)站，電話(huà)號碼為**
火場(chǎng)指揮組織職責：組織實(shí)施火情處置方案；下達指令或分配任務(wù)；向火場(chǎng)指揮員或撲火隊下達指令；收集火場(chǎng)撲救和其他工作信息；掌握火情動(dòng)態(tài)，向縣森林防火指揮部報告。
宣傳報道組職責：負責指揮部新聞發(fā)布的各項工作。嚴格按照國家和省市有關(guān)森林火災宣傳報道的規定，統一發(fā)布火情信息，對撲火救災的情況進(jìn)行報道，協(xié)調新聞單位采訪(fǎng)報道的具體事宜。
治安保衛組職責：維護火災區社會(huì )治安、打擊違法犯罪活動(dòng)、維護交通次序；負責災區首腦機關(guān)、機要部門(mén)、金融部門(mén)及救災物資等的安全；負責火災撲救和預防。
后勤保障組職責：聯(lián)系組織供應撲火救災的物資，協(xié)調撲火力量和撲火物資的快速運輸；做好災情調查和統計工作；做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的安置。
撲救組職責：負責火場(chǎng)情況調度，協(xié)調組織撲火力量，落實(shí)具體的撲救措施，負責召集各有林村護林員當向導；召集各撲火隊伍報到，登記撲火隊伍單位、人數、報到和上山時(shí)間，明確上山線(xiàn)路。
醫療救助組職責：負責做好火災區受傷群眾的醫療衛生工作，負責搶救傷員和預防災后各種疾病的傳播。
財務(wù)管理組職責：籌集、統一管理救災經(jīng)費，負責提出并經(jīng)黨委、政府批準后向縣、市政府申請救災經(jīng)費；負責災區群眾的財物管理。
四、強化宣傳，落實(shí)責任
1、廣泛深入開(kāi)展《森林法》、《森林防火條例》、《岳陽(yáng)縣人民政府森林防火禁令》和進(jìn)山作業(yè)、游玩有關(guān)規定的宣傳，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。禁火區和進(jìn)山路口均設立固定的宣傳警示牌，并在山場(chǎng)顯眼位置刷寫(xiě)宣傳標語(yǔ)，增強進(jìn)山人員防火意識。各村要采取張貼公告、書(shū)寫(xiě)標語(yǔ)、召開(kāi)戶(hù)主會(huì )、印發(fā)給農戶(hù)的一封信、鳴金敲鑼等形式，各學(xué)校要利用主題班會(huì )，上好森林防火一堂課，給學(xué)生家長(cháng)一封信等有效形式，認真切實(shí)加大森林防火宣傳教育力度，提高全民防火意識。
2、全面實(shí)行進(jìn)山許可證制度。各村要利用“剎人情歪風(fēng)，治婚喪陋習”制訂好的村規民約，提倡禁止燃放煙花鞭炮，特別是春節、清明期間禁止攜炮上山從事祭祀活動(dòng)，進(jìn)一步明確帶火源進(jìn)山、野外違章用火和無(wú)辦理許可證進(jìn)山的處罰規定，加強火源管制。
3、落實(shí)村兩委干部和護林員“五包、五清”制度，護林員要嚴格執行巡山制度，并作好巡山記錄，對自己所管轄的山場(chǎng)要實(shí)行常年性全天候路口辦證和巡山執勤。村兩委要切實(shí)擔負起森林防火的責任，對所包山頭、責任范圍要加強督查，消除隱患。
4、層層落實(shí)責任，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管森林防火工作。鎮政府每年都要與各村、護林員及村與戶(hù)層層簽訂森林防火責任狀，進(jìn)一步明確責任，分級負責，各自抓好自己管轄行政區域內的森林防火工作。
5、嚴格野外用火管理，杜絕森林火災隱患。森林防火期內嚴禁下列用火：禁山煉山；禁止在山上燒因災受損的斷木枯枝；禁止燒荒、燒田埂草、草木灰；嚴禁在林內和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火；嚴禁毀林燒木炭；嚴禁小孩在林區內玩火。
五、撲救程序
1、任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現森林火災必須立即撲救并向所在村或鎮區森林防火機構報告。
2、鎮、村接到火情報告后，必須迅速啟動(dòng)森林防火應急預案，召開(kāi)森林防火指揮部成員緊急會(huì )議，研究制定撲救方案。下達撲火救災各項指令，發(fā)出組織撲救森林火災緊急通知，調遣撲火隊伍進(jìn)行撲救，撲救組第一梯隊人員要在半小時(shí)內趕赴現場(chǎng)撲救。
3、撲救組隨時(shí)向指揮部報告火場(chǎng)火情情況，凡延燒半小時(shí)仍未撲滅的，指揮部根據火情動(dòng)態(tài)，向縣森林防火指揮部請增援。
4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊出發(fā)后兩小時(shí)內，要把水與干糧送到火場(chǎng)。
5、山火未徹底撲滅，撲火人員不得撤離現場(chǎng)，要落實(shí)好火災現場(chǎng)看守清理制度，撤退命令由現場(chǎng)指揮部下達。明火徹底撲滅后，應對火災現場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，清除暗火，并由火災發(fā)生的村負責留足力量繼續觀(guān)察，直到確保不復燃為止。
六、注意事項
1、堅持“三不打、三嚴禁、一報備”制度。即“三不打”︰進(jìn)入夜間對火場(chǎng)原則上圍而不打，組織人員開(kāi)設防火路；撲打火頭原則上不動(dòng)用群眾，而應組織專(zhuān)業(yè)隊伍突擊撲打；在危險的地形條件或火情環(huán)境下，原則不動(dòng)用大兵團撲火，而應組織若干精干的專(zhuān)業(yè)分隊實(shí)施突擊�！皟蓢澜暴U嚴禁組織婦女、兒童和老人上山打火；嚴禁指派無(wú)撲火經(jīng)驗的干部，尤其是鄉鎮干部到一線(xiàn)火場(chǎng)指揮打火、嚴禁派無(wú)組織的村級撲火隊伍上山參與森林火災的撲滅工作�！耙粓髠洹暴U火場(chǎng)清理和守護實(shí)行指揮員姓名報市政府備案制，嚴格責任，嚴防火場(chǎng)死灰復燃。
2、撲火隊伍要服從命令，聽(tīng)從指揮，既要以隊伍單位相對集中，又要以組為單位分散撲打，不準離組脫隊，單人行動(dòng)，若發(fā)現險情，要及時(shí)向隊長(cháng)報告。
3、遇到撲火隊員受傷，要迅速撤離火場(chǎng)搶救，及時(shí)與火場(chǎng)指揮員或前線(xiàn)指揮部聯(lián)系救助。
4、發(fā)現撲火隊員丟失，要以組為單位馬上組織搜尋，并及時(shí)向火場(chǎng)指揮員或前線(xiàn)指揮部報告。
5、后勤組在運送救援物資到達火場(chǎng)應按照“先送送前，后送送后”的原則，確保每位撲火隊員都能及時(shí)拿到救援物資。
七、撲火器具的儲備
各村應儲備風(fēng)力滅火機、拖把、砍柴刀、滅火鞭、手電筒等工具若干，要保證撲火設備完好，隨時(shí)添加，隨時(shí)動(dòng)用。
八、災后事宜
1、災后報告︰森林火災發(fā)生后二天內所在村應向鎮森林防火指揮部做出書(shū)面報告，說(shuō)明起火原因、地點(diǎn)、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。
2、火案查處︰案件查處工作由鎮林業(yè)站配合縣林業(yè)公安分局處理，所在村要保護好現場(chǎng)，并協(xié)助做好調查取證工作，盡快破案查處。
3、撲滅經(jīng)費︰撲火人員誤工補貼以及撲火期間的其它費用，由火災肇事者或所在村（單位）承擔。
4、獎懲辦法︰災后負傷的救火人員以及因火災給災民生產(chǎn)生活造成損失的，由所轄村給予妥善處理；對撲火有功人員，由鎮黨委、政府予以表彰；對肇事者，由森林公安機關(guān)給予法律及經(jīng)濟處罰；對玩忽職守者，根據法律和上級有關(guān)文件規定予以處罰。
護林防火應急預案 篇10
1 總則
1.1 編制目的
為健全我省森林火災應急救援工作機制，高效有序開(kāi)展森林火災應對工作，最大限度減少森林火災及其造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護森林資源，維護生態(tài)安全，編制本預案。
1.2 編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《河南省森林防火條例》《國家森林草原火災應急預案》等。
1.3 適用范圍
本省行政區域內發(fā)生的森林火災應對工作。
1.4 災害分級
按照受害森林面積、傷亡人數和直接經(jīng)濟損失，森林火災分為一般、較大、重大和特別重大四個(gè)等級。
1.5 響應分級
省級應急響應一般由高到低分為四個(gè)等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。森林火災發(fā)生后，依據響應條件，啟動(dòng)相應等級的應急響應。
2 主要任務(wù)
2.1 組織撲火行動(dòng)
根據火情、地形、地勢和隊伍、物資準備情況，制定撲火方案，組織撲火隊伍開(kāi)展森林火災撲救工作。
2.2 轉移疏散人員
解救、轉移、疏散受威脅群眾，及時(shí)進(jìn)行妥善安置和必要的醫療救治。
2.3 保護重要目標
保護民生和重要軍事目標以及重大危險源安全。
2.4 轉移重要物資
組織搶救、運送、轉移重要物資。
2.5 維護社會(huì )穩定
加強火災發(fā)生地社會(huì )治安管理，嚴密防范、嚴厲打擊違法犯罪行為，加強重點(diǎn)目標守衛和治安巡邏，維護社會(huì )秩序穩定。
3 組織指揮體系及職責
全省森林防滅火指揮體系由省、市、縣三級森林防滅火指揮部及其辦公室組成。
3.1 省森林防滅火指揮部組成及職責
3.1.1 省森林防滅火指揮部組成
設指揮長(cháng)1名，由省政府負責常務(wù)工作的副省長(cháng)擔任；副指揮長(cháng)若干名，由分管副省長(cháng)、省軍區副司令員、省政府副秘書(shū)長(cháng)和省應急廳、林業(yè)局、消防救援總隊主要負責人及省公安廳負責人擔任；秘書(shū)長(cháng)2名，由省應急廳、林業(yè)局分管負責人擔任。
成員：省發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、民政廳、財政廳、人力資源社會(huì )保障廳、自然資源廳、交通運輸廳、農業(yè)農村廳、文化和旅游廳、衛生健康委、應急廳、廣電局、河南日報報業(yè)集團、省糧食和儲備局、林業(yè)局、氣象局、省軍區戰備建設局、武警河南省總隊、省消防救援總隊、機場(chǎng)集團、中國鐵路鄭州局集團有限公司、省通信管理局、電力公司負責人。
省森林防滅火指揮部下設辦公室，設在省應急廳，承擔省森林防滅火指揮部日常工作。
3.1.2省森林防滅火指揮部職責
省森林防滅火指揮部負責組織、指導、協(xié)調全省森林防滅火工作，擬訂有關(guān)政策和制度，組織制修訂《河南省森林火災應急預案》，及時(shí)掌握全省火險形勢、處置進(jìn)展情況，組織、指導森林火災應急救援，開(kāi)展有關(guān)協(xié)調工作。
3.2省級森林火災應急響應組織
3.2.1前方指揮部
省森林防滅火指揮部啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級應急響應時(shí)，成立省級前方指揮部，組織、指揮、協(xié)調火災現場(chǎng)應急處置工作。前方指揮部指揮長(cháng)由省委、省政府指定的負責同志擔任，副指揮長(cháng)由省有關(guān)部門(mén)負責人及火災發(fā)生地市級政府主要負責人擔任；組織成立綜合協(xié)調組、撲救指揮組、專(zhuān)家支持組、氣象服務(wù)組、人員安置組、后勤保障組、治安保衛組、宣傳報道組等8個(gè)工作組。根據火場(chǎng)情況，可調整工作組的設立、組成單位及職責。
3.2.2后方指揮部
省森林防滅火指揮部啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級應急響應時(shí)，同時(shí)成立后方指揮部，由省政府指定的負責同志及省應急廳、林業(yè)局、氣象局、自然資源廳、糧食和儲備局、財政廳等部門(mén)負責人組成，負責研判事件發(fā)展趨勢并提出處置意見(jiàn)，為現場(chǎng)救援提供服務(wù)和保障；應前方指揮部要求，及時(shí)調度救援隊伍、裝備、物資、專(zhuān)家等；做好信息收集上報工作。
3.3撲救指揮
發(fā)生特別重大、重大森林火災，原則上由省森林防滅火指揮部負責應對。發(fā)生較大、一般森林火災，分別由市級和縣級森林防滅火指揮部負責應對，省森林防滅火指揮部視情派出工作組指導火災撲救工作。森林火災涉及兩個(gè)以上行政區域的，由有關(guān)行政區域共同的上一級森林防滅火指揮部負責，或者由各有關(guān)行政區域的上一級森林防滅火指揮部共同負責應對。
本預案啟動(dòng)后，救援力量按照省森林防滅火指揮部統一調度指令到達搶險救援現場(chǎng)，接受省森林防滅火指揮部前方指揮部統一指揮。軍隊支援力量的調動(dòng)、指揮按照中央軍委有關(guān)規定執行�；馂陌l(fā)生地市、縣級政府設立應急救援現場(chǎng)指揮部，履行應急救援屬地責任，在省森林防滅火指揮部前方指揮部統一指揮下，組織有關(guān)部門(mén)，調動(dòng)救援力量，落實(shí)各項部署、指令和工作措施。
4 預警和信息報告
4.1 預警
4.1.1 預警分級
根據森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度，將森林火險預警級別劃分為四個(gè)等級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
4.1.2 預警發(fā)布
各級應急、林業(yè)和氣象部門(mén)要加強會(huì )商，制作森林火險預警信息，并通過(guò)突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統和廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò )、警報器、宣傳車(chē)、大喇叭或組織人員逐戶(hù)通知等多種方式向涉險區域相關(guān)部門(mén)和社會(huì )公眾發(fā)布。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報盲區，要采取有針對性的通知方式。省森林防滅火指揮部辦公室在必要時(shí)對市級森林防滅火指揮部發(fā)布預警信息提出工作要求。
4.1.3 預警響應
當發(fā)布藍色、黃色預警信息后，預警地區縣級以上政府及其有關(guān)部門(mén)要密切關(guān)注天氣情況和森林火險預警變化，各級森林防滅火指揮部辦公室要嚴格落實(shí)24小時(shí)值班、領(lǐng)導帶班制度;各視頻監控站（點(diǎn)）、防火瞭望臺、檢查站和護林員要加強森林防火巡護和瞭望監測，做好預警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作，加強火源管理，做好物資調撥準備；專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊視情靠前駐防。
當發(fā)布橙色、紅色預警信息后，預警地區縣級以上政府及其有關(guān)部門(mén)在藍色、黃色預警響應措施的基礎上，主要負責同志要親自帶隊檢查督導重點(diǎn)地區、重點(diǎn)部位，各級森林防滅火指揮部辦公室及有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強野外火源管理，開(kāi)展森林防火檢查，增加預警信息播報頻度，做好物資調撥準備；各級各類(lèi)森林消防隊伍進(jìn)入待命狀態(tài)，專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊和國家綜合性消防救援隊伍視情對力量部署進(jìn)行調整、靠前駐防。
各級森林防滅火指揮部視情對預警地區森林防滅火工作進(jìn)行督促和指導。
4.2 信息報告
各級森林防滅火指揮部要及時(shí)、準確、逐級規范報告森林火災信息，及時(shí)向受威脅地區有關(guān)單位和相鄰行政區域森林防滅火指揮部通報森林火災信息。對以下森林火災信息，市級森林防滅火指揮部要立即報告省森林防滅火指揮部，省森林防滅火指揮部按照相關(guān)規定報告省委、省政府和國家森林草原防滅火指揮部：
�。�1）省界、省轄市（濟源示范區）界附近的森林火災。
�。�2）造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災。
�。�3）威脅居民區和重要設施的森林火災。
�。�4）發(fā)生在原始林區、自然保護區、森林公園、風(fēng)景名勝區、旅游景區及其他重點(diǎn)林區的森林火災。
�。�5）可能危及重要設施或者12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災。
�。�6）需要省政府組織撲救的森林火災。
5 應急響應
森林火災發(fā)生后，當地政府要立即采取措施，組織開(kāi)展應急救援處置工作。省森林防滅火指揮部組織火情會(huì )商，根據災害的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和造成的危害程度，確定應急響應等級。應急響應啟動(dòng)后，可視火情發(fā)展態(tài)勢，適時(shí)調整響應等級。
5.1 Ⅳ級響應
5.1.1 啟動(dòng)條件
�。�1）造成1—2人死亡或者3—9人重傷，12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災。
�。�2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區，12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災。
�。�3）發(fā)生在森林火災高風(fēng)險區、危險性較大、12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災。
�。�4）危險性較大、24小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災。
�。�5）同時(shí)發(fā)生2起以上危險性較大的森林火災。
符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動(dòng)標準的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部秘書(shū)長(cháng)宣布啟動(dòng)Ⅳ級響應。
5.1.2 響應措施
�。�1）進(jìn)入應急狀態(tài)，及時(shí)調度火情信息，研判火情發(fā)展態(tài)勢。
�。�2）加強對火災撲救工作的指導，根據需要協(xié)調相鄰地區派出專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊支援。通知國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍、民兵應急分隊做好增援準備。
�。�3）視情發(fā)布高森林火險預警信息。
5.2 Ⅲ級響應
5.2.1 啟動(dòng)條件
�。�1）達到較大等級且48小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災。
�。�2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區，24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災。
�。�3）發(fā)生在森林火災高風(fēng)險區、危險性較大、18小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災。
符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動(dòng)標準的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部副指揮長(cháng)宣布啟動(dòng)Ⅲ級響應。
5.2.2 響應措施
在Ⅳ級響應的基礎上，采取以下應急措施：
�。�1）省森林防滅火指揮部派出工作組趕赴火場(chǎng)，協(xié)調、指導火災撲救工作。
�。�2）調派跨區增援撲火力量和國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍、民兵應急分隊及省森林航空消防飛機參加火災撲救。
�。�3）省氣象局提供火場(chǎng)天氣實(shí)況服務(wù)，擇機實(shí)施人工增雨（雪）作業(yè)。
5.3 Ⅱ級響應
5.3.1 啟動(dòng)條件
�。�1）森林火災達到重大等級。
�。�2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區，48小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災。
�。�3）發(fā)生在森林火災高風(fēng)險區、危險性較大、36小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災。
符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動(dòng)標準的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部指揮長(cháng)或者副指揮長(cháng)宣布啟動(dòng)Ⅱ級應急響應。
5.3.2 響應措施
在Ⅲ級響應的基礎上，采取以下應急措施：
�。�1）省森林防滅火指揮部領(lǐng)導帶領(lǐng)相關(guān)成員單位負責人趕赴火場(chǎng)，成立前方指揮部，組織開(kāi)展火災撲救工作。
�。�2）省森林防滅火指揮部成立后方指揮部，負責研判事件發(fā)展趨勢并提出處置意見(jiàn)，為現場(chǎng)救援提供服務(wù)和保障。
�。�3）按照跨區支援撲火方案，增派專(zhuān)業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍增援，協(xié)調當地駐軍、武警部隊參加火災撲救工作。
�。�4）配合國家火場(chǎng)工作組開(kāi)展相應工作。
5.4 Ⅰ級響應
5.4.1 啟動(dòng)條件
�。�1）森林火災達到特別重大等級。
�。�2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區或者森林火災高風(fēng)險區，火勢持續蔓延、72小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災。
�。�3）國土安全和社會(huì )穩定受到嚴重威脅，有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng )，經(jīng)濟損失特別巨大。
�。�4）本省沒(méi)有能力和條件有效控制火場(chǎng)蔓延的森林火災。
符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動(dòng)標準的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部指揮長(cháng)宣布啟動(dòng)I級應急響應。必要時(shí)，省政府可直接決定啟動(dòng)Ⅰ級響應。
5.4.2 響應措施
在Ⅱ級響應的基礎上，采取以下應急措施：
�。�1）省森林防滅火指揮部指揮長(cháng)帶領(lǐng)副指揮長(cháng)和相關(guān)成員單位負責人趕赴火場(chǎng)，成立前方指揮部，組織開(kāi)展撲救工作。
�。�2）根據實(shí)際需要，請求國家調派專(zhuān)業(yè)力量和飛機跨省區域支援，并統一安排部署增援隊伍的火災撲救任務(wù)。
�。�3）加強領(lǐng)導，統一指揮，及時(shí)決定火災撲救的其他重大事項。
�。�4）配合國家火場(chǎng)工作組開(kāi)展相應工作。
5.5 啟動(dòng)條件調整
根據森林火災發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)段，森林資源損失程度，經(jīng)濟、社會(huì )影響程度，啟動(dòng)應急響應的標準可酌情調整。
6 應急處置
森林火災發(fā)生后，各有關(guān)地方和部門(mén)要根據工作需要，組織采取應急處置措施。
6.1 撲救火災
森林火災發(fā)生后，由林業(yè)部門(mén)負責火情前期處理，火災發(fā)生地森林防滅火指揮部立即就近組織地方專(zhuān)業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍趕赴現場(chǎng)處置，力爭將火災撲滅在初起階段；必要時(shí)組織協(xié)調民兵、當地駐軍和武警部隊等救援力量，調配航空消防飛機等大型裝備參與火災撲救；動(dòng)員林區職工、機關(guān)干部、當地群眾等力量協(xié)助做好火災撲救工作，但不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加火災撲救的人員參加。各撲火力量服從前方指揮部的統一調度指揮，明確任務(wù)分工，落實(shí)撲救責任�，F場(chǎng)指揮員要認真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢，在撲火隊伍行進(jìn)路線(xiàn)、駐地選擇和撲火作業(yè)時(shí)，時(shí)刻注意觀(guān)察天氣和火勢變化，確保撲火人員安全。
6.2 轉移安置
當居民點(diǎn)、人員密集區、在建工地受到森林火災威脅時(shí)，及時(shí)采取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，有組織、有秩序地疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全，保證轉移群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處和有必要的醫療救治。
6.3 救治傷員
迅速將受傷人員送醫院治療，必要時(shí)對重傷員實(shí)施異地救治。視情派出醫療衛生應急隊伍趕赴火災發(fā)生地，成立臨時(shí)醫院或醫療點(diǎn)，實(shí)施現場(chǎng)救治。
6.4 保護重要目標
當林區和靠近林緣的重要民用設施、軍事設施、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存設備、輸油氣管道等重要目標物、重大危險源和自然保護區、風(fēng)景名勝區、原始森林等高保護價(jià)值森林受到火災威脅時(shí)，迅速調集專(zhuān)業(yè)隊伍，在專(zhuān)業(yè)人員指導下，在確保撲火人員安全的前提下消除威脅，保護目標安全。
6.5 維護社會(huì )治安
加強受森林火災影響區域的社會(huì )治安管理，嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資及傳播謠言、阻礙救援等違法犯罪行為。
6.6 發(fā)布信息
通過(guò)授權發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )和專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號等多種途徑，及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面向社會(huì )發(fā)布森林火災和應對工作信息，回應社會(huì )關(guān)切。發(fā)布內容包括起火時(shí)間、火災地點(diǎn)、過(guò)火面積、損失情況、撲救過(guò)程和火案查處、責任追究等情況。新聞單位到火災現場(chǎng)采訪(fǎng)需征得前方指揮部的批準，在采訪(fǎng)中要嚴格遵守宣傳紀律，服從指揮，不得妨礙火災撲救工作。各級森林防滅火指揮部要加強對網(wǎng)絡(luò )媒體和移動(dòng)新媒體信息發(fā)布內容的管理和輿情分析，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，引導網(wǎng)民依法、理性表達意見(jiàn)，形成積極健康的輿論氛圍。
6.7 火場(chǎng)清理
森林火災明火被撲滅后，繼續組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責任區域，并留足人員看守火場(chǎng)。前線(xiàn)指揮部組織檢查驗收，確認無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)氣后，撲火人員方可撤離。
6.8 應急處置結束
在森林火災全部撲滅、火場(chǎng)清理驗收合格、次生災害后果基本消除后，由啟動(dòng)應急響應的原機構決定終止應急響應。
6.9 善后處置
做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對因撲救火災負傷、致殘或者死亡的人員，當地政府、有關(guān)部門(mén)按照國家、省相關(guān)規定給予醫療救治、撫恤、褒揚。
7 后期處置
7.1 火場(chǎng)看守
森林火災明火被撲滅后，要保留不少于總撲火力量10%的人員看守火場(chǎng)，看守時(shí)間不少于36小時(shí)，防止死灰復燃。
7.2 火災評估
各級森林防滅火指揮部辦公室按照有關(guān)規定，組織有關(guān)部門(mén)對森林火災發(fā)生原因、過(guò)火面積、受害面積、蓄積、人員傷亡和經(jīng)濟損失等情況進(jìn)行調查評估；組織對森林火災發(fā)生原因及時(shí)取證、深入調查，依法查處涉火案件，打擊涉火違法犯罪行為，嚴懲火災肇事者。
7.3 約談?wù)?/p>
對因森林防滅火工作不力導致人為火災多發(fā)頻發(fā)的地方，省森林防滅火指揮部及其成員單位要及時(shí)約談相關(guān)市級政府及其有關(guān)部門(mén)主要負責人，要求其采取措施及時(shí)整改。
7.4 工作總結
各級森林防滅火指揮部要及時(shí)分析火災發(fā)生的原因和總結經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)措施。重特大森林火災撲救工作結束后，省森林防滅火指揮部要向省政府報送火災撲救工作總結。
7.5 表彰與責任追究
根據國家、省有關(guān)規定，對在森林防滅火工作中作出貢獻的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵，對在火災事故中負有責任的人員追究責任。在撲火工作中犧牲的人員符合評定烈士條件的，按照有關(guān)規定辦理。
8 應急保障
8.1 制度保障
8.1.1 工作會(huì )商制度
�。�1）火情會(huì )商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負責組織應急、林業(yè)、氣象、消防救援等部門(mén)和單位，不定期開(kāi)展火情會(huì )商，為撲火指揮決策提供依據。
�。�2）撲火方案會(huì )商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負責組織應急、林業(yè)、氣象等部門(mén)人員和撲火專(zhuān)家，分析會(huì )商撲救方案，為撲火指揮提供技術(shù)保障。
�。�3）重大決策會(huì )商制度。省森林防滅火指揮部指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)組織有關(guān)成員，對重大問(wèn)題進(jìn)行會(huì )商決策，統一調度指揮。
8.1.2 信息共享制度
省森林防滅火指揮部成員單位按照職責分工，發(fā)布、共享相關(guān)政策、會(huì )商結果、工作動(dòng)態(tài)信息。應急響應期間，前方指揮部成員單位共享實(shí)時(shí)火情和相關(guān)基礎數據信息，包括火災預警監測、應急救援、航空救援、早期處理、交通管控、火場(chǎng)氣象、森林分布、物資保障、立地條件等信息。
8.1.3 森林防滅火工作責任制度
�。�1）工作責任制。各級政府主要負責人承擔森林防滅火工作領(lǐng)導責任，做到組織機構、防火責任、基礎設施、工作經(jīng)費、火災處置“五到位”。各部門(mén)負責職責范圍內的森林防滅火工作。林區經(jīng)營(yíng)單位在其經(jīng)營(yíng)范圍內承擔森林防滅火主體責任。森林公安隊伍任務(wù)分工按照“一條不增、一條不減”原則，原職能保持不變。
�。�2）督導監督機制。省森林防滅火指揮部對全省森林防滅火工作進(jìn)行全面指導；省森林防滅火指揮部成員單位在履行自身防火職責的同時(shí)，按分工對省轄市（濟源示范區）的防滅火工作進(jìn)行督促指導；省森林防滅火指揮部辦公室對各省轄市（濟源示范區）、各成員單位森林防滅火責任落實(shí)、物資儲備、值班值守等情況進(jìn)行督促指導。
�。�3）工作自查檢查制度。各級森林防滅火指揮部組織檢查防火措施落實(shí)情況，縣（市、區）或基層單位開(kāi)展自查，市級以上森林防滅火指揮部或者主管部門(mén)開(kāi)展核查。
8.1.4 森林火災核查統計報送制度
省森林防滅火指揮部辦公室建立森林火災核查統計報送制度，統計森林火災發(fā)生的基本情況、國民經(jīng)濟和人民生命財產(chǎn)損失情況，由各級森林防滅火指揮部逐級上報。落實(shí)新聞發(fā)言人制度，森林防滅火信息由省森林防滅火指揮部指定新聞發(fā)言人統一發(fā)布。
8.1.5 森林防火值班制度
進(jìn)入森林防火緊要期（每年11月1日至次年4月30日），全省各級森林防滅火指揮部實(shí)行24小時(shí)值班制度。平時(shí)由各級森林防滅火指揮部辦公室領(lǐng)導帶班，出現重大、特別重大森林火災時(shí)由各級森林防滅火指揮部領(lǐng)導帶班。值班人員應做好值班記錄，及時(shí)了解掌握火情、撲救進(jìn)展等情況。出現高火險天氣時(shí)要了解有關(guān)重點(diǎn)林區火險等級和工作措施，發(fā)生火災后要主動(dòng)了解火災地區范圍和人員傷亡情況以及施救情況。
8.2 隊伍保障
發(fā)生森林火災時(shí)，專(zhuān)業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊、地方綜合應急救援隊伍是應急救援的骨干和主力，解放軍和武警部隊是應急處置與救援的突擊力量，半專(zhuān)業(yè)森林消防隊、社會(huì )應急救援隊伍是應急處置與救援的輔助力量。
8.2.1 國家綜合性消防救援隊伍
按照國家規定承擔重特大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作。
8.2.2 解放軍和武警部隊等救援力量
包括解放軍和武警部隊、預備役部隊、民兵應急分隊等，必要時(shí)由省森林防滅火指揮部協(xié)調，按照有關(guān)規定參與森林火災應急救援工作。
8.2.3 專(zhuān)業(yè)森林消防隊
由市、縣級政府組建（目前大部分由林業(yè)部門(mén)管理，少部分由應急部門(mén)管理），有較為齊全的硬件設施和撲火機具裝備，人員相對固定，防火緊要期集中食宿、實(shí)行準軍事化管理，做到訓練有素、管理規范、裝備齊全、反應快速。
8.2.4 半專(zhuān)業(yè)森林消防隊
由林區縣（市、區）政府、鄉鎮政府（街道辦事處）、林場(chǎng)、林區經(jīng)營(yíng)單位組建，每年進(jìn)行一定時(shí)間的專(zhuān)業(yè)訓練，確保有組織、有保障，人員相對集中，具有較好的撲火技能、裝備。在森林火災高風(fēng)險期集中食宿、實(shí)行準軍事化管理。
8.2.5 地方綜合應急救援隊伍
由各地政府、國有企業(yè)組建，是開(kāi)展生產(chǎn)安全事故、自然災害應急救援的專(zhuān)業(yè)力量。
8.2.6 群眾森林消防隊伍
以機關(guān)、企事業(yè)單位干部、職工以及林區居（村）民中的青壯年為主，主要參加火情處置、帶路、運送撲火物資、提供后勤服務(wù)、參與清理和看守火場(chǎng)等任務(wù)。
8.2.7 力量編成
森林火災發(fā)生后，按照屬地負責、就近調度原則，由火災發(fā)生地政府調度本地應急救援力量開(kāi)展先期處置。省級森林火災Ⅰ、Ⅱ級應急響應啟動(dòng)后，省森林防滅火指揮部根據災情、險情及先期處置情況，研究確定救援力量的編成和規模，必要時(shí)協(xié)調軍隊應急救援力量和周邊省份應急救援專(zhuān)業(yè)力量增援。救援力量調度方案由省森林防滅火指揮部辦公室擬定，可參照《河南省森林火災應急救援力量編成表》。
撲火力量分為三個(gè)梯隊：第一梯隊是火災發(fā)生地專(zhuān)業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍；第二梯隊是火災發(fā)生地半專(zhuān)業(yè)森林消防隊、民兵應急分隊；第三梯隊是駐豫解放軍和武警部隊。行政區域外增援的各類(lèi)隊伍按照上述標準納入編成。
8.2.8 力量調度
�。�1）下達指令。各牽頭部門(mén)協(xié)調聯(lián)系救援力量，省森林防滅火指揮部辦公室統一下達書(shū)面調度指令（《請求調用應急救援力量的函》，《應急救援力量調度指令》），火情緊急時(shí)可先通過(guò)電話(huà)指揮調度，隨后補發(fā)書(shū)面指令。各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)將火情信息通報主要救援力量。需要駐豫解放軍和武警部隊支援撲救的，由省森林防滅火指揮部商省軍區、武警河南省總隊，按有關(guān)規定組織實(shí)施。周邊省份應急救援專(zhuān)業(yè)力量由省應急廳提請應急部協(xié)調增援。
�。�2）快速出動(dòng)。救援力量接到省森林防滅火指揮部辦公室調度指令后，要立即啟動(dòng)應急響應，緊急集結動(dòng)員，快速做好準備，并將集結情況（包括指揮員、人員、裝備、行程路線(xiàn)等信息）報告省森林防滅火指揮部辦公室，征得省森林防滅火指揮部辦公室同意后立即趕赴救援現場(chǎng)或指定地點(diǎn)。
�。�3）預置備勤。省森林防滅火指揮部根據森林火災發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)調整救援力量部署，下達預備指令，預置備用力量，做好增援準備。
8.3 物資資金保障
8.3.1 救援資金保障
縣級以上政府將森林防滅火基礎設施建設納入本級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，將森林防滅火經(jīng)費納入本級財政預算。省財政按照政策規定安排森林防滅火經(jīng)費，統籌用于省級森林防滅火應急儲備物資購置和各地森林防滅火補助。
8.3.2 救援裝備保障
省森林防滅火指揮部辦公室按照本預案要求，以救援重大、特別重大森林火災為目標，加強省級森林防滅火物資儲備庫建設，儲備撲火機具、防護裝備和通信器材等救援裝備。市、縣級森林防滅火指揮部根據本地森林防滅火工作需要，建立本級森林防滅火物資儲備庫，儲備所需的撲火機具等救援裝備。
8.3.3 救災物資保障
省級救災物資包括帳篷、棉被、棉衣、棉大衣、睡袋、雨衣、折疊床、救生船、救生衣、應急包、手電筒等，儲備在省級救災物資倉庫。
省級救災物資調用條件。森林火災發(fā)生后，受災地要先使用本級救災儲備物資，在本級儲備物資不能滿(mǎn)足救災需要時(shí)，可申請使用省或中央救災儲備物資。申請調撥救災儲備物資應逐級上報，發(fā)生重大、特別重大森林火災時(shí)可越級上報。
省級救災物資調運程序。省應急廳發(fā)布物資調度命令，省糧食和儲備局負責省級救災物資調運工作。
應急食品、藥品及其他后勤物資、生活物品等，由火災發(fā)生地政府統一組織協(xié)調、提供保障。
8.4 氣象服務(wù)保障
省森林防滅火指揮部辦公室及時(shí)向省氣象局通報火場(chǎng)位置、火場(chǎng)范圍和火場(chǎng)蔓延趨勢等信息。省氣象局及時(shí)啟動(dòng)應急預案，循環(huán)制作火場(chǎng)區域氣象專(zhuān)報，制定人工影響天氣方案，適時(shí)實(shí)施人工增雨（雪）作業(yè)。
8.5 通信信息保障
發(fā)生森林火災后，通信部門(mén)要迅速組織基礎電信運營(yíng)企業(yè)調集力量搶修損壞的通信設施，調度應急通信設備，保證通信暢通。在緊急情況下，廣電、通信部門(mén)要利用廣播、電視、手機短信等手段發(fā)布群眾撤離信息，配合應急救援行動(dòng)。自然資源部門(mén)負責提供火場(chǎng)區域及周?chē)匦�、地貌、社區分布、道路、資源等地理信息，為救援決策提供支持。
8.6 交通運輸保障
增援撲火力量及攜行裝備的運輸以摩托化輸送方式為主。在特殊情況下，由省森林防滅火指揮部商請鐵路或者民航部門(mén)下達輸送任務(wù)。交通運輸部門(mén)負責優(yōu)先保證搶險人員、轉移群眾、撲火救援物資運輸。
8.7 醫療衛生保障
衛生健康部門(mén)負責對災區疾病防治工作開(kāi)展業(yè)務(wù)技術(shù)指導；組織醫療衛生隊赴火場(chǎng)實(shí)施現場(chǎng)醫療救護，負責災區衛生防疫工作；必要時(shí)，組織、協(xié)調現場(chǎng)急救和轉診救治。
8.8 治安防護保障
公安部門(mén)負責做好火場(chǎng)警戒、交通疏導、治安維護工作，依法嚴厲打擊林區縱火、破壞森林火災救援行動(dòng)和工程設施安全行為，保障火災救援工作順利開(kāi)展。
8.9 航空消防保障
發(fā)生重大、特別重大森林火災或者經(jīng)研判火災較為嚴重，需要航空消防飛機參與救援的，首先使用駐防的航護飛機；需要跨省調機支援時(shí)，由省應急廳向應急部提出申請，經(jīng)批準后，由南、北方航空護林總站組織實(shí)施。所需費用由接受援助省轄市（濟源示范區）支付。
9 預案管理
9.1 預案編制、修訂本預案由省森林防滅火指揮部辦公室負責管理，要組織預案評估，并適時(shí)修改完善。有下列情形之一的，要及時(shí)修訂應急預案：
�。�1）有關(guān)法律、法規、規章、標準或者上位預案中的有關(guān)規定發(fā)生變化的；
�。�2）森林防滅火指揮部及其職責發(fā)生重大調整的；
�。�3）面臨的風(fēng)險、應急資源發(fā)生重大變化的；
�。�4）在森林火災實(shí)際應對和應急演練中發(fā)現問(wèn)題需要對應急預案作出重大調整的；
�。�5）其他需要修訂應急預案的情況。
9.2 預案培訓
各級森林防滅火指揮部統一組織預案培訓。培訓工作要結合實(shí)際，采取多種組織形式，每年森林防火緊要期前至少培訓一次�？茖W(xué)合理安排培訓內容，增強針對性，提升各級、各部門(mén)風(fēng)險防范意識和應急處置能力。
9.3 預案演練
�。�1）各級森林防滅火指揮部要建立應急演練制度，采取實(shí)戰演練、桌面推演等方式組織開(kāi)展應急演練，不斷提高應急準備和應急響應能力。
�。�2）各級專(zhuān)業(yè)和綜合性救援隊伍要根據本地森林火災風(fēng)險情況，有針對性地組織開(kāi)展應急演練。
�。�3）鄉鎮（街道）、林場(chǎng)、涉林景區要結合實(shí)際組織開(kāi)展應急演練。
9.4 預案實(shí)施
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施�！逗幽鲜∪嗣裾k公廳關(guān)于印發(fā)河南省森林火災應急預案的通知》（豫政辦〔2015〕141號）同時(shí)廢止。
護林防火應急預案 篇11
一、預防森林火災
1.加強領(lǐng)導。建立森林防火領(lǐng)導小組，以鎮長(cháng)為組長(cháng)，副鎮長(cháng)為副鎮長(cháng)，各責任區主要負責人為組員，并劃分責任區，建立防火值班制度，切實(shí)貫徹領(lǐng)導帶班，責任到人的預防方針。
2.廣泛宣傳。利用會(huì )議、標語(yǔ)、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行部署，嚴禁一切野外非法用火，并不斷提高群眾森林防火意識。
3.準備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具，為撲火提供物資保障。
4.落實(shí)森林防火值班制度。各村組必須落實(shí)村級專(zhuān)職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度，確保山有人護，火有人管。防火期內，必須堅持領(lǐng)導帶班，并實(shí)行24小時(shí)值班。
二、強化監管，落實(shí)責任。
按照縣處置森林火災應急預案的規定，我鎮各部門(mén)要逗硬落實(shí)防火措施，立即開(kāi)展森林防火安全大檢查，加大巡山護林和檢查督促力度，切實(shí)整改火險隱患；加強林區野外火源和可燃物管理，清楚重點(diǎn)防范區域內的枯枝落葉和雜草，嚴禁在林區亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等，特別是在春節、清明節期間要倡導文明掃墓祭祖。對工作不落實(shí)、對火情不作為、殆誤戰機，造成重大損失的，政府將嚴格追究其責任。
三、森林火警信息的傳達
凡我鎮工作人員從各方面獲悉森林火情后，應在第一時(shí)間內報告鎮政府，同時(shí)報告縣森林防火辦公室。
四、徹底清理，不留隱患
火場(chǎng)清理的三項要求：
一是要動(dòng)態(tài)清理，不留盲區；
二是要巡查指導，不留空檔；
三是要死看硬守，不留缺口。
五、嚴守細看，防止復燃
看守火場(chǎng)的四種基本方法：
一是分段包干，責任到人；
二是全線(xiàn)封挖，不留缺口；
三是跡地巡查，縱深到邊；
四是居高瞭望，流動(dòng)巡護。
【護林防火應急預案】相關(guān)文章：
護林防火的應急預案12-06
護林防火應急預案12-21
2021鄉鎮護林防火應急預案09-23
護林防火的應急預案范文（通用5篇）12-03
防護林防火的應急預案（通用5篇）12-06
防護林防火的應急預案范文（通用5篇）12-16
應急疏散應急預案04-17
事故應急救援預案演練的應急預案02-12