演講稿談教育改革

　　大家好，今天我主要講的就是關(guān)于當前教育改革的一些問(wèn)題。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題呢，我主要從以下四個(gè)方面，即應試教育、教育不公、教育去行政化和教育家辦學(xué)來(lái)談?wù)勎覀�(gè)人的一些理解。

　　首先就是應試教育問(wèn)題。大家都知道，在當前這樣一個(gè)應試教育不變的情況下，學(xué)生的減負正在變成考試考什么、老師就教什么、學(xué)生就學(xué)什么這樣一個(gè)固化的學(xué)習模式，導致了學(xué)生的人文素養和創(chuàng )新能力逐步走低，知識面變狹窄、融會(huì )貫通能力下降，這樣的教育無(wú)疑是在飲鴆止渴。而教育改革喊了這么多年，卻遲遲沒(méi)有多大的變化，究竟是什么原因使教育改革這么艱難呢？其實(shí)這很大一個(gè)原因就在于它背后有一只看不見(jiàn)的手，這只手就是唯學(xué)歷的就業(yè)用人制度。如果什么時(shí)候評價(jià)系統不再把學(xué)歷等同于能力、公務(wù)員招考不再有學(xué)歷限制、工資不再和學(xué)歷簡(jiǎn)單掛鉤、不上大學(xué)的人也能體面的就業(yè)和生活，那么應試教育的問(wèn)題就會(huì )迎刃而解。這些年大家在談素質(zhì)教育，殊不知問(wèn)題不在學(xué)校，也不完全是教育部門(mén)的考核體系，而在于嚴峻的就業(yè)現實(shí)。只有考上北大清華才能找到好工作，找到好工作才能體面生活，于是大家才去“千軍萬(wàn)馬擠獨木橋”，才會(huì )擇校、補課。顯然，破解應試教育首先要在改革就業(yè)制度上下功夫：增加就業(yè)機會(huì )，改進(jìn)用人制度，轉變就業(yè)觀(guān)念，加大繼續教育的力度。讓不考大學(xué)或不考名牌大學(xué)而只要努力工作的人也能很體面的生活、也能一樣有所為，從根本上緩解因生存就業(yè)危機而形成的一次性巨大升學(xué)壓力，使減少考試和降低考試難度成為可能，不斷進(jìn)行教育內部的技術(shù)改革，這樣才能對應試教育釜底抽薪，收到事半功倍的效果。

　　第二一個(gè)呢，我要講的是教育不公的問(wèn)題。教育不公目前主要是

　　資源配置的不公：一是經(jīng)費投入，二是師資配備。按理說(shuō)現代社會(huì )人皆平等，每個(gè)公民都有平等的享受教育的權力。但是新中國成立以來(lái)，由于長(cháng)期的城鄉二元制體系，政府在提供公共的教育資源中，城鄉就已存在了巨大的差距。有人曾這樣形象的形容中國的學(xué)校，說(shuō)“中國城市的學(xué)校像歐洲，而農村的學(xué)校就像非洲”。的確也是，中國當前大城市的學(xué)校那建設的可以說(shuō)就是富麗堂皇；而你看中國一些農村地區，比如就說(shuō)咱們長(cháng)清這邊的崮云湖水泥廠(chǎng)小學(xué)吧，相信在坐的同學(xué)很多都有去那支過(guò)教吧，你們看那里的學(xué)校是怎樣的呢，那里一共才有幾個(gè)老師、教學(xué)資源又是怎樣的呢？相信不用我多說(shuō)吧，去過(guò)的同學(xué)都會(huì )很清楚。很明顯的嘛，因為教育資源配置的不公，直接就影響了農村和社會(huì )底層孩子受教育的質(zhì)量，影響他們的人生命運，從而進(jìn)一步擴大城鄉差距，而不斷擴大的城鄉差距反過(guò)來(lái)又繼續加劇教育的不公，形成一個(gè)惡性的循環(huán)。這些年普遍出現城里得教師嚴重超編，農村學(xué)校無(wú)人教書(shū)，重點(diǎn)學(xué)校優(yōu)秀教師過(guò)度集中，非重點(diǎn)中學(xué)師資不配套等等一些現象就嚴重加劇了教育不公的問(wèn)題。而如果要解決這個(gè)問(wèn)題，那就必須要靠政府。政府必須要大力推進(jìn)公共財政投資改革，剔除那些不該公共財政投入的部分，把教育投入的蛋糕做大，然后再在分配中向農村以及一些基礎較差的地區、學(xué)校進(jìn)行傾斜，加大資源補差力度，這樣才能逐步實(shí)現教育投入的均衡化、合理化，使教育公平成為現實(shí)。

　　那么第三一點(diǎn)呢，就是教育去行政化的問(wèn)題。應該說(shuō)，教育去行政化是會(huì )給教育松綁，但同時(shí)也應該看到這也會(huì )削弱在中國當前“官本位”這樣一個(gè)社會(huì )中的教育的地位。在中國這樣一個(gè)“官本位”嚴重的國家，在一個(gè)連和尚都有級別的官本位社會(huì )里，教育本來(lái)就地位低微，如果再沒(méi)有行政級別，使大學(xué)說(shuō)話(huà)的分量甚至連機會(huì )都沒(méi)有，大學(xué)還能有多大作為？當前教育的很多方面，包括現在大學(xué)從學(xué)科選定、專(zhuān)業(yè)建設、到經(jīng)費分配，很多方面都是受制于行政管理的。因為還沒(méi)有陽(yáng)關(guān)管理，所以大學(xué)要反復的找行政上去談、去磨，甚至采取一些公關(guān)的行為。在教育資源分配中，雖然學(xué)校的行政級別不一定就是決定因素，但是行政級別加上公關(guān)肯定就會(huì )有很大的效果。所以我們應該清醒的一點(diǎn)就是，教育去行政化的核心應該是消除過(guò)多的行政干預，改變教育管理不顧教育規律、完全行政化的狀況，而不是簡(jiǎn)單的取消行政管理或者說(shuō)取消學(xué)校的行政級別。如果政治體制不變，“官本位”不破除，那么單邊獨進(jìn)的進(jìn)行教育的去行政化只會(huì )弱化教育的地位，因為不懂教育的領(lǐng)導照樣可以隨心所欲的指揮學(xué)校，校長(cháng)不可能因為沒(méi)有了級別就能夠理直氣壯的拒絕，相反則會(huì )更加的窩囊無(wú)力。有人說(shuō)，學(xué)校有行政級別，在官本位嚴重的中國至少在遇到對比他級別低的亂干預時(shí)還可以抵擋一下，如果整個(gè)大環(huán)境不變，學(xué)校首先取消行政級別，那么再遇到亂干預，就等于連抵擋一下的東西都沒(méi)有了，而這只會(huì )使本來(lái)就很艱難的教育變得更加的艱難。所以教育去行政化的當務(wù)之急不是取消學(xué)校級別的問(wèn)題，而是在以下三個(gè)方面：一是要民選校長(cháng)，即解決校長(cháng)對誰(shuí)負責的問(wèn)題；二是要清晰劃分權利，先明晰，而后放權；三就是要陽(yáng)光配置教育資源，減少和杜絕對行政權力的不當依賴(lài)。

　　最后一點(diǎn)呢，我想講的是教育家辦學(xué)的問(wèn)題。應該說(shuō)，教育家辦學(xué)問(wèn)題的提出，是有很強針對性的，是針對當下嚴重背離規律，把教育等同于企業(yè)、官場(chǎng)等弊端的一項根本性修正。教育改革雖然喊了很多年，但是當下中國依舊是按照干部級別，來(lái)調配校長(cháng)與教育行政人員，常常將沒(méi)有任何教育教學(xué)經(jīng)歷的干部設置為校長(cháng)或教育管理干部。這些人因為不懂或不屑于研究教育規律，基本上都是用行政管理或經(jīng)營(yíng)企業(yè)的方法管理教育，這自然就談不上什么按教育規律辦事。而提倡教育家辦學(xué)，其目的就是充分利用教育家的專(zhuān)業(yè)特長(cháng)，在教育教學(xué)工作中，按照人的發(fā)展規律，教育自身的發(fā)展規律以及現代管理規律來(lái)辦好教育，傳承人類(lèi)文明，傳播科學(xué)知識，實(shí)現人的全面健康發(fā)展。那么，到底應該怎樣才能實(shí)現將教育家辦學(xué)呢？很顯然，教育家辦學(xué)這里需要解決兩大問(wèn)題。第一，要有一個(gè)讓教育家走上辦學(xué)崗位的體制，即選人體制。所謂的選人體制，簡(jiǎn)言之，就是由誰(shuí)來(lái)確認教育家并把他推上負責辦教育的崗位，這里我們毫無(wú)疑問(wèn)，應該由那些對教育有相當了解，對教育有切身感受，有出資收益需求的教育專(zhuān)家、學(xué)生、家長(cháng)或學(xué)校董事會(huì )去遴選，才能選出真正的教育家。第二，要有一個(gè)保證教育家按教育規律辦事，不發(fā)生本體異化的內外環(huán)境，即辦事機制。直言之，就是怎樣保證教育家按教學(xué)規律辦學(xué)不受干擾。它的核心是清晰劃分教育權力，賦予教育家相應的辦學(xué)自主權和反干擾的權力。

　　應該看到，中國當前的教育問(wèn)題是很?chē)谰�也很復雜的，但我們不能因為它復雜就不去考慮它、不去解決它。相反，我們更應該正視這一嚴峻的現狀，不斷的去探索、去發(fā)現，每個(gè)人盡自己的一份微薄之力，讓我們的教育不斷地完善、不斷地向著(zhù)更好的方向發(fā)展。

　　我的講話(huà)完了，謝謝大家！

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