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大氣污染應急預案例文（通用11篇）
在日常學(xué)習、工作和生活中，難免會(huì )突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，時(shí)常要預先開(kāi)展應急預案準備工作。編制應急預案需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編精心整理的大氣污染應急預案例文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
大氣污染應急預案 1
一、總則
�。ㄒ唬┚幹埔罁�。
《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計劃的通知》、《珠江三角洲大氣重污染應急預案》、《深圳市突發(fā)事件總體應急預案》、《城市大氣重污染應急預案編制指南》等。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t。
1．統一指揮、分工負責。市政府成立大氣污染應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"應急指揮部"），組織、協(xié)調、指揮大氣污染預警與應急響應工作。市有關(guān)部門(mén)和各區政府、新區管委會(huì )按職能密切配合、分工協(xié)作，確保應急措施落實(shí)到位。
2．分級分區、注重成效。根據大氣污染情況建立不同級別的污染等級及相應的應急措施，劃分不同的預警與應急響應分區，確保應急措施的有效性，優(yōu)化應急預警與響應流程，提高時(shí)效性。
3．預防為主、防控結合。建立健全大氣污染預報預警應急體系，對潛在污染做到"早預報、早報告、早處置"，加強大氣污染防治工作，不斷促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量改善。
�。ㄈ┻m用范圍。
本預案適用于發(fā)生在本市行政區域內的大氣污染預警與應急響應工作。
�。ㄋ模┐髿馕廴绢A警與應急響應分級。
按照環(huán)境保護部《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(AQI)技術(shù)規定》的分級方法，結合深圳市空氣質(zhì)量狀況，將大氣污染預警與應急響應分為三級，具體分級為：
�、蠹夘A警：當出現大氣污染且預測未來(lái)24小時(shí)一個(gè)或多個(gè)區域空氣質(zhì)量指數（AQI）在101-200范圍，即空氣質(zhì)量達到輕度污染或中度污染時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級預警。
�、蚣夘A警與應急響應：當出現大氣污染且預測未來(lái)24小時(shí)一個(gè)或多個(gè)區域空氣質(zhì)量指數（AQI）在201-300范圍，即空氣質(zhì)量達到重度污染時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級預警與應急響應。
I級預警與應急響應：當出現大氣污染且預測未來(lái)24小時(shí)一個(gè)或多個(gè)區域空氣質(zhì)量指數（AQI）大于300，即空氣質(zhì)量達到嚴重污染時(shí)，啟動(dòng)I級預警與應急響應。
�。ㄎ澹┐髿馕廴绢A警與應急響應分區。
1．預警與應急響應分區。
根據本市各區空氣質(zhì)量狀況及污染源分布情況，將本市劃分為2個(gè)預警與應急響應分區，按照不同分區的空氣質(zhì)量預報情況，啟動(dòng)不同的應急措施。具體分區為：
西部區：包括南山區、寶安區、光明新區、龍華新區等4個(gè)區（新區）；
中東部區：包括福田區、羅湖區、鹽田區、龍崗區、坪山新區、大鵬新區等6個(gè)區（新區）。
2．分區執行要求。
建議性污染減排措施和機動(dòng)車(chē)限行強制性措施全市執行；其他強制性污染減排措施按分區執行原則，依據預警與應急響應等級分區實(shí)施。
二、組織機構和職責
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導機構。
應急指揮部總指揮由分管副市長(cháng)擔任，副總指揮由市政府分管副秘書(shū)長(cháng)擔任，執行總指揮由市人居環(huán)境委主任擔任。成員由市經(jīng)貿信息委、財政委、規劃國土委、人居環(huán)境委、交通運輸委、衛生計生委、教育局、監察局、住房建設局、市場(chǎng)監管局、水務(wù)局、城管局、氣象局、建筑工務(wù)署、公安交警局、新聞辦和各區政府、新區管委會(huì )負責同志組成。
�。ǘ┕ぷ鳈C構。
應急指揮部辦公室設在市人居環(huán)境委，負責應急指揮部的日常工作，確定預警與應急響應等級，督查市有關(guān)部門(mén)和各區政府、新區管委會(huì )對預警與應急響應措施的落實(shí)情況。應急指揮部辦公室內設監測預警工作組、專(zhuān)家會(huì )商工作組、新聞宣傳工作組、檢查督導工作組、后勤保障工作組，各工作組由市人居環(huán)境委負責組建。
應急指揮部各成員單位應按照職責分工制定本部門(mén)、本轄區的應急措施實(shí)施方案，報應急指揮部辦公室備案，并在大氣污染預警與應急響應時(shí)組織實(shí)施。
�。ㄈ⿷睂�(zhuān)家組。
為了保證大氣污染預警與應急響應決策的科學(xué)性，應急指揮部辦公室負責組建和管理大氣污染應急專(zhuān)家庫，組成大氣污染應急專(zhuān)家組，建立專(zhuān)家會(huì )商機制。專(zhuān)家會(huì )商采取現場(chǎng)會(huì )商與視頻會(huì )商結合的方式進(jìn)行。依據大氣污染預警與應急響應的分級，專(zhuān)家會(huì )商劃分為三個(gè)層次：當需啟動(dòng)或解除大氣污染Ⅲ級預警時(shí)，由會(huì )商工作組內專(zhuān)業(yè)人員會(huì )商形成結論；當需啟動(dòng)或解除大氣污染Ⅱ級預警與應急響應時(shí)，至少需3位本地專(zhuān)家參加會(huì )商；當需啟動(dòng)或解除大氣污染I級預警與應急響應時(shí)，至少需3位本地專(zhuān)家和2位外地專(zhuān)家參加會(huì )商。
三、運行機制
�。ㄒ唬╊A警與應急響應機制。
1．預警應急信息分析及專(zhuān)家會(huì )商。
監測預警工作組根據實(shí)時(shí)空氣質(zhì)量監測數據，結合市氣象局對未來(lái)24小時(shí)天氣形勢研判，預測未來(lái)24小時(shí)空氣質(zhì)量指數（AQI）可能達到100以上，由專(zhuān)家會(huì )商工作組組織專(zhuān)家會(huì )商，分析是否啟動(dòng)預警與應急響應，并由應急指揮部辦公室按程序向應急指揮部報送會(huì )商結論和應急啟動(dòng)建議。
本市未達到相應級別，但由于珠三角區域應急聯(lián)動(dòng)需要時(shí)，應急指揮部辦公室按程序報送應急啟動(dòng)建議。
2．應急啟動(dòng)決策。
大氣污染Ⅲ級預警由應急指揮部辦公室決定啟動(dòng)，并及時(shí)發(fā)布健康提示和建議性污染減排措施。
大氣污染Ⅱ級預警與應急響應由應急指揮部審議并由應急指揮部總指揮決定啟動(dòng)，并在12小時(shí)內將污染情況上報珠江三角洲區域大氣重污染應急領(lǐng)導小組辦公室。
大氣污染I級預警與應急響應由應急指揮部審議并將相關(guān)文件報送市長(cháng)決定啟動(dòng)，并在12小時(shí)內將污染情況上報珠江三角洲區域大氣重污染應急領(lǐng)導小組辦公室。
3．預警應急信息發(fā)布。
應急指揮部辦公室根據預警與應急響應等級，通過(guò)深圳市突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統及網(wǎng)絡(luò )、電視、廣播、報紙、手機短信等手段，發(fā)布預警應急信息。
市人居環(huán)境委牽頭，市交通運輸委、公安交警局配合，聯(lián)合發(fā)布機動(dòng)車(chē)限行公告，并且利用網(wǎng)絡(luò )、電視、廣播、報紙等多種媒體加強宣傳。
市經(jīng)貿信息委負責為預警應急措施提供短信等通信保障。
4．應急措施實(shí)施。
各區政府和新區管委會(huì )、市有關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位在應急指揮部發(fā)布應急響應通知后，立即啟動(dòng)應急預案，按各自職責落實(shí)本預案規定的各項應急措施，并向應急指揮部辦公室報告落實(shí)情況。檢查督導工作組應及時(shí)組織對各單位應急措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查督導。
5．預警與應急響應解除。
監測預警工作組根據實(shí)時(shí)空氣質(zhì)量監測數據，結合市氣象局對未來(lái)24小時(shí)天氣形勢研判，預測未來(lái)24小時(shí)空氣質(zhì)量指數（AQI）回落至100以下且環(huán)境空氣質(zhì)量將明顯好轉時(shí)，由專(zhuān)家會(huì )商工作組組織專(zhuān)家會(huì )商，形成終止應急措施的建議，并由應急指揮部辦公室按程序報應急指揮部。
大氣污染Ⅲ級預警由應急指揮部辦公室決定解除。大氣污染Ⅱ級預警與應急響應由應急指揮部審議并由應急指揮部總指揮決定解除。大氣污染I級預警與應急響應由應急指揮部審議并報經(jīng)市長(cháng)同意后解除。
�。ǘ┐髿馕廴緫贝胧�。
根據大氣污染預警與應急響應級別分3個(gè)級別采取相應的污染應急措施，包括健康防護措施、建議性污染減排措施和強制性污染減排措施。原則上由低到高逐級啟動(dòng)，在特殊時(shí)期及突發(fā)情況下，按相應程序可越級啟動(dòng)應急措施。
1．大氣污染Ⅲ級預警措施。
�。�1）健康提示。提醒兒童、老年人和患有心臟病、呼吸系統疾病等易感人群應當留在室內，減少戶(hù)外運動(dòng)（市新聞辦負責）。
�。�2）建議性污染減排措施。倡導公眾及大氣污染物排放單位自覺(jué)采取措施，減少污染排放，建議性減排措施包括：盡量乘坐公共交通工具出行，減少小汽車(chē)上路行駛（市交通運輸委、新聞辦負責）。加大施工工地灑水降塵頻次，加強施工揚塵管理（市規劃國土委、交通運輸委、住房建設局、水務(wù)局、建筑工務(wù)署、各區政府和新區管委會(huì )負責，市新聞辦配合）。加大道路灑水降塵頻次，減少交通揚塵污染（市城管局、各區政府和新區管委會(huì )負責）。
2．大氣污染Ⅱ級預警與應急響應措施。
�。�1）健康提示。提醒兒童、老年人和患有心臟病、呼吸系統疾病等易感人群應當留在室內，停止戶(hù)外運動(dòng)；建議中小學(xué)停止戶(hù)外運動(dòng)；一般人群應減少戶(hù)外活動(dòng)（市教育局、新聞辦負責）。
�。�2）建議性污染減排措施。盡量乘坐公共交通工具出行，減少小汽車(chē)上路行駛（市交通運輸委、新聞辦負責）。停車(chē)時(shí)及時(shí)熄火，減少車(chē)輛原地怠速運行（市新聞辦負責）。加大施工工地灑水降塵頻次，加強施工揚塵管理（市交通運輸委、住房建設局、水務(wù)局、建筑工務(wù)署、各區政府和新區管委會(huì )負責，市新聞辦配合）。排污單位控制污染工序生產(chǎn)，減少污染物排放（各區政府和新區管委會(huì )負責，市新聞辦配合）。
�。�3）強制性污染減排措施。在保障城市正常運行的前提下，大氣污染達到Ⅱ級預警時(shí)，采取以下強制性污染減排措施：
使用生物質(zhì)成型燃料的鍋爐未安裝在線(xiàn)監控設施并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)的，責令停用（各區政府和新區管委會(huì )負責）。
全天24小時(shí)在全市范圍對柴油車(chē)實(shí)行單雙號限行，對其他機動(dòng)車(chē)（電動(dòng)車(chē)除外）采取按當天日期對應的車(chē)牌尾號（車(chē)牌號最后一位阿拉伯數字）限行。但以下車(chē)輛不受本限行措施限制：執行任務(wù)的警車(chē)、消防車(chē)、救護車(chē)、工程搶險車(chē)、環(huán)衛車(chē)、應急指揮車(chē)和解放軍、武警部隊車(chē)輛；按規定線(xiàn)路行駛的城市公共汽車(chē)和疏港物流車(chē)輛；20座（含20座）以上的大型載客汽車(chē)；行經(jīng)本市行政區域內高速公路且不行經(jīng)本市行政區域其他道路的過(guò)境車(chē)輛（市人居環(huán)境委、交通運輸委、公安交警局負責）。
除重大工程項目外，所有施工工地停止土石方、房屋拆除、余泥渣土建筑垃圾清運等施工作業(yè)（市規劃國土委、交通運輸委、住房建設局、水務(wù)局、建筑工務(wù)署、各區政府和新區管委會(huì )負責）。
在日常道路保潔頻次的基礎上，每日對工地周邊及揚塵污染嚴重道路增加灑水降塵作業(yè)2次（市城管局、各區政府和新區管委會(huì )負責）。
加強巡查執法力度，禁止露天燒烤等無(wú)油煙凈化設施的污染行為（市城管局、各區政府和新區管委會(huì )負責）。
使用油性涂料、膠合劑、有機溶劑等進(jìn)行生產(chǎn)的揮發(fā)性有機物排放重點(diǎn)企業(yè)，未規范有機廢氣排污口或無(wú)后處理設施的，停產(chǎn)或停業(yè)（各區政府和新區管委會(huì )負責）。
3．大氣污染I級預警與應急響應措施。
�。�1）健康提示。提醒兒童、老年人和患有心臟病、呼吸系統疾病等易感人群應當留在室內，避免體力消耗；中小學(xué)和幼兒園停課；一般人群應避免戶(hù)外活動(dòng)；停止露天體育比賽活動(dòng)（市教育局、新聞辦負責）。
�。�2）建議性污染減排措施。盡量乘坐公共交通工具出行，減少小汽車(chē)上路行駛（市交通運輸委、新聞辦負責）。停車(chē)時(shí)及時(shí)熄火，減少車(chē)輛原地怠速運行（市新聞辦負責）。減少機動(dòng)車(chē)日間加油（市新聞辦負責）。加大施工工地灑水降塵頻次，加強施工揚塵管理（市交通運輸委、住房建設局、水務(wù)局、建筑工務(wù)署、各區政府和新區管委會(huì )負責，市新聞辦配合）。減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物的原材料及產(chǎn)品的使用（市市場(chǎng)監督局負責，市新聞辦配合）。排污單位控制污染工序生產(chǎn)，減少污染排放（各區政府和新區管委會(huì )負責，市新聞辦配合）。
�。�3）強制性污染減排措施。在保障城市正常運行的前提下，在大氣污染達到I級預警時(shí)，實(shí)施更加嚴格的'強制性污染減排措施：
責令使用生物質(zhì)成型燃料、柴油等污染燃料的鍋爐停用（各區政府和新區管委會(huì )負責）。
全天24小時(shí)在全市范圍對柴油車(chē)實(shí)施禁行，對其他機動(dòng)車(chē)（電動(dòng)車(chē)除外）采取單雙號限行。但以下車(chē)輛不受本限行措施限制：執行任務(wù)的警車(chē)、消防車(chē)、救護車(chē)、工程搶險車(chē)、應急指揮車(chē)和解放軍、武警部隊車(chē)輛；按規定線(xiàn)路行駛的城市公共汽車(chē)和疏港物流車(chē)輛；20座（含20座）以上的大型載客汽車(chē)（市人居環(huán)境委、交通運輸委、公安交警局負責）。
全市建筑施工工地停止土石方、房屋拆除、余泥渣土建筑垃圾清運等施工作業(yè)（市規劃國土委、交通運輸委、住房建設局、水務(wù)局、建筑工務(wù)署、各區政府和新區管委會(huì )負責）。
在日常道路保潔頻次的基礎上，每日增加灑水降塵作業(yè)2次以上（市城管局、各區政府和新區管委會(huì )負責）。
加強巡查執法力度，禁止露天燒烤等無(wú)油煙凈化設施的污染行為（市城管局、各區政府和新區管委會(huì )負責）。
使用油性涂料、膠合劑、有機溶劑等進(jìn)行生產(chǎn)的揮發(fā)性有機物排放重點(diǎn)企業(yè)，停產(chǎn)或停業(yè)（各區政府和新區管委會(huì )負責）。
全市施工工地停止油漆噴涂和粉刷作業(yè)（市交通運輸委、住房建設局、水務(wù)局、建筑工務(wù)署、各區政府和新區管委會(huì )負責）。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎A警應急體系建設。
完善空氣質(zhì)量預報系統建設，提高預報結果的時(shí)效性和準確性，確保滿(mǎn)足預警應急的要求。加強大氣污染預警應急基礎平臺建設，實(shí)現空氣質(zhì)量監測、預報、預警信息及天氣形勢預報信息資源共享，為政府決策提供及時(shí)、準確的信息資料。
�。ǘ┘哟笮麄鹘逃Χ�。
依托新聞媒體，廣泛開(kāi)展形式多樣的大氣環(huán)境保護宣傳教育活動(dòng)，提高市民對降低大氣污染、促進(jìn)空氣質(zhì)量改善的認識，引導社會(huì )各界自覺(jué)采取污染減排措施，共同承擔防治大氣污染的社會(huì )責任。同時(shí)，確保大氣污染預警應急信息有效傳達，提醒市民采取適當的健康防護措施。
�。ㄈ┘訌妶谭ūO督。
市人居環(huán)境委、城管局、公安交警局等部門(mén)在各自職責范圍內加強對違法排污的執法力度，切實(shí)落實(shí)應急預案的減排措施。
市公安交警局加強冒黑煙車(chē)執法，在啟動(dòng)Ⅱ級預警與應急響應時(shí)，機動(dòng)車(chē)尾氣路檢組數量增加到10個(gè)；啟動(dòng)I級預警與應急響應時(shí)，機動(dòng)車(chē)尾氣路檢組數量增加到20個(gè)。
�。ㄋ模┞鋵�(shí)經(jīng)費保障。
市、區財政對大氣污染應急工作所需資金予以保障。
�。ㄎ澹╅_(kāi)展應急演練。
根據本市實(shí)際情況和工作需要，結合應急預案，定期組織開(kāi)展本預案應急演練，以檢驗應急預案的可行性和有效性。應急演練由應急指揮部辦公室組織有關(guān)部門(mén)制定方案，經(jīng)應急指揮部批準后組織實(shí)施。
�。┘訌姂迸嘤�。
堅持"平戰結合"的原則，定期組織開(kāi)展大氣污染應急隊伍相關(guān)知識、技能的培訓，推廣最新知識和先進(jìn)技術(shù)，培養一批訓練有素的大氣污染應急預報、監測、處置等專(zhuān)門(mén)人才。應急培訓由應急指揮部辦公室負責組織開(kāi)展。
�。ㄆ撸┘訌姳O督考核。
應急指揮部辦公室監督考核各相關(guān)單位對本預案規定職責的落實(shí)情況。在應急行動(dòng)期間加大對各類(lèi)應急行動(dòng)措施執行力度的巡查，確保措施有效落實(shí)，對未落實(shí)措施要求或措施執行不力的，由監察部門(mén)依照有關(guān)規定追究問(wèn)責。
�。ò耍⿵娀鲄^政府和新區管委會(huì )職責。
各區政府和新區管委會(huì )應建立相應的應急指揮機構，負責落實(shí)本預案啟動(dòng)時(shí)轄區內工業(yè)企業(yè)污染減排措施，并配合做好轄區內揚塵污染控制及機動(dòng)車(chē)停駛工作。
�。ň牛┞鋵�(shí)區域預警與應急響應措施。
按照《珠江三角洲大氣重污染應急預案》、《深莞惠大氣污染防治區域合作協(xié)議》等文件要求，認真落實(shí)發(fā)生區域重污染天氣時(shí)的預警與應急響應措施。
五、附則
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。本預案結合實(shí)施情況不定期修訂。本預案由市人居環(huán)境委負責解釋。
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大氣污染應急預案 2
為進(jìn)一步提高轄區空氣質(zhì)量，改善群眾生活環(huán)境，保障群眾身體健康，提升城市整體形象，全面實(shí)施“藍天工程”，根據《ｘｘ市大氣污染治理實(shí)施方案》和全市大氣污染治理工作會(huì )議精神要求，結合街道實(shí)際，特制訂本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，以改善大氣環(huán)境質(zhì)量和保護人民群眾健康為宗旨，以空氣質(zhì)量達到創(chuàng )建國家環(huán)保模范城市要求為目標，認真貫徹《環(huán)境保護法》、《大氣污染防治法》等有關(guān)法律法規，采取標本兼治、防治結合，源頭控制、齊抓共管，全力實(shí)施大氣污染整治，切實(shí)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，提高城市文明程度，促進(jìn)全街道社會(huì )經(jīng)濟的持續發(fā)展。
二、總體任務(wù)目標
按市委、市政府的要求配合市環(huán)境保護局搞好大氣污染整治理工作，努力實(shí)現城市大氣環(huán)境質(zhì)量符合或優(yōu)于國家二級標準的天數達到310天以上。
1、依法取締集中供熱范圍內的燃煤鍋爐。
2、關(guān)停取締1噸及1噸以下燃煤鍋爐。
3、1噸以上的鍋爐必須使用低硫煤和固硫配煤，并配套建設濕法水膜除塵設施，確保正常運轉，煙氣達標排放。
4、茶水爐、食堂（飯店）大灶、飲食攤點(diǎn)禁止使用原煤高污染燃料，要更換使用電、煤氣、液化氣、無(wú)煤燃和焦炭等清潔能源。
5、禁止新上10噸以下燃煤鍋爐。
三、時(shí)間安排和方法步驟
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)、排查核實(shí)階段（9月29日——10月10日）
按市委、市政府和市環(huán)境保護局的要求做好宣傳工作，制作宣傳車(chē)一部，印發(fā)宣傳單，下發(fā)通知傳達通告。并對轄區企事業(yè)單位及餐飲單位的鍋爐、食堂大灶進(jìn)一步現場(chǎng)核實(shí)，登記造冊。根據市委、市政府的要求，召開(kāi)動(dòng)員會(huì )議，安排部署大氣污染整治工作任務(wù)，并與各社區服務(wù)中心、各居、各單位（業(yè)主）簽定目標責任書(shū)。街道宣傳科要及時(shí)宣傳這次大氣污染防治工作的重要意義，提高廣大人民群眾對大氣污染整治工作的認識。切實(shí)達到上下聯(lián)動(dòng)全民參與環(huán)保工作的新高潮。
�。ǘ┘姓坞A段（10月11日——10月31日）
按照更換一批，整治一批、關(guān)停一批的原則，對燃煤爐灶實(shí)行分類(lèi)指導，逐一整治，對各單位下達督查通知，限期整改通知，或關(guān)停取締通知，并監督落實(shí)。
�。ㄈz查驗收階段（11月1日——11月11日）
街道大氣污染整治工作領(lǐng)導小組將組織環(huán)保、公安、司法、工商、安檢、供電等部門(mén)按照有關(guān)治理標準，對轄區內的各單位進(jìn)行檢查驗收。對個(gè)別態(tài)度惡劣、拒不執行整治的單位配合市環(huán)保局強制拆除，飲食業(yè)戶(hù)配合工商部門(mén)調銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執照，并追究當事人責任。
�。ㄋ模┱奶岣哽柟屉A段（11月12日——2008年5月1日）
配合好市政府組織的檢查驗收工作。對市里檢查提出的整改意見(jiàn)督促各單位進(jìn)行落實(shí)，甚至采取停業(yè)整頓、處罰或取締等強制措施。街道以環(huán)保所為主建立長(cháng)效管理隊伍，制訂檢查制度，發(fā)現違規單位要及時(shí)查處，切實(shí)落實(shí)長(cháng)效管理機制。
四、主要措施
�。ㄒ唬┣袑�(shí)加強組織領(lǐng)導。街道成立大氣污染防治工作領(lǐng)導小組。辦事處主要領(lǐng)導任組長(cháng)，分管領(lǐng)導任副組長(cháng)。環(huán)保、工商、公安、經(jīng)委、城管、衛生等部門(mén)負責人為成員。領(lǐng)導小組定期招開(kāi)調度會(huì )，及時(shí)解決治理過(guò)程中出現的新情況，新問(wèn)題。同時(shí)，宣傳科要對大氣整治的情況進(jìn)行跟蹤報道。
�。ǘ⿲�(shí)行領(lǐng)導治理責任制。這次大氣污染整治實(shí)行“屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”和“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則。各有關(guān)部門(mén)、轄區各企事業(yè)單位法人為大氣治理的責任人，包社區領(lǐng)導、各社區、各居主要負責搞好協(xié)調配合和督查工作。
�。ㄈ⿲�(shí)施監督檢查制度。這次大氣污染整治工作實(shí)行聯(lián)合督查與專(zhuān)業(yè)稽查相結合的方法。聯(lián)合督查由街道大氣污染整治工作領(lǐng)導小組牽頭，環(huán)保、工商、公安、司法、安檢、供電、城管等部門(mén)參加，負責檢查各私營(yíng)企業(yè)、浴池、餐飲單位的鍋爐及大灶和油煙凈化裝置，同時(shí)環(huán)保所每天進(jìn)行稽查。對不按期進(jìn)行治理和沒(méi)有達到治理效果的`，由環(huán)保部門(mén)下達限期整改通知或依法進(jìn)行經(jīng)濟處罰，工商部門(mén)調銷(xiāo)營(yíng)業(yè)熱照，供電部門(mén)停電斷能。
�。ㄋ模┛偨Y評比。對這次的大氣污染整治工作，街道辦事處將對各有關(guān)單位進(jìn)行檢查驗收，作為年終評先樹(shù)優(yōu)的標準之一，并實(shí)行“三位一體”的考核，實(shí)行一票否決，凡不合格的單位，不得評為先進(jìn)單位，凡不合格的單位責任人不得評為先進(jìn)工作者。
大氣污染應急預案 3
1 總則
1.1 編制目的
為積極防范和有效應對我縣可能發(fā)生的重污染天氣狀況，提高預防、預警、應對能力，及時(shí)有效應對重污染天氣，最大限度降低重污染天氣造成的危害，保障人民群眾身體健康，制定本預案。
1.2 編制依據
�。�1）《中華人民共和國大氣污染防治法》；
�。�2）《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計劃的通知》；
�。�3）《河北省人民政府關(guān)于印發(fā)河北省空氣重污染應急管理辦法（暫行）》；
�。�4）《河北省重污染天氣應急預案》；
�。�5）《滄州市大氣污染防治行動(dòng)計劃實(shí)施方案》；
�。�6）《滄州市重污染天氣應急預案》；
�。�7）《ｘｘ縣大氣污染防治行動(dòng)計劃實(shí)施方案》。
1.3 適用范圍
本預案適用于發(fā)生在ｘｘ縣境內，需要由ｘｘ縣負責協(xié)調的重污染天氣的應對工作。
1.4 工作原則
�。�1）堅持以人為本，預防為主。加強對涉及空氣污染企業(yè)的監測、監控并實(shí)施監督管理，建立重污染天氣風(fēng)險防范體系，積極預防、及時(shí)控制、消除隱患，提高重污染天氣防范和處理能力，最大程度地保障公眾健康。
�。�2）堅持屬地管理，統一領(lǐng)導。實(shí)行“政府統一領(lǐng)導指揮，各單位積極參與和具體負責”的原則，加強各部門(mén)之間協(xié)同與合作，充分發(fā)揮部門(mén)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，提高快速反應能力。
�。�3）堅持加強預警，提前響應。積極做好空氣環(huán)境和氣象條件的日常監測，及時(shí)準確把握環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件的變化情況，做好重污染天氣預測預報工作，做到及時(shí)、快速和有效應對。
�。�4）堅持部門(mén)聯(lián)動(dòng)，社會(huì )參與。建立政府統一領(lǐng)導，部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)，公眾廣泛參與工作機制，積極采取行政、法律等手段，最大限度減少重污染天氣對社會(huì )造成的影響和危害。
2 組織機構與職責
2.1 縣重污染天氣應急指揮部
�。h成立縣重污染天氣應急指揮部，總指揮由縣長(cháng)擔任，常務(wù)副總指揮由主管環(huán)保工作的副縣長(cháng)擔任，副總指揮由縣應急辦主任擔任。成員單位由政府相關(guān)部門(mén)、各鄉鎮和開(kāi)發(fā)區組成。
應急指揮部下設辦公室，辦公室設在縣環(huán)保局，辦公室主任由縣環(huán)保局局長(cháng)擔任。辦公室具體負責ｘｘ縣重污染天氣應急日常工作。
2.2 職責分工
2.2.1 應急指揮部職責：
�。�1）貫徹執行有關(guān)重污染天氣應急工作的法律、法規、規章和其他有關(guān)規定，落實(shí)市政府、縣政府有關(guān)重污染天氣應急工作的指示和要求；
�。�2）研究制定本縣應對重污染天氣的.政策措施和指導意見(jiàn)；
�。�3）負責本縣重污染天氣應急預案啟動(dòng)工作，組織協(xié)調成員單位做好重污染天氣應對工作；
�。�4）負責監督檢查縣政府相關(guān)部門(mén)和鄉鎮政府重污染天氣應急工作的落實(shí)情況；
�。�5）承辦市政府、縣政府交辦的其他事項。
2.2.2 縣應急辦職責：
�。�1）根據應急指揮部的指令，負責預警信息的發(fā)布與解除以及預警指令的下達；
�。�2）負責制定《ｘｘ縣重污染天氣應急預案》的監督檢查實(shí)施方案，并組織對應急狀態(tài)下各項措施落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查；
�。�3）組織擬訂（修訂）縣政府相關(guān)部門(mén)重污染天氣應急實(shí)施方案和縣政府重污染天氣應急預案；
�。�4）負責縣政府相關(guān)部門(mén)重污染天氣實(shí)施方案；
�。�5）指導縣政府相關(guān)部門(mén)開(kāi)展重污染天氣應急工作；
�。�6）組織開(kāi)展重污染天氣應急演練，開(kāi)展應對重污染天氣的宣傳教育與培訓；
�。�7）組織開(kāi)展應急隊伍的建設管理及應急物資的儲備保障等工作；
�。�8）完成應急指揮部交辦的其他事項。
2.2.3 應急指揮部辦公室職責：
�。�1）組織落實(shí)縣重污染天氣應急指揮部決定，協(xié)調成員單位開(kāi)展重污染天氣應對相關(guān)工作；
�。�2）承擔縣重污染天氣應急指揮部應急值守工作；
�。�3）收集、分析工作情況，及時(shí)上報重污染天氣相關(guān)信息；
�。�4）組織開(kāi)展本縣重污染天氣隱患排查整改工作；
�。�5）配合有關(guān)部門(mén)承擔縣重污染天氣應急指揮部新聞發(fā)布工作；
�。�6）負責本縣重污染天氣應急預案的編制與修訂工作；
�。�7）負責縣政府相關(guān)部門(mén)重污染天氣實(shí)施方案；
�。�8）分析總結本縣重污染天氣形勢，制定應對工作規劃和年度工作計劃；
�。�9）承擔縣重污染天氣應急指揮部的日常工作。
2.2.4 其他成員單位職責：
各成員單位按照部門(mén)職責和響應措施的類(lèi)型，成立專(zhuān)項應急指揮部，分別負責制定和實(shí)施各專(zhuān)項實(shí)施方案，并向縣應急辦和指揮部辦公室備案。
縣委宣傳部：積極開(kāi)展大氣污染防治的科普宣傳，舉辦媒體、公眾、社會(huì )各界共同參與的生態(tài)環(huán)境公益活動(dòng)，倡導文明、節約、綠色的生產(chǎn)方式、消費模式和生活習慣，引導公眾綠色出行，鼓勵監督環(huán)境違法行為。積極開(kāi)展綠色創(chuàng )建活動(dòng)。
縣發(fā)改局：加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構、能源結構調整；研究制定實(shí)施煤改氣工程的政策措施；研究制定推廣清潔能源，加強新能源綜合利用的政策措施，加快替代煤炭消費；對環(huán)境應急救援體系建設的政府投資項目給予支持，做好應急物資的儲備，協(xié)調和保障工作；完成領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
縣環(huán)保局：編制轄區重污染天氣應急預案，并向市應急辦和指揮部辦公室備案；完善空氣質(zhì)量常規監測、應急監測網(wǎng)絡(luò )的建設，科學(xué)布設監測點(diǎn)位；建立并完善環(huán)境空氣質(zhì)量預測、預報系統，與氣象局建立空氣污染預報會(huì )商平臺，提高預報精度；負責建立大氣污染源動(dòng)態(tài)數據庫，加強對大氣污染源的日常監管；從嚴把關(guān)，嚴格排放大氣污染物的建設項目的審查、審批；會(huì )同有關(guān)部門(mén)對應急準備和應急處置工作進(jìn)行督導檢查；完成領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
縣監察局：參與應急處置工作的全過(guò)程監督，確保應急指揮命令、指示的貫徹落實(shí)；負責政府公務(wù)用車(chē)停駛比例落實(shí)情況的檢查和抽查；會(huì )同有關(guān)部門(mén)對工作不力、履職缺位的單位和人員提出處理意見(jiàn)；完成領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
縣工信局：制定重污染天氣工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)實(shí)施方案，組織工業(yè)企業(yè)按照應急相應的要求，實(shí)施限產(chǎn)、停產(chǎn)等綜合措施，降低相關(guān)企業(yè)污染物排放強度；淘汰落后產(chǎn)能，加快淘汰進(jìn)度；完成領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
縣氣象局：負責與環(huán)保局建立空氣污染預報會(huì )商平臺，編制重污染天氣應急專(zhuān)項實(shí)施方案，制定特定氣象條件下的氣象干預措施、方案；完善城市氣象監測網(wǎng)絡(luò )建設，加強氣象預報能力建設，提高預報準確度；負責天氣實(shí)況應急監測和天氣預報預警；適時(shí)實(shí)施氣象干預措施，實(shí)施人工增雨雪作業(yè)；完成領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
大氣污染應急預案 4
為貫徹落實(shí)河南省大氣污染防治聯(lián)席會(huì )議精神，確保完成項目部控制大氣污染任務(wù)目標，切實(shí)抓好我施工區揚塵整治工作，建立及時(shí)高效的揚塵整治工作機制�，F結合我標段揚塵整治工作實(shí)際，特制訂揚塵整治工作預案，具體如下：
(一)、工作任務(wù)、目標及原則
進(jìn)一步提高項目部規范化、標準化管理水平，改變施工工地整體面貌，提升項目部整體發(fā)展水平，健全并強化工地揚塵污染應急反應機制與能力，確保完成6個(gè)百分百（即施工工地100%圍擋、物料堆放100%覆蓋、出入車(chē)輛100%沖洗、施工現場(chǎng)地面100%硬化、拆遷工地100%濕法作業(yè)、渣土車(chē)量100%密閉運輸）做到施工現場(chǎng)不熔融瀝青、不焚燒塑料、不亂倒垃圾等各類(lèi)有毒有害物質(zhì)和廢棄物。不使用煤、炭、木料等污染嚴重的燃料，最大限度的減少施工過(guò)程中的揚塵污染任務(wù)目標。 堅持“層級管理、條款結合”，協(xié)同配合、預防為主、快速反應、注重實(shí)效的工作原則。
(二)、組織機構
項目部成立揚塵治理領(lǐng)導小組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
空氣污染預測指數由辦公室主任為----組長(cháng)，----協(xié)助。負責空氣預測污染指數收集、分析、匯總并通知個(gè)班組負責人做好應急準備。
(三)、預案等級及啟動(dòng)程序
應急預案分為四級：
1、空氣污染預測指數（API）達到101-150時(shí)，啟動(dòng)IV級應急預案；
2、空氣污染預測指數（API）達到151-200時(shí)，啟動(dòng)III級應急預案；
3、空氣污染預測指數（API）達到201-300時(shí)，啟動(dòng)II級應急預案；
4、空氣污染預測指數（API）達到301以上時(shí)，啟動(dòng)I級應急預案。
按照項目部管理原則及職責分工，根據當天上午區環(huán)保局提供的空氣污染預測指數等級實(shí)施應急處置措施。
(四)、應急處置措施
1、IV級應急預案處置措施：
項目部揚塵治理小組，組織有關(guān)人員對所監管的區域，特別是土方開(kāi)挖、土方裝運、土方攤鋪等有可能造成揚塵的地帶進(jìn)行一次全面濕化處理，重點(diǎn)搞好監督檢查，采取職能措施，控制揚塵污染。
(1)增加施工工地灑水降塵頻次，加強施工揚塵管理；
(2)增加道路清掃保潔頻次，減少交通揚塵污染；
(3)項目部進(jìn)一步采取措施，減少污染物排放。
2、III級應急預案處置措施：
項目部揚塵治理小組，組織有關(guān)人員4小時(shí)內對所監管的在建工地，特別是土方開(kāi)挖、土方裝運、土方攤鋪等有可能造成揚塵的地帶進(jìn)行一次全面濕化處理，重點(diǎn)搞好監督檢查，采取職能措施，控制揚塵污染。
(1)增加施工工地灑水降塵頻次，加強施工揚塵管理；
(2)項目部進(jìn)一步采取措施，減少污染物排放；
(3)駐車(chē)時(shí)及時(shí)熄火，減少車(chē)輛原地怠速運行。
(4)重點(diǎn)道路增加清掃保潔和沖洗頻次，減少交通揚塵污染；
(5)減少土石方施工開(kāi)挖規模，必須采取有效的覆蓋、灑水等揚塵控制措施。
3、II級應急預案處置措施：
項目部揚塵治理小組，組織有關(guān)人員3小時(shí)內對所監管的區域，特別土方開(kāi)挖、土方裝運、土方攤鋪等有可能造成揚塵的地帶進(jìn)行全面濕化處理，重點(diǎn)搞好監督檢查，采取職能措施，控制揚塵污染。
(1)增加施工工地灑水降塵頻次，加強施工揚塵管理；
(2)項目部進(jìn)一步采取措施，減少污染物排放；
(3)駐車(chē)時(shí)及時(shí)熄火，減少車(chē)輛原地怠速運行。
(4)重點(diǎn)道路增加清掃保潔和沖洗頻次1次以上，減少交通揚塵污染；
(5)施工工地停止土石方施工，停止渣土車(chē)、砂石車(chē)等易揚塵車(chē)輛運輸；
4、I級應急預案處置措施：
項目部揚塵治理小組，組織有關(guān)人員2小時(shí)內責成工地內所有開(kāi)挖工程立即停工，工地所有渣土運輸車(chē)停止運營(yíng)；每3小時(shí)對工地可能造成揚塵場(chǎng)所進(jìn)行一次濕化處理 或責令施工現場(chǎng)整改，并派專(zhuān)人監管。
(1)增加施工工地灑水降塵頻次，加強施工揚塵管理；
(2)項目部進(jìn)一步采取措施，減少污染物排放；
(3)駐車(chē)時(shí)及時(shí)熄火，減少車(chē)輛原地怠速運行；
(4) 重點(diǎn)道路增加清掃保潔和沖洗頻次2次以上，減少交通揚塵污染；
(5) 施工工地停止土石方施工，停止渣土車(chē)、砂石車(chē)等易揚塵車(chē)輛運輸；
(五)、揚塵治理檢查制度
1、檢查內容按大氣污染防治工作考核辦法。
2、揚塵治理小組每月對施工現場(chǎng)進(jìn)行檢查、考核。
3、在揚塵治理小組檢查后，由副組長(cháng)對檢查中所發(fā)現的問(wèn)題，開(kāi)出“隱患問(wèn)題通知單”，各班組在收到“隱患問(wèn)題通知單”后應根據具體情況定時(shí)間、定人、定措施予以解決檢查小組監督落實(shí)問(wèn)題的'解決情況。
4、揚塵治理組員不定期對施工現場(chǎng)進(jìn)行抽查，并作好記錄。每一個(gè)月為一個(gè)考核周期，每月月底進(jìn)行考核。
(六)、培訓和演練
1、揚塵治理組長(cháng)負責主持、組織按“應急預案”的要求進(jìn)行模擬演練。各組員按其職責分工，協(xié)調配合完成演練。演練結束后由組長(cháng)組織對“應急預案”的效果進(jìn)行評價(jià)。演練和評價(jià)的記錄應予以保持。
2、施工項目部負責對相關(guān)人員每月進(jìn)行一次揚塵控制知識培訓。
大氣污染應急預案 5
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�。
為建立健全本市大氣重污染的監測預測、預警預防、應急處置和應急救援的工作機制，及時(shí)、有效地防范和應對大氣重污染，最大限度地減少大氣重污染導致的公共危害，保障公眾健康和環(huán)境安全，特制定本預案。
�。ǘ┚幹埔罁�。
依據
《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、環(huán)境保護部《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》《重點(diǎn)區域大氣污染防治“十二五”規劃》《關(guān)于印發(fā)城市大氣重污染應急預案編制指南的函》、《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》、《環(huán)境空氣質(zhì)量指數（AQI）技術(shù)規定（試行）》、《xx省突發(fā)事件應急預案管理辦法》《xx省突發(fā)公共事件總體應急預案》《xx省環(huán)境污染事件應急預案》《xx省區域大氣污染突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制要點(diǎn)》《xx省大氣重污染預警與應急工作方案（暫行）》《xx市突發(fā)公共事件總體應急預案》《xx市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》等相關(guān)法律、法規、規章、技術(shù)規范和規范性文件編制本預案。
�。ㄈ┻m用范圍。
本預案適用于全市范圍內在未來(lái)2天內持續出現不利氣象條件，秸稈焚燒、外來(lái)沙塵入境等造成大氣污染物聚集，導致空氣質(zhì)量持續惡化，可能出現大氣重污染的情況或已經(jīng)出現大氣重污染的情況。
�。ㄋ模╊A案體系。
《xx市大氣重污染應急預案》是我市為應對大氣重污染制訂的專(zhuān)項應急預案。預案包括總則、組織機構與職責、監測與預警、應急響應、總結評估、應急保障、宣傳、培訓和演習、附則�！额A案》將在《xx市突發(fā)公共事件總體應急預案》的指導下組織實(shí)施。
�。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t。
1．以人為本，減少危害。堅持以生態(tài)文明建設為指導，著(zhù)力強化大氣重污染的防治與應急處置力度，最大限度保障公眾身體健康。
2．統一領(lǐng)導，分級負責。在市委、市政府統一領(lǐng)導下，堅持屬地管理為主，實(shí)行分級響應，充分發(fā)揮市（縣）、區人民政府作用。
3．政府主導，社會(huì )參與。各級政府切實(shí)加強大氣重污染預警與應急處置能力建設，建立健全聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制，廣泛動(dòng)員和充分發(fā)揮全社會(huì )力量，及時(shí)開(kāi)展應急處置工作。
二、組織機構與職責
�。ㄒ唬┲笓]機構及其職責。
我市成立市大氣重污染應急工作協(xié)調小組，組長(cháng)由市政府分管副市長(cháng)擔任，副組長(cháng)由市政府有關(guān)副秘書(shū)長(cháng)、市環(huán)保局局長(cháng)、市氣象局局長(cháng)、市應急辦主任擔任。市大氣重污染應急工作協(xié)調小組辦公室設在市環(huán)保局，承擔協(xié)調小組的日常工作。
市大氣重污染應急工作協(xié)調小組成員單位由市委宣傳部、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市教育局、市公安局、市監察局、市民政局、市財政局、市住建局、市市容市政管理局、市交通運輸局、市農委、市文廣新局、市衛生局、市環(huán)保局、市應急辦、供電公司、電信分公司、市氣象局等市有關(guān)部門(mén)和單位（成員單位可根據工作需要臨時(shí)增加）以及所轄各市、區政府（管委會(huì )）組成。
大氣重污染應急工作協(xié)調小組職責：
1．負責組織制定全市大氣重污染預防預警和應急處置工作的中長(cháng)期規劃，并督促其實(shí)施；
2．負責指揮、協(xié)調本市大氣重污染的預防預警和應急處置工作；
3．研究確定應對大氣重污染的政策措施和指導意見(jiàn)；
4．督促檢查市有關(guān)部門(mén)和各地區政府對本市大氣重污染預防預警和應急處置工作的落實(shí)情況；
5．及時(shí)組織開(kāi)展大氣重污染信息的上報和通報工作；
6．統一監督管理宣傳報道和信息發(fā)布等事項；
7．落實(shí)大氣重污染天氣預防預警和應急處置所需資金。
�。ǘ┏蓡T單位及其職責。
市委宣傳部：統一組織協(xié)調大氣重污染的信息發(fā)布工作；做好應急救援中先進(jìn)事跡的宣傳和群眾的思想政治工作。
市發(fā)改委：配合做好大氣污染防治重點(diǎn)項目的實(shí)施；協(xié)調做好大氣重污染的預警、預測工程的規劃工作。
市經(jīng)信委：負責制訂蘇州市大氣重污染應急子預案或專(zhuān)項實(shí)施方案。督促、協(xié)調各地相關(guān)工業(yè)企業(yè)制定大氣重污染應急預案，會(huì )同市環(huán)保局制定減少工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量的應急措施，并協(xié)助各職能部門(mén)監督檢查其實(shí)施情況。
市監察局：負責對各地、各有關(guān)部門(mén)執行大氣重污染預警和應急響應工作情況的監督監察。
市教育局：負責制訂蘇州市大氣重污染應急子預案或專(zhuān)項應急預案。指導、督促全市中小學(xué)和幼兒園落實(shí)停止戶(hù)外活動(dòng)和停課等健康防護措施。
市公安局：負責制訂蘇州市大氣重污染應急子預案或專(zhuān)項實(shí)施方案。會(huì )同市環(huán)保局指導、支持和督促各地實(shí)施機動(dòng)車(chē)限行措施；會(huì )同市安監局、環(huán)保局指導、支持和督促各地實(shí)施禁止燃放煙花爆竹
措施；做好大氣重污染社會(huì )秩序的維護，配合屬地政府做好人員疏散工作。
市民政局：組織、協(xié)調民眾的救助工作，指導轉移安置民眾；協(xié)助當地政府管理、分配應急物資和資金并監督檢查使用情況，制定應急物資的儲存、調撥和緊急供應工作。
市財政局：負責安排大氣重污染預警系統建設資金和應急處置資金，做好經(jīng)費的審核、劃撥及其監督
管理工作。
市住建局：負責制訂蘇州市大氣重污染應急子預案或專(zhuān)項實(shí)施方案。督促、指導各地開(kāi)展對各類(lèi)施工工地揚塵污染控制措施的檢查和執法工作，做好建設工程施工工地在大氣重污染時(shí)的污染防治工作。
市市容市政管理局：負責制定蘇州市大氣重污染應急子預案或專(zhuān)項實(shí)施方案。組織采取控制城市道路揚塵污染措施，督促、協(xié)調各地環(huán)衛管理、作業(yè)單位開(kāi)展道路清掃工作。組織查處渣土運輸、市政道路大修或改擴建施工工地揚塵污染、焚燒垃圾等有害物質(zhì)、市政道路兩邊違規露天燒烤等污染大氣行為，配合相關(guān)部門(mén)查處非法使用小煤爐行為。
市交通運輸局：負責制定蘇州市大氣重污染應急子預案或專(zhuān)項實(shí)施方案。督促、指導各地開(kāi)展對高速公路、一級公路等施工工地揚塵污染控制措施的檢查和執法工作；組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好本市公路、橋梁等交通設施的正常運行，保障交通線(xiàn)路暢通；做好交通運輸保障工作。
市農委：負責指導和督促各地加強秸稈綜合利用工作。
市衛生局：負責組織協(xié)調醫療救治、衛生防疫和心理援助等工作，及時(shí)通報心腦血管疾病、呼吸道疾病門(mén)診診療情況。
市文廣新局：負責根據有關(guān)部門(mén)提供的預警信息，指導、支持和督促各地廣播電視臺及時(shí)發(fā)布。
市環(huán)保局：負責制訂蘇州市大氣重污染應急子預案或專(zhuān)項實(shí)施方案。負責大氣污染防治政策、規劃的制定和實(shí)施；負責大氣環(huán)境質(zhì)量監測、預警及其變化情況的綜合分析，會(huì )同市氣象局建立市級大氣污染預警會(huì )商制度，搭建信息交換與會(huì )商平臺，實(shí)時(shí)交換監測信息，并向大氣重污染應急工作協(xié)調小組提供監測信息；加強對環(huán)境風(fēng)險源工業(yè)企業(yè)的監管，制定并落實(shí)減排方案，指導督促企業(yè)實(shí)施污染整治措施，查處企業(yè)的環(huán)境違法行為。
市應急辦：根據市領(lǐng)導要求，協(xié)助做好大氣重污染應對的協(xié)調工作；做好各相關(guān)部門(mén)應急預案編制的指導工作。
市氣象局：負責制訂蘇州市大氣重污染應急子預案或專(zhuān)項實(shí)施方案。負責全市大氣污染的氣象條件監測和預報、霾天氣預報及信息發(fā)布工作；會(huì )同市環(huán)保局做好大氣重污染預警及信息發(fā)布工作。
蘇州供電公司：協(xié)助江蘇省電力公司執行全市電力生產(chǎn)企業(yè)發(fā)電機組調停工作，協(xié)助市經(jīng)信委對煤耗高、效率低、治污設施不完善或運行不正常的機組實(shí)施限產(chǎn)、停產(chǎn)。
蘇州電信分公司：為大氣重污染應急救援提供信息通信保障和移動(dòng)通信保障。
各市及吳江區政府：建立轄區大氣重污染的預警和應急響應機制，針對轄區特點(diǎn)編制應急預案，明確不同事件等級時(shí)應采取的應急措施；發(fā)生大氣重污染或收到大氣重污染預警信息時(shí)，立即啟動(dòng)應急預案，加大防控力度，努力減輕大氣重污染的環(huán)境危害。
�。ㄈ⿲�(zhuān)家組。
市大氣重污染應急工作協(xié)調小組聘請相關(guān)專(zhuān)家成立大氣重污染處置專(zhuān)家組，指導全市大氣重污染的應對工作。專(zhuān)家組的工作職責如下：
1．指導大氣重污染應急預案的編制、修訂和完善；
2．對大氣重污染進(jìn)行預測分析，為大氣重污染應對工作做好技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)指導和決策建議等工作；
3．參與并指導大氣重污染的調查分析和后果評價(jià)；
4．調研大氣重污染形成的原因，提出大氣重污染預防和治理的對策和建議。
三、監測與預警
�。ㄒ唬┍O測。
市環(huán)保局負責市區環(huán)境空氣質(zhì)量監測和預測預報，各市區通過(guò)環(huán)境空氣質(zhì)量監測系統開(kāi)展轄區內空氣質(zhì)量監測。市區的環(huán)境空氣質(zhì)量采用地面自動(dòng)監測系統開(kāi)展24小時(shí)連續監測，該系統設有彩香、軋鋼廠(chǎng)、蘇州工業(yè)園區和相城區等8個(gè)自動(dòng)監測子站，主要監測因子為二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、細顆粒物、一氧化碳和臭氧。
市氣象局負責霾天氣和氣象數據的監測分析與預測預報。全市建設有自動(dòng)氣象觀(guān)測站系統和霾監測系統。全市的霾監測系統通過(guò)設在市區、常熟、張家港等地的6個(gè)霾超級監測子站，初步實(shí)現對全市霾天氣的24小時(shí)連續實(shí)時(shí)監測。
�。ǘ╊A警分級。
依據大氣重污染可能造成的危害程度，我市大氣重污染預警分為三級。
1．三級預警：為重度污染，即區域內空氣質(zhì)量指數（AQI）在201～300之間，且氣象預報未來(lái)2天仍將維持不利氣象條件。
2．二級預警：為嚴重污染，即區域內空氣質(zhì)量指數（AQI）在301～500之間，且氣象預報未來(lái)2天仍將維持不利氣象條件。
3．一級預警：為極重污染，即區域內空氣質(zhì)量指數（AQI）大于500，且氣象預報未來(lái)2天仍將維持不利氣象條件。
�。ㄈ╊A警發(fā)布與等級調整。
由市環(huán)保局會(huì )同市氣象局根據可能發(fā)生的大氣重污染等級報請市大氣重污染應急工作協(xié)調小組確認，由市政府領(lǐng)導批準后發(fā)布或進(jìn)行預警等級調整。
三級預警：由市環(huán)保局和市氣象局會(huì )商后，經(jīng)大氣重污染應急工作協(xié)調小組確認，經(jīng)分管副市長(cháng)批準后發(fā)布黃色預警。
二級預警：由分管副市長(cháng)召集市環(huán)保局、市氣象局等大氣重污染應急工作協(xié)調小組成員單位共同會(huì )商確認后，報請市政府主要領(lǐng)導批準發(fā)布橙色預警。
一級預警：由市長(cháng)召集市大氣重污染應急工作協(xié)調小組成員單位共同會(huì )商確認后，由市政府發(fā)布紅色預警。
預警信息發(fā)布單位根據大氣重污染的變化情況，適時(shí)報請市大氣重污染應急工作協(xié)調小組確認后調整預警等級。當區域內連續3天空氣質(zhì)量指數（AQI）低于200時(shí)，市大氣重污染應急工作協(xié)調小組確認后發(fā)布預警調整的信息直至解除預警，轉入正常工作。
�。ㄋ模╊A警措施。
1．三級預警。
通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、報刊等媒體和微博、博客、手機短信等方式及時(shí)向受影響區域公眾發(fā)布信息，告知公眾采取自我防護措施。提出針對不同人群的健康保護和出行建議，特別是提醒易感人群做好防護。
各級大氣重污染應急工作協(xié)調小組應依據應急預案的要求，加強監測，加強預防，做好大氣重污染應急準備，做好預警信息的發(fā)布工作；組織成員單位按職責分工做好大氣重污染的防范工作；積極落實(shí)好防范措施、資金和應急物資的籌備和調配；值班人員24小時(shí)上崗，保持通訊暢通。
大氣重污染應急工作協(xié)調小組成員單位應按照各自的職責和大氣重污染應急子預案或專(zhuān)項實(shí)施方案采取行動(dòng)，必要時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應急預案，部署轄區內機關(guān)、廠(chǎng)礦、學(xué)校和廣大人民群眾采取有效措施，做好大氣重污染的應對工作。
2．二級預警。
增加向受影響區域公眾發(fā)布信息的頻次，告知公眾積極采取自我防護措施。提出針對不同人群的健康保護和出行建議，提醒易感人群減少戶(hù)外活動(dòng)并做好防護。
各級大氣重污染應急工作協(xié)調小組加強應急值守，值班人員24小時(shí)上崗，保持通訊暢通；隨時(shí)準備啟動(dòng)搶險應急預案，密切監視污染情況，做好預警信息的發(fā)布工作；積極落實(shí)應急物資的調配，做好大氣重污染的應急準備。氣象和環(huán)保部門(mén)做好監測和預報，對大氣污染范圍、程度及變化情況及時(shí)做出預測預報;大氣重污染應急工作協(xié)調小組增加向社會(huì )公眾發(fā)布大氣重污染信息的頻次。
成員單位按職責啟動(dòng)大氣重污染應急子預案或專(zhuān)項實(shí)施方案，通過(guò)各種渠道通知轄區內的人員盡量停留在室內，停止戶(hù)外活動(dòng)。針對學(xué)校、醫院、體育場(chǎng)（館）、車(chē)站、碼頭、旅游景區（點(diǎn)）等重點(diǎn)區域和人員密集場(chǎng)所，做好大氣重污染預警信息接收和傳播工作。
3．一級預警。
進(jìn)一步增加向受影響區域公眾發(fā)布信息的.頻次，告知公眾尤其是易感人群盡量避免戶(hù)外活動(dòng)。通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、報刊等媒體和微博、博客、手機短信等手段告知公眾車(chē)輛限行方案、中小學(xué)停課等信息。
各級大氣重污染應急工作協(xié)調小組密切監視大氣重污染的情況，值班人員24小時(shí)上崗，保持通訊暢通，做好預警信息的發(fā)布工作；積極落實(shí)好應急物資和調配，做好大氣重污染的應急準備，隨時(shí)啟動(dòng)搶險應急預案。氣象和環(huán)保部門(mén)加密監測，加強預報;大氣重污染應急工作協(xié)調小組及時(shí)向社會(huì )公眾發(fā)布大氣重污染的信息。
成員單位按職責啟動(dòng)大氣重污染應急子預案或專(zhuān)項實(shí)施方案，停止體育比賽、大型集會(huì )等戶(hù)外活動(dòng)，中小學(xué)停課，受影響區域的高速公路依據應急預案暫時(shí)封閉道路。針對學(xué)校、醫院、體育場(chǎng)（館）、車(chē)站、碼頭、旅游景區（點(diǎn)）等重點(diǎn)區域和人員密集場(chǎng)所，做好大氣重污染預警信息接收和傳播工作，市公安局會(huì )同交通部門(mén)做好交通疏導工作，指導公眾進(jìn)行有序撤離。
�。ㄎ澹╊A警支持系統。
依托現有的環(huán)保、氣象監測網(wǎng)絡(luò )，在全市范圍內布設完善的霾（灰霾）大氣質(zhì)量監控點(diǎn)，設置大氣環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監測站，常年密切監控全市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況。各地、各部門(mén)建立相應的大氣重污染應急處置隊伍，配置并完善相應的大氣重污染應急裝備，建立和完善大氣重污染應急響應系統及環(huán)境風(fēng)險源檔案。
四、應急響應
�。ㄒ唬╊A案的分級響應和啟動(dòng)條件。
本預案分為三個(gè)級別響應，原則上由低到高逐級啟動(dòng)。由低到高分別為：三級響應由分管副市長(cháng)批準啟動(dòng)；二級、一級響應由市主要領(lǐng)導批準后啟動(dòng)。在特殊時(shí)期及突發(fā)情況下，按相應程序，可越級啟動(dòng)響應級別。
�。ǘ⿺U大應急范圍。
當大氣重污染主要污染物由境外污染物輸入時(shí)，應啟動(dòng)擴大應急程序，由市環(huán)保局、市氣象局會(huì )商，確定污染物的來(lái)源后報請市政府協(xié)調境外省市采取相應的應急措施。
�。ㄈ┓旨夗憫胧�。
1．三級響應措施。
�。�1）健康防護措施。提醒公眾減少戶(hù)外運動(dòng)和室外作業(yè)時(shí)間，并適當開(kāi)展戶(hù)外防護。兒童、老年人和患有心腦血管疾病、呼吸道疾病等易感人群應當留在室內，停止戶(hù)外運動(dòng)。
�。�2）建議性污染減排措施。盡量乘坐公共交通工具出行，減少小汽車(chē)上路行駛；
加大施工工地灑水降塵頻次，加強施工揚塵管理；加大道路機械化清掃（沖洗）保潔頻次和作業(yè)范圍，減少人工清掃保潔；對建筑工地出入口道路實(shí)施機械化沖洗，減少交通揚塵污染；排污單位控制污染工序生產(chǎn)，減少污染物排放。
2．二級響應措施。
�。�1）健康防護措施。提醒兒童、老年人和患有心腦血管疾病、呼吸道疾病等易感人群應當留在室內，中小學(xué)和幼兒園停止戶(hù)外體育課，一般人群應減少戶(hù)外活動(dòng)，戶(hù)外作業(yè)人員應開(kāi)展防護。
�。�2）建議性污染減排措施。盡量乘坐公共交通工具出行，減少小汽車(chē)上路行駛；
加大施工工地灑水降塵頻次，加強施工揚塵管理；加大道路機械化清掃（沖洗）保潔頻次和作業(yè)范圍，減少人工清掃保潔；對建筑工地出入口道路實(shí)施機械化沖洗，減少交通揚塵污染；排污單位控制污染工序生產(chǎn)，減少污染物排放；停止露天燒烤；加大禁止燃放煙花爆竹、禁止秸稈焚燒與雜物焚燒等的工作力度。
�。�3）強制性污染減排措施。在保障城市正常運行的前提下，大氣污染達到嚴重等級的區域，采取以下強制性污染減排措施：加大對燃煤鍋爐、施工場(chǎng)地、機動(dòng)車(chē)排放、工業(yè)企業(yè)等重點(diǎn)大氣污染源的執法監察頻次，確保其污染防治設施高效運轉；
土石方施工工地減少土方開(kāi)挖規模；停止建筑拆除工程；嚴格控制渣土運輸作業(yè)；根據道路積塵情況，適時(shí)延長(cháng)道路機械化清掃（沖洗）保潔時(shí)間；對石化、化工、冶金、建材、電力等行業(yè)的重點(diǎn)排污單位的實(shí)行減產(chǎn)、減排；對非重點(diǎn)、非連續性生產(chǎn)的排污單位，采取階段性停產(chǎn)措施，最大限度減少污染物排放。
3．一級響應措施。
�。�1）健康防護措施。提醒兒童、老年人和患有心腦血管疾病、呼吸道疾病等易感人群應當留在室內；建議中小學(xué)和幼兒園停課；一般人群應避免戶(hù)外活動(dòng)，戶(hù)外作業(yè)人員要加強防范；建議停止露天體育比賽活動(dòng)。
�。�2）建議性污染減排措施。盡最大可能減少能源消耗；
盡量乘坐公共交通工具出行，減少小汽車(chē)上路行駛；加大施工工地灑水降塵頻次，加強施工揚塵管理；加大道路機械化清掃（沖洗）保潔頻次和作業(yè)范圍，減少人工清掃保潔；對建筑工地出入口道路實(shí)施機械化沖洗，減少交通揚塵污染；排污單位控制污染工序生產(chǎn)，減少污染排放；公共交通管理部門(mén)加大公交運力保障；停止露天燒烤；加大禁止燃放煙花爆竹、禁止秸稈焚燒與雜物焚燒等的工作力度。
�。�3）強制性污染減排措施。在保障城市正常運行的前提下，在大氣污染達到極重等級的區域，實(shí)施更嚴格的強制性污染減排措施：加大對燃煤鍋爐、施工場(chǎng)地、機動(dòng)車(chē)排放、工業(yè)企業(yè)等重點(diǎn)大氣污染源的執法監察頻次，確保其污染防治設施高效運轉；
施工工地停止土石方作業(yè)；停止建筑施工工程；運輸散裝物料、煤、焦、渣、沙土和土方等運輸車(chē)輛全部禁行（生活垃圾清運車(chē)除外）；根據道路積塵情況，適時(shí)延長(cháng)道路機械化清掃（沖洗）保潔時(shí)間；對石化、化工、冶金、建材、電力等行業(yè)的重點(diǎn)排污單位實(shí)行限產(chǎn)、限排；對非重點(diǎn)、非連續性生產(chǎn)的排污單位，采取階段性停產(chǎn)措施，最大限度減少污染物排放；在城市人口密集區實(shí)行交通管制，根據機動(dòng)車(chē)用途、車(chē)牌號碼、實(shí)施的排放標準、行駛區域等指標有選擇地進(jìn)行限行。
�。ㄋ模┬畔l(fā)布。
由大氣重污染應急工作協(xié)調小組對信息發(fā)布實(shí)行集中、統一管理，確保信息準確、及時(shí)傳送，并根據國家有關(guān)法律法規的規定向社會(huì )公布。大氣重污染發(fā)生后，根據事件的級別由轄區的大氣重污染應急工作協(xié)調小組提供準確、權威的信息，宣傳部門(mén)組織統一發(fā)布，正確引導社會(huì )輿論。事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì )發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據事件處置情況做好后續發(fā)布工作。
�。ㄎ澹⿷钡燃壵{整。
大氣重污染應急工作協(xié)調小組根據監測結果視情況調整應急響應的等級，并隨時(shí)組織信息發(fā)布。
�。⿷苯K止。
當區域內空氣質(zhì)量指數（AQI）低于200，并預測未來(lái)2天的天氣情況有利于大氣質(zhì)量好轉，空氣質(zhì)量指數（AQI）仍將低于200時(shí)，表明大氣重污染天氣得到控制，緊急情況解除，市大氣重污染應急工作協(xié)調小組根據氣象條件、應急調查、應急監測結果做出最終報告，根據應急響應的級別，報相應的指揮機構確認后終止應急狀態(tài)，發(fā)布應急終止的信息，轉入正常工作。
五、總結評估
應急終止后，由市大氣重污染應急工作協(xié)調小組組織相關(guān)部門(mén)以及應急專(zhuān)家組，對可能造成的后續環(huán)境影響進(jìn)行評估，必要時(shí)提出修訂大氣重污染應急預案的建議；對應急工作和應急體系的有效性進(jìn)行評估，提出改進(jìn)意見(jiàn)。調查報告經(jīng)報市大氣重污染應急工作協(xié)調小組確認后存檔備案。
六、應急保障
�。ㄒ唬┵Y金保障。
對大氣重污染應對工作所需的專(zhuān)項資金和物資儲備資金，市大氣重污染應急工作協(xié)調小組各成員單位根據工作需要，提出預算，報市財政局審批后執行。專(zhuān)項資金主要用于大氣重污染防控準備，包括預防預警系統的建立和運行、大氣重污染防治及應對工作的研究、應急物資的儲備、應急裝備添置、人員培訓及應急演練、應急處置、生態(tài)恢復和應急工作獎勵等相關(guān)費用及日常工作經(jīng)費。
�。ǘ⿷蔽镔Y保障。
建立健全應急物資生產(chǎn)、儲存、調撥及緊急配送體系，完善應急工作程序，確保應急所需物資和生活用品的及時(shí)供應，并加強對應急物資儲備的監督管理，及時(shí)補充、更新。
�。ㄈ┩ㄐ疟Ｕ�。
負責大氣重污染應急工作協(xié)調小組成員單位的值班電話(huà)應在相關(guān)媒體上予以公布。值班電話(huà)保持24小時(shí)暢通，特殊情況下，建立、開(kāi)通臨時(shí)通訊體系。
�。ㄋ模⿷标犖楸Ｕ�。
各級政府要加強應急隊伍建設，提高應對大氣重污染的技術(shù)和能力，培訓一支常備不懈，熟悉大氣重污染應對知識，充分掌握各類(lèi)大氣重污染處置措施的應急力量。對各地所屬大中型企業(yè)的消防、防化等應急分隊進(jìn)行組織和培訓，形成市、區、轄市以及相關(guān)企業(yè)組成的大氣重污染應急網(wǎng)絡(luò )，保證一旦發(fā)生大氣重污染時(shí)，能迅速組織搶險救險、監測監控等現場(chǎng)處置工作。各相關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)及單位要增加應急處置、快速機動(dòng)和自身防護裝備、應急物資的儲備，不斷提高大氣重污染的監測水平和動(dòng)態(tài)監控的能力，保證在發(fā)生大氣重污染時(shí)能妥善應對。
�。ㄎ澹┘夹g(shù)儲備與保障。
加強大氣重污染應對先進(jìn)技術(shù)、裝備的研究工作，在信息綜合集成、分析處理、污染評估的基礎上，實(shí)現智能化和數字化，建立科學(xué)的應急指揮決策支持系統，確保決策的科學(xué)性。以屬地管理為基礎，各地區建立、完善大氣污染源基礎數據庫、應急處置專(zhuān)家庫，確保大氣重污染發(fā)生后，在先期處置的同時(shí)，由專(zhuān)家對大氣污染源進(jìn)行勘查確認、分析危害、對癥處置。
�。┌踩雷o與生活保障。
現場(chǎng)監測和處置工作人員在正確、完全配戴好防護用具后，方可進(jìn)入現場(chǎng)。由市衛生局負責調度衛生技術(shù)力量，搶救傷員，對重大疫情實(shí)施管理，防止疫情、疾病的傳播、蔓延；由民政部門(mén)管理、分配應急物資和資金，指導轉移、安置民眾，配合交通部門(mén)確保24小時(shí)內應急物資運送到位。
七、宣傳、培訓和演習
�。ㄒ唬┬麄鹘逃�。
大氣重污染應急工作協(xié)調小組要充分利用現有的宣傳媒體，積極開(kāi)展有關(guān)大氣重污染知識的宣傳教育，提高廣大人民群眾的預防、避險、自救和互救的能力。
�。ǘ┡嘤�。
定期組織大氣重污染應急人員的培訓，使得大氣重污染應急人員掌握有關(guān)專(zhuān)業(yè)知識和應急處置工作程序，促進(jìn)有效溝通，提高防控效率和效果。
組織公眾開(kāi)展大氣重污染應對知識的培訓，提高廣大民眾大氣重污染的應對能力。
�。ㄈ┭萘�。
根據《江蘇省突發(fā)事件預案管理辦法》要求每年至少定期開(kāi)展一次應急演習。
八、附則
�。ㄒ唬┟~術(shù)語(yǔ)。
大氣重污染：根據《環(huán)境空氣質(zhì)量指數（AQI）技術(shù)規定（試行）》，大氣重污染指環(huán)境空氣質(zhì)量指數（AQI）大于或等于201，即空氣質(zhì)量達到5級及以上污染程度的大氣污染。
�。ǘ┆剟钆c責任。
1．表彰獎勵。
在大氣重污染應急處置工作中有下列表現之一的單位和個(gè)人，由其所在單位、上級機關(guān)或地方政府給予表彰或者獎勵：
�。�1）出色完成應急處置任務(wù)的；
�。�2）在應急處置過(guò)程中有功，使國家、集體和人民生命財產(chǎn)免受損失或減少損失的；
�。�3）對應急救援工作提出重大建議，且實(shí)施效果顯著(zhù)的；
�。�4）有其它特殊貢獻的。
2．責任追究。
在大氣重污染應急處置工作中有下列行為之一的，按照法律、法規及有關(guān)規定，對有關(guān)責任人員分別在管轄范圍內進(jìn)行行政處分；違反治安管理行為的，由公安機關(guān)處罰；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
�。�1）不按相關(guān)法律法規制定大氣重污染應急預案，未按照應急預案中規定的應急措施開(kāi)展先期處置的；
�。�2）不按規定報告、通報事件真實(shí)情況，延誤處置時(shí)機的；
�。�3）不服從大氣重污染應急工作協(xié)調小組的命令和指揮，在應急響應時(shí)臨陣脫逃的；
�。�4）盜竊、挪用、貪污應急救援資金或者物資的；
�。�5）阻礙應急救援人員依法執行任務(wù)或進(jìn)行破壞活動(dòng)的；
�。�6）散布謠言、擾亂社會(huì )秩序的；
�。�7）有其它危害應急救援工作行為的。
�。ㄈ┲贫�、更新。
本預案由市大氣重污染應急工作協(xié)調小組辦公室組織制定，并根據情況及時(shí)修訂，各相關(guān)部門(mén)的子預案由各部門(mén)負責制訂后，報市政府批準實(shí)施。
�。ㄋ模╊A案實(shí)施時(shí)間。
本預案自XX年1月1日起施行。
大氣污染應急預案 6
一、明確任務(wù)分工，強化責任落實(shí)
為貫徹落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計劃工作任務(wù)，市氣象局黨組高度重視，組織相關(guān)人員認真研讀《中華人民共和國大氣污染防治法》、《吉林省大氣污染防治條例》、《吉林省重污染天氣應急預案》、《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于加強應急管控措施減緩重污染天氣影響的指導意見(jiàn)》、《四平市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《四平市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》等相關(guān)文件精神，明確任務(wù)分工，成立以局長(cháng)王喜文為組長(cháng)，各業(yè)務(wù)科室負責人為成員的四平市氣象局大氣污染防治工作領(lǐng)導小組，層層落實(shí)責任，市氣象臺承擔重污染天氣的'監測預報預警工作。
氣象臺值班員全天24小時(shí)開(kāi)展空氣質(zhì)量監測、氣象監測，預測大氣污染變化趨勢，當預測重污染天氣可能發(fā)生時(shí)向市應急指揮部辦公室提供監測、預報數據信息，為預警、響應提供決策依據。
與鐵東區、鐵西區政府和區委辦公室負責人對接，了解服務(wù)需求，已經(jīng)將兩區主要負責人納入短信平臺，出現重污染天氣時(shí)及時(shí)環(huán)境專(zhuān)報和預警信號。
二、完善會(huì )商機制
20xx年與環(huán)保局簽訂合作協(xié)議以來(lái)，氣象局先后與市環(huán)保局、市環(huán)境保護監測站建立會(huì )商機制。
此次會(huì )議后，氣象局與市環(huán)境保護監測站完善日常信息共享及會(huì )商機制，每日早8點(diǎn)，氣象局向市環(huán)境監測站未來(lái)72小時(shí)空氣污染氣象條件預報及當前各氣象因子數據，環(huán)境監測站為氣象局提供各種空氣污染物濃度及當前AQI。當監測或預測可能出現重污染天氣時(shí)，啟動(dòng)臨時(shí)會(huì )商，雙方主要負責人參與研判，共同相關(guān)信息和預警信號。
三、制作秸稈焚燒預報
近幾年四平地區霧霾天氣頻發(fā)，其中一個(gè)因素是肆意焚燒秸稈，氣象局按照市委市政府的相關(guān)文件要求，密切配合市委市政府、農委等部門(mén)開(kāi)展秸稈焚燒預報工作。相關(guān)部門(mén)按照氣象部門(mén)提供的指導預報，有針對性的對秸稈焚燒進(jìn)行規劃和禁止，有效緩解因秸稈焚燒造成大氣污染。
四、業(yè)務(wù)能力穩步提升
按照中國氣象局《全國空氣質(zhì)量預報業(yè)務(wù)實(shí)施方案》要求，從20xx年9月5日起，吉林省正式開(kāi)展空氣質(zhì)量預報業(yè)務(wù)工作。四平市氣象局從20xx年11月5日起開(kāi)展環(huán)境氣象預報預警業(yè)務(wù)，并建立《四平市氣象局環(huán)境氣象預報預警業(yè)務(wù)流程》，該流程從環(huán)境氣象內容、環(huán)境氣象預報、環(huán)境氣象制作、環(huán)境氣象、預警、保障措施等六方面進(jìn)行規范，預報人員嚴格遵守業(yè)務(wù)流程開(kāi)展環(huán)境氣象預報預警工作。
氣象局加強環(huán)境氣象綜合監測分析技術(shù)和環(huán)境氣象發(fā)生發(fā)展機理研究，開(kāi)展環(huán)境氣象天氣的影響分析評估，逐步建立環(huán)境氣象天氣概念模型和客觀(guān)預報方法，切實(shí)提高監測分析水平和預報能力。20xx年自主研發(fā)“四平市空氣污染氣象條件預報預警系統”。20xx年1月1日正式投入使用，目前該系統使用良好，隨著(zhù)新的資料進(jìn)入，該系統也在不斷更新和完善。
五、重污染天氣應對情況
當出現重污染天氣時(shí)，氣象局與環(huán)保局加密會(huì )商，研討下一步天氣變化及應對措施，及時(shí)響應預警信號，啟動(dòng)應急響應，同時(shí)24小時(shí)加密觀(guān)測，預測未來(lái)短時(shí)臨近天氣變化趨勢。
大氣污染應急預案 7
一、總則
編制目的：為有效應對大氣污染，保障公眾健康，維護生態(tài)環(huán)境安全，提升城市空氣質(zhì)量，特制定本預案。
編制依據：依據《中華人民共和國大氣污染防治法》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》以及相關(guān)環(huán)保法規和政策文件。
適用范圍：適用于 [城市名稱(chēng) 1] 行政區域內各類(lèi)大氣污染事件的應急處置，包括但不限于重污染天氣、工業(yè)廢氣突發(fā)泄漏等情況。
工作原則：以人為本，預防為主；統一領(lǐng)導，分級負責；快速反應，協(xié)同應對；科學(xué)處置，精準施策。
二、組織指揮體系
應急指揮部：成立以市政府分管領(lǐng)導為總指揮，生態(tài)環(huán)境、應急管理、交通、城管等部門(mén)負責人為成員的大氣污染應急指揮部。負責統籌協(xié)調全市大氣污染應急處置工作，制定應急決策，指揮各部門(mén)行動(dòng)。
成員單位職責：生態(tài)環(huán)境部門(mén)負責監測大氣污染狀況，提供污染數據和分析報告，開(kāi)展環(huán)境執法；應急管理部門(mén)組織協(xié)調應急救援工作，保障應急物資供應；交通部門(mén)負責調控交通流量，實(shí)施機動(dòng)車(chē)限行等措施；城管部門(mén)加強城市道路保潔和揚塵管控等。
三、監測與預警
監測體系：建立完善的`大氣環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )，實(shí)時(shí)監測空氣質(zhì)量指標，包括 PM2.5、PM10、二氧化硫、氮氧化物等。利用衛星遙感、無(wú)人機監測等技術(shù)手段，擴大監測范圍，提高監測精度。
預警分級：根據污染程度，將預警分為黃色、橙色、紅色三級。黃色預警表示中度污染，橙色預警為重度污染，紅色預警為嚴重污染。當監測數據達到相應預警閾值時(shí)，及時(shí)發(fā)布預警信息。
預警發(fā)布：通過(guò)政府官網(wǎng)、手機短信、廣播、電視等渠道，向公眾和相關(guān)部門(mén)發(fā)布預警信息。明確預警級別、污染狀況、應急措施等內容，確保信息傳遞及時(shí)、準確。
四、應急響應
響應分級：對應預警級別，分為三級響應。黃色預警啟動(dòng) Ⅲ 級響應，橙色預警啟動(dòng) Ⅱ 級響應，紅色預警啟動(dòng) Ⅰ 級響應。隨著(zhù)預警級別升高，應急措施逐步強化。
響應措施：工業(yè)源減排方面，對重點(diǎn)污染企業(yè)實(shí)施限產(chǎn)、停產(chǎn)措施；揚塵源管控方面，加強建筑工地、道路揚塵治理，增加灑水降塵頻次；機動(dòng)車(chē)減排方面，實(shí)施限行、禁行措施，推廣公共交通出行。同時(shí)，加強醫療保障，為受污染影響的民眾提供醫療服務(wù)。
響應終止：當大氣污染狀況改善，監測數據低于預警閾值時(shí)，經(jīng)評估后終止應急響應。由應急指揮部發(fā)布響應終止通知，各部門(mén)停止應急行動(dòng)，逐步恢復正常工作秩序。
五、后期處置
環(huán)境評估：應急響應結束后，組織專(zhuān)業(yè)機構對受污染區域的環(huán)境進(jìn)行評估，分析污染影響范圍和程度，為后續環(huán)境修復提供依據。
總結經(jīng)驗：對本次大氣污染應急處置工作進(jìn)行總結，分析存在的問(wèn)題和不足，提出改進(jìn)措施，完善應急預案，提高應對能力。
大氣污染應急預案 8
一、編制目的
為有效預防和應對大氣污染事件，保障人民群眾身體健康和生態(tài)環(huán)境安全，提升城市環(huán)境質(zhì)量，特制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于 [城市名稱(chēng) 2] 行政區域內發(fā)生的各類(lèi)大氣污染事件的應急處置，包括重污染天氣、工業(yè)廢氣事故排放、秸稈焚燒引發(fā)的污染等。
三、工作原則
以人為本，保障健康：將保障公眾身體健康作為首要任務(wù)，最大程度減少大氣污染對公眾的危害。
預防為主，防治結合：加強日常監測和預警，提前采取措施預防大氣污染事件發(fā)生，一旦發(fā)生及時(shí)有效處置。
統一領(lǐng)導，協(xié)同作戰：在市政府統一領(lǐng)導下，各部門(mén)密切配合，形成合力，共同應對大氣污染事件。
科學(xué)應對，精準施策：依據科學(xué)監測數據和分析結果，采取針對性強、切實(shí)有效的應急措施。
四、組織指揮機構
應急指揮部：成立以市長(cháng)為總指揮，分管環(huán)保工作的.副市長(cháng)為副總指揮，生態(tài)環(huán)境、發(fā)改、工信、公安、交通等部門(mén)為成員的大氣污染應急指揮部。負責統一指揮、協(xié)調全市大氣污染應急處置工作。
指揮部辦公室：設在市生態(tài)環(huán)境局，負責指揮部日常工作，包括收集、分析監測數據，傳達指揮部指令，協(xié)調各部門(mén)工作等。
成員單位職責：生態(tài)環(huán)境部門(mén)負責大氣環(huán)境監測、執法監管和應急處置技術(shù)支持；發(fā)改部門(mén)負責協(xié)調能源結構調整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化；工信部門(mén)督促工業(yè)企業(yè)落實(shí)減排措施；公安部門(mén)負責交通管制和違法焚燒行為查處；交通部門(mén)加強公共交通保障和機動(dòng)車(chē)尾氣排放監管等。
五、監測與預警
監測網(wǎng)絡(luò )：完善大氣環(huán)境監測站點(diǎn)布局，利用先進(jìn)監測設備，實(shí)時(shí)監測空氣質(zhì)量、氣象條件等數據。建立數據共享平臺，實(shí)現多部門(mén)數據互通。
預警分級：分為藍色、黃色、橙色、紅色四級預警。藍色預警表示輕度污染，黃色為中度污染，橙色為重度污染，紅色為嚴重污染。根據監測數據和預測結果確定預警級別。
預警發(fā)布：通過(guò)多種渠道向公眾、企業(yè)和相關(guān)部門(mén)發(fā)布預警信息，包括政府官方網(wǎng)站、社交媒體、短信平臺、廣播電視等。預警信息應明確預警級別、污染狀況、應急措施及建議等。
六、應急響應
響應分級：與預警級別相對應，分為四級響應。藍色預警啟動(dòng) Ⅳ 級響應，黃色預警啟動(dòng) Ⅲ 級響應，橙色預警啟動(dòng) Ⅱ 級響應，紅色預警啟動(dòng) Ⅰ 級響應。
響應措施：在不同響應級別下，采取工業(yè)源減排、揚塵源控制、機動(dòng)車(chē)限行、加強環(huán)境執法等措施。如在紅色預警下，重點(diǎn)污染企業(yè)全面停產(chǎn)，建筑工地停止作業(yè)，機動(dòng)車(chē)單雙號限行等。同時(shí)，加強醫療保障和宣傳引導，保障公眾健康，提高公眾自我防護意識。
響應調整與終止：根據污染狀況變化和應急處置效果，適時(shí)調整響應級別。當污染狀況改善并達到響應終止條件時(shí)，經(jīng)評估后終止應急響應。
七、后期處置
環(huán)境恢復：組織開(kāi)展受污染區域的環(huán)境修復工作，采取植樹(shù)造林、土壤治理等措施，恢復生態(tài)環(huán)境。
總結評估：對應急處置工作進(jìn)行全面總結評估，分析經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)建議，完善應急預案和工作機制。
大氣污染應急預案 9
一、總則
目的'依據：為有效應對大氣污染，保護公眾健康和生態(tài)環(huán)境，依據國家和地方相關(guān)法律法規及政策文件，制定本預案。
適用范圍：適用于 [城市名稱(chēng) 3] 行政區域內各類(lèi)大氣污染事件的應急處置，包括重污染天氣、突發(fā)環(huán)境事件導致的大氣污染等。
工作原則：以人為本，預防優(yōu)先；統一指揮，分級負責；快速反應，科學(xué)應對；部門(mén)聯(lián)動(dòng)，公眾參與。
二、組織體系
應急指揮中心：設立以分管副市長(cháng)為主任，生態(tài)環(huán)境、應急管理、住建、交通等部門(mén)負責人為成員的大氣污染應急指揮中心。負責統籌協(xié)調全市大氣污染應急處置工作，制定應急決策。
專(zhuān)業(yè)工作組：成立監測預警組、污染控制組、醫療保障組、宣傳教育組等專(zhuān)業(yè)工作組。監測預警組負責大氣環(huán)境監測和預警信息發(fā)布；污染控制組實(shí)施污染減排和治理措施；醫療保障組提供醫療救治服務(wù)；宣傳教育組開(kāi)展公眾宣傳和輿論引導。
三、監測預警
監測系統：構建全方位大氣環(huán)境監測系統，涵蓋地面監測站、移動(dòng)監測車(chē)、衛星遙感監測等。實(shí)時(shí)監測大氣污染物濃度、氣象參數等，為預警和決策提供數據支持。
預警機制：根據污染程度和發(fā)展趨勢，將預警分為三個(gè)級別：黃色預警（重度污染）、橙色預警（嚴重污染）、紅色預警（極重污染）。當監測數據達到預警閾值時(shí)，啟動(dòng)相應預警。
信息發(fā)布：通過(guò)多種渠道及時(shí)向公眾發(fā)布預警信息，包括政府公告、媒體報道、手機短信等。信息內容包括預警級別、污染狀況、防護建議和應急措施等。
四、應急響應
分級響應：對應預警級別，實(shí)施三級應急響應。黃色預警啟動(dòng) Ⅲ 級響應，橙色預警啟動(dòng) Ⅱ 級響應，紅色預警啟動(dòng) Ⅰ 級響應。響應措施隨預警級別升高逐步強化。
響應措施：工業(yè)企業(yè)實(shí)施限產(chǎn)、停產(chǎn)；建筑工地停止土石方作業(yè)和拆除工程；道路增加清掃、灑水頻次；機動(dòng)車(chē)實(shí)施限行、禁行措施。同時(shí)，加強醫療資源調配，保障公眾健康。
響應調整與解除：根據污染狀況變化和應急處置效果，適時(shí)調整響應級別。當污染狀況改善，達到響應解除條件時(shí)，經(jīng)評估后解除應急響應。
五、后期處置
環(huán)境評估與修復：應急響應結束后，對受污染區域進(jìn)行環(huán)境評估，制定修復方案，開(kāi)展生態(tài)修復工作。
總結與改進(jìn)：對本次應急處置工作進(jìn)行總結，分析存在問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，完善應急預案和工作機制，提高應對能力。
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一、編制目的
為建立健全大氣污染應急機制，有效應對各類(lèi)大氣污染事件，保障公眾健康和生態(tài)環(huán)境安全，特制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于 [城市名稱(chēng) 4] 行政區域內發(fā)生的大氣污染事件的應急處置，包括但不限于重污染天氣、工業(yè)廢氣超標排放、煙花爆竹引發(fā)的污染等。
三、工作原則
以人為本，安全第一：把保障人民群眾生命健康安全放在首位，最大程度減少大氣污染造成的'危害。
統一領(lǐng)導，分工負責：在市政府統一領(lǐng)導下，各部門(mén)按照職責分工，密切配合，共同做好應急處置工作。
預防為主，平戰結合：加強日常監測和預警，做好應急準備，提高預防和應對能力。
科學(xué)決策，依法處置：依據科學(xué)監測數據和法律法規，采取合理有效的應急措施。
四、組織指揮機構
應急指揮部：成立以市政府主要領(lǐng)導為總指揮，分管領(lǐng)導為副總指揮，生態(tài)環(huán)境、公安、住建、交通、衛健等部門(mén)為成員的大氣污染應急指揮部。負責統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調全市大氣污染應急處置工作。
指揮部辦公室：設在市生態(tài)環(huán)境局，承擔指揮部日常工作，包括信息收集、分析、報告，組織應急演練，協(xié)調各部門(mén)工作等。
成員單位職責：生態(tài)環(huán)境部門(mén)負責大氣環(huán)境監測、污染源排查和執法監管；公安部門(mén)負責維護社會(huì )治安，實(shí)施交通管制和違法查處；住建部門(mén)加強建筑工地揚塵管理；交通部門(mén)保障公共交通運營(yíng)，加強機動(dòng)車(chē)尾氣監管；衛健部門(mén)提供醫療救治和健康防護指導等。
五、監測與預警
監測體系：完善大氣環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )，優(yōu)化監測站點(diǎn)布局，配備先進(jìn)監測設備，實(shí)現對大氣污染物的實(shí)時(shí)、精準監測。建立監測數據共享機制，提高數據利用效率。
預警分級：分為輕度污染預警（藍色）、中度污染預警（黃色）、重度污染預警（橙色）、嚴重污染預警（紅色）四級。根據空氣質(zhì)量指數（AQI）和污染物濃度等指標確定預警級別。
預警發(fā)布：通過(guò)多種途徑向社會(huì )公眾發(fā)布預警信息，如微博、微信公眾號、廣播、電視、手機短信等。預警信息應明確預警級別、污染狀況、應急措施和防護建議等內容。
六、應急響應
響應分級：與預警級別相對應，實(shí)施四級應急響應。藍色預警啟動(dòng) Ⅳ 級響應，黃色預警啟動(dòng) Ⅲ 級響應，橙色預警啟動(dòng) Ⅱ 級響應，紅色預警啟動(dòng) Ⅰ 級響應。各級響應措施逐步加強。
響應措施：在不同響應級別下，采取工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)、建筑工地停工、道路清掃保潔強化、機動(dòng)車(chē)限行、禁止露天焚燒等措施。同時(shí)，加強醫療救治和健康宣傳，保障公眾健康。
響應調整與終止：根據大氣污染狀況變化和應急處置效果，適時(shí)調整響應級別。當污染狀況好轉，達到響應終止條件時(shí)，經(jīng)評估后終止應急響應。
七、后期處置
環(huán)境評估與恢復：應急響應結束后，組織開(kāi)展環(huán)境評估，了解污染對生態(tài)環(huán)境的影響，制定環(huán)境恢復方案，采取措施恢復生態(tài)環(huán)境。
總結與改進(jìn)：對應急處置工作進(jìn)行全面總結，分析經(jīng)驗教訓，針對存在問(wèn)題提出改進(jìn)措施，完善應急預案和工作機制。
大氣污染應急預案 11
一、總則
目的：為快速、有效應對大氣污染，保護公眾健康，維護生態(tài)平衡，提升城市環(huán)境質(zhì)量，制定本預案。
依據：依據國家相關(guān)法律法規以及地方大氣污染防治政策文件編制。
范圍：適用于 [城市名稱(chēng) 5] 行政區域內發(fā)生的各類(lèi)大氣污染事件的應急處置，包括重污染天氣、工業(yè)突發(fā)環(huán)境事件導致的大氣污染等。
原則：以人為本，預防為主；統一指揮，協(xié)同應對；科學(xué)決策，精準施策；信息公開(kāi)，公眾參與。
二、組織指揮體系
應急領(lǐng)導小組：成立以市委書(shū)記為組長(cháng)，市長(cháng)為副組長(cháng)，各相關(guān)部門(mén)負責人為成員的大氣污染應急領(lǐng)導小組。負責統籌領(lǐng)導全市大氣污染應急處置工作，制定重大決策。
工作小組：設立監測預警工作小組、污染治理工作小組、綜合保障工作小組、宣傳輿情工作小組等。監測預警工作小組負責大氣環(huán)境監測和預警信息發(fā)布；污染治理工作小組實(shí)施污染減排和治理措施；綜合保障工作小組提供物資、資金等保障；宣傳輿情工作小組做好信息發(fā)布和輿論引導。
三、監測預警
監測網(wǎng)絡(luò )建設：加大對大氣環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )的`投入，優(yōu)化監測站點(diǎn)布局，采用先進(jìn)的監測技術(shù)和設備，實(shí)現對大氣污染物的全時(shí)段、全方位監測。
預警分級與發(fā)布：將預警分為四個(gè)級別：藍色預警（輕度污染）、黃色預警（中度污染）、橙色預警（重度污染）、紅色預警（嚴重污染）。當監測數據達到相應預警閾值時(shí)，通過(guò)多種渠道向公眾發(fā)布預警信息，包括政府官網(wǎng)、新聞媒體、手機短信等。預警信息應包含污染狀況、預警級別、應急措施等內容。
四、應急響應
響應分級：對應預警級別，實(shí)施四級應急響應。藍色預警啟動(dòng) Ⅳ 級響應，黃色預警啟動(dòng) Ⅲ 級響應，橙色預警啟動(dòng) Ⅱ 級響應，紅色預警啟動(dòng) Ⅰ 級響應。各級響應措施逐步升級。
響應措施：在不同響應級別下，對工業(yè)企業(yè)實(shí)施限產(chǎn)、停產(chǎn)，加強建筑工地揚塵管控，增加道路灑水降塵頻次，實(shí)施機動(dòng)車(chē)限行等措施。同時(shí)，加強醫療保障，為受污染影響的群眾提供醫療服務(wù)和健康指導。
響應調整與結束：根據大氣污染狀況的變化和應急處置效果，適時(shí)調整響應級別。當污染狀況改善，達到響應結束條件時(shí)，經(jīng)評估后宣布應急響應結束。
五、后期處置
環(huán)境修復：應急響應結束后，組織專(zhuān)業(yè)力量對受污染區域進(jìn)行環(huán)境修復，采取植樹(shù)種草、土壤改良等措施，恢復生態(tài)環(huán)境。
總結評估：對本次大氣污染應急處置工作進(jìn)行全面總結評估，分析存在的問(wèn)題和不足，提出改進(jìn)措施，完善應急預案，提高應對能力。
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