工商局禽流感疫情防控應急預案范文
一、指導方針與工作原則
全縣工商系統要在當地政府的統一領(lǐng)導和縣局市場(chǎng)人感染H7N9禽流感防控應急指揮部的指導下，認真貫徹“加強領(lǐng)導、密切配合，依靠科學(xué)、依法防治，群防群控、果斷處置”的方針，按照“統一領(lǐng)導、分級負責、屬地管理”的原則，立足職能，周密部署，嚴密防范，監管到位，與有關(guān)部門(mén)密切配合，快速反應，采取果斷措施，及時(shí)、有效防控市場(chǎng)人感染H7N9禽流感疫情。
二、組織指揮體系及職責
�。ㄒ唬⿷苯M織機構與職責
1.市場(chǎng)防控應急指揮部
縣局成立以張步勇局長(cháng)為指揮長(cháng)，其他局領(lǐng)導為副指揮長(cháng)，市場(chǎng)合同股、經(jīng)檢大隊、消保股、辦公室為成員單位的市場(chǎng)防控應急指揮部，統一協(xié)調和指導全縣工商系統的人感染H7N9禽流感防控應急處置工作。
應急指揮部應及時(shí)研究人感染H7N9禽流感疫情有關(guān)情況，制定全縣市場(chǎng)防控應急管理措施，指導各分局及時(shí)、穩妥地開(kāi)展市場(chǎng)防控人感染H7N9禽流感工作，在疫情發(fā)生后，啟動(dòng)應急預案。
2.市場(chǎng)防控應急辦公室
應急指揮部下設市場(chǎng)防控人感染H7N9禽流感應急辦公室，辦公室設在市場(chǎng)合同股。其職責：在應急指揮部的領(lǐng)導下，具體負責人感染H7N9禽流感防控工作的組織指揮、協(xié)調指導、應急情況處置、情況通報、工作督辦、信息搜集和情況匯總等工作；負責落實(shí)應急指揮部的指示和部署的具體工作。
�。ǘ┎块T(mén)職責分工
1.市場(chǎng)合同股
調查掌握人感染H7N9禽流感疫情情況，研究人感染H7N9禽流感疫情應急管理措施，指導各分局人感染H7N9禽流感市場(chǎng)防控工作，檢查市場(chǎng)防控工作情況；負責向政府和有關(guān)部門(mén)通報市場(chǎng)防控工作情況；在疫情發(fā)生后，指導疫區工商分局在當地政府領(lǐng)導下，協(xié)調配合有關(guān)部門(mén)關(guān)閉交易場(chǎng)所，并做好停止畜禽制品交易活動(dòng)的善后工作。
2.辦公室
在縣人感染H7N9禽流感防控指揮部的統一協(xié)調下，歸口負責全縣人感染H7N9禽流感市場(chǎng)防控疫情情況、工商部門(mén)重大案件查處情況的新聞宣傳工作，承擔重要文字材料的綜合工作，按有關(guān)要求和途徑上報縣局系統防控工作情況；負責統一調度防控物資、車(chē)輛等。
3.經(jīng)檢大隊
負責打擊制售假冒偽劣防疫產(chǎn)品的不法行為。
4.消保股
做好行政執法網(wǎng)絡(luò )有關(guān)舉報違法經(jīng)營(yíng)畜禽類(lèi)制品信息的分流、督查工作。
5.基層分局
監督市場(chǎng)主體執行休市、消毒、廢棄物無(wú)害化處理，加大對無(wú)證照經(jīng)營(yíng)和違法經(jīng)營(yíng)畜禽類(lèi)制品等行為的打擊力度。
三、應急反應的措施
�。ㄒ唬╊A警信息的發(fā)布
1.縣內發(fā)生疫情后，縣局應急指揮部在縣政府的統一領(lǐng)導下，根據縣人感染H7N9禽流感防控指揮部發(fā)布的疫情通報，及時(shí)將情況通報疫區周邊有關(guān)各分局應急指揮部。
2.疫區周邊有關(guān)分局應急指揮部要在當地政府的統一領(lǐng)導下，根據疫區所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指揮部劃定的疫情預警范圍，向相關(guān)工商部門(mén)和相關(guān)市場(chǎng)發(fā)出預警通知。一旦發(fā)現新的疫情或其他異常情況，應迅速上報當地政府和上級工商行政管理機關(guān)。
�。ǘ┛h局應急反應的措施
1.縣內發(fā)生疫情后，縣局應急指揮部迅速啟動(dòng)應急預案，人感染H7N9禽流感防控應急辦公室進(jìn)入應急工作狀態(tài)。
2.應急指揮部迅速召開(kāi)會(huì )議，制定具體措施下發(fā)各分局，指導全縣工商系統作好應對工作。
3.對疫情嚴重、可能引起較大市場(chǎng)波動(dòng)的地區以及對疫情跨鄉級行政區范圍的，縣局要及時(shí)派出督查組，指導當地工商部門(mén)做好市場(chǎng)內的疫情防控和監管工作。
�。ㄈ┮邊^所在地工商部門(mén)應急反應的措施
1.快速啟動(dòng)應急預案，落實(shí)關(guān)鍵防控措施，迅速開(kāi)展市場(chǎng)防控應急監管。
2.對發(fā)生疫情的市場(chǎng)，要維護好現場(chǎng)秩序。迅速調查了解疫情發(fā)生的現狀、發(fā)展趨勢等基本情況，按要求做好相關(guān)處置工作。
3.在當地政府統一領(lǐng)導下，協(xié)助配合有關(guān)部門(mén)迅速關(guān)閉疫點(diǎn)市場(chǎng)畜禽制品銷(xiāo)售區或整個(gè)市場(chǎng)，并按當地政府要求，做好相關(guān)善后工作。
4.加大市場(chǎng)巡查力度，特別加強對疫區與非疫區結合部市場(chǎng)、城鄉結合部集貿市場(chǎng)的巡查，及時(shí)上報市場(chǎng)巡查監管情況。嚴防疫區畜禽類(lèi)及其產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
5.嚴厲打擊非法交易病死畜禽類(lèi)和未檢疫畜禽類(lèi)產(chǎn)品的行為；從重打擊制售假冒偽劣防疫物品、物資及借機哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)和流通秩序的行為。
6.落實(shí)市場(chǎng)主辦單位和場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者防控畜禽傳播的責任。
�。ㄋ模┮邊^市場(chǎng)主辦單位應急反應的措施
1.迅速控制疫情發(fā)生的現場(chǎng)，防止疫情傳播、擴散，責令經(jīng)營(yíng)戶(hù)立即停止銷(xiāo)售畜禽類(lèi)制品。
2.立即向當地動(dòng)物防疫監督機構、衛生部門(mén)和工商部門(mén)通報。
3.疏散圍觀(guān)人員，控制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入疫點(diǎn)、疫區。
4.配合政府有關(guān)部門(mén)做好現場(chǎng)的處置工作。
�。ㄎ澹┮邊^周邊工商部門(mén)的應急措施
1.疫區周邊工商部門(mén)要抓好市場(chǎng)防控的各項準備工作，完善應急預案，嚴密監視畜禽類(lèi)及其產(chǎn)品交易動(dòng)向，及時(shí)做出預警。
2.全面清理檢查市場(chǎng)，尤其要加強對疫區周邊區域、疫區與非疫區結合部和重點(diǎn)產(chǎn)區交易市場(chǎng)等重點(diǎn)部位的巡查監管，每個(gè)市場(chǎng)每日巡查密度不得少于兩次，防止疫區畜禽類(lèi)及其產(chǎn)品流入本地市場(chǎng)。
四、應急報告機制
�。ㄒ唬┩话l(fā)疫情報告
市場(chǎng)內一旦發(fā)生疫情或重大案件，要采取零報告制，事發(fā)地工商部門(mén)必須及時(shí)將有關(guān)情況報告當地黨委、政府、上級工商局。
�。ǘ⿷碧幚砬闆r報告
疫情發(fā)生地工商部門(mén)對市場(chǎng)人感染H7N9禽流感疫情處理情況須一日一報，有特殊緊急情況要隨時(shí)上報；應急狀態(tài)解除后5日內要形成完整報告報縣局市場(chǎng)防控應急辦公室。
五、應急反應的保障
�。ㄒ唬┐_保通信聯(lián)絡(luò )暢通
縣局、各分局要加強值班。應急預案啟動(dòng)期間，縣局應急指揮部及其辦公室所有人員、各分局應急指揮部及其辦公室人員、疫區所在地工商部門(mén)主要領(lǐng)導和相關(guān)工作人員手機保證24小時(shí)開(kāi)通，嚴禁關(guān)機或不應答。
�。ǘ┲蛋鄠淝诠ぷ�
縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗，休息日50%以上的干部備勤，遇到緊急情況，相關(guān)人員保證2小時(shí)內完成集結。
各分局工作日需全員在崗，不得擅自離崗；休息日70%以上的'干部備勤，出現緊急情況，須在2小時(shí)內能夠集結5人以上，并迅速趕赴事發(fā)現場(chǎng)，做出應急處理。
�。ㄈ┪镔Y保障
對進(jìn)入疫區參與指揮與防控疫情的工商干部必須配置必要的防護用品，包括手套、口罩、防護服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護鏡、人用消毒藥等。
縣局辦公室負責統一調度防控物資。防控設施、裝備、應急物資要確保正常，執法車(chē)輛、通訊設備、檢測設備在內的相關(guān)物資設備要隨時(shí)處于備用狀態(tài)，做到隨時(shí)應急，隨時(shí)使用。
六、宣傳引導
局、分局兩級工商部門(mén)要通過(guò)市場(chǎng)渠道積極做好人感染H7N9禽流感防控科普知識宣傳工作，使經(jīng)營(yíng)者、消費者了解人感染H7N9禽流感傳播的特點(diǎn)和預防知識，增強科學(xué)防范意識，提高防范保護能力，積極配合工商行政管理部門(mén)共同做好市場(chǎng)防控工作。
局、分局兩級工商機關(guān)要嚴格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息發(fā)布的工作紀律。未經(jīng)縣局和當地防控人感染H7N9禽流感指揮部同意，不得對外發(fā)布有關(guān)人感染H7N9禽流感疫情信息。
七、應急反應的善后處理
�。ㄒ唬┲笇袌�(chǎng)主辦單位在政府的統一部署下，進(jìn)一步清理現場(chǎng)，確保疫病不傳播、擴散。
�。ǘ┲笇袌�(chǎng)主辦單位積極組織貨源，嚴把進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，保障市場(chǎng)的繁榮和穩定。
�。ㄈ┚S護好市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，嚴厲查處趁機欺行霸市、哄抬物價(jià)、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。
�。ㄋ模┛偨Y上報處理的情況，分析原因，總結經(jīng)驗教訓。
八、責任追究和獎勵
�。ㄒ唬﹪栏褡肪啃畔⒉m報、遲報、漏報責任
各分局未依照規定履行報告職責，對市場(chǎng)發(fā)生疫情信息瞞報、緩報、謊報的，要依法給予主要負責人行政處分。
�。ǘ﹪栏褡肪肯嚓P(guān)人員“不作為”責任
對未按照縣局及其當地政府應急預案要求履行職責，推諉扯皮，嚴重損害工商行政管理機關(guān)形象，影響惡劣、后果嚴重的，依法給予行政處分。
�。ㄈ﹪栏褡肪抗ぷ鞑涣Ω刹康呢熑�
對因監管不力、玩忽職守、失職瀆職，造成H7N9禽流感通過(guò)市場(chǎng)渠道傳播的，依法給予降級、撤職的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
【工商局禽流感疫情防控應急預案】相關(guān)文章：
防控疫情應急預案01-14
疫情防控應急預案06-29
單位疫情防控應急預案08-08
學(xué)校疫情防控應急預案03-02
疫情防控應急預案范文01-07
公司疫情防控應急預案11-13
疫情防控應急預案范文11-21
酒店疫情防控應急預案12-16
登革熱疫情防控應急預案01-09