檢驗機構年度計劃
對檢驗項目中的性能進(jìn)行量測、檢查、試驗等,并將結果與標準規定要求進(jìn)行比較,以確定每項性能是否合格所進(jìn)行的活動(dòng)。小編精心為你整理了檢驗機構年度計劃,希望對你有所借鑒作用喲。
為貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》和國家質(zhì)檢總局“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢”的工作方針,落實(shí)20xx年全國認證認可工作會(huì )議精神,按照《檢驗檢測機構資質(zhì)認定管理辦法》的相關(guān)要求,國家認監委擬組織開(kāi)展20xx年度檢驗檢測機構資質(zhì)認定監督檢查工作,現將有關(guān)事項通知如下:
一、指導思想
貫徹落實(shí)中央關(guān)于加快行政管理體制改革,放寬市場(chǎng)準入,加強事中、事后監管,進(jìn)一步釋放改革紅利的要求,結合《檢驗檢測機構資質(zhì)認定管理辦法》的貫徹實(shí)施,進(jìn)一步加強資質(zhì)認定獲證檢驗檢測機構的監督管理,構建立體監管網(wǎng)絡(luò )和多元治理結構,提升檢驗檢測服務(wù)主體誠信經(jīng)營(yíng)意識,培養合理、規范、有序運行的檢驗檢測市場(chǎng),不斷提升我國檢驗檢測服務(wù)業(yè)為國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展提供支撐和服務(wù)的效能。
二、檢查方式和目的
組織全國通過(guò)資質(zhì)認定的檢驗檢測機構進(jìn)行全面自查,在此基礎上,采取飛行檢查、盲樣考核、能力驗證、在線(xiàn)檢測等多種監管手段,對于重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區域以及特定檢驗檢測機構進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對檢驗檢測機構規范、誠信實(shí)施檢驗檢測的情況進(jìn)行核查,推動(dòng)檢驗檢測機構誠信檔案建設,逐步實(shí)現檢驗檢測機構分類(lèi)監管。
三、主要工作安排
(一)全面自查
1.組織要求
各直屬檢驗檢疫局,各(省、自治區、直轄市)質(zhì)量技術(shù)監督局(市場(chǎng)監督管理部門(mén)),各國家資質(zhì)認定(計量認證)行業(yè)評審組應根據本通知的要求,組織所屬(轄區內)相關(guān)檢驗檢測機構進(jìn)行100%自查。檢驗檢測機構資質(zhì)認定自查表見(jiàn)附表5-1(分為A、B兩部分)。
中國合格評定國家認可中心應根據本通知要求,組織取得認可證書(shū)的檢驗檢測機構進(jìn)行自查。
中國計量科學(xué)研究院,中國纖維檢驗局檢驗中心,中國檢驗檢疫科學(xué)研究院,中國特種設備檢測研究院,中國信息安全認證中心,中國檢驗認證(集團)有限公司,中國質(zhì)量認證中心等國家質(zhì)檢總局直屬檢驗檢測機構,以及其他暫無(wú)行業(yè)資質(zhì)認定(計量認證)評審組歸口的檢驗檢測機構,應按本通知要求認真進(jìn)行自查。
2.自查內容及結果報送
20xx年檢驗檢測機構資質(zhì)認定自查情況通過(guò)網(wǎng)絡(luò )在線(xiàn)填報。各檢驗檢測機構應于5月20日之前通過(guò)國家認監委官方de 網(wǎng)站www.cnca.gov.cn中的“檢驗檢測服務(wù)業(yè)統計數據直報系統”登錄,進(jìn)入其中的“資質(zhì)認定監督檢查信息直報系統”,版塊選擇“20xx年資質(zhì)認定自查表”進(jìn)行填報。各檢驗檢測機構應當報送真實(shí)、完整、誠信的自查結果。
各直屬檢驗檢疫局、各。▍^、市)質(zhì)量技術(shù)監督局(市場(chǎng)監管部門(mén))、各國家資質(zhì)認定(計量認證)行業(yè)評審組、中國合格評定國家認可中心可登錄該直報系統,對所屬(轄區內)檢驗檢測機構的自查情況進(jìn)行查看和督促。
3.其他事項
國家認監委將于5月底前通報各單位自查組織和實(shí)施情況,公布未按要求自查的檢驗檢測機構名單。
未如期按要求進(jìn)行自查的檢驗檢測機構,將被列入行為異常機構名單并錄入檢驗檢測機構誠信檔案,相關(guān)資質(zhì)認定發(fā)證部門(mén)應按照《檢驗檢測機構資質(zhì)認定管理辦法》的規定對其進(jìn)行處理,并將其作為今年重點(diǎn)監督檢查對象。
國家產(chǎn)品質(zhì)檢中心不再單獨組織自查。獲得國家產(chǎn)品質(zhì)檢中心授權的檢驗檢測機構應按照資質(zhì)認定相關(guān)要求,以國家質(zhì)檢中心所屬檢驗檢測機構的名義進(jìn)行自查。
(二)飛行檢查
在組織全面自查的基礎上,國家認監委將在部分。▍^、市)取得資質(zhì)認定的檢驗檢測機構中,采取“雙隨機”方式抽取約250家檢驗檢測機構進(jìn)行不預先通知的飛行檢查。
1.檢查組組成
檢查組成員由國家認監委在資質(zhì)認定監督檢查專(zhuān)家庫中隨機選取。每個(gè)檢查組擬由3名檢查專(zhuān)家組成,其中一人擔任檢查組長(cháng)。每個(gè)檢查組檢查5家檢驗檢測機構。
2.被檢查機構
被檢查機構從檢驗檢測統計系統中根據檢查的重點(diǎn)領(lǐng)域從16個(gè)。▍^、市)隨機抽取,抽取數量根據各省檢驗檢測機構規模確定。抽取對象兼顧國家認監委和各。▍^、市)質(zhì)量技術(shù)監督局(市場(chǎng)監管部門(mén))頒發(fā)資質(zhì)認定的獲證機構。
20xx年重點(diǎn)檢查領(lǐng)域包括食品農產(chǎn)品、建材與建筑、紡織服裝、日用消費品、石油石化產(chǎn)品等,具體檢查檢驗檢測機構數量分布見(jiàn)附表5-2。
3.檢查內容
飛行檢查以《自查表》中A表的.內容為主,增加“盲樣考核”及“檢驗檢測報告規范性核查”等內容。
4.檢查安排及結果報送
飛行檢查時(shí)間從5月開(kāi)始,8月底結束。各檢查組具體檢查時(shí)間、路線(xiàn)由檢查組與相關(guān)。▍^、市)質(zhì)量技術(shù)監督局(市場(chǎng)監管部門(mén))協(xié)商安排。
各檢查組應于飛行檢查結束20日內向國家認監委報告檢查初步結果,并于9月底前向國家認監委提交飛行檢查報告。
為形成監管的持續效應,國家認監委擬于10月-11月開(kāi)展“回頭看”復查工作,對檢查發(fā)現存在較大隱患的檢驗檢測機構進(jìn)行復查。
5.檢查費用
檢查組的各項費用由國家認監委承擔,相關(guān)費用由國家認監委下?lián)芟嚓P(guān)。▍^、市)質(zhì)量技術(shù)監督局(市場(chǎng)監管部門(mén))具體執行。
(三)各省組織專(zhuān)項檢查
各。▍^、市)質(zhì)量技術(shù)監督局(市場(chǎng)監管部門(mén))根據監管需要,在落實(shí)本《通知》要求的基礎上可另行組織開(kāi)展轄區內的資質(zhì)認定專(zhuān)項檢查工作,因地制宜確定檢查對象、范圍及檢查數量,鼓勵創(chuàng )新監管模式,增大現場(chǎng)檢查范圍和突然性,不斷提升監管效果。
組織開(kāi)展轄區內資質(zhì)認定專(zhuān)項監督檢查工作的。▍^、市)質(zhì)量技術(shù)監督局(市場(chǎng)監管部門(mén))應于5月20日前向國家認監委實(shí)驗室部報送20xx年度監督檢查實(shí)施方案,并于10月30日前向國家認監委報告監督檢查結果。國家認監委將對各。▍^、市)資質(zhì)認定檢查檢查情況進(jìn)行通報。
(四)開(kāi)展“在線(xiàn)檢測”考核試點(diǎn)
國家認監委試點(diǎn)開(kāi)展“在線(xiàn)檢測”考核,委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構以模擬客戶(hù)委托檢測的方式,委托相關(guān)檢驗檢測機構進(jìn)行檢測,檢測完成后,通過(guò)分析相關(guān)檢測業(yè)務(wù)辦理過(guò)程及檢驗檢測報告的規范性,對不規范、不嚴謹乃至造假行為進(jìn)行識別和查處,進(jìn)一步規范檢驗檢測市場(chǎng)。20xx年計劃擬對50家檢驗檢測機構開(kāi)展考核。
(五)其他監管措施
20xx年,國家認監委擬在重點(diǎn)領(lǐng)域組織開(kāi)展能力驗證計劃41項,取得國家認監委頒發(fā)資質(zhì)認定證書(shū)的檢驗檢測機構具備相關(guān)項目能力的應當參加。相關(guān)工作要求另行通知。
20xx年,國家認監委擬會(huì )同環(huán)保、交通等部門(mén)聯(lián)合組織對全國機動(dòng)車(chē)尾氣排放檢驗檢測機構進(jìn)行專(zhuān)項檢查,相關(guān)事項另行通知。
四、工作要求
(一)高度重視,認真組織部署落實(shí)
各直屬出入境檢驗檢疫局,各。▍^、市)質(zhì)量技術(shù)監督局(市場(chǎng)監管部門(mén)),各國家資質(zhì)認定(計量認證)行業(yè)評審組,中國合格評定國家認可中心應高度重視檢驗檢測機構資質(zhì)認定監督檢查工作,按照本《通知》要求認真貫徹落實(shí),并及時(shí)進(jìn)行總結。對發(fā)現存在違法違規情況的檢驗檢測機構應及時(shí)處理和通報。
(二)遵守工作紀律
監督檢查應秉持公正、客觀(guān)、嚴肅的工作紀律,遵守保密要求,遵守國家財政經(jīng)費使用制度,嚴格依法實(shí)施,F場(chǎng)檢查應嚴格遵守中央八項規定,輕車(chē)簡(jiǎn)從、厲行節約,不得由被檢查機構承擔任何費用,不得收取檢驗檢測機構給予的勞務(wù)費、禮金或禮品,不得參加檢驗檢測機構組織的任何參觀(guān)或宴請。被抽取檢查的檢驗檢測機構應當配合檢查組實(shí)施現場(chǎng)檢查,不得拒絕或者消極對待檢查,違者依據資質(zhì)認定管理辦法的相關(guān)規定進(jìn)行處罰。
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