突發(fā)環(huán)境污染應急預案(精選7篇)
在學(xué)習、工作或是生活中,難免會(huì )有事故發(fā)生,為了降低事故后果,就有必要提前進(jìn)行細致的應急預案準備工作。那么什么樣的應急預案才是好的呢?下面是小編為大家收集的突發(fā)環(huán)境污染應急預案,希望能夠幫助到大家。
突發(fā)環(huán)境污染應急預案 篇1
1. 總則
1.1 編制目的
建立健全突發(fā)環(huán)境事件應急機制,提高政府應對突發(fā)環(huán)境事件的能力,有效預防和控制突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,最大程度地減少突發(fā)環(huán)境事件造成的損失和危害,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,維護社會(huì )穩定,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調、健康發(fā)展。
1.2 編制依據
《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《湖南省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《岳陽(yáng)市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《岳陽(yáng)市突發(fā)公共事件應急預案編制管理辦法》等法律法規和有關(guān)規定。
1.3 適用范圍
本預案適用于本行政區域內突發(fā)環(huán)境事件的防范和應急處置。
1.4 工作原則
堅持以人為本,預防為主。加強對環(huán)境安全隱患的監測、監控,實(shí)施嚴格的監督管理,建立突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防范體系,提高突發(fā)環(huán)境事件應急處置能力,避免或減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,消除或減輕突發(fā)環(huán)境事件所造成的影響。
實(shí)施統一領(lǐng)導,分級響應。突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作實(shí)行在各級人民政府統一領(lǐng)導下,部門(mén)配合、上下聯(lián)動(dòng)、屬地為主、分級響應的應急工作機制。
實(shí)行分類(lèi)管理,科學(xué)處置。針對不同污染源所造成的環(huán)境污染、生態(tài)污染、放射性污染等特點(diǎn),實(shí)行分類(lèi)管理,充分發(fā)揮部門(mén)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢實(shí)施應急處置,采取相對應的措施處理突發(fā)環(huán)境事件造成的危害和社會(huì )影響。
執行平戰結合,專(zhuān)兼結合。利用現有資源,積極做好應對突發(fā)環(huán)境事件的各項準備,加強培訓演練,充分發(fā)揮現有專(zhuān)業(yè)及社會(huì )環(huán)境應急救援力量的作用。
2. 應急指揮體系及職責
市、縣、市、區人民政府設立環(huán)境事件應急指揮機構,負責本行政區域環(huán)境事件的應對工作。
2.1 應急組織機構
2.1.1市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市環(huán)境應急指揮部):由市人民政府分管副市長(cháng)任指揮長(cháng),市人民政府副秘書(shū)長(cháng)、岳陽(yáng)軍分區副司令員、岳陽(yáng)武警支隊支隊長(cháng)、市環(huán)保局局長(cháng)、市公安局分管副局長(cháng)任副指揮長(cháng),市安監局、市發(fā)改委、市工業(yè)經(jīng)委、市民政局、市交通局、市地方海事局、岳陽(yáng)海事局、市建設局、市城管局、市衛生局、市水務(wù)局、市鐵山管理局、市林業(yè)局、市政府新聞辦、市氣象局、市財政局、市通信部門(mén)負責人為指揮部成員。
市環(huán)境應急指揮部辦公室設市環(huán)保局,由市環(huán)保局局長(cháng)兼任辦公室主任。
2.1.2環(huán)保局應急工作領(lǐng)導小組
組 長(cháng):市環(huán)境保護局局長(cháng)
副組長(cháng):分管監察、監測工作的副局長(cháng)、分管污染管理科、法制宣教科、自然保護科、規劃財務(wù)科工作的副局長(cháng)
成 員:市環(huán)境監察支隊隊長(cháng)、市環(huán)境監測中心主任、污染管理科科長(cháng)、自然保護科科長(cháng)、法制宣教科科長(cháng)、核與輻射監管站站長(cháng)、市應急辦主任、機關(guān)后勤服務(wù)中心主任
2.1.3環(huán)保局應急工作領(lǐng)導小組辦公室(設市環(huán)境監察支隊)
主 任:市環(huán)境監察支隊支隊長(cháng)
副主任:市環(huán)境監察支隊副支隊長(cháng)
2.1.4現場(chǎng)處置組
組 長(cháng):市環(huán)境事故調查處置中心主任
成 員:市環(huán)境監察支隊、事發(fā)地縣(市)區局有關(guān)人員
2.1.5應急監測組
組 長(cháng):市環(huán)境監測中心分管副主任
成 員:市環(huán)境監測中心、市核與輻射監管站、相關(guān)縣、市、區監測站有關(guān)人員
2.1.6防控指導組
組 長(cháng):污染管理科、自然保護科科長(cháng)
成 員:污染管理科、自然保護科有關(guān)人員
2.1.7技術(shù)組
組 長(cháng):科技科科長(cháng)
成 員:市環(huán)境監測中心有關(guān)人員
2.1.8信息資料組
組 長(cháng):政工科科長(cháng)、法制宣教科科長(cháng)
成 員:政工科、局辦、法制宣教科有關(guān)人員
2.1.9后勤保障組
組 長(cháng):辦公室主任
成 員:規劃財務(wù)科、局工會(huì )、后勤服務(wù)中心有關(guān)人員
2.1.10專(zhuān)家組
組 長(cháng):局總工程師
組 員:監測中心、支隊及有關(guān)科室技術(shù)骨干
2.1.11新聞組(局新聞發(fā)言人為唯一對外發(fā)布窗口)
組 長(cháng):法制宣教科科長(cháng)
成 員:局監察室、局辦公室相關(guān)人員
2.2 應急組織機構職責
2.2.1 市環(huán)境應急指揮部職責
貫徹國家、省、市有關(guān)環(huán)境應急工作的方針、政策;統一指揮、協(xié)調、指導全市突發(fā)環(huán)境事件的應對工作,決定全市突發(fā)環(huán)境事件應急處置重大問(wèn)題;建立健全環(huán)境應急機制,組織制訂和完善突發(fā)環(huán)境事件應急預案;負責環(huán)境應急宣教工作,統一發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息;承擔國家環(huán)?偩、省環(huán)保局和市人民政府交辦的其它工作。
2.2.2 市環(huán)境應急指揮部辦公室職責
組織協(xié)調全市突發(fā)環(huán)境事件的應對工作,制訂有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應急處置措施;建立和完善突發(fā)環(huán)境事件的預警、預測和監測系統;開(kāi)展應急處置和現場(chǎng)監測的人員培訓,組織預案演練活動(dòng);承擔市環(huán)境應急指揮部交辦的其它工作。
2.2.3 市環(huán)境應急指揮部成員單位職責
市環(huán)保局:建立健全反應快速、保障協(xié)調的應急機制;參與突發(fā)環(huán)境事件應急處置組織、指揮和協(xié)調工作;提供應急處置現場(chǎng)污染物分析監測、放射源處置的技術(shù)支持。
岳陽(yáng)軍分區:協(xié)調駐岳部隊、民兵參加救援、搶險。
岳陽(yáng)武警支隊:協(xié)助公安局做好現場(chǎng)警戒、保安、搶險與疏散等工作。
市公安局(含市消防支隊):組織協(xié)調火災事故、道路交通安全事故、恐怖事件等引發(fā)的環(huán)境事件的現場(chǎng)應急處置工作;對重要目標和危險區域實(shí)施治安、警戒和交通道路管制;負責對現場(chǎng)的火災滅火與泄漏控制,或可能導致火災或泄漏的隱患處置。
市安監局:配合擬制因危險化學(xué)品安全事故引發(fā)的環(huán)境污染應急處置預案,參與較大突發(fā)環(huán)境事件的應急處置。
市發(fā)改委:負責將全市環(huán)境應急救援體系建設納入市國民經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展規劃。
市工業(yè)經(jīng)委:負責鐵路、成品油、電力保障有關(guān)協(xié)調工作。
市民政局:儲備、管理和調配救濟物質(zhì),負責受害群眾的生活救濟。
市交通局:協(xié)調長(cháng)江流域以外船舶、港口污染事件的應急處置,參與因道路交通事故引發(fā)的環(huán)境事件應急處置工作。
市地方海事局:負責長(cháng)江流域以外的船舶、港口污染事件應急處置。
岳陽(yáng)海事局:負責長(cháng)江流域船舶、港口污染事件應急處置。
市建設局:負責受突發(fā)環(huán)境事件影響的供水系統環(huán)衛工作。
市城管局:負責受突發(fā)環(huán)境事件影響的城市供氣系統暢通。
市衛生局:負責受傷、中毒人員醫療救治,組織協(xié)調衛生防疫工作,為事發(fā)地醫療機構提供技術(shù)支持。
市水務(wù)局:配合擬制市重點(diǎn)流域突發(fā)環(huán)境事件應急預案,參與市重點(diǎn)流域水環(huán)境事件應急處置工作。
市鐵山管理局:負責鐵山水源安全和恢復工作。
市林業(yè)局:負責對珍稀瀕危物種棲息地遭受污染威脅物種的保護工作。
市政府新聞辦:負責突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布工作。
市氣象局:提供氣象保障服務(wù)和應急所需氣象數據。
市財政局:負責安排市環(huán)境應急救援體系建設和運行經(jīng)費。
市通信部門(mén):保障應急處置通信暢通。
3. 預防預警機制
3.1 預防預警信息
3.1.1 市環(huán)境應急指揮部有關(guān)成員單位應對市內外環(huán)境信息、突發(fā)公共事件信息、自然災害預警信息、常規環(huán)境監測數據、輻射環(huán)境監測數據等開(kāi)展綜合分析、風(fēng)險評估和整理傳報工作。
3.1.2 市、縣、市、區相關(guān)部門(mén)、單位負責突發(fā)環(huán)境事件信息接收、報告、處理和統計分析等工作。
3.1.3 環(huán)保部門(mén)負責環(huán)境污染事件、輻射環(huán)境污染事件和生物物種安全事件的預警信息監控;交通和海事部門(mén)負責水上船舶、港口污染事件的預警信息監控;環(huán)保部門(mén)會(huì )同安監部門(mén)負責危險化學(xué)品安全事故引發(fā)的環(huán)境事件的預警信息監控。
3.1.4 市環(huán)境應急指揮部及時(shí)將較大以上突發(fā)環(huán)境事件預警信息報告給市人民政府及國家環(huán)?偩、省環(huán)保局和省人民政府有關(guān)部門(mén)。
3.2 預防預警行動(dòng)
3.2.1 市環(huán)保局開(kāi)展污染源、放射源和生物物種資源調查;組織對產(chǎn)生、貯存、運輸和銷(xiāo)毀的廢棄化學(xué)品及放射源的普查;掌握全市環(huán)境污染源的產(chǎn)生原由、種類(lèi)及區域分布情況等;負責全市環(huán)境應急信息、指揮系統的研究、開(kāi)發(fā)與建設,組織研制環(huán)境應急管理系統軟件。
3.2.2 市環(huán)境應急指揮部開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件的綜合分析和風(fēng)險評估工作,完善各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件應急預案。
3.2.3進(jìn)入預警狀況后,事發(fā)地縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)、單位應當采取以下措施:
、 立即啟動(dòng)相關(guān)應急預案,并發(fā)布預警信息。
、 疏散、轉移和妥善安置可能受到危害的人員。
、 指令各環(huán)境應急救援隊伍進(jìn)入應急狀況,環(huán)境監測部門(mén)立即開(kāi)展應急監測,及時(shí)掌握并報告事態(tài)進(jìn)展情況。
、 針對突發(fā)環(huán)境事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中止可能導致危害擴大的行為和活動(dòng)。
、 調集環(huán)境應急所需物資和設備,確保應急保障工作到位。
3.3 預警支持系統
3.3.1市、縣(市、區)人民政府建立和完善本級突發(fā)環(huán)境事件預警支持體系,逐步形成全市兩級環(huán)境預警監測、信息收集與傳遞、預警發(fā)布、應急指揮的突發(fā)環(huán)境事件預警網(wǎng)絡(luò )。
3.3.2 市環(huán)保局建立全市重點(diǎn)污染源排放狀況實(shí)時(shí)監控信息系統、突發(fā)事件預警系統、區域環(huán)境安全評價(jià)科學(xué)預警系統和輻射事件預警信息系統;交通和海事部門(mén)建立船舶污染事件應急設備庫和船舶污染快速反應系統。
3.3.3 市環(huán)保局建立市環(huán)境事件應急處置數據庫系統、生態(tài)安全數據庫系統、突發(fā)環(huán)境事件專(zhuān)家決策支持系統、環(huán)境恢復周期檢測反饋評估系統和輻射事件數據庫系統。
3.3.4 市環(huán)保局建立環(huán)境事件專(zhuān)業(yè)協(xié)調指揮中心及通訊技術(shù)保障系統。
3.4 預警級別及發(fā)布
按照嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍,突發(fā)環(huán)境事件預警級分別為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)和特別嚴重(Ⅰ級)四個(gè)級別,顏色依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。藍色預警由縣、市、區人民政府發(fā)布,黃色預警由市人民政府發(fā)布,橙色預警由省人民政府發(fā)布,紅色預警由省人民政府根據國務(wù)院授權發(fā)布。
4. 應急響應
4.1 應急響應分級
按照突發(fā)環(huán)境事件的嚴重性和危害程度,環(huán)境事件分為一般環(huán)境事件(Ⅳ級)、較大環(huán)境事件(Ⅲ級)、重大環(huán)境事件(Ⅱ級)、和特別重大環(huán)境事件(Ⅰ級)四級。
4.1.1 一般環(huán)境事件(Ⅳ級)
符合下列情形之一的,為一般環(huán)境事件:發(fā)生3人以下死亡;因環(huán)境污染引起一般群體性影響;4、5類(lèi)放射源丟失、被盜或失控。
4.1.2 較大環(huán)境事件(Ⅲ級)
符合下列情形之一的,為較大環(huán)境事件:發(fā)生3人以上10人以下死亡,或中毒(重傷)50人以下;因環(huán)境污染造成跨縣、市、區行政區域糾紛,使當地經(jīng)濟、社會(huì )活動(dòng)受到影響;3類(lèi)放射源丟失、被盜或失控。
4.1.3 重大環(huán)境事件(Ⅱ級)
符合下列情形之一的,為重大環(huán)境事件:發(fā)生10人以上30人以下死亡,或中毒(重傷)50人以上100人以下;區域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭受污染;因環(huán)境污染造成跨市州行政區域糾紛,使當地經(jīng)濟、社會(huì )活動(dòng)受到較大影響,需疏散、轉移群眾1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下;1、2類(lèi)放射源丟失、被盜或失控;因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊及水庫大面積污染或縣、市、區以上城鎮水源地取水中斷的污染事件。
4.1.4 特別重大環(huán)境事件(Ⅰ級)
符合下列情形之一的',為特別重大環(huán)境事件:發(fā)生30人以上死亡,或中毒(重傷)100人以上;因突發(fā)環(huán)境事件需疏散、轉移群眾5萬(wàn)人以上或造成直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上;區域生態(tài)功能?chē)乐貑适Щ驗l危物種生存環(huán)境遭受?chē)乐匚廴;因環(huán)境污染使當地經(jīng)濟、社會(huì )活動(dòng)受到嚴重影響;利用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為的破壞事件,或1、2類(lèi)放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果;因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事件;因危險化學(xué)品(含劇毒品)生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄漏、嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事件。
4.2 應急響應行動(dòng)
4.2.1 Ⅳ級響應
、 事發(fā)地縣、市、區人民政府相應啟動(dòng)應急預案,組織實(shí)施應急處置?h、市、區人民政府根據應急需要,成立現場(chǎng)應急指揮部,統一指揮、協(xié)調應急處置工作,并及時(shí)向市環(huán)境應急指揮部、市人民政府報告突發(fā)環(huán)境事件情況和應急救援實(shí)施情況。
、 市環(huán)境應急指揮部辦公室保持與事發(fā)地縣、市、區環(huán)境應急指揮機構、現場(chǎng)應急指揮部及相關(guān)專(zhuān)業(yè)應急指揮機構的通信聯(lián)絡(luò ),及時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài)情況,并提供技術(shù)支持。
4.2.2Ⅲ級響應
(1)市人民政府和事發(fā)地縣、市、區人民政府相應啟動(dòng)應急預案,組織實(shí)施應急處置。市人民政府根據應急需要,成立現場(chǎng)應急指揮部,統一指揮、協(xié)調應急處置工作,并及時(shí)向省環(huán)境應急指揮部、省人民政府報告突發(fā)環(huán)境事件情況和應急救援實(shí)施情況。
、 市環(huán)境應急指揮部辦公室保持與事發(fā)地縣、市、區環(huán)境應急指揮機構、現場(chǎng)應急指揮部及相關(guān)專(zhuān)業(yè)應急指揮機構的通信聯(lián)絡(luò ),及時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài)情況。
、 市環(huán)境應急指揮部辦公室有關(guān)專(zhuān)家分析情況,準備相關(guān)應急救援力量隨時(shí)待命。必要時(shí),派出相關(guān)應急救援力量和專(zhuān)家趕赴現場(chǎng)參與指導現場(chǎng)應急救援,并為縣、市、區環(huán)境應急指揮機構或相關(guān)專(zhuān)業(yè)應急指揮機構提供技術(shù)支持。
4.2.3Ⅱ級響應
、 市環(huán)境應急指揮部辦公室開(kāi)通與事發(fā)地縣、市、區環(huán)境應急指揮機構、現場(chǎng)應急指揮部及相關(guān)專(zhuān)業(yè)應急指揮機構的通信聯(lián)絡(luò ),核實(shí)有關(guān)情況,并立即報告給市環(huán)境應急指揮部。
、 市環(huán)境應急指揮部根據應急需要,成立現場(chǎng)應急指揮部,統一指揮、協(xié)調應急處置工作。指揮部成員單位啟動(dòng)具體行動(dòng)方案,事發(fā)地縣、市、區人民政府啟動(dòng)相應應急預案,實(shí)施應急處置。
、 市環(huán)境應急指揮部派出相關(guān)應急救援力量和專(zhuān)家趕赴現場(chǎng)參加、指導現場(chǎng)應急救援,必要時(shí)調集事發(fā)地周邊地區專(zhuān)業(yè)應急力量實(shí)施增援。
、 市環(huán)境應急指揮部及時(shí)向市人民政府、省環(huán)保局報告突發(fā)環(huán)境事件情況和應急救援實(shí)施情況。
4.2.4Ⅰ級響應
、 市環(huán)境應急指揮部辦公室開(kāi)通與事發(fā)地縣、市、區環(huán)境應急指揮機構、現場(chǎng)應急指揮部及相關(guān)專(zhuān)業(yè)應急指揮機構的通信聯(lián)絡(luò ),核實(shí)有關(guān)情況,并立即報告給市環(huán)境應急指揮部。
、 市環(huán)境應急指揮部根據應急需要,成立現場(chǎng)應急指揮部,統一指揮、協(xié)調應急處置工作。指揮部成員單位啟動(dòng)具體行動(dòng)方案,事發(fā)地縣、市、區人民政府啟動(dòng)相應應急預案,實(shí)施應急處置。
、 市環(huán)境應急指揮部派出相關(guān)應急救援力量和專(zhuān)家趕赴現場(chǎng)參加、指導現場(chǎng)應急救援,必要時(shí)調集事發(fā)地周邊地區專(zhuān)業(yè)應急力量實(shí)施增援。
、 市環(huán)境應急指揮部及時(shí)向市人民政府、省環(huán)保局和國家環(huán)?偩謭蟾嫱话l(fā)環(huán)境事件情況和應急救援實(shí)施情況,對不能有效處置或者影響毗鄰省、市州、縣的特別重大環(huán)境事件,由省人民政府報請國務(wù)院?jiǎn)?dòng)國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案。
4.3 信息報送與處理
4.3.1 報告時(shí)限與程序
突發(fā)環(huán)境事件責任單位和責任人以及負有監管責任的部門(mén)、單位發(fā)現突發(fā)環(huán)境事件后,應在1小時(shí)內向同級人民政府和上一級相關(guān)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)報告,并立即組織開(kāi)展現場(chǎng)調查。緊急情況下,可直接報告省環(huán)境應急指揮部及其有關(guān)成員單位;發(fā)生特別重大環(huán)境事件的,可直接報告省人民政府和國家環(huán)?偩。
突發(fā)環(huán)境事件確認部門(mén)、單位,在確認較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)環(huán)境事件后1小時(shí)內,報告省環(huán)境應急指揮部及其有關(guān)成員單位,重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)環(huán)境事件立即報告省人民政府和國務(wù)院相關(guān)部門(mén)
市、縣(市、區)人民政府在接到報告后,1小時(shí)內報告上一級人民政府。
4.3.2 報告方式與內容
突發(fā)環(huán)境事件的信息報告分為初報、續報和處理結果報告三類(lèi)。初報從發(fā)現事件后1小時(shí)內上報,續報在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報,處理結果報告在事件處理完畢后立即上報。
初報可用電話(huà)直接報告,主要報告突發(fā)環(huán)境事件的類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、捕殺或砍伐國家重點(diǎn)保護的野生動(dòng)植物的名稱(chēng)和數量、自然保護區受害面積及程度、事件潛在的危害程度、轉化方式趨向等初步情況。
續報可通過(guò)網(wǎng)絡(luò )或書(shū)面報告,在初報的基礎上報告有關(guān)確切數據,事件發(fā)生的原因、過(guò)程、進(jìn)展情況及采取的應急措施等基本情況。
處理結果報告采用書(shū)面報告,在初報和續報的基礎上,報告處理事件的措施、過(guò)程和結果及事件潛在或間接的危害、社會(huì )影響、處理后的遺留問(wèn)題,參加處理工作的有關(guān)部門(mén)、單位和工作內容,出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細情況。其中,核與輻射事件的報告按照有關(guān)規定執行;各部門(mén)、單位之間的信息交換按照相關(guān)規定程序執行。
4.3.3 特殊情況信息處理
、 突發(fā)環(huán)境事件的傷亡、失蹤和被困人員中有港澳臺人員或外國人,或者環(huán)境事件可能影響到境外,需要向港澳臺地區有關(guān)機構或者有關(guān)國家通報時(shí),由省人民政府提請國務(wù)院有關(guān)部門(mén),報請港澳辦、臺辦和外交部啟動(dòng)相應預案。
、 需要國際社會(huì )援助時(shí),由省人民政府提請國務(wù)院有關(guān)部門(mén)報請外交部,提出需要得到援助的國際機構、事項內容、時(shí)機等,由外交部聯(lián)系,按照信息發(fā)布有關(guān)規定由指定機構向國際社會(huì )發(fā)出呼吁信息。
4.3.4 信息通報
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生所在的市、縣(市、區)人民政府及相關(guān)部門(mén)、單位,在應急響應的同時(shí),應及時(shí)向可能受到影響的市、縣(市、區)人民政府及相關(guān)部門(mén)、單位通報突發(fā)環(huán)境事件情況。接到突發(fā)環(huán)境事件通報的市、縣(市、區)人民政府及相關(guān)部門(mén)、單位,應視情況及時(shí)通知本轄區有關(guān)部門(mén)、單位,采取必要的應急處置措施,并向本級人民政府報告。市環(huán)境應急指揮部及時(shí)向市有關(guān)部門(mén)、單位和縣(市、區)人民政府通報突發(fā)環(huán)境事件情況。
4.4 指揮和協(xié)調
4.4.1 指揮協(xié)調機制
市環(huán)境應急指揮部根據突發(fā)環(huán)境事件情況,及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)、單位及其應急指揮機構、應急救援隊伍和可能受到影響的縣、市、區人民政府應急指揮機構。各應急指揮機構接到環(huán)境事件信息通報后,應立即派出有關(guān)人員趕赴現場(chǎng),在現場(chǎng)應急指揮部統一指揮下,按照應急預案要求,相互協(xié)同,密切配合,共同實(shí)施環(huán)境應急處置行動(dòng)。各應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍必須在現場(chǎng)應急指揮部的統一指揮下,迅速實(shí)施先期處置,果斷控制或切斷污染源,全力控制事件態(tài)勢,嚴防再次污染和次生、衍生事件發(fā)生。
應急狀態(tài)時(shí),專(zhuān)家組組織有關(guān)專(zhuān)家迅速對事件信息進(jìn)行分析評估,提出應急處置方案,供指揮部領(lǐng)導決策參考。根據突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)展情況和形勢動(dòng)態(tài),對突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍、發(fā)展趨勢、污染程度和事件等級,作出科學(xué)預測和判斷,提出相應的對策和意見(jiàn)。
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位應及時(shí)、主動(dòng)地向應急指揮機構提供應急救援基礎資料,環(huán)保、氣象、交通、水務(wù)等部門(mén)、單位應及時(shí)提供事發(fā)前后的有關(guān)數據資料,供應急處置參考。
4.4.2 指揮協(xié)調內容
、 環(huán)境應急指揮機構指揮協(xié)調的主要內容:提出現場(chǎng)應急行動(dòng)原則要求;派出有關(guān)專(zhuān)家和人員參與現場(chǎng)應急指揮工作,協(xié)調各專(zhuān)業(yè)應急力量實(shí)施應急救援行動(dòng);協(xié)調受威脅的周邊地區危險源的監控工作;協(xié)調建立現場(chǎng)警戒區和交通管制區域,確定重點(diǎn)防護區域,并根據現場(chǎng)監測結果,確定疏散、轉移群眾返回時(shí)間;及時(shí)向本級人民政府和上級環(huán)保部門(mén)報告應急處置情況。
、 環(huán)境應急指揮部成員單位按照各自職責,啟動(dòng)本部門(mén)、單位應急預案,提出應急行動(dòng)原則要求;派出有關(guān)專(zhuān)家和人員參與現場(chǎng)應急指揮工作;組織協(xié)調本系統、本單位應急資源實(shí)施應急救援行動(dòng);及時(shí)向市環(huán)境應急指揮部報送應急處置信息。
4.5 應急處置
4.5.1 市環(huán)保局組織、協(xié)調突發(fā)環(huán)境事件地區環(huán)境應急監測工作,并指導和協(xié)助各地環(huán)境監測機構進(jìn)行環(huán)境應急監測工作。
、 根據突發(fā)環(huán)境事件污染物的擴散速度和突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地的氣象和地域特點(diǎn),確定污染物擴散范圍,布設相應數量的監測點(diǎn)位。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生初期,根據發(fā)生地的監測能力和環(huán)境事件的嚴重程度進(jìn)行監測,并隨污染物的擴散情況和監測結果的變化趨勢,適當調整監測頻次和監測點(diǎn)位。
、 根據監測結果,綜合分析突發(fā)環(huán)境事件污染變化趨勢,并通過(guò)專(zhuān)家咨詢(xún)和討論方式,預測并報告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展情況及污染物的變化情況,作為突發(fā)環(huán)境事件應急處置決策依據。
4.5.2 市環(huán)境應急指揮部組織協(xié)調應急處置工作。
、 組織營(yíng)救和救治受傷人員,疏散、撤離遭受污染威脅的人員。
、 迅速消除、控制或者安全轉移污染源,盡快終止污染源擴散;及時(shí)發(fā)布污染物擴散可能影響的區域和重要基礎設施等信息;封閉、隔離或限制使用有關(guān)場(chǎng)所和生產(chǎn)設備,防止發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件次生、衍生和耦合事件。
、 環(huán)境應急監測機構迅速進(jìn)入現場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境應急監測,確定現場(chǎng)污染物的種類(lèi)、數量、濃度和污染物擴散范圍,劃定污染區域,并及時(shí)向市環(huán)境應急指揮部提供監測數據和污染趨勢評估意見(jiàn)。
、 啟動(dòng)應急物資和設備,提供生活必需品、臨時(shí)避難場(chǎng)所,盡力搶修被污染或損害的供水、供氣、供電、通信、交通等基礎設施。
4.6 應急人員及群眾安全防護
4.6.1 應急人員安全防護
現場(chǎng)應急處置人員應根據突發(fā)環(huán)境事件特點(diǎn),配備專(zhuān)業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急人員出入處置現場(chǎng)的有關(guān)規定。
4.6.2 群眾安全防護
現場(chǎng)應急指揮部應根據事發(fā)時(shí)當地的氣象、地理環(huán)境、人員密集度和環(huán)境事件特點(diǎn)等,告知群眾采取安全防護措施;確定群眾疏散、轉移方式,指定有關(guān)部門(mén)、單位組織群眾安全疏散、轉移;在事發(fā)地安全邊界外設立緊急避難場(chǎng)所。
4.7 信息發(fā)布
市環(huán)境應急指揮部辦公室會(huì )同市政府新聞辦,按照《岳陽(yáng)市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》的有關(guān)規定,統一對外,進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布。
4.8 應急結束
4.8.1 應急結束條件
符合下列條件之一,即可宣告應急結束:
、 事件現場(chǎng)得到控制,事件條件已經(jīng)消除。
、 污染源的泄漏或釋放已降至規定限值以?xún)取?/p>
、 事件所造成的危害已被徹底清除,無(wú)繼發(fā)可能。
、 事件現場(chǎng)的各種專(zhuān)業(yè)應急處置行動(dòng)已無(wú)繼續的必要。
、 采取必要的防護措施以保護群眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長(cháng)期影響趨于合理且保持在盡量低的水平。
4.8.2 應急結束程序
、 現場(chǎng)應急指揮部確認結束時(shí)機,或事件責任單位提出,經(jīng)現場(chǎng)應急指揮部批準。
、 現場(chǎng)應急指揮部向所屬各專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍下達應急結束命令。
、 應急狀態(tài)結束后,環(huán)境應急指揮部成員單位應根據相應人民政府指令和實(shí)際情況,繼續進(jìn)行環(huán)境監測和評價(jià)工作,直至其它補救措施無(wú)需繼續進(jìn)行為止。
5. 善后工作
5.1 善后處置
各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)、單位,應做好受影響群眾的安置工作,組織有關(guān)專(zhuān)家對受害范圍及程度進(jìn)行科學(xué)評估,提出補償和對遭受污染的生態(tài)環(huán)境恢復的建議。
5.2 社會(huì )救助
各類(lèi)社會(huì )團體、個(gè)人及國外機構的捐贈資金和物資,由市有關(guān)募捐管理機構負責管理與監督。
市人民政府鼓勵各類(lèi)保險機構開(kāi)展環(huán)境保險。環(huán)境事件發(fā)生后,各保險機構深入事件發(fā)生地開(kāi)展查勘理賠工作。
5.3 分析評估
5.3.1 市環(huán)境應急指揮部對每次突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作及時(shí)予以總結,并作出科學(xué)評價(jià),報告市人民政府和省環(huán)保局。
5.3.2 市環(huán)保局對全市環(huán)保系統的環(huán)境應急指揮機構、應急救援隊伍建設和運行情況進(jìn)行監督檢查和指導,對環(huán)境應急救援隊伍的應急處置能力進(jìn)行考評。
6. 應急保障
6.1 通信保障
各級環(huán)境應急指揮機構建立完善的環(huán)境安全應急指揮系統、環(huán)境應急處置聯(lián)動(dòng)系統和環(huán)境安全科學(xué)預警系統。市通信、郵政部門(mén)負責通信與信息線(xiàn)路維護工作,確保通信暢通。
6.2 裝備保障
各級環(huán)境應急相關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)、單位,要充分發(fā)揮職能作用,在發(fā)揮現有應急能力的基礎上,根據工作需要和職責要求,加強污染源檢驗、鑒定和監測設備建設。增加應急處置、快速機動(dòng)和自身防護裝備、物資的儲備,不斷提高應急監測、動(dòng)態(tài)監控和現場(chǎng)處置能力。
6.3 人力資源保障
各有關(guān)部門(mén)、單位要建立突發(fā)環(huán)境事件應急救援隊伍;市和各縣、市、區人民政府應加強基層環(huán)境應急隊伍的能力建設,培養一支常備不懈、熟悉環(huán)境應急知識、充分掌握各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件處置措施的應急力量;各有關(guān)部門(mén)、單位要加強對大中型冶金、化工等企業(yè)的消防、防化等應急分隊的業(yè)務(wù)培訓。
6.4 技術(shù)保障
各級環(huán)境應急指揮機構要建立環(huán)境安全預警系統,組建專(zhuān)家組,確保在啟動(dòng)預警前、事件發(fā)生后,相關(guān)環(huán)境專(zhuān)家能迅速到位,為指揮處置提供決策依據。
6.5 經(jīng)費保障
突發(fā)環(huán)境事件應急保障資金由市財政局按照《岳陽(yáng)市突發(fā)公共事件總體應急預案》的相關(guān)規定給予安排和撥付。
7. 監督管理
7.1 宣傳、培訓和演練
7.1.1 各級環(huán)保部門(mén)應加強環(huán)境保護科普宣教工作,普及環(huán)境污染事件預防常識,提高公民的防范能力。
7.1.2 各級環(huán)保部門(mén)和有關(guān)環(huán)境事件專(zhuān)業(yè)主管部門(mén),應加強環(huán)境事件專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及有關(guān)工作人員的培訓,培養一批訓練有素的環(huán)境應急處置、檢驗、監測等專(zhuān)門(mén)人才。
7.1.3 各級環(huán)保部門(mén)和有關(guān)環(huán)境事件專(zhuān)業(yè)主管部門(mén),應定期組織不同類(lèi)型的環(huán)境應急演練活動(dòng),提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的技能,增強實(shí)戰能力。
7.2 獎勵與責任
對在突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個(gè)人予以表彰獎勵;對不履行職責、玩忽職守且造成嚴重損失的,有關(guān)部門(mén)、單位要依法給予責任人行政處分,觸犯刑律的,依法追究刑事責任。
7.3 監督檢查
市環(huán)保局、市應急管理辦公室會(huì )同市有關(guān)部門(mén)、單位對本預案實(shí)施情況進(jìn)行監督檢查,保障應急措施到位。
8. 附則
8.1 名詞術(shù)語(yǔ)解釋
環(huán)境事件:指由于違反環(huán)境保護法律法規的經(jīng)濟、社會(huì )活動(dòng)與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到污染,人體健康受到危害,社會(huì )經(jīng)濟與人民群眾財產(chǎn)受到損失,造成不良社會(huì )影響的突發(fā)性事件。
突發(fā)環(huán)境事件:指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和對全國或者某一地區的經(jīng)濟社會(huì )穩定、政府安定構成威脅和損害,有重大社會(huì )影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。
環(huán)境應急:指針對可能或已發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件需要立即采取某些超出正常工作秩序的行動(dòng),以避免事件發(fā)生或減輕事件后果的狀態(tài),也稱(chēng)為緊急狀態(tài),同時(shí)也泛指立即采取超出正常工作程序的行動(dòng)。
應急監測:指環(huán)境應急情況下,為發(fā)現和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的環(huán)境監測。包括定點(diǎn)監測和動(dòng)態(tài)監測。
8.2 預案管理與更新
本預案根據情況變化,由市環(huán)保局進(jìn)行修訂和完善。
8.3 預案解釋部門(mén)
本預案經(jīng)市人民政府批準后實(shí)施,由市人民政府辦公室印發(fā),市環(huán)保局負責解釋。
8.4 預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起施行。
突發(fā)環(huán)境污染應急預案 篇2
為確保我校能夠及時(shí)、有序、高效地應對可能發(fā)生的環(huán)境污染突發(fā)事件,保障全校師生的身體健康與生命安全。根據有關(guān)法規,結合我校實(shí)際,特制定本應急預案。
一、工作目標
減少傷亡,最大限度地減輕事件所造成的損失。
二、組織機構
組長(cháng):xx
副組長(cháng):xx
成員:xxxx
三、具體應急措施
1、疏散。當事故突然發(fā)生后或接到上級的環(huán)境污染的警報后,各位教職工必須遵守"學(xué)生優(yōu)先,傷員優(yōu)先"的原則開(kāi)展疏散、搶救工作,幫助學(xué)生迅速撤離危險區域。
2、清點(diǎn)人數。撤離到安全區域后,班主任應立即清點(diǎn)人數。
3、及時(shí)搶救。保持鎮靜,沉著(zhù)應付,面對事故,決不能驚惶失措,手忙腳亂。事故現場(chǎng)的最高領(lǐng)導或組織者必須立即采取防護措施,組織教職員工開(kāi)展搶救工作,有受傷師生即報120送醫院救治。
4、應急領(lǐng)導小組在接到險情報告后,應迅速向環(huán)保、消防、教育等上級部門(mén)報告。在救治傷員的同時(shí),要安排專(zhuān)人做好現場(chǎng)秩序的維持工作,以利于各種搶救措施的順利實(shí)施。要盡快通知受傷學(xué)生家長(cháng)到醫院陪護。
5、做好廣大師生的思想工作,維護學(xué)校和當地的安定局面,盡快恢復學(xué)校的'教學(xué)秩序。不要因事故本身導致其他不應有的事端。
6、要特別注意做好受傷學(xué)生及受驚嚇學(xué)生的心理咨詢(xún)與心理調節工作,逐步消解他們的恐懼心理和其他不良心理反應。
本預案啟動(dòng)時(shí)間為:發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件時(shí)啟動(dòng)本預案。
突發(fā)環(huán)境污染應急預案 篇3
為全面貫徹落實(shí)省環(huán)保局應急工作措施要求,確保在本轄區內發(fā)生環(huán)境污染事故和突發(fā)事件時(shí)能夠快速響應,有序行動(dòng),高效處置,降低危害,實(shí)現保護公眾、保護環(huán)境的目的,根據國家法律、法規和省、市環(huán)保局有關(guān)指示要求,制定黃山區環(huán)境污染事故和突發(fā)事件應急處置預案。
一、基本任務(wù)
(一)負責對本轄區內突發(fā)環(huán)境污染事件,污染源或危險廢物的鑒別鑒定,進(jìn)一步核實(shí)污染物的性質(zhì)。
(二)判定環(huán)境污染危害范圍,提出區域隔離、人員撤離及其他防護建議。
(三)參與對污染區域、水域、建筑物表面等消除去污及對染有生物粘劑、化學(xué)毒劑的物品和其它危險廢物的'善后處理與處置。
(四)完成市環(huán)保局應急預案賦予的其他任務(wù)。
二、應急啟動(dòng)
(一)接到環(huán)境污染事故和突發(fā)事件通知時(shí),立即通知應急人員,指定集結地點(diǎn),明確集結時(shí)限(20分鐘以?xún)?,明確相關(guān)要求,展開(kāi)應急準備工作。
(二)視具體情況報告有關(guān)領(lǐng)導,通知相關(guān)部門(mén)。
三、應急準備
(一)應急任務(wù)
受領(lǐng)應急任務(wù)內容:
1、事件的基本情況;
2、本單位的基本任務(wù);
3、可能得到的支援及協(xié)同規定;
4、向上級部門(mén)報告情況和通知相關(guān)部門(mén)。
(二)應急措施
在分析判斷情況的基礎上,應結合預案、應急任務(wù)和實(shí)際情況,定下執行應急任務(wù)的行動(dòng)計劃。應急器材、設備、任務(wù)、處置方法及應急人員防護等措施。
四、應急處理與處置
(一)協(xié)同監測應急小組采取應急監測,接收應急監測有關(guān)數據;
(二)對污染源進(jìn)行定性的鑒別鑒定,準確判定污染源的種類(lèi)、性質(zhì)、規模;
(三)向上級部門(mén)報告鑒別鑒定結果,并提出處置建議。
(四)根據污染源的種類(lèi)和性質(zhì)以及應急監測數據,對污染或危害范圍作出概略判定,及時(shí)提出人員撤離及防護建議。
(五)根據污染源種類(lèi)、性質(zhì)、污染范圍,組織實(shí)施消除相應污染。
(六)認定污染類(lèi)別,選擇處理方法,對污染危害進(jìn)行最終徹底處置。
(七)及時(shí)上報各類(lèi)污染信息,發(fā)生較、特大突發(fā)事故是地,及時(shí)請求社會(huì )救助。
五、應急終止及應急保障
(一)組織人員返回,維護、保養應急設備。
(二)指導有關(guān)部門(mén)及事故單位查出原因,防止類(lèi)似問(wèn)題的重復發(fā)生。
(三)進(jìn)行應急工作總結,編制應急總結報告,上報應急工作情況;
(四)做好器材、車(chē)輛、通信設備、醫療及生活的應急保障。
六、應急組織機構
(一)設定應急投訴報告電話(huà):8532643
(二)應急領(lǐng)導小組
成立黃山區突發(fā)環(huán)境污染事故應急領(lǐng)導小組,統一指導環(huán)境突發(fā)事件應急處置工作。
應急領(lǐng)導小組組長(cháng)由環(huán)保局組長(cháng)擔任,小組辦公室由環(huán)保局副局長(cháng)及各科主要負責人組成,小組成員為環(huán)保局及科、站這到所有成員。
突發(fā)環(huán)境污染應急預案 篇4
為有效防范環(huán)境污染事故,特別是重、特大環(huán)境污染事故的發(fā)生,及時(shí)、合理處置可能發(fā)生的各類(lèi)重大突發(fā)性環(huán)境污染事故、事件,有效控制和消除污染,維護自然生態(tài)環(huán)境,保護人民身心健康及正常生活、生產(chǎn)活動(dòng)的進(jìn)行,為保持瀘溪縣的環(huán)境污染安全,特制定本預案。
一、指導思想
貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,堅持“以人為本”、“預防為主”,規范和強化環(huán)境保護部門(mén)應對突發(fā)性污染事故、事件應急處置工作。使環(huán)境污染事故應急處置做到高起點(diǎn)、高標準、具有前瞻性、可操作性;建立與環(huán)境污染事故應急處置相適應的統一指揮、綜合有力、規范有序、科學(xué)高效的應急救援隊伍,有效地實(shí)施環(huán)境污染事故的應急處置。
二、工作原則
環(huán)境污染事故應急處置工作在政府統一領(lǐng)導下,貫徹以人為本、依法規范、資源共享、分工負責、快速高效、科學(xué)決策的原則。通過(guò)局應急指揮系統,整合現有污染事故應急處置資源。以機制優(yōu)化、分工明確、責任到人、資源統一、優(yōu)勢互補、防患未然、常備不懈、科學(xué)處置體系為保障;在實(shí)施應急處置中,第一時(shí)間發(fā)揮事故單位及事故所在地的應急處置力量作用,盡最大努力控制事故的發(fā)展,同時(shí)局各有關(guān)單位按照本預案明確的職能,迅速趕赴現場(chǎng),在保障人員安全的前提下,分工負責各項應急處置工作,快速高效地實(shí)施事故處置,最大限度地減少污染損害。
三、應急預案的適用范圍
本預案適用于我縣境內發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故、事件的控制和處置。具體包括:
1、危險化學(xué)品及其它有毒有害物品物品在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、貯存、運輸、使用和處置過(guò)程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事故、事件。
2、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中因生產(chǎn)裝置、污染防治設施、設備等因素發(fā)生意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故。
3、影響飲用水源地水質(zhì)的突發(fā)性嚴重污染事故、事件。
4、因遭受自然災害而造成的可能危及人體健康的環(huán)境污染事故、事件。
5、其他突發(fā)性的環(huán)境污染事故、事件。
四、應急預案組織領(lǐng)導機構及職責
1、瀘溪縣環(huán)保局應急領(lǐng)導小組成員:
組長(cháng):楊毓山
副組長(cháng):張顯遲、許德勝、劉紅艷、王亞兵
成員:陳衛華、舒紹云、鄧桂鐵、李竹、李桂蘭
我局應急領(lǐng)導小組下設應急處置組、應急監測組,()綜合協(xié)調及聯(lián)絡(luò )組和后勤保障支援組、技術(shù)專(zhuān)家組。
2、應急領(lǐng)導小組職責
。1)組長(cháng)主要負責:全面負責應急搶險工作;指揮應急搶險工作;負責研究制定切實(shí)可行的應急搶險技術(shù)方案。
。2)副組長(cháng)(王亞兵)主要負責:負責事故調查、處置及應急搶險工作。
。3)副組長(cháng)(許德勝)主要負責:組織應急搶險工作;負責監測及技術(shù)服務(wù)工作。
。4)副組長(cháng)(張顯遲)主要負責:組織應急搶險工作;協(xié)調各部門(mén)工作;負責向社會(huì )發(fā)布污染事故處理情況的信息工作,做好應急搶險工作記錄。
。5)副組長(cháng)(劉紅艷)主要負責:為所有應急參與人員提供物質(zhì)、經(jīng)費保障。
3、下設應急處置組成員及職責
組長(cháng):王亞兵(兼)
副組長(cháng):陳衛華
成員:張衛華、楊嘉、謝生順
其主要職責是:進(jìn)入現場(chǎng)必須攜帶攝像、照相、錄音設備和應急工作專(zhuān)用記錄本,保證在第一時(shí)間取得應急現場(chǎng)詳細情況第一手資料和應急工作全程記錄材料,研究、制定應急排除處置措施,確保工作準確、快速、到位,并提出對事發(fā)責任單位和責任人員的處罰、處理意見(jiàn),完善環(huán)境執法監督相關(guān)手續。
4、下設應急監測組成員及職責
組長(cháng):許德勝(兼)
副組長(cháng):鄧桂鐵
成員:李前、李優(yōu)良、吳成發(fā)、姚玉珍、楊俊、陳志龍
其主要職責是:進(jìn)入現場(chǎng)必須攜帶相關(guān)采樣分析設備,快速提供監測數據,并立即提供給現場(chǎng)最高指揮人員,以便做出應急排除正確決策;不能進(jìn)行現場(chǎng)分析的項目,盡快派人采樣、分析、確保第一時(shí)間將監測報告交現場(chǎng)最高指揮或應急工作職能機構負責人。
5、下設綜合協(xié)調及聯(lián)絡(luò )組成員及職責
組長(cháng):張顯遲(兼)
副組長(cháng):舒紹云
成員:段州軍、譚群芬、楊麗芝、張?chǎng)?/p>
其主要職責是:負責向社會(huì )發(fā)布污染事故處理情況的信息工作,負責各工作組協(xié)調、聯(lián)絡(luò )工作,做好應急搶險工作記錄和相關(guān)書(shū)面材料工作。
6、下設后勤保障支援組成員及職責
組長(cháng):劉紅艷(兼)
副組長(cháng):張敏,周?chē)?/p>
成員:李桂蘭、劉麗紅、李葉
其主要職責是:為所有應急參與人員提供物質(zhì)、經(jīng)費保障。負責應急搶險中遭遇的人體損傷、財產(chǎn)損失的清理登記和緊急疏散人員等善后處置工作,防止損害、危害后果加重。
7、下設技術(shù)專(zhuān)家組成員及職責
組長(cháng):楊毓山(兼)
副組長(cháng):許德勝
成員:田熙學(xué)、鄧桂鐵、李竹
其主要職責是:進(jìn)入事發(fā)區域了解、掌握事故基本情況,研究制定切實(shí)可行的應急搶險技術(shù)方案,以便迅速采取應急搶險處置措施。
五、處置突發(fā)性污染事故、事件的基本原則
1、對突發(fā)性污染事故的現場(chǎng)調查處理和處置以我局環(huán)境 接事故報警后,值班人員必須在第一時(shí)間向我局應急領(lǐng)導小組報告。
2、快速出擊
接報后,我局應急領(lǐng)導小組指令應急處置組、應急監測組負責人,立即召集所有組成人員,攜帶污染事故專(zhuān)用應急監察、監測設備,在最短的.時(shí)間內趕赴現場(chǎng)。
3、如果應急處置組、應急監測組到達現場(chǎng)前,公安、消防等部門(mén)尚未對現場(chǎng)進(jìn)行處置,應急處置組、應急監測組在迅速通知相關(guān)部門(mén)的同時(shí),應參與現場(chǎng)控制和處理,防止污染擴散,根據現場(chǎng)勘察情況,配合劃定警戒線(xiàn)范圍,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。
4、現場(chǎng)調查
應急處置組、應急監測組到達現場(chǎng)后,應迅速展開(kāi)現場(chǎng)調查,判明事故、事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、污染物種類(lèi)、性質(zhì)、數量,已造成的污染范圍、影響程度及事發(fā)地地理概況等情況,確定現場(chǎng)監測布點(diǎn)、攝像、拍照等取證工作。
5、情況上報
應急處置組、應急監測組負責人將現場(chǎng)調查情況及擬采取的措施及時(shí)報告我局應急領(lǐng)導小組負責人,做到2小時(shí)速報、8小時(shí)確報,由我局應急領(lǐng)導小組上報當地政府和州環(huán)保局總值班室或有關(guān)部門(mén)。同時(shí)我局應急領(lǐng)導小組根據現場(chǎng)情況和應急處置組、應急監測組的要求,決定是否增派有關(guān)專(zhuān)家、人員、設備、物資趕赴現場(chǎng)增援。
6、污染處置
應急處置組、應急監測組根據局應急領(lǐng)導小組的指示,積極參考各方意見(jiàn),對事故影響范圍內的污染物進(jìn)行處理處置,以減少污染危害。
7、污染警戒區域劃定和消息發(fā)布
根據現場(chǎng)污染情況和現場(chǎng)調查,應急處置組、應急監測組向我局應急領(lǐng)導小組建議建立污染警戒區域,由我局及時(shí)通報縣政府,作出是否發(fā)布警報決定。同時(shí),應急處置組、應急監測組要及時(shí)進(jìn)行事故處理分析,向信息發(fā)布及聯(lián)絡(luò )組通報情況,確定對外宣傳統一口徑,由信息發(fā)布及聯(lián)絡(luò )組對新聞媒體發(fā)布污染事故消息。
8、污染跟蹤
應急處置組、應急監測組要對污染狀況進(jìn)行跟蹤調查,根據監測數據,預測污染擴散強度、速度和影響范圍,每12小時(shí)向我局應急領(lǐng)導小組報告一次,直到事故污染消失報警解除。
9、調查取證
應急處置組、應急監測組協(xié)同相關(guān)部門(mén),調查、分析事故原因,實(shí)地取證,確定事故責任人,對涉案人員做調查詢(xún)問(wèn)筆錄,立案查處。
10、結案歸檔
污染事故處理完畢后,形成總結報告,按時(shí)上報并存檔。
突發(fā)環(huán)境污染應急預案 篇5
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康模
為了有效應對突發(fā)性環(huán)境事件,積極預防、及時(shí)控制、消除隱患,提高應對反應和救援水平,將突發(fā)性環(huán)境事件對工作人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度,最大限度的保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全及生態(tài)環(huán)境安全,維護社會(huì )穩定。
。ǘ┚幹埔罁
根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》及相關(guān)的法律、行政法規制定本預案。
。ㄈ┻m用范圍:
本預案使用在本院區域范圍內人為或不可抗力的廢水、廢氣、固廢(包括危險廢物)破壞事件,因自然災害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故等。
二、應急組織機構及其職責
。ㄒ唬┲笓]機構:
醫院成立突發(fā)性環(huán)境污染事故應急救援“指揮小組”由院長(cháng)、主管業(yè)務(wù)、環(huán)保的副院長(cháng)及院辦、醫政科、護理部、感染管理科、保衛科、總務(wù)科、器材科、信息科等科室組成,下設應急辦公室(設置在院辦)總體負責應急工作,并由總務(wù)科、器材科協(xié)助。
應急救援指揮領(lǐng)導小組:
組長(cháng):張帆院長(cháng)
副組長(cháng):劉志杰副院長(cháng)
應急辦公室主任:李歆
成員:李維香、劉斌、湯洪順、徐新臨、李宗波、劉慶緒、張國楨、孫力、單軍、閆麗霞、楊洪、馬起艷
。ǘC構職責:
1、應急指揮領(lǐng)導小組:負責預案的制定、修訂;組建應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍,組織實(shí)施和演練;檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故時(shí),由應急指揮部發(fā)布和解除應急救援命令;組織指揮救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng);向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請示,組織救援工作。
2、應急辦公室:負責應急救援的日常工作,負責相關(guān)信息的報送。
3、保衛科:協(xié)助做好事故報警、情況通報及事故處置工作;負責滅火、警戒、治安保衛、疏散、道路管制工作;
4、醫政科、護理部、感染管理科:負責現場(chǎng)醫療事故指揮、及中毒、受傷工作人員分類(lèi)搶救和護送工作。
5、器材科、總務(wù)科:負責搶險救援物資的供應和運輸工作。
6、信息科:負責網(wǎng)絡(luò )信息的暢通及大屏幕的宣傳工作。
7、其他工作人員:負責維持事故現場(chǎng)穩定,對與事故應急救援無(wú)關(guān)的工作人員進(jìn)行緊急疏散。
三、預案體系及響應報告
。ㄒ唬┬畔⒌谋O測與報告:
1、信息的監測:指揮領(lǐng)導小組的成員根據各自職能,按照早發(fā)現、早報告、早處理的原則,負責醫院區域環(huán)境事件的日常監管和信息收集工作。
2、信息的報告:各相關(guān)部門(mén)指定專(zhuān)人負責。遇有突發(fā)性環(huán)境事件隱患及特殊情況立即上報,應急辦公室在收到各相關(guān)部門(mén)上報的信息后立即匯總,上報應急指揮領(lǐng)導小組。
。ǘ╊A警預防行動(dòng):
1、各部門(mén)在日常檢查中發(fā)現,或經(jīng)群眾舉報、新聞媒體報道等其他途徑得到的重大環(huán)境事件隱患,必須立即上報應急辦公室及應急指揮領(lǐng)導小組。
2、對重大環(huán)境事件隱患,無(wú)論屬于哪個(gè)部門(mén)主管,發(fā)現后應立即向應急辦公室報告并上報應急指揮領(lǐng)導小組。
3、各部門(mén)應在上報信息的同時(shí),指派有關(guān)工作人員對突發(fā)環(huán)境事件隱患的源頭進(jìn)行控制,以防止環(huán)境污染進(jìn)一步擴大。
。ㄈ╊A警支持系統:
應急指揮領(lǐng)導小組各成員,根據其職責范圍,建立信息員制度,負責日常環(huán)境污染信息的收集、整理、歸類(lèi)建檔工作,保障信息的傳遞高效快捷。
。ㄋ模╊A警發(fā)布:
依據有關(guān)法律法規,醫院區域內環(huán)境的預警,由應急辦公室發(fā)布。
。ㄎ澹╉憫绦颍
1、突發(fā)環(huán)境事件報告
。1)任何部門(mén)和個(gè)人有義務(wù)報告環(huán)境事件,有權舉報不履行或者不按照規定履行環(huán)境事件應急處理職責的部門(mén)及個(gè)人。
。2)對群眾舉報的突發(fā)性環(huán)境事件,無(wú)論屬于哪個(gè)部門(mén)主管的,由接報部門(mén)立即向應急辦公室報告。
。3)發(fā)生環(huán)境事件,應當自事件發(fā)生后1小時(shí)內,以最快的方式向應急辦公室報告。并采取積極有效的'方法對污染事態(tài)進(jìn)行控制,報告中應明確表述出事發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、類(lèi)型及初步預測的污染程度、可能造成的危害等。根據突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生、發(fā)展和處理進(jìn)程等,做初次報告、進(jìn)展報告和總結報告。
2、響應程序
應急辦公室接到有關(guān)事件的報告后,應立即向應急指揮領(lǐng)導小組匯報,由領(lǐng)導小組宣布啟動(dòng)本預案,召集小組各部門(mén)成員趕赴現場(chǎng),迅速了解、掌握事件發(fā)生的具體地點(diǎn)、時(shí)間、原因、工作人員傷亡情況,涉及或影響的范圍,已采取的措施和事件發(fā)展的趨勢等,迅速制定事件處理方案并組織指揮實(shí)施,隨時(shí)報告事件處理的最新進(jìn)展情況。
。┬畔l(fā)布與通報
1、信息發(fā)布:
應急辦公室及時(shí)、準確、全面發(fā)布環(huán)境事件的有關(guān)信息。要正確引導輿論、注重社會(huì )效果,防止產(chǎn)生負面影響。
2、事件通報:
應急辦公室根據實(shí)際情況和工作需要,及時(shí)通報環(huán)境事件的情況,做好防范污染事件危害、蔓延的預防工作。
。ㄆ撸┲笓]與協(xié)商:
事件發(fā)生后,應急指揮領(lǐng)導小組立即開(kāi)始運轉,組織指揮和協(xié)調相關(guān)部門(mén)應急處理工作人員,設備及物資及時(shí)到達現場(chǎng)對事件進(jìn)行處理。
。ò耍⿷碧幚恚
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,應立即對事件進(jìn)行調查處理。要根據危害程度范圍、地形、氣象等情況,組織個(gè)人防護,進(jìn)入現場(chǎng)實(shí)施應急。要盡快弄清事件種類(lèi)、性質(zhì)、污染物數量及造成的污染范圍等第一手資料,將綜合情況匯總后及時(shí)向應急指揮領(lǐng)導小組提出科學(xué)的污染處置方案,經(jīng)批準后迅速根據任務(wù)分工,按照應急處置程序和規范組織實(shí)施,及時(shí)將處理過(guò)程情況和數據報區應急救援辦公室。
1、 封鎖事件現場(chǎng)。嚴禁一切無(wú)關(guān)工作人員、車(chē)輛和物品進(jìn)入事件危險區域,開(kāi)辟應急處理專(zhuān)業(yè)工作人員、車(chē)輛及物資進(jìn)出的安全通道,維持事件現場(chǎng)治安和交通秩序。
2、控制污染源。根據發(fā)生事件的技術(shù)特點(diǎn)和事件類(lèi)別,采取特定的污染防治技術(shù)措施,及時(shí)有效地控制事件的擴大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災害。
3、搶救受傷工作人員。迅速、有序地開(kāi)展受傷工作人員的現場(chǎng)搶救或安全轉移,盡最大可能降低工作人員的傷亡,減少事件所造成的財產(chǎn)損失。
4、根據事件類(lèi)別、規模和危害程度,配合環(huán)保部門(mén)迅速展開(kāi)必要的環(huán)境監測等技術(shù)檢驗、監測工作,必要時(shí)果斷迅速地劃定污染危害的范圍或區域,組織相關(guān)工作人員和物資安全撤離可能受到危害的區域。
5、清理事件現場(chǎng),消除危害后果。針對事件對人體、空氣、水體、土壤、動(dòng)植物所造成的污染和可能的危害,迅速采取技術(shù)措施進(jìn)行事件后處理,防止污染危害的蔓延。
6、對受到污染危害的工作人員做好安撫等善后處理和社會(huì )穩定工作。
。ň牛┬畔l(fā)布
應急指揮部根據事件的具體情況、影響、危害程度等制定信息發(fā)布的原則、內容以及審查程序,由信息宣傳組發(fā)布。
。ㄊ⿷苯Y束
應急領(lǐng)導指揮小組根據事件處理和控制情況,宣布結束應急狀態(tài)。
。ㄊ唬┥坪筇幹
環(huán)境事件發(fā)生后,要做好受影響區域群眾的思想工作,安定情緒,組織有關(guān)部門(mén)盡快開(kāi)展善后處置工作,包括工作人員安置、補償,宣傳報道等工作,協(xié)助有關(guān)部門(mén)對事件產(chǎn)生的污染物進(jìn)行認真收集、清理。
。ㄊ┉h(huán)境事件災害調查評估
應急就援辦公室負責組建環(huán)境事件災害調查隊伍。調查工作人員由相關(guān)技術(shù)及管理工作人員組成。
災害發(fā)生后,調查隊伍要迅速趕赴現場(chǎng)開(kāi)展調查。調查內容包括受災程度、災害過(guò)程有關(guān)環(huán)境保護資料等;聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)對預防和減輕環(huán)境事件所造成災害的意見(jiàn),認真總結經(jīng)驗教訓并寫(xiě)出清查報告。
。ㄊ┆剟钆c責任
1、對環(huán)境事件災害應急行動(dòng)工作中,做出突出貢獻的科室 和個(gè)人予以表彰和獎勵。
2、對未按應急預案開(kāi)展工作,造成不應有的損失的,追究直接責任人和有關(guān)領(lǐng)導的責任。
3、環(huán)境事件發(fā)生后,應積極主動(dòng)地配合政府相關(guān)部門(mén)的救災工作。
四、應急培訓及應急演練
。ㄒ唬⿷迸嘤栍媱潱
1、培訓目標:通過(guò)培訓提高醫務(wù)工作人員應對突發(fā)事件能力,培養一支訓練有素、作風(fēng)優(yōu)良的應急救援隊伍,使應急救援工作令病人滿(mǎn)意,令社會(huì )滿(mǎn)意。
2、培訓方法:通過(guò)院內專(zhuān)題培訓,場(chǎng)景模擬,實(shí)戰演練等多種形式開(kāi)展培訓。
3、培訓內容:醫政科、護理部、感染科對在崗、在職的醫護工作人員進(jìn)行急救技能和護理急救技術(shù)的培訓以及六部洗手法、職業(yè)暴露等傳染病知識的培訓;保衛科對全院在崗工作人員進(jìn)行消費安全知識及技能的培訓。
。ǘ┛己擞媱潱
1、醫政科對全體醫生進(jìn)行考核;
2、護理部對全體護理工作人員考核;
3、保衛科對全員消防知識的考核;
4、感染管理科負責對全員傳染病知識的考核。
五、預案管理與更新
隨著(zhù)應急救援相關(guān)法律法規的制定、修改和完善,部門(mén)職責或應急資源發(fā)生變化,或者應急過(guò)程中發(fā)現存在的問(wèn)題和出現的新情況,應及時(shí)修改預案。
突發(fā)環(huán)境污染應急預案 篇6
為切實(shí)加強龍水鎮鎮的環(huán)境保護工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,積極應對突發(fā)性環(huán)境污染事件,結合我鎮實(shí)際情況,特制定本預案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅持以人為本,以有效應對突發(fā)環(huán)境污染事件和破壞事故為重點(diǎn),不斷提高應急反應和救援水平,把污染突發(fā)事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降到最低程度,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境安全,維護社會(huì )穩定。
二、工作原則
1、堅持以人為本,科學(xué)處置的原則。把保障公共安全,特別是人民群眾生命安全作為根本目標。具體工作中,既要依靠科學(xué),運用現代科技手段,盡量減少突發(fā)環(huán)境污染造成的危害,又要加強保障措施,提高應急處置人員的安全防護水平。
2、堅持統一領(lǐng)導,分級管理的原則。突發(fā)性污染事故的處理,實(shí)行鎮政府污染事故應急領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導、指揮和調度,各部門(mén)積極配合。
3、堅持系統聯(lián)動(dòng),穩妥應對的原則。做到預警、報告、指揮、處置等環(huán)節的緊密銜接,及時(shí)應對。預案中涉及的相關(guān)部門(mén)要步調一致,密切配合,形成合力,確保突發(fā)事故信息傳遞及時(shí)、準確,應急處置工作快速有效。
三、組織領(lǐng)導
成立龍水鎮環(huán)境污染事故應急領(lǐng)導小組,對事故的全過(guò)程負總責。
指揮長(cháng):周樹(shù)云鎮委副書(shū)記、鎮長(cháng)
副指揮長(cháng):楊浩副鎮長(cháng)
王洪副鎮長(cháng)
成員:
鄭紅梅黨政辦公室主任
高建鎮財政所長(cháng)
金洪科經(jīng)濟發(fā)展辦主任
袁昌建鎮工業(yè)化和招商辦主任
黃洪勇花市街派出所所長(cháng)
劉安鍵朝陽(yáng)街派出所所長(cháng)
張春華五金工商所所長(cháng)
徐智勇龍水工商所所長(cháng)
黃茂俠龍水鎮畜牧站站長(cháng)
黎成祿大足縣第二人民醫院院長(cháng)
何勇龍水鎮教辦主任
張余龍水鎮有線(xiàn)電視臺
唐維彬鎮水電站站長(cháng)
鄧思建鎮民政辦主任
唐均福鎮綜治辦主任
陳云鎮安全辦主任
胡中奎市政辦主任
周德學(xué)鎮宣傳干事
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在鎮工業(yè)化和招商辦。
主任:袁昌建鎮工業(yè)化和招商辦主任(兼)
副主任:陳四軍鎮工業(yè)化和招商辦副主任
工作人員由各成員單位抽調人員組成。
四、職責分工
1、領(lǐng)導小組
負責領(lǐng)導、指揮、調度環(huán)境污染時(shí)期的全面工作,與上級政府和業(yè)務(wù)主管部門(mén)溝通情況,匯報工作,召開(kāi)應急會(huì )議,布置相關(guān)工作,統籌安排全鎮環(huán)境污染時(shí)期應急處理的各項事宜。
2、辦公室:負責收集、整理和匯總情況,及時(shí)向領(lǐng)導小組報告工作,密切與各成員單位保持聯(lián)系,做好溝通、協(xié)調和信息反饋工作。(辦公室電話(huà):xx)
3、成員單位
鎮工業(yè)化和招商辦:及時(shí)掌握環(huán)境污染的情況,保持與上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)的溝通聯(lián)系,及時(shí)傳達上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)的工作信息,提出預防污染和治理污染的相關(guān)措施,并按照鎮領(lǐng)導小組的要求,統一發(fā)布污染治理公告。
派出所:按照污染事故應急處理要求,保證出動(dòng)警力、安排布控方案,采取有效措施,維護正常治安秩序,保持社會(huì )穩定。
工商所:加強市場(chǎng)監管,維護市場(chǎng)秩序,禁止受到污染的食品流入市場(chǎng)。
縣二院:隨時(shí)掌握異常病癥發(fā)生情況,做好飲用水中毒人員的治療救護應急準備工作;配合有關(guān)部門(mén)加強飲用水安全監管。并負責藥品市場(chǎng)監管工作,做好所需藥品及醫療器械的準備工作,保證應急所需。
財政所:負責應急所需經(jīng)費保障,提供資金支持。
畜牧站:配合做好牲畜飲用水的安全管理工作,并加強對所屬種畜場(chǎng)人、畜飲用水的安全管理,堅決避免水污染期間人、畜因飲用河水而導致中毒事件發(fā)生。
宣傳辦:按照鎮領(lǐng)導小組的統一部署,正確把握輿論導向,科學(xué)宣傳污染預防知識。
龍水鎮教辦:加強對學(xué)生環(huán)境安全教育,確保突發(fā)環(huán)境事故不給學(xué)生人身安全造成傷害。
龍水鎮有線(xiàn)電視臺:配合有關(guān)部門(mén)搞好網(wǎng)絡(luò )管理,保證鎮公眾信息網(wǎng)上發(fā)布有關(guān)信息真實(shí)、準確、及時(shí)。
鎮綜治辦和安全辦:做好危險化學(xué)品污染的預防工作,并與上級安全管理部門(mén)保持聯(lián)系,隨時(shí)反饋安全信息。
各村(社區)居委會(huì )負責所轄區域內人、畜的環(huán)境安全管理,采取積極應對措施,積極配合成員單位在鎮應急領(lǐng)導小組的`領(lǐng)導下做好相關(guān)工作,及時(shí)反饋信息,做好宣傳、引導工作,維護社會(huì )穩定。
五、具體要求
1、統一思想、提高認識。環(huán)境污染涉及到人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到群眾的生產(chǎn)生活秩序和社會(huì )穩定。為此,各部門(mén)必須引起高度重視,不可麻痹大意、掉以輕心,迅速統一上下思想,采取扎實(shí)有效措施,堅決避免重特大環(huán)境污染事故發(fā)生。
2、明確任務(wù),落實(shí)責任。各部門(mén)、各單位要按照各自的職責分工,研究具體應急措施,制定切實(shí)可行的應急預案,進(jìn)一步落實(shí)落靠工作責任,確保各項工作萬(wàn)無(wú)一失。
3、加強配合,密切協(xié)作。污染應急預防工作涉及方方面面,需要全鎮上下共同參與,協(xié)同動(dòng)作,各成員單位要從大局出發(fā),以為群眾生命財產(chǎn)安全負責的精神,相互配合,密切協(xié)作,全力做好污染應急的各項工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)不受損失。
4、加強反饋,確保信息暢通。各成員單位要時(shí)刻保持臨戰狀態(tài),落實(shí)具體工作人員,安排好值班值宿工作。政府環(huán)境污染應急領(lǐng)導小組、各成員單位人員手機要24小時(shí)開(kāi)機,保證緊急情況下的信息暢通。同時(shí),嚴格執行信息反饋報告制度,及時(shí)向上級政府和主管部門(mén)報告污染防治工作進(jìn)展情況,對遲報、漏報、瞞報有關(guān)工作信息而造成重大工作失誤的,要嚴肅追究當事人及有關(guān)領(lǐng)導的責任。
突發(fā)環(huán)境污染應急預案 篇7
按照《xx縣環(huán)保局關(guān)于進(jìn)一步加強環(huán)境監督管理的緊急通知》精神,為有效防范污染事故,特別是重、特大環(huán)境污染事故的發(fā)生,確保在發(fā)生環(huán)境污染事故后能有效控制和最大限度地減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失,結合我公司實(shí)際,特制定本事故應急預案。
一、適用范圍
發(fā)生在本公司以?xún)燃捌渲苓叺奈廴疚锱欧,交通運輸和貯存過(guò)程中等因素造成環(huán)境污染事故時(shí),啟用本預案。
二、組織機構
公司特成立環(huán)境污染事故應急處理領(lǐng)導小組:組長(cháng)由總經(jīng)理李斌擔任,副組長(cháng)由副總經(jīng)理李興勇?lián)、組員由各部門(mén)領(lǐng)導組成。
環(huán)境污染事故應急處理領(lǐng)導小組主要職責:組織、協(xié)調有關(guān)部門(mén)參加環(huán)境污染事故的排險、減害工作;根據現場(chǎng)情況,研究處置、具體做出排險減害(救助)方案、并組織實(shí)施。
三、報告制度
發(fā)生環(huán)境污染事故后,應急處理領(lǐng)導小組應立即趕赴現場(chǎng)調查,并對事故的性質(zhì)和危害作出適當的認定:
。1)凡屬輕微環(huán)境染事故,應立即組織人員進(jìn)行補漏,及時(shí)清理污染源;
。2)凡屬重大環(huán)境污染事故,除及時(shí)組織人員進(jìn)行處理外,應立即向縣應急辦及縣相應主管部門(mén)報告。
四、本預案的實(shí)施
在發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí)或即將使環(huán)境遭到嚴重破壞,人民群眾身體健康受到或即將受到嚴重危害,財產(chǎn)受到嚴重損失,可能造成社會(huì )不良影響時(shí),實(shí)施本應急處理預案。其做法如下:
1、接到事發(fā)報告后,立即組織小組成員及相關(guān)技術(shù)人員趕赴現場(chǎng),對事故的性質(zhì)和危害程度作出初步判斷,同時(shí)報告縣應急辦及相應主管部門(mén)。
2、事故第一時(shí)間內除組織搶救外,應如實(shí)報告縣應急辦及相應主管部門(mén)(事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)型和主要污染物以及危害程度),積極配合相關(guān)部門(mén)對污染源的'處理。
3、對有可能污染的地方進(jìn)行全面的檢查,防患于未然。
4、對發(fā)生有毒物質(zhì)可能危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的,立即采取有效措施,控制污染事故蔓延,做好防范工作,必要時(shí)應疏散或組織人員撤離。
5、查明原因后,及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和技術(shù)人員及當事人共同擬定消除或減輕危害的方案措施。
6、消除或減輕危害的方案、措施確定后,立即組織人員實(shí)施。
7、危險或危害物排除后,召集有關(guān)部門(mén)做好善后工作,妥善處理環(huán)境污染事故掃尾工作。
五、本環(huán)境污染事故應急預案,自發(fā)文之日起實(shí)施。
【突發(fā)環(huán)境污染應急預案】相關(guān)文章:
突發(fā)環(huán)境污染應急預案(精選8篇)01-07
突發(fā)環(huán)境污染的應急預案范文(精選5篇)01-09
突發(fā)環(huán)境污染的應急預案(通用5篇)01-09
突發(fā)環(huán)境污染應急預案范文(通用9篇)01-07
環(huán)境突發(fā)應急預案03-08
突發(fā)事故應急預案01-05
火災突發(fā)應急預案03-05
突發(fā)觸電的應急預案12-15
餐廳突發(fā)事故應急預案09-28
突發(fā)停電停水應急預案11-10