重大突發(fā)醫療糾紛事件應急預案
重大醫療糾紛應急處置預案為維護醫院正常醫療工作秩序，保護人民群眾的正常就醫環(huán)境。下面是小編準備的重大突發(fā)醫療糾紛事件應急預案，歡迎閱讀。
重大突發(fā)醫療糾紛事件應急預案篇1
為及時(shí)有效處置全區醫療糾紛集體突發(fā)事件，維護社會(huì )和諧穩定，根據國家和省、市有關(guān)規定，結合我區實(shí)際，特制定本預案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，按照建設“平安新洲”、構建和諧社會(huì )的要求，科學(xué)有效處置全區醫療糾紛集體突發(fā)事件，維護全區各級醫療機構正常醫療和工作秩序，保護醫療機構、醫務(wù)人員及患者合法權益。
二、工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�，依法行政。堅持從人民群眾根本利益出發(fā)，依法行政，維護醫療工作秩序，保障人民群眾生命健康和醫患雙方合法權益。
�。ǘ┙y一領(lǐng)導，分級負責。在區委、區政府的統一領(lǐng)導下，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”和“屬地管理”原則，建立醫療糾紛集體突發(fā)事件處置聯(lián)動(dòng)機制，共同做好應急處置工作。
�。ㄈ┐胧┕麛�、科學(xué)處置。各有關(guān)街鎮、部門(mén)和單位要成立工作專(zhuān)班，制定相應應急處置預案，一旦集體突發(fā)事件發(fā)生，要快速反應，采取果斷措施，及時(shí)應對。
三、事件分級
根據醫療糾紛集體突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將醫療糾紛集體突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。
�。ㄒ唬┨貏e重大突發(fā)事件
出現下列情形之一的為特別重大突發(fā)事件：
1、患者死亡后，其親屬不按規定將尸體送至太平間或殯儀館，將尸體停放在行政機關(guān)場(chǎng)所或辦公地點(diǎn)。
2、組織100人以上封堵醫療機構、行政機關(guān)、交通主干道等，干擾正常醫療和工作秩序。
3、在行政機關(guān)組織擺花圈、設靈堂、燒紙錢(qián)等祭奠活動(dòng)。
4、毀壞公共財物，圍攻傷害工作人員，妨礙執法，影響公共安全。
5、危害群眾人身安全，親屬有自殺、自殘等傾向。
�。ǘ┲卮笸话l(fā)事件
出現下列情形之一的為重大突發(fā)事件：
1、患者死亡后，其親屬不按規定處置尸體，將尸體停放在醫療機構場(chǎng)所或辦公地點(diǎn)。
2、組織30（含）至100人，封堵醫療機構或行政機關(guān)，集體上訪(fǎng)、靜坐，干擾正常醫療和工作秩序，妨礙執法，影響公共安全。
3、在醫療機構組織擺花圈、設靈堂、燒紙錢(qián)等祭奠活動(dòng)。
4、損壞公共財物，毆打醫療機構、行政機關(guān)工作人員，非法限制醫務(wù)人員人身自由。
�。ㄈ┹^大突發(fā)事件
出現下列情形之一的為較大突發(fā)事件：
1、醫療糾紛發(fā)生后，患者及其親屬不按照法定程序處置。
2、組織10（含）至30人，占據醫療機構辦公、診療場(chǎng)所，干擾正常醫療和工作秩序。
3、在醫療機構掛橫幅、張貼大字報等。
4、侮辱、威脅、恐嚇醫療機構工作人員。
�。ㄋ模┮话阃话l(fā)事件
出現下列情形之一的為一般突發(fā)事件：
1、醫療糾紛發(fā)生后，患者及其親屬不通過(guò)正常途徑反映解決問(wèn)題。
2、組織10人以下，干擾醫療機構正常醫療和工作秩序。
四、應急機制
�。ㄒ唬┲笓]機構
醫療糾紛集體突發(fā)事件發(fā)生后，根據事件分級成立相應應急指揮部。
1、特別重大突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，由區人民政府主要領(lǐng)導任總指揮，區人民政府分管領(lǐng)導任副總指揮，相關(guān)部門(mén)和單位主要負責人為成員。
2、重大突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，由區人民政府分管領(lǐng)導任總指揮，區人民政府辦公室聯(lián)系衛生工作副主任、區衛生部門(mén)主要負責人和區公安部門(mén)分管負責人任副總指揮，涉及街鎮、相關(guān)部門(mén)和單位主要負責人為成員。
3、較大突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，由區人民政府辦公室聯(lián)系衛生工作副主任任總指揮，區衛生部門(mén)主要負責人和區公安部門(mén)分管負責人任副總指揮，涉及街鎮、相關(guān)部門(mén)和單位分管負責人為成員。
4、一般突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，由區衛生部門(mén)主要負責人任總指揮，區公安部門(mén)分管負責人任副總指揮，涉及街鎮、相關(guān)部門(mén)和單位分管負責人為成員。
�。ǘ┞氊煼止�
區醫療糾紛集體突發(fā)事件應急指揮部：根據醫療糾紛集體突發(fā)事件程度分級，啟動(dòng)相應應急預案，組織指揮應急處置工作，及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展趨勢，研究制定相應對策，實(shí)行統一調度。根據特別重大或重大突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)向市委、市政府報告事件處置、進(jìn)展情況。
區公安分局：負責組建醫療糾紛集體突發(fā)事件處置工作專(zhuān)班，確保接警后，立即出警，并根據現場(chǎng)情況，合理調度警力，維護社會(huì )治安和交通秩序，疏散相關(guān)人員，依法打擊突發(fā)事件中的違法犯罪行為。
區衛生局：負責迅速組織開(kāi)展有關(guān)醫療糾紛集體突發(fā)事件的調查取證工作，接待好患者及其親屬，介紹處置醫療糾紛的有關(guān)法律法規知識；如患者及其親屬提出醫療事故鑒定或司法訴訟，要及時(shí)與有關(guān)部門(mén)和單位聯(lián)系協(xié)調，依法對鑒定材料進(jìn)行審查、受理和移交。
區信訪(fǎng)局、區司法局：負責協(xié)助區衛生局、區公安分局建立第三方調解機制，履行相關(guān)職責。
涉及街鎮、有關(guān)部門(mén)和單位：負責提供患者及其親屬基本情況，做好突發(fā)事件預防工作，積極配合區公安、衛生等部門(mén)做好協(xié)調穩定工作，防止事態(tài)擴大。
各醫療機構：按照國家和省、市、區有關(guān)規定，成立相應工作專(zhuān)班，制定防范與處置醫療糾紛集體突發(fā)事件應急預案；發(fā)生突發(fā)事件后，立即報告區衛生部門(mén)，并接待患者及其親屬投訴，做好宣傳、解釋工作；配合有關(guān)部門(mén)和單位做好相應調查、處置工作。
五、應急處置
�。ㄒ唬┮话阃话l(fā)事件
由區衛生部門(mén)主要負責人牽頭，區公安部門(mén)分管負責人配合，迅速組織涉及街鎮分管負責人組成應急處置工作專(zhuān)班，就地協(xié)調處理。
�。ǘ┹^大突發(fā)事件
1、醫療機構要迅速向區衛生部門(mén)報告，區醫療糾紛集體突發(fā)事件應急指揮部根據區衛生部門(mén)報告情況，立即啟動(dòng)應急預案。區應急辦按照“屬地管理”的原則和職責分工，通知涉及街鎮、相關(guān)部門(mén)和單位負責人到達現場(chǎng)，迅速進(jìn)行妥善處置。醫療機構要組織開(kāi)展調查，提供詳實(shí)的醫療診治資料和當事人就診基本情況；加強對重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)科室及醫務(wù)人員的保護，防止事態(tài)進(jìn)一步擴大。
2、區衛生部門(mén)根據《醫療事故處理條例》等法律法規，調解處置糾紛�；颊呒捌溆H屬要求行政調解的，應立即與所涉及街鎮聯(lián)系，共同做好調解工作；患者及其親屬要求進(jìn)行醫療事故鑒定或司法訴訟的，應告之相關(guān)程序，并與醫療機構一起提供服務(wù)和幫助。
3、區公安分局組織轄區民警及時(shí)出警，做好應對突發(fā)事件的準備；對圍觀(guān)群眾進(jìn)行疏導，配合區衛生部門(mén)做好宣傳工作，并根據現場(chǎng)情況適時(shí)調度警力，注意對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員的保護。
4、區信訪(fǎng)局、區司法局按照國家和省、市、區有關(guān)規定，配合區衛生局迅速啟動(dòng)第三方調解機制。
�。ㄈ┲卮笸话l(fā)事件
1、各有關(guān)部門(mén)和單位應盡快逐級報告，區醫療糾紛集體事件應急指揮部根據報告情況啟動(dòng)相應預案。區應急辦立即通知涉及街鎮、相關(guān)部門(mén)和單位主要負責人趕赴現場(chǎng)，區人民政府分管領(lǐng)導立即召集應急指揮部成員單位會(huì )議，分析事件情況，全面部署處置工作。
2、區公安部門(mén)組織保衛人員進(jìn)駐現場(chǎng)，維護秩序，嚴密控制事態(tài)；涉及街鎮、相關(guān)部門(mén)和單位負責人要分別對患者親屬及其參與者進(jìn)行引導、勸導和教育；區衛生部門(mén)要認真聽(tīng)取患者及其親屬代表的.意見(jiàn)、想法，并做好解釋說(shuō)明工作。如無(wú)法協(xié)商一致，發(fā)生故意制造事端、尋釁滋事的，區公安部門(mén)要堅決制止，對組織策劃者進(jìn)行重點(diǎn)控制，對破壞公共財物、傷害人身安全的要依法采取強制處置措施。
�。ㄋ模┨貏e重大突發(fā)事件
醫療機構、區衛生部門(mén)盡快逐級上報，區醫療糾紛集體事件應急指揮部立即啟動(dòng)應急預案，統一指揮相關(guān)部門(mén)和單位、涉及街鎮按職責分工開(kāi)展工作。
六、應急保障
�。ㄒ唬└麽t療機構、區醫療糾紛集體事件應急指揮部成員單位要根據本預案規定，制定本部門(mén)和單位的具體應急處置預案。
�。ǘ┰卺t療糾紛群體突發(fā)事故應急處置工作中，對工作主動(dòng)，有突出貢獻的單位及個(gè)人，給予表彰和獎勵；對失職、瀆職的單位及有關(guān)責任人，嚴格追究責任。
�。ㄈ┽t療機構及醫務(wù)人員要嚴格履行各項告知義務(wù)，及時(shí)與患者及其親屬溝通，告知患者的診療情況和預期效果，認真接待和安撫家屬，盡力避免事態(tài)擴大。
重大突發(fā)醫療糾紛事件應急預案篇2
一、醫療糾紛是指：
1.患者對醫院醫療結果不認同，對醫療收費不認可，家屬糾集人員占據醫院辦公或醫療場(chǎng)所，擾亂正常辦公、醫療秩序。
2.故意毀壞公共財物，非法限制醫務(wù)人員人身自由。3.危害群眾人身安全，患者或其親屬有自殺、自殘傾向。
二、預警機制
當臨床及醫技各科室出現可能引起重大醫療糾紛的差錯或醫療風(fēng)險時(shí)，應當及時(shí)將具體情況匯報給科主任，科主任了解詳細情況后向醫務(wù)科或總值班匯報，醫務(wù)科或總值班接報后須馬上向分管院長(cháng)匯報，同時(shí)按指示或直接組織人員糾正差錯、盡可能降低差錯造成的嚴重后果;對于風(fēng)險診療，則要求臨床科主任親自與患者家屬進(jìn)行全面溝通，必要時(shí)醫務(wù)科或總值班要參與與患方的溝通，最大程度取得患方的理解，若溝通無(wú)效，則要終止該項醫療診治活動(dòng)。
三、應急機制
(一)應急領(lǐng)導小組
成立由分管院長(cháng)為組長(cháng)、醫務(wù)科長(cháng)為副組長(cháng)，相關(guān)職能科室負責人、臨床科室主任為成員的醫院醫療糾紛突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組。
(二)職責分工
應急領(lǐng)導小組：根據需要決定是否啟動(dòng)醫療糾紛突發(fā)事件應急預案，指揮各部門(mén)應急處置工作，并及時(shí)向院長(cháng)及上級衛生行政部門(mén)匯報。醫務(wù)科：全力協(xié)助應急領(lǐng)導小組工作，協(xié)調各部門(mén)應急處置工作。接到指令后，應馬上到達現場(chǎng)，負責接待患方、介紹和解釋處置醫療糾紛的法定程序，負責事件的調查、取證工作，與患方就糾紛事件進(jìn)行協(xié)商、病歷封存或與醫學(xué)會(huì )、司法部門(mén)聯(lián)系，依法對相關(guān)鑒定材料進(jìn)行審查、受理和移交�？倓�(wù)保衛科：接到指令后，應馬上到達現場(chǎng)，負責將鬧事家屬帶離辦公、醫療區至談判區，維持正常的辦公和醫療秩序。
并負責同派出所、治安大隊聯(lián)系，必要時(shí)借助警力維持正常辦公、醫療秩序。當事臨床科室：要全力配合醫院調查取證工作，科主任積極參與糾紛解決全過(guò)程，成立科內糾紛應急小組，精心治療在治糾紛病人，對事件的發(fā)生經(jīng)過(guò)、原因、性質(zhì)、后果進(jìn)行總結后以書(shū)面的形式上報給醫療服務(wù)質(zhì)量監控辦公室或院長(cháng)室。監察審計室：應協(xié)助醫療服務(wù)質(zhì)量監控辦公室進(jìn)行調查、與患方協(xié)商工作。院辦公室：應協(xié)助應急領(lǐng)導小組工作，協(xié)調各職能部門(mén)積極參與維持醫院正常辦公、醫療秩序，并給予后勤保障。
(三)應急響應
1.醫療糾紛突發(fā)事件發(fā)生后，首先臨床科室和相關(guān)部門(mén)要立即向應急領(lǐng)導小組或總值班匯報，并提供事件詳實(shí)情況。
2.應急領(lǐng)導小組接到報告后，迅速組織有關(guān)部門(mén)負責人到達現場(chǎng)，在統一指揮下，按照職責分工進(jìn)行應急處置工作。
(四)應急響應終止
突發(fā)醫療糾紛事件處置結束，人員撤離，恢復正常醫療、辦公秩序，由應急領(lǐng)導小組宣布應急響應終止。
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