推動(dòng)經(jīng)濟和社會(huì )的跨越式發(fā)展經(jīng)驗學(xué)習心得體會(huì )范文
是否落實(shí)是事業(yè)能否成敗的關(guān)鍵。為了推動(dòng)經(jīng)濟和社會(huì )的跨越式發(fā)展，察北管理區按照市委八屆五次全會(huì )精神和全市上半年經(jīng)濟工作調度會(huì )的要求，于8月14日至8月23日，由部分區領(lǐng)導帶隊，兩鄉五個(gè)管理處、政府口職能局室、派駐機構及部分企事業(yè)單位負責人組成的外出考察團，緊緊圍繞農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮化的“三化”互動(dòng)發(fā)展戰略，先后實(shí)地參觀(guān)了北京房山韓村河（現代化集體農莊）、山東樂(lè )陵（畜牧業(yè)）、濟南前屯（城鎮化建設示范村）、江蘇張家港華西村（中國第一村）、山東壽光（農業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地）、煙臺（南山工業(yè)園）、大連（城市規劃、綠化）等地。本著(zhù)“看到什么、想到什么、回來(lái)后結合實(shí)際應該做什么、該怎樣做”的考察目的，進(jìn)一步明確今后的主攻方向，努力推動(dòng)全區經(jīng)濟和社會(huì )的跨越式發(fā)展。
（一）把解放思想作為推動(dòng)跨越的第一動(dòng)力
事實(shí)證明，一個(gè)地方經(jīng)濟發(fā)展上的領(lǐng)先，必然是思想觀(guān)念上的領(lǐng)先。通過(guò)這次外出學(xué)習考察，該區認真審視自我，努力沖破觀(guān)念這個(gè)“瓶頸”，解開(kāi)制約發(fā)展的“死結”。借助保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性活動(dòng)的開(kāi)展，促使廣大干部群眾特別是
領(lǐng)導干部，換思想、洗腦子，在全區再掀思想大解放的新高潮。針對目前部分干部群眾“不思跨越、不敢跨越、不會(huì )跨越”的種種思想表現，重點(diǎn)從兩個(gè)方面入手狠抓干部群眾思想解放，第一提升境界，鼓起跨越發(fā)展干勁。要求各級干部努力做到“六克服，六增強”。一是克服“做一天和尚撞一天鐘、有氣無(wú)力撞不響”的懶惰思想，增強“創(chuàng )業(yè)為民、事業(yè)至上”責任感，二是克服“一看、二慢、三通過(guò)，炮打不驚很沉著(zhù)”的散漫思想，增強勇往直前、時(shí)不我待的緊迫感，三是克服“畏首畏尾、放不開(kāi)手腳”的畏難思想，增強百折不撓、志在必得的信心和決心，四是克服“臨時(shí)觀(guān)點(diǎn)、不干硬活”的無(wú)為思想，增強一心為民、甘于奉獻的事業(yè)情結。五是克服“小成即滿(mǎn)、固步自封、夜郎自大”的短視思想，增強超越自我、干大事業(yè)、當大老板、做大貢獻的發(fā)展意識，六是克服“資源限制論、區位論、速度論、難趕論”的泄氣思想，增強矢志不渝、奮力趕超的雄心壯志。并要求把六克服、六增強作為解放思想的主線(xiàn)。第二，堅持“三個(gè)有利于”，堅決破除循規蹈矩、唯書(shū)唯上的舊觀(guān)念。要求全區干部要以“發(fā)展沒(méi)有禁區，凡事敢為人先”的勇氣，以敢闖“禁區”，敢踏“雷區”，敢涉“盲區”的膽識，以“舍得一身剮，傾心為事業(yè)”的豪氣，敢走別人沒(méi)有走過(guò)的路，敢干別人沒(méi)干過(guò)的事，叫響全區的“三個(gè)有利于”，即只要有利于農民群眾收入增加，只要有利于干部職工收入增加，只要有利于全區鄉村綜合實(shí)力的增強。就要大膽闖，敢于冒，一切可能的辦法都要試一試，一切能走的路子都要趟一趟，以超常的靈活招數促進(jìn)經(jīng)濟的超常躍進(jìn)，盡快縮短與發(fā)達地區的差距。
（二）把項目建設作為推動(dòng)跨越的第一抓手
事實(shí)證明，地方經(jīng)濟的發(fā)展，招商引資上項目是必然的選擇，沒(méi)有項目建設就很難談到發(fā)展。該區以往的發(fā)展主要是靠引資，通過(guò)學(xué)習考察，該區又對自身重新定位，要求在全區再掀項目熱，再興引資潮，努力形成全區上下人人熱心引資上項目，關(guān)心引資上項目。要求各級干部要有抓不到項目食不甘味、夜不能寐的勁頭，自覺(jué)將引資抓項目作為自己從政的第一職責。捕捉到信息，就要窮追不舍、力爭引來(lái)；引進(jìn)了項目就要熱情扶持、周到服務(wù)，力促早建成，早投產(chǎn)�？宽椖恐蝸�(lái)推進(jìn)工業(yè)化，完善產(chǎn)業(yè)化，加速城鎮化。把“三化”互動(dòng)，整體推進(jìn)作為察北實(shí)現跨越發(fā)展的基本模式和根本途徑。
經(jīng)濟能不能搞上去，核心在工業(yè)化。與南方先進(jìn)地區比，該區工業(yè)化的水平還差得遠。為了加快發(fā)展進(jìn)程。在今后一個(gè)時(shí)期，該區在重點(diǎn)鎖定引資做業(yè)龍頭的同時(shí)，積極扶持肉業(yè)龍頭做強做大，努力引建薯菜、胡蘿卜汁加工等特色農產(chǎn)品加工龍頭，努力形成“工業(yè)化集群”，打造發(fā)展工業(yè)化的基礎平臺，培育強勢產(chǎn)業(yè)，形成強勢支撐。
（三）抓住主要矛盾，補強薄弱環(huán)節，提升產(chǎn)業(yè)化水平
分析該區乳業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展態(tài)勢。加工龍頭這一環(huán)節，在圣元、蒙牛新生產(chǎn)線(xiàn)建成后，檔次和水平在全國同行已步入一流，與國際接軌也不成問(wèn)題。當前擺在該區面前的兩大突出問(wèn)題，一是加工環(huán)節的'先進(jìn)性與基地粗放生產(chǎn)矛盾；二是奶牛飼養量的不斷增長(cháng)，與草業(yè)發(fā)展的相對滯后矛盾。如果不解決這兩個(gè)矛盾，將會(huì )制約這區乳業(yè)產(chǎn)化化的良性發(fā)展。當前和今后，該區提出全區必須以科技支撐為武器，打響草業(yè)做強和基地升級兩場(chǎng)硬仗。
在草業(yè)做強方面，該區要求各級領(lǐng)導班子和全區干部，要把抓草業(yè)上升到“執政為民”的理念牢不牢、發(fā)展的責任感強不強、從政能力夠不夠的政治高度來(lái)認識。主要在精耕細作上、投入上下功夫。教育農民，引導教育合理的水澆地的合理利用問(wèn)題，實(shí)現優(yōu)勢資源和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的合理配置。另外，要解決好多年生草地和林間牧草地的改良提高、引用新品種、發(fā)展水澆牧草地、發(fā)展專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。并要求在今冬明春，區相關(guān)局和各鄉、管理處，要將草業(yè)做強列為頭等大事，進(jìn)行深入探討研究，一定要提出一個(gè)切實(shí)可行的方案確保落實(shí)到位。
推進(jìn)養殖基地的規�；�、園區化方面。針對有相當的奶牛養殖戶(hù)，雖然進(jìn)了小區，仍然還是粗放飼養問(wèn)題。該區提出了要把推進(jìn)五化（市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、規�；�、集約化、園區化）作為基地升級堅定不移堅持的發(fā)展方向來(lái)抓。在具體動(dòng)作方式要盡力減少政府幫辦成份，擴大市場(chǎng)化運作成份。要扶持調動(dòng)規模養殖大戶(hù)自建小區，調動(dòng)扶持龍頭企業(yè)、民間資本建托牛所和擠奶站，探索以市場(chǎng)化運作手段，聯(lián)結千家萬(wàn)戶(hù)小生產(chǎn)組成社會(huì )化大生產(chǎn)的有效途徑。
（四）、借鑒外地經(jīng)驗，加速推進(jìn)城鎮化
1、在建設上出精品。按照全區城鎮建設總體規劃，堅持高水平、高起點(diǎn)、高標準，使新區每一處建設都成精品。該區要求當前要抓緊做好道路、電力、供水、供熱、排污等基礎設施建設，以新區開(kāi)發(fā)擴展城鎮空間布局。進(jìn)一步拉開(kāi)城鎮框架，特別是要抓好行政中心、廣場(chǎng)等標志性建筑的規劃設計和開(kāi)工建設，每個(gè)建筑都要各具特色，自成景觀(guān)。突出以人為本，做好綠字文章。新區建設要留足綠化空間，高質(zhì)量搞好綠化美化。按照統一規劃，統一建設、政府引導的辦法，高標準建設新區特色住宅樓群，塑造城鎮亮點(diǎn)。同時(shí)以新帶舊，加快舊城改造步伐。加快構建全區特色袖珍小城鎮的步伐。2、在籌資渠道上多元化。先進(jìn)地區發(fā)展城市（鎮）化，有雄厚的經(jīng)濟實(shí)力作后盾。而對于經(jīng)濟欠發(fā)達的察北，單靠政府出資搞建設，顯然不現實(shí)，必須走多元化路子。一是堅持以地生財。堅持政府高度壟斷土地一級市場(chǎng)，進(jìn)一步加大儲備力度，加強土地收購和招拍掛工作，變“黃土”為“黃金”，最大限度地增加土地收益，用于城鎮建設。二是堅持招商引資借力建鎮。進(jìn)一步擴大招商領(lǐng)域，采取市場(chǎng)化運作手段，引資加快基礎設施建設，活躍房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。三是根據實(shí)際政府適度舉債經(jīng)營(yíng)。充分運用銀行貸款，特別是政策性貸款，進(jìn)行一系列大的開(kāi)發(fā)建設，做到“借雞生蛋”、“借梯上樓”。四是堅持政府引導，帶動(dòng)激活社會(huì )資本。決定區財政根據實(shí)力每年拿出一定的城鎮配套發(fā)展資金，完善公益基礎設施，同時(shí)引入社會(huì )投資，激發(fā)城鎮建設的活力。建筑單位墊資要穩妥可靠。特別是重點(diǎn)建設項目，讓有實(shí)力的企業(yè)來(lái)干，能守約守信，能墊得起，又不引發(fā)其它矛盾。3、在管理上高效能�！叭纸�、七分管”，這是該區學(xué)習外地城市建設的又一重要經(jīng)驗。針對該區環(huán)境臟、亂、差老大難問(wèn)題，要求各級借鑒外地經(jīng)驗，要下大力進(jìn)行區容環(huán)境綜合整治，并建立長(cháng)效管理機制，城鎮環(huán)衛、給水、排水、物業(yè)要明確責任主體，實(shí)行分片承包，分段定責，績(jì)效管理。切實(shí)提高城鎮管理效率和水平。
�。ㄎ澹�、探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
與先進(jìn)地區相比，目前該區的集體經(jīng)濟幾乎是空白，基層組織沒(méi)有集體積累，無(wú)錢(qián)辦事，號召力就不強，就沒(méi)有生機和活力，村內一些公益事業(yè)也嚴重滯后�；诖�，該區把發(fā)展集體積累提上發(fā)展議程。要求要通過(guò)調動(dòng)廣大村干部和村民的積極性創(chuàng )造性來(lái)進(jìn)行探索，通過(guò)創(chuàng )新在發(fā)展中積累，但不能傷害了群眾的合法利益。力爭通過(guò)幾年的時(shí)間或者更短的時(shí)間使全區的集體經(jīng)濟翻番。
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