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木材采伐安全制度

時(shí)間:2022-02-08 17:04:08 木材采伐安全制度 我要投稿

木材采伐安全制度

  一、采伐原則

  采伐原則,是指森林采伐的基本要求。中國《森林法》規定,國家根據用材林的消耗量低于生長(cháng)量的原則,嚴格控制森林年采伐量。全民所有制的森林和林木以國營(yíng)林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、農場(chǎng)、廠(chǎng)礦為單位,集體所有的森林和林木以縣為單位,制定年采伐限額,由省、自治區、直轄市林業(yè)主管部門(mén)匯總,經(jīng)同級人民政府審核后,報國務(wù)院批準。國家制定統一的年度木材生產(chǎn)計劃,年度木材生產(chǎn)計劃不得超過(guò)批準的年采伐限額。

  采伐森林和林木必須遵守下列規定:

  (一)成熟的用材林應當根據不同情況,分別采取擇伐、皆伐和漸伐方式。皆伐應當嚴格控制,并在采伐的當年或者次年內完成更新造林;

  (二)防護林和特種用途林中的國防林、母樹(shù)林、環(huán)境保護林、風(fēng)景林,只準進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐;

  (三)特種用途林中的名勝古跡和革命紀念地的林木、自然保護區的森林,嚴禁采伐。

  二、木材采伐安全制度

  在學(xué)習、工作、生活中,很多場(chǎng)合都離不了制度,制度是一種要求大家共同遵守的規章或準則。那么制度的格式,你掌握了嗎?下面是小編收集整理的木材采伐安全制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。

  木材采伐安全制度1

  第一章總則

  第一條為了加強森林采伐管理,有效地保護、培育和合理利用森林資源,保護生態(tài)環(huán)境,根據《中華人民共和國森林法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《森林法》)和其他有關(guān)法律、法規的規定,制定本辦法。

  第二條凡在本省境內從事森林、林木采伐的單位和個(gè)人,都必須遵守本辦法。

  第三條各級人民政府應當制定和實(shí)施森林限額采伐制度,嚴格執行林木采伐許可證、木材運輸證、木材經(jīng)營(yíng)、加工許可證制度,以及重點(diǎn)產(chǎn)材縣(含縣級市、區,下同)、鄉(含鄉級鎮、區,下同)的木材由林業(yè)部門(mén)統一管理和收購制度,實(shí)行森林資源采伐消耗全額管理,嚴格控制森林、林木采伐。

  第四條建立行政領(lǐng)導干部森林資源消長(cháng)目標管理責任制。

  第五條建立舉報獎勵制度,由人民政府或林業(yè)主管部門(mén)獎勵舉報違法采伐森林、林木的有功單位和個(gè)人。

  第六條縣以上(含縣,下同)人民政府林業(yè)主管部門(mén),負責本行政區域內森林、林木采伐的管理和監督工作。

  第二章采伐限額管理

  第七條凡采伐胸高直徑5厘米以上(含5厘米)的林木,均應納入采伐限額。

  國家、集體、個(gè)人所有以及共有的森林和林木,以縣為單位提出年森林采伐限額指標,逐級上報省林業(yè)主管部門(mén);國有鐵路、公路護路林、城鎮林木和縣以上水利主管部門(mén)管理的江漢干堤及其重要支堤的護堤護岸林(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鐵路、公路護路林、城鎮林木和護堤護岸林),分別以有關(guān)鐵路分局和省交通、建設、水利主管部門(mén)為單位提出年林木更新采伐限額指標,報省林業(yè)主管部門(mén)。各單位年采伐限額指標由省林業(yè)主管部門(mén)匯總、平衡,經(jīng)省人民政府審核,報國務(wù)院批準。

  森林采伐限額,按采伐類(lèi)型和消耗結構分項限額實(shí)施。

  第八條縣林業(yè)主管部門(mén)應在年森林采伐限額及其分項限額內,制定本行政區域年森林采伐量計劃及其分項計劃,逐級上報,由省林業(yè)主管部門(mén)審批。有關(guān)鐵路分局和省交通、建設、水利主管部門(mén)制定所屬護路林、城鎮林木和護堤護岸林年更新采伐量計劃,報省林業(yè)主管部門(mén)審批。年更新采伐量計劃應報當地縣林業(yè)主管部門(mén)備案。

  年森林采伐量計劃的執行期限為每年一月一日至十二月三十一日。

  第九條年森林采伐限額及其分項限額和年森林采伐量計劃及其分項計劃不得突破。確需超限額下達采伐量計劃或超計劃采伐林木的,須經(jīng)省林業(yè)主管部門(mén)批準。

  第十條以木材為原料的生產(chǎn)企業(yè)、木材成品、半成品經(jīng)營(yíng)性加工以及從事培植業(yè)、木炭、坑木生產(chǎn)的單位和個(gè)人,需消耗本轄區林木資源的,應由林業(yè)主管部門(mén)核準木材用量。

  第十一條凡從事木材經(jīng)營(yíng)或經(jīng)營(yíng)性木材加工的單位和個(gè)人,應向縣以上林業(yè)主管部門(mén)申請領(lǐng)取木材經(jīng)營(yíng)、加工許可證。禁止無(wú)證經(jīng)營(yíng)、加工木材和經(jīng)營(yíng)、加工無(wú)證采伐的木材。

  第十二條以木材為生產(chǎn)、生活燃料的單位和個(gè)人,應改變燃料或改造爐灶(以下簡(jiǎn)稱(chēng)改燃、改灶),節約用材。對具備條件而不改燃、改灶的,由當地人民政府責令限期改燃、改灶。對不具備改燃或改灶條件的用材單位,由林業(yè)主管部門(mén)限量消耗木材。

  第三章采伐許可證管理

  第十三條凡采伐林木,必須申請領(lǐng)取林業(yè)木采伐許可證,并嚴格按照許可證的規定采伐林木。禁止無(wú)證采伐林木。

  因撲救森林火災和防洪搶險就地緊急采伐林木的,由組織采伐的單位在事后一個(gè)月內將采伐情況報當地縣以上林業(yè)主管部門(mén)備案。

  第十四條林木采伐許可證由省林業(yè)主管部門(mén)統一印制。禁止偽造、倒賣(mài)、涂改、轉讓和重復使用林木采伐許可證。

  第十五條下列林木采伐,分別由有關(guān)部門(mén)或單位核發(fā)林木采伐許可證:

 。ㄒ唬﹪辛謭(chǎng)的林木采伐,由當地縣林業(yè)主管部門(mén)核發(fā),并報上一級林業(yè)主管部門(mén)備案。

 。ǘ╄F路、公路護路林、城鎮林木和護堤護岸林的更新采伐,分別由有關(guān)主管部門(mén)核發(fā),并報當地縣林業(yè)主管部門(mén)備案。

 。ㄈ┢渌麌衅髽I(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、團體、學(xué)校和部隊的林木采伐,由縣以上林業(yè)主管部門(mén)或省林業(yè)主管部門(mén)授權的單位核發(fā)。

 。ㄋ模┳匀槐Wo區衛生采伐和科學(xué)實(shí)驗采伐林木,經(jīng)省林業(yè)主管部門(mén)審批,由其授權單位核發(fā)。

 。ㄎ澹┎煞マr村集體經(jīng)濟組織的林木和農村居民的自留山、個(gè)人承包集體的林木,以及集體、個(gè)人所有的護路護堤護岸林,由當地縣林業(yè)主管部門(mén)或其授權的鄉林業(yè)工作站核發(fā)。

 。┎煞タ缧姓䥇^域的插花山和飛地的林木,由林權所有者當地縣林業(yè)主管部門(mén)核發(fā),并報林木所在地的縣林業(yè)主管部門(mén)備案。

 。ㄆ撸┎煞ス灿辛帜,由縣以上林業(yè)主管部門(mén)核發(fā)。

  第十六條核發(fā)林木采伐許可證,不得超越法定范圍和權限,不得超過(guò)采伐量計劃,并在接到采伐申請后一個(gè)月內辦理完畢。

  第十七條國有林場(chǎng)和面積二千畝以上的集體林場(chǎng)申請林木采伐許可證,應提交伐區調查設計文件和上年度更新驗收證明;其他單位應提交采伐目的、地點(diǎn)、林種、林況、面積、蓄積、方式和更新措施等內容的文件,部隊還應提交師以上領(lǐng)導機關(guān)同意采伐的文件;個(gè)人應提交采伐地點(diǎn)、面積、樹(shù)種、株數、蓄積、更新時(shí)間等內容的文件。除此之外,下列情況還應提交或出示相應的文件:

 。ㄒ唬┎煞スこ探ㄔO征占用林地上的林木,應提交工程建設批準文件、征占用林地批準文件、《使用林地許可證》、補償協(xié)議副本和森林植被恢復費交納收據。

 。ǘ┑彤a(chǎn)林改造需采伐林木和清理采伐災害林木,應提交縣以上林業(yè)主管部門(mén)的批準文件。

 。ㄈ┙苑チ帜,應按《湖北省林業(yè)管理辦法》規定的審批權限,提交縣以上人民政府的批準文件。

 。ㄋ模┎煞乙患壵滟F樹(shù)種,應提交國務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)批準的文件;采伐國家二級和省級珍貴樹(shù)種,應提交省林業(yè)主管部門(mén)批準的`文件。

  第十八條有下列情形之一的,不得核發(fā)林木采伐許可證:

 。ㄒ唬o(wú)林權證或山林權屬不清、山林權屬有爭議的;

 。ǘ┎话匆幎ㄌ峤挥嘘P(guān)文件或提交的文件與實(shí)際情況不符的;

 。ㄈ┥暾埐煞ソ共煞サ纳、林木和封山育林地區林木的;

 。ㄋ模┥夏甓瘸媱澆煞チ帜净蛭赐瓿筛略炝秩蝿(wù)的;

 。ㄎ澹┥夏甓劝l(fā)生重大盜伐濫伐森林案件、重大森林火災,或發(fā)生主要森林病蟲(chóng)害未采取防治措施的。

  第四章采伐監督管理

  第十九條采伐林木,應在規定的期限內進(jìn)行。全省年度采伐期限為四個(gè)月,起止時(shí)間由縣人民政府確定。鄉和國有森林經(jīng)營(yíng)單位的采伐時(shí)間,分別由鄉人民政府和縣林業(yè)主管部門(mén)在本縣采伐期內確定。

  工程建設需要在采伐期外采伐林木的,應報縣以上林業(yè)主管部門(mén)批準。

  第二十條采伐林木,必須遵守《森林法》第二十七條、《森林采伐更新管理辦法》第九條、《湖北省林業(yè)管理辦法》第二十七條和以下規定:

 。ㄒ唬┕こ探ㄔO征占用林地、低產(chǎn)林改造和清理災害林采伐林木的,須經(jīng)縣以上林業(yè)主管部門(mén)批準。采伐面積一百畝以下或立木蓄積二百立方米以下的,由縣林業(yè)主管部門(mén)審批;采伐面積一百畝至三百畝或立木蓄積二百立方米至五百立方米的,由地市州林業(yè)主管部門(mén)審批;采伐面積三百畝以上或立木蓄積五百立方米以上的,由省林業(yè)主管部門(mén)審批。

 。ǘ┮蚬こ探ㄔO和林木影響工程設施的安全需要采伐林木或砍除樹(shù)梢的,工程建設單位應商得當地林業(yè)主管部門(mén)同意后,辦理采伐手續。其伐除的木材,應交給林權所有者,并給予補償。伐除幼林,補償全部造林投資及培育費;伐除中齡林,按主伐期出材量實(shí)際價(jià)值的70%補償;伐除成熟林,按出材量實(shí)際價(jià)值的15%補償;伐除防護林、特種用途林,可高于上述補償標準,但最多不得超過(guò)二倍,伐除經(jīng)濟林,補償全部造林投資及培育費,并按正常年份經(jīng)濟收入的五倍給予補償?吵龢(shù)梢,按實(shí)際損失補償。

  第二十一條皆伐、漸伐、更新采伐和低產(chǎn)林改造以及成片清理災害林木的跡地,應在當年或次年完成更新造林任務(wù)。擇伐、撫育間伐和衛生采伐林地,采伐后應立即封山育林。

  第二十二條國有林場(chǎng)和面積二千畝以上的集體林場(chǎng),必須實(shí)行伐區設計、審批和驗收制度。具體辦法由省林業(yè)主管部門(mén)制定。

  第二十三條縣以上人民政府每年應組織林業(yè)主管部門(mén)檢查本轄區采伐限額執行情況。鄉人民政府應組織鄉村干部和村組護林員,對村組集體和個(gè)人的林木采伐實(shí)施現場(chǎng)監督,檢查清理。

  第二十四條各級林業(yè)主管部門(mén)及其授權的林政稽查隊、鄉林業(yè)工作站,對森林、林木采伐行使下列檢查監督權:

 。ㄒ唬┛辈焐暾埐煞サ牧帜,查驗采伐許可證,實(shí)施現場(chǎng)監督,核實(shí)采伐情況,進(jìn)行檢查驗收。

 。ǘ┦绽U非法簽發(fā)的采伐憑證,責令立即終止違法采伐行為,清理、封存違法采伐的林木,制止運輸違法采伐、收購的木材和擅自進(jìn)入重點(diǎn)產(chǎn)材縣、鄉收購木材。

 。ㄈ⿲Ρ皇跈、委托核發(fā)林木采伐許可證的單位實(shí)行指導和監督,并可收回授權或委托。

 。ㄋ模┖瞬楸据爡^內木材經(jīng)營(yíng)、加工單位的木材來(lái)源,查驗森林經(jīng)營(yíng)單位自產(chǎn)商品材的銷(xiāo)售憑證。

 。ㄎ澹┨嵴埍炯壢嗣裾驁蠼(jīng)本級人民政府同意,對森林采伐限額執行情況以及違法采伐森林、林木的單位和個(gè)人進(jìn)行通報。

 。┮婪ú樘庍`法采伐行為。

  第二十五條縣以上林業(yè)主管部門(mén)應建立森林資源采伐消耗全額統計和定期報告制度,實(shí)行嚴格的統計監督。

  有關(guān)部門(mén)和單位應按規定及時(shí)向林業(yè)主管部門(mén)報告森林資源采伐消耗情況。

  第五章罰則

  第二十六條違反本辦法第八條、第十五條、第十六第、第十八條規定,超限額下達采伐量計劃、越權和超期限以及違反其他規定核發(fā)林木采伐許可證的,對直接責任人給予行政處分,情節嚴重,致使森林遭受?chē)乐仄茐牡,對直接責任人依照《刑法》第一百八十七條的規定追究刑事責任。

  第二十七條違反本辦法第十二條規定,已具備條件而不按期改燃或改灶的單位和個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù),由縣以上林業(yè)主管部門(mén)收取育林基金,用于營(yíng)造薪炭林,并處以消耗林木資源價(jià)值二倍至五倍的罰款,對單位負責人給予行政處分。

  第二十八條盜伐的林木或其變賣(mài)所得,應予追繳,返還原主,并給予行政處罰。盜伐林區林木一立方米以下、幼樹(shù)五十株以下的,非林區林木半立方米以下、幼樹(shù)二十株以下的,或相當于上述損失的,責令按照本辦法第二十條第(二)項規定的基數加50%賠償損失,補種盜伐株數十部的樹(shù)林,并處以違法所得三至七倍的罰款;盜伐林區、非林區林木、幼樹(shù)分別超過(guò)以上數額的,除責令賠償損失、補種樹(shù)木外,并處以五至十倍的罰款。

  第二十九條違反本辦法第九條、第十三條、第十九條、第二十條規定,濫伐森林、林木的,由當地林業(yè)主管部門(mén)追繳其濫伐的林木或其變賣(mài)所得,作為育林基金補償林木資源損失,并給予行政處罰。濫伐林區林木五立方米以下、幼樹(shù)一百株以下的,非林區林木二立方米以下、幼樹(shù)五十株以下的,責令補種濫伐株數五倍的樹(shù)木,并處以違法所得二至四倍的罰款;濫伐林區、非林區林木、幼樹(shù)分別超過(guò)以上數額的,除責令補種樹(shù)木外,并處以違法所得三至五倍的罰款。

  第三十條盜伐、濫伐森林、林木被責令補種樹(shù)木,因故不能補種的,應交納苗木費和造林費,由林業(yè)主管部門(mén)收取并代為補種。

  第三十一條違反本辦法第十四條規定,偽造或倒賣(mài)林木采伐許可證的,處以五百元至一千元的罰款;對已獲利的,除沒(méi)收其所得外,并處以違法所得二至五倍的罰款。

  第三十二條違反本辦法第三條、第十一條規定,無(wú)證經(jīng)營(yíng)、加工木材或經(jīng)營(yíng)、加工無(wú)證采伐的木材,或擅自收購木材的,沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)、加工、收購的木材及加工制品,并處以違法經(jīng)營(yíng)、加工、收購木材價(jià)值一至三倍的罰款。

  第三十三條違反本辦法規定,構成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》進(jìn)行處罰;構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

  第三十四條本辦法規定的林業(yè)行政處罰,由縣以上林業(yè)主管部門(mén)或其授權單位決定并執行。

  當事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復議;對行政復議決定不服的,可向人民法院起訴。逾期不申請復議、不起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。

  第三十五條林業(yè)行政執法人員玩忽職守、濫用職權、徇私枉法的,由其所在單位或主管部門(mén)給予行政處分,構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

  第六章附則

  第三十六條本辦法具體應用問(wèn)題,由省林業(yè)主管部門(mén)負責解釋。

  第三十七條本辦法所稱(chēng)森林、林木,包括楠竹林、楠竹。本辦法規定的采伐消耗量,按立木蓄積量(立方米)計算,其中楠竹按八十株折一立方米計算。

  木材采伐安全制度2

  第一章 總則

  第一條為了加強木材經(jīng)營(yíng)、加工和運輸的管理,合理利用森林資源,保護生態(tài)環(huán)境,根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》和《廣東省森林保護管理條例》等有關(guān)法律法規,結合本省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于本省行政區域內的木材經(jīng)營(yíng)、加工、運輸及其管理活動(dòng)。

  林業(yè)生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)利用涉及木材經(jīng)營(yíng)、加工、運輸的,按照國家有關(guān)規定執行。

  第三條本辦法所稱(chēng)木材,包括原木、鋸材、竹材、單板、木片、枝椏材、薪材(含柴炭)、樹(shù)蔸、胸徑5厘米以上的移植樹(shù)木和木(竹)制半成品等。

  第四條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)負責本行政區域內木材經(jīng)營(yíng)、加工和運輸的管理。

  工商、稅務(wù)、公安、交通、鐵路、航運和海關(guān)等部門(mén)按照各自職責,做好木材經(jīng)營(yíng)、加工和運輸的管理工作。

  第二章 木材經(jīng)營(yíng)與加工

  第五條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)應當堅持科學(xué)規劃、合理布局、生態(tài)優(yōu)先、節約資源的原則,編制木材加工行業(yè)規劃,報同級人民政府批準后實(shí)施。

  第六條 編制木材加工行業(yè)規劃應當以下列條件為依據:

 。ㄒ唬┊數厣鐣(huì )經(jīng)濟發(fā)展規劃;

 。ǘ┦袌(chǎng)需求情況;

 。ㄈ┊數噩F有森林資源和外來(lái)木材利用狀況;

 。ㄋ模┰牧狭只亟ㄔO規劃;

 。ㄎ澹┑胤侥静募庸鹘y工藝水平。

  木材加工行業(yè)規劃應當包括規劃年限、加工企業(yè)種類(lèi)和加工廠(chǎng)(點(diǎn))數量、規模、布局、原料保障等內容。限制初級加工項目和以原生闊葉樹(shù)種為原料的加工項目。

  第七條從事木材經(jīng)營(yíng)、加工的單位和個(gè)人,應當依法申請《廣東省木材經(jīng)營(yíng)加工許可證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)木材經(jīng)營(yíng)加工許可證)。但是,村民利用合法來(lái)源的木材加工少量的農具、家具和修建房屋等除外。

  第八條 木材經(jīng)營(yíng)加工許可證由省人民政府林業(yè)主管部門(mén)統一監制,縣級以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)核發(fā)。實(shí)行一廠(chǎng)(店)一證。

  木材經(jīng)營(yíng)加工許可證應當核定經(jīng)營(yíng)、加工的方式和產(chǎn)品種類(lèi)、規模、地點(diǎn)、有效期限等具體項目。

  第九條 申請木材經(jīng)營(yíng)許可應當具備下列條件:

 。ㄒ唬┯泻戏ǖ、與其經(jīng)營(yíng)規模相匹配的木材來(lái)源渠道;

 。ǘ┯信c其經(jīng)營(yíng)規模相適應的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;

 。ㄈ┙(jīng)營(yíng)原木的,應當配備木材檢驗員;

 。ㄋ模┓、法規和規章規定的其他條件。

  第十條 申請木材經(jīng)營(yíng)許可應當提交下列材料:

 。ㄒ唬┥暾埍;

 。ǘ﹤(gè)人或者法定代表人的身份證明;

 。ㄈ┠静膩(lái)源渠道證明;

 。ㄋ模┕潭ń(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明;

 。ㄎ澹┙(jīng)營(yíng)原木的,應當提交木材檢驗員證和聘請木材檢驗員合同書(shū)。

  第十一條 申請木材經(jīng)營(yíng)許可,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)審批。

  第十二條 申請木材加工許可應當具備下列條件:

 。ㄒ唬┓袭數爻青l規劃、木材加工行業(yè)規劃的要求;

 。ǘ┯泻戏ǖ、與其加工規模相匹配的木材來(lái)源渠道;

 。ㄈ┯信c其加工規模相適應的固定加工場(chǎng)所;

 。ㄋ模┯信c其加工規模相適應的設備、技術(shù)人員;

 。ㄎ澹┕に嚪檄h(huán)境保護要求;

 。┓、法規和規章規定的其他條件。

  申請年加工木材能力1萬(wàn)立方米以上的木材初級加工許可,建設項目應當由具有甲級資質(zhì)的林業(yè)調查規劃設計單位進(jìn)行設計并對原材料供應作出可行性研究。申請年加工木材能力3萬(wàn)立方米以上的木材初級加工許可,還應當建立有能夠供應50%以上加工原料的原材料林基地。

  第十三條 申請木材加工許可應當提交下列材料:

 。ㄒ唬┥暾埍;

 。ǘ﹤(gè)人或者法定代表人的身份證明;

 。ㄈ┠静膩(lái)源渠道證明;

 。ㄋ模┕潭ń(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明;

 。ㄎ澹┡c其加工規模相適應的設備、技術(shù)人員名錄和木材檢驗員證、聘請木材檢驗員合同書(shū);

 。┚哂邢鄳h(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)機構編制的木材加工項目環(huán)境影響報告書(shū)(表)。

  申請年加工木材能力1萬(wàn)立方米以上的木材初級加工許可,還應當提交具有甲級資質(zhì)的林業(yè)調查規劃設計單位出具的項目建設設計文件和原材料供應的可行性報告。申請年加工木材能力3萬(wàn)立方米以上的木材初級加工許可,還應當提交建立有能夠供應50%以上加工原料的原材料林基地證明。

  第十四條 木材加工許可實(shí)行分級審批制度:

 。ㄒ唬┠昙庸つ静哪芰1萬(wàn)立方米以上的木材初級加工許可,由省人民政府林業(yè)主管部門(mén)審批。

 。ǘ┠昙庸つ静哪芰5000立方米以上1萬(wàn)立方米以下(不含1萬(wàn)立方米)的木材初級加工許可,由地級以上市人民政府林業(yè)主管部門(mén)審批。

 。ㄈ┠静亩渭庸ぴS可和年加工木材能力5000立方米以下(不含5000立方米)的`木材初級加工許可,由縣級人民政府林業(yè)主管部門(mén)審批。

  地級以上市直屬?lài)辛謭?chǎng)申請木材二次加工許可和年加工木材能力1萬(wàn)立方米以下(不含1萬(wàn)立方米)的木材初級加工許可,由地級以上市人民政府林業(yè)主管部門(mén)審批。

  省直屬?lài)辛謭?chǎng)申請木材加工許可的,由省人民政府林業(yè)主管部門(mén)審批。

  第十五條林業(yè)主管部門(mén)應當自受理木材經(jīng)營(yíng)加工許可申請之日起20個(gè)工作日內作出行政許可決定。符合條件的,發(fā)給木材經(jīng)營(yíng)加工許可證;不符合條件的,作出不予行政許可的書(shū)面決定并說(shuō)明理由。

  第十六條 木材經(jīng)營(yíng)加工許可證的有效期為3年。臨時(shí)收購木材的,有效期不得超過(guò)2年。

  第十七條木材經(jīng)營(yíng)、加工單位和個(gè)人變更登記事項的,應當向原審批機關(guān)提出申請。符合條件的,原審批機關(guān)應當依法換發(fā)木材經(jīng)營(yíng)加工許可證。

  第十八條 木材經(jīng)營(yíng)、加工單位和個(gè)人需要延續木材經(jīng)營(yíng)加工許可證有效期的,應當在有效期屆滿(mǎn)30日前向原審批機關(guān)提出申請。

  林業(yè)主管部門(mén)應當根據當事人的申請,在木材經(jīng)營(yíng)加工許可證有效期屆滿(mǎn)前作出是否準予延續的決定;逾期未作決定的,視為準予延續。

  第十九條 木材經(jīng)營(yíng)、加工單位和個(gè)人應當建立收購和銷(xiāo)售臺賬。購銷(xiāo)臺賬保存期為3年。

  第二十條 禁止木材經(jīng)營(yíng)、加工單位和個(gè)人從事下列活動(dòng):

 。ㄒ唬o(wú)證經(jīng)營(yíng)、加工木材;

 。ǘ┏瞿静慕(jīng)營(yíng)加工許可證的核定范圍、規模經(jīng)營(yíng)、加工木材;

 。ㄈ┙(jīng)營(yíng)、加工無(wú)合法來(lái)源的木材;

 。ㄋ模┥米赃M(jìn)入林區收購木材;

 。ㄎ澹┥米越(jīng)營(yíng)、加工疫木和其他違反植物檢疫法規的行為;

 。﹤卧、涂改木材購銷(xiāo)臺賬。

  第二十一條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)可以通過(guò)招標的方式,對以本地產(chǎn)木材為原料進(jìn)行木材初級加工的申請作出行政許可決定。

  第二十二條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)應當加強對木材經(jīng)營(yíng)加工單位、個(gè)人的監督和管理,指導原材料林基地建設、建立購銷(xiāo)臺賬制度,依法開(kāi)展執法檢查,宣傳有關(guān)政策、法律法規。

  第三章 木材運輸

  第二十三條運輸木材,以及從木材加工單位一次性運出折合原木材積0.5立方米以上的木(竹)制成品應當申領(lǐng)《廣東省木材運輸證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)木材運輸證)。

  從伐區運輸木材至集材點(diǎn),憑采伐許可證運輸。消費者購買(mǎi)木(竹)制成品,憑銷(xiāo)售發(fā)票運輸。

  第二十四條 托運人申請木材運輸證應當提交下列材料:

 。ㄒ唬┥暾埍;

 。ǘ┝帜静煞ィú赏冢┰S可證或者證明木材合法來(lái)源的其他證件;

 。ㄈz疫證明(非檢疫對象的除外);

 。ㄋ模┠静臋z尺碼單或者貨物清單;

 。ㄎ澹┯只鹗論屯甓悜{證;

 。┓、法規和規章規定的其他證件。

  第二十五條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)應當自收到木材運輸證申請材料之日起3個(gè)工作日內進(jìn)行審查。符合條件的,發(fā)給木材運輸證;不符合條件的,作出不予行政許可的書(shū)面決定并說(shuō)明理由。

  第二十六條 經(jīng)省人民政府批準,縣級以上人民政府可以在公路或者水道上設立木材檢查站。

  根據木材運輸檢查需要,經(jīng)省人民政府批準,縣級以上人民政府可以在本行政區域內規定的公路、水道上實(shí)施木材運輸流動(dòng)巡查。

  木材檢查站的設立應當按照《廣東省行政執法隊伍管理條例》有關(guān)規定。

  第四章 法律責任

  第二十七條違反本辦法第二十條規定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)予以處罰;依法需要吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照的,通知同級工商行政主管部門(mén)處理:

 。ㄒ唬o(wú)許可證經(jīng)營(yíng)、加工木材的,沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)、加工的木材和違法所得,并處違法所得2倍以下的罰款,依法予以取締;

 。ǘ┏瞿静慕(jīng)營(yíng)加工許可證的核定范圍、規模經(jīng)營(yíng)、加工木材,或者不執行有關(guān)臺賬制度的,責令限期改正,并處以1000元以上5000元以下罰款;

 。ㄈ┦召彑o(wú)合法來(lái)源木材的,沒(méi)收違法收購的木材或者違法所得,可以并處非法收購木材價(jià)款1倍以上3倍以下的罰款;

 。ㄋ模┥米赃M(jìn)入伐區收購木材的,沒(méi)收木材,并處以1000元以上5000元以下罰款;

 。ㄎ澹┥米越(jīng)營(yíng)、加工疫木的,沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)、加工的木材和違法所得,并處違法所得2倍以下的罰款;有其他違反植物檢疫規定行為的,依照植物檢疫法規予以處罰。

  第二十八條違反本辦法第二十三條規定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)扣留其運輸工具,按照下列規定處理后,歸還運輸工具:

 。ㄒ唬o(wú)木材運輸證的(重復使用木材運輸證或者使用過(guò)期木材運輸證非法運輸木材的),沒(méi)收非法運輸的木材,并處非法運輸木材價(jià)款30%以下的罰款;

 。ǘ┻\輸的木材數量超出木材運輸證所準運數量的,沒(méi)收超出部分的木材;運輸的木材樹(shù)種、材種、規格與木材運輸證記載不符又無(wú)正當理由的,沒(méi)收其不相符部分的木材;裝運木材地點(diǎn)與運輸證記載不符的,沒(méi)收所運木材;

 。ㄈ┦褂猛扛、偽造的木材運輸證運輸木材的,沒(méi)收非法運輸的木材,并處沒(méi)收木材價(jià)款10%至50%的罰款;

 。ㄋ模┮圆啬、偽裝、強行沖卡等方式逃避檢查,所運木材已辦理木材運輸證的,處以1000元以上10000元以下的罰款。對強行沖卡的當事人,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定,予以治安處罰;

 。ㄎ澹┏羞\無(wú)木材運輸證的木材的,沒(méi)收運費,并處運費1倍以上3倍以下的罰款。

  外。▍^)運進(jìn)(經(jīng))我省的木材,按照起運。▍^)的規定確定是否屬于憑證運輸的范圍,屬于違法運輸的依照前款規定處理。

  第二十九條木材扣留期間發(fā)生的搬運、保管等費用,屬違章經(jīng)營(yíng)、加工、運輸的,由當事人承擔;因執法人員濫用職權、玩忽職守造成的,由執法單位承擔,并賠償當事人的經(jīng)濟損失。

  第三十條依法沒(méi)收的木材,由林業(yè)主管部門(mén)報同級財政部門(mén)同意后,變賣(mài)給木材經(jīng)營(yíng)、加工單位和個(gè)人。有條件的,應當進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài)。變賣(mài)和公開(kāi)拍賣(mài)所得款項全額上繳財政。

  依法不能變賣(mài)、公開(kāi)拍賣(mài)的木材,依照國家的有關(guān)規定處理。

  第三十一條林業(yè)主管部門(mén)和木材檢查站工作人員,在木材經(jīng)營(yíng)、加工和運輸監督管理活動(dòng)中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由其任免機關(guān)或者監察機關(guān)依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  木材采伐安全制度3

  第一條

  為加強安全生產(chǎn)監督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,結合本廠(chǎng)實(shí)際,制定本規定。

  第二條

  安全生產(chǎn)工作,堅持安全第一,預防為主的方針。

  第三條

  木材加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應當符合以下安全生產(chǎn)規定:

  3.1作業(yè)場(chǎng)所保持整潔,原材料(新西蘭松板材,建筑木方)、半成品、成品碼放穩固,堆放高度不能超過(guò)2米,并設置圍欄(可用木樁)加固,廢料廢物及時(shí)清除。

  3.2廠(chǎng)區道路平坦、安全通道暢通,拐彎,交叉口和險要作業(yè)地段設置明顯交通標志和安全警示標志。

  3.3廠(chǎng)房和生產(chǎn)車(chē)間,物料堆放處必須在明眼處懸掛安全生產(chǎn)警示標志,安全生產(chǎn)守則,安全操作規程。

  3.4機械和工作臺等設備、設施的布置,應當符合國家有關(guān)規定,便于從業(yè)人員安全操作。

  第四條

  木材加工經(jīng)營(yíng)單位的用電設備應當符合以下安全生產(chǎn)規定:

  4.1機械的安裝使用、修理和改造,必須符合安全規定和標準,禁止超溫、超壓、超速、超負荷,超期限和帶故障運行。

  4.2各種機械的外露傳動(dòng)、轉動(dòng)和施壓等部位,應當有安全防護裝置,并保持良好狀態(tài)。

  第五條

  木材加工經(jīng)營(yíng)必須符合以下消防要求及標準:

  5.1天那水、膠水、粘合劑等化學(xué)危險品應獨立存放,廠(chǎng)房?jì)却娣呕瘜W(xué)危險品的數量不應超過(guò)該廠(chǎng)房一天的消耗量。

  5.2廠(chǎng)房?jì)群驮铣善范逊盘帒O置疏散通道,寬度2米以上。

  第六條

  木材經(jīng)營(yíng)單位應當對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

  第七條

  木材經(jīng)營(yíng)單位必須如實(shí)告知從業(yè)人員作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險因素,防范措施以及事故應急措施。

  第八條

  木材經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合同家標準或者行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品,并教育、督促從業(yè)人員按照使用規則佩戴、使用。

  第九條

  木材經(jīng)營(yíng)單位應當定期對自身安全生產(chǎn)條件進(jìn)行安全評價(jià),并報告安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案。

  第十條

  木材經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生安全事故后,應當迅速采取有效措施、組織搶救,防止事故擴大,減少人員和財產(chǎn)損失,并立即報告當地政府和安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和有關(guān)單位。

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