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地質(zhì)災害的應急預案

時(shí)間:2021-07-30 15:22:06 應急預案 我要投稿

地質(zhì)災害的應急預案

  在平時(shí)的學(xué)習、工作或生活中,難免會(huì )面對無(wú)法預料的突發(fā)事件,為了可以第一時(shí)間作出應急響應,通常需要提前準備好一份應急預案。那么你有了解過(guò)應急預案嗎?以下是小編精心整理的地質(zhì)災害的應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

地質(zhì)災害的應急預案

  地質(zhì)災害的應急預案1

  為了保障汛期災情發(fā)生后,我中心各項醫療衛生救援工作迅速、高效、有序地進(jìn)行,提高我社區衛生服務(wù)中心應對汛期災害的應急反應能力和醫療救援水平和疫情防控能力,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會(huì )穩定。根據區政府和區衛生局有關(guān)文件精神,特制定我社區衛生服務(wù)中心汛期災害事件醫療救治和疫情防控應急預案。

  一、汛期災害事件應急處理的組織管理機構和職責

 。ㄒ唬┏闪⒓t旗社區衛生服務(wù)中心汛期災害事件應急處理領(lǐng)導組:畢曉南主任任組長(cháng),汪守文副主任、郭同春副主任任副組長(cháng);李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠林、趙之章、宋繼龍為成員。領(lǐng)導組下設辦公室在我中心辦公室,負責日常工作。

  汛期災害事件應急處理領(lǐng)導組職責:

  1、接到災情指令后,迅速啟動(dòng)應急預案,組織調度各工作組開(kāi)展緊急救援和疫情防控工作。

  2、督促各科室落實(shí)防范措施,做好應急準備工作。

  3、協(xié)調與有關(guān)部門(mén)的關(guān)系,在區政府和區衛生局的統一領(lǐng)導下,使汛期災害事件救援工作高效、有序進(jìn)行。

  4、向區政府和區衛生局及時(shí)匯報有關(guān)信息。

 。ǘ┮咔榉揽毓ぷ鹘M:組長(cháng)汪守文,副組長(cháng)王世越、于國英,疾控科、檢驗科、辦公室負責人為成員。

  疫情防控工作組工作職責:

  1、制定汛期災害事件應急疫情防控預案,在接到應急指令后,迅速啟動(dòng)預案,組織指揮調度各專(zhuān)業(yè)隊對災區的疫情防控工作。

  2、組建消殺、衛生學(xué)調查和評價(jià)、衛生檢驗、后勤保障等相關(guān)專(zhuān)業(yè)隊伍,開(kāi)展應急處理演練及消殺、衛生學(xué)調查和評價(jià),并負責指揮、調度、協(xié)調、督促各專(zhuān)業(yè)小組完成疫情防控應急任務(wù)。

  3、負責收集、分析并及時(shí)向區衛生局汛期災害事件應急處理領(lǐng)導組辦公室報告有關(guān)信息。

 。ㄈ┽t療救治工作組:組長(cháng)郭同春,副組長(cháng):蘭艷、劉冬月;成員:張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。

  醫療救治工作組職責:

  1、負責本單位汛期災害事件醫療救治應急預案的制定,組建醫療救治應急隊伍。

  2、負責對單位救治隊伍進(jìn)行演練培訓,各科室主任要負責本科室業(yè)務(wù)技能的指導和培訓。

  3、接到應急救治指令后,迅速啟動(dòng)救治預案,組織協(xié)調、調度各救治成員,迅速趕赴現場(chǎng),實(shí)施現場(chǎng)救治指揮,開(kāi)展醫療救護和現場(chǎng)救援,及時(shí)報告醫援信息。

 。ㄋ模┬l生監督組:組長(cháng)李為君,副組長(cháng)崔明,張鳳芝、寧靜、劉昌明為成員,中心辦公室負責日常工作。

  衛生監督組職責

  主要負責制定汛期災害事件應急處理工作預案,組建相關(guān)專(zhuān)業(yè)隊伍,開(kāi)展應急處理演練培訓,開(kāi)展本單位衛生監督執法工作,做好信息上報工作。

 。ㄎ澹┬麄鹘逃M:組長(cháng)許陽(yáng),宋繼龍、趙之章、陳晶為成員并宣傳教育組職責

  主要負責救災防病宣傳健康教育工作。

  二、現場(chǎng)醫療衛生救援及指揮

  我中心救援應急隊伍在接到救援指令后要及時(shí)趕赴現場(chǎng),并根據現場(chǎng)情況全力開(kāi)展醫療衛生救援工作。在實(shí)施醫療衛生救援的過(guò)程中,既要積極開(kāi)展救治,又要注重自我防護,確保安全。

  1、現場(chǎng)搶救

  到達現場(chǎng)的醫療衛生救援應急隊伍,要迅速將傷員轉送出危險區,本著(zhù)“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開(kāi)展工作,按照國際統一的標準對傷病員進(jìn)行檢傷分類(lèi),分別用藍、黃、紅、黑四種顏色,對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志(分類(lèi)標記用塑料材料制成腕帶),扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位,以便后續救治辨認或采取相應的措施。

  2、轉送傷員

  當現場(chǎng)環(huán)境處于危險或在傷病員情況允許時(shí),要盡快將傷病員轉送并做好以下工作:

 。1)對已經(jīng)檢傷分類(lèi)待送的傷病員進(jìn)行復檢。對有活動(dòng)性大出血或轉運途中有生命危險的急危重癥者,應就地先予搶救、治療,做必要的處理后再進(jìn)行監護下轉運。

 。2)認真填寫(xiě)轉運卡提交接納的醫療機構,并報現場(chǎng)醫療衛生救援指揮部匯總。

 。3)在轉運中,醫護人員必須在醫療倉內密切觀(guān)察傷病員病情變化,并確保治療持續進(jìn)行。

 。4)在轉運過(guò)程中要科學(xué)搬運,避免造成二次損傷。

 。5)合理分流傷病員或按現場(chǎng)醫療衛生救援指揮部指定的地點(diǎn)轉送。

  3、疾病預防控制和衛生監督工作

  衛生監督組負責轄區內汛期災害事件后的疾病控制和衛生監督工作,組織本單位相關(guān)工作人員,開(kāi)展衛生學(xué)調查和評價(jià)、衛生監督執法及消殺滅工作。采取有效的預防控制措施,防止災害后傳染病或疾病的發(fā)生或流行,確保大災之后無(wú)大疫。

  4、信息報告

  醫療救治組在迅速開(kāi)展應急醫療衛生救援工作的同時(shí),應立即將人員傷亡、搶救等情況報告醫療救治工作組總指揮和區衛生局應急辦公室。醫療救治工作組、承擔醫療衛生救援任務(wù)的醫療機構要每日向區衛生局應急辦報告傷病員情況、醫療救治進(jìn)展等,重要情況要隨時(shí)報告。

  5、醫療衛生救援應急響應的終止

  汛期災害事件現場(chǎng)醫療衛生救援工作完成,傷病員在醫療機構得到救治,經(jīng)區政府或區衛生局批準,醫療救治工作組可宣布醫療衛生救援應急響應終止,并將醫療衛生救援應急響應終止的信息報告上級有關(guān)部門(mén)。

  三、醫療衛生救援的保障

  我中心要堅持“平戰結合、常備不懈”的原則,加強汛期災害事件醫療衛生救援工作的.組織和隊伍建設,組建醫療衛生救援應急隊伍,制訂各種醫療衛生救援應急技術(shù)方案,保證汛期災害醫療衛生救援工作的順利開(kāi)展。

  四、責任與獎懲

  我中心的汛期災害事件醫療衛生救援工作實(shí)行責任制和責任追究制。各組對汛期災害事件醫療衛生救援工作作出貢獻的優(yōu)秀科室和個(gè)人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關(guān)責任人,要依據有關(guān)規定嚴肅追究責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  五、團結協(xié)作,確保防汛安全

  我中心汛期應急各工作組成員要在區委、區政府、本單位汛期應急工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,團結協(xié)作,緊密配合,一旦發(fā)生洪水險情,要全力以赴,投入抗洪搶險救災工作之中,共同搞好今年的防汛工作,確保全區人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

  六、進(jìn)行突發(fā)地質(zhì)災害應急演練

  在應急工作領(lǐng)導小組的指揮下,進(jìn)行突發(fā)地質(zhì)災害應急演練,通過(guò)演練來(lái)提高我中心應對突發(fā)事件的能力,從而確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,將突發(fā)事件帶來(lái)的危害降到最低。

  地質(zhì)災害的應急預案2

  根據國土資源部4號令《地質(zhì)災害防治管理辦法》和《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》,結合地質(zhì)災害調查與區劃報告及省地質(zhì)災害調查隊調查,預測地質(zhì)災害的發(fā)展趨勢,提出預防和防治措施,貫徹以“預防為主”的方針,為我鎮防災減災工作提供決策和依據,最大限度地減少和避免災害損失。

  一、基本情況

 。ㄒ唬

  孕災環(huán)境

  紅白段橫跨多個(gè)大地構造單元,北西、南東兩側發(fā)育,北川——映秀大斷裂和江油——灌縣大斷裂,中間則密集平行分布眾多次發(fā)生斷層,又被后期平移斷層切割,形成網(wǎng)絡(luò )分布格局,巖層破碎,節理裂隙發(fā)育,受長(cháng)期地質(zhì)營(yíng)力的作用,特別是“5.12”地震后,巖體穩定的力學(xué)結構受到破壞。

  該地區屬中山溝谷切割地貌,高差大,地形陡,溝谷多呈“V”字型,水系發(fā)育,呈樹(shù)枝狀,水位隨季節變化,汛期受暴雨影響陡漲陡落。

  該區域植被覆蓋率70%左右,局部受人類(lèi)工程活動(dòng)影響,植被破壞,水土流失嚴重。

 。ǘ┱T發(fā)因素

  人類(lèi)工程活動(dòng)和降雨量,降雨強度是誘發(fā)地質(zhì)災害的主控因素。

 。ㄈ┪kU對象

  區內工礦企業(yè)、居民點(diǎn)眾多,交通線(xiàn)路原水系分布,旅游景點(diǎn)初具規模。地質(zhì)災害隱患嚴重威脅人民的生命財產(chǎn)安全已制約國民經(jīng)濟建設的發(fā)展。

  根據以上因素,結合地質(zhì)災害調查成果,預測如下:

  地質(zhì)災害發(fā)生的次數、規模及危害均將有所增加,紅白是地質(zhì)災害高易發(fā)區。

  1、松林村四組——木瓜坪地質(zhì)災害高易發(fā)區

  該地區地形陡峻,地質(zhì)構造作用強烈,礦山開(kāi)采工程活動(dòng)頻繁,暴雨集中且強度大,洪水沖刷侵蝕作用強烈,特別是“5.12”地震后,該區域極易誘發(fā)和產(chǎn)生地質(zhì)災害,應特別注意廣青路沿線(xiàn)、趙家坪滑坡、岳家山泥石流、干河口滑坡、馬槽灘泥石流、將軍巖崩塌、水磨溝地面塌陷等不穩定地質(zhì)災害。該地區地質(zhì)災害具有類(lèi)型多、規模大、穩定性差、治理難等特點(diǎn),嚴重危害礦業(yè)生產(chǎn)、農林生產(chǎn)、交通建設和職工居民安全。

  2、紅白鎮地質(zhì)災害高易發(fā)區

  該區沿石亭江和通溪河分布,受區域地質(zhì)構造影響巖體破碎,()完整性、穩定性較差。殘坡積松散堆積物覆蓋厚度大,河流、水位在汛期陡漲陡落,易引發(fā)滑坡。應密切注意椅子框潛在崩塌,石崗坪潛在滑坡及金河磷礦子弟;。瞿家山地裂縫有大規;掳l(fā)生的先兆,應加以注意。

  3、峽馬口地質(zhì)災害高易發(fā)區

  紅鐘公路新修段危險性斜坡群,紅金公路新修段危險性斜坡群,樺頭尖——紅星煤礦一帶的泥石流等。

  以上各區地質(zhì)災害的發(fā)生是明顯的季節性,降雨量和降雨強度是誘發(fā)地質(zhì)災害的主控因素,地質(zhì)災害的發(fā)生主要集中在6-9月的汛期,要特別注意6月底-9月上中旬的區域性暴雨和局部暴雨對該區的影響,可能誘發(fā)該地區規模較大的地質(zhì)災害。

  二、預防措施

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,認真貫徹執行有關(guān)法規和要求。

 。ǘ┲贫ǖ刭|(zhì)災害防御預案,落實(shí)預防措施,分戶(hù)發(fā)放防災工作明白卡。

 。ㄈ┙ⅰ叭簻y群防、群專(zhuān)結合”的監測體系。

  防御地質(zhì)災害是一項社會(huì )公益性工作,“群測群防、群專(zhuān)結合”是防御地質(zhì)災害的根本方針。大力宣傳和普及地質(zhì)災害防治的科普知識,使廣大干部群眾掌握基本的地質(zhì)災害識別、監測、預報知識和避讓措施,強化防災、減災和救災意識。增強全社會(huì )防御地質(zhì)災害的主動(dòng)性和自覺(jué)性。有關(guān)部門(mén)和責任人在災情發(fā)生時(shí)應及時(shí)出動(dòng),確保汛期地質(zhì)災害應急調查及時(shí)監測方法得當,組織避險措施得力,險情信息反饋迅速。

 。ㄋ模┩晟浦贫,協(xié)調配合,增強應急反應能力。

  紅白鎮已成立地質(zhì)災害防御領(lǐng)導機構,完善汛期值班制度,建立應急指揮系統,加強與防洪、氣象、地震、救災等相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)掌握雨情、水情、災情,為制定當地地質(zhì)災害防治措施提供正確依據。確保鎮、村、組三級之間信息暢通,聯(lián)系密切。

  組織有關(guān)負責人和責任人定期或不定期對本地區重點(diǎn)地質(zhì)災害和危險區進(jìn)行巡回檢查,了解其發(fā)展趨勢,督促有關(guān)部門(mén)落實(shí)預防措施,努力變被動(dòng)救災為主動(dòng)防災、減災。

  根據地質(zhì)災害分布情況,安排以下幾條汛期巡回檢查路線(xiàn):

  1、紅白——西部驚奇歡樂(lè )谷;

  2、紅白——峽馬口——鐘鼎寺;

  3、紅白——觀(guān)通橋——金蓮池。

  重點(diǎn)預防區域:

 。ㄒ唬┶w家坪地面塌陷

  1、采空區回填,采區預留保安礦柱,防止塌陷繼續下陷和誘發(fā)新的地質(zhì)災害。

  2、坑道閉坑道應嚴格按規范驗收,特別是對采空區的處理,閉坑報告的提交應嚴格按程序,并要求真實(shí)客觀(guān)反映井下情況。

  3、禁止非法進(jìn)入礦井挖掘殘余礦柱。

  4、搬遷采空區上部及塌陷影響區居民。

 。ǘ┰兰疑侥嗍

  1、首先應要求治理泥石流上游形成區的滑坡、崩塌防止河道兩岸的松散殘坡積物淤積河道,切斷泥石流的物質(zhì)來(lái)源。

  2、清理河道中已經(jīng)淤粉的松散堆積物,保證水流暢通,避免洪水直接沖刷坡積物。

  3、重要建筑設施前方應修建楔形分流堤,防止被泥石流直接沖擊。

  4、關(guān)停區域內不合法小礦井。

  5、未作治理工程時(shí),應以避讓為主,建議搬遷泥石流影響區居民,并禁止在該區域修建長(cháng)久性建筑物。

  6、應急路線(xiàn)應由中間向兩側撤離,隨時(shí)保證道路的暢通無(wú)阻。

  7、汛期應有雨情、水位、泥位專(zhuān)職值守,定期觀(guān)測,形成數據體系。并定期上報。

 。ㄈ孱^尖泥石流

  1、完善群防群測體系,長(cháng)期應有專(zhuān)人觀(guān)測雨情及泥位變化。

  2、治理分水嶺附近的滑坡,可采用坡改梯,坡面種草,坡腳穩攔,以防止大量松散物淤積河道。

  3、河道被阻塞段應采用排導的方式,同時(shí)巖坡植樹(shù)種草,減少水土流失。

  4、徑流區分段設立擋墻,逐級降低泥石流的沖擊。

 。ㄋ模┘t白鎮松林村四組至木瓜坪村

  由于“5.12”特大地震后,該區域形成了一個(gè)地質(zhì)災害帶,雖然該村村民已全部搬遷到紅白鎮集鎮區域臨時(shí)安置,但也嚴重影響了行人和車(chē)輛的安全。

  綜合上述,應采取主要措施如下:

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,增強防危意識;

  我鎮非常重視該項工作,成立了以鎮長(cháng)為組長(cháng),鎮有關(guān)部門(mén)負責人、各村支部書(shū)記為成員的防危領(lǐng)導小組,全面負責協(xié)調處理防危工作。

 。ǘ└鶕鞔鍨暮c(diǎn)情況,全面落實(shí)了預防方案和措施,落實(shí)了防御責任人,值班報警制度,重點(diǎn)地質(zhì)災害長(cháng)期監測,監測人員要做好記錄,建立了鎮、村、組三級地質(zhì)災害防御體系。把災害減輕到最低,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  組織機構:

  為了更好地落實(shí)汛期防災預案、險情巡查、汛期值班、災情速報、應急調查等各項汛期地質(zhì)災害防治制度和措施,最大限度降低地質(zhì)災害造成的損失,鎮政府決定建立紅白鎮地質(zhì)災害防治應急搶險隊。組成人員名單如下:

  指揮長(cháng):

  副指揮長(cháng):

  應急分隊成員:

  紅白鎮汛期地質(zhì)災害防治應急指揮系統由紅白鎮汛期地質(zhì)災害防治應急指揮部以及各村、礦山企業(yè)汛期地質(zhì)災害防治應急領(lǐng)導小組和搶險隊組成。

  地質(zhì)災害的應急預案3

  一、應急預案演練的目的

  在x市xx縣黃河岸邊xx小禾村黃土滑坡即將發(fā)生的緊急情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區群眾,做好地質(zhì)災害的防災避災和搶險救災應急工作。通過(guò)這次演練,進(jìn)一步提高各級政府和有關(guān)部門(mén)應對突發(fā)地質(zhì)災害的應急反應能力,提高廣大人民群眾的防災避災意識,一旦臨災能迅速有序安全撤離避讓?zhuān)畲笙薅鹊販p輕地質(zhì)災害造成的損失,維護人民群眾生命財產(chǎn)的安全。

  二、應急預案演練的任務(wù)

  本次地質(zhì)災害應急預案演練的任務(wù)是:xx小禾村黃土滑坡遭受連續降雨、強降雨等因素的誘發(fā),滑坡有可能產(chǎn)生速滑趨勢的緊急情況下,及時(shí)啟動(dòng)《x市突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》和《xx縣突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》,在縣人民政府和市國土資源局的統一領(lǐng)導下,組織市縣各相關(guān)部門(mén)各司其職,用最短的時(shí)間組織滑坡危險區內的36戶(hù)174名群眾快速有序安全撤離,盡快采取防災減災有效措施。

  三、應急預案演練的原則

  地質(zhì)災害應急預案演練工作遵照:

  1、以人為本、避讓為主的原則。

  2、統一領(lǐng)導、分級負責的原則。

  3、反應迅速、措施果斷的原則。

  4、部門(mén)配合、分工協(xié)作的原則。

  四、應急預案演練背景

  小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡,出露地層為全新統上更新世Q2—3黃土,上部Q2黃土層厚2—3米,下部Q3可見(jiàn)4層古土壤,土體結構疏松,垂直節理發(fā)育。坡體為單層結構土體斜坡,斜坡上部位塬面,下部為黃河階地。xx小禾村黃土滑坡1976年8月遭遇連陰雨后曾發(fā)生滑坡,造成70孔窯洞,4間房屋等財產(chǎn)毀壞,由于撤離群眾及時(shí),未發(fā)生人員傷亡。目前該滑坡坡體長(cháng)度200m,寬400m,厚約35m,體積約140萬(wàn)立方米,屬于大型黃土滑坡。該滑坡的危害性極大,直接威脅著(zhù)在滑坡體前緣下居住的坡底村村民36戶(hù)174人生命財產(chǎn)的安全;w目前處于初期蠕滑階段,遇連續降雨(大雨、暴雨)等因素的作用,滑坡隨時(shí)可能產(chǎn)生突然滑動(dòng),滑坡穩定性極差,有下滑的趨勢。

  該滑坡隱患點(diǎn)編制有“防搶撤方案”,受威脅群眾持有“防災避險明白卡”。

  五、應急預案演練的組織

  1、在省國土資源廳和市人民政府的統一領(lǐng)導下,由市國土資源局、xx縣人民政府組織實(shí)施。

  2、邀請觀(guān)摩的有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導:

 。1)省國土資源廳及有關(guān)處室的領(lǐng)導。

 。2)省民政廳、衛生廳等有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導。

 。3)陜西地質(zhì)環(huán)境監測總站有關(guān)人員。

 。4)全省10個(gè)市國土資源局的主管局長(cháng)、科長(cháng)和地環(huán)站站長(cháng)。

 。5)x市氣象局、水利局、交通局、建設局、民政局、衛生局、安監局、教育局、公安局的領(lǐng)導及市轄13個(gè)縣(市)區政府及國土部門(mén)領(lǐng)導。

  六、演練時(shí)間

  1、預演練時(shí)間:20xx年4月20日上午9:00

  2、正式演練時(shí)間由省國土資源廳確定(20xx年4月下旬)。

  七、應急預案演練的實(shí)施步驟

 。ㄒ唬⿷鳖A案演練預備工作

  1、召開(kāi)應急預案演練預備工作會(huì )議

  會(huì )議由市國土資源局、xx縣人民政府聯(lián)合召集,縣人民政府、縣地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組成員、相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導、xx鎮和坡底村村委干部及生產(chǎn)隊長(cháng)等參加(會(huì )議時(shí)間暫定4月16日上午9時(shí)在xx縣xx鎮政府會(huì )堂召開(kāi))。

  會(huì )議內容:

 。1)市國土資源局及縣人民政府領(lǐng)導講話(huà),通報進(jìn)行地質(zhì)災害應急搶險救災預案演練工作的目的意義、標準要求及有關(guān)部門(mén)的工作任務(wù)等情況。

 。2)座談應急預案演練方案實(shí)施的有關(guān)問(wèn)題。

 。3)演練工作分工:

  A、指揮長(cháng)(xx縣縣長(cháng)、市國土資源局局長(cháng))

  主要負責:

  a、全面負責應急搶險救災工作;

  b、決定啟動(dòng)應急預案;

  c、指揮應急搶險工作。

  B1、副指揮長(cháng)(市國土資源局副局長(cháng))

 。▁x縣人民武裝部部長(cháng))

  主要負責:

  a、組織應急搶險救災工作;

  b、協(xié)調各部門(mén)工作;

  c、負責調查、監測及工作的策劃。

  B2、副指揮長(cháng)(xx縣縣委副書(shū)記田一泓、xx縣人民政府xx副縣長(cháng)、xx縣人民政府辦公室xx主任)

  主要負責:

  a、傳達聯(lián)絡(luò )各部門(mén)工作;

  b、協(xié)助總指揮做好各項后勤會(huì )務(wù)及有關(guān)演練物資準備等相關(guān)事宜;

  c、負責新聞媒體報道工作。

 。4)六個(gè)應急工作組演練職責:

  A、綜合聯(lián)絡(luò )組:由縣政府辦公室主xx任組長(cháng),成員由縣武裝部、政府辦公室、國土局、氣象局、民政局、建設局、交通局、水利局、安監局、公安局、教育局、衛生局、地質(zhì)專(zhuān)家及xx鎮政府負責人組成。任務(wù)為:組織制定應急處理和搶險救災方案,報指揮部審定后送應急搶險小組組織實(shí)施;負責應急搶險救災工作情況與信息的搜集、匯總形成書(shū)面材料向指揮部負責人報告,并同時(shí)向上級主管部門(mén)報告;掌握現場(chǎng)搶險救災工作進(jìn)度,及時(shí)預測災情發(fā)展變化趨勢,并研究對策;負責聯(lián)絡(luò )應急搶險組、交通治安管理組、災險情調查監測組、醫療衛生組、后勤物資保障組、災后重建組工作。

  B、交通治安管理組:由縣公安局局長(cháng)xx任組長(cháng),成員由縣公安局、交通局、縣交警大隊、武警中隊、xx鎮政府及其有關(guān)部門(mén)工作人員組成。任務(wù)為:迅速組建交通治安管理隊伍;維護災害現場(chǎng)社會(huì )治安秩序和交通秩序;負責災區治安和刑事案件的偵破工作;對地質(zhì)災害區現場(chǎng)實(shí)施戒嚴封鎖;組織災區現場(chǎng)治安巡邏保護。負責疏散受災區內無(wú)關(guān)人員,協(xié)助應急搶險組轉移災區人員及財產(chǎn)。完成現場(chǎng)搶險救災指揮部交辦的其它工作。

  C、應急搶險組:由xx縣武裝部部長(cháng)xx任組長(cháng),成員由縣武裝部、縣教育局、xx鎮政府及其有關(guān)部門(mén)工作人員組成。任務(wù)為:迅速組織部隊、民兵預備人員趕赴災區現場(chǎng)組織搶險救災,負責組織、指導遇險人員開(kāi)展自救和互救工作;負責統一調集、指揮現場(chǎng)施救隊伍,實(shí)施現場(chǎng)搶險救災;負責實(shí)施搶險救災工作的安全措施,搶救遇險人員和轉移災害現場(chǎng)的國家財產(chǎn);完成現場(chǎng)搶險救災指揮部交辦的其它工作。

  D、災險情調查監測組:由縣國土資源局局長(cháng)xxx任組長(cháng),成員由縣國土局、氣象局、安監局、地質(zhì)專(zhuān)家、市地質(zhì)環(huán)境監測站、xx鎮政府及其有關(guān)部門(mén)工作人員組成。任務(wù)為組織專(zhuān)家開(kāi)展現場(chǎng)調查,查明災害形成的條件、引發(fā)因素、影響范圍和人員財產(chǎn)損失情況,確定地質(zhì)災害等級;設立專(zhuān)業(yè)監測網(wǎng)點(diǎn),對災害點(diǎn)現狀穩定性進(jìn)行監測和評估;對可能再次發(fā)生地質(zhì)災害提出能夠阻止或延緩再次發(fā)生災害的措施;提供災害發(fā)生地詳細準確的氣象預報;提出人員財產(chǎn)的撤離、轉移最佳路線(xiàn)和災民臨時(shí)安置地點(diǎn)的意見(jiàn);完成縣地質(zhì)災害搶險救災指揮部交辦的其它工作。

  E、醫療衛生組:由縣衛生局局長(cháng)xx組長(cháng),成員由縣衛生局、縣人民醫院急救中心、xx鎮醫院、xx鎮政府及其相關(guān)部門(mén)工作人員組成。任務(wù)為:迅速組建、調集現場(chǎng)醫療救治隊伍;負責聯(lián)系、指定、安排救治醫院,組織指揮現場(chǎng)受傷人員接受緊急救治和轉送醫院救治,減少人員傷亡;負責調集、安排醫療器材和救護車(chē)輛;負責向上級醫療機構求援;認真搞好災區的衛生防疫工作,確保在災情發(fā)生后不發(fā)生各種傳染性疫病。

  F、后勤物資保障組:由縣民政局局xx任組長(cháng),成員為民政局、交通局、財政局、教育局,xx鎮政府主要領(lǐng)導及其有關(guān)部門(mén)工作人員組成。任務(wù)為:負責搶險救災經(jīng)費及時(shí)足額到位;負責災民的臨時(shí)安置工作;負責救災物資的調運、儲存和發(fā)放;為災民提供維持基本生活必需品和搶險救災人員的生活保障。確保搶險救災指揮通訊聯(lián)絡(luò )的優(yōu)先暢通。

  2、應急預案演練工作準備

 。1)綜合聯(lián)絡(luò )組全面負責各項準備工作的協(xié)調與籌劃。

 。2)交通治安管理組應熟悉xx小禾村滑坡的災害危險性及危險區內的相關(guān)情況,制訂交通管制及災區安全保衛的措施,解決有關(guān)問(wèn)題,準備封鎖公路、道路通行的禁牌及禁止進(jìn)入危險區的警示標志。

 。3)災險情調查監測組應熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況,設立監測標志,全站儀監測安置地點(diǎn)和監測記錄等。

 。4)應急搶險組、后勤保障組應熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況,悉記群眾撤離避讓路線(xiàn)、災民臨時(shí)安置地點(diǎn)及衛生搶救所的臨時(shí)設置地點(diǎn)的有關(guān)情況,做好搶險救災及物資儲備調運及有關(guān)設備裝備與調運工作。

 。5)醫療衛生組熟悉災民臨時(shí)安置地的有關(guān)情況,準備救護車(chē)及相關(guān)救護醫療器材等,確保搶險救災或演練應急之用。

 。6)xx鎮政府組織應急搶險小分隊,小分隊由xx鎮基層民兵組成,人員30人左右,統一著(zhù)裝,培訓演練。

 。7)縣國土局、縣教育局、xx鎮政府及相關(guān)的xx派出所做好緊急撤離群眾的訓導工作,確定相關(guān)典型形象的演練。

  3、應急預案演練預演工作。

  4月16日上午召開(kāi)演練預備會(huì )議,統一協(xié)調有關(guān)工作,明確有關(guān)部門(mén)、單位及有關(guān)人員的工作任務(wù),標準及要求,制訂完善公布有關(guān)演練的方案、措施、辦法等,縣武裝部、縣國土局、教育局、衛生局、廣播電視局等有關(guān)新聞媒體以及xx鎮政府及相關(guān)的村委會(huì )、生產(chǎn)隊分片召開(kāi)參加演練區域內的全體群眾會(huì )議,進(jìn)行廣泛深入地宣傳和訓導,提高廣大群眾的防災避災意識,確保各種形象人員落實(shí)及演練各種措施。4月20日上午9:00進(jìn)行預演,正式演練時(shí)間由省國土資源廳確定。

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  1、演練工作預備會(huì )議

  4月16日上午10:00—12:00:xx縣xx鎮政府會(huì )堂召開(kāi)演練工作協(xié)調預備會(huì )議,參加人員:xx縣政府、市國土局領(lǐng)導、x市地質(zhì)環(huán)境監測站、演練指揮部成員、縣政府有關(guān)部門(mén)及xx鎮政府領(lǐng)導、有關(guān)村委干部、生產(chǎn)隊長(cháng)等。

 。1)縣政府領(lǐng)導講話(huà)

 。2)市國土資源局領(lǐng)導作演練工作的安排;

  a、布置演練工作(時(shí)間進(jìn)程安排)。

  b、觀(guān)摩現場(chǎng)定點(diǎn)定位及車(chē)輛安排。

  2、演練工作程序安排

 。1)上午9:00時(shí)全體演練單位及觀(guān)摩貴賓集中xx縣xx小禾村委會(huì )待命。

  9:10,接xx鎮政府報告:“因昨夜連續大雨,xx小禾村黃土滑坡出現嚴重險情,簡(jiǎn)易監測資料表明滑坡后緣裂縫向兩側不斷延伸,寬度已增大40cm左右,滑坡有明顯下滑趨勢(跡象),要求市、縣國土局盡快派人調查處理!

  9:15,縣國土局領(lǐng)導:

  a、向縣人民政府匯報;

  b、向市國土資源局報告;

  c、市、縣國土局派出應急小分隊立即趕赴現場(chǎng)開(kāi)展調查,進(jìn)行險情評估及應急處理,設立全站儀監測點(diǎn)。

  9:25:縣國土局領(lǐng)導接應急小分隊報告:“xx小禾村滑坡活動(dòng)性增強,后緣裂縫程度達到300米,寬度已增大到0.4米,且裂縫之間出現多處落水洞,直徑最大達0.8米,裂縫兩側發(fā)生明顯垂直位移,前緣局部已滲出渾水,據測定裂縫以3厘米/小時(shí)左右速度發(fā)展,滑坡處于臨滑狀態(tài)。建議盡快報告縣政府,啟動(dòng)市縣突發(fā)地質(zhì)災害應急預案!

  9:30:縣國土局領(lǐng)導向縣人民政府報告情況,建議啟動(dòng)縣突發(fā)地質(zhì)災害應急預案。

  縣人民政府向市政府匯報,經(jīng)市長(cháng)同意,“啟動(dòng)市突發(fā)地質(zhì)災害應急預案”,成立“縣地質(zhì)災害應急搶險指揮部”,通知“縣地質(zhì)災害防災應急指揮部”的各成員單位立即趕赴xx小禾村村委會(huì )集中待命!

  10:00:指揮部設在xx小禾村村委會(huì ),坡底村村委會(huì )為集合地點(diǎn),各組長(cháng)向指揮部報到,原地待命。

  10:10:縣國土局副局長(cháng)同志向指揮部介紹該滑坡地質(zhì)災害有關(guān)情況。

  縣氣象局副局長(cháng)報告天氣情況。

  縣國土局匯報災情態(tài)勢,發(fā)展趨勢,提出防患對策及建議。

  10:20:指揮部:下達命令。

  命令:交通治安管理組,在坡底村南北村口封鎖進(jìn)入危險區xx鎮—坡底村的縣鄉公路、坡底村南進(jìn)入滑坡危險區的村道;同時(shí)設置警戒,除搶險救災人員外,其他人員不得進(jìn)入該危險區域,對災區實(shí)施治安巡邏,保證災區安全。

  應急搶險組:使用音響設備放警報信息或鳴鑼緊急通知危險區域的人民群眾按原定路線(xiàn)有序安全轉移,應急搶險組,要組織30人的民兵預備役人員火速趕往災區,按照原定的編制序列目標任務(wù)快速趕到災區實(shí)施搶救,迅速組織災區人員和物資快速有序安全撤離到各安置點(diǎn)。

  災情調查監測組:繼續跟蹤監測災情,有情況及時(shí)報告。

  醫療衛生組:組織醫療衛生緊急搶救隊伍進(jìn)入災區,進(jìn)行傷、病員的搶救及轉移工作。

  后勤物資保障組:負責轉移到各臨時(shí)安置點(diǎn)的災民安置工作,認真做好各安置點(diǎn)災民的宣傳思想鞏固工作,解決好災民的吃、穿、住等問(wèn)題,確保救災搶險指揮的通訊與聯(lián)絡(luò )的暢通。

  10:30:撤離開(kāi)始。

  11:00:撤離完畢。

  11:00:應急搶險組報告:全線(xiàn)撤離完畢。已設好警界、切斷電源水源。

  交通治安管理組報告:通往危險區的公路、道路已封鎖,警戒工作有條不紊進(jìn)行。

  后勤物資保障組報告:撤離群眾基本安置妥當。

  醫療衛生組報告:撤離過(guò)程中只有三人因摔跤受輕傷,已得到緊急處理,臨時(shí)醫療點(diǎn)已建立,工作正常開(kāi)展。

  災情調查監測組報告:據監測組監測,滑坡變化已趨穩定,降雨也已停止多日,建議召開(kāi)指揮部會(huì )議,研究解除封鎖警界事宜。

  11:10:指揮部召開(kāi)會(huì )議,下達命令:解除公路、道路封鎖、警界。由災情調查監測組繼續監測,有情況及時(shí)報告;災后重建組負責對危房進(jìn)行鑒定,提出災民回遷和重建方案,報政府批準實(shí)施。

  11:15:省廳、市縣領(lǐng)導及指揮部領(lǐng)導到各災民轉移臨時(shí)安置點(diǎn)看望災民撤離安置情況。

  11:40:演練工作講評會(huì )?傊笓]作演練講評;市領(lǐng)導講,省國土資源廳領(lǐng)導講話(huà)。

  12:00:宣布演練結束。

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