防地質(zhì)災害應急預案

各行政村、企事業(yè)單位：

　　我鎮地處姚南山區，山高坡陡，地表易受臺風(fēng)暴雨的侵害，因而防御地質(zhì)災害工作是事關(guān)我鎮社會(huì )穩定和經(jīng)濟發(fā)展的一項十分重要的工作。為進(jìn)一步防治地質(zhì)災害的發(fā)生，根據相關(guān)地質(zhì)情況，結合我鎮實(shí)際，特制訂大嵐鎮防御地質(zhì)災害預案。

　　一、防御地質(zhì)災害工作的方針和原則

　　按照市委、市政府要求和鎮黨委、政府的統一部署，認真貫徹執行“安全第一，常抓不懈，以防為主，防治結合”的方針，以確保人民群眾生命安全作為防御地質(zhì)災害的首要任務(wù)，抗災保安全，防患于末然，充分發(fā)動(dòng)群眾，從思想上、組織上、物資上、技術(shù)措施上做好防御地質(zhì)災害準備工作，盡量減少人員傷亡，把災情損失減到最低限度。

　　防御地質(zhì)災害工作實(shí)行分級負責，各村和企事業(yè)單位都要服從鎮黨委政府的統一指揮，統一調度，服從上級防御地質(zhì)災害部門(mén)的指揮調度。

　　防御地質(zhì)災害工作要講究團結協(xié)作，堅持局部利益服從全局利益，對在抗災搶險中做出突出貢獻的，要給予表彰獎勵。

　　二、全鎮防御地質(zhì)災害形勢和準備工作

　�。ㄒ唬┓烙�地質(zhì)災害形勢

　　由于是山區，山高坡陡，遇暴雨侵襲，地表水流向集中，主流短匯流快。個(gè)別山體地質(zhì)較差，土壤揉和力較差，可能發(fā)生泥石流或山體滑坡等災害。

　�。ǘ�）防御地質(zhì)災害準備工作

　　根據我鎮的實(shí)際，防御地質(zhì)災害主要以防山體滑坡為主，按區域的不同，把全鎮分為3個(gè)組，14個(gè)小組，以聯(lián)村干部會(huì )同各村干部具體落實(shí)各村的防御地質(zhì)災害工作，落實(shí)搶險和安全轉移等工作，接受鎮防御地質(zhì)災害領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導指揮。鎮要求各村落實(shí)防御地質(zhì)災害管理員，做到到崗到位，對有隱患的地質(zhì)點(diǎn)，分別進(jìn)行全面檢查，落實(shí)防御地質(zhì)災害工作預案。

　�。�、查明強臺風(fēng)、暴雨襲擊下可能出現的危險地段。

　�。�、查明各村村莊在臺風(fēng)暴雨襲擊下可能倒塌的房子，預先落實(shí)好轉移到安全地點(diǎn)的計劃。

　�。�、對老弱病殘的農戶(hù)，根據他們的居住狀況，預先作出安排。

　�。�、對易出現滑坡的地段，預先安排人員轉移。

　�。ㄈ�）防御地質(zhì)災害重點(diǎn)

　　本鎮已發(fā)現重點(diǎn)地質(zhì)災害點(diǎn)是新嵐村甘竹。

　　三、組織、領(lǐng)導、職責

　　1、鎮地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組：

　　2、各村安全責任人及職責

　�。ǎ保�、安全責任人：各村村主任為本村第一責任人。

　�。ǎ玻�、安全責任人職責：落實(shí)本村的防御地質(zhì)災害專(zhuān)職管理人員，督促管理人員加強對危險地段的巡查，準確、及時(shí)掌握本村基本情況，及時(shí)上報本村的.地質(zhì)變動(dòng)情況，做好本村防御地質(zhì)災害物資的落實(shí)，人員的到位，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理，及時(shí)上報。并組織以民兵、黨團員為骨干的防御地質(zhì)災害隊伍，出現險情及時(shí)組織搶險

　�。ǎ常�、報警員職責：及時(shí)掌握地質(zhì)災害點(diǎn)情況，準確、迅速匯報險情。

　�。ǎ矗�、應急隊伍指揮員職責：服從鎮防御地質(zhì)災害指揮部的統一指令，及時(shí)組織應急隊伍到崗到位，準確及時(shí)組織隊伍搶險，協(xié)助各村組織群眾轉移。

　�。ǎ担�、應急隊伍職責：根據指令，應急隊伍迅速趕到現場(chǎng)，在現場(chǎng)指揮長(cháng)的指揮下，全力投入抗御地質(zhì)災害搶險斗爭：①盡快組織群眾轉移；②在保證安全的前提下，積極組織力量，搶險工程，盡可能避免災情擴大；③隨時(shí)向鎮防御地質(zhì)災害指揮部報告現場(chǎng)情況；④協(xié)助處理善后工作。

　　四、鎮應急指揮系統

　　1、鎮防御地質(zhì)災害應急指揮部

　　鎮防御地質(zhì)災害指揮部在上級防御地質(zhì)災害指揮部的領(lǐng)導下，負責統一指揮鎮的防御地質(zhì)災害工作，加強值班，及時(shí)了解掌握情況，督促各村、各部門(mén)做好抗御地質(zhì)災害的各項工作，及時(shí)向上級防御地質(zhì)災害指揮部匯報本鎮的情況。

　　2、鎮應急小分隊

　　五、報警聯(lián)絡(luò )方法

　　報警聯(lián)絡(luò )由各行政村及時(shí)向鎮防御地質(zhì)指揮部匯報，做到即現即報，報警員由各村主任擔任，聯(lián)絡(luò )方法采用電話(huà)聯(lián)系。

　　六、質(zhì)情

　�。�、發(fā)布臺風(fēng)、暴雨消息階段：市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)消息，在臺風(fēng)到來(lái)之前，突出一個(gè)“防”字，積極防范，有備無(wú)患。

　�。ǎ保�、加強值班，密切注視臺風(fēng)動(dòng)向，做好臺風(fēng)信息的收聽(tīng)、記錄工作。

　�。ǎ玻�、加強檢查，要求各村對轄區內的地質(zhì)危險地段作全面巡查

　�。ǎ常�、時(shí)刻與防御地質(zhì)災害指揮部保持密切的聯(lián)系，掌握臺風(fēng)的動(dòng)向。

　　2、發(fā)布臺風(fēng)警報階段，市氣象臺己發(fā)布臺風(fēng)警報，臺風(fēng)正向我市逼近。

　　鎮政府領(lǐng)導及各有關(guān)部門(mén)、單位負責人立即到崗到位值班，根據實(shí)際，部署抗御地質(zhì)危害的各項工作。同時(shí)，下村檢查各村的防御地質(zhì)災害的準備工作。

　�。�、發(fā)布臺風(fēng)緊急警報階段

　　市氣象臺己發(fā)布臺風(fēng)緊急警報，在臺風(fēng)到來(lái)時(shí)，突出一個(gè)“避”字，避其鋒芒，及時(shí)撤離人員轉移物資。

　�。�1）、郵電所、變電所落實(shí)搶險人員，一旦發(fā)生供應中斷，迅速組織搶修，保證供電和通訊暢通。

　�。�2）、當出現電力、電信、交通中斷嚴重狀態(tài)時(shí)，以村為單位，采取果斷措施，動(dòng)員各村干部、黨員擔當本單位的防臺、防質(zhì)工作，盡量減少事故發(fā)生，做好安全轉移等工作。

　　七、撤離路線(xiàn)、及責任人

　　由于是山區鄉鎮，多數村莊在山坡上，只有沿溪的幾個(gè)村莊遇大洪水時(shí)需撤離，一旦發(fā)生地質(zhì)險情，立即組織人員往安全地帶撤離，由各村組織人員實(shí)施，負責人為村主任和村民小組長(cháng)。

　　八、撤離順序

　　接到撤離的命令后，由村應急小分隊維護撤離秩序，先安排婦女、老人、幼兒先行，青壯年后撤，做到快而穩，年紀較大行動(dòng)不便的，由青壯年協(xié)助往撤離。

　　九、撤離要求

　　若接到撤離命令，以避免人員傷亡為原則，按統一指揮，首先照顧老人、小孩先行，由應急小分隊和部分壯年村民共同維護撤離隊伍秩序，不得搶道。做到快速、安全、有序。

　　十、災后恢復工作

　�。�、災害過(guò)后，由鎮政府組織人員，及時(shí)對受傷人員進(jìn)行全力搶救，對遇難的人員妥善處理，迅速安置災民生活。

　　2、在上級幫助支持下，突擊搶修本鎮范圍內損壞的交通、電力、通信、供水等設施，為盡快恢復生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng )造條件。同時(shí)，組織廣大群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救工作。

　　十一、工作要求

　　本方案制定后，進(jìn)行廣泛的宣傳，做到家喻戶(hù)曉，特別是預案中的有關(guān)工作人員進(jìn)行相應的培訓，告之他們的工作職責，認真做好鎮防御地質(zhì)災害指揮部分派的各項工作。

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