重大突發(fā)事件醫療救援應急預案
在平時(shí)的學(xué)習、工作或生活中,有時(shí)會(huì )突發(fā)一些不在預期的事故,為了避免事情更糟,可能需要提前進(jìn)行應急預案編制工作。那么問(wèn)題來(lái)了,應急預案應該怎么寫(xiě)?下面是小編精心整理的重大突發(fā)事件醫療救援應急預案(通用10篇),歡迎大家分享。
重大突發(fā)事件醫療救援應急預案1
一、患者自殺的應急預案及程序
1、發(fā)現患者有自殺傾向時(shí),立即報告護士長(cháng)及主管醫生。
2、檢查患者病室內的環(huán)境,若發(fā)現私藏藥品、銳利器械等危險物品給予沒(méi)收;鎖好門(mén)窗,防止意外。
3、告知家屬24小時(shí)監護,不得離開(kāi)。
4、詳細交接班,密切注意患者心理變化,準確掌握心理狀態(tài)。
5、查找患者自殺原因,有針對性的做好心理護理,盡量減少不良刺激對患者的影響。
6、發(fā)現患者自殺,通知醫生立即赴現場(chǎng),判斷患者是否有搶救價(jià)值,如有可能立即搶救。
7、保護現場(chǎng),包括病室及自殺處。
8、通知醫務(wù)處或總值班,聽(tīng)從安排處理。
9、做好家屬的安慰工作。
二、患者外出或外出不歸時(shí)的應急預案
1、患者入院時(shí)詳細交代住院須知,告知患者住院期間不允許私自外出,以免貽誤治療、突發(fā)病情變化等嚴重后果。
2、加強巡視,力所能及地幫助患者解決困難,盡量減少其外出機會(huì )。如必須外出,在病情允許的情況下,經(jīng)主管醫生批準,患者及家屬在護理單上簽字方可離開(kāi),并在規定時(shí)間內返回病房。
3、一旦發(fā)現患者私自外出,要立即報告護士長(cháng),通知主管醫生。
4、通過(guò)患者所留下的通訊方式,與家屬取得聯(lián)系,共同尋找。
5、必要時(shí)通知醫務(wù)科、護理部或總值班。
6、患者的確外出不歸,需兩人共同清理患者物品,貴重物品交保衛科。
三、失竊的應急預案
1、維持好病房秩序,對可疑人員進(jìn)行詢(xún)問(wèn)。
2、加強巡視,做好安全工作,隨手帶門(mén),經(jīng)常檢查門(mén)窗。
3、介紹住院須知時(shí)向患者介紹安全知識,保管好貴重物品與現金。
4、一旦發(fā)生失竊,做好現場(chǎng)保護工作。
5、通知保衛科或總值班,協(xié)助做好偵破工作。
四、消防緊急疏散患者應急預案
1、做好病房安全管理工作,經(jīng)常檢查倉庫、電源及線(xiàn)路,發(fā)現隱患及時(shí)通知有關(guān)科室,消除隱患。
2、住院患者不允許私自用電器。
3、當病區內發(fā)生火災時(shí),所有工作人員應遵循“高層先撤、患者先撤、重患者和老人先撤、醫務(wù)人員最后撤離”的原則,“避開(kāi)火源,就近疏散,統一組織,有條不紊”,緊急疏散患者。
4、當班護士和主管醫生要立即組織好患者,不得在樓道內擁擠、圍觀(guān),并立即通知保衛科或總值班,緊急報警。
5、集中現有的滅火器材和人員積極撲救,盡量消滅或控制火勢擴大。
6、所有人員立即用濕毛巾、濕口罩或濕紗布罩住口鼻,防止窒息。
7、在保證人員安全撤離的條件下,應盡快撤出易燃易爆物品,積極搶救貴重物品、設備和科技資料。
8、發(fā)現某一房間發(fā)生火災,室內有易燃易爆物品,要立即搬出,如已不可能搬出,要以最快速度疏散鄰近人員。
9、如室內無(wú)人,也無(wú)易燃易爆物品,不要急于開(kāi)門(mén),以免火勢擴大、蔓延;要迅速集中現有的滅火器材,做好充分準備,打開(kāi)房門(mén),積極滅火。
10、關(guān)閉鄰近房間的門(mén)窗,斷開(kāi)燃火部位的電閘(由消防中心或電工室人員操作)。
11、發(fā)現火情無(wú)法撲救,要立即撥打“119”報警,并告知準確方位。
五、患者住院期間出現摔傷的應急預案
1、檢查病房設施,不斷改進(jìn)完善,杜絕不安全隱患。
2、當患者突然摔倒時(shí),護士立即到患者身邊,檢查患者摔傷情況:通知醫生判斷患者的神志、受傷部位,傷情程度,全身狀況等,并初步判斷摔傷原因或病因。
3、對疑有骨折或肌肉、韌帶損傷的患者,根據摔傷的部位和傷情采取相應的搬運患者方法,將患者抬至病床;請醫生對患者進(jìn)行檢查,必要時(shí)遵醫囑行X光片檢查及其他治療。
4、對于摔傷頭部,出現意識障礙等危及生命的情況時(shí),應立即將患者輕抬至病床,嚴密觀(guān)察病情變化,注意瞳孔、神志、呼吸、血壓等生命體征的變化情況,迅速采取相應的急救措施。
5、受傷程度較輕者,可攙扶或用輪椅將患者送回病床,囑其臥床休息,安慰患者,并測量血壓、脈搏,根據病情做進(jìn)一步的檢查和治療。
6、對于皮膚出現淤斑者進(jìn)行局部冷敷;皮膚擦傷滲血者用碘伏或0.1%新潔爾滅清洗傷口后,以無(wú)菌敷料包扎;出血較多或有傷口者先用無(wú)菌敷料壓迫止血,再由醫生酌情進(jìn)行傷口清創(chuàng )縫合。創(chuàng )面較大,傷口較深者遵醫囑注射破傷風(fēng)針。
7、加強巡視,及時(shí)觀(guān)察采取措施后的效果,直到病情穩定。
8、準確、及時(shí)書(shū)寫(xiě)護理記錄,認真交班。
9、向患者了解當時(shí)摔倒的情景,幫助患者分析摔倒的原因,向患者做宣教指導,提高患者的自我防范意識,盡可能避免再次摔傷。
六、住院患者發(fā)生墜床的應急預案
1、對于有意識不清并躁動(dòng)不安的患者,應加床檔,并有家屬陪伴。
2、對于極度躁動(dòng)的患者,可應用約束帶實(shí)施保護性約束,但要注意動(dòng)作輕柔,經(jīng)常檢查局部皮膚,避免對患者造成損傷。
3、在床上活動(dòng)的患者,囑其活動(dòng)時(shí)要小心,做力所能及的事情,如有需要可以讓護士幫助。
4、對于有可能發(fā)生病情變化的患者,要認真做好健康宣教,告訴患者不做體位突然變化的動(dòng)作,以免引起血壓快速變化,造成一過(guò)性腦供血不足,引起暈厥等癥狀,易于發(fā)生危險。
5、教會(huì )患者一旦出現不適應狀,最好先不要活動(dòng),應用信號燈告訴醫護人員,給以必要的處理措施。
6、一旦患者不慎墜床時(shí),護士應立即到患者身邊,通知醫生檢查患者墜床時(shí)的著(zhù)力點(diǎn),迅速查看全身狀況和局部受傷情況,初步判斷有無(wú)危及生命的癥狀、骨折或肌肉、韌帶損傷等情況。
7、配合醫生對患者進(jìn)行檢查,根據傷情采取必要的急救措施。
8、加強巡視至病情穩定。巡視中嚴密觀(guān)察病情變化,發(fā)現病情變化,及時(shí)向醫生匯報。
9、及時(shí)、準確記錄病情變化,認真做好交接班。
七、停水和突然停水的應急預案
1、接到停水通知后,告知患者停水的時(shí)間,做好停水準備。
2、做好應急準備,根據停水時(shí)間盡量?jì)渌,以備使用和飲用?/p>
3、突然停水時(shí),白天與總務(wù)科聯(lián)系,匯報情況,查詢(xún)原因;夜間通知總值班,匯報停水情況。
4、患者做好解釋工作,盡量協(xié)助患者解決因停水帶來(lái)的不便。
八、停電和突然停電的應急預案
1、通知停電后,立即做好停電準備,備好應急燈、手電、蠟燭等;如有搶救患者使用動(dòng)力電器時(shí),需找替代的方法。
2、突然停電后,立即使用搶救患者機器運轉的動(dòng)力方法,維持搶救工作,開(kāi)啟應急燈或點(diǎn)燃蠟燭照明燈。
3、與電工班聯(lián)系,查詢(xún)停電原因,盡量排除故障或開(kāi)啟應急發(fā)電系統。
4、加強巡視病房,安撫患者,同時(shí)注意防火、防盜。
九、泛水的應急預案
1、立即查找泛水的原因,通知其他人員,積極采取措施阻止繼續泛水。
2、不能自行解決者,立即通知總務(wù)科或總值班。
3、協(xié)助維修人員共同將水掃凈,保持環(huán)境清潔。
4、告戒患者,不可涉足泛水區或潮濕處,必要時(shí)放置醒目標識,防止跌倒。
重大突發(fā)事件醫療救援應急預案2
各醫療科室對醫療廢物應嚴格安全管理,一旦發(fā)生醫療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故時(shí),應當按照以下要求及時(shí)采取緊急處理措施:
1、確定流失、泄漏、擴散的醫療廢物的類(lèi)別、數量、發(fā)生時(shí)間、影響范圍及嚴重程度;
2、醫療廢物管理小組應組織有關(guān)科室人員盡快按照應急方案,對發(fā)生醫療廢物泄漏、擴散的現場(chǎng)進(jìn)行處理;
3、對被醫療廢物污染的區域進(jìn)行處理時(shí),應盡可能減少對病人、醫務(wù)人員、其它現場(chǎng)人員及環(huán)境的影響;
4、采取適當的安全處置措施,對泄漏物及受污染的區域、物品進(jìn)行消毒或者其他無(wú)害化處置,必要時(shí)封瑣污染區域,以防擴大污染;
5、對感染性醫療廢物污染區域進(jìn)行消毒時(shí),消毒工作從污染最輕區域向污染最嚴重區域進(jìn)行,對可能被污染的所有使用過(guò)的工具也應當進(jìn)行消毒;
6、參加處理的工作人員應當做好衛生安全防護后進(jìn)行工作。
7、處理工作結束后,醫務(wù)科和有關(guān)科室應當對事件的起因進(jìn)行調查,并采取有效的防范措施預防類(lèi)似事件發(fā)生。
重大突發(fā)事件醫療救援應急預案3
為了做好我鎮今年的防汛工作,確保人民群眾的生命安全,保證我鎮在公共衛生突發(fā)事件時(shí),醫療救護工作能高效有序地進(jìn)行,提高應急能力和醫療救援水平,最大限度地發(fā)揮公共衛生“三網(wǎng)”作用,特制定本預案。
一、領(lǐng)導機構
1、成立“xx縣xx人民醫院防汛防潮防臺風(fēng)應急救援領(lǐng)導小組”,名單如下:
組長(cháng):
領(lǐng)導小組下設辦公室,由xxx兼任,辦公室電話(huà):
2、組建應急救護隊(詳見(jiàn)xx人民醫院關(guān)于組建公共突發(fā)事件衛生應急救護隊的通知)。
二、具體措施
1、出現公共衛生突發(fā)事件后,領(lǐng)導小組根據事件發(fā)生地點(diǎn)、人員、傷亡等情況立即調派應急救護隊前往現場(chǎng)開(kāi)展醫療救護工作,并通知有關(guān)科室做好收治傷病員的各項準備工作。
2、進(jìn)一步強化我鎮緊急救護網(wǎng)絡(luò )工作。我院要充分發(fā)揮全鎮公共衛生突發(fā)事件的急性外傷救護中心的作用,承擔我鎮重大公共衛生突發(fā)事件救護處理的技術(shù)指導任務(wù),同時(shí)要做好收治傷病員的準備工作,必要時(shí)在15分鐘內騰出20張病床接收傷病員,并根據事態(tài)發(fā)展的需要繼續調整床位,開(kāi)通通道,立即組成以院長(cháng)為核心的急救小組,集中醫療技術(shù)力量,擬出最佳搶救治療方案,迅速有效地投入救治工作,將將救治情況隨時(shí)向領(lǐng)導小組辦公室匯報。其他科室也要做好相應準備,共同承擔全鎮公共衛生突發(fā)事件應急救援工作。
3、各應急救護隊要按照緊急救援需要配備充足藥品,保證各急救設施齊備,完好率達100%,加強檢修各急診專(zhuān)用的救護車(chē),保持車(chē)況良好,司機和車(chē)輛24小時(shí)待命,接到呼救信號5分鐘內出車(chē),不得延誤搶救時(shí)間,以保證快速搶救病人。
4、各應急救護隊要保持通信工具暢通,嚴格執行請示報告制度,加強溝通與協(xié)作。
5、加強對應急救護隊隊員進(jìn)行政治思想教育及業(yè)務(wù)技術(shù)培訓,使之具有高度的責任感和較強業(yè)務(wù)能力,做到召之即來(lái),來(lái)之能戰,戰之能勝。
6、各科室要加強督查,做到人員到位、設備到位、工作到位。救護工作實(shí)行責任制管理,誰(shuí)承擔,誰(shuí)負責、對玩忽職守者依法追究相關(guān)責任人員責任。
三、各科室要參照本預案制定相應的應急預案,并認真組織實(shí)施。
重大突發(fā)事件醫療救援應急預案4
為有效預防、及時(shí)控制和消除發(fā)生的醫療廢物流失、泄漏、擴散及其他突發(fā)事件導致不良事件的發(fā)生,指導和規范醫療廢物流失、泄漏、擴散后的應急處理工作,提高應對能力,建立統一指揮、職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力、依法規范、依靠科學(xué)的'應急處置體系,最大限度地減少醫療廢物流失、泄漏、擴散對公眾健康和國家財產(chǎn)造成的危害,保障公眾身心健康與生命財產(chǎn)安全,維護正常秩序,特制訂本預案。
1、工作原則
預防為主,規范管理;科學(xué)應對,分級負責。
2、成立醫療廢物處置領(lǐng)導小組,負責本單位發(fā)生醫療廢物處置突發(fā)事件的緊急處理。
3、建立、健全醫療廢物管理責任制,法定代表人為第一責任人,切實(shí)履行職責,確保醫療廢物的安全管理。
4、根據醫療廢物
分類(lèi)收集、運送、暫時(shí)貯存及機構內處置過(guò)程中所需要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛生安全防護和緊急處理知識等,制定工作人員的培訓計劃并組織實(shí)施;采取有效措施,防止醫療廢物流失、泄漏、擴散。
5、發(fā)現發(fā)生醫療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故時(shí),應當立即向縣衛生局、環(huán)保局報告,并向可能受到危害的單位和居民通報。
6、應急處置
發(fā)生醫療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故時(shí),應當按照《醫療廢物管理條例》和《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》的規定采取相應緊急處理措施,對致病人員提供醫療救護和現場(chǎng)求援;同時(shí)向縣衛生局、環(huán)保局報告,并向可能受到危害的單位和居民通報。應當按照以下要求及時(shí)采取緊急處理措施:
。1)確定流失、泄漏、擴散的醫療廢物的類(lèi)別、數量、發(fā)生時(shí)間、影響范圍及嚴重程度;
。2)組織有關(guān)人員盡快對發(fā)生醫療廢物泄漏、擴散的現場(chǎng)進(jìn)行處理;
。3)對被醫療廢物污染的區域進(jìn)行處理時(shí),應當盡可能減少對病人、醫務(wù)人員、其它現場(chǎng)人員及環(huán)境的影響;
。4)采取適當的安全處置措施,對泄漏物及受污染的區域、物品進(jìn)行消毒或者其他無(wú)害化處置,必要時(shí)封鎖污染區域,以防擴大污染;
。5)對感染性廢物污染區域進(jìn)行消毒時(shí),消毒工作從污染最輕區域向污染最嚴重區域進(jìn)行,對可能被污染的所有使用過(guò)的工具也應當進(jìn)行消毒;
。6)工作人員應當做好衛生安全防護后進(jìn)行工作。處理工作結束后,醫療衛生機構應當對事件的起因進(jìn)行調查,并采取有效的防范措施預防類(lèi)似事件的發(fā)生。
。7)水源污染如發(fā)生水源污染,立即向環(huán)保局報告,組織有關(guān)人員盡快對發(fā)生醫療廢物泄漏、擴散的現場(chǎng)進(jìn)行處理。
。8)加強檢查,確保措施落實(shí)要依照《醫療廢物管理條例》和《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》的規定,定期、不定期組織人員對本單位醫療廢物管理各項工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)整改。
。9)要對所轄區域的村衛生室醫療廢物管理情況進(jìn)行定期、不定期檢查,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)督促整改并同時(shí)上報。接受縣衛生監督所對本轄區醫療機構醫療廢物處置、消毒、疫情報告及預防控制等工作的衛生監督和執法稽查。
。10)做好物質(zhì)儲備,保障經(jīng)費要合理安排應急工作經(jīng)費,做好各類(lèi)應急物資儲備,包括防護用品、消殺藥械等物資。
重大突發(fā)事件醫療救援應急預案5
一、前言
根據國家法律法規以及我院的相關(guān)規定,制定本預案。
二、目的
確保一旦發(fā)生醫療廢物意外事故時(shí),及時(shí)采取有效措施,迅速將意外事故控制在最小范圍內,防止意外事故對人體傷害或環(huán)境污染擴大,盡最大努力減輕其危害程度。
三、預案啟動(dòng)條件
凡在我院范圍內發(fā)生醫療廢物意外事故,即啟動(dòng)本預案。
四、醫療廢物意外事故
醫療廢物未按《醫院醫療廢物管理辦法》要求處理而發(fā)生的流失、泄漏、擴散和人體傷害。
五、對策與措施
。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導,部門(mén)配合
當發(fā)生醫療廢物意外事故時(shí),事故發(fā)生科室應及時(shí)報告科室領(lǐng)導及醫院突發(fā)公共衛生事件應急處理辦公室,辦公室及時(shí)報告院領(lǐng)導,由院領(lǐng)導統一部署應急處理工作,協(xié)調臨床科室、醫教科、控感辦、后勤總務(wù)科、保衛科等部門(mén),按照各自的職責與分工,做好各項應急處理工作。醫院突發(fā)公共衛生事件應急處理辦公室負責具體實(shí)施以及應急措施的落實(shí)情況和處置效果評價(jià),各部門(mén)應服從命令,積極配合。
。ǘ﹫蟾
事故發(fā)生科室應于第一時(shí)間報告醫院處置突發(fā)公共衛生事件辦公室及控感辦,并及時(shí)報告院領(lǐng)導,由院方按照衛生部《醫療廢物管理辦法》第七條和第八條要求向上級行政主管部門(mén)報告醫療廢物流失、泄漏、擴散、意外事故情況和調查處理結果。
。ㄈ┦罩伪┞度藛T
當有人暴露于泄漏或擴散的醫療廢物時(shí),及時(shí)采取隔離措施,將病人收治于相關(guān)業(yè)務(wù)科室,接受科室應積極治療、控制病情。
。ㄋ模└鞑块T(mén)職責
當發(fā)生意外事故時(shí),事故發(fā)生科室應于第一事件按程序進(jìn)行報告,并爭取時(shí)間積極采取相應的消毒隔離措施處理事故現場(chǎng),控制事故擴大化?倓(wù)后勤務(wù)負責提供人力物力和醫療廢物技術(shù)支持,處理事故現場(chǎng),配合事故發(fā)生科室追回流失的醫療廢物;控感辦負責提供現場(chǎng)消毒隔離及個(gè)人防護技術(shù)支持;感染科、皮膚科等臨床科室應做好急救準備;其他部門(mén)和科室應服從醫院突發(fā)公共衛生事件應急處理辦公室的指揮調度。
。ㄎ澹┫靖綦x防護要求
發(fā)生醫療廢物泄漏、擴散時(shí),根據醫療廢物性質(zhì)及時(shí)對被污染的環(huán)境進(jìn)行空氣、物品和人員隔離,對隔離區域進(jìn)行空氣、物品及物品表面消毒;發(fā)生人體污染時(shí)應及時(shí)進(jìn)行清洗和消毒后在考慮收住相關(guān)業(yè)務(wù)科室;在應急處理現場(chǎng)時(shí),各類(lèi)人員應采取呼吸道、血液和皮膚粘膜的保護措施。
。┬麄鹘逃
發(fā)生意外事故時(shí),在有效范圍內進(jìn)行正面的應對防治知識宣傳教育,穩定公眾情緒,保障正常的醫療秩序。
六、痕跡管理
各參與意外事故處置的部門(mén)科室,應對其所履行職責和工作進(jìn)行認真記
重大突發(fā)事件醫療救援應急預案6
為了加強對我科醫療廢物的管理,防止醫療廢棄物意外泄露后造成的環(huán)境污染、人員傷亡以及疾病的發(fā)生和傳播,保障人民群眾的生命安全,維護正常的醫療廢物管理秩序,根據《中華人民共和國固體廢物污染防治法》、《醫療廢物管理條例》、《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《突發(fā)公共衛生事件應急預案》,結合我院實(shí)際,制定本方案。
一、成立領(lǐng)導小組
組長(cháng):醫院有關(guān)負責人
成員:后勤服務(wù)中心、醫院感染管理科、護理部、醫政辦等部門(mén)領(lǐng)導(科主任、護士長(cháng)),藥學(xué)部主任、放射科主任、檢驗科主任、病理科主任、醫療廢物收集管理員。
領(lǐng)導小組負責對事故處理的組織、指揮和協(xié)調工作;確定流失、泄露、擴散醫療廢物的類(lèi)別、數量、發(fā)生時(shí)間、影響范圍及嚴重程度;盡可能減少對病人、醫務(wù)人員、其它現場(chǎng)人員及環(huán)境的影響。
二、成立應急工作小組
領(lǐng)導小組下設4個(gè)分組對發(fā)生醫療廢物泄露、擴散的現場(chǎng)進(jìn)行處理
1、搶救組:由門(mén)診及住院部醫務(wù)人員組成,負責將現場(chǎng)受傷人員進(jìn)行搶救及轉運。
2、現場(chǎng)處理組:由相關(guān)負責人對泄露現場(chǎng)進(jìn)行消毒處理工作。
3、專(zhuān)家評估組:由醫院專(zhuān)家組成,負責對泄露現場(chǎng)和傷亡人員病情進(jìn)行評估。
4、后勤保障組:由財務(wù)科及后勤人員組成,負責應急處理所需的個(gè)人防護用品、消毒器械的采購和日常維護工作。
三、應急處理工作要求及措施
當發(fā)生醫療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故時(shí),應按照以下要求及時(shí)采取緊急處理措施。
1、確定流失、泄露、擴散的醫療廢物的類(lèi)別、數量、發(fā)生時(shí)間、影響范圍及嚴重程度。
2、組織有關(guān)人員盡快按照應急預案,對發(fā)生醫療廢物泄露、擴散的現場(chǎng)進(jìn)行處理;臨時(shí)放置警示牌,固體物品應立即收集到黃色醫療廢物包裝袋內。
3、當受到明顯污染時(shí),先用吸濕材料去除可見(jiàn)污物,然后用1000-2000m幾L含氯消毒劑進(jìn)行消毒,應當盡可能減少對患者、醫務(wù)人員、其它現場(chǎng)人員及環(huán)境的影響。
4、采取適當的安全處置措施,對泄漏及受污染的區域、物品進(jìn)行消毒或者其他無(wú)害化處理,必要時(shí)封鎖污染區域,以防擴大污染。
5、對感染性廢物污染區域進(jìn)行消毒時(shí),消毒工作從污染最輕區域向污染最嚴重區域進(jìn)行,對可能被污染的所有使用過(guò)的工具也應當進(jìn)行消毒。
6、工作人員應當做好衛生安全防護后進(jìn)行工作。處理工作結束后,應對事件的起因進(jìn)行調查,并采取有效的防范措施、預防類(lèi)似事件發(fā)生。
四、措施安全、消毒規范、防護嚴密
1、采取適當的安全處置措施,對泄漏物及受污染的區域、物品進(jìn)行消毒或其他無(wú)化處置,污染或可疑污染處永1000200m幾含氯消毒劑噴灑消毒,停留30分鐘后再做處理。必要時(shí)封鎖污染區域,以防擴大污染。
2、對感染性廢物污染區域進(jìn)行消毒時(shí),消毒工作從污染最輕區域向污染最嚴重區域進(jìn)行,對可能被污染的所有使用過(guò)的工具用200嗎g幾L含氯消毒劑噴灑消毒。
3、工作人員應當做好個(gè)人防護工作,戴口罩、帽子和手套,進(jìn)行工作時(shí)應避免用污染的手套接觸其他物品,以避免污染環(huán)境。
五、應急報告機制
1、發(fā)生醫療廢物流失、泄露、擴散和意外事故后,應在48小時(shí)內向市衛生局和環(huán)保局報告。
2、發(fā)生因醫療廢物管理不當導致1人以上死亡或者3人以上健康損害、需要對致病人員提供醫療救護和現場(chǎng)救援時(shí),在24小時(shí)內向市衛生局和環(huán)保局報告。
3、調查處理工作結束后,及時(shí)將處理結果報告給衛生局和環(huán)保局。
六、其他應急處理措施
當發(fā)生醫療廢物集中處置中心不能按時(shí)收運醫療廢物超過(guò)國家規定時(shí)限時(shí)。應做到以下幾點(diǎn):
1、立即與醫療廢物集中處置中心聯(lián)系,查明情況,并書(shū)面上報環(huán)保、衛生部門(mén)。
2、對暫存場(chǎng)所超期存放的醫療廢物要使用國家規定的容器存放,確保安全。
3、立即上報醫院相關(guān)部門(mén),組織人員對超期存放的醫療廢物定期進(jìn)行消毒,并建立消毒記錄。
4、杜絕醫療廢物露天存放,做好“三防”工作。
5、由醫院安排專(zhuān)人24小時(shí)值守,防止醫療廢物流失,并做好值班記錄。
6、執行日報告制度。
7、發(fā)生職業(yè)暴露事件后,嚴格按照有關(guān)規定進(jìn)行處置。
七、調查起因、防患于未。
八、責任追究。
重大突發(fā)事件醫療救援應急預案7
為進(jìn)一步做好汛期災害防御和安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保在災情發(fā)生后,醫院急救和應急搶險工作高效、有序進(jìn)行,制定我院洪澇災害衛生應急預案。
一、醫院高度重視防汛安全工作,完善抗洪救災組織機構:
。ㄒ唬┏闪暮κ鹿蕬毙〗M:
總指揮:楊成虎
組長(cháng):胥敏
副組長(cháng):賀建軍、蔣久富、馮峰、蒲昭謙、羊明
成員:楊淦、文陸林、林春華、任春洪、楊緒、楊烈、楊柳、余燕
領(lǐng)導小組負責協(xié)調與衛生局、所屬各相關(guān)部門(mén)及醫院內各科間的關(guān)系,負責組織醫療救援工作所需的人員、醫療救援設備、救援藥品、醫療器械,負責指揮抗洪救災醫療工作。
。ǘ┏闪⑨t療救護隊:
一隊:隊長(cháng):蔣久富
隊員:寧小洪、譚永、李啟、喻雙文、祝仁兵、林玉萍、陳峰
二隊:隊長(cháng):馮峰
隊員:許海彬、杜華、胥智勇、岳鵬程、呂明波、李莉
醫療救援工作隊負責為需要救援提供醫療救護和現場(chǎng)救援工作,保障醫療救援綠色通道的暢通。
。ㄈ┏闪⒎罏膿岆U隊:
隊長(cháng):胥敏
隊員:楊淦、楊柳、楊烈、楊緒、任春洪、余燕
防災搶險隊成員負責醫療救援設備、救援藥品、醫療器械的保障。
醫療及搶險隊成員須服從醫療救援領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導,服從醫務(wù)科、醫院總值班的緊急調集,任何人不得以任何理由拒絕。
二、醫院各科提高防災救災的警惕,做到防災救災救護隊專(zhuān)業(yè)設置、人員配備合理,做到搶救設備、設施齊備、完好,人員相對固定,提高對災害事故的應急能力。
三、總務(wù)科、財務(wù)科、設備科、藥劑科、供應室、手術(shù)室等有關(guān)科室作好物資、資金、設備、藥品、器械、車(chē)輛、通訊等準備工作,確?篂膿岆U救護工作順利進(jìn)行。
四、根據搶險工作情況,隨時(shí)組隊變更出發(fā)隊員,各科室負責人和抽調人員必須按指令派出人員,并安排候補人員接替其院內工作。
五、凡參加搶險人員,均須將聯(lián)絡(luò )電話(huà),統一登記交醫務(wù)科備查。院總值班、救護車(chē)班,總機班必須嚴守工作崗位,保證通訊暢通。緊急情況立即報告院領(lǐng)導。
六、應急物資
1、配備急救車(chē)2輛。
2、急救包:存放于急診科。
3、急救藥品:存放于門(mén)診藥房。
4、搶險人員裝備包(包括:電筒、電池、雨衣、毛巾、被子、雨靴、蚊帳、水壺)。存放地點(diǎn):物資庫房。
七、應急通訊
1、應急人員應保證24小時(shí)通訊暢通。
2、急救車(chē)輛配備“120”電臺及GPS衛星定位系統。
3、車(chē)班值班人員配備電話(huà)1臺。
4、院內程控交換機配備應急電源,可保證30分鐘院內通話(huà)。
一旦發(fā)生洪澇災情、險情,立即啟動(dòng)預案,全力做好衛生應急處置工作。
重大突發(fā)事件醫療救援應急預案8
第一章總則
第一條為保障社會(huì )保險健康安全運行,努力防范和化解社會(huì )保險風(fēng)險,維護穩定,結合我局工作實(shí)際,特制定本預案。
第二條工作原則
。ㄒ唬┛陀^(guān)性。在進(jìn)行社會(huì )保險風(fēng)險狀況的監測、預警和信息報送時(shí)要深入了解和掌握情況,力求客觀(guān)公正地反映事物全貌和事件產(chǎn)生、發(fā)展的整個(gè)過(guò)程,不得主觀(guān)臆斷和猜測。
。ǘ┱鎸(shí)性。要實(shí)事求是地進(jìn)行風(fēng)險狀況的監測、預警和信息報送,如出現涉及社會(huì )保險風(fēng)險的情況不得瞞報、欺報,也不得夸大事實(shí)或虛報事實(shí)。
。ㄈ┘皶r(shí)性。如突發(fā)重大事項,要在第一時(shí)間內采取處理措施并上報。
。ㄋ模蚀_性。對突發(fā)事件的情況上報應先簡(jiǎn)要說(shuō)明情況,隨后補報詳細情況,準確說(shuō)明事件產(chǎn)生的背景、原因、事態(tài)發(fā)展的程度及當前采取的措施及效果,下一步可能出現的狀況和建議采取的應對方案。
。ㄎ澹┍C苄。要嚴格按照《保密守則》的要求,在處臵風(fēng)險、報送風(fēng)險信息時(shí)特別注意各類(lèi)信息情況的保密,未經(jīng)組織批準不得向外界透露風(fēng)險的相關(guān)信息。
第二章組織機構及職責
第三條組織機構
。ㄒ唬┏闪L(fēng)險應急處置領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組)。
組長(cháng):副組長(cháng):成員:
。ǘ┏闪⑸鐣(huì )保險應急處臵領(lǐng)導小組辦公室,辦公室設在局辦公室。
第四條職責
由社會(huì )保險風(fēng)險應急處臵領(lǐng)導小組負責領(lǐng)導全區社會(huì )保險風(fēng)險的處臵工作,切實(shí)維護穩定。領(lǐng)導小組各成員要充分認識維護社會(huì )保險穩定對促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展和保持社會(huì )穩定的重要作用,在領(lǐng)導小組辦公室的統一協(xié)調下,各負其責,密切配合,做好對轄區社會(huì )保險風(fēng)險的監測預警,及時(shí)報告突發(fā)風(fēng)險情況,維護轄區穩定。
。ǘ╊I(lǐng)導小組辦公室的主要職責:
1、接收、整理、上報有關(guān)信息資料,向領(lǐng)導小組匯報風(fēng)險突發(fā)事件的相關(guān)情況;
2、根據領(lǐng)導小組的決定組織召集相關(guān)會(huì )議;
3、向有關(guān)部門(mén)通報風(fēng)險突發(fā)事件信息;
4、對風(fēng)險突發(fā)事件的處理提出具體的處理建議;
5、完成領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
第三章工作制度
第五條領(lǐng)導小組例會(huì )制度
領(lǐng)導小組例會(huì )每半年召開(kāi)一次,會(huì )議由領(lǐng)導小組辦公室組織,會(huì )議的主要任務(wù)是分析轄內當期社會(huì )保險形勢,研究風(fēng)險工作中的重大問(wèn)題,明確工作責任,制定下一步促進(jìn)轄區社會(huì )保險工作的措施。
第六條突發(fā)事項報告制度
出現可能影響社會(huì )保險風(fēng)險的重大事項,應及時(shí)(不超過(guò)2小時(shí))向領(lǐng)導小組長(cháng)報告,按照領(lǐng)導小組的安排,領(lǐng)導小組辦公室在事件發(fā)生后24小時(shí)內提交書(shū)面報告,報告內容應包括:
。ㄒ唬┌l(fā)生突發(fā)事件的單位名稱(chēng)、地點(diǎn)、時(shí)間;
。ǘ┩话l(fā)事件的原因、性質(zhì)、等級、危害程度、影響范圍;
。ㄈ┦聭B(tài)的發(fā)展趨勢、可能造成的損失、擬采取的應對措施;
。ㄋ模┬杵渌麊挝慌浜闲袆(dòng)的工作。
第七條日常工作協(xié)調制度
由領(lǐng)導小組辦公室負責收集有關(guān)社會(huì )保險風(fēng)險信息,報送有關(guān)報告,及時(shí)掌握社會(huì )保險風(fēng)險突發(fā)事件,根據需要建議領(lǐng)導小組不定期地組織召開(kāi)領(lǐng)導小組成員會(huì )議,及時(shí)溝通情況,協(xié)調解決有關(guān)問(wèn)題。
第四章風(fēng)險分類(lèi)
第八條風(fēng)險級別分類(lèi)
1、黃色:屬一般性風(fēng)險,對公眾信心影響不大,采取應急措施后可以立即控制和化解。
2、橙色:風(fēng)險較大,對行業(yè)和公眾信心已造成一定影響,并有可能波及有關(guān)單位,必須根據情況的變化及時(shí)調整應急措施。
3、紅色:風(fēng)險極大,嚴重削弱公眾信心,波及整個(gè)行業(yè),并已涉及有關(guān)單位,領(lǐng)導小組應做好向上級部門(mén)報告請求支持的準備。
第九條預警
轄區內發(fā)生社會(huì )保險風(fēng)險突發(fā)事件后,應及時(shí)正確判斷事件的風(fēng)險級別,于2小時(shí)內將有關(guān)情況報領(lǐng)導小組辦公室,領(lǐng)導小組辦公室在接到風(fēng)險狀況報告后,對風(fēng)險緊急程度和變化發(fā)展趨勢進(jìn)行分析,并視情況建議召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議、與政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行信息溝通,同時(shí),在事件發(fā)生后24小時(shí)內向上級有關(guān)部門(mén)提供書(shū)面報告。
第五章風(fēng)險處臵
第十條處臵程序
。ㄒ唬┙M織。領(lǐng)導小組視情況組織召開(kāi)成員會(huì )議,對形勢進(jìn)行分析,研究處臵預案,明確責任,形成最終決策。
。ǘ⿲(shí)施。制定針對轄區內不同類(lèi)別風(fēng)險的處臵措施,建立應對不同情況危機的快速反應機制。對已發(fā)生和可能發(fā)生的風(fēng)險事件,應及時(shí)提出化解矛盾、消除隱患的具體建議,在已有處臵預案的基礎上針對個(gè)體事件進(jìn)行調整和完善。領(lǐng)導小組辦公室對工作實(shí)施情況進(jìn)行嚴密持續地監督,并向領(lǐng)導小組及時(shí)提出工作建議與改進(jìn)措施。
。ㄈ┥坪。對突發(fā)事件的全過(guò)程進(jìn)行徹底調查,查清事件的原因,統計直接損失和間接損失,明確相關(guān)人的責任并提出相應的處理建議。
。ㄋ模┛偨Y與上報。在風(fēng)險處臵完畢后應總結整個(gè)事件始末、經(jīng)驗教訓和處理結果,并向領(lǐng)導小組提交書(shū)面報告,提出下一步工作措施和完善相關(guān)制度的建議,并視情況向上級有關(guān)部門(mén)匯報。
第十一條工作要求
及時(shí)有效。各成員應對可能危害社會(huì )保險風(fēng)險的事件保持高度警覺(jué)。出現問(wèn)題要及時(shí)發(fā)現、盡早報告,同時(shí)全面掌握情況,在自身的職責范圍內采取周全得當的處臵措施、盡量控制影響區域,逐步消除負面效應,爭取在最短時(shí)間內進(jìn)行處臵。
。ǘ﹨f(xié)作配合。各成員應盡最大努力配合落實(shí)處臵方案,提供人員、資金、信息、技術(shù)等支持,不得借故推諉。
。ㄈ┩晟苹A制度。應建立健全轄區內養老保險風(fēng)險防范與處臵預案機制。
。ㄋ模┆剳陀袆e。風(fēng)險處臵結束后,由領(lǐng)導小組負責組織對貢獻突出的部門(mén)和個(gè)人給予表彰;因工作懈怠或疏忽導致的泄密和風(fēng)險報告不及時(shí)、擴大或惡化等不良后果,對其責任人給予嚴肅處理。
第六章應急保障
第十二條通訊保障
。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組成員單位值班電話(huà)和主要負責人的聯(lián)系電話(huà)應保持24小時(shí)暢通。
。ǘ┧型ㄓ崙蠂矣嘘P(guān)保密規定。
第十三條文電運轉保障應確保文電運轉的高效、迅速、準確,不得延誤。
第十四條技術(shù)保障
。ㄒ唬┐_保本系統的計算機設備及網(wǎng)絡(luò )系統有足夠的軟硬件技術(shù)支持保證,有關(guān)信息有計算機備份。
。ǘ⿲σ徫坏娜藛T,至少有兩名人員備用、替換,確保在任何情況下,都不會(huì )因人員的缺崗而影響整個(gè)系統的正常運行。
第十五條安全保障確保工作場(chǎng)所的安全性和保密性,確保有關(guān)工作人員的人身安全。
第七章附則
第十六條本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
重大突發(fā)事件醫療救援應急預案9
1、全體工作人員應自覺(jué)嚴格遵守醫療廢物管理制度,切實(shí)做好醫療廢物的管理工作。
2、任何人發(fā)現有醫療廢物流失、泄漏、擴散的`現象,可直接報后勤保障部或院總值班室,接報人應立即向分管院領(lǐng)導匯報。
3、院“醫院感染管理委員會(huì )”組織有關(guān)人員進(jìn)行調查,確定流失、泄漏、擴散的醫療廢物的類(lèi)別、數量、發(fā)生時(shí)間、影響范圍及嚴重程度。對現場(chǎng)進(jìn)行必要的消毒處理和相應的補救措施。并在48小時(shí)內向縣衛生局、縣環(huán)保局報告。
4、采取適當的安全處置措施,對泄漏及受污染的區域、物品進(jìn)行消毒或者其他無(wú)害化處置,必要時(shí)封鎖污染區域,以防擴大污染。
5、消毒工作從感染性廢物污染最輕的區域向污染最重的區域進(jìn)行,對可能被污染的所有使用過(guò)的工具進(jìn)行消毒。
6、調查處理工作結束后,對事件的起因進(jìn)行調查,制定有效的防范措施。
7、發(fā)生醫療廢物管理不當導致傳染病傳播事故,或者有證據證明傳染病傳播的事故有可能發(fā)生時(shí),應按照《傳染病防治法》及有關(guān)規定報告,并采取相應措施。
8、因醫療廢物管理不當導致1人以上死亡或3人以上健康損害的,應在12小時(shí)內向縣衛生局報告。若導致3人以上死亡或10人以上健康損害的,應在2小時(shí)內向縣衛生局報告。
9、醫療廢物刺傷、擦傷等損傷后的處理方法:
a)可用肥皂水、清水、無(wú)菌水清洗污染的皮膚,用生理鹽水沖洗粘膜。
b)如有傷口,應當在傷口旁端輕輕擠壓,盡可能擠出損傷處的血液,再用肥皂液和流動(dòng)水進(jìn)行沖洗;禁止進(jìn)行傷口局部的重力擠壓。
c)受傷部位的傷口沖洗后,應當用消毒液,如:75%酒精,0、5%碘伏等浸泡或涂抹消毒并包扎傷口;被暴露的粘膜,應當反復用生理鹽水沖洗。
d)保留物品,以便辨認其傳染性。
e)向保健科匯報。內容包括發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、直接參與人及其相關(guān)的情況。
f)根據具體情況盡快采取醫療措施,醫學(xué)觀(guān)察。
10、對破碎體溫計、血壓計泄漏的水銀收集方法:
、偈占诵枧鍘Э谡、手套,用硬紙片做成小套,收集散落的水銀珠;
、趯⑻變仁占乃y珠放進(jìn)有蓋的小藥瓶中,藥瓶中須放有一定量的水;
、蹖⑿∷幤克歪t院設備科儀器維修部保管。
重大突發(fā)事件醫療救援應急預案10
1、總則
1.1編制目的
保障自然災害、事故災難、公共衛生、社會(huì )安全事件等突發(fā)公共事件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)公共事件)發(fā)生后,各項醫療衛生救援工作迅速、高效、有序地進(jìn)行,提高衛生部門(mén)應對各類(lèi)突發(fā)公共事件的應急反應能力和醫療衛生救援水平,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會(huì )穩定。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《醫療機構管理條例》、《核電廠(chǎng)核事故應急管理條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于突發(fā)公共事件所導致的人員傷亡、健康危害的醫療衛生救援工作。突發(fā)公共衛生事件應急工作按照《國家突發(fā)公共衛生事件應急預案》的有關(guān)規定執行。
1.4工作原則
統一領(lǐng)導、分級負責;屬地管理、明確職責;依靠科學(xué)、依法規范;反應及時(shí)、措施果斷;整合資源、信息共享;平戰結合、常備不懈;加強協(xié)作、公眾參與。
2、醫療衛生救援的事件分級
根據突發(fā)公共事件導致人員傷亡和健康危害情況將醫療衛生救援事件分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。
2.1特別重大事件(Ⅰ級)
。1)一次事件出現特別重大人員傷亡,且危重人員多,或者核事故和突發(fā)放射事件、化學(xué)品泄漏事故導致大量人員傷亡,事件發(fā)生地省級政府或有關(guān)部門(mén)請求國家在醫療衛生救援工作上給予支持的突發(fā)公共事件。
。2)跨。▍^、市)的有特別嚴重人員傷亡的突發(fā)公共事件。
。3)國務(wù)院及其有關(guān)部門(mén)確定的其他需要開(kāi)展醫療衛生救援工作的特別重大突發(fā)公共事件。
2.2重大事件(Ⅱ級)
。1)一次事件出現重大人員傷亡,其中,死亡和危重病例超過(guò)5例的突發(fā)公共事件。
。2)跨市(地)的有嚴重人員傷亡的突發(fā)公共事件。
。3)省級政府及其有關(guān)部門(mén)確定的其他需要開(kāi)展醫療衛生救援工作的重大突發(fā)公共事件。
2.3較大事件(Ⅲ級)
。1)一次事件出現較大人員傷亡,其中,死亡和危重病例超過(guò)3例的突發(fā)公共事件。
。2)市(地)級政府及其有關(guān)部門(mén)確定的其他需要開(kāi)展醫療衛生救援工作的較大突發(fā)公共事件。
2.4一般事件(Ⅳ級)
。1)一次事件出現一定數量人員傷亡,其中,死亡和危重病例超過(guò)1例的突發(fā)公共事件。
。2)縣級政府及其有關(guān)部門(mén)確定的其他需要開(kāi)展醫療衛生救援工作的一般突發(fā)公共事件。
3、醫療衛生救援組織體系
各級衛生行政部門(mén)要在同級政府或突發(fā)公共事件應急指揮機構的統一領(lǐng)導、指揮下,與有關(guān)部門(mén)密切配合、協(xié)調一致,共同應對突發(fā)公共事件,做好突發(fā)公共事件的醫療衛生救援工作。
醫療衛生救援組織機構包括:各級衛生行政部門(mén)成立的醫療衛生救援領(lǐng)導小組、專(zhuān)家組和醫療衛生救援機構[指各級各類(lèi)醫療機構,包括醫療急救中心(站)、綜合醫院、專(zhuān)科醫院、化學(xué)中毒和核輻射事故應急醫療救治專(zhuān)業(yè)機構、疾病預防控制機構和衛生監督機構]、現場(chǎng)醫療衛生救援指揮部。
3.1醫療衛生救援領(lǐng)導小組
國務(wù)院衛生行政部門(mén)成立突發(fā)公共事件醫療衛生救援領(lǐng)導小組,領(lǐng)導、組織、協(xié)調、部署特別重大突發(fā)公共事件的醫療衛生救援工作。國務(wù)院衛生行政部門(mén)衛生應急辦公室負責日常工作。
省、市(地)、縣級衛生行政部門(mén)成立相應的突發(fā)公共事件醫療衛生救援領(lǐng)導小組,領(lǐng)導本行政區域內突發(fā)公共事件醫療衛生救援工作,承擔各類(lèi)突發(fā)公共事件醫療衛生救援的組織、協(xié)調任務(wù),并指定機構負責日常工作。
3.2專(zhuān)家組
各級衛生行政部門(mén)應組建專(zhuān)家組,對突發(fā)公共事件醫療衛生救援工作提供咨詢(xún)建議、技術(shù)指導和支持。
3.3醫療衛生救援機構
各級各類(lèi)醫療機構承擔突發(fā)公共事件的醫療衛生救援任務(wù)。其中,各級醫療急救中心(站)、化學(xué)中毒和核輻射事故應急醫療救治專(zhuān)業(yè)機構承擔突發(fā)公共事件現場(chǎng)醫療衛生救援和傷員轉送;各級疾病預防控制機構和衛生監督機構根據各自職能做好突發(fā)公共事件中的疾病預防控制和衛生監督工作。
3.4現場(chǎng)醫療衛生救援指揮部
各級衛生行政部門(mén)根據實(shí)際工作需要在突發(fā)公共事件現場(chǎng)設立現場(chǎng)醫療衛生救援指揮部,統一指揮、協(xié)調現場(chǎng)醫療衛生救援工作。
4、醫療衛生救援應急響應和終止
4.1醫療衛生救援應急分級響應
4.1.1Ⅰ級響應
。1)Ⅰ級響應的啟動(dòng)
符合下列條件之一者,啟動(dòng)醫療衛生救援應急的Ⅰ級響應:
a.發(fā)生特別重大突發(fā)公共事件,國務(wù)院?jiǎn)?dòng)國家突發(fā)公共事件總體應急預案。
b.發(fā)生特別重大突發(fā)公共事件,國務(wù)院有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)國家突發(fā)公共事件專(zhuān)項應急預案。
c.其他符合醫療衛生救援特別重大事件(Ⅰ級)級別的突發(fā)公共事件。
。2)Ⅰ級響應行動(dòng)
國務(wù)院衛生行政部門(mén)接到關(guān)于醫療衛生救援特別重大事件的有關(guān)指示、通報或報告后,應立即啟動(dòng)醫療衛生救援領(lǐng)導小組工作,組織專(zhuān)家對傷病員及救治情況進(jìn)行綜合評估,組織和協(xié)調醫療衛生救援機構開(kāi)展現場(chǎng)醫療衛生救援,指導和協(xié)調落實(shí)醫療救治等措施,并根據需要及時(shí)派出專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)隊伍支援地方,及時(shí)向國務(wù)院和國家相關(guān)突發(fā)公共事件應急指揮機構報告和反饋有關(guān)處理情況。凡屬啟動(dòng)國家總體應急預案和專(zhuān)項應急預案的響應,醫療衛生救援領(lǐng)導小組按相關(guān)規定啟動(dòng)工作。
事件發(fā)生地的。▍^、市)政府衛生行政部門(mén)在國務(wù)院衛生行政部門(mén)的指揮下,結合本行政區域的實(shí)際情況,組織、協(xié)調開(kāi)展突發(fā)公共事件的醫療衛生救援。
4.1.2Ⅱ級響應
。1)Ⅱ級響應的啟動(dòng)
符合下列條件之一者,啟動(dòng)醫療衛生救援應急的Ⅱ級響應:
a.發(fā)生重大突發(fā)公共事件,省級政府啟動(dòng)省級突發(fā)公共事件應急預案。
b.發(fā)生重大突發(fā)公共事件,省級有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)省級突發(fā)公共事件專(zhuān)項應急預案。
c.其他符合醫療衛生救援重大事件(Ⅱ級)級別的突發(fā)公共事件。
。2)Ⅱ級響應行動(dòng)
省級衛生行政部門(mén)接到關(guān)于醫療衛生救援重大事件的有關(guān)指示、通報或報告后,應立即啟動(dòng)醫療衛生救援領(lǐng)導小組工作,組織專(zhuān)家對傷病員及救治情況進(jìn)行綜合評估。同時(shí),迅速組織醫療衛生救援應急隊伍和有關(guān)人員到達突發(fā)公共事件現場(chǎng),組織開(kāi)展醫療救治,并分析突發(fā)公共事件的發(fā)展趨勢,提出應急處理工作建議,及時(shí)向本級政府和突發(fā)公共事件應急指揮機構報告有關(guān)處理情況。凡屬啟動(dòng)省級應急預案和省級專(zhuān)項應急預案的響應,醫療衛生救援領(lǐng)導小組按相關(guān)規定啟動(dòng)工作。
國務(wù)院衛生行政部門(mén)對省級衛生行政部門(mén)負責的突發(fā)公共事件醫療衛生救援工作進(jìn)行督導,根據需要和事件發(fā)生地省級政府和有關(guān)部門(mén)的請求,組織國家醫療衛生救援應急隊伍和有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行支援,并及時(shí)向有關(guān)省份通報情況。
4.1.3Ⅲ級響應
。1)Ⅲ級響應的啟動(dòng)
符合下列條件之一者,啟動(dòng)醫療衛生救援應急的Ⅲ級響應:
a.發(fā)生較大突發(fā)公共事件,市(地)級政府啟動(dòng)市(地)級突發(fā)公共事件應急預案。
b.其他符合醫療衛生救援較大事件(Ⅲ級)級別的突發(fā)公共事件。
。2)Ⅲ級響應行動(dòng)
市(地)級衛生行政部門(mén)接到關(guān)于醫療衛生救援較大事件的有關(guān)指示、通報或報告后,應立即啟動(dòng)醫療衛生救援領(lǐng)導小組工作,組織專(zhuān)家對傷病員及救治情況進(jìn)行綜合評估。同時(shí),迅速組織開(kāi)展現場(chǎng)醫療衛生救援工作,并及時(shí)向本級政府和突發(fā)公共事件應急指揮機構報告有關(guān)處理情況。凡屬啟動(dòng)市(地)級應急預案的響應,醫療衛生救援領(lǐng)導小組按相關(guān)規定啟動(dòng)工作。
省級衛生行政部門(mén)接到醫療衛生救援較大事件報告后,要對事件發(fā)生地突發(fā)公共事件醫療衛生救援工作進(jìn)行督導,必要時(shí)組織專(zhuān)家提供技術(shù)指導和支持,并適時(shí)向本。▍^、市)有關(guān)地區發(fā)出通報。
4.1.4Ⅳ級響應
。1)Ⅳ級響應的啟動(dòng)
符合下列條件之一者,啟動(dòng)醫療衛生救援應急的Ⅳ級響應:
a.發(fā)生一般突發(fā)公共事件,縣級政府啟動(dòng)縣級突發(fā)公共事件應急預案。
b.其他符合醫療衛生救援一般事件(Ⅳ級)級別的突發(fā)公共事件。
。2)Ⅳ級響應行動(dòng)
縣級衛生行政部門(mén)接到關(guān)于醫療衛生救援一般事件的有關(guān)指示、通報或報告后,應立即啟動(dòng)醫療衛生救援領(lǐng)導小組工作,組織醫療衛生救援機構開(kāi)展突發(fā)公共事件的現場(chǎng)處理工作,組織專(zhuān)家對傷病員及救治情況進(jìn)行調查、確認和評估,同時(shí)向本級政府和突發(fā)公共事件應急指揮機構報告有關(guān)處理情況。凡屬啟動(dòng)縣級應急預案的響應,醫療衛生救援領(lǐng)導小組按相關(guān)規定啟動(dòng)工作。
市(地)級衛生行政部門(mén)在必要時(shí)應當快速組織專(zhuān)家對突發(fā)公共事件醫療衛生救援進(jìn)行技術(shù)指導。
4.2現場(chǎng)醫療衛生救援及指揮
醫療衛生救援應急隊伍在接到救援指令后要及時(shí)趕赴現場(chǎng),并根據現場(chǎng)情況全力開(kāi)展醫療衛生救援工作。在實(shí)施醫療衛生救援的過(guò)程中,既要積極開(kāi)展救治,又要注重自我防護,確保安全。
為了及時(shí)準確掌握現場(chǎng)情況,做好現場(chǎng)醫療衛生救援指揮工作,使醫療衛生救援工作緊張有序地進(jìn)行,有關(guān)衛生行政部門(mén)應在事發(fā)現場(chǎng)設置現場(chǎng)醫療衛生救援指揮部,主要或分管領(lǐng)導同志要親臨現場(chǎng),靠前指揮,減少中間環(huán)節,提高決策效率,加快搶救進(jìn)程,F場(chǎng)醫療衛生救援指揮部要接受突發(fā)公共事件現場(chǎng)處置指揮機構的領(lǐng)導,加強與現場(chǎng)各救援部門(mén)的溝通與協(xié)調。
4.2.1現場(chǎng)搶救
到達現場(chǎng)的醫療衛生救援應急隊伍,要迅速將傷員轉送出危險區,本著(zhù)“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開(kāi)展工作,按照國際統一的標準對傷病員進(jìn)行檢傷分類(lèi),分別用藍、黃、紅、黑四種顏色,對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志(分類(lèi)標記用塑料材料制成腕帶),扣系在傷病員或死亡人員的.手腕或腳踝部位,以便后續救治辨認或采取相應的措施。
4.2.2轉送傷員
當現場(chǎng)環(huán)境處于危險或在傷病員情況允許時(shí),要盡快將傷病員轉送并做好以下工作:
。1)對已經(jīng)檢傷分類(lèi)待送的傷病員進(jìn)行復檢。對有活動(dòng)性大出血或轉運途中有生命危險的急危重癥者,應就地先予搶救、治療,做必要的處理后再進(jìn)行監護下轉運。
。2)認真填寫(xiě)轉運卡提交接納的醫療機構,并報現場(chǎng)醫療衛生救援指揮部匯總。
。3)在轉運中,醫護人員必須在醫療倉內密切觀(guān)察傷病員病情變化,并確保治療持續進(jìn)行。
。4)在轉運過(guò)程中要科學(xué)搬運,避免造成二次損傷。
。5)合理分流傷病員或按現場(chǎng)醫療衛生救援指揮部指定的地點(diǎn)轉送,任何醫療機構不得以任何理由拒診、拒收傷病員。
4.3疾病預防控制和衛生監督工作
突發(fā)公共事件發(fā)生后,有關(guān)衛生行政部門(mén)要根據情況組織疾病預防控制和衛生監督等有關(guān)專(zhuān)業(yè)機構和人員,開(kāi)展衛生學(xué)調查和評價(jià)、衛生執法監督,采取有效的預防控制措施,防止各類(lèi)突發(fā)公共事件造成的次生或衍生突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生,確保大災之后無(wú)大疫。
4.4信息報告和發(fā)布
醫療急救中心(站)和其他醫療機構接到突發(fā)公共事件的報告后,在迅速開(kāi)展應急醫療衛生救援工作的同時(shí),立即將人員傷亡、搶救等情況報告現場(chǎng)醫療衛生救援指揮部或當地衛生行政部門(mén)。
現場(chǎng)醫療衛生救援指揮部、承擔醫療衛生救援任務(wù)的醫療機構要每日向上級衛生行政部門(mén)報告傷病員情況、醫療救治進(jìn)展等,重要情況要隨時(shí)報告。有關(guān)衛生行政部門(mén)要及時(shí)向本級政府和突發(fā)公共事件應急指揮機構報告有關(guān)情況。
各級衛生行政部門(mén)要認真做好突發(fā)公共事件醫療衛生救援信息發(fā)布工作。
4.5醫療衛生救援應急響應的終止
突發(fā)公共事件現場(chǎng)醫療衛生救援工作完成,傷病員在醫療機構得到救治,經(jīng)本級政府或同級突發(fā)公共事件應急指揮機構批準,或經(jīng)同級衛生行政部門(mén)批準,醫療衛生救援領(lǐng)導小組可宣布醫療衛生救援應急響應終止,并將醫療衛生救援應急響應終止的信息報告上級衛生行政部門(mén)。
5、醫療衛生救援的保障
突發(fā)公共事件應急醫療衛生救援機構和隊伍的建設,是國家突發(fā)公共衛生事件預防控制體系建設的重要組成部分,各級衛生行政部門(mén)應遵循“平戰結合、常備不懈”的原則,加強突發(fā)公共事件醫療衛生救援工作的組織和隊伍建設,組建醫療衛生救援應急隊伍,制訂各種醫療衛生救援應急技術(shù)方案,保證突發(fā)公共事件醫療衛生救援工作的順利開(kāi)展。
5.1信息系統
在充分利用現有資源的基礎上建設醫療救治信息網(wǎng)絡(luò ),實(shí)現醫療機構與衛生行政部門(mén)之間,以及衛生行政部門(mén)與相關(guān)部門(mén)間的信息共享。
5.2急救機構
各直轄市、省會(huì )城市可根據服務(wù)人口和醫療救治的需求,建立一個(gè)相應規模的醫療急救中心(站),并完善急救網(wǎng)絡(luò )。每個(gè)市(地)、縣(市)可依托綜合力量較強的醫療機構建立急救機構。
5.3化學(xué)中毒與核輻射醫療救治機構
按照“平戰結合”的原則,依托專(zhuān)業(yè)防治機構或綜合醫院建立化學(xué)中毒醫療救治和核輻射應急醫療救治專(zhuān)業(yè)機構,依托實(shí)力較強的綜合醫院建立化學(xué)中毒、核輻射應急醫療救治專(zhuān)業(yè)科室。
5.4醫療衛生救援應急隊伍
各級衛生行政部門(mén)組建綜合性醫療衛生救援應急隊伍,并根據需要建立特殊專(zhuān)業(yè)醫療衛生救援應急隊伍。
各級衛生行政部門(mén)要保證醫療衛生救援工作隊伍的穩定,嚴格管理,定期開(kāi)展培訓和演練,提高應急救治能力。
醫療衛生救援演練需要公眾參與的,必須報經(jīng)本級政府同意。
5.5物資儲備
衛生行政部門(mén)提出醫療衛生救援應急藥品、醫療器械、設備、快速檢測器材和試劑、衛生防護用品等物資的儲備計劃建議。發(fā)展改革部門(mén)負責組織應急物資的生產(chǎn)、儲備和調運,保證供應,維護市場(chǎng)秩序,保持物價(jià)穩定。應急儲備物資使用后要及時(shí)補充。
5.6醫療衛生救援經(jīng)費
財政部門(mén)負責安排應由政府承擔的突發(fā)公共事件醫療衛生救援所必需的經(jīng)費,并做好經(jīng)費使用情況監督工作。
自然災害導致的人員傷亡,各級財政按照有關(guān)規定承擔醫療救治費用或給予補助。
安全生產(chǎn)事故引起的人員傷亡,事故發(fā)生單位應向醫療急救中心(站)或相關(guān)醫療機構支付醫療衛生救援過(guò)程中發(fā)生的費用,有關(guān)部門(mén)應負責督促落實(shí)。
社會(huì )安全突發(fā)事件中發(fā)生的人員傷亡,由有關(guān)部門(mén)確定的責任單位或責任人承擔醫療救治費用,有關(guān)部門(mén)應負責督促落實(shí)。各級財政可根據有關(guān)政策規定或本級政府的決定對醫療救治費用給予補助。
各類(lèi)保險機構要按照有關(guān)規定對參加人身、醫療、健康等保險的傷亡人員,做好理賠工作。
5.7醫療衛生救援的交通運輸保障
各級醫療衛生救援應急隊伍要根據實(shí)際工作需要配備救護車(chē)輛、交通工具和通訊設備。
鐵路、交通、民航、公安(交通管理)等有關(guān)部門(mén),要保證醫療衛生救援人員和物資運輸的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸安全暢通。情況特別緊急時(shí),對現場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制,開(kāi)設應急救援“綠色通道”,保證醫療衛生救援工作的順利開(kāi)展。
5.8其他保障
公安機關(guān)負責維護突發(fā)公共事件現場(chǎng)治安秩序,保證現場(chǎng)醫療衛生救援工作的順利進(jìn)行。
科技部門(mén)制定突發(fā)公共事件醫療衛生救援應急技術(shù)研究方案,組織科研力量開(kāi)展醫療衛生救援應急技術(shù)科研攻關(guān),統一協(xié)調、解決檢測技術(shù)及藥物研發(fā)和應用中的科技問(wèn)題。
海關(guān)負責突發(fā)公共事件醫療衛生救援急需進(jìn)口特殊藥品、試劑、器材的優(yōu)先通關(guān)驗放工作。
食品藥品監管部門(mén)負責突發(fā)公共事件醫療衛生救援藥品、醫療器械和設備的監督管理,參與組織特殊藥品的研發(fā)和生產(chǎn),并組織對特殊藥品進(jìn)口的審批。
紅十字會(huì )按照《中國紅十字會(huì )總會(huì )自然災害與突發(fā)公共事件應急預案》,負責組織群眾開(kāi)展現場(chǎng)自救和互救,做好相關(guān)工作。并根據突發(fā)公共事件的具體情況,向國內外發(fā)出呼吁,依法接受?chē)鴥韧饨M織和個(gè)人的捐贈,提供急需的人道主義援助。
總后衛生部負責組織軍隊有關(guān)醫療衛生技術(shù)人員和力量,支持和配合突發(fā)公共事件醫療衛生救援工作。
6、醫療衛生救援的公眾參與
各級衛生行政部門(mén)要做好突發(fā)公共事件醫療衛生救援知識普及的組織工作;中央和地方廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體要擴大對社會(huì )公眾的宣傳教育;各部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體要加強對所屬人員的宣傳教育;各醫療衛生機構要做好宣傳資料的提供和師資培訓工作。在廣泛普及醫療衛生救援知識的基礎上逐步組建以公安干警、企事業(yè)單位安全員和衛生員為骨干的群眾性救助網(wǎng)絡(luò ),經(jīng)過(guò)培訓和演練提高其自救、互救能力。
7、附則
7.1責任與獎懲
突發(fā)公共事件醫療衛生救援工作實(shí)行責任制和責任追究制。
各級衛生行政部門(mén),對突發(fā)公共事件醫療衛生救援工作作出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關(guān)責任人,要依據有關(guān)規定嚴肅追究責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
7.2預案制定與修訂
本預案由國務(wù)院衛生行政部門(mén)組織制定并報國務(wù)院審批發(fā)布。各地區可結合實(shí)際制定本地區的突發(fā)公共事件醫療衛生救援應急預案。
本預案定期進(jìn)行評審,根據突發(fā)公共事件醫療衛生救援實(shí)施過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂和補充。
7.3預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
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