財務(wù)管理心得體會(huì )范文
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近年來(lái),隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟逐步建立和金融體制改革不斷深入,我們煙草行業(yè)的各級行政機關(guān)面對商品大潮的沖擊,在改革機關(guān)行政經(jīng)費管理方面不斷探索、勇于創(chuàng )新,取得了不少好的經(jīng)驗和辦法。
本文擬根據自己在國家煙草專(zhuān)賣(mài)局機關(guān)財務(wù)管理工作實(shí)踐,談幾點(diǎn)體會(huì ):
一、改革機關(guān)經(jīng)費預算管理辦法,是加強機關(guān)財務(wù)管理的前提
機關(guān)經(jīng)費的預算,要量入為出,按合理、節約、量力而行的原則進(jìn)行。在預算的制定過(guò)程中,要考慮政策調資或物價(jià)因素,實(shí)行總比例控制和調整,具體工作可分兩部分進(jìn)行:
1.固定費用(又稱(chēng)人頭費),應和人員編制掛鉤,實(shí)行總量控制、包干使用。如:工資、獎金、集體福利費、工齡經(jīng)費、教育費、差旅費、醫療費等,應該規定標準,包干到部門(mén)。實(shí)行增人不增經(jīng)費,減人不減經(jīng)費。對節編減少的部門(mén),可用節約經(jīng)費的適當比例增發(fā)個(gè)人報酬,以經(jīng)濟手段控制人頭費的增長(cháng)。
2.變動(dòng)費用(又稱(chēng)彈性費用)。如:電話(huà)費、辦公費、會(huì )議費、房屋修繕費、汽車(chē)修理費等,這些都是和物價(jià)因素密切相關(guān)的費用,可根據物價(jià)指數變動(dòng)實(shí)行總比例調整。在執行過(guò)程中,還要根據情況變化及時(shí)修訂,防止寅吃卯糧情況的發(fā)生。
二、執行預算,合理控制機關(guān)經(jīng)費的過(guò)快增長(cháng)
預算一旦制定,就要規范財坡行為,責成一名主管領(lǐng)導,一支筆實(shí)施,負責到底。杜絕預算執行中的“一事一要錢(qián)”的條子預算,防止管理者和決策者的主觀(guān)隨意性。對于彈性經(jīng)費,可采用以下辦法進(jìn)行控制:
1.會(huì )議費開(kāi)支要實(shí)行定額包干的辦法管理。根據國務(wù)院的要求,嚴格控制會(huì )議的次數、人數和天數,堅持會(huì )議標準。對于全局性的工作會(huì )議,要按國務(wù)院規定的標準定額管理;對于專(zhuān)業(yè)性(或局部性)的工作會(huì )議,要施行以會(huì )養會(huì )、分口負擔的辦法。
2.差旅費要實(shí)行按編制定額管理的辦法。運用經(jīng)濟杠桿的作用,實(shí)行節約有獎、超支不補的管理辦法。充分調動(dòng)部門(mén)和個(gè)人的主觀(guān)積極性,能用電話(huà)或信函解決的,就不派人出差;能乘坐火車(chē)或汽車(chē)外出的,就不乘坐飛機。盡可能減少出差和乘坐飛機的人次。節約下來(lái)的差旅費由部門(mén)掌握使用,并提取一定比例發(fā)給職工個(gè)人。
3.汽車(chē)修理費的管理。首先要確定信譽(yù)可靠的汽車(chē)維修點(diǎn),實(shí)行定點(diǎn)管理。第二要建立汽車(chē)修理檔案,對每部車(chē)的維修和保養情況、零部件的更換情況,都逐一的記錄存檔。一方面堵塞管理上的漏洞;另一療面,考核每個(gè)司機維修費的開(kāi)支情況和零部件更換頻率,做為獎勵和晉級的依據。
4.房屋修繕費的管理。有條件的機關(guān)可以組織房屋修繕隊,服務(wù)機關(guān),面向社會(huì )?捎刹铑~管理逐步過(guò)渡到自收自支。在不具備條件的機關(guān),可經(jīng)過(guò)考查建立定點(diǎn)維修站,以防止社會(huì )上一些五花八門(mén)的公司乘機敲竹杠,同時(shí)還要避免偷工減料的短期行為。
5.電話(huà)費的管理。在改革開(kāi)放過(guò)程中,由于人們對于信息量的需求越來(lái)越大,電話(huà)費的開(kāi)支也在成倍上漲。為此,我們應該嚴格控制國際直撥長(cháng)途電話(huà)的裝配。江西省煙草專(zhuān)賣(mài)局實(shí)行的住宅電話(huà)自費開(kāi)支、定額補貼的辦法很值得推廣。
他們充分發(fā)揮了利益激勵在現階段的作用,取得了顯著(zhù)的效果。辦公室的電話(huà)費也要采取相應的管理辦法,如采用計價(jià)器、密碼卡等,對控制通話(huà)時(shí)間和私人打電話(huà)將起到一定的抑制作用。
筆者認為,控制機關(guān)經(jīng)費的過(guò)快增長(cháng),不僅是減少財政負擔的需要,同時(shí)也是建立精干、廉潔、高效的行政管理體制的要求。
三、機關(guān)的服務(wù)職能和行政職能分別核算,是促進(jìn)增收節支的有效途徑
我們的行政機關(guān)長(cháng)期以來(lái)形成了小而全、大而全的傳統做法,各機關(guān)都自備大量的公用設施,造成人力和財力上的浪費。通過(guò)機構改革,首先就應該使機關(guān)后勤服務(wù)管理部門(mén)在機構、編制、經(jīng)費上和機關(guān)脫鉤,實(shí)行獨立核算、有償服務(wù)。第二是在保征服務(wù)機關(guān)的前提下,打破部門(mén)封鎖,充分利用現有的設備和能力,實(shí)現社會(huì )化服務(wù),使機關(guān)后勤部門(mén)逐步成為自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧的社會(huì )經(jīng)濟服務(wù)法人實(shí)體。
我們的后勤機關(guān)轉變職能,面向社會(huì ),實(shí)在是國家行政機關(guān)機構改革的一個(gè)重要組成部分。當然,打破傳統的習慣做法,肯定會(huì )碰到不少困難和問(wèn)題,自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧,更需要開(kāi)拓的精神和勇氣。但這是歷史的必然。
四、認真搞好機關(guān)清產(chǎn)核資,保證國有資產(chǎn)的安全完整
機關(guān)的清產(chǎn)核資工作,包括固定資產(chǎn)清理,債權債務(wù)清理等,這是一項經(jīng)常性的財務(wù)管理工作。
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