重污染應急預案
在現實(shí)的學(xué)習、工作、生活中，有時(shí)會(huì )突發(fā)一些不在預期的事故，為了避免事情更糟，總不可避免地需要事先編制應急預案。那要怎么制定科學(xué)的應急預案呢？以下是小編為大家整理的重污染應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
重污染應急預案1
為緊急預警防控和快速有效處置環(huán)境空氣重污染，保障群眾健康，維護社會(huì )穩定，依據國家、省、市大氣污染防治政策法規和突發(fā)公共事件應急預案，結合哈爾濱市實(shí)際，制定本預案。
一、總體目標
健全環(huán)境空氣重污染預警響應和應急處理機制，形成統一高效、科學(xué)規范的指揮體系，信息共享、運作靈敏的防范體系，行動(dòng)迅速、反應及時(shí)的處置體系，責任明確、配合密切的保障體系，實(shí)現決策科學(xué)化、指揮智能化、應對系統化、保障統籌化，有效解決環(huán)境空氣重污染問(wèn)題。
二、基本原則
�。ㄒ唬﹫猿诸A警與響應相結合。建立常規氣象監測和環(huán)境空氣監測預報合作機制，統籌預警環(huán)境氣象，及時(shí)、科學(xué)布防應急響應對策，最大限度避免或減少環(huán)境空氣重污染。
�。ǘ﹫猿譁p災與減排相結合。把保護受污染人群擺上突出位置，貫穿應急工作全程，盡量減輕健康損害；把減少大氣污染排放源和排放量作為根本措施，盡可能防范和化解環(huán)境空氣重污染。
�。ㄈ﹫猿謩駥c嚴管相結合。注重環(huán)境空氣重污染危害常識普及和排污行為管理約束，既主動(dòng)面向社會(huì )倡導防范污染損害的建議性措施，更加大環(huán)境違法問(wèn)題查處力度，保證環(huán)境管理與為民服務(wù)都見(jiàn)成效。
�。ㄋ模﹫猿终鲗c部門(mén)齊抓共管相結合。建立市政府統一領(lǐng)導、市應急辦具體協(xié)調、市環(huán)保局牽頭組織、區縣（市）政府和市直有關(guān)部門(mén)分工負責的工作機制，共同解決環(huán)境空氣重污染。
三、適用范圍
環(huán)境空氣重污染是指空氣質(zhì)量指數（AQI）大于200。本預案適用于應對哈爾濱市區環(huán)境空氣重污染，所轄縣（市）參照執行。
四、組織體系
在市政府領(lǐng)導下，建立市大氣污染防治聯(lián)席會(huì )議制度。聯(lián)席會(huì )議除承擔日常制定政策、統籌協(xié)調、督辦檢查、解決難題外，負責組織應對環(huán)境空氣重污染工作。
�。ㄒ唬┞�(lián)席會(huì )議組成�？傉偌耍菏姓鞴墉h(huán)境保護工作副市長(cháng)。召集人：市環(huán)保局局長(cháng)。會(huì )議成員：市政府辦公廳（應急辦）、市環(huán)保局、氣象局、發(fā)改委、財政局、工信委、交通局、公安局、交管局、住房局、城管局、教育局、監察局、執法局、工商局、農委、建委、衛生局、新聞辦、市政府法制辦、各區縣（市）政府分管負責人。各成員單位確定1名聯(lián)絡(luò )員負責工作聯(lián)絡(luò )。聯(lián)席會(huì )議辦公室設在市環(huán)保局，負責應急工作綜合協(xié)調，并組織實(shí)施本預案。
�。ǘ┏蓡T單位應急職責分工。市政府辦公廳（應急辦）：負責環(huán)境空氣重污染應急工作的綜合協(xié)調。市環(huán)保局：負責環(huán)境空氣質(zhì)量監測、分析、研判和重污染預報預警、信息發(fā)布，組織重點(diǎn)企業(yè)落實(shí)環(huán)境空氣重污染內部應急預案，監督檢查并依法處理大氣污染源違法排放行為。市氣象局：負責與市環(huán)保局等部門(mén)建立環(huán)境空氣重污染聯(lián)合會(huì )商和服務(wù)響應機制，開(kāi)展環(huán)境空氣污染氣象條件預報與研究。市交通局：負責緊急增加公共交通運力，勸導市民盡量乘坐公共交通工具出行，組織停運尾氣超標公交營(yíng)運車(chē)。市交管局：負責臨時(shí)調整車(chē)輛限行范圍、路段和時(shí)間，會(huì )同市環(huán)保局集中路檢尾氣不達標車(chē)輛。市住房局：負責組織供暖單位錯時(shí)錯峰起爐，壓縮供暖燃煤量，加強供暖單位環(huán)境保護工作行業(yè)管理。市發(fā)改委：負責產(chǎn)業(yè)結構調整，嚴格控制“兩高”行業(yè)項目審批。市工信委：負責督導工業(yè)企業(yè)特別是重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)降低生產(chǎn)負荷、停止或減少廢氣排放量大的工段生產(chǎn)。市農委：負責會(huì )同區縣（市）政府落實(shí)秸稈禁燒應急工作方案。市城管局：負責組織區政府落實(shí)道路保潔應急預案，減少道路揚塵。市建委：負責控制建筑施工揚塵。市執法局：負責集中查處露天燒烤、垃圾焚燒等違法行為。
市工商局：負責配合查處燒紙行為。市公安局：負責管控燃放煙花爆竹行為。市教育局：負責建立中小學(xué)校重污染天氣響應機制，科學(xué)安排學(xué)生放假及課外活動(dòng)，普及中小學(xué)生大氣污染防治知識。市衛生局：負責組織預防大氣污染導致的疾病，科學(xué)指導公眾提高防護能力，及時(shí)提醒兒童、老年人和患有疾病等易感人群采取必要防護措施。市財政局：負責提供環(huán)境空氣重污染應急工作資金保障。市法制辦：負責環(huán)境空氣重污染應急方面的地方性法規規章草案、市政府規范性文件審核，依法對法律法規、規章實(shí)施情況進(jìn)行監督。市新聞辦：負責指導協(xié)調環(huán)境空氣重污染應急工作信息發(fā)布、新聞宣傳，協(xié)調廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、報刊等新聞媒體做好報道和輿論引導、輿論監督。市監察局：負責嚴肅追究重大環(huán)境違法問(wèn)題責任單位及責任人。區縣（市）政府：結合區域實(shí)際，制定并組織實(shí)施環(huán)境空氣重污染應急預案，指揮落實(shí)應急措施。
�。ㄈ┏闪�(zhuān)家組。市大氣污染防治聯(lián)席會(huì )議辦公室負責組建環(huán)境空氣重污染專(zhuān)家組，提供決策咨詢(xún)建議和技術(shù)支持保障。
五、分級預警
依據環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件實(shí)測與預報，并綜合分析污染程度及持續時(shí)間，將環(huán)境空氣重污染分為3個(gè)預警級別，由輕到重順序依次為Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級，分別對應黃、橙、紅色預警，紅色為最高級別。
�。ㄒ唬蠹夵S色預警。市區24小時(shí)環(huán)境空氣質(zhì)量指數均值達到201—300定為重度污染。當市區24小時(shí)實(shí)測環(huán)境空氣質(zhì)量指數均值達到重度污染程度，并預測未來(lái)持續48小時(shí)以上，由市大氣污染防治聯(lián)席會(huì )議辦公室組織研判、審定，啟動(dòng)黃色預警。
�。ǘ蚣壋壬A警。市區24小時(shí)環(huán)境空氣質(zhì)量指數均值達到301—500定為嚴重污染。當市區24小時(shí)實(shí)測環(huán)境空氣質(zhì)量指數均值達到嚴重污染程度，并預測未來(lái)持續48小時(shí)以上，由市大氣污染防治聯(lián)席會(huì )議辦公室研判、審核后，立即與市應急辦溝通，并通報相關(guān)情況，2小時(shí)內報市大氣污染防治聯(lián)席會(huì )議總召集人審批，啟動(dòng)橙色預警，并由市大氣污染防治聯(lián)席會(huì )議辦公室轉市應急辦備案。
�。ㄈ窦壖t色預警。市區24小時(shí)環(huán)境空氣質(zhì)量指數均值達到500以上定為極重污染。當市區12小時(shí)實(shí)測環(huán)境空氣質(zhì)量指數均值達到極重污染程度，并預測未來(lái)持續12小時(shí)以上，由市大氣污染防治聯(lián)席會(huì )議辦公室1小時(shí)內組織市環(huán)保局、氣象局和專(zhuān)家組會(huì )商分析后，立即與市應急辦溝通，并通報相關(guān)情況，1小時(shí)內報市大氣污染聯(lián)席會(huì )議總召集人審核，再1小時(shí)內報市長(cháng)審批，啟動(dòng)紅色預警，并由市大氣污染防治聯(lián)席會(huì )議辦公室轉市應急辦，由市應急辦指導應急處置工作。
六、預警發(fā)布
�。ㄒ唬S色預警。啟動(dòng)預警后，由市環(huán)保局公眾網(wǎng)和市氣象局氣象用戶(hù)平臺2小時(shí)內向社會(huì )發(fā)布，并給予市民健康防護提醒，提示兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群暫�；驕p少戶(hù)外活動(dòng)，建議室外作業(yè)人員采取必要防護措施。
�。ǘ┏壬A警。啟動(dòng)預警后，由市新聞辦組織廣播、電視和網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體30分鐘內向社會(huì )發(fā)布預警信息和應急預案，并給予市民健康防護提醒和公益性建議提示。提醒：兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群暫�；驕p少戶(hù)外活動(dòng)，室外作業(yè)人員采取必要防護措施。建議：市民盡量乘坐公共交通出行，減少汽車(chē)上路行駛；機動(dòng)車(chē)盡量避免晝間加油。
�。ㄈ┘t色預警。啟動(dòng)預警后，由市新聞辦組織廣播、電視和網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體30分鐘內向社會(huì )發(fā)布預警信息和應急預案，并給予市民健康防護提醒和公益性建議提示。提醒：兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群暫停戶(hù)外活動(dòng)，室外作業(yè)人員采取必要防護措施。建議：倡導公眾節約用電；一般人群盡量乘坐公共交通出行，減少汽車(chē)上路行駛；暫停重大群眾性戶(hù)外運動(dòng)賽事和露天大規模群眾活動(dòng)；不燃放煙花爆竹。
七、應急響應
�。ㄒ唬S色預警應急響應。由市大氣污染防治聯(lián)席會(huì )議各成員單位按照職責做好日常環(huán)境管理工作，但不集中行動(dòng)。
�。ǘ┏壬A警應急響應。市環(huán)保局、氣象局加密監測，將監測結果及時(shí)報送市應急辦，每8小時(shí)更新發(fā)布1次環(huán)境氣象與重污染程度信息，并由市大氣污染防治聯(lián)席會(huì )議辦公室同步向總召集人報告。市大氣污染防治聯(lián)席會(huì )議各成員單位按照本預案和相關(guān)工作方案，及時(shí)組織落實(shí)各項應急措施，每天15時(shí)前向市大氣污染防治聯(lián)席會(huì )議辦公室報送情況，并固定夜間值班人員，保持通訊暢通，同時(shí)在保障城市正常運行前提下，按照職責采取下列措施：
1、立即糾正并嚴格依法處罰秸稈焚燒違法行為；
2、立即糾正并嚴格依法處罰垃圾焚燒違法行為；
3、立即糾正并嚴格依法處罰露天燒烤違法行為；
4、加大道路機械化清掃保潔范圍，減少道路揚塵污染；
5、立即糾正并嚴格依法處罰煤堆、灰堆和物料堆未有效封閉行為；
6、要求供熱單位確保供暖鍋爐24小時(shí)低溫連續作業(yè)；
7、確保排污單位污染防治設施穩定運行；從重處理超標排放大氣污染物行為；
8、要求施工單位停止建筑拆扒工程；
9、要求施工單位停止建筑工程土石方施工；
10、立即糾正并嚴格依法處罰燃放煙花爆竹行為；
11、增加公交運力；
12、立即糾正并嚴格依法處罰和問(wèn)責供暖儲煤、輸送用煤（運灰渣）車(chē)輛未有效防塵行為；
�。ㄈ┘t色預警應急響應。在橙色預警響應基礎上，由市環(huán)保局、氣象局隨時(shí)向市應急辦報送信息，每2小時(shí)更新發(fā)布1次環(huán)境氣象與重污染程度信息，并由市大氣污染聯(lián)席會(huì )議辦公室同步向市長(cháng)、有關(guān)副市長(cháng)和市大氣污染防治聯(lián)席會(huì )議總召集人報告；市大氣污染防治聯(lián)席會(huì )議各成員單位每8小時(shí)向市大氣污染防治聯(lián)席會(huì )議辦公室報送應對措施及進(jìn)展情況；市大氣污染防治聯(lián)席會(huì )議總召集人或召集人最長(cháng)每24小時(shí)召開(kāi)1次聯(lián)席會(huì )議，聽(tīng)取應急情況、研判污染趨勢、部署任務(wù)措施、解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，并增加4項強制性措施：
幼兒園、中小學(xué)停課；其中，前一日22時(shí)前發(fā)布預警并維持到22時(shí)后的，或者前一日22時(shí)后至當日6時(shí)前發(fā)布預警的，采取停課措施；當日6時(shí)后至上課前發(fā)布預警的'，采取停課措施；當日上課后發(fā)布預警的，不停課，但停止戶(hù)外課及戶(hù)外活動(dòng)，遲到、缺勤學(xué)生不作遲到或曠課處理，學(xué)校靈活安排教學(xué)進(jìn)度。
八、預警解除和應急終止
經(jīng)實(shí)測和預測研判，未來(lái)不滿(mǎn)足預警條件時(shí)，由有權決定預警的部門(mén)2小時(shí)內解除預警或終止應急響應，并向社會(huì )發(fā)布。橙色和紅色預警應急響應終止后，由市大氣污染防治聯(lián)席會(huì )議各成員單位總結應急措施落實(shí)情況，報市大氣污染防治聯(lián)席會(huì )議辦公室，再由市大氣污染防治聯(lián)席會(huì )議辦公室總結評估后，報市大氣污染防治聯(lián)席會(huì )議總召集人或市長(cháng)。
九、經(jīng)費保障
按照市政府有關(guān)處置應急情況的財政保障規定，市大氣污染防治聯(lián)席會(huì )議各成員單位所需預警及應急經(jīng)費，由本級財政預算資金安排解決。
十、預案管理
�。ㄒ唬┭菥毰嘤�。市大氣污染防治聯(lián)席會(huì )議辦公室每年組織至少1次本預案聯(lián)合演練和操作流程、崗位職責等培訓。
�。ǘ┰u估修訂。市大氣污染防治聯(lián)席會(huì )議辦公室組織各成員單位及專(zhuān)家組，每半年后評估1次預案執行情況，修改完善相應工作流程和實(shí)施措施，并報請市政府重新修訂、發(fā)布。
�。ㄈ╊A案實(shí)施。本預案自印發(fā)之日起執行。市大氣污染防治聯(lián)席會(huì )議各成員單位按照本預案，制定本部門(mén)應急分預案，并報市大氣污染防治聯(lián)席會(huì )議辦公室備案。
重污染應急預案2
一、制定目的
為有效預防和治理大氣重污染，及時(shí)果斷地采取超常措施，最大程度減輕重污染天氣給師生帶來(lái)的身心損傷，切實(shí)保障師生生命安全，維護正常的教育教學(xué)秩序，根據《Xx縣重污染天氣應急預案》及《Xx縣教育系統重污染天氣應急預案》有關(guān)規定和要求，制定本預案。
二、工作原則
1．以人為本，強化監控。把保障師生生命安全放在防御工作首位，密切空氣污染指數變化，認真做好各項防范工作。
2．落實(shí)責任，加強監督�？h教育局負責直屬單位重污染天氣應急處置工作的組織實(shí)施，并對各學(xué)校重污染天氣應急處置工作進(jìn)行指導和監督；在當地政府統一領(lǐng)導下負責轄區內學(xué)校重污染天氣應急處置工作的組織實(shí)施和監督指導；學(xué)校在教育局領(lǐng)導下，負責本學(xué)校應急處置工作的具體實(shí)施，一把手是第一責任人。
3．快速反應，果斷處置�？h重污染天氣應急指揮部辦公室污染預警發(fā)出后，教育局根據不同污染預警等級，迅速響應，及時(shí)啟動(dòng)本單位應急預案，學(xué)校密切配合，積極落實(shí)相應處置措施。
三、應急救援指揮組織及職責
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
組員：全體教師
工作小組職責
負責各項應急措施的組織協(xié)調；整理應急措施落實(shí)情況，并及時(shí)向指揮部領(lǐng)導匯報。
在縣教育局領(lǐng)導下，按要求編制本學(xué)�？諝庵匚廴緫鳖A案，并向縣教育局重污染天氣應急指揮部辦公室綜合組備案。根據縣教育局重污染天氣應急指揮部辦公室要求，啟動(dòng)并實(shí)施好各項應急處置措施。
學(xué)校負責組織實(shí)施縣局各項實(shí)施方案
學(xué)校必須嚴格執行值班制度，應急值班電話(huà)必須24小時(shí)有人盯守，并保證有一名領(lǐng)導班子成員帶班。
重污染應急預案3
根據縣教育局文件精神要求，為及時(shí)、有效減少重污染天氣對師生造成的危害，保障師生的身體健康安全，保證教學(xué)有序進(jìn)行，提高師生自我保護能力，規范發(fā)生突發(fā)事件時(shí)的應急響應行為，針對空氣污染等突發(fā)事件采取科學(xué)合理有效對策，降低突發(fā)事件對我校造成的不利影響和傷害，制定本應急預案。
一、組成機構
學(xué)校成立重污染天氣應急工作領(lǐng)導小組，負責全校重污染天氣應
急工作的全面指揮、協(xié)調和信息上報工作。具體人員組成如下：
組長(cháng)：黨崢亮
副組長(cháng)：李彩虹張引維
成員：王杜良杜登峰夏森虎魯偉姬維漢班主任
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在政教處，張引維兼任辦公室主任。
二、職責分工
領(lǐng)導小組各成員根據各自的職責范圍完成下列工作。
1、根據渭南市市重污染天氣應急指揮部和渭南市學(xué)校重污染天氣應急指揮部的通知及時(shí)傳達重污染天氣預警發(fā)布與解除信息。（學(xué)校應急辦公室）
2、安排好因預案啟動(dòng)造成的課程和活動(dòng)調整。（教導處）
3、嚴格落實(shí)入學(xué)晨、午檢制度，對出現異常情況的學(xué)生采取適當的醫療措施，及時(shí)通知家長(cháng)。當因極重度污染而暫時(shí)停課時(shí)，要保持與家長(cháng)、學(xué)生溝通暢通，密切關(guān)注學(xué)生在家情況，避免意外事故的發(fā)生。（政教處、各班主任）
4、有關(guān)部門(mén)要通過(guò)黑板報、宣傳海報、校園廣播、國旗下講話(huà)、主題班會(huì )等各種宣傳平臺，面向師生廣泛開(kāi)展大氣環(huán)境保護和大氣污染時(shí)自我保護知識教育，向學(xué)生講解基本的空氣質(zhì)量辨別方法、重污染天氣的危害，教會(huì )學(xué)生掌握污染天氣條件下的基本保護常識，讓學(xué)生不斷增強環(huán)境保護和自身防護意識。（團委、各班主任）
三、預警分級
渭南市將空氣重污染分為三個(gè)預警響應級別，由輕到重順序依次為：
1、黃色預警（Ⅲ級）：當預測連續3天及以上發(fā)生重度污染天氣（200＜AQI≤300）時(shí)，發(fā)布黃色預警。
2、橙色預警（Ⅱ級）：當預測連續3天及以上發(fā)生嚴重污染天氣（300＜AQI＜500）時(shí)，發(fā)布橙色預警。
3、紅色預警（Ⅰ級）：當預測1天及以上發(fā)生極嚴重污染天氣（AQI≥500）時(shí)，發(fā)布紅色預警
四、應急措施
�。ㄒ唬S色預警（Ⅲ級）
1、呼吁師生上下學(xué)盡量乘坐公共交通工具，減少能源消耗；
2、各級部應減少體育課等戶(hù)外運動(dòng)，特殊敏感人群停止戶(hù)外活動(dòng)；
3、外出人員采取戴口罩等防護措施；
4、學(xué)校增加對校園裸露地面灑水降塵頻次。
�。ǘ┏壬A警（Ⅱ級）
1、各級部應停止體育課、集體操、跑步等戶(hù)外活動(dòng)，所耽誤體育課程可通過(guò)調課方式彌補，以保證課程計劃落實(shí)；
2、工作人員避免戶(hù)外工作，加強必須在戶(hù)外作業(yè)人員的防護；
3、停止學(xué)校內施工工地的揚塵作業(yè)，做好現場(chǎng)揚塵管控。
�。ㄈ┘t色預警（Ⅰ級）
1、各級部停止所有大型戶(hù)外活動(dòng)。
2、根據上級通知發(fā)布臨時(shí)停課通知。在臨時(shí)停課前，各級部要指導學(xué)生科學(xué)安排自學(xué)計劃，適當布置自學(xué)內容，可以安排網(wǎng)上學(xué)習或輔導；停課期間耽誤的課程在預警解除后各級部統一安排補課。
3、對留校學(xué)生，要加強看護，學(xué)校全天開(kāi)放圖書(shū)館、運動(dòng)館等室內活動(dòng)場(chǎng)所，組織好在校住宿學(xué)生室內活動(dòng)，并安排專(zhuān)人負責組織學(xué)生日�；顒�(dòng)，確保學(xué)生安全。
4、停止學(xué)校內全部施工工程。
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