環(huán)境污染應急預案
預案需要在實(shí)踐中不斷改進(jìn)和完善應急預案,保證企業(yè)安全發(fā)展、清潔發(fā)展。接下來(lái)小編搜集了環(huán)境污染應急預案,僅供大家參考,希望幫助到大家。
環(huán)境污染應急預案一
為有效防范環(huán)境污染事故,特別是重、特大環(huán)境污染事故的發(fā)生,及時(shí)、合理處置可能發(fā)生的各類(lèi)重大突發(fā)性環(huán)境污染事故、事件,有效控制和消除污染,維護自然生態(tài)環(huán)境,保護人民身心健康及正常生活、生產(chǎn)活動(dòng)的進(jìn)行,為保持瀘溪縣的環(huán)境污染安全,特制定本預案。
一、指導思想
貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,堅持“以人為本”、“預防為主”,規范和強化環(huán)境保護部門(mén)應對突發(fā)性污染事故、事件應急處置工作。使環(huán)境污染事故應急處置做到高起點(diǎn)、高標準、具有前瞻性、可操作性;建立與環(huán)境污染事故應急處置相適應的統一指揮、綜合有力、規范有序、科學(xué)高效的應急救援隊伍,有效地實(shí)施環(huán)境污染事故的應急處置。
二、工作原則
環(huán)境污染事故應急處置工作在政府統一領(lǐng)導下,貫徹以人為本、依法規范、資源共享、分工負責、快速高效、科學(xué)決策的原則。通過(guò)局應急指揮系統,整合現有污染事故應急處置資源。以機制優(yōu)化、分工明確、責任到人、資源統一、優(yōu)勢互補、防患未然、常備不懈、科學(xué)處置體系為保障;在實(shí)施應急處置中,第一時(shí)間發(fā)揮事故單位及事故所在地的應急處置力量作用,盡最大努力控制事故的發(fā)展,同時(shí)局各有關(guān)單位按照本預案明確的職能,迅速趕赴現場(chǎng),在保障人員安全的前提下,分工負責各項應急處置工作,快速高效地實(shí)施事故處置,最大限度地減少污染損害。
三、應急預案的適用范圍
本預案適用于我縣境內發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故、事件的控制和處置。具體包括:
1、危險化學(xué)品及其它有毒有害物品物品在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、貯存、運輸、使用和處置過(guò)程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事故、事件。
2、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中因生產(chǎn)裝置、污染防治設施、設備等因素發(fā)生意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故。
3、影響飲用水源地水質(zhì)的突發(fā)性嚴重污染事故、事件。
4、因遭受自然災害而造成的可能危及人體健康的環(huán)境污染事故、事件。
5、其他突發(fā)性的環(huán)境污染事故、事件。
四、應急預案組織領(lǐng)導機構及職責
1、瀘溪縣環(huán)保局應急領(lǐng)導小組成員:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
我局應急領(lǐng)導小組下設應急處置組、應急監測組,綜合協(xié)調及聯(lián)絡(luò )組和后勤保障支援組、技術(shù)專(zhuān)家組。
2、應急領(lǐng)導小組職責
。1)組長(cháng)主要負責:全面負責應急搶險工作;指揮應急搶險工作;負責研究制定切實(shí)可行的應急搶險技術(shù)方案。
。2)副組長(cháng)(王亞兵)主要負責:負責事故調查、處置及應急搶險工作。
。3)副組長(cháng)(許德勝)主要負責:組織應急搶險工作;負責監測及技術(shù)服務(wù)工作。
。4)副組長(cháng)(張顯遲)主要負責:組織應急搶險工作;協(xié)調各部門(mén)工作;負責向社會(huì )發(fā)布污染事故處理情況的信息工作,做好應急搶險工作記錄。
。5)副組長(cháng)(劉紅艷)主要負責:為所有應急參與人員提供物質(zhì)、經(jīng)費保障。
3、下設應急處置組成員及職責
組長(cháng):王亞兵(兼)
副組長(cháng):
成員:
其主要職責是:進(jìn)入現場(chǎng)必須攜帶攝像、照相、錄音設備和應急工作專(zhuān)用記錄本,保證在第一時(shí)間取得應急現場(chǎng)詳細情況第一手資料和應急工作全程記錄材料,研究、制定應急排除處置措施,確保工作準確、快速、到位,并提出對事發(fā)責任單位和責任人員的處罰、處理意見(jiàn),完善環(huán)境執法監督相關(guān)手續。
4、下設應急監測組成員及職責
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
其主要職責是:進(jìn)入現場(chǎng)必須攜帶相關(guān)采樣分析設備,快速提供監測數據,并立即提供給現場(chǎng)最高指揮人員,以便做出應急排除正確決策;不能進(jìn)行現場(chǎng)分析的.項目,盡快派人采樣、分析、確保第一時(shí)間將監測報告交現場(chǎng)最高指揮或應急工作職能機構負責人。
5、下設綜合協(xié)調及聯(lián)絡(luò )組成員及職責
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
其主要職責是:負責向社會(huì )發(fā)布污染事故處理情況的信息工作,負責各工作組協(xié)調、聯(lián)絡(luò )工作,做好應急搶險工作記錄和相關(guān)書(shū)面材料工作。
6、下設后勤保障支援組成員及職責
組長(cháng)
副組長(cháng):
成員:
其主要職責是:為所有應急參與人員提供物質(zhì)、經(jīng)費保障。負責應急搶險中遭遇的人體損傷、財產(chǎn)損失的清理登記和緊急疏散人員等善后處置工作,防止損害、危害后果加重。
7、下設技術(shù)專(zhuān)家組成員及職責
組長(cháng):
副組長(cháng):
其主要職責是:進(jìn)入事發(fā)區域了解、掌握事故基本情況,研究制定切實(shí)可行的應急搶險技術(shù)方案,以便迅速采取應急搶險處置措施。
五、處置突發(fā)性污染事故、事件的基本原則
1、對突發(fā)性污染事故的現場(chǎng)調查處理和處置以我局環(huán)境監察大隊為主,環(huán)境監測站及其他有關(guān)科室要積極配合。
2、預防為主,我局環(huán)境監察大隊要采取積極措施,加大對各企業(yè)重點(diǎn)污染防治設施、污染隱患的現場(chǎng)監察力度,防患于未然。
3、迅速查明事故原因,提出有關(guān)部門(mén)污染事故控制的建議措施,防止污染擴散,盡量減少污染范圍。
4、采取適當對策措施對事故引發(fā)的環(huán)境污染進(jìn)行處理處置,同時(shí)避免造成二次污染。
5、確,F場(chǎng)調查監測處置人員及周?chē)罕姷娜松戆踩,進(jìn)入可能存在有毒有害污染現場(chǎng)的監測、監察人員,按規定佩戴必需的防護設備。
六、突發(fā)性污染事故、事件處置程序
1、迅速報告
接事故報警后,值班人員必須在第一時(shí)間向我局應急領(lǐng)導小組報告。
2、快速出擊
接報后,我局應急領(lǐng)導小組指令應急處置組、應急監測組負責人,立即召集所有組成人員,攜帶污染事故專(zhuān)用應急監察、監測設備,在最短的時(shí)間內趕赴現場(chǎng)。
3、如果應急處置組、應急監測組到達現場(chǎng)前,公安、消防等部門(mén)尚未對現場(chǎng)進(jìn)行處置,應急處置組、應急監測組在迅速通知相關(guān)部門(mén)的同時(shí),應參與現場(chǎng)控制和處理,防止污染擴散,根據現場(chǎng)勘察情況,配合劃定警戒線(xiàn)范圍,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。
4、現場(chǎng)調查
應急處置組、應急監測組到達現場(chǎng)后,應迅速展開(kāi)現場(chǎng)調查,判明事故、事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、污染物種類(lèi)、性質(zhì)、數量,已造成的污染范圍、影響程度及事發(fā)地地理概況等情況,確定現場(chǎng)監測布點(diǎn)、攝像、拍照等取證工作。
5、情況上報
應急處置組、應急監測組負責人將現場(chǎng)調查情況及擬采取的措施及時(shí)報告我局應急領(lǐng)導小組負責人,做到2小時(shí)速報、8小時(shí)確報,由我局應急領(lǐng)導小組上報當地政府和州環(huán)保局總值班室或有關(guān)部門(mén)。同時(shí)我局應急領(lǐng)導小組根據現場(chǎng)情況和應急處置組、應急監測組的要求,決定是否增派有關(guān)專(zhuān)家、人員、設備、物資趕赴現場(chǎng)增援。
6、污染處置
應急處置組、應急監測組根據局應急領(lǐng)導小組的指示,積極參考各方意見(jiàn),對事故影響范圍內的污染物進(jìn)行處理處置,以減少污染危害。
7、污染警戒區域劃定和消息發(fā)布
根據現場(chǎng)污染情況和現場(chǎng)調查,應急處置組、應急監測組向我局應急領(lǐng)導小組建議建立污染警戒區域,由我局及時(shí)通報縣政府,作出是否發(fā)布警報決定。同時(shí),應急處置組、應急監測組要及時(shí)進(jìn)行事故處理分析,向信息發(fā)布及聯(lián)絡(luò )組通報情況,確定對外宣傳統一口徑,由信息發(fā)布及聯(lián)絡(luò )組對新聞媒體發(fā)布污染事故消息。
8、污染跟蹤
應急處置組、應急監測組要對污染狀況進(jìn)行跟蹤調查,根據監測數據,預測污染擴散強度、速度和影響范圍,每12小時(shí)向我局應急領(lǐng)導小組報告一次,直到事故污染消失報警解除。
9、調查取證
應急處置組、應急監測組協(xié)同相關(guān)部門(mén),調查、分析事故原因,實(shí)地取證,確定事故責任人,對涉案人員做調查詢(xún)問(wèn)筆錄,立案查處。
10、結案歸檔
污染事故處理完畢后,形成總結報告,按時(shí)上報并存檔。
環(huán)境污染應急預案二
1總則
1.1為了認真貫徹《環(huán)境保護法》,杜絕重大環(huán)境污染事故的發(fā)生,特制定本預案。
1.2本預案遵循"安全第一,預防為主"的方針,堅持防御和救援相結合的原則,以突發(fā)事件的預測、預防為重點(diǎn),以對危急事件過(guò)程處理的快捷準確為目標,統一指揮、分級負責,一旦發(fā)生環(huán)境污染泄漏事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地實(shí)施救援,最大限度減少污染范圍和財產(chǎn)損失,把突發(fā)事件造成的損失和影響降低到最低程度。
1.3應急救援領(lǐng)導小組每年應組織相關(guān)的單位、人員進(jìn)行一次應急演練。
2概況
2.1重大環(huán)境污染事故
指違反環(huán)境保護法規的經(jīng)濟、社會(huì )活動(dòng)與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因,致使環(huán)境受到污染,人體健康受到危害,社會(huì )經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到重大損失,造成不良影響的突發(fā)性事件。。
2.2發(fā)電企業(yè)重大環(huán)境污染源主要是灰壩的局部管涌、滑坡;灰壩的垮壩事故。
管涌:灰壩上出現少量泄漏現象。
滑塌:灰壩上出現面積較大的灰漿流出現象。
垮壩:灰壩出現大面積的坍塌,發(fā)生灰漿大量涌出,對搶險人員人身安全構成威脅,已無(wú)法對坍塌部位進(jìn)行搶修。
2.3危險等級
一級狀態(tài):灰壩出現管涌,經(jīng)初步處理,泄漏現象仍未消除;
二級狀態(tài):灰壩出現局部滑塌;
三級狀態(tài):灰壩垮壩。
3應急預案內容
3.1應急指揮機構及其職責
3.1.1組織機構
重大環(huán)境污染事故應急救援領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
常務(wù)副組長(cháng):
成員:設備部、發(fā)電部、安全監察部、公司醫務(wù)室、計劃供應部車(chē)隊、消防隊、
項目部第一負責人或副職
日常管理機構負責人:設備部除灰專(zhuān)業(yè)高級主管
日常管理機構成員:設備部除灰專(zhuān)業(yè)所有人員
現場(chǎng)應急救援指揮部設在設備部除灰專(zhuān)業(yè)
現場(chǎng)總指揮:
現場(chǎng)副總指揮:
3.1.2組織機構職責
3.1.2.1指揮部職責
提出修訂重大環(huán)境污染事故突發(fā)事件應急救援預案,負責每年組織全廠(chǎng)重大環(huán)境污染突發(fā)事件應急救援演練,監督檢查各部門(mén)應急演練。對發(fā)生事件啟動(dòng)應急救援預案進(jìn)行決策,調動(dòng)各應急救援力量和物資,及時(shí)掌握突發(fā)事件現場(chǎng)的態(tài)勢,全面指揮應急救援工作。
3.1.2.2設備部除灰專(zhuān)業(yè)職責
負責對灰場(chǎng)灰壩的日常管理,分析事故產(chǎn)生的原因。負責組織和領(lǐng)導事故出現時(shí)的危急事件搶險隊。
危急事件搶險隊:立即對事故現場(chǎng)進(jìn)行處理,防止事故進(jìn)一步擴大。
3.1.2.3安監部保衛主管職責
當危急事件發(fā)生可能危及人身安全時(shí),做好事故地點(diǎn)的人員警戒、疏散工作。除應急搶險人員及指揮部同意的人員外,其他人員一律不得進(jìn)入隔離區內。在突發(fā)事件區域隔離帶處設置明顯警戒標志。
3.1.2.4設備部職責
組織施工隊做好灰壩的日常維護,事件發(fā)生后立即對灰壩進(jìn)行修復、改造和完善。
3.1.2.5計劃供應部職責
隨時(shí)提供必需的搶救物資。
3.1.2.6車(chē)隊輛職責
提供搶險所需車(chē)輛。
3.1.2.7公司醫務(wù)室職責
當可能發(fā)生人身事故時(shí),及時(shí)到達事故現場(chǎng)附近的安全地帶,對傷員進(jìn)行救治。
3.1.2.8設備環(huán)保主管職責
參加應急指揮,根據現場(chǎng)實(shí)際,提供突發(fā)事件出現時(shí)應急救援方案的修改意見(jiàn),防止環(huán)境污染事故的進(jìn)一步擴大。向環(huán)保部門(mén)匯報事故情況。
3.1.2.9發(fā)電部職責
負責事故時(shí)生產(chǎn)指揮,指揮調度事故時(shí)有關(guān)運行設備系統。
參與預案的審核和編制,提供必要的技術(shù)支持。事故時(shí)分析事故產(chǎn)生的原因,制定預防方案,防止同類(lèi)事故的重復發(fā)生。
3.1.2.10安全監察部職責
負責組織應急預案的編寫(xiě)。監督各級人員、各部門(mén)在事故時(shí)按預案進(jìn)行工作。及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告事故的情況。發(fā)現預案存在不足,立即組織修編。
3.2危急事件的預防
3.2.1可能導致危急事件的因素
排水溝道不暢,壩內儲水量過(guò)大,蟲(chóng)害鼠害、暴雨和地震等均可能發(fā)生環(huán)境污染事故突發(fā)事件。
3.2.2預防措施
3.2.2.1灰場(chǎng)每天24小時(shí)安排專(zhuān)人按巡回檢查路線(xiàn)和巡回檢查內容進(jìn)行檢查,檢查要詳細、到位,確;覊螣o(wú)缺陷、水位正常、排洪溝暢通無(wú)阻,排水設施完好。發(fā)現異常應及時(shí)匯報處理。
3.2.2.2經(jīng)常對與灰壩相連外延土山體巡視檢查。
3.2.2.3加強雨季汛期對灰壩、斜槽的重點(diǎn)巡視檢查;觀(guān)察豎井、斜井周?chē)袩o(wú)漩渦,灰壩周?chē)耐裂掠袩o(wú)滲水、裂紋及塌方;發(fā)現下雨沖刷下坑洞時(shí)要及時(shí)進(jìn)行回填。
3.2.2.4當大壩的滲水時(shí),立即找出漏點(diǎn),用沙袋堵塞。
3.2.2.5如果灰壩豎井、斜槽的水位高,應組織人員打通排水口,疏通防洪渠,盡快加大排水量。
3.2.2.6保持灰場(chǎng)壩前120~150米以上干灘運行。壩前淤排灰漿時(shí),進(jìn)行人工引流并及時(shí)排除積水,充分保持壩前干灘。
3.3應急預案的啟動(dòng)
3.3.1當工作現場(chǎng)發(fā)生不可處理的嚴重環(huán)境污染突發(fā)事件,發(fā)現人應迅速將泄漏現場(chǎng)的狀況和有無(wú)被困人員等情況立即向值長(cháng)和危急事件日常管理機構人員匯報?赡芪<叭松戆踩珪r(shí),工作人員應立即撤離工作地點(diǎn)。
3.3.2值長(cháng)接到報告后,應立即命令迅速改變出灰運行方式,經(jīng)查應啟動(dòng)應急救援預案的,應立即向應急救援指揮部領(lǐng)導匯報,并建議啟動(dòng)應急救援預案。
3.3.3應急救援指揮部領(lǐng)導聽(tīng)取匯報后,由應急救援領(lǐng)導小組組長(cháng)立即命令啟動(dòng)“重大環(huán)境污染事故應急預案”,應急救援日常管理機構人員應分別通知應急救援機構的各部門(mén)人員,參加應急救援。
3.3.4各部門(mén)接到應急救援的通知后,應立即奔赴事故現場(chǎng),根據各自的職責對危急事件進(jìn)行處理。
3.4危急事件的應對
3.4.1儲備足夠量的應急物資,如:架板、砂桿、水泥、砂子、磚、編織袋、油氈、潛水、鐵絲、鐵鍬、手推車(chē)、土工布等。
3.4.2現場(chǎng)緊急處置
3.4.2.1發(fā)生一級險情時(shí),搶險隊成立后,應立即將準備的物資沙袋、水泥等運送到管涌出現的地方。觀(guān)察水流情況,有組織地用沙袋等堵塞管涌口進(jìn)行堵救。在保證安全的情況下,將沙袋、水泥、草袋等物資堆放成小壩,引導水流向排洪溝流動(dòng),避免污染。
3.4.2.2發(fā)生二級險情時(shí),搶險隊應派員,向大壩下游處檢查可能垮壩所輻射的地帶是否有人,如果有,應立即通知人員離開(kāi),并在危險區域掛設警告牌。其他隊員,應立即有組織地將準備的物資沙袋、水泥等堵塞管涌口進(jìn)行堵救。在保證安全的情況下,將沙袋、水泥、草袋等物資堆放成小壩,引導水流向排洪溝流動(dòng),避免污染擴大。
3.4.2.3發(fā)生三級險情時(shí),搶險隊應派員,向大壩下游處檢查是否有被困人員,如果有,應立即進(jìn)行救助,并在危險區域掛設警告牌。其他隊員,在保證安全的情況下,有組織地將沙袋、水泥、草袋等物資堆放在缺口處,直到堵住水流為止。指揮部領(lǐng)導根據專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的建議決定下一步修復大壩的工作安排。
3.5生產(chǎn)、生活維持或恢復方案
3.5.1當壩體泄漏被全部堵住后或壩體不再向外部泄漏時(shí),工程部門(mén)應及時(shí)對垮壩處進(jìn)行加固性修復之后,應急救援領(lǐng)導小組組長(cháng)宣布“重大環(huán)境污染事故應急預案”結束,應急救援日常管理機構人員分別通知參加應急救援的人員撤離應急救援現場(chǎng)。
事件結束后由水灰車(chē)間派人監護、保護現場(chǎng),接受突發(fā)事件調查,協(xié)助安監部門(mén)和上級安全管理部門(mén)調查突發(fā)事件原因,不得擅自清理突發(fā)事件現場(chǎng)。
3.5.2生產(chǎn)維持或恢復
垮壩事件發(fā)生后,值長(cháng)應立即命令值班員迅速將出灰管路切至備用灰場(chǎng)或干出灰方式維持機組運行。當值長(cháng)接到應急預案結束的通知后,即可調度正常出灰方式。
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