養老機構疫情防控管理制度
一、養老機構有幾種類(lèi)型
1.敬老院
在城市街道、農村鄉鎮、村組設置的供養“三無(wú)”、“五�！崩先�、殘疾人員和接待社會(huì )寄養老人安度晚年的養老服務(wù)機構，設有生活起居、文化娛樂(lè )、康復訓練、醫療保健等多項服務(wù)設施。
2.福利院
福利院是國家、社會(huì )及團體為救助社會(huì )困難人士、疾病患者而創(chuàng )建的用于為他們提供衣食住宿或醫療條件的愛(ài)心福利院場(chǎng)所。他們?yōu)榱松鐣?huì )的和諧貢獻自己的力量。
�。�1）社會(huì )福利院。社會(huì )福利院主要任務(wù)是收養市區“三無(wú)”老人，孤殘兒童、棄嬰，實(shí)行養、治、教并舉的工作方針，保障弱勢群體的合法權益，維護社會(huì )穩定。
�。�2）老年社會(huì )福利院。享受?chē)乙欢〝殿~的經(jīng)濟補助，接待老年人安度晚年而設置的社會(huì )養老服務(wù)機構，設有起居生活、文化娛樂(lè )、醫療保健等多項服務(wù)設施。
3.養老院
養老院主要是為老年人提供集體居住，并具有相對完整的配套服務(wù)設施。是專(zhuān)為接待自理老人或綜合接待自理老人、介助老人、介護老人安度晚年而設置的社會(huì )養老服務(wù)機構，設有生活起居、文化娛樂(lè )、康復訓練、醫療保健等多項服務(wù)設施。
4.老年公寓
是專(zhuān)供老年人集中居住，符合老年體能心態(tài)特征的公寓式老年住宅，具備餐飲、清潔衛生、文化娛樂(lè )、醫療保健服務(wù)體系，是綜合管理的住宅類(lèi)型。老年公寓是指既體現老年人居家養老，又能享受到社會(huì )提供的各種服務(wù)的老年住宅，屬于機構養老的范疇。在北京、上海這樣的大城市，老年公寓已經(jīng)很普遍，并且出現低、中、高檔分級。
5.護老院
專(zhuān)為接待介助老人(生活行為依賴(lài)扶手、拐杖、輪椅和升降設施等幫助的老年人。)安度晚年而設置的社會(huì )養老服務(wù)機構，設有生活起居、文化娛樂(lè )、康復訓練、醫療保健等多項服務(wù)設施。
二、養老機構疫情防控管理制度（通用5篇）
在不斷進(jìn)步的社會(huì )中，人們運用到制度的場(chǎng)合不斷增多，制度是指要求大家共同遵守的辦事規程或行動(dòng)準則。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢？下面是小編精心整理的養老機構疫情防控管理制度（通用5篇），歡迎大家分享。
養老機構疫情防控管理制度1
一、嚴格落實(shí)部門(mén)管理責任。
各級民政部門(mén)作為養老機構疫情防控的主管部門(mén)，必須高度重視疫情預防，嚴格落實(shí)屬地管理責任。養老機構負責人作為機構疫情防控第一責任人，要嚴格制定有效防控方案，組織實(shí)施、周密安排，全力保障機構內老年人的生命安全和身體健康。
二、嚴格實(shí)施機構封閉管理。
疫情防控期間，養老機構實(shí)行封閉管理。除養老機構工作人員外，一律不安排親友探訪(fǎng)、志愿服務(wù)、社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)。因家庭無(wú)力照顧等特殊情況確需返回機構的春節回家老年人和擬新入住老年人，如果沒(méi)有疑似癥狀且沒(méi)有在15日內接觸疫區人員或接觸有感染癥狀人員等民政部《養老機構新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南》(第二版)禁止進(jìn)入情形的，可經(jīng)醫學(xué)隔離觀(guān)察14天無(wú)異常后返回機構入住。
三、嚴格落實(shí)疫情監測報告。
各級民政部門(mén)、養老機構要認真做好老年人的健康監測和防護工作，每日安排專(zhuān)人對機構工作人員、老年人測量體溫，做好詢(xún)問(wèn)登記，落實(shí)好早發(fā)現、早報告、早診斷、早隔離、早治療措施。對患有慢性病的老年人，加強營(yíng)養和血壓、血糖等指標的監測，規律用藥，做好慢性病防控。對出現發(fā)熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、輕度納差、乏力、精神稍差、惡心嘔吐、腹瀉、頭痛、心慌、結膜炎、輕度四肢或腰背部肌肉酸痛的老年人建立明細表格(包括日期、姓名、性別、年齡、活動(dòng)區域、體溫等信息)，并立即通知老年家屬。
四、嚴格加強進(jìn)出人員管理。
各養老機構要通過(guò)公告、電話(huà)、短信、微信、郵件等多種方式，向老年人家屬發(fā)布養老機構防控疫情安排和相關(guān)服務(wù)通知。急需送入機構的物品和藥品由工作人員檢查、消毒后轉交老人。對特殊情況(老年人病重、病危、病故、失能由親屬長(cháng)期陪伴照顧等)到訪(fǎng)家屬做好登記核查、體溫檢測、協(xié)助消毒、佩戴口罩等工作。因特殊情況到訪(fǎng)人員應當在指定的區域和路線(xiàn)活動(dòng)，并遵守相關(guān)防控要求。
五、嚴格做好日常安全防護。
各養老機構要加強管理，防止接觸疫區人員或有感染癥狀人員上崗。要加強機構內的室內通風(fēng)、清潔衛生、消毒滅菌、廢棄口罩處理等感染控制工作，提前預留觀(guān)察房間。取消院內聚餐、文娛等集體活動(dòng)，有組織、分批次地開(kāi)展戶(hù)外活動(dòng)。嚴格落實(shí)登記備案、晨檢晚檢制度。嚴把食品采購關(guān)，嚴禁購買(mǎi)活禽野味，食物做到徹底煮熟，生熟食品分開(kāi)，嚴格落實(shí)食品留樣檢測制度，確保老年人食品安全。
六、嚴格做好應急響應處置。
各養老機構要成立疫情防控工作小組，落實(shí)好領(lǐng)導帶班和24小時(shí)應急值守制度，制定應急預案，落實(shí)應急措施，實(shí)行每日零報告制度，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)報告，不得遲報、少報、漏報、瞞報和謊報。要密切關(guān)注本地區的疫情，保持信息暢通，全力做好疫情應急響應和處置。一旦發(fā)現院內人員有疑似癥狀，第一時(shí)間報告當地疾控機構診斷。一旦出現確診病例，立即協(xié)助轉送定點(diǎn)醫院進(jìn)行診治，并及時(shí)向上級主管部門(mén)報告，協(xié)助疾控機構對密切接觸者開(kāi)展排查和流行病等調查并實(shí)施14天集中隔離醫學(xué)觀(guān)察。每日至少進(jìn)行2次體溫檢測，隨訪(fǎng)健康狀況，指導其監測自身情況變化，隨時(shí)做好記錄。
七、嚴格清理整治環(huán)境衛生。
各養老機構要安排專(zhuān)門(mén)人員，每天對老年人入住區域、垃圾箱等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行衛生清理，處理垃圾、污水、污物，消除老鼠、蟑螂、蚊子、蒼蠅等病媒生物孳生環(huán)境，做好養老機構內消毒工作。要按照科學(xué)預防、積極防治的要求，盡量減少在密閉環(huán)境開(kāi)展活動(dòng)，教育養老機構工作人員和服務(wù)對象注意勤洗手、戴口罩，做好個(gè)人衛生防護。
八、嚴格做好老人心理慰藉。
有針對性地開(kāi)展新冠肺炎疫情防控知識宣傳，積極倡導講衛生、除陋習，摒棄亂扔、亂吐等不文明行為，使老年人和工作人員充分了解健康知識，掌握防護要點(diǎn)。加強老年人和工作人員心理調節，紓解焦慮恐懼情緒，引導其保持正常作息、規律生活。積極做好和家屬的溝通解釋工作，緩解家屬緊張情緒，爭取家屬理解和支持。
九、嚴格落實(shí)防控物資保障。
各市、縣新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組指揮部要統籌優(yōu)先保障養老機構備置體溫計、口罩、消毒用品等必需的防控物品。各養老機構要加強防護設施以及日常物資儲備，具備必要生活和護理服務(wù)條件，設置隔離觀(guān)察室，有條件的設置隔離區和消毒室，隨時(shí)應對可能出現的突發(fā)情況。
十、嚴格開(kāi)展督導檢查工作。
各級民政部門(mén)要加強對養老機構疫情防控工作的組織領(lǐng)導，強化聯(lián)防聯(lián)控，密切協(xié)作配合，形成工作合力。要加強對養老機構的督導檢查，對發(fā)現的薄弱環(huán)節及風(fēng)險隱患，立即督促整改。嚴格執行責任追究和倒查制度，對任務(wù)不落實(shí)、措施不到位、有失職行為人員予以嚴肅處理，造成嚴重后果的，依法追究相關(guān)責任人的法律責任。
養老機構疫情防控管理制度2
一、健全值班值守與網(wǎng)上每日直報制度
市、區民政部門(mén)和各養老服務(wù)機構均建立疫情防控工作機制，積極落實(shí)市委和市政府及相關(guān)部門(mén)疫情防控指導要求。
養老機構負責人全面負責防控工作，制定并實(shí)施防控方案和應急預案。
市、區民政部門(mén)和養老機構建立24小時(shí)應急值守制度，確保通訊暢通。同時(shí)，通過(guò)網(wǎng)上直報系統于每日下午15點(diǎn)準時(shí)報送返院老人、返院?jiǎn)T工、人員隔離等信息，不得遲報、瞞報、漏報。
二、嚴格人員出入管理制度
通過(guò)公告、電話(huà)、短信、微信、郵件等多種方式向老年人家屬發(fā)布養老服務(wù)機構疫情防控安排和相關(guān)服務(wù)通知，在養老服務(wù)機構主要出入口張貼防控告示。減少不必要的人員進(jìn)出，暫停來(lái)訪(fǎng)咨詢(xún)接待業(yè)務(wù)、不必要的志愿服務(wù)和社會(huì )實(shí)踐等活動(dòng)。
針對家屬探視，不提倡家屬進(jìn)入養老機構探視，引導和幫助老年人同家屬之間利用視頻、電話(huà)等方式建立聯(lián)系；確有因老年人病重、病危、病故等特殊情況需探視到訪(fǎng)的，應做好登記核查、體溫監測、協(xié)助消毒、安全提示等工作，按照指定路線(xiàn)和區域進(jìn)入養老機構探視；對非直系家屬（監護人）和非本市居住的老年人家屬，暫不開(kāi)放探視。
針對春節離院老年人，養老機構應積極與老年人家屬協(xié)商，待疫情穩定后再返院，請老年人家屬支持理解。確需返院的老年人，在院內開(kāi)設專(zhuān)區隔離收住，隔離區觀(guān)察14天無(wú)異常后再返回生活區。
針對返滬員工，各養老服務(wù)機構對離滬返回的工作人員一律要求自行居家觀(guān)察14天，觀(guān)察結束情況正常后上班。
針對在院?jiǎn)T工，要求有條件的養老機構盡量安排工作人員在養老機構內居��；居住在外的工作人員上下班途中盡量不乘坐公共交通工具，避免出入人員密集場(chǎng)所，在居住地出現疑似癥狀的，應及時(shí)就醫并報告養老機構。
做好隔離場(chǎng)所保障，養老機構內應設置隔離觀(guān)察室，配置相應防護用品，配備必要生活和護理服務(wù)條件。
三、強化機構內部防護
定時(shí)測量體溫，每日早晚測量入住老年人和工作人員體溫，并做好健康記錄。
關(guān)注老年人健康，每日提醒或協(xié)助老年人做好洗漱、沐浴等個(gè)人清潔衛生，保持老年人口腔、身體、衣物、床單元及居室清潔衛生。每日居室巡查，觀(guān)察了解老年人健康狀況。
做好環(huán)境消毒，每半日老年人居室通風(fēng)，每日做好機構內部消毒清洗，定期對空調通風(fēng)系統進(jìn)行清洗消毒。
停止聚集性活動(dòng)，暫停室內老年人集體活動(dòng)，有條件的暫停集體用餐，改為送餐至老年人居室。
四、保障剛需養老服務(wù)
養老機構要在做好疫情防控的同時(shí)，繼續做好入住老年人各項服務(wù)工作。社區和居家養老服務(wù)機構要同步加強疫情防控工作，機構工作人員要遵照防控各項工作要求，每日開(kāi)展體溫監測，按照要求佩戴口罩；對服務(wù)對象要及時(shí)了解其前期相關(guān)生活情況，如有接觸疫區人員或感染癥狀情況，暫不提供服務(wù)。
綜合為老服務(wù)中心、長(cháng)者照護之家、日間照護中心有托養老年人的，參照養老機構進(jìn)行管理。服務(wù)機構如已同老年人和家屬協(xié)商一致可暫停服務(wù)。
社區長(cháng)者食堂和老年人助餐服務(wù)點(diǎn)如繼續提供集中就餐服務(wù)，需對工作人員和就餐人員嚴格落實(shí)佩戴口罩、監測體溫、定時(shí)消毒等防控措施；對于有助餐剛需的老年人，務(wù)必保障力量做好上門(mén)送餐服務(wù)。
五、加強防控宣傳教育
市民政局利用上海民政、上海養老顧問(wèn)微信公眾號等多種渠道，發(fā)布疫情防控工作提示和工作要求，指導養老服務(wù)機構開(kāi)展疫情防控和養老服務(wù)保障工作。
市、區各級民政部門(mén)要廣泛開(kāi)展疫情及相關(guān)防控基礎知識宣傳教育，確保工作人員掌握預防新型冠狀病毒感染肺炎的個(gè)人防護、衛生健康習慣、相關(guān)傳染病法律法規及疫情應急處置要求。
各養老機構應讓所有員工掌握民政部印發(fā)的《養老機構新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南（第一版）》和市民政局先后下發(fā)系列通知：“養老疫控第1號-5號”（詳見(jiàn)“上海市養老服務(wù)平臺”）。養老機構院長(cháng)和主要負責人要系統掌握，對一線(xiàn)護理員和工勤人員要求學(xué)習到位并依規操作。
六、做好老年人心理慰籍
加強老年人心理調節，做好正面宣傳教育，引導其保持正常作息、規律生活，安排老年人通過(guò)視頻等方式與家屬溝通，安撫老人情緒，做好心理疏導和心理慰籍。
對在隔離區觀(guān)察的老年人給予重點(diǎn)關(guān)懷。積極做好和家屬的溝通解釋工作，緩解家屬緊張情緒，爭取家屬理解和支持。
七、及時(shí)開(kāi)展督查檢查
各級民政部門(mén)要經(jīng)常性組織開(kāi)展對各類(lèi)養老服務(wù)機構“不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報”的暗訪(fǎng)。做好信息公開(kāi)和信息發(fā)布，通過(guò)上海民政等微信公眾號公布暗訪(fǎng)情況、存在問(wèn)題和工作提示，指導各區和養老服務(wù)機構開(kāi)展落實(shí)整改。
要求各區民政部門(mén)及時(shí)檢查防控措施落實(shí)情況，慰問(wèn)看望機構工作人員，現場(chǎng)協(xié)調解決困難問(wèn)題。
八、積極協(xié)調物資保障
各級民政部門(mén)要深入一線(xiàn)，了解困難問(wèn)題，搜集各類(lèi)養老服務(wù)機構疫情防控物資需求。
市、區民政部門(mén)要加強部門(mén)協(xié)同和內部協(xié)同，采取多種方式積極協(xié)調口罩、防護服、測溫儀、消毒液等疫情防控急需物資。做好物資發(fā)放工作，確保物資及時(shí)發(fā)放至一線(xiàn)機構、一線(xiàn)人員。
養老機構疫情防控管理制度3
為提高我院預防和控制新型冠狀病毒感染肺炎的能力和水平，切實(shí)保障全院老人及全體員工的身體健康與生命安全，維護敬老院正常的工作、生活秩序，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《敬老院衛生工作條例》等法律法規和規范性文件，結合本院實(shí)際，特制定本院疫情防控工作制度。
一、目標任務(wù)
普及新型冠狀病毒肺炎防控知識，提高全院職工和老人的自我防護意識和能力；完善疫情信息監測報告網(wǎng)絡(luò )，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療；建立快速反應機制，及時(shí)采取有效的防控措施，預防和控制新型冠狀病毒肺炎在我院的發(fā)生和蔓延，最終實(shí)現“零病例”、“零感染”目標。
二、組織領(lǐng)導
成立養老院疫情防控應急領(lǐng)導小組,由院長(cháng)xxx任組長(cháng),衛生室醫生xxx任副組長(cháng)，負責及時(shí)處理、上報、協(xié)調與落實(shí)養老院疫情防控工作。
�。ㄒ唬┤藛T組成
組長(cháng)：院長(cháng)xxx
副組長(cháng)：醫生xxx
成員：xxx等
�。ǘ┲饕氊�
1.細化領(lǐng)導小組的責任分工，明確工作機制，做好長(cháng)期應對準備；
2.貫徹落實(shí)市民政局有關(guān)疫情防控期間工作要求，抓好疫情防控工作落實(shí)，督導檢查各護理班組防護工作，保障全院正常的工作、生活秩序；
3.制定和完善疫情防控工作方案制度：養老院疫情防控應急預案，疫情報告制度，老人晨午檢制度，病因追蹤等臺賬登記制度，復學(xué)證明查驗制度，老人健康管理制度，免疫接種證查驗制度，環(huán)境衛生檢查通報制度，防疫消毒制度，疫情防護健康教育制度。
4.認真做好疫情期間老人疫情情況統計、疫情監控和日常檢查，重點(diǎn)監測有外出的老人，指定專(zhuān)人搞好處于隔離進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察老人的服務(wù)工作；
5.儲備好疫情防控所需消毒物品、紅外體溫測量?jì)x或手持式測溫儀、醫用防護服裝、洗滌用品、口罩等物資，做好全院清潔衛生、全面消毒等工作；
6.開(kāi)展全院隱患排查，實(shí)現供水、供電、消防安全的全覆蓋、無(wú)遺漏、無(wú)盲區；
7.把握好疫情防控期間的信息發(fā)布、新聞宣傳，做好相關(guān)輿情宣傳引導工作，掌握老人中的輿情動(dòng)態(tài)。
三、工作制度
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1.疫情防控期間養老院實(shí)施封閉式管理，原則上不接待外來(lái)人員走訪(fǎng)慰問(wèn)，老人不能離院外出，不再接受新入住老人，必須外出的老人，回到養老院后應密切觀(guān)察。
2.建立探訪(fǎng)人員登記制度，如探訪(fǎng)人員有新型冠狀病毒感染的可疑癥狀，應拒絕其探訪(fǎng)。所有外來(lái)探訪(fǎng)人員應佩戴醫用外科口罩。
�。ǘ﹪栏駡绦忻咳粘繖z制度
1.建立老人和護理人員的健康檔案，每日開(kāi)展晨檢和健康登記。對護理老人進(jìn)行體溫測量、問(wèn)詢(xún)健康狀況，并記錄備查。
2.一旦發(fā)現有發(fā)熱（手持式測溫儀>=37.5℃或紅外線(xiàn)測溫儀>=38℃）或呼吸道感染癥狀者，由專(zhuān)人護送到就近醫療機構就診，憑醫院診斷證明方可返院。
�。ㄈ┏掷m做好衛生防疫工作
1.嚴格落實(shí)個(gè)人防護措施，工作期間全程佩戴口罩，做到勤洗手、不隨地吐痰、不亂扔垃圾。
2.全面做好院區環(huán)境清潔，垃圾日產(chǎn)日清，保持干凈、衛生，設立廢棄口罩專(zhuān)門(mén)回收點(diǎn)，廢棄口罩等防疫物品統一回收、集中處理。
3.制定日常消毒工作標準和細則，對餐廳、衛生間、浴室、活動(dòng)場(chǎng)所等聚集場(chǎng)所和容易接觸的各類(lèi)物品每天定期清潔、消毒，定時(shí)通風(fēng)換氣（每日通風(fēng)3次，每次20-30分鐘，通風(fēng)時(shí)注意保暖），保持室內空氣流通，并認真做好記錄。
4.教育引導老人避免共用個(gè)人物品，注意個(gè)人宿舍通風(fēng)，落實(shí)消毒措施。
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1.實(shí)行“分時(shí)、分區、分組”就餐制度，避免老人就餐聚集。
2.食堂從業(yè)人員（食品采購、加工制作、供餐等有關(guān)人員）均應佩戴一次性帽子、口罩、手套；食堂采購人員或供貨人員應避免直接手觸肉禽類(lèi)生鮮材料，摘除手套后及時(shí)洗手。
3.不得使用來(lái)源不明的家禽家畜，嚴禁采購食用野生動(dòng)物。
4.餐具用品須按照《食（飲）具消毒衛生標準》進(jìn)行高溫消毒。提倡自帶餐具，嚴格執行食堂餐具、用具的清洗和消毒制度。
�。ㄎ澹┳ズ冒Y狀人員救治管理
1.工作人員一旦出現可疑癥狀，應立即停止工作并去醫院就診排查，排除新型冠狀病毒感染和其他傳染性疾病后，方可重新上崗。
2.有老人出現可疑癥狀時(shí)，及時(shí)對該老人單間自我隔離，由醫護人員對其健康狀況進(jìn)行評估，視病情狀況送至醫療機構就診，并暫停探訪(fǎng)活動(dòng)。
�。┨岣呷w職工防控意識
1.切實(shí)加強防護知識教育，組織新型冠狀病毒感染肺炎相關(guān)知識培訓，確保工作人員和護養老人掌握防護知識，教育引導老人養成經(jīng)常洗手的好習慣。
2.通過(guò)宣傳欄、標語(yǔ)、廣播喇叭等多種形式，宣傳疾病防控、生活防疫等知識和相關(guān)法規政策，營(yíng)造群防群控、科學(xué)防控的氛圍。
3.加強老人心理疏導工作，暢通溝通渠道，及時(shí)解疑釋惑，引導老人弘揚正氣，堅決做到不造謠、不信謠、不傳謠。
�。ㄆ撸└愫靡咔榉雷o物資保障
1.根據防疫需要，準備好老人和護理人員所需的口罩、手套、測溫儀等防護物品和洗手液、消毒水、酒精等消殺用品。
2.預備隔離房間，以供未來(lái)出現可疑癥狀的老人隔離治療使用。
3.針對季節性氣候，儲備好老人防寒防凍物資，尤其在開(kāi)窗通風(fēng)時(shí)，應注意避免因室內外溫差過(guò)大而引起感冒。
�。ò耍⿵娀揽毓ぷ鞫酱贆z查
對在疫情控制和醫療救治中有突出表現的護理組和個(gè)人，給予表彰和獎勵；對在疫情防治過(guò)程中玩忽職守、失職、瀆職，拒不接受工作任務(wù)，借故推諉拖延，擅離職守，臨陣脫逃者，按規定給予相應的處罰，直至追究法律責任。
四、幾點(diǎn)要求
1.正確認識當前形勢和任務(wù)，強化“疫情就是命令，防控就是責任”的使命擔當，同舟共濟、科學(xué)防治。
2.落實(shí)責任、迅速行動(dòng)，切實(shí)進(jìn)入工作狀態(tài)，加強各項工作落實(shí)；全院職工要迅速行動(dòng)起來(lái)，積極配合，確保完成好各項工作；黨員同志要切實(shí)發(fā)揮先鋒模范作用。
3.疫情信息需要向外發(fā)布時(shí)，必須按規定逐級上報，不得擅自對外發(fā)布。如有新聞媒體要求采訪(fǎng)，必須經(jīng)過(guò)院領(lǐng)導同意，未經(jīng)同意任何人不得接受采訪(fǎng)，以避免報道失實(shí)。
4.全體護理人員要堅定信心，弘揚正氣，堅決做到不造謠、不信謠、不傳謠，對違法違紀違規行為堅決予以抵制。
疫情就是命令，防控就是責任！讓我們強化使命擔當、眾志成城、全力以赴，扎實(shí)做好疫情防控工作和護理工作，切實(shí)保障老人的身體健康和生命安全，堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰！
養老機構疫情防控管理制度4
為嚴格落實(shí)常態(tài)化疫情防控要求，認真做好全區養老機構（含敬老院）今冬明春新冠肺炎疫情防控工作，按照《民政部國家衛生健康委關(guān)于印發(fā)〈民政服務(wù)機構新冠肺炎疫情防控常態(tài)化監測預警和秋冬季防控工作指導方案〉的通知》（民發(fā)〔20xx〕104號）、《安徽省民政廳關(guān)于扎實(shí)做好民政系統安全生產(chǎn)和秋冬季新冠肺炎疫情防控工作的通知》（皖民電〔20xx〕33號）和《關(guān)于進(jìn)一步做好今冬明春民政服務(wù)機構新冠肺炎疫情防控工作的通知》(淮民〔20xx〕126號）要求，結合我區實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、提高思想認識
今冬明春是疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期，鄉鎮（街道）民政所、養老機構（含敬老院）要堅決克服麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，抓緊在民政系統內補短板、強弱項、堵漏洞，切實(shí)繃緊疫情防控思想之弦，抓緊抓實(shí)抓細常態(tài)化疫情防控，堅決鞏固來(lái)之不易的防控成果，堅決持續打贏(yíng)疫情防控這場(chǎng)硬仗。嚴格按照《淮南市民政服務(wù)機構新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作指導方案》（淮民〔20xx）117號）要求，以保障養老機構（含敬老院）內部安全為根本，進(jìn)一步完善防控措施、鞏固防控成果，防范疫情反彈。
二、進(jìn)一步完善防控措施
1.要強化疫情防控排查。全方位、多層次對養老機構（含敬老院）疫情防控工作中存在的短板和隱患進(jìn)行排查，不留任何死角，對排查出的問(wèn)題制定整改清單，及時(shí)整改銷(xiāo)號，對好的經(jīng)驗做法進(jìn)行鞏固和推廣，扎實(shí)有力推動(dòng)民政系統疫情防控工作，堅決守住民政陣地。
2.要加強“人防”、“物防”工作。嚴格規范養老機構（含敬老院）人員出入管理，重點(diǎn)做好養老機構（含敬老院）外出員工、返院服務(wù)對象、探視家屬等各類(lèi)人員的安全檢查，嚴格執行佩戴口罩、查驗安康碼、測量體溫、清潔消毒、“一米線(xiàn)”等基本防控措施，指導民政服務(wù)對象強化個(gè)人防護，倡導戴口罩、勤洗手、公筷制、分餐制、咳嗽和打噴嚏時(shí)注意遮擋等良好衛生習慣�？茖W(xué)儲備口罩、體溫計、消毒藥品等防疫物資及其他與服務(wù)對象密切相關(guān)的應急保障物資，確保關(guān)鍵時(shí)刻調得出、用得上。嚴格落實(shí)物品防控措施，重點(diǎn)做好快遞包裹等各類(lèi)物品的安全檢查和外包裝消殺，特別要加強養老機構（含敬老院）食品釆購監管，保證各類(lèi)食材特別是進(jìn)口冷鏈食品渠道安全、可追溯，保證釆購人員全程防護、定期檢測，杜絕存在風(fēng)險的人員或物品進(jìn)入養老機構（含敬老院）。
3.要堅持常態(tài)化精準防控和局部應急處置相結合。指導養老機構（含敬老院）嚴格按照“四早”原則要求，定期開(kāi)展核酸檢測篩查，強化流感等呼吸道疾病多病防控，確保及時(shí)排查發(fā)現，可續穩妥處置可疑病例。不斷完善養老機構（含敬老院）應急處置工作方案，做好應急物資和生活物資儲備，全面開(kāi)展傳染病防治和突發(fā)公共衛生事件應急處置等基礎理論、基本知識、基本技能的培訓，組織開(kāi)展突發(fā)應急綜合演練，嚴肅信息報告紀律，著(zhù)力提升養老機構（含敬老院）實(shí)戰能力。
三、責任落實(shí)再強化
1.各鄉鎮（街道）民政所承擔起屬地管理責任。按照屬地管理原則,鄉鎮（街道）民政所要切實(shí)擔負起轄區內養老機構（含敬老院）疫情防控的領(lǐng)導和監管責任，壓實(shí)養老機構（含敬老院）疫情防控主體責任，按照區政府聯(lián)防聯(lián)控機制統一安排部署，扎實(shí)有效落實(shí)各項防控措施。
2.強化行業(yè)主管責任。局機關(guān)要根據疫情防控面臨的形勢，及時(shí)調整并制定養老機構（含敬老院）防控措施，在抓科學(xué)防控、精準防控上多指導，在抓落實(shí)上下功夫，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)統領(lǐng)作用，推動(dòng)養老機構（含敬老院）毫不松懈地抓好常態(tài)化疫情防控，全面保證行業(yè)內今冬明春安全。
3.各養老機構（含敬老院）認真落實(shí)主體責任。各養老機構（含敬老院）要按照國家、省、市、區疫情防控工作部署，嚴格執行防控指南、工作規程，細化工作流程，完善疫情防控工作方案和應急預案，加強應急處置和科學(xué)防護，全力做好服務(wù)對象的生活照料、護理服務(wù)、院內管控、衛生防疫等工作，外防輸入，內防擴散，切實(shí)把防控責任和防控措施落實(shí)到位。
四、強化督導指導工作
區民政局成立督導組，局黨支部書(shū)記、局長(cháng)孫家德負總責，抽調業(yè)務(wù)人員參加，對全市養老機構（含敬老院）今冬明春疫情防控工作落實(shí)情況進(jìn)行包保督導。針對督導中發(fā)現的問(wèn)題，實(shí)行掛牌督戰，限時(shí)整改。對在貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省、市關(guān)于疫情防控決策部署中工作不力、出現重大問(wèn)題的，及時(shí)將有關(guān)情況和線(xiàn)索移送紀檢監察部門(mén)調查，嚴肅追責。
養老機構疫情防控管理制度5
為進(jìn)一步做好養老服務(wù)機構新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，根據民政部及省、市、區應對秋冬季新冠肺炎疫情工作部署要求，有效應對秋冬季可能出現的疫情反彈風(fēng)險，持續抓緊抓實(shí)養老服務(wù)領(lǐng)域疫情常態(tài)化防控措施，積極應對秋冬季可能發(fā)生的疫情流行，切實(shí)保障廣大老年人的身體健康和生命安全，現結合我區疫情防控工作實(shí)際，制定本工作方案。
一、構建應急處置工作機制
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1.根據當前疫情防控新情況、新問(wèn)題，健全疫情常態(tài)化防控工作機制，完善養老服務(wù)領(lǐng)域疫情防控應急處置預案，履行行業(yè)監管職責，指導督促轄區內養老機構制定完善疫情防控應急預案，應知應會(huì )民政部《養老機構新冠肺炎疫情常態(tài)化防控指南》，以及省、市民政部門(mén)制定的有關(guān)疫情防控工作指南，落實(shí)各項疫情常態(tài)化防控措施。
2.督促各養老機構制定完善疫情常態(tài)化防控方案和應急處置預案，責任到崗，責任到人。要針對出入管理、人員防護、內部管控、消毒隔離、疫情處置、物資保障等重點(diǎn)環(huán)節，建立健全規章制度、工作流程并組織實(shí)施。當養老機構出現疑似病例或感染病例時(shí)，養老機構負責人應立即向區民政部門(mén)、區衛生健康和區疾控中心報告，即時(shí)啟動(dòng)應急預案。不得出現遲報、瞞報、漏報現象。
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1.建立應急物資儲備場(chǎng)所。各養老機構要根據實(shí)際，分級分類(lèi)設立疫情處置應急物資儲備點(diǎn)，科學(xué)測算應急物資儲備量，綜合采取實(shí)物、協(xié)議等方式，備足醫用口罩、防護服、電子體溫計、消殺藥品等疫情處置應急物資。加強對應急儲備物資和存放場(chǎng)所的.安全管理，落實(shí)好酒精、消毒液等危險品存放安全防范措施。
2.加強指導督促養老機構要結合機構內老年人、工作人員情況，做好醫用口罩、電子體溫計、消殺藥品等醫用防護物資和生活必需品的儲備工作。防疫物資儲備量應當滿(mǎn)足本機構30天滿(mǎn)負荷運轉需要。嚴格按要求做好防疫物資和生活必需品的儲備。
二、加強疫情監測預警
�。ㄒ唬┘訌妼ψ○B老年人監測
1.養老機構應堅持每日居室巡查，用體溫槍早晚各為老年人測量1次體溫，并做好記錄。隨時(shí)關(guān)注老年人身體狀況，重點(diǎn)觀(guān)察有無(wú)發(fā)熱、干咳等癥狀，發(fā)現異常及時(shí)報告，并做好健康記錄。
2.返院、新入院的老年人應進(jìn)行核酸檢測或提供核酸檢測相關(guān)證明報告后方可入住機構，重點(diǎn)加強對返院、新入院老年人的身體狀況監測。
�。ǘ┘訌妼ぷ魅藛T監測
1.養老機構工作人員應具備低風(fēng)險人員證明（綠色健康碼），在每次進(jìn)入養老機構時(shí)出示并接受體溫監測。外出購買(mǎi)生活物資、陪護老年人就醫等頻繁接觸外界的工作應由專(zhuān)人負責，重點(diǎn)加強對這部分人員發(fā)熱、干咳等癥狀監測，做好日常衛生防護并減少與老年人接觸。
2.落實(shí)養老機構核酸檢測“應檢盡檢”機制，所有養老機構工作人員應接受核酸檢測。工作人員如出現咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛、發(fā)熱等癥狀，或其接觸的老年人、探視人員及在機構外接觸的其他人員被醫學(xué)隔離觀(guān)察或核酸檢測為陽(yáng)性，應及時(shí)報告養老機構負責人，做好自我隔離觀(guān)察，并排查其近期接觸過(guò)的人員。
�。ㄈ┘訌妼μ揭暼藛T監測
1.所有進(jìn)入養老機構人員必須出示健康碼綠碼，并接受體溫監測。同時(shí)，需要提供近15日內的活動(dòng)軌跡，如有疫情中高風(fēng)險地區逗留經(jīng)歷的，不得進(jìn)入養老機構。孤寡老人、遠郊農村人員等沒(méi)有條件申領(lǐng)健康碼的人員，符合低風(fēng)險人員條件的，可出示加蓋社區（村）公章的健康通行卡、紙質(zhì)“健康碼”等證明（有效期14天）。
2.養老機構應控制探視人員的數量、活動(dòng)區域和探訪(fǎng)頻次及時(shí)間，對探訪(fǎng)人員實(shí)名登記，必要時(shí)實(shí)行預約管理。具體探視要求參照執行《市民政局關(guān)于印發(fā)〈市養老機構老年人返院（新入�。�、復工人員入院及探視工作實(shí)施方案〉的通知》（德民政發(fā)〔20xx〕15號）。
3.如老年人與探視人員接觸后出現咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛、發(fā)熱等疑似癥狀，養老機構在進(jìn)一步確認老年人身體狀況的同時(shí)，應向區衛生健康或區疾控中心通報其近期接觸過(guò)的探視人員情況。
�。ㄋ模┘訌妼κ称奉�(lèi)物資監測
養老機構所需的食品類(lèi)原材料、半成品、制成品應從未發(fā)現新冠肺炎病毒的正規場(chǎng)所及渠道購買(mǎi)，避免采購自疫情高發(fā)國家和地區的進(jìn)口冷鏈食品。安排專(zhuān)人根據食品安全要求負責采購、運輸、儲存、加工食品，在食品加熱成熟前避免不必要的接觸。做好各環(huán)節時(shí)間、地點(diǎn)、接觸人員記錄，形成可追溯的鏈式管理信息。
三、加強疫情分類(lèi)處置
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1.養老機構所在地區新冠肺炎疫情升至中、高風(fēng)險等級期間，針對住養老年人非突發(fā)性重大疾病，可采取機構內醫務(wù)人員處置、電話(huà)求助醫療機構、請醫療機構醫生會(huì )診等方式保守治療，暫不外出就醫。住養老年人出現咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛等癥狀且無(wú)加重，并確認無(wú)流行病學(xué)史的（14天內沒(méi)有接觸過(guò)新冠肺炎確診患者或疑似患者、沒(méi)有出入有確診或疑似患者社區或活動(dòng)場(chǎng)所），可在機構內按常規疾病治療，暫不外出就醫。
2.住養老年人出現身體不適或疾病發(fā)作急需外出診療的（非新冠肺炎疫情疑似癥狀），養老機構應及時(shí)與老年人和指定監護人溝通協(xié)商，由指定監護人或其他親屬陪同老年人到醫療機構就診并做好有效防護。指定監護人不在、且其他親屬無(wú)法陪同就診的，養老機構聯(lián)系并征得同意后，可由機構工作人員做好有效防護陪同就診。
�。ǘ┮伤撇±虼_診病例的處置
1.養老機構住養老年人、工作人員被確診為新型冠狀病毒疑似病例或確診病例的，應立即送定點(diǎn)醫療機構就診，并根據疫情監測要求向區政府聯(lián)防聯(lián)控工作組報告，配合衛生健康部門(mén)、疾控中心開(kāi)展醫學(xué)排查和密切接觸者追蹤排查，全面排查密切接觸者（接觸的其他老年人及工作人員等），落實(shí)“應檢盡檢”“應隔盡隔”，對密切接觸者實(shí)施14天集中隔離觀(guān)察，對可能波及的人員開(kāi)展全員核酸檢測。
2.發(fā)生疫情的養老機構應立即實(shí)施嚴格的封閉管理，落實(shí)人員、物資、車(chē)輛進(jìn)出管控措施。除密切接觸者外，機構其他所有人員均應在院內實(shí)施觀(guān)察，觀(guān)察期不得少于14天，觀(guān)察期間不得外出或探視。要在區疾控中心的指導下對相關(guān)場(chǎng)所及個(gè)人物品開(kāi)展全面消殺，規范處置個(gè)人物品。對空調通風(fēng)系統進(jìn)行清洗和消毒處理，經(jīng)衛生學(xué)評價(jià)合格后方可重新啟用。
四、加強疫情常態(tài)化防控
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加強監測報告責任制，指導督促養老機構安排專(zhuān)人加強應急值守，負責機構疫情監測報告。嚴格落實(shí)“早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療”要求，強化養老機構“有應急預案、有防控管理制度和責任人、有防護物資設備、有醫護力量支持、有隔離轉運安排”等防控措施，做好疫情常態(tài)化防控工作，以及突發(fā)應急情況的響應和處置。
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要通過(guò)張貼宣傳海報、發(fā)放宣傳手冊、播放宣傳片、微信平臺推送等形式，有針對性地開(kāi)展新冠肺炎和秋冬季常見(jiàn)疾病尤其是傳染病防控知識宣傳，科學(xué)指導老年人、服務(wù)對象正確認識和預防疾病，提高健康素養。引導老年人自覺(jué)養成“一米線(xiàn)”、勤洗手、科學(xué)佩戴口罩等衛生習慣和生活方式，咳嗽、打噴嚏時(shí)注意遮擋，避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻。
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1.加大對流感、肺炎等疫苗接種宣傳力度，引導入住老年人主動(dòng)接種相關(guān)疫苗。養老機構要聯(lián)合相關(guān)醫療機構，加強秋冬季高發(fā)呼吸道傳染病、不明原因肺炎監測、分析和預警，及時(shí)應對處置相關(guān)疾病疫情，切實(shí)降低新冠肺炎與秋冬季高發(fā)傳染病疊加流行風(fēng)險。
2.加強養老機構內慢性疾病老年人管理，完善入住老年人健康檔案，做好對老年人原有疾病及癥狀的監測，提醒慢性病長(cháng)期服藥老年人要規律服藥，有身體不適及時(shí)告知護理人員。對老年人可能出現的健康問(wèn)題做好預案，提前規劃好就診醫院、時(shí)間、乘坐車(chē)輛、出行路線(xiàn)、陪同人員、檢查項目等。
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1.大力開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，各養老機構要以居住房間、食堂、浴室、室內公共活動(dòng)區域等為重點(diǎn)，加強環(huán)境衛生整治，保持室內空氣流通，做到室內室外衛生整潔，垃圾分類(lèi)“日產(chǎn)日清”。
2.嚴格按照規定落實(shí)每日定期消毒制度，做好物體表面和地面清潔消毒。要嚴格遵守原料控制、餐具飲具清潔消毒、食品留樣等規定。公用衛生間需配備洗手液，保證水龍頭等供水設施正常工作，有條件的可配備速干手消毒劑或感應式手消毒設備。
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1.依靠心理咨詢(xún)機構，及時(shí)提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。各養老機構要密切關(guān)注老年人的身心健康，不僅要通過(guò)一系列措施預防老人發(fā)生心理疾��；更要在發(fā)現老人有心理問(wèn)題時(shí)，及時(shí)協(xié)助老人獲取有效的心理疏導。要積極聯(lián)系衛生機構，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、電話(huà)等形式為老人提供及時(shí)的心理咨詢(xún)服務(wù)，疏導老人心理問(wèn)題。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娯熑温鋵�(shí)。嚴格落實(shí)屬地管理責任、行業(yè)管理責任、養老服務(wù)機構主體責任、養老服務(wù)機構員工和老年人的自我管理責任。要認真履行民政部門(mén)行業(yè)主管部門(mén)職責，堅決避免懈怠松勁情緒；積極協(xié)調區衛生健康局做好養老服務(wù)機構的疫情防控技術(shù)指導和醫療服務(wù)保障工作。各養老服務(wù)機構要進(jìn)一步完善防控工作方案及應急處置預案，明確責任分工，做到人員到位、物資到位、場(chǎng)所到位。
�。ǘ┘訌娬咝麄�。通過(guò)政策解讀、開(kāi)展培訓等多種方式，做好秋冬季節疫情防控政策的宣傳工作，確保機構及時(shí)了解并掌握疫情防控新措施；積極引導養老服務(wù)機構主動(dòng)做好老年人及家屬政策解釋和心理疏導，爭取更多理解支持，有效化解潛在的不穩定因素。
�。ㄈ┘訌婎A案處置。秋冬季疫情防控期間，指導并督促養老機構制定重大節假日期間的探視方案，制定春節期間養老護理員后備和輪崗方案，制定防疫物資儲備方案、人員防疫能力提升方案。
�。ㄋ模┘訌姸綄鋵�(shí)。鞏固現有經(jīng)驗做法，妥善運用聯(lián)防聯(lián)控機制，采取多部門(mén)聯(lián)合檢查、抽查回查、專(zhuān)項檢查等方式，推動(dòng)落實(shí)各項防控措施，對檢查中發(fā)現的問(wèn)題要現場(chǎng)提出并督促其按時(shí)整改到位，并建立檢查臺賬做好記錄。
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