維穩工作應急預案
一、應急預案的體系構成
應急預案應形成體系，針對各級各類(lèi)可能發(fā)生的事故和所有危險源制定專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過(guò)程中相關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員的職責。生產(chǎn)規模小、危險因素少的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，綜合應急預案和專(zhuān)項應急預案可以合并編寫(xiě)。
綜合應急預案
綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策，應急組織結構及相關(guān)應急職責，應急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類(lèi)事故的綜合性文件。
專(zhuān)項應急預案
專(zhuān)項應急預案是針對具體的事故類(lèi)別（如煤礦瓦斯爆炸、危險化學(xué)品泄漏等事故）、危險源和應急保障而制定的計劃或方案，是綜合應急預案的組成部分，應按照應急預案的程序和要求組織制定，并作為綜合應急預案的附件。專(zhuān)項應急預案應制定明確的救援程序和具體的應急救援措施。
現場(chǎng)處置方案
現場(chǎng)處置方案是針對具體的裝置、場(chǎng)所或設施、崗位所制定的應急處置措施�，F場(chǎng)處置方案應具體、簡(jiǎn)單、針對性強�，F場(chǎng)處置方案應根據風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應知應會(huì )，熟練掌握，并通過(guò)應急演練，做到迅速反應、正確處置。
二、維穩工作應急預案（精選6篇）
在平時(shí)的學(xué)習、工作或生活中，有時(shí)會(huì )突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，通常需要預先編制一份完整的應急預案。那要怎么制定科學(xué)的應急預案呢？下面是小編精心整理的維穩工作應急預案（精選6篇），希望能夠幫助到大家。
維穩工作應急預案1
為認真妥善處理各類(lèi)維穩問(wèn)題，切實(shí)維護學(xué)校正常教育秩序，落實(shí)維穩排調、防控相結合的工作機制，現結合實(shí)際情況，特制定本應急預案。
一、適用范圍
本預案適用于學(xué)校維穩工作，和個(gè)人或集體上訪(fǎng)等擾亂社會(huì )秩序，重點(diǎn)是代課人員群體上訪(fǎng)突發(fā)事件，以及其它造成不良影響的涉穩事件。
二、工作目的
從講政治和維護社會(huì )穩定的高度，充分認識做好維穩工作的重要性，建立健全學(xué)校穩定的運行機制，規范和指導應急處理工作，提高處理能力和水平，有效預防、及時(shí)控制各種突發(fā)事件，維護校園和社會(huì )的正常秩序。
三、工作原則
實(shí)行“排查糾紛、化解矛盾，全力以赴，確保穩定”的原則。按照工作領(lǐng)導機構的部署，實(shí)行統一指揮，分工合作，努力做好學(xué)校維穩工作。把應急治理工作落實(shí)到日常事務(wù)中，把矛盾化解在未激化之時(shí)。一旦發(fā)生涉穩事件，確保發(fā)現、報告、處理等環(huán)節緊密銜接，最大限度地降低和控制事態(tài)造成的影響危害。
四、工作措施
1、成立領(lǐng)導小組。
組長(cháng)：xx
副組長(cháng)：xx
成員：xx
2、根據本應急預案，建立責任追究制，層層抓落實(shí)。校長(cháng)對本校轄區負責，對轄區內涉穩的各項因素要全面掌握動(dòng)態(tài)，做到全覆蓋不留盲點(diǎn)。
3、明確職責，落實(shí)責任。堅持屬地管理、分級負責和“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則，層層抓好落實(shí)，把維穩工作做實(shí)做細，落到實(shí)處。
4、統一思想，提高認識。
�、僬匍_(kāi)教師會(huì )議，落實(shí)各級黨委政府的決策和教育局新提出的穩控工作要求，統一思想，提高認識。
�、趯W(xué)習宣傳有關(guān)教育政策，依法治教，做好調處，化解矛盾工作。堅持正面疏導，對癥下藥，因人而異，采取靈活多樣的教育形式，做好思想工作，積極誘導當事人保持良好心態(tài)。
�、劢榻B新時(shí)期黨和政府對教育的高度重視，花大力氣，改善辦學(xué)條件和教師水平，提高教師社會(huì )地位，關(guān)注教育界遺留問(wèn)題。
5、嚴明紀律，規范行為。
�、偾袑�(shí)健全維穩工作制度，把維穩工作列入學(xué)校工作的議事日程。
�、诩軜嬀S穩工作管理網(wǎng)絡(luò )，建立維穩工作（隱蔽）檔案。
�、圩龅降谝粫r(shí)間掌握矛盾、問(wèn)題，并在第一時(shí)間進(jìn)行處置，及“情況”在第一時(shí)間上報。
�、苷J真落實(shí)上級有關(guān)部門(mén)的維穩工作防范文件及會(huì )議精神。
�、莘e極配合公安機關(guān)開(kāi)展維穩工作。
五、應急步驟
1、報告制度：實(shí)行校長(cháng)負責。報告程序：當事人（或目擊者）——學(xué)校校長(cháng)——片區督導辦主任——鎮政府和教育局相關(guān)領(lǐng)導。
2、學(xué)校轄區內發(fā)生或接到涉穩事件，知情者必須在第一時(shí)間（5—15分鐘）向校長(cháng)聯(lián)系，并盡力控制事態(tài)。
3、校長(cháng)接到涉穩事件的報告后，根據時(shí)間情況在20分鐘內向上級匯報，并組織人力采取果斷措施，對其進(jìn)行處理。
維穩工作應急預案2
為提高信訪(fǎng)維穩工作的應急處理和協(xié)調能力，迅速妥善處置突發(fā)性、大規�；虍惓Ｐ匀罕姷礁骷壵纳显L(fǎng)事件，及時(shí)將上訪(fǎng)群眾勸返，維護上級機關(guān)的正常工作秩序，維護社會(huì )安定穩定，根據《信訪(fǎng)條例》的有關(guān)規定，結合我鎮實(shí)際，特制定以下工作預案。
一、指導思想
以黨的“十八大”精神為指導，堅持以穩定為原則，構建和諧社會(huì )為目標，站在講政治的高度，嚴格防控各類(lèi)信訪(fǎng)突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪(fǎng)，堅持屬地管理、分級負責，誰(shuí)主管、誰(shuí)負責，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導教育相結合的原則。建立統一領(lǐng)導、部門(mén)協(xié)調，統籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的工作格局，積極采取措施做好群眾的疏導化解工作，及時(shí)化解矛盾和糾紛，為我鎮的經(jīng)濟建設、構建和諧社會(huì )，營(yíng)造一個(gè)良好的政治氛圍。橋頭鎮內信訪(fǎng)維穩處置應急處理工作，由綜治維穩信訪(fǎng)領(lǐng)導小組統一指揮協(xié)調，領(lǐng)導小組辦公室可以隨時(shí)調集有關(guān)人員及交通工具，用于處理各類(lèi)信訪(fǎng)突發(fā)事件，各專(zhuān)職人員必須全力支持和配合。
二、適用范圍
本預案適用于越級上訪(fǎng)、赴省進(jìn)京上訪(fǎng)等重大信訪(fǎng)事件的預防、預警及處理。
三、處置原則
1、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
2、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪(fǎng)條例》的有關(guān)規定，對突發(fā)事件的預警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅持快速反應、科學(xué)應對的原則。建立預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制，一旦出現突發(fā)事件，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節的緊密銜接，及時(shí)應對。
4、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時(shí)做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴大。
5、對突發(fā)性群體上訪(fǎng)事件，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則。講究策略，注意方式，正確做好上訪(fǎng)事件現場(chǎng)處理工作。
四、工作要求
處置工作要做到及時(shí)、妥善、有效，宜散不宜結、宜疏不宜堵、宜勸不宜激，力求做到思想重視，沉著(zhù)應對，措施得力，處理得當。
1、加強對領(lǐng)導干部的教育，提高對做好信訪(fǎng)工作重要性的認識。凡是涉及信訪(fǎng)的工作，必須在第一時(shí)間作出反應，不折不扣地貫徹執行鎮維穩信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組的各項工作安排。
2、做好排查走訪(fǎng)工作，定期分析群眾思想動(dòng)態(tài)。要查找轄區內已知以及未知信訪(fǎng)因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調查，及時(shí)掌握情況，高度警覺(jué)，早發(fā)現、早滲透、早報告、早化解，把問(wèn)題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對群眾中出現的一些不利于信訪(fǎng)的話(huà)和事，要及時(shí)進(jìn)行正確引導，引導群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來(lái)。
4、做實(shí)、做細群眾的思想工作。牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀(guān)念，關(guān)心群眾生活，重視群眾的利益問(wèn)題，特別是要關(guān)心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。要及時(shí)做好宣傳、引導、切實(shí)化解矛盾，扎實(shí)有效地做好信訪(fǎng)工作，確保國家及省市區重大活動(dòng)期間“零進(jìn)京、不去省、無(wú)集訪(fǎng)”的目標圓滿(mǎn)實(shí)現，全鎮和諧穩定。
5、突出重點(diǎn)，嚴密防范。
�。�1）、由各村負責控制住可能上訪(fǎng)的重點(diǎn)人員，防止重點(diǎn)人進(jìn)行串聯(lián)、流動(dòng)、搞煽動(dòng)，保證不發(fā)生集體上訪(fǎng)事件。
�。�2）、派出所組織干警，與其他協(xié)調人員密切配合，全天候準備，隨時(shí)處理應急情況。
�。�3）、特殊時(shí)期每天由鎮穩定工作領(lǐng)導小組派人到火車(chē)站、客運站和區政府門(mén)前守候，如發(fā)現本鎮人員上訪(fǎng)，則立即做工作，并負責帶回。
�。�4）、如發(fā)生越級上訪(fǎng)事件，我們將在第一時(shí)間將上訪(fǎng)人員接回，減少政治影響。
6、接訪(fǎng)和應急值班工作要考慮屬地和個(gè)人體力精力，輪流值班。鎮村干部如接到接訪(fǎng)、值班任務(wù)，除有特殊情況請假外，不得推諉，更不得拒絕執行。
五、工作制度
�。ㄒ唬⿲�(shí)行協(xié)調小組統一協(xié)調，各有關(guān)職能部門(mén)齊抓共管，各司其職，積極配合的原則。對牽涉有關(guān)職能部門(mén)的事件，由有關(guān)職能部門(mén)負責人出面做好工作。對牽涉到多個(gè)職能部門(mén)的事件，由協(xié)調小組統一協(xié)調，提出明確要求，分工負責及時(shí)妥善處理。
�。ǘ⿲�(shí)施屬地管理、分級負責，誰(shuí)主管、誰(shuí)負責的原則。
1、屬地管理、分級負責。如發(fā)生突發(fā)性、大規�；虍惓Ｐ匀罕娚显L(fǎng)事件，協(xié)調小組領(lǐng)導以及各相關(guān)單位的負責同志務(wù)必在規定的時(shí)間內迅速趕到現場(chǎng)協(xié)助處理。
2、誰(shuí)主管、誰(shuí)負責。根據突發(fā)性事件的性質(zhì)和群眾訴求的類(lèi)別，按照責任分工的原則，各司其職，各負其責，迅速趕到現場(chǎng)做群眾的疏導教育工作，及時(shí)化解矛盾和糾紛。
�。ㄈ┓值燃壧幹迷瓌t。根據群眾上訪(fǎng)的目的地分為協(xié)助上級處置及本鎮處置。根據現場(chǎng)需要，協(xié)調小組領(lǐng)導、事發(fā)村主要領(lǐng)導要親臨現場(chǎng)協(xié)助處置。
1、協(xié)助上級處置分為進(jìn)京、到省上訪(fǎng)及到泰州市、姜堰區上訪(fǎng)兩種情況。
�。�1）若發(fā)生群眾進(jìn)京到省上訪(fǎng)的，由鎮黨委主要領(lǐng)導負總責，成立工作組，統一協(xié)調處理。
�。�2）若群眾到泰州市、姜堰區上訪(fǎng)，有過(guò)激行為，并有上訪(fǎng)群眾滯留、靜坐xx的，由鎮黨委分管政法領(lǐng)導負總責，成立工作組，協(xié)調相關(guān)部門(mén)處理。
2、本鎮處置。若群眾到鎮上訪(fǎng)，出現過(guò)激行為或有纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)行為的，由鎮分管政法工作的領(lǐng)導負總責，成立工作組，統一協(xié)調處理。
六、對發(fā)生情況的處理原則和要求
發(fā)生信訪(fǎng)突發(fā)事件時(shí)，領(lǐng)導小組成員必須到現場(chǎng)親自指揮，相關(guān)工作人員按其工作職責及時(shí)開(kāi)展工作。同時(shí)，領(lǐng)導小組立即采取對策，組織力量，采取可行性方式來(lái)應對事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程跟蹤上訪(fǎng)人的行動(dòng)，開(kāi)展引導、疏導、教育、勸阻工作。
�。ㄒ唬┍仨殘猿忠婪ń鉀Q問(wèn)題與思想疏導教育相結合的原則。既要妥善化解矛盾，維護社會(huì )穩定；又要堅持依法辦事，準確運用政策法規，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴大和蔓延。
�。ǘ┮叨戎匾曅旁L(fǎng)突發(fā)事件的處理工作。接到通知后，村、部門(mén)負責人和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開(kāi)展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
七、個(gè)體、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點(diǎn)問(wèn)題處置程序
1、各村信訪(fǎng)工作責任人（村干部）接報后，立即向鎮信訪(fǎng)辦通報情況，并啟動(dòng)應急預案。
2、應急狀態(tài)啟動(dòng)后，維穩領(lǐng)導小組安排人員立即趕赴現場(chǎng)，到達現場(chǎng)后，從三個(gè)方面開(kāi)展工作：
�。�1）事態(tài)控制：制定現場(chǎng)應急方案，并進(jìn)行上報和組織實(shí)施，及時(shí)向主要領(lǐng)導匯報現場(chǎng)工作進(jìn)展情況。
�。�2）教育引導：了解上訪(fǎng)人員提出的主要問(wèn)題，并進(jìn)行對話(huà)，做好解釋疏導工作。
�。�3）協(xié)調聯(lián)絡(luò )：通知上訪(fǎng)人員親屬赴現場(chǎng)進(jìn)行勸導，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實(shí)消除后，維穩領(lǐng)導小組安排好相關(guān)工作方可離開(kāi)現場(chǎng)。
八、事件的善后處理工作
1、由綜治辦、信訪(fǎng)工作人員向信訪(fǎng)人宣傳《信訪(fǎng)條例》和有關(guān)規定，對信訪(fǎng)人違規行為進(jìn)行批評教育。經(jīng)教育后改正的對其正常的上訪(fǎng)要求按職責范圍予以受理。
2、對非正常上訪(fǎng)行為，經(jīng)信訪(fǎng)工作人員教育無(wú)效的，由公安機關(guān)將其帶離接待場(chǎng)所，或者通知監護人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進(jìn)行總結，形成書(shū)面報告，上報鎮綜治辦。
九、領(lǐng)導組織及工作職責
信訪(fǎng)維穩應急工作由橋頭鎮信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組負責，組長(cháng)由黨委書(shū)記俞揚祖、鎮長(cháng)蔣金榮擔任，副組長(cháng)由政法委書(shū)記楊紅明擔任。領(lǐng)導小組的主要任務(wù)是對本鎮實(shí)行統一領(lǐng)導、統一指揮、協(xié)調作戰，共同完成應急處置任務(wù)。
橋頭鎮信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組下設橋頭鎮處置群眾上訪(fǎng)協(xié)調小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)調小組），組長(cháng)由政法委書(shū)記楊紅明兼任，成員由鎮信訪(fǎng)辦、綜治辦、派出所、司法所及鎮機關(guān)相關(guān)部門(mén)的負責人組成，協(xié)調小組辦公室主任由信訪(fǎng)辦主任楊和根擔任。協(xié)調小組的主要職責是：
1、組織協(xié)調處理突發(fā)性、大規�；虍惓Ｐ匀罕姷礁骷壵显L(fǎng)的處置工作，及時(shí)對群體上訪(fǎng)突出問(wèn)題提出對策和建議，及時(shí)向鎮黨委、鎮政府請示報告并予以實(shí)施。
2、組建應急處置隊伍，組織實(shí)施培訓，督促做好信訪(fǎng)突發(fā)事件的預防措施和應急處置的各項準備工作；
3、按照區信訪(fǎng)局要求，發(fā)布和解除應急通知，組織鎮內信訪(fǎng)應急處置隊伍應急救援行動(dòng)，現場(chǎng)緊急處置突發(fā)事故，必要時(shí)請有關(guān)方面支持；
4、負責應急現場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò )、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統一協(xié)調；
5、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；
6、發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，為領(lǐng)導提供信息、通信、預案等，保證正常運轉；
7、對因工作不力而引發(fā)事件的責任人，按照干部管理的有關(guān)規定追究責任；
8、加強對轄區內重點(diǎn)人員的穩控工作。
9、做好事件的善后處理工作；
鎮處置協(xié)調小組下設應急處置組和后勤保障組。
�。ㄒ唬⿷碧幹媒M。組長(cháng)由信訪(fǎng)辦主任楊和根擔任，成員由鎮綜治辦、派出所、司法所、職能科室、事發(fā)村相關(guān)負責同志組成，必要時(shí)抽調機關(guān)干部參加。其工作要求：
1、應急待命期間，應保持24小時(shí)通訊暢通，接到應急通知后做到白天15分鐘、晚上半小時(shí)內在鎮指定地點(diǎn)集合，第一時(shí)間趕到現場(chǎng)做上訪(fǎng)群眾的疏導化解工作，引導上訪(fǎng)群眾到接訪(fǎng)室反映有關(guān)問(wèn)題。
2、勸導上訪(fǎng)群眾到指定的場(chǎng)所，做好上訪(fǎng)群眾的接待、登記、代表選派工作。
3、通知相關(guān)部門(mén)的負責同志到現場(chǎng)協(xié)助處理，按各自的職責做上訪(fǎng)群眾的解釋說(shuō)服工作。
4、及時(shí)做好信息的收集、反饋工作，了解情況，掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)報告，讓領(lǐng)導掌握全局。
5、認真研究分析上訪(fǎng)群眾反映的問(wèn)題，提出切實(shí)可行的處置意見(jiàn)和建議給領(lǐng)導決策參考。
6、組織和主持召開(kāi)與上訪(fǎng)群眾代表的協(xié)調會(huì )，傾聽(tīng)上訪(fǎng)群眾的意見(jiàn)、建議和要求，穩定上訪(fǎng)者的情緒。
7、做好協(xié)調會(huì )的記錄及整理，將協(xié)調會(huì )的情況匯總后報送給鎮領(lǐng)導閱批，將鎮領(lǐng)導的批示傳達到相關(guān)部門(mén)，并做好跟蹤落實(shí)工作。
�。ǘ┖笄诒Ｕ辖M。組長(cháng)由丁秀華同志擔任，組員由鎮財政所、黨鎮辦公室人員組成。其工作要求是：
1、協(xié)助維持接訪(fǎng)室和現場(chǎng)秩序，勸導上訪(fǎng)群眾到指定地點(diǎn)聚集，及時(shí)掌握上訪(fǎng)群眾的動(dòng)態(tài)，隨時(shí)將有關(guān)情況向協(xié)調小組領(lǐng)導報告。
2、做好上訪(fǎng)群眾的送返工作，聯(lián)系相關(guān)部門(mén)落實(shí)運送上訪(fǎng)群眾的車(chē)輛（如確實(shí)有必要），協(xié)助動(dòng)員上訪(fǎng)群眾返回當地。
3、妥善安排工作人員的食宿、交通等后勤工作，準備必要的急救藥物，保證資金支持。
十、責任追究
出現群體上訪(fǎng)事件時(shí)，應立即啟動(dòng)本預案，決不允許出現延誤失措，造成不良社會(huì )影響；決不允許簡(jiǎn)單地將人員帶回后層層移交，一交了事；決不允許打擊報復，激化矛盾。對因工作失職造成群體上訪(fǎng)事件的，或因不及時(shí)到位、處置不力，或善后工作沒(méi)有跟上，造成群眾長(cháng)時(shí)間滯留帶來(lái)不良影響的，由鎮黨委研究提出處理意見(jiàn)，依照有關(guān)規定和程序嚴肅追究相關(guān)責任人員的'責任。
維穩工作應急預案3
xx鄉位于革吉縣東北部，距縣城200公里，下轄2個(gè)行政村、7個(gè)村民小組，人口2000多，扎西曲林寺也位于該鄉附近。近年來(lái)，隨著(zhù)當地礦業(yè)的不斷發(fā)展，城鎮建設明顯加快，人流物流逐年增加，基層維穩壓力也越來(lái)越大。當前，xx鄉在中央加強和創(chuàng )新社會(huì )管理工作的大背景下，基層政法、綜治、維穩建設投入明顯加快，綜治工作中心、派出所、派駐法庭等機構工作已步入正軌，硬件建設成效顯著(zhù)。在此基礎上，維穩工作的開(kāi)展和創(chuàng )新，以及應急處置預案的健全十分必要。
一、xx鄉維護穩定工作的現狀特點(diǎn)
鄉黨委、政府領(lǐng)導高度重視維穩工作，按照“配強配齊人員，強化基礎工作”的要求，調整辦公用房建立了綜治工作中心，并配齊專(zhuān)職干部，并在2個(gè)村委會(huì )設立綜治服務(wù)站，成立了相應的巡邏隊，加強了義務(wù)聯(lián)防隊建設，群防群治工作得到有序開(kāi)展。同時(shí)明確了綜治主任的工作職責，制訂了相應的制度和紀律，使綜治工作進(jìn)一步走上制度化、規范化、程序化、科學(xué)化軌道。在此基礎上還建立了人民調解工作、刑釋解教人員安置幫教、流動(dòng)人口管理、信訪(fǎng)接待、矛盾糾紛排查調處等多個(gè)規范性工作臺帳和檔案，確保了維穩工作的有序開(kāi)展。
由于近年xx鄉硼鎂礦業(yè)的不斷發(fā)展，外來(lái)人口較多，成員結構相對復雜，矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生。
二、針對以上特點(diǎn)及現象，現提出對于“四個(gè)機制”的創(chuàng )新，在豐富應急預案處置機制的同時(shí)確保社會(huì )管理綜合治理和維護穩定工作的順利推動(dòng)
1、創(chuàng )新資源整合機制，強化基層職能作用
�。�1）在街道層面，整合原有綜治、司法、信訪(fǎng)、安監的維穩機構和人力資源，并依托綜治工作中心，發(fā)揮“一個(gè)平臺、三種調解、六位一體”作用，要求調處或其他部門(mén)轉入的矛盾糾紛和群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，實(shí)行統一受理、統一分流，統一協(xié)調、統一督辦、統一歸檔，最大限度的將矛盾糾紛解決在基層。
�。�2）在職能部門(mén)層面，進(jìn)一步整合各部門(mén)的職能作用，明確各級領(lǐng)導干部接訪(fǎng)、下訪(fǎng)及包案等工作要求，扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查活動(dòng)，做到工作措施、排查重點(diǎn)和各項保障“三個(gè)到位”。
�。�3）在村組方面，要充分發(fā)揮2個(gè)綜治服務(wù)站的作用，依靠服務(wù)站的綜治主任通過(guò)定期的矛盾糾紛排查及時(shí)發(fā)現處理轄區內的問(wèn)題，并開(kāi)展思想疏導、生活幫困、法制宣傳、節點(diǎn)穩控等方式，協(xié)助對象解決利益訴求，促進(jìn)矛盾化解、信訪(fǎng)問(wèn)題解決。
�。�4）在社會(huì )層面，積極引入社會(huì )團體、派出所、人民法庭等社會(huì )力量，參與疑難復雜案件的化解工作，逐步構建起主導推動(dòng)、社會(huì )多方參與的大調解工作格局，進(jìn)一步增強了工作效能。
2、創(chuàng )新各類(lèi)人員管理機制，杜絕管理漏洞
�。�1）加強對刑釋解釋人員的安置幫教工作和社區矯正人員的矯正工作。自去年起，刑釋解教人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò )實(shí)現了管理的銜接，刑釋解教人員信息管理系統的建立和運用將在地區司法處和縣司法局之間建立起直接溝通和反饋的通道，通過(guò)逐人核實(shí)反饋的方式，保證了服刑在教人員提供信息的真實(shí)有效，并對核實(shí)成功的人員建檔造冊實(shí)現刑釋解教人員信息的實(shí)時(shí)傳遞、無(wú)縫流轉，強化刑釋解教人員的銜接管理，促進(jìn)安置幫教工作的規范化和科學(xué)化。同時(shí)對于社區矯正人員定期的進(jìn)行逐人談話(huà)幫教，并督促按時(shí)上交思想匯報，建立個(gè)人檔案，加大協(xié)管力度，并依靠服務(wù)站了解他們的生產(chǎn)生活狀況，有效避免了重新犯罪的發(fā)生，維護了社區的穩定。
�。�2）加強和完善流動(dòng)人口登記管理制度。充分利用綜治工作中心配備的電腦設備，實(shí)行流動(dòng)人口的微機管理。緊緊圍繞發(fā)展大局，服務(wù)與管理并重，規范與防范并舉，積極推動(dòng)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作各項措施的落實(shí)。通過(guò)慎密分析、科學(xué)把握流動(dòng)人口的流向，流量等規律特點(diǎn)積極探索有效的管理機制。
�。�3）加強對重點(diǎn)人員的管理。全力突破刑事、治安重點(diǎn)人員。對涉案人員及時(shí)攻堅幫教，逐人制定幫教方案，責任到人，持續攻堅，使在班攻堅人員全部實(shí)現轉化。加強鞏固幫教，積極穩控重點(diǎn)人員。堅持常年與重點(diǎn)人員逐人進(jìn)行深入交流，對思想下滑人員積極采取有效措施，實(shí)行縣、鄉、村三級聯(lián)手開(kāi)放式幫教；對家庭確有困難的人員，積極協(xié)調區、街民政等部門(mén)，主動(dòng)開(kāi)展幫扶，切實(shí)解決他們的實(shí)際困難，充分體現黨和政府的真誠關(guān)懷，有效穩控同時(shí)，對其它有可能發(fā)展為重點(diǎn)人員的群體進(jìn)行監控，促進(jìn)平安xx創(chuàng )建工作深入開(kāi)展。
3、創(chuàng )新矛盾糾紛排查機制，把問(wèn)題化解在源頭
完善每月的例會(huì )制度，定期上報排查的矛盾糾紛問(wèn)題，在例會(huì )中提出、分析并商討解決措施，對于排查出的問(wèn)題決不能單純的進(jìn)行擱淺，要及時(shí)解決。一是進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)：對于排查出的問(wèn)題要根據問(wèn)題針對的部門(mén)性質(zhì)，或者糾紛類(lèi)型進(jìn)行對號入座，歸類(lèi)排隊，以便于日后解決。二是定期組織調研。對于在對排查結果梳理歸類(lèi)后，對于較為突出的問(wèn)題要成立矛盾糾紛排查小組，進(jìn)行調研，并協(xié)調相關(guān)單位，提出政策性化解建議，協(xié)調解決。三是明確解決問(wèn)題的責任和思路。對于各個(gè)社區的突出性問(wèn)題及時(shí)開(kāi)會(huì )進(jìn)行集中研究，逐一明確解決問(wèn)題的思路，落實(shí)責任部門(mén)，并限期完成政策研究和意見(jiàn)的出擬，以保障下一步工作的落實(shí)。
維穩工作應急預案4
為迅速有效處置本單位社會(huì )治安綜合治理突發(fā)事件，防止事態(tài)進(jìn)一步擴大，切實(shí)維護社會(huì )秩序，確保社會(huì )穩定，根據縣委對社會(huì )治安綜合治理維穩工作要求，結合本單位工作實(shí)際，特制定本預案。
一、指導思想和工作原則
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，堅持以穩定為原則，構建和諧單位為目的，立足講政治的高度、嚴格防控，及時(shí)有效處置單位內突發(fā)事件。
二、應急預案適用范圍
適用涉及本單位突發(fā)性非正常群體上訪(fǎng)，越級上訪(fǎng)事件及突發(fā)性重點(diǎn)問(wèn)題。
三、處置突發(fā)性事件遵循的原則
�。ㄒ唬┎块T(mén)管理、分級負責，誰(shuí)主管、誰(shuí)負責。事前預防與事后應急相結合。
�。ǘ┮松⒉灰司�、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激。講究策略，注意方式，正確做好上訪(fǎng)事件現場(chǎng)處理工作。
�。ㄈ┛焖俜磻�、科學(xué)應對。及時(shí)就地依法解決問(wèn)題與思想疏導教育相結合。
�。ㄋ模﹥染o外松，內外有別。對內要及時(shí)掌握信息迅速研判，做好正面教育引導工作，盡最大努力化解矛盾；把握正確輿論導向，嚴格控制報道程序和范圍，統一口徑，避免事態(tài)無(wú)序擴大。
四、成立組織，明確職責
�。ㄒ唬┏闪⒕S穩應急工作領(lǐng)導小組
組長(cháng)：xx
副組長(cháng)：xx
成員：xx
�。ǘ┚S穩應急工作領(lǐng)導小組工作職責
1、負責處理本單位非內正常突發(fā)性群體集訪(fǎng)、越級上訪(fǎng)事件及突發(fā)性重點(diǎn)問(wèn)題。
2、如有在第一條中的情況，及時(shí)啟動(dòng)本《維穩工作應急預案》。
3、按照“部門(mén)管理、分級負責”的原則，協(xié)調處理本單位維穩問(wèn)題。
4、及時(shí)迅速采取有效措施控制事態(tài)，依法依紀處理群眾來(lái)訪(fǎng)。
5、總結工作經(jīng)驗，不斷提高處理突發(fā)事件的能力。
�。ㄈ┏闪⑸鐣�(huì )穩定重大事項評估工作小組
組長(cháng)：xx
副組長(cháng)：xx
成員：xx
五、突發(fā)性非正常上訪(fǎng)事件及重點(diǎn)問(wèn)題處置程序
�。ㄒ唬┮颜莆招畔⒌募w上訪(fǎng)處置程序
1、及時(shí)向主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導匯報。
2、根據掌握的上訪(fǎng)人員的基本情況，由綜治辦協(xié)調相關(guān)部門(mén)或相關(guān)人員，適時(shí)開(kāi)展協(xié)調處置。
3、研究制定具體穩控措施，實(shí)行包案責任制。
4、及時(shí)調度，處置結果及時(shí)上報。
�。ǘ┪凑莆招畔⒃吹纳显L(fǎng)事件處置程序
1、責任部門(mén)及時(shí)向主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導匯報。
2、想方設法以最短的時(shí)間趕到現場(chǎng)參與事件的處置。
3、工作人員到達現場(chǎng)后，從三個(gè)方面開(kāi)展工作：
�。�1）控制事態(tài)，制定現場(chǎng)應急預案，及時(shí)向單位主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導匯報現場(chǎng)情況。
�。�2）了解上訪(fǎng)人員提出的主要問(wèn)題，有針對性做好解釋疏導工作。
�。�3）通知上訪(fǎng)人員所在部門(mén)主要負責人或相關(guān)人員赴現場(chǎng)進(jìn)行勸導，動(dòng)員家人參與做好思想工作。
4、對大規模的人員上訪(fǎng)，要求群訪(fǎng)對象推選3～5名代表反映問(wèn)題。
5、掌握上訪(fǎng)人員基本情況后，實(shí)行包案責任制，切實(shí)解決來(lái)訪(fǎng)人反映的實(shí)際問(wèn)題。
6、及時(shí)調度，處置結果及時(shí)上報。
7、各責任人對突發(fā)事件及時(shí)記錄。談話(huà)記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料整理歸檔保存。
六、工作要求
�。ㄒ唬┨岣呔S穩工作重要性的認識。建立工作責任制和責任追究制，各部門(mén)主要負責人是本部門(mén)維穩工作的第一責任人，要管好自己的人，看好自己的門(mén)，辦好自己的事，確保穩定工作萬(wàn)無(wú)一失。
�。ǘ┙⒕S穩工作協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制。維穩工作領(lǐng)導組負責統一組織，協(xié)調和領(lǐng)導本單位維穩工作，各部門(mén)要密切配合，各司其職，形成合力。凡是涉及維穩的工作，分管領(lǐng)導、部門(mén)主要負責人必須在第一時(shí)間作出反應，不折不扣地執行維穩工作領(lǐng)導小組的工作指令。
�。ㄈ┱J真做好排查走訪(fǎng)工作。要關(guān)心干警生活，重視干警的利益問(wèn)題，特別要關(guān)心弱勢群體，在力所能及的范圍內，幫助他們解決實(shí)際困難。認真查找本單位不穩定因素，堵塞漏洞，做好特殊群眾摸底調查，及時(shí)掌握情況，做到早發(fā)現、早報告，早介入、早化解，把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。
維穩工作應急預案5
為認真貫徹落實(shí)市有關(guān)文件精神，為迅速有效處置本單位社會(huì )治安綜合治理突發(fā)事件，切實(shí)維護生產(chǎn)和社會(huì )秩序，確保社會(huì )穩定，根據上級對社會(huì )治安綜合治理工作要求，結合本單位工作實(shí)際，特制定本工作預案。
一、指導思想
堅持以穩定為原則，構建平安和諧單位為目的，立足講政治的高度，嚴防嚴控，及時(shí)有效處置單位內突發(fā)事件。
二、工作原則
�。ㄒ唬皩俚毓芾怼焙汀罢l(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則。
�。ǘ┦虑邦A防與事后應急相結合，預防為主，化解矛盾。做到早發(fā)現、早報告、早控制、早解決，將事件控制在萌芽階段，控制在本系統。
�。ㄈ┮松⒉灰司�、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激。講究策略，注意方式，快速反應、科學(xué)應對。建立預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制，一旦出現突發(fā)事件，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節的緊密銜接，及時(shí)應對。
�。ㄋ模┙鉀Q問(wèn)題與思想疏導教育相結合的原則，既要妥善化解矛盾，維護內部穩定，又要堅持依法辦事，正確運用政策法規，采取果斷措施迅速處置。
�。ㄎ澹﹥染o外松，內外有別。對內要及時(shí)掌握信息迅速研判，做好下面教育引導工作，盡最大努力化解矛盾；把握正確輿論導向，嚴格控制報道程序和范圍，統一口徑，避免事態(tài)無(wú)序擴大。
三、成立組織，明確職責
為建立統一領(lǐng)導、職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力、依法規范的維穩工作處置機構，我局成立應急維穩工作領(lǐng)導小組，局黨組書(shū)記局長(cháng)王坤球同志任組長(cháng)，各黨組成員任副組長(cháng)，各科室負責人為成員的領(lǐng)導小組。
四、主要措施
�。ㄒ唬┪飪r(jià)處置措施
由價(jià)格調控監查組人員主動(dòng)聯(lián)系商務(wù)、糧食、電力、自來(lái)水、城管、交通等部門(mén)，嚴格按照國家、省、市有關(guān)價(jià)格政策的要求，確保我市糧油、肉價(jià)格的穩定，自來(lái)水、電力保證供應不加價(jià)；加強市場(chǎng)調查與測算，開(kāi)展專(zhuān)項檢查，著(zhù)力規范各項價(jià)格行為，加大執法力度，嚴查亂漲價(jià)行為，做好價(jià)格舉報工作，“12358”價(jià)格舉報做到24小時(shí)值班，及時(shí)落實(shí)各類(lèi)價(jià)格投訴，維護群眾利益。同時(shí)，按上級要求做好價(jià)格監測與價(jià)格宣傳工作，價(jià)格監測采價(jià)做到準確、真實(shí)，并據實(shí)分析，及時(shí)上報，適時(shí)公布。價(jià)格宣傳做到堅持正面報道為主，主動(dòng)聯(lián)系本市各媒體，凡重大價(jià)格政策、信息報導須經(jīng)價(jià)格部門(mén)審核方可報道，局審核責任領(lǐng)導由李贛文負責，周暉協(xié)助，通過(guò)正確的輿論宣傳，達到人心穩定、社會(huì )穩定的目的
�。ǘ┬旁L(fǎng)維穩應急處置措施
1、局維穩辦接報后，立即向局信訪(fǎng)維穩工作領(lǐng)導組組長(cháng)通報情況，啟動(dòng)應急預案。
2、應急狀態(tài)啟動(dòng)后，應急維穩工作領(lǐng)導小組立即派人趕赴現場(chǎng)，到達現場(chǎng)后，從三個(gè)方面開(kāi)展工作：
�。�1）事態(tài)控制：制定現場(chǎng)應急方案，并進(jìn)行上報和組織實(shí)施，及時(shí)向局信訪(fǎng)維穩工作領(lǐng)導組組長(cháng)和主管領(lǐng)導匯報現場(chǎng)工作進(jìn)展情況。
�。�2）教育引導：了解上訪(fǎng)人員或滋事人員提出的主要問(wèn)題，并進(jìn)行對話(huà)，做好解釋疏導工作。
�。�3）協(xié)調聯(lián)絡(luò )：通知上訪(fǎng)人員或生事人員所在單位或所在鄉鎮、村負責人赴現場(chǎng)進(jìn)行勸導，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件消除后，負責處理維穩工作的有關(guān)人員才可離開(kāi)現場(chǎng)。
4、負責處置信訪(fǎng)維穩工作的人員對突發(fā)事件必須記錄在案，同時(shí)要對應急行動(dòng)過(guò)程的活動(dòng)進(jìn)行綜合評價(jià)，整理記錄（包括談話(huà)記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料），及時(shí)寫(xiě)出工作總結，并進(jìn)行歸檔保存。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，提高對做好維穩工作重要性的認識。建立責任追究制，各科室作為維穩的第一責任人，必須管好自己的人，不折不扣地貫徹執行局維穩工作領(lǐng)導小組的各項指令和工作安排，確保一切矛盾化解在基層。
�。ǘ┙⒕S穩協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制。局維穩工作領(lǐng)導小組負責統一組織、協(xié)調和領(lǐng)導全局的維穩工作，各有關(guān)科室要密切配合，各司其職，形成維穩工作的合力。各科室要高度重視維穩工作，一旦發(fā)生突發(fā)事件，接到通知后，應立即趕往現場(chǎng)待命，按照各自的職責分工迅速開(kāi)展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
�。ㄈ┘哟髮κ袌�(chǎng)價(jià)格監管，及時(shí)準確的了解市場(chǎng)價(jià)格信息，高效高速的處理群眾投訴問(wèn)題，把事情解決在萌芽狀態(tài)。
�。ㄋ模┲卮蠊澣蘸椭卮蠡顒�(dòng)時(shí)期局維穩辦成員的手機要做到24小時(shí)開(kāi)機，確保通訊聯(lián)系暢通，遇有緊急、重要事情或重大突發(fā)事件，要及時(shí)報告，妥善處理。
維穩工作應急預案6
為了切實(shí)做好20xx年春節期間的安全維穩工作，確保我局管理的公房、物管小區、公廉租房小區和單位財產(chǎn)安全，根據上級有關(guān)會(huì )議、文件精神，結合我局實(shí)際情況，特制定本預案：
一、成立安全維穩領(lǐng)導小組
組長(cháng)：帥永紅
副組長(cháng)：張勇
成員：馮艷玲、陳永茂、鄒錫花、杜紅英、李英勇、李紅梅、趙敏、何明俊、陳再明、蒲懷科、李麗艷。
領(lǐng)導小組的職責：領(lǐng)導小組下設辦公室于局辦公室，主要負責現場(chǎng)救援、后勤保障、人員聯(lián)系等調度工作，并及時(shí)做好調查處理及監督檢查工作。必要時(shí)，局長(cháng)直接負責指揮處理突發(fā)公共事件。同時(shí)，已建立以防汛工作、房屋安全、消防安全、車(chē)輛安全、小區安全等應急突發(fā)安全事件的應急指揮機構，負責相應突發(fā)公共事件的應急指揮。如果不屬于專(zhuān)項預案的范疇，由局長(cháng)或局支部會(huì )議根據工作性質(zhì)和工作需要，指定應急機構負責人或成員，或直接派駐工作組指導應急處置工作。
二、工作機構
房屋安全應急小組成員：張勇（組長(cháng)）、蒲懷科、謝彥生、張軍民、王旭軍、李娜、李麗艷、張君蓉
消防安全應急小組成員：馮艷玲（組長(cháng)）、陳再明、陳君、蒲健霖、曹毅、李欣燁、白會(huì )、趙敏
車(chē)輛安全應急小組成員：鄒錫花（組長(cháng)）、杜紅英、何康立、李英勇、郭懷勇
小區安全應急小組成員：陳永茂（組長(cháng)）、何明俊、何娟、程小紅、張李惟
三、工作職責
�。ㄒ唬┲笓]職責，由組長(cháng)帥永紅負責。
1、組織、指揮、協(xié)助事故部門(mén)開(kāi)展事故救援、現場(chǎng)恢復及事故善后工作；
2、提供、聯(lián)系事故救援所需的相關(guān)物資；
3、協(xié)助社會(huì )救援部門(mén)所進(jìn)行的現場(chǎng)救援、事故調查和事故處理工作；
4、組織、協(xié)調專(zhuān)業(yè)救援小組的工作；
5、向上級部門(mén)匯報事故發(fā)生情況；
�。ǘ┈F場(chǎng)救援及安全協(xié)調員職責，由副組長(cháng)張勇負責。
1、根據指揮組織安排攜帶相關(guān)物資；
2、趕赴現場(chǎng)，協(xié)助地方及有關(guān)部門(mén)搶救在各類(lèi)安全事故（事件）中被困現場(chǎng)人員及其重要物資。了解事故性質(zhì)及損失情況，弄清事故所屬單位及聯(lián)絡(luò )通訊，及時(shí)通知所屬單位；
3、隨時(shí)向指揮組報告現場(chǎng)情況，為指揮組提供決策信息；
4、根據上級指示，采取“緊急避險’’措施。
�。ㄈ┖笄诒Ｕ霞巴ㄓ嵚�(lián)絡(luò )員職責，由副組長(cháng)馮艷玲、鄒錫花負責。
1、根據現場(chǎng)需要，匯報所需救援物資，保證救援物資的供應，包括：有效通訊工具、照相器材，單位值班應急車(chē)輛及其他急救工具；
2、安排防范重大安全事故的值班，落實(shí)值班制度，落實(shí)車(chē)輛安排，確�，F場(chǎng)救援及安全協(xié)調員，隨時(shí)開(kāi)展安全事故救援；
3、根據指揮組安排，啟動(dòng)預案，通知所有預案人員。
�。ㄋ模┱{查處理及監督檢查員職責，由副組長(cháng)張勇負責。
1、向指揮組匯報防范安全的組織工作情況及救援安全事故現場(chǎng)情況，并根據指揮組的指令，向上級等有關(guān)部門(mén)報告事故現場(chǎng)情況；
2、調解事件矛盾及做好政策宣傳教育工作；
3、監督落實(shí)安全防范及救援工作，提出協(xié)調及改進(jìn)工作的意見(jiàn)及建議。
四、應急預案啟動(dòng)程序
1、不論發(fā)生何種安全事故（事件），都立即啟動(dòng)本應急預案，同時(shí)向縣委、縣政府、縣住建局等有關(guān)職能部門(mén)及有關(guān)鄉鎮街道社區通報。
2、不論發(fā)生何種安全事故（事件），都應視事故性質(zhì)、嚴重程度上報相應的社會(huì )救援部門(mén)。
3、應急處理領(lǐng)導小組成員接到預案啟動(dòng)命令后必須迅速各就各位，認真履行其職責，保證24小時(shí)通訊暢通。因特殊情況不能履行其職責的，其職權轉交本單位負責人。
五、主要任務(wù)和措施
�。ㄒ唬┤粘９ぷ�
1、通過(guò)張貼板報、發(fā)放緊急通知等形式，向干部職工、公房、公廉租房住戶(hù)、物管小區居民宣傳安全維穩知識，全面提高群眾的安全防范意識和自救自護能力。
2、加強檢查，做好巡查和安全防范等工作，確保管轄范圍內道路、排水設施暢通，電路安全無(wú)隱患。節前對公房、物管小區、公廉租房小區的圍墻、電路等進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現問(wèn)題和隱患及時(shí)整改。
�。ǘ┚葹膱鬄墓ぷ�
1、如發(fā)生災情，領(lǐng)導小組成員必須24小時(shí)在崗，密切注意災情動(dòng)向。災情解除后，要及時(shí)統計災情造成的損失情況，并以書(shū)面形式匯報上級領(lǐng)導。
2、災情發(fā)生后，及時(shí)組織人員處理善后工作，并對管轄區域進(jìn)行應急處理，對受損嚴重的災情及時(shí)提出整改方案并上報，同時(shí)抓緊維修工作，盡快恢復正常上班秩序。
3、單位采用聯(lián)保制度，及時(shí)了解物管小區、公廉租房、公房住戶(hù)的受災情況，開(kāi)展多種積極有效的應對措施，對受災戶(hù)進(jìn)行適當的慰問(wèn)和救助。
4、救災后，單位領(lǐng)導成員要及時(shí)進(jìn)行總結分析，查清災情原因，吸取教訓，修改預案，并為下次安全維穩工作做好各項工作。
六、具體要求
1、領(lǐng)導小組要提高認識，克服麻痹思想和僥幸心理，強化安全維穩責任，制定安全維穩預案。嚴格責任追究，對因安全責任未落實(shí)或玩忽職守、麻痹大意、工作不力造成的重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的，依法追究有關(guān)個(gè)人的責任。
2、安全維穩期間準備好備用物資（掃把、鐵鍬、麻袋等），一旦災情發(fā)生隨時(shí)準備搶險并聽(tīng)從領(lǐng)導組的統一調遣。
3、救災的首要任務(wù)是保護人民群眾的生命安全，確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
4、值班電話(huà)：4222751
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