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化學(xué)品火災應急預案
應急預案指面對突發(fā)事件如自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。以下是小編收集的化學(xué)品火災應急預案,歡迎查看!
化學(xué)品火災應急預案1
一、總則
1、目的
為積極應對可能發(fā)生的危險化學(xué)品事故,迅速、有效地組織和處置,防止事故蔓延、擴大,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失及對環(huán)境產(chǎn)生的嚴重污染,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,維護社會(huì )穩定。根據《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院特大安全事故行政責任追究的規定》和《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律法規的要求和《上海市化學(xué)事故應急救援辦法》,結合我校實(shí)際,制定本預案。
2、工作原則
十六字方針:“統一有序、快速高效、沉著(zhù)穩妥、周密細致”。
堅持統一指揮、單位自救與社會(huì )救援、現場(chǎng)急救與信息服務(wù)相結合的原則。充分整合現有的專(zhuān)業(yè)和社會(huì )的應急救援資源,完善工作體系,建設責任明確、反應快速、救援有力的危險化學(xué)品事故應急處置體系。
3、適用范圍
本預案適用于我校范圍內可能發(fā)生的各類(lèi)危險化學(xué)品污染和破壞事故,包括:危險化學(xué)品火災事故、危險化學(xué)品爆炸事故、危險化學(xué)品中毒事故、危險化學(xué)品泄漏事故。
4、預案啟動(dòng)條件
發(fā)生上述危險化學(xué)品事故或學(xué)校認為性質(zhì)特別嚴重、對教學(xué)、科研及師生員工的工作、生活產(chǎn)生重大影響的危險化學(xué)品事故,啟動(dòng)本預案。
二、組織機構和職責
。ㄒ唬┙M織機構:
在全校處置突發(fā)公共事件的組織體系的基礎上成立上海電力學(xué)院危險化學(xué)品事故應急處置領(lǐng)導小組。一旦發(fā)生事故時(shí),以領(lǐng)導小組為基礎,設立事故現場(chǎng)應急處置指揮部。
組長(cháng)和總指揮由校長(cháng)和黨委書(shū)記擔任;如有特殊情況校長(cháng)和黨委書(shū)記不能到位時(shí),由分管副校長(cháng)和黨委副書(shū)記代任;常務(wù)副組長(cháng)和常務(wù)副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副校長(cháng)和黨委副書(shū)記擔任;成員由校辦公室主任、黨委公室主任、保衛處長(cháng)、后勤管理處長(cháng)、實(shí)驗與設備處長(cháng)、教務(wù)處長(cháng)、學(xué)生處長(cháng) 、環(huán)境與化學(xué)工程學(xué)院院長(cháng)、總支書(shū)記、環(huán)境與化學(xué)實(shí)驗中心主任和事故部門(mén)主要負責人等組成。
上海電力學(xué)院危險化學(xué)品事故應急處置領(lǐng)導小組成員名單
組 長(cháng):周光耀、李和興
副組長(cháng):石奇光、姚秀平
組員:王飛、毛靜濤、施啟勝、王國華、陳發(fā)堂、唐忠、石笑寒、徐群杰、劉莉
領(lǐng)導小組下設應急處置指揮中心作為常設機構。應急處置指揮中心設在保衛處,應急處置指揮中心主任由保衛處長(cháng)擔任。
應急處置指揮中心電話(huà):**
。ǘ┞氊煟
1、領(lǐng)導小組:組織制定應急救援預案,組織應急救援工作;配合上級部門(mén)進(jìn)行事故調查處理工作;定期組織預案的演練,根據情況的變化,及時(shí)對預案進(jìn)行調整、修訂和補充;檢查督促做好事故的預防措施和應急救援的各項準備工作;做好穩定社會(huì )秩序和傷亡人員的善后和安撫工作。
2、指揮部:負責發(fā)布和解除應急處置命令、信號;組織指揮救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng);在校區內緊急調用搶險物資、設備、人員和占用場(chǎng)地;根據事故情況,有危及周邊單位和人員的險情時(shí),組織人員和物資疏散工作;匯報和通報事故有關(guān)情況,必要時(shí)向負責化學(xué)事故應急救援工作的楊浦區民防辦或上海市民防辦發(fā)出救援請求;組織事故現場(chǎng)調查取證,總結應急處置經(jīng)驗教訓。
3、總指揮:根據事故發(fā)生情況,統一組織應急救援預案的實(shí)施工作,并根據預案采取緊急處理措施;需要社會(huì )支援時(shí),迅速組織有能力救援的組織和單位進(jìn)行處置;迅速確定應急救援的實(shí)施方案、警戒區域,并組織實(shí)施。
4、副總指揮:協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。
5、應急處置指揮中心:負責領(lǐng)導小組日常工作;協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報和事故處置工作;根據總指揮的指示下達救援指令、協(xié)調救援工作、調度救援力量(含人員、物資、設備等);平時(shí)檢查督促存在重大危險源的部門(mén)制定應急救援預案并評價(jià)其有效性;檢查配備的安全、消防、電氣設施是否符合相關(guān)規定;組織檢查落實(shí)事故應急救援預案的模擬演習工作。
6、事故部門(mén):事后發(fā)生后,迅速報警并發(fā)出警報信號;積極采取有效措施,全力組織自救;配合事故應急處置指揮機構做好應急處置工作,提供事故現場(chǎng)情況、對周邊環(huán)境可能造成的影響和事故可能發(fā)生的后果等有關(guān)信息;提供相應的救援裝備。
7、保衛處:負責事故危險區域的警戒和交通管制,影響區域人員的緊急疏散、撤離;負責事故現場(chǎng)的保護;負責確定事故傷亡人數和傷亡人員的姓名、身份;負責有關(guān)直接責任人的監護;參與傷員的搜救工作;參加事故調查。
8、環(huán)境與化學(xué)工程學(xué)院:負責提出確定危險化學(xué)品主要使用、貯存區域及重點(diǎn)目標的建議,組織重大危險源的普查,為應急處置提供詳細情況;檢查督促相關(guān)實(shí)驗室、研究室制定危險化學(xué)品應急救援預案并組織演練和實(shí)施;配置必要的個(gè)人防護裝備,隨時(shí)投入救援工作。
9、衛生科:負責制定人員救護的搶救預案;組織醫療衛生應急救援隊伍,負責藥品、器材的供應;負責受傷人員的現場(chǎng)救護工作。
三、預防和預警機制
1、危險化學(xué)品管理、使用和儲存部門(mén)應嚴格按照有關(guān)規范進(jìn)行管理。
2、保衛處和管理部門(mén)應加強對相關(guān)設施的經(jīng)常性的檢查和維護。檢查中發(fā)現的事故隱患應及時(shí)報告并盡快采取措施予以消除,對可能出現的危險的情況進(jìn)行預估,及時(shí)報告領(lǐng)導小組,若確有必要,由領(lǐng)導小組授權發(fā)布預警信息。
四、應急響應
危險化學(xué)品事故應急處置一般包括報警、實(shí)施應急處置(緊急疏散、搶救傷員、險情處置、現場(chǎng)保護、維持秩序)等幾個(gè)方面:
1、事故報警
發(fā)生危險化學(xué)品事故時(shí),事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即報告事故部門(mén)負責人;事故部門(mén)負責人接到報告后,必須以最快的方法,將所發(fā)生事故的情況向應急處置指揮中心報告,同時(shí)向119報警。報告或報警的內容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部門(mén)名稱(chēng)、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計、危險化學(xué)品的種類(lèi)、數量、事故類(lèi)型(火災、爆炸、有毒物質(zhì)的大量泄漏等)、周邊情況、需要支援的人員、設備、器材、交通路線(xiàn)、聯(lián)絡(luò )電話(huà)、聯(lián)絡(luò )人姓名等。
2、救援程序
應急處置指揮中心和有關(guān)部門(mén)接到報告后,應立即報告校長(cháng)、黨委書(shū)記、分管安全生產(chǎn)的副校長(cháng)和黨委副書(shū)記,由校長(cháng)、黨委書(shū)記、分管安全生產(chǎn)的副校長(cháng)和黨委副書(shū)記按本預案規定,迅速組成事故現場(chǎng)指揮部,同時(shí)通知有關(guān)成員迅速趕赴事故現場(chǎng)。
事故發(fā)生部門(mén)應指派專(zhuān)人負責引導指揮人員及各專(zhuān)業(yè)救援隊伍進(jìn)入事故救援現場(chǎng)。
指揮人員到達現場(chǎng)后,立即了解現場(chǎng)情況及事故的'性質(zhì),協(xié)助專(zhuān)業(yè)救援隊伍確定警戒區域和事故控制具體實(shí)施方案,布置各任務(wù),展開(kāi)處置和救援工作。
保衛部門(mén)應協(xié)助民防辦和公安部門(mén)加強事故現場(chǎng)安全保衛、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動(dòng),維護社會(huì )治安。組織相關(guān)部門(mén)和人員對事故開(kāi)展調查,對有關(guān)直接責任人員采取監控措施,防止逃逸。
衛生科應立即組織醫療衛生應急救援隊伍,負責藥品、器材的供應;負責受傷人員的現場(chǎng)救護工作。
在搶險救災過(guò)程中緊急調用的物資、設備、人員和占用場(chǎng)地,任何部門(mén)和個(gè)人都不得阻攔和拒絕。
事故發(fā)生初期,事故部門(mén)或現場(chǎng)人員應積極采取應急自救措施,防止事故的擴大。
3、相關(guān)要求
現場(chǎng)指揮和各專(zhuān)業(yè)救援隊伍之間保持良好的通訊聯(lián)系;
車(chē)輛應服從指揮部和專(zhuān)業(yè)救援隊伍的調度,并按要求行駛和停放;
事故污染區域應有明顯警戒標志。
五、保障措施
危險化學(xué)品儲存、使用、部門(mén)必須根據危險化學(xué)品的性質(zhì)配備足夠的專(zhuān)用防護用品、器材及專(zhuān)用工具等。
各部門(mén)應結合各自職責,加強安全宣傳教育,提高全校預防事故的意識,落實(shí)有效的防范措施,防止危險化學(xué)品事故的發(fā)生。
任何部門(mén)和個(gè)人都有義務(wù)參加事故的搶險救災。
六、宣傳、培訓和演習
加強對危險品管理和使用人員的業(yè)務(wù)培訓,加強宣傳,定期組織針對重大危險源可能發(fā)生的事故進(jìn)行模擬演習。
1、發(fā)生火災、爆炸事故的模擬演習:
主要演習火災控制、周?chē)萜鞯母魺峤禍乇Wo、受傷人員的搜救及安全警戒區的設立等。
2、發(fā)生火災、爆炸事故且存在大量有毒危險化學(xué)品泄漏的模擬演習:
主要演習防護器材的使用、火災控制、現場(chǎng)環(huán)境狀況測定、周?chē)萜鞯母魺峤禍乇Wo、受傷人員的搜救和現場(chǎng)急救、人員疏散、撤離及安全警戒區的設立等。
3、發(fā)生同時(shí)具有火災、爆炸、有毒危險化學(xué)品大量泄漏事故的模擬演習:
主要演習防護器材的使用、危險源的控制、現場(chǎng)環(huán)境狀況的測定、泄漏區域防爆隔爆保護、泄漏點(diǎn)堵漏、中毒人員的搜救和現場(chǎng)急救、人員疏散、撤離及安全警戒區的設立等。
七、監督檢查與獎懲
應急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導責任制和責任追究制。學(xué)校紀委、組織部會(huì )同業(yè)務(wù)主管部門(mén)組成監督小組,在校黨委的領(lǐng)導下對預案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監督檢查,保障應急措施到位。
對在事件發(fā)生時(shí)表現突出的部門(mén)和個(gè)人實(shí)施獎勵。反之,對由于工作不到位造成工作的被動(dòng)和損失的部門(mén)和個(gè)人要進(jìn)行處罰。
對事故發(fā)生部門(mén)的有關(guān)責任人和部門(mén)領(lǐng)導要追究相關(guān)責任。
八、附則
1、預案管理
本應急處置預案將根據上級要求,結合我校的實(shí)際情況,不斷修訂、充實(shí)和完善。
2、制定與解釋
本預案由校長(cháng)辦公室會(huì )同保衛處等相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負責制訂、修訂和完善,由校長(cháng)辦公室負責解釋。
3、預案實(shí)施時(shí)間
本預案經(jīng)校長(cháng)辦公會(huì )審核批準后實(shí)施。
化學(xué)品火災應急預案2
一、總則
1.1編制目的和依據
為進(jìn)一步增強應對和防范危險化學(xué)品事故風(fēng)險和事故災難的能力,最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安監總局17號令)、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規,結合我區實(shí)際,制訂本預案。
1.2適用范圍
本預案適用于*區行政區域內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的危險化學(xué)品事故。包括:危險化學(xué)品在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、使用、廢棄等過(guò)程中,發(fā)生的火災、爆炸、泄漏、環(huán)境污染等,造成危害人民生命財產(chǎn)和社會(huì )安全的事故災難。
1.3工作原則
在區委、區政府的領(lǐng)導下,區危險化學(xué)品事故應急指揮部組織協(xié)調區政府各部門(mén),按照各自的職責和權限,進(jìn)行危險化學(xué)品事故應急管理和應急處置工作。
二、組織指揮體系及職責
2.1應急救援指揮部
成立區危險化學(xué)品事故應急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區應急救援指揮部),發(fā)生較大及以上事故由區政府區長(cháng)任總指揮,發(fā)生一般事故由區政府分管副區長(cháng)任總指揮,區人武部、安監局、公安分局主要負責同志任副總指揮。主要職責:對發(fā)生在*區境內的危險化學(xué)品事故應急救援工作實(shí)行統一領(lǐng)導,統一協(xié)調,統一指揮;宣布啟動(dòng)本預案和結束應急狀態(tài);危險化學(xué)品事故發(fā)生后,總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行現場(chǎng)指揮,審定批準現場(chǎng)救援方案;擴大應急時(shí),請示區政府啟動(dòng)《*區突發(fā)公共事件總體應急預案》和市政府啟動(dòng)《*市危險化學(xué)品重大事故應急預案》。
2.2辦公室及成員單位
區應急救援指揮部下設辦公室(設在區安委會(huì )辦公室),作為危險化學(xué)品事故應急救援的綜合協(xié)調機構,承擔應急救援指揮部的日常工作,辦公室主任由區安全生產(chǎn)監督管理局局長(cháng)擔任。主要職責:負責全區危險化學(xué)品事故應急救援工作的綜合協(xié)調及相關(guān)組織管理工作;指導、協(xié)調危險化學(xué)品事故應急救援工作;監督檢查鎮(街道)以及危險化學(xué)品從業(yè)單位制定應急救援預案和安全防范措施的落實(shí)情況;組織;窇本仍䲠M演習;負責建立應急救援專(zhuān)家組,組織專(zhuān)家開(kāi)展應急救援咨詢(xún)服務(wù)工作;組織開(kāi)展危險化學(xué)品事故調查處理;執行市安全生產(chǎn)事故應急指揮部的決定和指示。
指揮部成員單位由區監察局、人武部、應急辦、宣傳統戰部、經(jīng)發(fā)局、人力資源和社會(huì )保障局、財政局、城建局、環(huán)保分局、社會(huì )事業(yè)局、農林局、安監局、公安分局、消防大隊、交巡警大隊、交通分局、質(zhì)監分局等部門(mén)組成。主要職責:
。1)監察局:負責對應急救援職能部門(mén)和應急救援人員履行職責情況的行政監察。
。2)人武部:負責協(xié)調駐區隊伍和組織民兵預備役人員參加應急救援工作,配合消防大隊進(jìn)行事故現場(chǎng)傷亡人員的搜救及中心危險區域的警戒工作;發(fā)生大面積毒物泄漏事故時(shí),配合公安分局和事發(fā)地政府做好危險區域人員的疏散。
。3)應急辦:負責危險化學(xué)品事故應急救援綜合協(xié)調工作;向上級報告事故和搶險救援進(jìn)展情況;傳達和落實(shí)上級的指令和命令。
。4)宣傳統戰部:負責事故應急救援情況的宣傳報道,做好涉外人員的安撫處置工作。
。5)經(jīng)發(fā)局:負責組織應急救援器材和物資的調配。
。6)人力資源和社會(huì )保障局:負責救援物資及生活用品的發(fā)放,做好傷員的安撫工作。
。7)財政局:負責應急救援經(jīng)費保障。
。8)城建局:負責提供建筑及地下管網(wǎng)平面布置圖和技術(shù)咨詢(xún),組織工程機械參加搶險行動(dòng)。
。9)環(huán)保分局:負責做好事故現場(chǎng)環(huán)境應急監測和監察;對可能存在較長(cháng)時(shí)間環(huán)境影響的區域提出警告及控制措施建議;事故得到控制后,指導消除現場(chǎng)遺留危險物資對環(huán)境產(chǎn)生的污染。
。10)社會(huì )事業(yè)局:負責組織現場(chǎng)受傷人員救護和衛生防疫工作,確定救護定點(diǎn)醫院;指導定點(diǎn)醫院儲備相應的醫療器材和急救藥品;調配事故現場(chǎng)醫務(wù)人員、醫療器材、急救藥品、救護車(chē)輛,組織現場(chǎng)救護及傷員轉移;統計上報傷亡人員情況;超出區屬醫院救治能力時(shí),負責與上級醫療機構、紅十字會(huì )、血站協(xié)調聯(lián)系。
。11)農林局:負責河道截流工作,防止有害物質(zhì)擴散污染附近水域;組織捕撈、獵殺和處理受有毒物質(zhì)污染的漁、禽、畜。
。12)安監局:召集有關(guān)專(zhuān)家對應急救援及現場(chǎng)處置進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導;協(xié)調各成員單位完成搶險救援任務(wù);負責事故調查處理。
。13)公安分局:負責事故現場(chǎng)及周邊人員的疏散和現場(chǎng)警戒,保護事故現場(chǎng),參與事故調查處理;維護社會(huì )治安,打擊各類(lèi)違法犯罪行為。
。14)消防大隊:負責事故現場(chǎng)撲滅火災,控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設備容器的冷卻;組織傷員的搜救;事故得到控制后負責有關(guān)人員、車(chē)輛、裝備的洗消工作。
。15)交巡警大隊:負責事故現場(chǎng)區域周邊道路的交通管制工作,開(kāi)避救援“綠色通道”,保障救援道路的暢通。
。16)交通分局:負責指定搶險運輸單位和應急救援特種車(chē)輛的調度,組織事故現場(chǎng)物資和疏散人員的安全運輸。
。17)質(zhì)監分局:負責事故現場(chǎng)壓力容器、壓力管道等特種設備的處置。
2.3現場(chǎng)救援指揮部
現場(chǎng)救援指揮部指揮長(cháng)由區應急救援指揮部委派,負責事故現場(chǎng)救援工作,根據救援需要設立若干救援專(zhuān)業(yè)組,審定實(shí)施事故現場(chǎng)救援方案,指揮調度現場(chǎng)應急救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng),向應急指揮部上報事故現場(chǎng)救援進(jìn)展情況。
救援專(zhuān)業(yè)組在區現場(chǎng)救援指揮部的統一指揮下開(kāi)展救援行動(dòng),其主要職責:
。1)綜合協(xié)調組:由區應急辦負責,接到安全生產(chǎn)事故的報告后,通知區應急救援指揮部成員單位立即趕赴事故現場(chǎng),并及時(shí)向上級部門(mén)和區委、區政府相關(guān)領(lǐng)導報告事故情況,傳達上級部門(mén)和區委、區政府領(lǐng)導關(guān)于事故搶險救援的指示。
。2)安全保衛組:由區公安分局負責,組織治安、交通警察等警力對事故現場(chǎng)及周邊地區和道路進(jìn)行警戒、管制,禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入危險區域。必需時(shí),應會(huì )同事故發(fā)生地政府、當地村委和防化分隊研究疏散方案,及時(shí)組織當地群眾疏散。
。3)搶險救援組:由區公安分局負責,組織消防、工程搶險等專(zhuān)業(yè)搶險隊伍,對傷亡人員進(jìn)行搜救,撲滅火災,控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設備容器的冷卻,事故得到控制后負責洗消,并對事故現場(chǎng)進(jìn)行保護。區環(huán)保分局負責組織環(huán)境應急監測和監察,及時(shí)了解污染狀況,會(huì )同專(zhuān)家組提出處置建議。在可能發(fā)生對事故所在地附近水域產(chǎn)生嚴重污染并向下游擴散時(shí),區農林局負責組織力量進(jìn)行河道截流等工作。區城建局負責提供地下管網(wǎng)平面布置圖和技術(shù)咨詢(xún)。區交通分局負責應急救援特種車(chē)輛的調度。區質(zhì)監分局負責壓力容器、特種設備等可能發(fā)生風(fēng)險時(shí)的預測,并提供技術(shù)保障。事故發(fā)生地政府在接到事故報告后,須立即組織就近救援,當地派出所、衛生部門(mén)等救護力量應實(shí)施前期人員救援。
。4)緊急疏散組:由事故發(fā)生地政府負責,當地村委配合,在發(fā)生大面積毒物泄漏或因火災、爆炸事故可能引起毒物泄漏時(shí),對可能波及的相關(guān)人員及附近居民進(jìn)行緊急疏散,并妥善安置。
。5)防化分隊:由區人武部負責,配合區消防大隊進(jìn)行事故現場(chǎng)傷亡人員的搜救及中心危險區域的警戒工作;發(fā)生大面積毒物泄漏事故時(shí),配合區公安分局和當地政府做好危險區域人員的疏散工作。
。6)醫療救護組:由區社會(huì )事業(yè)局負責,應遵循快速、高效的原則,組織就近醫療單位以最快時(shí)間趕赴事故現場(chǎng),對傷亡人員實(shí)施救治和處置。發(fā)生群死群傷或集體中毒事故時(shí),負責救護力量的組織和急救藥品的調撥、供應。
。7)后勤保障組:由區應急辦、經(jīng)發(fā)局、財政局負責,事故發(fā)生地政府和有關(guān)部門(mén)配合,組織協(xié)調搶救物資及裝備的供應、搶險器材和物資的調配、應急處置和搶險救援經(jīng)費的保障等工作。
。8)事故調查組:由區安監局負責,會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)勘察、取證,對所轄事故進(jìn)行調查處理;當需要時(shí),配合上級調查組開(kāi)展對較大以上事故的調查處理工作。
。9)專(zhuān)家技術(shù)組:由區安監局負責,組織有關(guān)專(zhuān)家對應急救援及現場(chǎng)處置進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導;對事故原因進(jìn)行技術(shù)分析。
。10)善后處理組:由事故發(fā)生單位所在地政府或主管部門(mén)負責,也可由區應急救援指揮部責成有關(guān)部門(mén)負責,會(huì )同有關(guān)部門(mén)處理疏散群眾及傷亡人員的.善后工作。在事故得到控制后,區環(huán)保分局負責提出現場(chǎng)遺留危險物質(zhì)可能對環(huán)境產(chǎn)生污染的善后處置建議,參與調查重大危險化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事件。
。11)宣傳報道組:由區委宣傳統戰部負責,對外發(fā)布信息,接待新聞媒體記者,使外界及時(shí)了解事故動(dòng)態(tài)和事故搶險救援、醫療救護和善后處理等方面的情況。同時(shí),根據救援情況,及時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),做好宣傳報道,鼓勵動(dòng)員民眾參與救援,及時(shí)平息謠傳或誤傳,安定民心。
三、應急處置
3.1信息報告
危險化學(xué)品事故發(fā)生后,事故現場(chǎng)人員應立即報告單位負責人或向110(119)、地方安全生產(chǎn)監督部門(mén)報告,報告的內容主要包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源,主要危害物質(zhì)及危害源、事故性質(zhì)、波及范圍、發(fā)展趨勢、次生衍生事故的可能性和已經(jīng)采取的措施等。
區危險化學(xué)品事故應急指揮部接到信息報告后,迅速調集力量,對事故的性質(zhì)和危害程度進(jìn)行分析,根據現場(chǎng)情況,判斷并啟動(dòng)相應的應急響應方案,各成員單位按響應等級迅速采取相應的處置措施。
3.2分級標準
按事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍,將危險化學(xué)品事故分為特別重大事故(Ⅰ級)、重大事故(Ⅱ級)、較大事故(Ⅲ級)和一般事故(Ⅳ級)。事故發(fā)生后,事發(fā)單位和事發(fā)地政府立即啟動(dòng)應急預案,并根據事故等級及時(shí)上報。
特別重大事故(Ⅰ級):在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、使用和廢棄過(guò)程中發(fā)生的特別重大火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)嚴重危及周邊地區居民的生命財產(chǎn)安全,造成或可能造成30人以上死亡,或100人以上中毒,或1億元以上直接經(jīng)濟損失,或特別重大社會(huì )影響,事故事態(tài)發(fā)展嚴重,且亟待外部力量應急救援等。
重大事故(Ⅱ級):在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置等過(guò)程發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)危及周邊地區居民的生命財產(chǎn)安全,造成或可能造成10~29人死亡,或50~100人中毒,或5000萬(wàn)元以上、1億元以下的事故直接經(jīng)濟損失,或重大社會(huì )影響等。
較大事故(Ⅲ級):在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置等過(guò)程發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)危及周邊地區居民的生命財產(chǎn)安全,造成或可能造成3~9人死亡,或30~50人中毒,或1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失,或較大社會(huì )影響等。
一般事故(Ⅳ級):在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置等過(guò)程發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)危及周邊地區居民的生命財產(chǎn)安全,造成或可能造成3人以下死亡,或30人以下中毒,或500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失,或一定社會(huì )影響等。
3.3應急響應
接到危險化學(xué)品事故信息后,區應急救援指揮部迅速組織成員單位進(jìn)行會(huì )商,根據事故的性質(zhì)、種類(lèi)作出應急響應(應急響應方案見(jiàn)附件)。
3.4信息發(fā)布
區委宣傳統戰部、區黨政辦
公室按照有關(guān)規定對相關(guān)新聞信息進(jìn)行綜合分析并發(fā)布,組織媒體報道。
3.5應急結束
事故現場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現場(chǎng)應急救援指揮部確認,向危險化學(xué)品事故應急指揮部提出結束的報告,經(jīng)區政府批準后,宣布應急結束。
3.6后期處理
。1)善后處置。區政府相關(guān)部門(mén)會(huì )同事故發(fā)生地政府組織危險化學(xué)品事故的善后處置工作,包括人員安置、補償、疏散人員回遷、災后重建、污染消除、生態(tài)恢復等。慰問(wèn)受害及受影響人員,保證社會(huì )安定,盡快恢復生產(chǎn)生活。
。2)事故調查。區安監局會(huì )同相關(guān)部門(mén)組成事故調查組,按照國家法律、法規和有關(guān)規定對事故展開(kāi)調查。
。3)保險。危險化學(xué)品事故發(fā)生后,保險機構根據有關(guān)規定和合同對參加保險的企業(yè)或人員及時(shí)開(kāi)展各項保險理賠工作。
。4)總結評估。危險化學(xué)品應急救援指揮部辦公室分析總結應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)建議,形成書(shū)面報告報送區危險化學(xué)品事故應急救援指揮部和市安全生產(chǎn)事故應急指揮部。相關(guān)部門(mén)要研究吸取事故應急救援的經(jīng)驗與教訓,對應急救援預案進(jìn)行有針對性地完善和補充。
四、應急保障
4.1通信和信息保障
區政府開(kāi)通24小時(shí)值班電話(huà)(*)和自動(dòng)傳真(*),有關(guān)鎮(街道)安全生產(chǎn)監管部門(mén)要開(kāi)通專(zhuān)線(xiàn)電話(huà),確保通信暢通。
4.2應急救援隊伍保障
危險化學(xué)品事故應急救援過(guò)程中涉及應急隊伍保障的,由區公安分局、消防大隊、交巡警大隊、人武部防化分隊和城建工程施工單位組成。必要時(shí),報請區政府,協(xié)調駐區隊伍參與和支援危險化學(xué)品事故搶險救援工作。
4.3救援裝備保障
危險化學(xué)品事故應急救援過(guò)程中涉及救援裝備保障的,由區城建局、人武部、消防大隊負責保障。事發(fā)地政府應在現場(chǎng)指揮部的指揮下,協(xié)調必要的應急救援裝備保障。
4.4交通運輸保障
危險化學(xué)品事故應急救援過(guò)程中涉及交通運輸及管制的,由交通分局、交巡警大隊提供保障。
4.5醫療衛生保障
危險化學(xué)品事故應急救援過(guò)程中涉及醫療衛生保障的,由區社會(huì )事業(yè)局組織具有相應能力的醫療救治單位保障。
4.6治安保障
危險化學(xué)品事故應急救援過(guò)程中涉及到治安秩序保障的,由公安部門(mén)及相關(guān)派出所保障。
4.7物資保障
危險化學(xué)品事故應急救援過(guò)程中涉及物資需求保障的,由區經(jīng)發(fā)局、城建局、衛生局等部門(mén)保障。
4.8經(jīng)費保障
危險化學(xué)品事故應急救援過(guò)程中所需經(jīng)費的,由區財政局按照《*區財政應急保障預案》執行。
4.9社會(huì )動(dòng)員保障
危險化學(xué)品事故應急救援過(guò)程中涉及到社會(huì )動(dòng)員的,由各鎮、街道負責保障。
4.10緊急避難場(chǎng)所保障
危險化學(xué)品事故應急救援過(guò)程中涉及到緊急避難場(chǎng)所保障的,由區人防辦和各鎮、街道負責保障。
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