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重大災害事故應急預案(精選12篇)
在日常學(xué)習、工作抑或是生活中,有時(shí)會(huì )發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,總歸要預先編制應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢?下面是小編為大家整理的重大災害事故應急預案(精選12篇),希望對大家有所幫助。
重大災害事故應急預案 篇1
一、制訂預案的目的:
自然災害不可避免,在自然災害來(lái)臨前,事先做好各項應急準備工作,迅速有效控制局面并妥善處理,把災害可能造成的損失降到最低。
二、自然災害的范圍:
校園自然災害包括:大風(fēng)、臺風(fēng)、龍卷風(fēng),大雨、暴雨、雷暴雨,大雪、暴雪,地震等非人為因素導致的災害。
三、預案的啟動(dòng):
1、收到有關(guān)部門(mén)發(fā)布的預警信號,本預案正式啟動(dòng)。
2、發(fā)現有別于常規的現象,經(jīng)驗中,可能出現自然災害,本預案正式啟動(dòng)。
四、組織機構:
成立防災害工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
五、職責:
1、組長(cháng)負責全面工作;副組長(cháng)及成員負責日常設施設備的`檢查、維修、排除隱患工作。2、負責災害發(fā)生時(shí)教師、幼兒的組織、協(xié)調、監督、轉移、逃生等工作。
3、領(lǐng)導小組負責災害發(fā)生后的救治及發(fā)生的后果處理工作。
重大災害事故應急預案 篇2
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)遼礦安監【20xx】257號文件關(guān)于轉發(fā)《Xx省極端氣象災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故預防和應對措施,經(jīng)廠(chǎng)班子研究結合本廠(chǎng)實(shí)際特制定xx廠(chǎng)預防極端氣象災害引發(fā)安全事故預案措施。
一、指導思想
牢固樹(shù)立“以人為本、安全第一、預防為主”的指導思想,針對近年來(lái)我省我地區多發(fā)頻發(fā)的強降、強降雪、大風(fēng)、大霧(陰霾)、雷電、高溫、冰凍等極端氣象災害,以及由此可能對煤礦、非煤礦等重點(diǎn)行業(yè)或領(lǐng)域安全生產(chǎn)造成的影響和危害,采取必要強制措施,堅決預防和遏制生產(chǎn)事故發(fā)生。
二、工作制度
。ㄒ唬┓治鲈u估制度
根據本地區地理條件、環(huán)境、氣象和事故規律及特點(diǎn),對極端天氣可能引發(fā)的生產(chǎn)安全事故風(fēng)險組織評估,制度可行的預防防范措施,并做好防災搶險的必要物資準備。
。ǘ╊A警預告制度
廠(chǎng)成立預防極端氣象災害引發(fā)安全事故領(lǐng)導小組,并設立辦公室,由廠(chǎng)預防極端氣象災害引發(fā)安全事故領(lǐng)導小組組長(cháng)每天公布關(guān)于極端氣象災害情況,并由領(lǐng)導小組成員負責向職工發(fā)布極端氣象災害預警信息。
。ㄈ╊A防極端氣象災害引發(fā)安全事故領(lǐng)導小組組織機構
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:由各分廠(chǎng)領(lǐng)導擔任
。ㄋ模、值班帶班制度
在極端氣象災害易發(fā)季節,廠(chǎng)預防極端氣象災害引發(fā)安全事故領(lǐng)導小組要嚴格遵守礦預防極端氣象規定,領(lǐng)導小組成員密切關(guān)注和及時(shí)收聽(tīng)氣象部門(mén)災害預警信息,并在極端氣象災害易發(fā)季節安排好值班關(guān)注工作,堅守崗位,重點(diǎn)時(shí)段領(lǐng)導小組主要領(lǐng)導帶班并做到雙人值班,隨時(shí)處置可能的突發(fā)情況。
。ㄎ澹、停產(chǎn)撤人制度
在遇到極端氣象災害威脅安全生產(chǎn)的.情況下(如:雷電、強風(fēng)、強雨等氣象),極端氣象災害領(lǐng)導小組對氣象可能發(fā)生的災害進(jìn)行評估,并應采取停產(chǎn)撤人,同時(shí)做好安全防范措施。
。┩ǜ鎴蟾嬷贫
氣象部門(mén)發(fā)布極端氣象災害預警報告后,廠(chǎng)預防極端氣象災害領(lǐng)導小組應及時(shí)向本單位職工通告,由領(lǐng)導小組提出應對措施,并向上級極端氣象災害預防辦公室報告。
三、預案措施規定
當氣象部門(mén)發(fā)布“藍色”及以上氣象等級預警預告后,廠(chǎng)極端氣象災害領(lǐng)導小組必須按照下列預案措施規定做好安全防范工作。
。ㄒ唬、強降雨天氣
廠(chǎng)極端氣象災害領(lǐng)導小組要詳細檢查重點(diǎn)防汛部位、地段安全措施落實(shí)情況,準備好防汛工具、防汛人員、隨時(shí)應對災害的可能發(fā)生,做好防汛搶險準備工作。
。ǘ⿵娊笛┨鞖
廠(chǎng)極端氣象災害領(lǐng)導小組要認真檢查供暖保溫、供水、供氣、供電和房屋設施防寒保溫措施落實(shí)情況,及時(shí)清除積雪。
。ㄈ┐箫L(fēng)天氣
廠(chǎng)極端氣象災害領(lǐng)導小組要認真檢查房屋房蓋、室外設施、高空懸掛物和通信設施,室外焊工作業(yè)要備好防火用具,必要時(shí)停止作業(yè)。
。ㄋ模┐箪F(霾)天氣
廠(chǎng)極端氣象災害領(lǐng)導小組要及時(shí)檢查照明設施,廠(chǎng)工作車(chē)輛停止使用,對重點(diǎn)作業(yè)場(chǎng)所、地點(diǎn)設燈光警戒。
。ㄎ澹├纂娞鞖
廠(chǎng)極端氣象災害領(lǐng)導小組要及時(shí)檢查房屋、庫房、機械設備防雷裝置,停止高空作業(yè)和焊接作業(yè),有雷電時(shí),停止高頻生產(chǎn)設備用電,并切斷電源。
。└邷靥鞖
廠(chǎng)極端氣象災害領(lǐng)導小組要及時(shí)檢查室內生產(chǎn)車(chē)間高溫環(huán)境通風(fēng)和室外高溫作業(yè)場(chǎng)所防范設施并做好防暑作業(yè)人員安全工作,合理安排戶(hù)外作業(yè)人員作業(yè)時(shí)間調整,防范機械設備高溫故障。
。ㄆ撸┍鶅鎏鞖
廠(chǎng)極端氣象災害領(lǐng)導小組要及時(shí)檢查并修復供暖管路保溫設施清除生產(chǎn)廠(chǎng)區道路和作業(yè)環(huán)境的結冰,做好設備油壓、車(chē)輛保暖、保溫和清除房檐冰溜子等工作。
重大災害事故應急預案 篇3
為了有效提高我校自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全,維護校園穩定,特制定本預案。
一、總則
自然災害事故應急預案是災害發(fā)生后,對校園受災師生學(xué)習、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預案適用于強降溫天氣、洪災、旱災、地震、冰雹及暴雨(雪)等因素而造成校園路面結冰、校舍倒塌、校園淹沒(méi)、道路阻塞等情況的應急救助反應。
二、災害救助應急機構
成立校園自然災害救助工作領(lǐng)導小組,指導校園救災工作。
三、工作目標
。1)加強自然災害危害性的教育,提高校園和廣大師生員工自我保護意識。
。2)完善自然災害事故的報告網(wǎng)絡(luò ),做到早預防、早報告、早處置。
。3)建立快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,確保不因自然災害而危及師生安全和財產(chǎn)損失。
四、工作原則
。1)預防為主,常抓不懈。經(jīng)常宣傳自然災害事故的預防知識,提高校園和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事故的損失。
。2)依法管理,統一領(lǐng)導。嚴格執行國家有關(guān)法律法規,對自然災害事故的預防、報告控制和救治工作實(shí)行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。在當地政府和教育局的統一領(lǐng)導下,校園成立自然災害事故應急處置領(lǐng)導小組,負責預防、指揮、協(xié)調、處理工作。
。3)快速反應,運轉高效。建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處置能力。一旦發(fā)生自然災害事故,快速反應,及時(shí)高效地做好處置工作。
五、組織管理
校園要成立由校長(cháng)負責的校園自然災害事故工作領(lǐng)導小組,具體負責落實(shí)校園自然災害事故的預防工作。其主要職責如下:
。1)根據當地政府和教育局的預防自然災害事故應急預案制定本校的`自然災害事故應急預案。
。2)建立健全自然災害事故預防責任制。匯總和收集校園自然災害事故的信息情況,及時(shí)上報。
。3)根據不同季節和情況,廣泛深入開(kāi)展預防自然災害事故的知識宣傳和演練,提高師生員工的防護能力和意識。
。4)檢查、督促校園各處、室預防自然災害事故的落實(shí)情況。
。5)經(jīng)常性地開(kāi)展消防器材、校舍、操場(chǎng)、圍墻、下水道、電線(xiàn)等建筑物的安全檢查,預防自然災害事故的發(fā)生。
。6)根據自然災害事故的預警,切實(shí)做好師生員工的安全和疏散工作。
。7)在上級教育局的領(lǐng)導指揮下,迅速做好因自然災害事故而發(fā)生的處置工作。
六、自然災害事故的預防
。1)高度重視,切實(shí)加強對自然災害事故的領(lǐng)導和管理。將預防自然災害事故的工作納入校園目標管理考核,并定期開(kāi)展專(zhuān)項督查檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)采取整改措施。
。2)經(jīng)常性地對校舍、場(chǎng)地、圍墻、水溝、電線(xiàn)等建筑開(kāi)展自查,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。
。3)校園應在自然災害事故發(fā)生前進(jìn)行師生員工疏散演練。
。4)增加校園投入,切實(shí)加固好自然災害事故易發(fā)生的基礎設施。
。5)不亂拉亂接臨時(shí)線(xiàn)路,不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
。6)開(kāi)展火災自救、惡劣天氣自救逃生知識演習活動(dòng)。
。7)按規定使用和管理好消防器材,落實(shí)校園消防責任制度。
。8)暴雨、雷、電等惡劣天氣,嚴格按規定停止教學(xué)活動(dòng),請家長(cháng)配合接送學(xué)生放學(xué)。
七、自然災害事故的報告
。1)市區和校園在暴雨、地震等自然災害期間,建立24小時(shí)值班制度,并設立和開(kāi)通值班電話(huà)。
。2)嚴格執行校園重大自然災害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告,并以最快的通信方式報告有關(guān)部門(mén),確保信息暢通。
。3)不隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
。4)建立自然災害事故舉報制度。任何部門(mén)和個(gè)人有責任和權利向校園舉報自然災害事故的隱患,有權向教育行政主管部門(mén)或上級政府部門(mén)舉報有關(guān)校園不履行自然災害事故應急處理規定和職責的情況。
八、自然災害事故的應急反應
根據自然災害事故的發(fā)生情況,啟動(dòng)響應的自然災害事故的應急預案,作出應急反應和處置。
保證組織落實(shí),人力落實(shí),財力落實(shí),以最快、最高效的辦法處置事件,確保師生的安全。
。1)校園發(fā)緊急撤離、集中信號。
。2)校園立即停止一切教學(xué)活動(dòng),所有在場(chǎng)教師參加救援和疏導。上課的由各任課教師帶領(lǐng)學(xué)生按制定路線(xiàn)到指定地點(diǎn)集中,班主任立即到班,老師在確認沒(méi)有學(xué)生時(shí)最后一個(gè)撤離。
。3)任課教師、班主任應按照平時(shí)疏散演練逃生的路線(xiàn)有組織、迅速地疏散學(xué)生,地震、火災等其他災害發(fā)生時(shí)如安全通道被破壞無(wú)法安全撤離時(shí)要穩定學(xué)生情緒,并引導學(xué)生轉移到相對安全區等待救援。
。4)緊急撤離時(shí),學(xué)生應停止一切活動(dòng),不得攜帶書(shū)包,迅速離開(kāi)現場(chǎng),聽(tīng)從老師指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學(xué)撤離。
。5)門(mén)衛聽(tīng)到信號后打開(kāi)所有大門(mén),工作人員立即檢查應急通道是否打開(kāi)暢通。
。6)工作時(shí)間發(fā)生火災時(shí),發(fā)現者除撥打119、110報警外,迅速報告校園領(lǐng)導,校領(lǐng)導應立即指揮工作人員關(guān)閉電源;夜間發(fā)生火災時(shí),發(fā)現者要大聲呼救,立即打119、110報警電話(huà),并報告校園領(lǐng)導。
。7)發(fā)生漏水現象危及學(xué)生安全的應立即切斷電源(消防用水除外)。
。8)在報警的同時(shí)校領(lǐng)導應立即到一線(xiàn)進(jìn)行指揮,校園應急領(lǐng)導小組迅速作出反應,指揮各小組迅速到達指定位置。
、俳逃麄鹘M:將相關(guān)情況通知各有關(guān)部門(mén),向上級教育主管部門(mén)匯報,聯(lián)系“110”或“119”等相關(guān)部門(mén)到場(chǎng)救助,聯(lián)系醫療部門(mén)實(shí)施醫療救護。
、谑鹿侍幚斫M:引導學(xué)生安全撤離到安全的疏散集中地,并要安慰管理好學(xué)生,不使學(xué)生走失、走散。將受傷師生及時(shí)送往醫院救治或就地對傷員展開(kāi)實(shí)施救護,并就地取材開(kāi)展營(yíng)救尚未脫險師生。
、酆笄诒U辖M:保障人、財、物及時(shí)到位,盡最大可能保證師生生命安全,使損失減少到最小。
。9)除不可抗力的地震等自然災害外,人為引起的災害應急應保護好現場(chǎng),協(xié)助公安、消防部門(mén)進(jìn)行事故現場(chǎng)分析,查明原因。
九、責任追究
根據法律法規及有關(guān)規定的要求,校園校長(cháng)是本校園安全工作的第一責任人,對師生安全、校園穩定工作負總責。實(shí)行責任追究制,對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴肅查處。對于玩忽職守,疏于管理,造成校園安全事故者,應視情節輕重,給予有關(guān)責任人相應處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。
重大災害事故應急預案 篇4
、孱A防措施
1、學(xué)校辦公室負責接受上級防災指揮部的各項指令,制定校內防自然災害應急預案,領(lǐng)導小組部署校園地震來(lái)臨前的應急防御,做好緊急救災和恢復校園正常教學(xué)的工作。
2、校長(cháng)辦公室負責認真宣傳、貫徹、執行上級實(shí)行防災的指示,傳遞防災信息。
3、政教處負責組織師生學(xué)習辨別地震等災害預警信號,掌握災害預防和自救知識。
4、安全處、總務(wù)處定時(shí)和不定時(shí)排查校園的教室、宿舍、供電線(xiàn)路、食堂、消防安全設施、樹(shù)木、玻璃門(mén)、窗戶(hù)等安全方面的隱患,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)及時(shí)記錄并整改。
5、政教處制定防地震等自然災害事故應急預案,組織并指導校內師生掌握地震逃生知識。
6、成立防地震等自然災害領(lǐng)導小組。
、娆F場(chǎng)處置及救援措施
1、在發(fā)生災害時(shí),組織各方人員切斷電源,檢查和加固窗外的'懸掛物,檢查旗桿、墻報欄,防止高空懸掛物摔落傷人,要檢查保管好各類(lèi)電器。
2、組織各班班主任在發(fā)生地震等自然災害時(shí),迅速將學(xué)生帶領(lǐng)到在安全地方躲避。若遇人員受傷,積極組織搶救。如有傷勢較重的傷員,學(xué)校無(wú)能力處置的,就近送醫或在第一時(shí)間內聯(lián)系“120”醫療急救中心,請求救治。
3、采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行救護工作,把災害造成的損失降到最低點(diǎn)。發(fā)生破壞性災害時(shí),立即做好抗災自救工作,在上級領(lǐng)導下,發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神,開(kāi)展自救活動(dòng)。
4、安全處以及總務(wù)處檢查學(xué)校食堂、宿舍、教室等重點(diǎn)部位,查看是否受損及損壞情況,檢查是否發(fā)生火災、毒氣等次生災害,并組織人員采取相應預防、處置措施。發(fā)生火災、毒氣泄漏等次生災害后,學(xué)校應在處置的同時(shí),向“119”、“110”等部門(mén)提出救援請求。
、缡鹿蕡蟾婕艾F場(chǎng)保護
1、發(fā)生地震等自然災害時(shí),要按照上級指令和預警信號安排學(xué)校各項工作,若需要停課,則第一時(shí)間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生、家長(cháng),立即采取措施停課放假。
2、通訊小組隨時(shí)與教育系統應急工作領(lǐng)導小組保持聯(lián)系,在接到地震預警時(shí),立即進(jìn)入戰備狀態(tài),隨時(shí)待命。
3、突發(fā)地震后,領(lǐng)導小組立即對地震中師生傷亡、校舍損壞等情況進(jìn)行統計、匯總,了解、及時(shí)上報教育局。有新生重大災情的,隨時(shí)報告。
4、調動(dòng)一切積極因素,全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩定。
、枋鹿收{查及處理
1、做好衛生防疫工作,做好災后衛生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災之后無(wú)大疫。
2、政府或教育、防震減災行政主管部門(mén)確認近期不再有破壞性地震發(fā)生,則宣告應急結束,恢復正常教學(xué)秩序。
3、針對學(xué)生出現的情緒緊張、神情焦慮等心理問(wèn)題,學(xué)校心理咨詢(xún)室立即開(kāi)展心理疏導工作,舒緩學(xué)生震后心理壓力。
重大災害事故應急預案 篇5
為提高我校自然災害應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全,維護校園穩定,結合我校的實(shí)際,制定本預案。
自然災害救助應急預案是災害發(fā)生后對校園受災師生學(xué)習、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預案適用于臺風(fēng)、大雪、洪澇、冰雹、地震等自然災害發(fā)生后的應急救助反應。
一、指導思想
堅持“預防為主,災時(shí)有備,提高警惕,群防群治”的原則,增強全校師生防災、減災的意識,提高師生在自然災害發(fā)生時(shí)的自救本領(lǐng),切實(shí)保護廣大師生的人生安全,減少由于災害帶來(lái)的'財產(chǎn)損失。
二、領(lǐng)導機構
成立校園自然災害救助工作領(lǐng)導小組,指導全校救災工作。救災領(lǐng)導小組為學(xué)校安全工作領(lǐng)導小組。其組成如下:
由主管院長(cháng)擔任總指揮,凈月校區管理辦公室主任擔任副總指揮,副主任擔任各組組長(cháng),各部門(mén)負責人擔任副組長(cháng),各部門(mén)成員擔任組員。下設救災辦公室,負責日常工作。地點(diǎn)設在綜合管理科。
三、緊急工作
。ㄒ唬┘皶r(shí)向市教育局匯報災情和救助工作進(jìn)展情況,負責處理校救災領(lǐng)導小組交辦的各項工作和日常事務(wù)。
。ǘ┞(lián)系區民政局,做好救災物資的登記、收集、保管和分配工作。
。ㄈ┴撠煘暮蠓酪吆托@衛生整治工作,聯(lián)系防疫部門(mén)進(jìn)行傳染病的預防。
。ㄋ模┞鋵(shí)災后校園各項安全規范和措施,監督檢查災后學(xué)校飲水,食品衛生工作。
。ㄎ澹┳龊梦@Ы搪毠さ木戎托@災后重建工作。
。┍U暇葹男畔惩,做好救災宣傳,加強災后值班紀律。
四、災情報告
應密切注意氣象、地震和災害預報部門(mén)發(fā)出的災情預警。在自然災害發(fā)生后,總務(wù)處必須立即向市教育局和區救災辦報告有關(guān)情況,啟動(dòng)災害救助應急預案。災情報告內容主要包括:災害種類(lèi)、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災害后果,救災工作和受災師生生活安排情況。
五、應急反應
。ㄒ唬┚戎I(lǐng)導小組進(jìn)入工作狀態(tài),研究確定救災工作事宜。
。ǘ┭杆俳M織受災師生按照預案,緊急轉移,安排他們的學(xué)習、生活,做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發(fā)放工作。
。ㄈ└鶕葹墓ぷ鞯男枰,向上級主管部門(mén)提出救助申請。
六、防災制度
。ㄒ唬┍Pl處定時(shí)和不定時(shí)排查校園的課室、地下排水管道、配電房、食堂、消防安全設施、樹(shù)木、墻報欄、窗戶(hù)等安全方面的隱患,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映,并監督及時(shí)整改。
。ǘ┍Pl處制定實(shí)施搶險救災方案,組織和訓練,并指導校內師生模擬預防演練。全校二千多名師生,做好疏散撤離學(xué)生工作和轉移保護學(xué)校貴重物品工作,顯得尤為重要,每學(xué)期進(jìn)行疏散撤離演習一次。
。ㄈ┺k公室接到上級指令或天氣監測預報系統、預警信號,需要停課,則通過(guò)學(xué)校通訊網(wǎng)絡(luò )設備在第一時(shí)間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生及家長(cháng),立即采取措施停課放假。
。ㄋ模╊A防自然災害應急工作領(lǐng)導小組隨時(shí)與上級主管部門(mén)取得聯(lián)系,在接到臺風(fēng)、暴雨及冰雹等信息時(shí),進(jìn)入戰備狀態(tài),隨時(shí)待命。
。ㄎ澹┰诎l(fā)生災害時(shí),后勤人員在下班前切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報欄,防止高空懸掛物和衣盆摔落傷人。
。└魈幨、年級組、班主任負責關(guān)好室內門(mén)窗。電腦室的老師負責檢查電腦室內電腦總電源的開(kāi)關(guān)。
。ㄆ撸┌l(fā)生破壞性災害時(shí),立即做好抗災自救工作,發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神,開(kāi)展自救活動(dòng)。
。ò耍┳龊眯l生防疫工作,做好災后衛生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災之后無(wú)大疫。
。ň牛暮笠茖W(xué)安排學(xué)習科目和課時(shí),使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復正常。
重大災害事故應急預案 篇6
一、適用范圍
1、本預案所指結合我公司實(shí)際;
2、本預案所指自然災害應急事件包括:洪災、旱災、地震、火災、冰暴、雪等,因素而造成房屋倒塌、淹沒(méi)、道路阻塞等的應急事件。
3、防治自然災害應急預案領(lǐng)導小組:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
二、工作目標
1、加強自然災害危害性的教育,提高公司與工廠(chǎng)員工自我保護意識。
2、完善自然災害事件的報告網(wǎng)絡(luò ),做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,確保不因自然災害而危及公司與工廠(chǎng)及員工安全和財產(chǎn)損失。
三、工作原則
1、預防為主,常備不懈
經(jīng)常宣傳自然災害事件的預防知識,提高公司與工廠(chǎng)員工的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事件的損失。
2、依法管理,統一領(lǐng)導
嚴格執行國家有關(guān)法律法規,對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實(shí)行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。成立公司與工廠(chǎng)自然災害事件應急處置領(lǐng)導小組,負責預防、指揮、協(xié)調、處理工作。
3、快速反應,運轉高效
建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事件,快速反應,及時(shí)高效地做好處置工作。
四、組織管理
。ㄒ唬┕九c工廠(chǎng)各部門(mén)職責。公司與工廠(chǎng)員工在負責人統一領(lǐng)導下,成立由祖軍任組長(cháng),分管行政負責和各辦公室組成的工作小組。
1、在公司與工廠(chǎng)自然災害事件應急處置領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,指導和落實(shí)公司與工廠(chǎng)自然災害事件預防的各項工作。
2、監督、匯總和收集公司與工廠(chǎng)自然災害事件的信息情況,分析、研究公司與工廠(chǎng)預防的工作措施。
3、根據不同季節和情況,宣傳自然災害事件的預防知識。
4、檢查公司與工廠(chǎng)預防自然災害事件的措施落實(shí)情況。
5、學(xué)習其他單位處置自然災害事件的經(jīng)驗和做法。
6、根據自然災害事件的分級預警控制措施的相關(guān)要求,對公司與工廠(chǎng)的工作安排及其他相關(guān)工作作出及時(shí)調整。
7、做好因自然災害所發(fā)生的處置工作。
。ǘ└鞑块T(mén)職責
成立由祖軍負責的公司與工廠(chǎng)自然災害事件工作領(lǐng)導小組,具體負責落實(shí)公司與工廠(chǎng)自然災害事件的.預防工作。
1、根據預防自然災害事件應急預案制訂本公司的自然災害事件應急預案。
2、建立健全自然災害事件預防責任制。
3、檢查、督促公司與工廠(chǎng)各處、室預防自然災害事件的落實(shí)情況。
4、廣泛深入地開(kāi)展預防自然災害事件的知識宣傳,提高廣大員工的防護能力和意識。
5、經(jīng)常性地開(kāi)展辦公樓、場(chǎng)地、圍墻、水溝、電線(xiàn)、樹(shù)木等建筑物的安全檢查,預防自然災害事件的發(fā)生。
6、根據自然災害事件的預警,切實(shí)做好廣大員工的安全和疏散工作。
五、自然災害事件的預防
1、高度重視,切實(shí)加強對自然災害事件的領(lǐng)導和管理。將預防自然災害事件的工作納入公司目標管理考核,并定期開(kāi)展專(zhuān)項檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)提出整改措施。
2、應經(jīng)常性地對辦公樓、場(chǎng)地、圍墻、水溝、電線(xiàn)、樹(shù)木等建筑開(kāi)展自查,盡早發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。
3、公司與工廠(chǎng)應在自然災害事件發(fā)生前做好廣大員工的疏散安排工作。
4、增加公司與工廠(chǎng)投入,切實(shí)加固好自然災害事件易發(fā)生的基礎設施。
六、自然災害事件的報告
1、公司與工廠(chǎng)在洪災、旱災、地震、火災、冰暴、雪等自然災害期間,應建立24小時(shí)值班制度,并設立和開(kāi)通值班電話(huà)。
2、嚴格執行公司與工廠(chǎng)重大自然災害事件報告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報告,并以最快的通訊方式在1小時(shí)之內報告有關(guān)部門(mén),確保信息暢通。
3、任何部門(mén)和個(gè)人都不得隱瞞、緩報、謊報。
4、任何個(gè)人有責任和權力向公司舉報自然災害事件的隱患。
七、自然災害事件的應急反應
根據自然災害事件的發(fā)生情況,結合公司與工廠(chǎng)的特點(diǎn),應啟動(dòng)相應的自然災害事件的應急預案,作出應急反應和處置。
保證組織落實(shí),人力落實(shí),財力落實(shí),以最快、最高效的辦法,處置好事件發(fā)生情況,確保員工的安全。
八、責任追究
根據法律法規及有關(guān)規定的要求,公司一把手是公司安全工作的第一責任人,對員工安全、公司穩定工作負總責。實(shí)行責任追究制,對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴肅查處,堅持事故原因未查清不放過(guò),責任人員未處理不放過(guò),整改措施未落實(shí)不放過(guò),有關(guān)人員未受教育不放過(guò)。對于玩忽職守,疏于管理,造成公司與工廠(chǎng)自然災害事故者,應視情節輕重,給予有關(guān)責任人相應處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。
重大災害事故應急預案 篇7
一、指導思想
“德育為首,安全第一”。本著(zhù)生命第一的原則,為維護學(xué)院師生生命財產(chǎn)的安全,高效有序地處理學(xué)院突發(fā)安全事故,使學(xué)院突發(fā)安全事故損失降低至最低限度。根據國家《突發(fā)事件應對法》的要求,結合我院實(shí)際,特擬定《天津現代職業(yè)技術(shù)學(xué)院突發(fā)自然災害應急預案》。
二、適用范圍
當本地區、學(xué)院周邊、學(xué)院發(fā)生雷雨閃電、洪水、地震時(shí),本《天津現代職業(yè)技術(shù)學(xué)院突發(fā)自然災害應急預案》即刻啟動(dòng)。
三、應急指揮機構
學(xué)院成立突發(fā)安全事故應急處置領(lǐng)導小組,負責統一指揮和組織突發(fā)安全事故的應急處置工作。根據應急處置的工作需要,領(lǐng)導小組可以隨時(shí)調集人員、調動(dòng)物資及動(dòng)員一切力量緊急處置突發(fā)事件,全校師生須全力支持和密切配合。
1、領(lǐng)導機構及應急小組
領(lǐng)導機構
組長(cháng):副組長(cháng):
成員:
應急小組
。1)辦公室
辦公室主任:
組員:
。2)組織聯(lián)絡(luò )組
組長(cháng):
組員:
。3)醫療救護組
組長(cháng):
組員:
。4)學(xué)生管理組
組長(cháng):
組員:
。5)治安保衛組
組長(cháng):
組員:
。6)后勤保障組
組長(cháng):
組員:
2、職責
。1)領(lǐng)導機構
主要有組長(cháng)負責。組長(cháng)總攬全局,是本預案啟動(dòng)的決定者和結束者,是突發(fā)事故的總領(lǐng)導者、組織者和管理者,是一切行動(dòng)的指揮者。
。2)辦公室
負責上情下達及下情上達,調配人員,協(xié)調各應急小組工作,以及事故的通報工作。
。3)組織聯(lián)絡(luò )組
負責校內相關(guān)師生的思想動(dòng)員,校內外相關(guān)單位的的聯(lián)系溝通工作。
。4)醫療救護組
負責傷員的轉送,學(xué)校衛生的初步調查,相關(guān)校舍的衛生防疫工作等。
。5)學(xué)生管理組
負責學(xué)生的疏散、安置、調節、穩定工作,組織教師配合學(xué)校參與應急處置工作。
。6)治安保衛組
負責事故區域內的安全保衛工作,維護正常的救援秩序。
。7)后勤保障組
負責搶險救災物資的供應,提供水、通訊等服務(wù)保障。
四、預警機制
。ㄒ唬╊A測預警信息
學(xué)院要建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制,完善快速應急信息系統。
1、信息報送原則
。1)迅速:發(fā)生突發(fā)公共事件后,學(xué)院應急領(lǐng)導小組辦公室應在事件發(fā)生后2小時(shí)內報區政府,同時(shí)報告教育局,若因情況復雜,2小時(shí)內難以上報的,必須先電話(huà)報告,待情況核實(shí)后,再書(shū)面報告。
。2)準確:信息內容要客觀(guān)詳實(shí),不得主觀(guān)臆斷,不得漏報、瞞報、謊報。
。3)直報:發(fā)生重大突發(fā)公共事件后,學(xué)校應急領(lǐng)導小組辦公室報告政府、教育局。特殊情況,應向當地公安派出所及有關(guān)部門(mén)報告。
。4)續報:處置突發(fā)事件過(guò)程中,學(xué)院應急領(lǐng)導小組辦公室應及時(shí)續報事件處置情況及事態(tài)變化情況。
2、根據有關(guān)規定,及時(shí)、準確劃分事故等級,積極做好應急措施。
五、突發(fā)自然災害可能發(fā)生的地點(diǎn)及可能造成的后果
1、雷雨閃電自然災害可能發(fā)生在學(xué)院及周邊地區,可能危及全校師生生命財產(chǎn)的安全。
2、洪水災害可能發(fā)生在學(xué)生回家途中的阡陌小路上,可能危及學(xué)生生命財產(chǎn)的安全。
3、地震災害可能發(fā)生在學(xué)院及周邊地區,可能危及全院師生生命財產(chǎn)的'安全。
六、突發(fā)自然災害的應急處置
。ㄒ唬├子觊W電突發(fā)事故的應急處置
1、學(xué)生在校上課期間突發(fā)雷雨閃電天氣,應急小組及教師及時(shí)教育學(xué)生避免在雨中奔跑和在樹(shù)下避雨。
2、盡可能打電話(huà)與低年級學(xué)生及路途遠的學(xué)生家長(cháng)聯(lián)系,讓家長(cháng)到校來(lái)接學(xué)生回家。
3、若發(fā)生學(xué)生雷擊事故,應急領(lǐng)導小組及時(shí)上報上級部門(mén),及時(shí)與家長(cháng)取得聯(lián)系,更重要的是及時(shí)進(jìn)行救治(進(jìn)行人工救治和打120),并做好善后工作。
。ǘ┖樗话l(fā)事故的應急處置
1、教育學(xué)生來(lái)回學(xué)校要走大路,必要時(shí)教師護送。
2、組織回家路隊,指定高年級學(xué)生維持路隊秩序。
3、及時(shí)向上級匯報洪水情況,根據上級指示進(jìn)行處置。
。ㄈ┑卣鹜话l(fā)事故的應急處置
1、組織學(xué)生不要慌亂,有秩序地保持鎮定。若上課時(shí)間,應急領(lǐng)導小組及教師組織學(xué)生有序有法在教室進(jìn)行防震自護,震后有序撤離教室;若課余時(shí)間,及時(shí)疏散學(xué)生,組織學(xué)生有序遠離建筑物,到空曠地進(jìn)行自護。
2、若有人員發(fā)生意外,及時(shí)上報上級部門(mén),應急小組應及時(shí)與家長(cháng)聯(lián)系,及時(shí)撥打120。
七、事故報告的通訊聯(lián)系電話(huà)
學(xué)校:辦公室:
教育局辦公室:政府辦公室:
八、平時(shí)的保障措施
1、平時(shí)加強安全教育的宣傳工作,使學(xué)生具有安全意識。
2、想方設法進(jìn)行一些事故自救演練。
3、牢記常用報警電話(huà):報警110,消防119,醫療急救中心120
4、定期檢查,及時(shí)整改,注意征兆,防患于未然。
重大災害事故應急預案 篇8
1、事故風(fēng)險分析
事故發(fā)生的可能性、危害程度及影響范圍:事故發(fā)生的可能性、危害程度及影響范圍,參見(jiàn)綜合應急預案中《不連溝煤礦事故風(fēng)險分類(lèi)統計表》。
2、應急處置基本原則
煤礦地質(zhì)災害事故將本著(zhù)“以人為本,安全第一;預防為主,綜合治理;加大宣傳,群測群防”的方針,堅持事故應急與預防相結合,依靠科技,依法規范,不斷改進(jìn)和完善應急救援手段的原則。
1)事故報告原則。事故發(fā)生后,及時(shí)向礦應急指揮部報告。
2)統一指揮原則。根據指揮部總指揮的命令,在現場(chǎng)指揮機構的統一指揮下,充分調動(dòng)各方面救援力量,落實(shí)責任,科學(xué)組織,保障搶險救援工作快速、有序進(jìn)行。依靠科學(xué),提高水平。地質(zhì)災害事故災難應急救援工作,要遵循科學(xué)原理,依靠先進(jìn)科技,充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用,不斷改進(jìn)和完善應急救援的裝備、設施和手段,實(shí)現應急指揮決策和預案實(shí)施的科學(xué)化。
3)救人優(yōu)先原則。堅持“以人為本”原則,切實(shí)把保護職工生命安全作為事故處置的首要任務(wù),有效防止和控制事故危害蔓延擴大,千方百計把事故造成的危害和損失減少到最低限度。
4)及時(shí)搶救原則。
。╝)事故發(fā)生后,現場(chǎng)人員應當迅速采取有效措施開(kāi)展自救、互救工作。
。╞)主要負責人要按照相關(guān)規定,迅速組織搶救。
5)屬地管轄和分級處置原則。統一領(lǐng)導,分級負責。在礦統一領(lǐng)導和組織協(xié)調下,各有關(guān)部門(mén)按照各自職責和權限,負責有關(guān)生產(chǎn)安全事故災難的應急管理和應急處置工作。
6)妥善處理善后原則。按照相關(guān)規定,在事故搶險救援的同時(shí),應盡快開(kāi)展善后處理工作。
3、應急組織機構及職責
3.1應急組織體系同綜合應急預案部分
3.2不連溝煤礦應急救援指揮部職責同綜合應急預案部分
4、預防與預警
4.1危險源監控
4.1.1危險源的監控方式、方法
4.1.1.1根據氣象預報,對地表巖石移動(dòng)的范圍內及時(shí)預報,尤其夏、秋季節。該避的就避,每次大雨過(guò)后由地測組負責對地表及時(shí)測量,隨時(shí)掌握地表下降數據及規律。
4.1.1.2從各科室中抽出專(zhuān)人組成礦井地質(zhì)災害巡查小組,在全井田范圍內定期巡查,每10天巡查一次。對于可能誘發(fā)地質(zhì)災害的天氣如大雨、暴雨時(shí),堅持雨中巡查。每次雨后由生產(chǎn)技術(shù)部負責對井田周?chē)乃畮、河流、泄洪溝、采空區地面進(jìn)行專(zhuān)項檢查。
4.2重大地質(zhì)災害事故預防措施
4.2.1專(zhuān)門(mén)成立了地質(zhì)災害防治應急辦公室,堅持24小時(shí)值班(地點(diǎn)設在調度室)。
4.2.2把有地面塌陷發(fā)生的地點(diǎn)作為重點(diǎn)觀(guān)察對象,設立警示牌,建立詳細的巡查記錄。
4.2.3成立三個(gè)搶險小分隊,每隊30人配有2名隊長(cháng),1名技術(shù)員,1名安全員,1名電工,1名鏟車(chē)司機。并要求所有搶險隊員在汛期期間,必須在礦職工宿舍居住,一旦遇有災情能及時(shí)組織搶險救災。配備足量的搶險物資。設專(zhuān)庫、專(zhuān)人負責保管。
4.2.4對于因開(kāi)采引起的裂縫在及時(shí)排查后,限期進(jìn)行填平夯實(shí)。
4.3預警行動(dòng)
一旦接到發(fā)生礦井地質(zhì)災害事故匯報后,接警人員(煤礦調度員)要立即向當天值班領(lǐng)導和應急指揮部主要領(lǐng)導立即匯報,同時(shí)通知事故影響范圍內的所有作業(yè)人員按照避災路線(xiàn)撤出。由應急指揮部根據事故性質(zhì)及大小決定啟動(dòng)相應級別應急救援預案。
4.3.1預警條件
1)巡查發(fā)現地面沉降異常及接到人員反映塌陷等異常情況。
2)接到當地氣象局通知,有大雨或暴雨。
5、信息報告程序
同綜合應急預案部分
6、應急處置
同綜合應急預案部分
6.1處置措施
1)發(fā)生重大地質(zhì)災害后,現場(chǎng)人員應迅速匯報礦調度室,調度員立即通知停止工作、撤人并按照礦長(cháng)或值班礦領(lǐng)導指示,及時(shí)通知有關(guān)單位和人員。各救援專(zhuān)業(yè)組立即開(kāi)展工作。
2)當災害事故影響或可能影響到周邊地區,對周邊地區造成或可能造成威脅時(shí),應采取多種快捷有效方式及時(shí)向處于險區人員發(fā)出撤離警報。
3)通知處于險區人員事故性質(zhì)、事故的危害和影響、自我保護措施、注意事項等,以保證險區人員能夠及時(shí)作出自我防護響應。
4)決定實(shí)施撤離或疏散時(shí),應通過(guò)群呼、急呼、組呼等方式發(fā)出警報信號或確保人員了解撤離或疏散的有關(guān)信息,如撤離路線(xiàn)、隨身防護用品、自救逃生知識技能、交通工具及目的`地等。
5)事故現場(chǎng)人員在對人員進(jìn)行搶救的同時(shí),應對現場(chǎng)拉線(xiàn)劃定警戒區域,使危險車(chē)輛、設備應與人員隔離,采取措施防止事故蔓延擴大或導致此生事故的發(fā)生。必要時(shí)應立即通知危險涉及區域人員進(jìn)行撤離。
6)事故處理現場(chǎng)人員,在處理事故的過(guò)程中應對現場(chǎng)情況進(jìn)行記錄,必要時(shí)要畫(huà)圖進(jìn)行說(shuō)明。
7)事故處理結束后,指揮部指定有關(guān)部門(mén)和人員收集整理事故資料,編制事故調查報告。
8)井下發(fā)生地質(zhì)災變時(shí),在災區或受災變影響的區域,每個(gè)工作人員應進(jìn)行避災和保護自己。
9)地質(zhì)災變時(shí),遇險人員應立即撤離,并攙扶不能行走的傷員沿避災路線(xiàn)迅速撤至安全區域,并立即匯報礦調度室,等待營(yíng)救。
10)事故附近人員應盡量了解判斷事故性質(zhì)、地點(diǎn)和災害程度,并迅速利用各種辦法向調度室匯報,并通知相關(guān)人員了解災情。講清時(shí)間、地點(diǎn)、遇險人數等,看到的異,F象,聽(tīng)到的異常聲響,感覺(jué)到的異常等,不可隨意推斷,以免給領(lǐng)導造成錯覺(jué),影響救災。
11)積極搶救:根據災情和現場(chǎng)條件,在保證自身安全的前提下,采取積極有效的方法和措施,及時(shí)投入現場(chǎng)搶救,將事故控制在最小范圍,最大限度地減少人身傷害和損失。
12)安全撤離:應盡量選擇安全條件最好、距離最短的路線(xiàn),迅速撤離危險區域,撤退時(shí),要注意防護。
13)妥善避災:如在短時(shí)間內無(wú)法安全撤離災區(通路冒頂阻塞、在自救器有效工作時(shí)間內不能到達安全地點(diǎn)等)時(shí),應迅速進(jìn)入預先筑好的或就近地點(diǎn)快速建筑的臨時(shí)避難硐室、或利用壓風(fēng)自救裝置妥善避災。避災過(guò)程中,要努力改善和維持自身的生存條件,延長(cháng)生存時(shí)間,等待救援。
14)冷靜、不驚慌,判斷事故地點(diǎn)和自己的位置。
15)撤退困難,盡快進(jìn)入支護完好的硐室、壓風(fēng)自救裝置地點(diǎn)進(jìn)行躲避。
16)注意躲避處的生存條件,有危險時(shí),設法改善,條件允許時(shí)可以轉移。
6.2井下地質(zhì)事故時(shí)避災路線(xiàn):
6.2.1正常情況下:
6.2.1.1采煤工作面→采煤工作面進(jìn)風(fēng)順槽→6煤輔運大巷→副斜井→地面
6.2.1.2掘進(jìn)工作面→掘進(jìn)順槽→6煤輔運大巷→副斜井→地面
6.2.1.3其他地點(diǎn)、硐室→6煤輔運大巷→副斜井→地面
6.2.2若副斜井堵塞或無(wú)法通行時(shí):
6.2.2.1采煤工作面→采煤工作面進(jìn)風(fēng)順槽→6煤輔運大巷→進(jìn)風(fēng)立井→地面
6.2.2.2掘進(jìn)工作面→掘進(jìn)順槽→6煤輔運大巷→進(jìn)風(fēng)立井→地面
6.2.2.3其他地點(diǎn)、硐室→6煤輔運大巷→進(jìn)風(fēng)立井→地面
6.2.2.4當井下發(fā)生災害,造成采掘工作面順槽或主要大巷等巷道受損堵塞通道而無(wú)法撤離時(shí),應在調度室的統一指揮下,及時(shí)進(jìn)入井下的臨時(shí)避難硐室和永久避難硐室進(jìn)行避災,等待救援。
7、應急保障
7.1應急物資和設備的存放
礦井地面供應站、地面消防材料庫和井下消防材料庫要按規定配備工具、消防器材和工程材料,定期由調度室牽頭負責監督檢查、物供部負責物資補充,確保應急物資能夠滿(mǎn)足應急需要。物供部和調度室要保證應急物資的儲備量,不能隨意挪用,要定期檢查維護。應急物資和裝備的類(lèi)型、數量、性能、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式等內容都要明確。(參照消防材料庫清單附件三)。
7.2應急搶險救災物資設備調運方式
當現場(chǎng)應急物資和設備供應不能滿(mǎn)足需要時(shí),請求指揮中心迅速下達命令,由物資供應中心調用各種排水、供電、開(kāi)關(guān)、電纜等機電設備,進(jìn)行搶險救災。
7.3自救器管理
井下作業(yè)人員隨身攜帶壓縮氧自救器,由通風(fēng)準備隊管理、維護、校驗。
7.4急救設備管理
醫務(wù)室要配備相應的醫療救治藥物、設備和技術(shù)人員,提高醫務(wù)室應對事故的救治能力。
7.5交通運輸保障
礦調度室、綜合管理部、車(chē)隊必須保證24小時(shí)有值班車(chē)輛。發(fā)生人身安全事故后,井下所有車(chē)輛必須立即為救援車(chē)輛讓行;根據地面交通情況必要時(shí)由應急救援指揮部及時(shí)協(xié)調公安交警部門(mén)對事故現場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制,并根據需要開(kāi)設應急救援特殊通道,確保救援物資、器材和人員運送及時(shí)到位,滿(mǎn)足應急處置工作需要。
重大災害事故應急預案 篇9
為建立健全應對各種突發(fā)性重大自然災害緊急救助體系和運行機制,規范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實(shí)施救助,最大限度地減少人民群眾的生命財產(chǎn)安全和財產(chǎn)損失,維護災區社會(huì )穩定,促進(jìn)經(jīng)濟健康發(fā)展,根據上級有關(guān)文件精神,結合我鄉實(shí)際情況,制定本預案。
一、總則
。ㄒ唬┕ぷ髟瓌t
以人為本。把保障人民生命安全作為自然災害緊急處置的首要任務(wù),最大限度地減少自然災害對人民生命的威脅和危害,不斷完善對弱勢群體的救助手段,提高對突發(fā)性重大自然災害緊急救助能力。
以防為主。把災害預防作為減災工作的中心環(huán)節和主要任務(wù),完善工作機制,運用信息化手段,使測、報、防、抗、救、援六個(gè)環(huán)節緊密銜接,提高對自然災害發(fā)生發(fā)展全過(guò)程的緊急處置能力。
分級管理。按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò )”的體制,實(shí)行“分級管理、按級負責”。除全市性特大、特殊自然災害外,一般及重大等級區域性自然災害由鄉政府負責組織處置,責任單位和相關(guān)部門(mén)按照各自職責,分工負責,密切配合,有效開(kāi)展應急救援和善后處理工作。
。ǘ┻m用范圍
凡在楊米澗鄉地域范圍內因發(fā)生的局地暴雨洪水、河流超標準洪水、水庫垮壩洪水和干旱缺水等水旱災害,暴雨、冰雹、暴雪、龍卷風(fēng)、濃霧、高溫、雷擊、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害,以及森林火災和重大生物災害等及其它突發(fā)的重大自然災害,適用于本預案。
二、本預案啟動(dòng)條件
凡出現下列任何一種情況,啟動(dòng)本預案。
。ㄒ唬╊A警性自然災害?h民政局和縣氣象臺以及縣防汛指揮部等災害管理部門(mén)發(fā)出自然災害預警性通知,相關(guān)預案即啟動(dòng)。
。ǘ⿵V泛性自然災害。造成全鄉較大范圍群眾無(wú)法維持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要條件的狀況。
。ㄈ﹨^域性自然災害。受災地區在實(shí)施救助過(guò)程中,提出緊急援助請求或需要給予緊急援助的災情。
。ㄋ模┢渌卮笞匀粸暮。直接危及群眾基本生活保障的災情?h級預案啟動(dòng)的同時(shí),本預案相應啟動(dòng)。
三、緊急處置指揮體系及職責任務(wù)
楊米澗鄉自然災害應急指揮部由鄉黨委書(shū)記白玉鵬擔任總指揮,鄉長(cháng)鄭曉東擔任副總指揮,其成員由鄉屬各單位主要領(lǐng)導、派出所所長(cháng)、鄉衛生院院長(cháng)、學(xué)區校長(cháng)、各村支部書(shū)記和村主任、鄉分管民政領(lǐng)導和民政工作站站長(cháng)組成,在鄉黨委、政府領(lǐng)導下,在鄉人民政府突發(fā)公共事件應急管理委員會(huì )和鄉防汛指揮部的直接指導下,負責救災緊急援助工作的組織管理和協(xié)調工作。
。ㄒ唬蠲诐距l自然災害應急指揮部主耍職責是:
預案啟動(dòng)后,會(huì )同鄉有關(guān)站所、鄉屬有關(guān)單位及各村委及時(shí)調查統計災害影響范圍和受災程度,評估、核實(shí)自然災害所造成的損失情況以及開(kāi)展救災緊急援助工作的綜合情況,及時(shí)報上級部門(mén)并向社會(huì )公布。同時(shí),根據具體受災情況和救災緊急援助實(shí)際需要情況,經(jīng)鄉政府批準后,統一組織實(shí)施救災捐贈活動(dòng)。
指導鄉民政工作站迅速設立災民安置場(chǎng)所和救濟物資供應站,做好災民安置和救濟款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,確保受災市民的基本生活,并做好災民及其家屬的安撫工作;及時(shí)處理和焚化遇難者尸體。
。ǘ蠲诐距l自然災害應急指揮部下設綜合協(xié)調、宣傳動(dòng)員、后勤保障、轉移安置、接受捐贈(募集)、恢復重建以及遺體處理等專(zhuān)門(mén)工作小組。職責分工如下:
綜合協(xié)調:主要負責災情信息的收集、整理和上報等工作,及時(shí)掌握災情動(dòng)態(tài),提出工作建議,制訂具體措施;協(xié)助指揮部處理日常事務(wù),辦理指揮部交辦的其他工作;統計災民中外籍人士的具體情況,及時(shí)上報政府及民政局自然災害應急指揮部。
宣傳動(dòng)員:主要負責災民疏散轉移的宣傳動(dòng)員工作;受災信息在鄉政府應急領(lǐng)導下,統一向社會(huì )公布,應及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面的向媒體提供災民救助情況及其他公眾須知的信息。
后勤保障:主要負責協(xié)調應急救災物資的調配使用;配合有關(guān)單位和村委做好應急救災物資的組織、運輸供應和疏散群眾工作;保障災區困難群眾“吃、穿、住、醫”等基本生活。
轉移安置:主要負責組織協(xié)調受災或即將受災居民的轉移安置工作,制定轉移疏散方案,確定疏散轉移的范圍、路線(xiàn),指定安置場(chǎng)所。
社會(huì )捐贈(募集):主要在本行政區域內負責發(fā)動(dòng)組織社會(huì )各界開(kāi)展救災捐贈活動(dòng);做好捐贈款物的接收分配和管理工作。
恢復重建:主要負責調查統計災區群眾生活狀況,制定災民口糧救濟、衣被救濟、傷病救濟等救助標準以及危房修繕和倒房恢復重建的救助規劃方案;協(xié)助有關(guān)單位和部門(mén)做好災后困難群眾的生產(chǎn)生活等工作;災情穩定后,負責做好善后移交工作。
遺體處理:主要負責收集管理遺體,組織群眾認領(lǐng)遺體;及時(shí)進(jìn)行遺體火化;對無(wú)人認領(lǐng)的遺體進(jìn)行統一火化安葬或就地掩埋,并做好消毒防污。
四、應急準備
。ㄒ唬┵Y金準備
按照救災工作分級負責,救災資金分級負擔的原則,鄉政府及鄉民政工作站應制定救災資金預算。根據受災地區群眾基本生活狀況作出具體安排方案抱縣政府和民政局,并建立救災資金動(dòng)態(tài)調整機制。救災經(jīng)費要重點(diǎn)用于災民基本生活救助。
。ǘ┪镔Y準備
按照救災物資儲備規劃,鄉民政工作站建立動(dòng)態(tài)的災民救災物資儲備機制。經(jīng)常與縣民政局保持聯(lián)系,確?h民政局相關(guān)救災物資的庫存保持在一定的數量水平上,以備應急狀態(tài)下確保急需。
。ㄈ臅r(shí)票據準備
制作災時(shí)臨時(shí)糧票等票據。當災害發(fā)生時(shí),向災民發(fā)放臨時(shí)票據,在災民的臨時(shí)安置點(diǎn)附近設置發(fā)放點(diǎn),由災民憑借臨時(shí)票據向發(fā)放點(diǎn)領(lǐng)取相應的食品等生存必備物品,防止舞弊和浪費。
。ㄋ模┚葹难b備準備
楊米澗鄉根據《楊米澗鄉自然災害應急處置預案》的通知要求,配備救災必需的.設備和裝備。
。ㄎ澹┤肆Y源準備
在鄉自然災害應急指揮部和防汛指揮部的領(lǐng)導下,組織人員,重點(diǎn)開(kāi)展災區的現場(chǎng)訐估及災害管理工作。建立健全與公安、武警、消防等專(zhuān)業(yè)救援隊伍的聯(lián)動(dòng)機制,依托鄉屬各單位、各村委,培育非政府組織和志愿者組織,建立“災區緊急救災隊”,并對其進(jìn)行培訓指導和專(zhuān)業(yè)支持,參與災區防災工作;當災害發(fā)生時(shí),能夠協(xié)助本區積極組織群眾開(kāi)展自救互助,最大限度減少本區的受害傷亡程度。
。拿癜仓脺蕚
指導鄉政府做好重點(diǎn)防控區域和單位的劃定及鄉轉移安置區域的協(xié)調工作,建立楊米澗鄉重點(diǎn)防控區、單位和安置場(chǎng)地的檔案。同時(shí),鄉政府根據本地區成災規律、人口密度、地理環(huán)境等情況,按鄉、村行政區域,分級規劃和設定安置場(chǎng)所,劃定疏散轉移路線(xiàn)。已確定為疏散轉移通道的,應在顯著(zhù)位置設置引導標志(牌)。鄉政府應當設定村、戶(hù)的對口安置場(chǎng)所,建立相互聯(lián)系方式及聯(lián)絡(luò )卡。
。ㄆ撸┥鐣(huì )動(dòng)員準備
鼓勵企事業(yè)單位、民間組織和個(gè)人為災民救助工作提供資金和物品援助,規范突發(fā)自然災害社會(huì )捐助工作。充分發(fā)揮現有經(jīng)常性社會(huì )捐助接收站(點(diǎn))作用,健全經(jīng)常性社會(huì )捐助接受網(wǎng)絡(luò ),完善社會(huì )捐助表彰制度,為開(kāi)展社會(huì )捐助活動(dòng)創(chuàng )造良好的社會(huì )氛圍。
。ò耍┓罏臏p災準備
配合鄉防汛指揮部積極開(kāi)展全民減災教育,通過(guò)鄉民政辦、鄉派出所、鄉醫院等,開(kāi)展減災進(jìn)村入戶(hù)活動(dòng),有組織有計劃的為群眾提供防災減災知識和技能培訓。宣傳應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救的常識,增強人民的防災減災意識。
五、應急響應和災后救助
。ㄒ唬暮︻A警
災害預報部門(mén)發(fā)出災情預警后,在鄉政府應急指揮機構和鄉防汛指揮部的統一指揮下,鄉政府應迅速按規程啟動(dòng)預案。
。ǘ那楹硕皥笏
鄉政府負責本行政區域內發(fā)生的重大突發(fā)性災情報送工作。災情發(fā)生時(shí),要迅速組織力量趕赴現場(chǎng)核實(shí)災情,在2小時(shí)內向縣政府和縣民政局報告,并通報相關(guān)職能部門(mén),災情嚴重的,可同時(shí)越級上報。并立即組織人員現場(chǎng)核實(shí)、評估災情。災情報告內容主要包括:災害發(fā)生的背景、時(shí)間、區域、影響范圍,受災的嚴重程度和等級,人口受災情況、人員傷亡數字,房屋倒塌和損壞情況,農作物和其他經(jīng)濟損失情況,救災工作情況以及災區存在的主要困難和問(wèn)題。災情穩定前,各村委、民政工作站、和鄉政府執行24小時(shí)災情零報告制度,并與鄉救災指揮機構保持不問(wèn)斷通訊聯(lián)絡(luò ),及時(shí)掌握災情動(dòng)態(tài),并隨時(shí)上報。災情穩定后,鄉政府及相關(guān)單位、各村委應組織力量,全面開(kāi)展災情核定工作,保證災情數據的準確。鄉民政工作站會(huì )同鄉政府在全面核定災情的基礎上,對因災死亡、失蹤人員情況、房屋倒塌、損壞情況及災民生活困難情況等必須逐戶(hù)進(jìn)行核實(shí),登記造冊,為實(shí)施災民生活救助提供依據。
。ㄈ┚o急轉移安置
接到重大災情預警,在鄉政府的統一領(lǐng)導下,鄉民政工作站應配合有關(guān)單位迅速引導災民按指定路線(xiàn)疏散轉移到臨時(shí)指定安置場(chǎng)所,實(shí)施緊急避險。安置受災群眾一般采取三種形式,一是場(chǎng)地集中安置;二是征用設施安置;三是對口轉移安置。
。ㄋ模拿裆罹戎
受災群眾疏散轉移后,鄉政府及鄉民政工作站應在最短時(shí)間內迅速組織救災物資和生活必需品的調撥,并及時(shí)發(fā)放到災民手中,保證衣被、帳篷、飲水、食品等生活必需品的供應。鄉政府應根據災情和災害損失程度,按照“依靠群眾,依靠集體,生產(chǎn)自救,互助互濟,輔之以國家必要的救濟與扶持”的救災救濟工作方針,以保證災民基本生活需要為原則,制定階段性災民生活保障計劃,并向縣財政部門(mén)申請安排救災資金,必要時(shí)可申請應急資金。同時(shí),視災情嚴重程度及災情的發(fā)展,及時(shí)向上級匯報災情,申請給予救災資金及物資支援?h政府安排的救災資金主要用于災民轉移安置、生活必需品供應、住房恢復重建、災后生活安排等基本生活的需要和傷員的緊急醫療。
。ㄎ澹┙M織和接受社會(huì )捐贈
預案啟動(dòng)后,根據縣民政局的統一部署,鄉民政工作站應立即開(kāi)通24小時(shí)捐贈熱線(xiàn),動(dòng)員社會(huì )各界為災區提供援助。必要時(shí),鄉政府成立專(zhuān)門(mén)的接受捐贈領(lǐng)導機構和工作隊伍,合理安排接受場(chǎng)所和倉儲設施,保證接受捐贈的需要。接受的捐贈款物應堅持尊重捐贈者意愿和專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,按照規定程序,迅速安排使用,為災民救助工作提供及時(shí)有效的支持。
六、附則
本預案是《楊米澗鄉人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》的組成部分,在有關(guān)責任部門(mén)啟動(dòng)各類(lèi)自然災害應急預案的同時(shí)啟動(dòng)本預案。
鄉屬各單位及各村委應根據轄區情況,制定相應的自然災害的應急預案。
本預案根據《楊米澗鄉人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》實(shí)施過(guò)程中調整作相應的調整。
重大災害事故應急預案 篇10
按照文件要求,遵照中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》和《xx縣突發(fā)公共事件總體應急預案》精神,為保證冰雪災害應急工作高效、有序進(jìn)行,全面提高應對冰雪災害的應急處理能力,最大限度的預防和減輕冰雪災害的影響,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保廣播電視事業(yè)順利發(fā)展和人民文化生活安全有序,加強媒體的宣傳、預報、報道工作。結合我局實(shí)際,特制定本預案。
一、基本原則
以人為本,預防為主。保障廣播電視事業(yè)和人民文化生活安全有序、人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地預防和減少冰雪災害造成的人員傷亡和危害。
統一指揮、分級負責,部門(mén)分工、協(xié)調一致。局內站、室、校、場(chǎng)落實(shí)責任,互相配合,形成應急合力,共同做好冰雪災害應急工作。
以科技為先導。依靠科技進(jìn)步,全面提高冰雪災害應急工作的現代化水平,做到及時(shí)發(fā)現、預警、響應和處置。同時(shí),通過(guò)媒體,加強對天氣的預報工作,確保全縣人民安全越冬。
二、適用范圍
本預案所稱(chēng)冰雪災害,指受寒潮、低溫、大風(fēng)、冰雹、霜凍等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍災害,包括其次生、衍生災害。
本預案適用于發(fā)生在縣內的冰雪災害預報、報道、檢測、預警、應急響應、救災等工作。
三、應急指揮體系及職責
1、應急組織機構
局冰雪災害應急指揮部,由黨組成員副局長(cháng)任指揮長(cháng),由黨組成員為副組長(cháng),各部、室、站主要負責人為成員。
局冰雪災害應急指揮部下設辦公室,局辦公室主任兼任辦公室主任。
2、應急組織機構職責
局冰雪災害應急指揮部
主要負責局系統冰雪災害檢測、預警、應急響應和處置及救災等工作的統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調,指導開(kāi)展冰雪災害應急工作。指導一線(xiàn)新聞?dòng)浾呒皶r(shí)對災害險情進(jìn)行報道和宣傳。通過(guò)廣播電視向全縣宣傳冰雪災害的防護和措施。
局冰雪災害應急指揮部辦公室
主要負責傳達縣冰雪災害應急指揮部工作指令;具體協(xié)調處理冰雪災害應急工作中的有關(guān)問(wèn)題;組織各部、站、室、研究會(huì )商災害發(fā)展趨勢;對災害損失及影響進(jìn)行評估;制定冰雪災害應急方案;適時(shí)對冰雪災害應急預案進(jìn)行修訂和完善;完成縣冰雪災害應急指揮部交辦的其他工作。
四、預防預警機制
1、辦公室根據局系統冰雪災害檢測、預報、警報信息,對可能發(fā)生的冰雪災害,立即進(jìn)行相關(guān)工作部署,并上報縣人民政府辦公室和冰雪災害應急指揮部。
2、局冰雪災害應急指揮部對冰雪災害信息進(jìn)行分析評估,達到預警啟動(dòng)級別的,報請局指揮長(cháng)發(fā)布啟動(dòng)預警命令。同時(shí),加強對冰雪災害情況進(jìn)行宣傳報道。
3、局屬系統應按照冰雪災害預警信號及防御指南,積極采取措施防御和避免冰雪災害可能造成的損失。
4、局冰雪災害應急指揮部辦公室應及時(shí)進(jìn)行督促、檢查、指導,確保本預案的順利實(shí)施。
5、按照冰雪災害的影響范圍、嚴重性和緊急程度,分為一般(iv級)、較重(iii級)、嚴重(ii級)和特別嚴重(i級)四級,依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。廣電局按縣指揮部啟動(dòng)的預警級別啟動(dòng)本局的預警。
五、應急響應
1、iv級響應
一般冰雪災害發(fā)生后,廣電局做好相應的應急響應工作,并將災情和救災工作情況報告縣人民政府和市廣播電視局
iii級響應
較大冰雪災害發(fā)生后,由局實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班值班制度,及時(shí)收集災害性天氣的發(fā)展變化情況,做好相應的應急響應工作,并將災情和救災工作情況報告縣人民政府市廣播電視局。
ii級響應
重大冰雪災害發(fā)生后,局冰雪災害應急指揮部迅速宣布進(jìn)入ii級響應,局和局系統實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班值班制度,按照統一部署,做好搶險救災工作,并將災情和救災工作情況報縣人民政府和市廣播電視局。
i級響應
特大冰雪災害發(fā)生后,局冰雪災害應急指揮部迅速宣布進(jìn)入i級響應,局和局系統實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班值班制度,按照統一部署,做好搶險救災工作,并將災情和救災情況報告縣人民政府及市級、省級、國家有關(guān)部門(mén)。
2、應急處置措施
冰雪災害發(fā)生后,局冰雪災害應急指揮部組織、協(xié)調、指揮各部、室、站和專(zhuān)業(yè)應急隊伍及開(kāi)展應急處置工作。各崗位應急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)值班制度。
冰雪災害發(fā)生后廣電應急措施
注重廣播電視系統線(xiàn)路的暢通,防止冰雪對線(xiàn)路和廣電設備設施的冰凍破壞。事發(fā)后首先要立即組織開(kāi)展自救,組織專(zhuān)業(yè)維修隊伍迅速清除隱患,確保受災群眾及時(shí)、迅速的.收聽(tīng)收看到電視節目,了解災情和政府部門(mén)相關(guān)的政策、措施。其次,組織新聞?dòng)浾卟杉谝皇譃那,為救災工作做好指導;再次,組織其余工作人員,參與搶險救災工作。
3、信息共享和處理
冰雪災害的檢測、預報、預警、災情等信息實(shí)行分級上報,由局冰雪災害應急指揮部辦
公室歸口管理,實(shí)現信息共享。
冰雪災害信息的報送和處理,應當快速、準確、詳細,重要信息應當立即上報。因客觀(guān)原因暫時(shí)難以準確掌握的信息,應及時(shí)報告基本情況,同時(shí)抓緊時(shí)間了解情況,及時(shí)補報詳情。
4、應急人員的安全防護
應當對災害現場(chǎng)的安全情況進(jìn)行科學(xué)評估,保障現場(chǎng)人員的人生安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參
與時(shí),應當對公眾講解必要的安全防護知識。
5、應急通信方式
局冰雪災害應急指揮部成員單位應當保證24小時(shí)通信暢通,并將值班電話(huà)、輔助通信方式和主要負責人聯(lián)系方式向本級冰雪災害應急指揮部報告。
6、新聞發(fā)布
新聞宣傳部門(mén)要按縣冰雪災害應急指揮部的要求,按照有關(guān)規定,將冰雪災害及其次生、衍生災害檢測預警、因災傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況及時(shí)通過(guò)廣播電視向社會(huì )公布。
7、應急終止
由發(fā)布預案啟動(dòng)指令的冰雪災害應急指揮部根據冰雪災害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息和災情發(fā)展情況,決定是否終止應急響應。應急響應終止時(shí),應當及時(shí)向縣人民政府和市廣電局報告。
六、后期處置
1、冰雪災害發(fā)生后,局按民政部門(mén)的要求依法做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災民的基本生活;對因參與重大冰雪災害應急工作治病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規定,上報國家給予相應的補助和撫恤。
2、應急指揮機構應當及時(shí)歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地;不能及時(shí)歸還或者造成損壞的,應當報請同級人民政府批準按照國家規定予以補償。
3、局冰雪災害應急指揮部應當組織局系統及時(shí)調查、統計冰雪災害事件的影響范圍和受災程度,評估、核實(shí)冰雪災害造成的損失情況,形成書(shū)面材料向縣冰雪災害應急指揮部報告,同時(shí)報上級相關(guān)部門(mén),并按規定向社會(huì )公布。
七、應急保障
1、資金保障
按照分級負擔的原則,根據冰雪災害應急工作需要應由縣財政統一預算經(jīng)費。
2、應急隊伍保障
局全體在職職工為冰雪災害應急指揮部成員。
八、監督管理
1、宣傳、培訓和演習
各部、室、站應當充分利用我局的廣播電視媒體作用,及時(shí)向社會(huì )公眾宣傳冰雪災害預警信號及災害預防、避險、避災、自救、互救等相關(guān)知識以及冰雪災情和搶險救災情況。
局冰雪災害應急指揮部應當有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓,并定期組織應急演習。
2、獎勵與責任
獎勵
對在防災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人,按照國家有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
責任
凡有下列情形之一的,局要根據情節輕重,報請相關(guān)部門(mén)按有關(guān)規定給予直接責任人員和主管人員行政處分,構成犯罪的應依法追究刑事責任:不按規定報告災情或虛報、瞞報、謊報災情,造成嚴重后果的;拒不履行本預案規定的應急處置職責,拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作,造成嚴重后果的;在應急處置中,指揮嚴重失誤,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的。
3、監督檢查
紀檢組長(cháng)對本預案的實(shí)施情況進(jìn)行檢查,保障應急措施到位。
九、附則
1、預案管理與更新
本預案根據情況變化,局應急管理辦公室組織進(jìn)行修訂和完善。
2、預案解釋部門(mén)
本預案報經(jīng)縣人民政府備案后實(shí)施,由局辦公室印發(fā)和負責解釋。
3、預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起結合縣冰雪災害預案統一實(shí)行。
4、本預案與縣冰雪災害預案相抵觸的,以縣預案規定為準。
重大災害事故應急預案 篇11
一、領(lǐng)導機構
人民政府設立突發(fā)事件應急委員會(huì ),市長(cháng)任主任,常務(wù)副市長(cháng)任常務(wù)副主任,市政府副市長(cháng)和市武裝部、公安局、市武警中隊主要領(lǐng)導任副主任,負責突發(fā)事件應急處置的統一領(lǐng)導、統一指揮、統一協(xié)調。市應急委成員單位主要有各鄉鎮、街道辦事處、市人民政府各部門(mén)等有關(guān)單位。市應急委下設應急辦公室,主要負責災害工作預警信息的收集、傳達、上報和應急工作。
二、災前預防的各項準備工作
。1)根據平頂山市政府的預警信息,應急委已下達了關(guān)于做好惡劣天氣預防工作的通知,責成各單位制定專(zhuān)項應急預案,并根據各自的職責抓緊時(shí)間準備各類(lèi)應急物資。
。2)市氣象局做好天氣預測預警工作,并及時(shí)上報市應急辦公室。
。3)各鄉鎮、街道辦事處和民政局要備足抗災救災物資,妥善安排困難群眾生活,及時(shí)發(fā)放食品、棉衣被和取暖等物資,確保群眾安全過(guò)冬。
。4)教育局要做好學(xué)生安全防范和教育工作。
。5)交通局要做好因惡劣天氣滯留旅客和司乘人員的吃飯、飲水、保暖、醫療等服務(wù)工作。
。6)衛生局要針對天氣多變、氣溫起伏大等情況,做好疾病防控和醫療救治準備工作。
。7)商務(wù)局和市場(chǎng)發(fā)展中心要組織好市場(chǎng)供應,積極組織貨源,做好應急儲備,確保糧、油、肉、蛋、菜、奶等物資供應。
。8)發(fā)改委、物價(jià)局要加強價(jià)格監管,維護市場(chǎng)秩序,保障市場(chǎng)供給。
。9)交通運輸局、住建局、公安局等部門(mén)要密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)采取除雪除冰防滑。交通運輸局要合理配置資源,突出惡劣天氣的疏導,確保交通運輸安全、暢通。公安局要安排足夠警力疏導交通、維持秩序。
。10)旅游局要加強對旅游景點(diǎn)的安全檢查和管理。
。11)安監局要抓好非煤礦山的'安全生產(chǎn),堅決杜絕違規違法生產(chǎn);加強煙花爆竹和危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、運輸管理;加大對特殊場(chǎng)所的安全檢查。
。12)電力、通信部門(mén)要加大巡線(xiàn)檢查力度,確保暢通無(wú)阻。
。13)各鄉鎮、街道辦事處和農業(yè)局要嚴密防范大風(fēng)降溫和強雪天氣對農業(yè)生產(chǎn)的不利影響,及時(shí)采取小麥增溫保墑措施,做好保溫防凍工作,最大限度減輕家牧業(yè)災害損失。
。14)各單位要加強24小時(shí)值班制度,單位主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,緊急情況下要親臨一線(xiàn),現場(chǎng)指揮,把各項防范應對工作抓緊、抓實(shí)、抓細。各單位要挑選精兵強將,隨時(shí)待命,確保應急救援隊伍拉得出、沖得上、打得贏(yíng)。
三、預測預警信息收集及信息的發(fā)布
氣象局對近期天氣情況及時(shí)進(jìn)行監測預報,根據等級不同及時(shí)上報市應急辦,市應急辦綜合分析匯總后上報主要領(lǐng)導,并根據情況及時(shí)通過(guò)新聞媒體、手機短信、電視、報紙、廣播、網(wǎng)絡(luò )、組織人員入戶(hù)進(jìn)行發(fā)布相關(guān)預警信息。提前做好災前的各項工作,有效地減少災害所造成的損失。
四、預防措施
。1)指揮、協(xié)調有關(guān)鄉鎮人民政府、市人民政府各有關(guān)部門(mén)及應急處置力量進(jìn)入應急狀態(tài),調集、征用所需應急物資和設備。
。2)根據事態(tài)的性質(zhì)和嚴重程度,做好啟動(dòng)專(zhuān)項應急預案的準備。
。3)劃定警戒區域并采取必要管制措施,向公眾發(fā)出危險或避險警告,轉移、撤離或疏散可能受到危害的人員和重要財產(chǎn)。
。4)必要時(shí),請求上級政府和部門(mén)給予支援。
五、應急對策
境內發(fā)生大風(fēng)和強降雪天氣后,市應急辦根據突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍和可控性,提出具體應急處置意見(jiàn)報市應急委,必要時(shí)同時(shí)上報常務(wù)副市長(cháng)、市長(cháng)以及其他領(lǐng)導。市應急委綜合市應急辦、各單位的建議,根據實(shí)際情況,采取如下對策:
。1)市人民政府作出具體的處置指示;責成市人民政府有關(guān)部門(mén)立即采取相應的應急措施。
。2)派出工作組、有關(guān)單位負責人趕赴事發(fā)地進(jìn)行指導和督促。
。3)調集專(zhuān)業(yè)處置力量和搶險救援物資增援,必要時(shí)請武警部隊和預備役給予支援。
。4)市人民政府分管副市長(cháng)赴事發(fā)地,靠前指揮。必要時(shí),市長(cháng)親臨一線(xiàn)指揮。
。5)批準啟動(dòng)專(zhuān)項應急預案,專(zhuān)項應急指揮機構立即開(kāi)始動(dòng)作。未設立專(zhuān)應急指揮機構的,由市應急委或分管副市長(cháng)負責組織指揮,必要時(shí)可成立臨時(shí)應急指揮機構。
。6)及時(shí)向平頂山市政府報告。必要時(shí),請求平頂山市政府或有關(guān)部門(mén)給予支持。專(zhuān)項應急預案啟動(dòng)后,擔任指揮長(cháng)的市長(cháng)或分管副市長(cháng)應迅速了解事件基本情況和先期處置情況,組織相關(guān)單位按預案要求研究部署各種行動(dòng)方案,責成各有關(guān)單位和單位領(lǐng)導及工作人員按照職責分工,立即開(kāi)展應急處置、應急保障等工作,保證組織到位、應急救援隊伍到位、應急保障物資到位。
六、現場(chǎng)處置
現場(chǎng)處置工作實(shí)行市、鄉人民政府及有關(guān)單位三級聯(lián)動(dòng),參加應急處置的單位要互相支持,密切配合,按照職責分工,自覺(jué)按受統一指揮調遣,積極展開(kāi)各項應急處置工作:
。1)綜合協(xié)調:由市應急辦公室主任,負責對有關(guān)情況和信息進(jìn)行匯總、處理,協(xié)助現場(chǎng)指揮部領(lǐng)導協(xié)調各項處置工作。
。2)搶險求援:由公安、武警、交通、城建、民政、農業(yè)、各鄉鎮、街道辦事處等部門(mén)負責,組織專(zhuān)業(yè)搶險和現場(chǎng)求援力量,開(kāi)展現場(chǎng)處置。根據需要,隨時(shí)調遣后續處置和增援隊伍。
。3)醫療救護:由衛生、畜牧等部門(mén)負責,開(kāi)展對人畜的救助。
。4)交通管制:由公安、交通等部門(mén)負責,確保運輸暢通。
。5)人員疏散和安置:由民政、各鄉鎮、街道辦事處等部門(mén)負責人員緊急疏散和安置工作,保證疏散人員的基本生活。
。6)社會(huì )動(dòng)員:由市應急委員會(huì )動(dòng)員組織企事業(yè)單位、社會(huì )團體、社會(huì )志愿人員參與應急處置工作。
。7)物資和經(jīng)費保障:由財政部門(mén)會(huì )同有關(guān)單位負責調集或征用國家機、企事業(yè)單位、社會(huì )團體等機構的應急物資、設備、房屋、場(chǎng)地等。
。8)應急通信:由通信主管部門(mén)組織協(xié)調通信保障工作,確,F場(chǎng)通信暢通。
。9)生活保障:各鄉鎮、街道辦事處、民政部門(mén)等負責應急工作人員必需的食宿等生活保障工作。
。10)新聞媒體報道:新聞媒體部門(mén),適時(shí)向外發(fā)布事件進(jìn)展和處置情況,同是向公眾做好自救防護等知識宣傳。
七、應急結束
市專(zhuān)項應急指揮部確認突發(fā)事件得到有效控制、危害消除后,可向市應急委提出結束應急的報告。市應急委綜合各方面意見(jiàn),作出終止專(zhuān)項應急預案的指令,宣布應急結束。必要時(shí),可通過(guò)新聞媒體向社會(huì )發(fā)布應急終止消息。
八、后期處置
。1)各鄉鎮、街道辦事處和相關(guān)單位迅速對各轄區內受災人員進(jìn)行調查統計和登記,制定安置方案,妥善進(jìn)行安置,開(kāi)展自救互救工作。
。2)對在處置突發(fā)事件中致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規定,給予相應的補償和撫恤。
。3)在處置突發(fā)事件中對征收或征用的房屋等應急物資和設備予以歸還,不能及時(shí)歸還或造成損壞的,當依照法律規定予以補償。財政部門(mén)根據當地情況,制定具體補償標準和辦法。
。4)各鄉鎮、街道辦事處、相關(guān)單位要做好核實(shí)、統計和上報災情、管理、撥發(fā)救災款物等工作。
。5)民政部門(mén)負責協(xié)調、組織救災捐助工作和捐贈款物的分配、調撥。
。6)市應急辦要總結教訓并提出防范和改進(jìn)措施。在突發(fā)事件處置中表現突出的單位和個(gè)人要進(jìn)行表?yè)P,在處置中存在有嚴重問(wèn)題的單位和個(gè)人要提出處理意見(jiàn),涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
重大災害事故應急預案 篇12
為了保障汛期災情發(fā)生后,我中心各項醫療衛生救援工作迅速、高效、有序地進(jìn)行,提高我社區衛生服務(wù)中心應對汛期災害的應急反應能力和醫療救援水平和疫情防控能力,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會(huì )穩定。根據區政府和區衛生局有關(guān)文件精神,特制定我社區衛生服務(wù)中心汛期災害事件醫療救治和疫情防控應急預案。
一、汛期災害事件應急處理的組織管理機構和職責
。ㄒ唬┏闪⒓t旗社區衛生服務(wù)中心汛期災害事件應急處理領(lǐng)導組:畢曉南主任任組長(cháng),汪守文副主任、郭同春副主任任副組長(cháng);李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠林、趙之章、宋繼龍為成員。領(lǐng)導組下設辦公室在我中心辦公室,負責日常工作。
汛期災害事件應急處理領(lǐng)導組職責:
1、接到災情指令后,迅速啟動(dòng)應急預案,組織調度各工作組開(kāi)展緊急救援和疫情防控工作。
2、督促各科室落實(shí)防范措施,做好應急準備工作。
3、協(xié)調與有關(guān)部門(mén)的關(guān)系,在區政府和區衛生局的統一領(lǐng)導下,使汛期災害事件救援工作高效、有序進(jìn)行。
4、向區政府和區衛生局及時(shí)匯報有關(guān)信息。
。ǘ┮咔榉揽毓ぷ鹘M:組長(cháng)汪守文,副組長(cháng)王世越、于國英,疾控科、檢驗科、辦公室負責人為成員。
疫情防控工作組工作職責:
1、制定汛期災害事件應急疫情防控預案,在接到應急指令后,迅速啟動(dòng)預案,組織指揮調度各專(zhuān)業(yè)隊對災區的疫情防控工作。
2、組建消殺、衛生學(xué)調查和評價(jià)、衛生檢驗、后勤保障等相關(guān)專(zhuān)業(yè)隊伍,開(kāi)展應急處理演練及消殺、衛生學(xué)調查和評價(jià),并負責指揮、調度、協(xié)調、督促各專(zhuān)業(yè)小組完成疫情防控應急任務(wù)。
3、負責收集、分析并及時(shí)向區衛生局汛期災害事件應急處理領(lǐng)導組辦公室報告有關(guān)信息。
。ㄈ┽t療救治工作組:組長(cháng)郭同春,副組長(cháng):蘭艷、劉冬月;成員:張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。
醫療救治工作組職責:
1、負責本單位汛期災害事件醫療救治應急預案的制定,組建醫療救治應急隊伍。
2、負責對單位救治隊伍進(jìn)行演練培訓,各科室主任要負責本科室業(yè)務(wù)技能的指導和培訓。
3、接到應急救治指令后,迅速啟動(dòng)救治預案,組織協(xié)調、調度各救治成員,迅速趕赴現場(chǎng),實(shí)施現場(chǎng)救治指揮,開(kāi)展醫療救護和現場(chǎng)救援,及時(shí)報告醫援信息。
。ㄋ模┬l生監督組:組長(cháng)李為君,副組長(cháng)崔明,張鳳芝、寧靜、劉昌明為成員,中心辦公室負責日常工作。
衛生監督組職責
主要負責制定汛期災害事件應急處理工作預案,組建相關(guān)專(zhuān)業(yè)隊伍,開(kāi)展應急處理演練培訓,開(kāi)展本單位衛生監督執法工作,做好信息上報工作。
。ㄎ澹┬麄鹘逃M:組長(cháng)許陽(yáng),宋繼龍、趙之章、陳晶為成員并宣傳教育組職責
主要負責救災防病宣傳健康教育工作。
二、現場(chǎng)醫療衛生救援及指揮
我中心救援應急隊伍在接到救援指令后要及時(shí)趕赴現場(chǎng),并根據現場(chǎng)情況全力開(kāi)展醫療衛生救援工作。在實(shí)施醫療衛生救援的過(guò)程中,既要積極開(kāi)展救治,又要注重自我防護,確保安全。
1、現場(chǎng)搶救
到達現場(chǎng)的醫療衛生救援應急隊伍,要迅速將傷員轉送出危險區,本著(zhù)“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開(kāi)展工作,按照國際統一的標準對傷病員進(jìn)行檢傷分類(lèi),分別用藍、黃、紅、黑四種顏色,對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志(分類(lèi)標記用塑料材料制成腕帶),扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位,以便后續救治辨認或采取相應的措施。
2、轉送傷員
當現場(chǎng)環(huán)境處于危險或在傷病員情況允許時(shí),要盡快將傷病員轉送并做好以下工作:
。1)對已經(jīng)檢傷分類(lèi)待送的傷病員進(jìn)行復檢。對有活動(dòng)性大出血或轉運途中有生命危險的急危重癥者,應就地先予搶救、治療,做必要的處理后再進(jìn)行監護下轉運。
。2)認真填寫(xiě)轉運卡提交接納的醫療機構,并報現場(chǎng)醫療衛生救援指揮部匯總。
。3)在轉運中,醫護人員必須在醫療倉內密切觀(guān)察傷病員病情變化,并確保治療持續進(jìn)行。
。4)在轉運過(guò)程中要科學(xué)搬運,避免造成二次損傷。
。5)合理分流傷病員或按現場(chǎng)醫療衛生救援指揮部指定的地點(diǎn)轉送。
3、疾病預防控制和衛生監督工作
衛生監督組負責轄區內汛期災害事件后的'疾病控制和衛生監督工作,組織本單位相關(guān)工作人員,開(kāi)展衛生學(xué)調查和評價(jià)、衛生監督執法及消殺滅工作。采取有效的預防控制措施,防止災害后傳染病或疾病的發(fā)生或流行,確保大災之后無(wú)大疫。
4、信息報告
醫療救治組在迅速開(kāi)展應急醫療衛生救援工作的同時(shí),應立即將人員傷亡、搶救等情況報告醫療救治工作組總指揮和區衛生局應急辦公室。醫療救治工作組、承擔醫療衛生救援任務(wù)的醫療機構要每日向區衛生局應急辦報告傷病員情況、醫療救治進(jìn)展等,重要情況要隨時(shí)報告。
5、醫療衛生救援應急響應的終止
汛期災害事件現場(chǎng)醫療衛生救援工作完成,傷病員在醫療機構得到救治,經(jīng)區政府或區衛生局批準,醫療救治工作組可宣布醫療衛生救援應急響應終止,并將醫療衛生救援應急響應終止的信息報告上級有關(guān)部門(mén)。
三、醫療衛生救援的保障
我中心要堅持“平戰結合、常備不懈”的原則,加強汛期災害事件醫療衛生救援工作的組織和隊伍建設,組建醫療衛生救援應急隊伍,制訂各種醫療衛生救援應急技術(shù)方案,保證汛期災害醫療衛生救援工作的順利開(kāi)展。
四、責任與獎懲
我中心的汛期災害事件醫療衛生救援工作實(shí)行責任制和責任追究制。各組對汛期災害事件醫療衛生救援工作作出貢獻的優(yōu)秀科室和個(gè)人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關(guān)責任人,要依據有關(guān)規定嚴肅追究責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
五、團結協(xié)作,確保防汛安全
我中心汛期應急各工作組成員要在區委、區政府、本單位汛期應急工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,團結協(xié)作,緊密配合,一旦發(fā)生洪水險情,要全力以赴,投入抗洪搶險救災工作之中,共同搞好今年的防汛工作,確保全區人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
六、進(jìn)行突發(fā)地質(zhì)災害應急演練
在應急工作領(lǐng)導小組的指揮下,進(jìn)行突發(fā)地質(zhì)災害應急演練,通過(guò)演練來(lái)提高我中心應對突發(fā)事件的能力,從而確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,將突發(fā)事件帶來(lái)的危害降到最低。
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