關(guān)于扶貧心得體會(huì )范文參考
XX鎮地處國家一級口岸—XXX口岸,位于XX縣城南部,距縣城xx公里,東、北鄰xx鎮,西與XX鄉連接,東北和西南與越南社會(huì )主義共和國接壤。全鎮國土面積XXX平方公里,森林覆蓋率為xx%。全鎮共轄XX個(gè)村委會(huì )xx個(gè)自然村X(qián)X個(gè)村民小組,有xx戶(hù)xx人,世居民族為苗族、瑤族、傣族、哈尼族、彝族、拉祜族、漢族、布朗族(盲人),少數民族人口占總人口的99.1%。是全縣較為貧困的鄉鎮之一,扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)十分繁重。因而,如何把中央的大政方針與xx鎮的實(shí)際緊密結合起來(lái),走出一條貧困山區建設社會(huì )主義新農村的路子,是我們必須解決的一個(gè)重大課題。自我工作xx年以來(lái),xx鎮以整村推進(jìn)的形式,分批組織實(shí)施了多個(gè)整村推進(jìn)脫貧奔小康及溫飽示范村項目。這些項目的建成,已經(jīng)成為我鎮建設社會(huì )主義新農村的有效載體。雖然我鎮目前在扶貧項目上取得了很大成功,但對于我鎮這樣的貧困山區,在自我發(fā)展能力較弱的情況下,如何充分利用國家的良好政策機遇,穩步推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設,作為長(cháng)期從事扶貧工作的我,下面談?wù)剛(gè)人的幾點(diǎn)心得體會(huì )。
一、科學(xué)合理規劃,做到規劃先行
當前我鎮農村發(fā)展的一大突出問(wèn)題是:村莊布局散、建設亂、規模小,村鎮規劃滯后于建設;農村交通、通訊、人畜飲水、農田水利設施等基礎設施嚴重不足;文化、教育、衛生等社會(huì )事業(yè)發(fā)展滯后;農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次明顯偏低,農民增收難度偏大。這些問(wèn)題是長(cháng)期積累下來(lái)的,必須盡快加以解決。為避免走彎路、造成浪費,規劃先行應當文秘雜燴網(wǎng)成為一個(gè)重要原則。從過(guò)去的實(shí)踐情況看,一個(gè)好的規劃應當具有以下特征:一是具有前瞻性。規劃要充分考慮到今后發(fā)展的長(cháng)遠趨勢和村鎮布局的長(cháng)遠變化。今后要撤并的邊遠村莊和人口稀少的居民點(diǎn),現在不必要花很大代價(jià)搞基礎設施建設。二是具有和諧性。要從村鎮的山形地勢出發(fā),依山順水,不推山、不填塘、不砍樹(shù),追求人與自然和諧,形成各具特色的自然村落、田園農莊、農村社區,防止千村一面。三是以人為本。要考慮農村生產(chǎn)生活特點(diǎn),便利農民生產(chǎn)生活。農民的生產(chǎn)生活方式和城市居民不一樣,不能雷同于城鎮,不能簡(jiǎn)單地抄襲城市,搞“小區化”,防止“貼瓷磚、住洋樓、扛著(zhù)糧食上高樓”的現象出現。但也要注意改變傳統的陋習和不文明、不衛生的習慣,與改水、改廁、改圈、改院結合起來(lái),使民居上一個(gè)層次。要考慮群眾經(jīng)
濟實(shí)力,新的村莊規劃建設搞到什么程度,實(shí)際上是由當地的經(jīng)濟發(fā)展水平、農民收入水平和城市對農村的支持程度決定的。城郊村、公路沿線(xiàn)村的實(shí)力強,可以搞得好一些、快一點(diǎn);偏僻村、薄弱村實(shí)力差,不要大拆大建,可在規劃一次到位的基礎上,量力而行,逐步實(shí)施到位。在農村村莊和人口比較分散的情況下,規劃時(shí)應充分考慮到今后發(fā)展的長(cháng)遠趨勢、村鎮布局的長(cháng)遠變化以及其他因素,防止選址不準、預留不足或“空殼化”?傊,要堅持規劃先行,基礎設施先行,優(yōu)惠政策先行,試點(diǎn)先行,從農民最積極、干部最主動(dòng)、條件最成熟的村實(shí)施起。
二、新村莊建設不等于新農村建設
新村莊建設主要是村容村貌建設;新農村不只是新在村容村貌,它是政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )、黨建五位一體的系統工程,具有綜合性、長(cháng)期性和復雜性。但是,從目前全州各縣組織參觀(guān)的重點(diǎn)和經(jīng)驗介紹看,人們自覺(jué)或不自覺(jué)地都把目光放在村容村貌上,其實(shí)這只是新農村建設的一個(gè)方面。從整體和長(cháng)遠看,經(jīng)濟建設是基礎,是新農村建設的基本任務(wù)。黨的'十六屆五中全會(huì )提出建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì )主義新農村的目標,全面體現了新形勢下農村經(jīng)濟、社會(huì )、政治和文化教育事業(yè)發(fā)展的要求。實(shí)現這五句話(huà)提出的要求,就是農村各方面實(shí)現協(xié)調、全面發(fā)展的過(guò)程。
三、要把發(fā)展農村經(jīng)濟、增加農民收入作為新農村建設的首要任務(wù)
只有生產(chǎn)發(fā)展了,才有能力建設新村鎮,才有條件過(guò)上新生活。只有富民產(chǎn)業(yè)才能支撐起真正意義上的新農村。因此,在社會(huì )主義新農村建設中,一定要以經(jīng)濟建設為中心,把大力發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)和增加農民收入放在首位,農民在具備一定的經(jīng)濟實(shí)力和承受能力的條件下,進(jìn)行農村基礎設施建設才有可靠的基礎。過(guò)去把主要精力用在對現有房屋、道路改造和建設上,忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,忽視生產(chǎn)發(fā)展這一根本性問(wèn)題的做法必須糾正。就我縣的實(shí)際情況來(lái)看,新農村建設要積極推進(jìn)農民專(zhuān)業(yè)合作組織建設和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),培育龍頭企業(yè),組織起更多的分散經(jīng)營(yíng)的農戶(hù)開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)糧、茶、林果、畜禽等資源,做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),竭力拉長(cháng)育種、育苗、肥料、種植、收獲、加工、養殖、制沼等產(chǎn)業(yè)鏈,通過(guò)構建流通鏈、結成利益鏈、培植要素鏈,力爭在全鎮形成以橡膠、香蕉、西貢焦、油茶、藥材、瓜菜等集中連片的優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。
四、積極探索建設模式,努力創(chuàng )新建設方式
我鎮進(jìn)行社會(huì )主義新農村建設,應充分考慮到基礎設施建設任務(wù)重、資金籌措難等實(shí)際,努力探索一條適合山區新農村建設的新路子。第一,必須堅持典型引路、示范帶動(dòng)。首先選擇經(jīng)濟和民意基礎好的自然村入手,在示范點(diǎn)取得切切實(shí)實(shí)、具有說(shuō)服力的成效之后,再大張旗鼓地進(jìn)行宣傳推廣。第二,充分尊重農民的自主權。一是要堅持農民“自主申報”。確定示范點(diǎn)不下硬性指標,不搞人為指定。二是堅持農民“自主建設”。新農村建設具體怎么搞,如采取哪種建設模式、確定哪些建設項目等由農民自己說(shuō)了算,建設資金由農民自己投入為主,建設施工也由農民自己投工投勞。三是堅持農民“自主管理”。引導各地成立新農村建設理事會(huì ),由理事會(huì )全權負責發(fā)動(dòng)群眾、資金籌集、組織建設、質(zhì)量監督、后續管理等工作。第四,建立起農民自我管理、自主發(fā)展的長(cháng)效機制。一是建立責任目標約束機制。要制定一些簡(jiǎn)單實(shí)用、便于操作的《新農村建設理事會(huì )章程》、《村規民約》以及村道養護、公廁管理、庭院保潔等制度,并將相關(guān)的目標任務(wù)進(jìn)行了細化分解,逐一落實(shí)到戶(hù)甚至到人。二是建立日常管理投入機制。應采取“村集體解決一點(diǎn),向農戶(hù)收取一點(diǎn),市場(chǎng)化運作籌措一點(diǎn)”的辦法,籌措解決理事會(huì )成員工資和部分公共設施、環(huán)境衛生維護管理費用問(wèn)題,保證有人管事、有錢(qián)辦事。
五、必須始終樹(shù)立長(cháng)期奮斗的思想
目前,在社會(huì )主義新農村建設中存在一種錯誤的做法,對新農村建設下任務(wù)、定時(shí)間,急于求成,急功近利,甚至出現包辦代替、強迫命令等現象,這種傾向是違背中央精神的。農村落后狀況是歷史形成的,改變農村面貌,縮小城鄉差距,決非朝夕之功。新農村建設是一項緊迫的現實(shí)任務(wù),但不是一項階段性工作,更不是一般性工作部署,而是一個(gè)必須長(cháng)期實(shí)踐和循序漸進(jìn)的發(fā)展過(guò)程。新農村建設的預期目標雖然從性上可以確定,但在量上并不是一個(gè)可以完全量化的東西,即使可以量化也要隨時(shí)間的推進(jìn),不斷完善和提高,因而是一個(gè)可以充實(shí)的變量,并不能說(shuō)到什么時(shí)候新農村就建成了,完成了,不再前進(jìn)了。因此,我們不要在時(shí)間上過(guò)于細化,過(guò)于急于求成,而應當穩扎穩打,腳踏實(shí)地,逐步推進(jìn),要反對那種定指標、定時(shí)間、機械、僵化和教條式的考核驗收,反對用那種“放之四海而皆準”的考核細則形成“千村一面”,否則,結果只能是基層忙于應付達標考核,導致形式主義泛濫。
總而言之,我鎮扶貧工作十分繁重,任務(wù)艱巨,要做好我鎮扶貧工作并非一朝一夕,這還需要國家政府的大力支持和鼓勵。我會(huì )不負國家政府對我的厚望,無(wú)論工作如何艱苦,依然會(huì )堅守崗位,為名服務(wù)。
Xxx鎮扶貧辦主任:xxx
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