第六次人口普查試點(diǎn)工作會(huì )演講稿
同志們：
根據市第六次全國人口普查工作的總體安排，我們于5月8日至5月31日組織開(kāi)展全市人口普查市級全過(guò)程綜合試點(diǎn)。這次選擇平湖市開(kāi)展綜合試點(diǎn)，是根據各縣（市、區）人普辦提出的試點(diǎn)要求、經(jīng)過(guò)篩選并報經(jīng)市第六次人口普查領(lǐng)導小組同意確定的。今天，我們在這里召開(kāi)全市第六次全國人口普查綜合試點(diǎn)工作現場(chǎng)會(huì )，得到了平湖市政府、平湖市統計局和當湖街道的高度重視和大力支持，從剛才平湖市陶明方副市長(cháng)的致辭和平湖市人普領(lǐng)導小組副組長(cháng)鄒勤良的前期工作匯報中，已經(jīng)深深感受到了領(lǐng)導的充分重視、濃濃的人普氛圍和高昂的工作熱情。在此，我代表市人口普查領(lǐng)導小組向積極做好綜合試點(diǎn)準備工作的平湖市政府及平湖市統計局、向前來(lái)參加市級人普綜合試點(diǎn)的各地各級普查辦的同志們、向協(xié)助開(kāi)展綜合試點(diǎn)的街道及社區的普查員、普查指導員、陪調員們表示衷心的感謝！下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。
一、統一思想、提高認識，高度重視人普綜合試點(diǎn)工作
國務(wù)院決定以2010年11月1日零時(shí)為標準時(shí)間開(kāi)展第六次全國人口普查，這是與第五次人口普查相隔十年后的重大國情國力調查，意義重大。在重大工作之前，進(jìn)行試點(diǎn)摸索工作經(jīng)驗，是我黨的優(yōu)良傳統，也是確保重大工作順利開(kāi)展的必須的工作步驟，目的是要通過(guò)試點(diǎn)，發(fā)現問(wèn)題，提出解決問(wèn)題措施，并取得組織實(shí)施等方面經(jīng)驗，使面上的工作少走彎路。這次全市人口普查綜合試點(diǎn)工作是人口普查準備工作的一項重大行動(dòng)，是人口普查準備工作重要而關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節。我市市場(chǎng)經(jīng)濟相對發(fā)達，流動(dòng)人口性大并且比較復雜，在堅決執行全國人口普查方案和省人普工作總體部署的前提下，我們要通過(guò)綜合試點(diǎn)，使市人普辦和參加試點(diǎn)的全體人員，得到一次理論學(xué)習和實(shí)踐的機會(huì )，經(jīng)受一次鍛煉和考驗，為全市培養一批思想上、業(yè)務(wù)上過(guò)得硬的骨干隊伍。通過(guò)綜合試點(diǎn)，認真學(xué)習貫徹第六次人口普查方案及其工作細則等業(yè)務(wù)技術(shù)文件，全面熟悉和了解整個(gè)普查過(guò)程，針對性地解決普查工作中面臨的新情況、新問(wèn)題，為我市人口普查全面展開(kāi)摸索方法、積累經(jīng)驗、奠定基礎。
前階段，在市人普辦派員參加省級試點(diǎn)的基礎上，市、平湖市、當湖街道三級人普辦通力協(xié)作，認真研究，周密部署，已完成了試點(diǎn)機構組建、方案制訂、細則與培訓教材的編寫(xiě)、戶(hù)口整頓、劃區繪圖、“兩員”選調、宣傳發(fā)動(dòng)等工作。今天，綜合試點(diǎn)進(jìn)入關(guān)鍵階段，大家務(wù)必要提高認識，增強做好試點(diǎn)工作的責任感和使命感。
1、綜合試點(diǎn)是對普查全方位、全過(guò)程的演練。綜合試點(diǎn)包括組織、宣傳、戶(hù)口整頓、人戶(hù)不一致人口的核對、部門(mén)資料收集整理、劃區繪圖、“兩員”選調與培訓、摸底、長(cháng)表抽樣、登記、復查、快速匯總、編碼、事后質(zhì)量抽查、普查表包裝與管理、數據處理等在內的全部環(huán)節。通過(guò)試點(diǎn)不僅能獲取各環(huán)節實(shí)際操作的經(jīng)驗，而且能對每個(gè)環(huán)節之間如何銜接有一個(gè)更加全面、整體的把握。這是一次實(shí)戰演練，具有現實(shí)意義。
2、綜合試點(diǎn)是培養全市人普組織和骨干力量的需要。這次全市綜合試點(diǎn)參與人員有各縣（市、區）、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區人普辦領(lǐng)導和骨干，還有平湖市各鎮（街道）的人普辦代表，今天在座的各位人普辦主任、常務(wù)副主任，既是這次試點(diǎn)的參與者，也是當地普查工作的主要組織者，肩負著(zhù)指揮和組織本地區普查工作的重任；各位業(yè)務(wù)骨干是當地普查工作的主要實(shí)施者，肩負著(zhù)對下培訓和指導業(yè)務(wù)的重任。
通過(guò)綜合試點(diǎn)，讓大家熟悉和掌握普查業(yè)務(wù)，提高組織協(xié)調能力，是為大規模鋪開(kāi)普查奠定人才基礎的需要�？h、鎮兩級的人口普查工作的領(lǐng)導和骨干，都要充分重視這次參與實(shí)踐的機會(huì )，邊工作、邊體會(huì )、邊總結，取得自己的經(jīng)驗，為下一步制訂縣、鎮（街道）試點(diǎn)具體方案提供依據。
3、綜合試點(diǎn)是貫徹省、市人口普查工作規劃的重要步驟。為搞好全市綜合試點(diǎn)，市人普辦同志認真總結參與省綜合試點(diǎn)的經(jīng)驗和體會(huì )，和平湖市人普辦多次研究完善綜合試點(diǎn)方案，針對每個(gè)環(huán)節制訂了具體的、有可操作性的細則，目的是使我市人口普查工作通過(guò)試點(diǎn)的檢驗，普查方法更加科學(xué)、步驟更加明確、措施更加得當，作為試點(diǎn)工作的參與者，每個(gè)同志都有責任把這次試點(diǎn)搞好。因此，大家要充分認識綜合試點(diǎn)的重要性，明確目的，有的放矢，共同為人口普查工作出謀劃策。
二、求真務(wù)實(shí)、積極探索，高質(zhì)量完成人普綜合試點(diǎn)任務(wù)
現在離人口普查正式登記標準時(shí)間只有五個(gè)月，任務(wù)十分艱巨，時(shí)間非常緊張。這次綜合試點(diǎn)在我市第六次人口普查的準備工作中，具有特殊重要的'意義，我們既要統籌兼顧，抓好全局，也要把握關(guān)鍵環(huán)節，突出成效。
在這短短的150天時(shí)間內，要搞好人口普查試點(diǎn)、要開(kāi)展戶(hù)口整頓、要劃區繪圖、要抽調和培訓普查人員、要全面摸底調查、要進(jìn)行人戶(hù)分離人口普查定位、要開(kāi)展大規模的宣傳活動(dòng)等等，這些都是實(shí)事、硬任務(wù)。困難多矛盾大，工作艱苦要求高。試點(diǎn)工作的高質(zhì)量，是普查登記工作高質(zhì)量的基礎。只有把準備工作做細、做扎實(shí)，才能達到預期的效果，才能保證普查登記工作順利進(jìn)行。參與試點(diǎn)工作的每一位同志，都要樹(shù)立“時(shí)不我待”的緊迫感，集中時(shí)間、集中思想、集中精力、集中智慧，高質(zhì)量完成綜合試點(diǎn)任務(wù)
一要有求真務(wù)實(shí)的態(tài)度。試點(diǎn)工作的質(zhì)量，直接影響第六次人口普查的數據質(zhì)量，關(guān)系到最終普查成功與否。綜合試點(diǎn)全過(guò)程的每個(gè)環(huán)節，都要按照省人普領(lǐng)導小組副組長(cháng)、省局金局長(cháng)提出的“普查數據無(wú)小事”的要求，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度來(lái)開(kāi)展各項工作，服從大局、無(wú)私奉獻、規范操作、密切配合，確保試點(diǎn)順利進(jìn)行。
二要有扎實(shí)高效的作風(fēng)。本次試點(diǎn)是對人口普查全過(guò)程進(jìn)行模擬，但時(shí)間只有5天，非常緊張，稍有松懈和馬虎，將導致試點(diǎn)工作的不成功。市人普辦要組織好所有參與試點(diǎn)的同志們，按綜合試點(diǎn)領(lǐng)導小組的日程安排和工作要求，扎實(shí)做好各項工作。
三要有勇于創(chuàng )新的意識。這次普查與前幾次相比，有許多新情況和新問(wèn)題，按照歷次普查或人口抽樣調查的老經(jīng)驗、老辦法去做，已遠遠不夠。全市各級普查機構，要思考在先，預案在前，從實(shí)際出發(fā)，結合試點(diǎn)經(jīng)驗和調研成果，探索搞好普查的新方法，使全面普查真正取得實(shí)效。
三、加強領(lǐng)導，注重實(shí)效，認真總結綜合試點(diǎn)經(jīng)驗
人口普查是和平時(shí)期最大的社會(huì )動(dòng)員，它要求全面覆蓋、逐戶(hù)逐人進(jìn)行登記，要求準備充分、組織有力、穩抓穩打。各級政府把歷次普查辦公室設在統計部門(mén)，日常統計工作任務(wù)和普查的任務(wù)的雙重壓力確實(shí)很大。這次人口普查，我們把統計部門(mén)的精兵強將和有關(guān)部門(mén)的骨干抽調到人普辦工作，這既是信任，更是責任。我市人口普查前期準備工作在各級政府的高度重視、各有關(guān)部門(mén)的大力支持、各級人普機構的積極努力下，進(jìn)展順利，為綜合試點(diǎn)提供了強有力的組織人員和財力物資保證，為全面開(kāi)展人口普查奠定了基礎。參加全市試點(diǎn)工作的同志，肩負著(zhù)多重任務(wù)，一定要圓滿(mǎn)完成全市的綜合試點(diǎn)工作。在這里，我提三點(diǎn)要求：
一要加強領(lǐng)導，精心實(shí)施。為保證試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展，我們已經(jīng)成立了由市、平湖市、當湖街道三級組成的綜合試點(diǎn)領(lǐng)導小組及其辦公室。在試點(diǎn)過(guò)程中，要進(jìn)一步加強對試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導，及時(shí)研究、解決試點(diǎn)中遇到的重大問(wèn)題；要充分發(fā)揮好領(lǐng)導小組辦公室的組織協(xié)調作用，既要明確分工，各司其責，又要密切配合，通力協(xié)作，確保試點(diǎn)工作有序、有力、有效地開(kāi)展。同時(shí)，要繼續加強宣傳，進(jìn)一步營(yíng)造人普綜合試點(diǎn)的良好氛圍，。那一世
二要認真培訓，扎實(shí)工作。第六次人口普查內容復雜，指標繁多，認真學(xué)習普查方案，深入研究普查業(yè)務(wù)，是搞好普查工作的基礎。這次試點(diǎn)，市人普辦認真準備了培訓教材、落實(shí)了培訓教員。要通過(guò)集中學(xué)習培訓，使試點(diǎn)參與人員熟練掌握試點(diǎn)總體工作要求與指標填報，全面熟練地掌握各項調查技能和要求，確保試點(diǎn)工作嚴格按照制定的方案進(jìn)行，確保試點(diǎn)工作標準的一致性、嚴肅性，以保證各項調查數據質(zhì)量。在座的可能不少是第一次搞人口普查的新手，這是一個(gè)學(xué)習和掌握普查業(yè)務(wù)的好機會(huì )。大家要認真聽(tīng)課，熟練掌握普查的各項業(yè)務(wù)要求，使自己具備能夠對普查方案提出修改完善意見(jiàn)的能力、組織好本地區試點(diǎn)的能力。
三要認真總結，以點(diǎn)帶面。試點(diǎn)主要目的是要發(fā)現問(wèn)題、總結教訓、積累經(jīng)驗，以使正式普查少走彎路、少出紕漏。試點(diǎn)中發(fā)現的新情況和新問(wèn)題越多，說(shuō)明我們試點(diǎn)工作的成效越大。把出現的新情況、新問(wèn)題、特殊情況、特殊問(wèn)題分析清楚了，研究出解決辦法了，就可以找到解決全市共性問(wèn)題的答案，使普查方案得到進(jìn)一步完善。在試點(diǎn)過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題，要認真記錄，積極溝通，認真研究，妥善處理；試點(diǎn)過(guò)程中摸索出的一些好經(jīng)驗、好方法要及時(shí)全面地交流推廣。試點(diǎn)工作結束后，要從組織實(shí)施、技術(shù)業(yè)務(wù)、工作要求等各個(gè)層面進(jìn)行總結，包括組織、繪制小區圖、摸底、登記、指標解釋、數據錄入等方面，有哪些經(jīng)驗、哪些教訓、哪些需要注意的問(wèn)題，什么原因、怎么解決，都要總結出來(lái)，形成一個(gè)有指導作用的試點(diǎn)工作總結，切實(shí)通過(guò)試點(diǎn)達到發(fā)現問(wèn)題、找出難點(diǎn)、剖析疑點(diǎn)、提供思路的目的，為最終確定普查方案和各項實(shí)施細則、積累組織實(shí)施的經(jīng)驗提供準確的依據。全市試點(diǎn)工作開(kāi)展以后，縣（市、區）也要準備各自的試點(diǎn)工作，各地要按照市經(jīng)普辦要求，認真準備好縣級試點(diǎn)方案，要結合當地實(shí)際，有所創(chuàng )新，有所側重，制訂好縣級試點(diǎn)的具體方案，并及時(shí)組織實(shí)施。
同志們，這次市級人普綜合試點(diǎn)工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、技術(shù)要求高、工作難度大。各級普查機構一定要加強領(lǐng)導、精心組織、周密安排、加強聯(lián)系，普查試點(diǎn)人員一定要努力學(xué)習、扎實(shí)工作，圓滿(mǎn)地完成人口普查綜合試點(diǎn)工作任務(wù)。的人口普查工作已經(jīng)有了好的基礎和開(kāi)端，我們要一鼓作氣，盡心盡職，努力實(shí)現我市第六次人口普查“確保質(zhì)量進(jìn)度、摸清人口家底、體現特色、力爭工作先進(jìn)”的工作目標，向黨和人民交出一份滿(mǎn)意的答卷。
最后，預祝全市第六次人口普查綜合試點(diǎn)工作圓滿(mǎn)成功！
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