工務(wù)暴雪天氣應急預案
暴雪的出現往往伴隨大風(fēng)、降溫等天氣，給交通和冬季農業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)影響。以下是小編為大家整理的工務(wù)暴雪天氣應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
工務(wù)暴雪天氣應急預案1
為維護鐵路北站廣場(chǎng)區域秩序，確保道路安全暢通，提高對惡劣天氣的應急反應能力，最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失，現結合各科室、轄區內各單位工作職責，特制訂本應急預案。
一、統一思想認識
要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場(chǎng)區域安全管理工作，作為預防和減少鐵路北站安全事故發(fā)生的重要舉措，從大局出發(fā)，牢固樹(shù)立“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，在思想上、措施上、行動(dòng)上認真落實(shí)。
二、加強組織領(lǐng)導
為加強領(lǐng)導，確保工作落實(shí)，成立雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領(lǐng)導小組，負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。領(lǐng)導小組成員為：綜管辦主任任組長(cháng)；綜管辦副主任、鐵路北站站長(cháng)任副組長(cháng)；客專(zhuān)余姚段和余慈站場(chǎng)指揮部工程科長(cháng)、綜管辦綜合科長(cháng)、管理科長(cháng)及副科長(cháng)、鐵派鐵路北站警務(wù)室負責人、轄區各單位分管安全的副總經(jīng)理及相關(guān)負責人、物業(yè)公司項目經(jīng)理等為組員。
應急管理領(lǐng)導小組辦公室具體負責廣場(chǎng)區域雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作；協(xié)調、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區域開(kāi)展應急處置工作，協(xié)調廣場(chǎng)區域有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展應急處置工作；定時(shí)匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導小組報送。
三、明確工作職責
鐵路北站：做好本單位惡劣天氣應急預案，落實(shí)各項安全措施；負責維護鐵路運輸秩序，協(xié)同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因災滯留旅客；落實(shí)防御雨雪冰凍災害搶險救災物資；負責協(xié)調鐵路安全管理和搶險工作，保障鐵路安全暢通。
長(cháng)途客運公司、城市公交公司、城鄉公交公司、公交站場(chǎng)公司、慈溪城鄉公交公司：做好本單位惡劣天氣應急預案，落實(shí)各項安全措施，要安排相關(guān)人員到站場(chǎng)值守，加強客運車(chē)輛的動(dòng)態(tài)管理和監管力度；落實(shí)防御雨雪冰凍災害搶險救災物資，積極采取措施做好站場(chǎng)掃雪除冰工作，及時(shí)將班線(xiàn)停運和客運情況上報應急領(lǐng)導小組辦公室及上級主管部門(mén)。
綜管辦綜合科：及時(shí)向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況；準備好雨雪冰凍等惡劣天氣應急保障物資；實(shí)時(shí)掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息；加強干部值班制度，保證信息暢通、政令暢通；針對列車(chē)晚點(diǎn)情況聯(lián)系出租車(chē)公司，確保運力及時(shí)疏散旅客。
綜管辦管理科：按照上級要求及時(shí)安排人員完成轄區內主干道的清掃工作，確保廣場(chǎng)區域主要路段、路口基本暢通；及時(shí)了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場(chǎng)區域的`社會(huì )治安情況；根據雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響，向乘客發(fā)布惡劣天氣交通影響預警；指導綜管隊員重點(diǎn)加強站北路、出租車(chē)引橋、站南路等重要節點(diǎn)的巡邏管控，引導車(chē)輛安全、有序通過(guò)；及時(shí)匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導小組報送。
振興物業(yè)公司：加強雨雪冰凍等惡劣天氣時(shí)廣場(chǎng)區域設施設備的巡查，確保地下車(chē)庫正常運轉；落實(shí)保安人員的備勤，做好應對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材；服從管理科安排及時(shí)組織人員進(jìn)行道路積雪清掃工作。
四、安排滯留旅客
受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導致列車(chē)晚點(diǎn)，旅客滯留，為此必須提供準確列車(chē)信息，積極組織、協(xié)調相關(guān)部門(mén)有序疏散旅客，妥善安置滯留旅客。
�。ㄒ唬┚C合科聯(lián)系鐵路北站及時(shí)了解列車(chē)晚點(diǎn)情況（車(chē)次、客流量等），隨時(shí)聯(lián)系出租車(chē)公司，確保運力及時(shí)疏散旅客；聯(lián)系周邊旅館、酒店，向乘客提供住宿信息。
�。ǘ┤绱_有旅客滯留，組織力量有序引導滯留旅客到臨時(shí)安置點(diǎn)（商貿體一樓、二樓）休息，聯(lián)系民政局，提供必要的.食物及被子等保溫保暖用品。聯(lián)系市衛生局啟動(dòng)臨時(shí)醫療救助站，提供必要醫療手段，防控傳染疾病。物業(yè)公司做好衛生管理、治安維穩工作。
五、落實(shí)工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，高度重視。應對惡劣天氣工作是一項公益性活動(dòng)，直接關(guān)系到群眾的出行，關(guān)系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視，提前做好應對的各項準備工作，保證人員落實(shí)到位、物資調配到位、行動(dòng)迅速到位�？篂墓ぞ�、融雪防凍物資必須安排專(zhuān)人保管和維護，確保急時(shí)之用，把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。
�。ǘ┟鞔_責任，反應迅速。各科室、單位要明確責任人，要確保對講機、移動(dòng)電話(huà)等通訊工具暢通，迅速到指定地點(diǎn)就位，并及時(shí)開(kāi)展清掃作業(yè)。要進(jìn)一步加強值班工作，落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度，值班人員要堅守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況，密切跟蹤災害發(fā)生過(guò)程，及時(shí)了解雪情雨情風(fēng)情災害，明確一名聯(lián)絡(luò )員確保信息暢通。一旦發(fā)生災情，要按照有關(guān)信息報告制度迅速逐級上報，并及時(shí)啟動(dòng)應急預案，妥善處置。
�。ㄈ┨岣咭�，講究方法。應對惡劣天氣工作要講究方式方法，特別在掃雪除冰時(shí)，以人工清掃為主。除雪要做到及時(shí)清掃，確保雪中路通，雪停路清。清除積雪，應達到無(wú)漏段、無(wú)積冰、無(wú)殘雪、路面見(jiàn)底的標準。要重視安全工作，加強對廣大干部職工的安全教育，防止發(fā)生車(chē)輛及人員意外傷害事故。
工務(wù)暴雪天氣應急預案2
1.總則
1.1 編制目的
為加強暴風(fēng)雨雪霧等惡劣天氣（以下簡(jiǎn)稱(chēng)惡劣天氣）情況下的鐵路運輸組織工作，提高鐵路各部門(mén)在非正常情況下的應急反應能力和應急處置水平，防止次生、衍生事故的發(fā)生,確保旅客生命財產(chǎn)安全,盡量減少惡劣天氣對鐵路運輸的影響，努力使災害造成的損失減小到最低程度,盡快恢復鐵路運輸正常秩序，特制定本預案。
1.2 編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國鐵路法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》(國務(wù)院令501號)、《國家處置鐵路交通事故應急預案》、《鐵道部關(guān)于實(shí)施鐵路突發(fā)公共事件應急預案的決定》(鐵道部鐵辦［2005］115號)、《鐵路技術(shù)管理規程》(鐵道部令第29號)等法律法規和相關(guān)規定。
1.3 工作原則
1.3.1堅持以人為本，以客為主，安全第一。加強預案啟動(dòng)和實(shí)施過(guò)程中的安全管理，落實(shí)安全防護責任和安全卡控措施，確保應急處置期間的旅客人身安全和行車(chē)安全。
1.3.2堅持統一指揮。在本預案確定的領(lǐng)導組織機構的統一指揮下，各有關(guān)單位、部門(mén)和人員按照既定的分工，各負其責，各盡其職，保證應急處置工作有序進(jìn)行。
1.3.3盡快恢復運輸秩序。堅持快速反應，發(fā)生惡劣天氣啟動(dòng)本預案時(shí)，有關(guān)單位和部門(mén)要及時(shí)響應，迅速開(kāi)展工作，減少惡劣天氣對運輸的干擾,盡快恢復正常運輸秩序。
1.4適用范圍
本預案適用于惡劣天氣影響國家鐵路及國家鐵路控股的合資鐵路正常運輸秩序時(shí)的應急處置工作。
2.應急機構及職責
2.1 組織指揮體系
鐵道部、鐵路局、站段（車(chē)務(wù)站段、大客站，下同）成立惡劣天氣應急領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急領(lǐng)導小組)。各級應急領(lǐng)導小組下設辦公室，鐵道部、鐵路局設在應急救援指揮中心，站段設在站段辦公室或調度部門(mén)。負責啟動(dòng)應急預案，研究部署各項應急處置工作。
2.1.1鐵道部應急領(lǐng)導小組人員組成 組長(cháng)：鐵道部分管副部長(cháng)
副組長(cháng)：總調度長(cháng)、運輸局局長(cháng)
成員：鐵道部辦公廳（應急管理辦公室）、財務(wù)司、勞衛司、安監司，運輸局調度部（應急救援指揮中心）、營(yíng)運部、裝備部、基礎部，公安局，宣傳部及其他相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導組成。
2.1.2鐵路局應急領(lǐng)導小組人員組成 組長(cháng)：鐵路局分管副局長(cháng)
副組長(cháng)：總調度長(cháng)（運輸處處長(cháng)）
成員：鐵路局辦公室（應急管理辦公室）、安監室、運輸處、機務(wù)處、車(chē)輛處、工務(wù)處、電務(wù)處、客運處、貨運處、調度所、公安局、勞動(dòng)和衛生處、物資處、宣傳部等部門(mén)領(lǐng)導組成。
2.1.3站段應急領(lǐng)導小組人員組成
組長(cháng)由車(chē)務(wù)段（站）長(cháng)擔任，成員由機務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、車(chē)輛、供電、客運、貨運、公安等單位組成。
2.2 應急機構職責
2.2.1應急領(lǐng)導小組職責
負責啟動(dòng)應急預案，研究部署各項應急處置工作，組織實(shí)施應急處置行動(dòng)。
2.2.2應急領(lǐng)導小組辦公室職責
負責制定惡劣天氣應急預案，對預案實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監督。加強與地方政府溝通，爭取地方政府的支持和幫助�？偨Y應急預案的執行情況，研究分析存在的問(wèn)題，進(jìn)一步修訂完善預案。
2.2.3應急領(lǐng)導小組成員單位職責
2.2.3.1鐵道部應急領(lǐng)導小組成員單位職責
(1)運輸局調度部（應急救援指揮中心）負責督導相關(guān)鐵路局調度所行車(chē)組織工作，保證搶險救災物資及人員運輸和動(dòng)車(chē)組、旅客列車(chē)等重點(diǎn)列車(chē)的開(kāi)行,確保行車(chē)安全、有序、暢通。加強與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)收集信息，為應急領(lǐng)導小組提供決策依據。
(2)運輸局裝備部（機務(wù)）負責督導機務(wù)系統各項應急預案的落實(shí)，加強機車(chē)調配，提供應急動(dòng)力保障,確保接觸網(wǎng)、電力等設備正常運轉。供電調度必要時(shí)協(xié)調跨局供電。
(3)運輸局裝備部（車(chē)輛）負責督導車(chē)輛系統各項應急預案的落實(shí)，保證車(chē)輛設備正常狀態(tài)。
(4)運輸局基礎部（工務(wù)）負責督導工務(wù)部門(mén)各項應急預案的落實(shí)，保證線(xiàn)路設備正常狀態(tài)。
(5)運輸局基礎部（電務(wù)）負責督導電務(wù)部門(mén)各項應急預案的落實(shí)，協(xié)調鐵通公司，保證通信和電務(wù)設備正常狀態(tài)。
(6)運輸局營(yíng)運部（客運）負責督導客運部門(mén)各項應急預案的落實(shí)，檢查指導客運組織工作，對旅客列車(chē)的停運、折返、迂回、加開(kāi)作出部署，確定滯留旅客疏散、安置方案，確保旅客列車(chē)運輸安全和旅客人身安全。
(7)運輸局營(yíng)運部（貨運）負責督導貨運部門(mén)各項應急預案的落實(shí)，確保搶險救災物資裝卸和貨物運輸、作業(yè)安全。
(8)安監司負責督導各級安全監察部門(mén)，加強對應急預案落實(shí)情況的督導檢查。
(9)辦公廳（應急管理辦公室）負責協(xié)助鐵道部領(lǐng)導做好惡劣天氣的應急處置工作，加強惡劣天氣情況下的值守應急，及時(shí)掌握和報告惡劣天氣對鐵路運輸的影響情況，保持與國務(wù)院、國家有關(guān)部門(mén)、有關(guān)省、自治區、直轄市的信息暢通。
(10)財務(wù)司負責對突發(fā)事件應急處置所需資金提供保障。
(11)勞衛司負責組織、協(xié)調醫療衛生部門(mén)開(kāi)展醫療救護和現場(chǎng)衛生防疫工作。
(12)公安局負責督導各級公安部門(mén)做好治安管理和安全保衛工作。
�。�13）宣傳部負責指派人員依據有關(guān)部門(mén)提供的口徑和數據，客觀(guān)準確地起草新聞稿件，按鐵道部領(lǐng)導要求適時(shí)向媒體發(fā)布，正確引導輿論，減少負面影響。
2.2.3.2鐵路局應急領(lǐng)導小組成員單位職責
(1)運輸處負責制定惡劣天氣行車(chē)組織預案，指導車(chē)務(wù)站段應急領(lǐng)導小組工作，協(xié)調機務(wù)、車(chē)輛、工務(wù)、電務(wù)、客運、貨運、公安等有關(guān)單位協(xié)同動(dòng)作，保證行車(chē)安全，盡快恢復運輸暢通。
(2)機務(wù)處負責督促各機務(wù)段應急措施的落實(shí)，加強機車(chē)調配，盡力滿(mǎn)足機車(chē)供應，做好機車(chē)乘務(wù)員出乘前的安全提示，安排在途滯留機車(chē)交替方案、燃油供應和乘務(wù)員便乘、換班，負責督促各供電段應急措施的落實(shí)，確保接觸網(wǎng)、電力等設備運行正常。加強接觸網(wǎng)、變電所、電力貫通線(xiàn)、車(chē)站供電設備的巡視檢查，及時(shí)處理異常情況。
(3)工務(wù)處負責督促各工務(wù)段應急措施的落實(shí)，保證線(xiàn)路設備正常運轉和行車(chē)安全。
(4)電務(wù)處負責督促各電務(wù)段應急措施的落實(shí)，與車(chē)務(wù)、工務(wù)等部門(mén)配合，加強通信、信號等電務(wù)設備的巡檢、維修，及時(shí)指導處理異常情況，協(xié)調鐵通公司，確保通信和電務(wù)設備正常狀態(tài)。
(5)車(chē)輛處負責督促各車(chē)輛段應急措施的落實(shí)，重點(diǎn)保證旅客列車(chē)庫檢、供暖、供水設備使用、發(fā)電車(chē)燃油補充及車(chē)輛易損壞部位檢查、檢修等工作落實(shí)到位，確保車(chē)輛設備正常狀態(tài)。
(6)客運處負責督促客運部門(mén)各項應急措施的落實(shí)，指導現場(chǎng)客運組織工作，根據鐵道部客調命令做好旅客列車(chē)的停運、折返、迂回、加開(kāi)等工作安排，對滯留的旅客提出疏散、安置方案，保證中途滯留旅客列車(chē)的餐飲供應，安排傷者救助，做好向旅客的情況通報和解釋工作。
(7)貨運處負責督促貨運部門(mén)各項應急措施的落實(shí)，指導現場(chǎng)貨運組織工作，確保搶險救災物資的裝卸和貨物運輸、作業(yè)安全。
(8)調度所負責惡劣天氣的通報工作，根據災害天氣影響情況，及時(shí)發(fā)布進(jìn)行運輸調整的調度命令；實(shí)施車(chē)流疏解、運輸調整、列車(chē)迂回運輸方案；負責向鐵道部請示、與鄰局協(xié)商實(shí)施跨局運輸調整方案、列車(chē)迂回運輸方案；負責跟蹤掌握天氣變化情況，并根據天氣變化情況，及時(shí)下達“改按天氣惡劣難以辨認信號辦法行車(chē)”和“恢復正常行車(chē)”的調度命令。
(9)安監室負責組織安全監察人員深入現場(chǎng)，加強對應急預案落實(shí)情況的檢查和督導。
(10)辦公室（應急管理辦公室）負責協(xié)助鐵路局領(lǐng)導做好惡劣天氣的應急處置工作，加強惡劣天氣情況下的值守應急，及時(shí)掌握和報告惡劣天氣對鐵路運輸的影響情況，做好與地方政府的溝通協(xié)調工作。
(11)財務(wù)處負責制定具體措施、辦法，對突發(fā)事件應急處置所需資金提供保障。
(12)勞衛處負責協(xié)調地方衛生行政部門(mén)和醫療機構及時(shí)開(kāi)展醫療救治，組織鐵路衛生防疫部門(mén)做好現場(chǎng)衛生防疫工作。
(13)公安局負責督促公安部門(mén)各項應急措施的落實(shí)，組織足夠警力配合客運部門(mén)維護好站車(chē)秩序，加強對重點(diǎn)部位的治安管理和安全保衛工作。
�。�14）宣傳部負責指派人員盡快掌握第一手資料，依據有關(guān)部門(mén)提供的口徑和數據，客觀(guān)準確及時(shí)地起草新聞稿件，按照鐵道部宣傳部及路局領(lǐng)導要求適時(shí)向媒體發(fā)布，正確引導輿論，盡力減少負面影響。
(15)物資處負責建立應急物資綜合管理調度系統，建立應急物資儲備、監測、預警和配送體系。
2.2.3.3站段應急領(lǐng)導小組成員單位職責
服從鐵路局應急領(lǐng)導小組指揮，組織有關(guān)單位、人員迅速趕赴現場(chǎng)，根據惡劣天氣影響情況，做好站車(chē)指揮，設備搶修、維護、巡檢，清雪除冰，旅客疏導，安全防護等應急處置工作。
3.預防預警
3.1預防
3.1.1鐵道部、鐵路局有關(guān)部門(mén)應不斷總結惡劣天氣影響行車(chē)的特點(diǎn)和規律，提高科技保障安全的能力，不斷加大投入，研制和引進(jìn)先進(jìn)的安全技術(shù)裝備，進(jìn)一步拓展現有各類(lèi)安全檢測、監控技術(shù)裝備功能，逐步完善預防各類(lèi)鐵路行車(chē)設備故障的監測系統；依托現代網(wǎng)絡(luò )和通信技術(shù)，以及遙測、遙感等手段，構建有效的鐵路行車(chē)安全監控信息網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現各類(lèi)安全監測信息的數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化、綜合化，逐步形成集監測、監視、控制、管理和搶險于一體的鐵路行車(chē)安全應急體系。
3.1.2鐵道部運輸局基礎部、鐵路局工務(wù)處應與地方各級氣象部門(mén)建立有效的聯(lián)系機制,在特殊地段設置氣象監測點(diǎn)，實(shí)時(shí)掌握鐵路區域性惡劣天氣及其影響，積極開(kāi)展鐵路應用氣象技術(shù)研究。
3.1.3惡劣天氣易發(fā)時(shí)期，各部門(mén)要加大設備檢查力度。工務(wù)部門(mén)要加強線(xiàn)路設備的檢查、巡視，電務(wù)部門(mén)應加強檢查通信、信號等設備，供電部門(mén)加強電網(wǎng)設備的檢查、維護。
3.2預警
鐵道部運輸局基礎部、鐵路局工務(wù)處要隨時(shí)掌握氣象信息，根據天氣預報及現場(chǎng)匯報，及時(shí)通報天氣變化情況。鐵道部運輸局調度處、鐵路局調度所得到惡劣天氣的預報后要立即向有關(guān)單位、部門(mén)發(fā)布預警信息。
4.應急響應
惡劣天氣的應急響應是在鐵道部的領(lǐng)導下，由鐵路局和相關(guān)部門(mén)按照各自職責開(kāi)展的處置行動(dòng)。
4.1 分級響應
按惡劣天氣的持續性、嚴重程度和影響范圍，應急響應級別原則上分為三級。當達到本預案應急響應條件時(shí)，應啟動(dòng)相應的應急響應。
當惡劣天氣情況下發(fā)生其他突發(fā)事件時(shí)，在啟動(dòng)本預案的同時(shí)，啟動(dòng)相關(guān)應急預案。
4.1.1 Ⅰ級應急響應
�、懦霈F下列情況之一，為Ⅰ級應急響應：
�、�6小時(shí)內可能受大風(fēng)影響，有擋風(fēng)墻區段平均風(fēng)力可達12級及其以上，無(wú)擋風(fēng)墻區段平均風(fēng)力可達11級及其以上。
�、谝蛴�、雪、霧或沙塵暴等造成能見(jiàn)度小于50米。
�、郾╋L(fēng)雨雪、水害塌方、泥石流、山體滑坡等造成繁忙干線(xiàn)中斷行車(chē)2小時(shí)以上。
�、荑F道部決定需要啟動(dòng)Ⅰ級應急響應的其他情況。
�。�2）Ⅰ級響應行動(dòng)
�、勹F道部應急領(lǐng)導小組各有關(guān)成員單位人員到鐵道部應急救援指揮中心組織指揮。
�、阼F路局分管副局長(cháng)、總調度長(cháng)、運輸處分管運輸副處長(cháng)、調度所主任及有關(guān)處室人員到調度所組織指揮。各級應急領(lǐng)導小組根據需要指派人員趕赴現場(chǎng)。
�、坭F道部、鐵路局應急領(lǐng)導小組根據情況設立行車(chē)指揮、應急救援、通信保障、作業(yè)安全、醫療救護、后勤保障、善后處理、宣傳報道、治安保衛組和現場(chǎng)救援指揮部。
4.1.2 Ⅱ級應急響應
�、懦霈F下列情況之一，為Ⅱ級應急響應：
�、�6小時(shí)內可能受大風(fēng)影響，有擋風(fēng)墻區段平均風(fēng)力可達9級及其以上，無(wú)擋風(fēng)墻區段平均風(fēng)力可達8級及其以上。
�、谝蛴�、雪、霧或沙塵暴等造成能見(jiàn)度小于100米。
�、郾╋L(fēng)雨雪、水害塌方、泥石流、山體滑坡等造成繁忙干線(xiàn)中斷行車(chē)1小時(shí)以上，其它線(xiàn)路中斷行車(chē)2小時(shí)以上。
�、荑F路局決定需要啟動(dòng)Ⅱ級應急響應的其他情況。
�、脾蚣夗憫袆�(dòng)
�、勹F路局分管副局長(cháng)、總調度長(cháng)、運輸處分管運輸副處長(cháng)、調度所主任及有關(guān)處室人員到調度所組織指揮。應急領(lǐng)導小組根據需要指派人員趕赴現場(chǎng)。
�、趹表憫獑�(dòng)后，鐵路局應立即向鐵道部報告。
�、坭F路局應急領(lǐng)導小組根據情況設立行車(chē)指揮、應急救援、通信保障、作業(yè)安全、醫療救護、后勤保障、善后處理、宣傳報道、治安保衛組和現場(chǎng)救援指揮部。
�、荑F路局辦公室（應急管理辦公室）應保持與調度所、事發(fā)地現場(chǎng)救援指揮部的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握進(jìn)展情況，及時(shí)向鐵道部、鐵路局有關(guān)領(lǐng)導報告。
4.1.3 Ⅲ級應急響應
�、懦霈F下列情況之一，為Ⅲ級應急響應：
�、�6小時(shí)內可能受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達8級及其以上。
�、谝蛴�、雪、霧或沙塵暴等造成能見(jiàn)度小于200米。
�、郾╋L(fēng)雨雪、水害塌方、泥石流、山體滑坡等造成繁忙干線(xiàn)中斷行車(chē)30分鐘以上或限45km/h以下，其他線(xiàn)路中斷行車(chē)1小時(shí)以上。
�、苷径螞Q定需要啟動(dòng)Ⅲ級應急響應的其他情況。
�、脾蠹夗憫袆�(dòng)
�、僬径螒鳖I(lǐng)導小組及時(shí)組織干部上崗，根據惡劣天氣情況合理安排人力，并按實(shí)際需要設立站車(chē)指揮、清雪除冰、作業(yè)安全、醫療救護、后勤保障、善后處理、宣傳報道、治安保衛組。
�、趹表憫獑�(dòng)后，站段應立即向鐵路局報告。
�、郜F場(chǎng)由車(chē)站牽頭，工務(wù)、電務(wù)、車(chē)輛、機務(wù)、供電、公安等單位密切聯(lián)系，加強配合，協(xié)同動(dòng)作，確保人員安全和運輸暢通。
4.2信息共享和傳遞
4.2.1鐵道部、鐵路局應急救援指揮中心要加強與應急管理辦公室的信息交換，實(shí)現信息共享。
4.2.2鐵路局應急救援指揮中心要重點(diǎn)掌握動(dòng)車(chē)組及旅客列車(chē)運行（位置）、晚點(diǎn)、積壓，旅客滯留，機車(chē)車(chē)輛調移，線(xiàn)路、電力供應及其他行車(chē)設備狀態(tài)，惡劣天氣變化、運輸組織進(jìn)展等情況，并及時(shí)向鐵道部報送有關(guān)信息。相關(guān)重要信息同時(shí)抄送鐵路局應急管理辦公室。
4.2.3 鐵路局調度所與鄰局之間的信息交換至少每2小時(shí)進(jìn)行1次，通報內容主要為分界口列車(chē)交接計劃及晚點(diǎn)3小時(shí)以上的列車(chē)運行情況。
鐵路局調度所與站段之間的信息交換至少每1小時(shí)進(jìn)行1次，通報內容主要為現場(chǎng)天氣變化、列車(chē)運行、車(chē)站接發(fā)列車(chē)及現場(chǎng)行車(chē)設備運用等情況。
各站段要及時(shí)將通報內容傳達至現場(chǎng)救援指揮部。
4.3通信
4.3.1按照現場(chǎng)通信暢通無(wú)阻原則，建立以有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)通信和衛星通信相結合的鐵路應急通信系統。
4.3.2運輸局基礎部、鐵路局電務(wù)處組織協(xié)調鐵通公司等單位建立應急通信系統，保障現場(chǎng)和鐵道部、鐵路局應急救援指揮中心和應急管理辦公室的通信，必要時(shí)承擔開(kāi)設現場(chǎng)應急指揮通信樞紐的任務(wù)。
4.4指揮和協(xié)調
4.4.1應急響應啟動(dòng)后，各級應急領(lǐng)導小組辦公室負責應急協(xié)調工作。
4.4.2 各級應急領(lǐng)導小組統一指揮調配各類(lèi)應急資源，指揮應急響應行動(dòng)。
4.4.3惡劣天氣達到相應的應急響應條件時(shí)，各級應急救援指揮中心應及時(shí)啟動(dòng)預案，各成員單位要立即到崗到位，在應急領(lǐng)導小組領(lǐng)導下開(kāi)展工作。
4.5部門(mén)應急響應行動(dòng)
4.5.1調度部門(mén)根據現場(chǎng)情況，本著(zhù)“保安全保暢通”的原則確定應急運輸調整方案和車(chē)流疏解方案，及時(shí)發(fā)布列車(chē)運行調整計劃和應急救援有關(guān)調度命令。根據“先客后貨”的原則調整列車(chē)運行，優(yōu)先放行進(jìn)京、進(jìn)滬、進(jìn)穗的旅客列車(chē)，組織壓縮晚點(diǎn)旅客列車(chē)晚點(diǎn)時(shí)分，重點(diǎn)掌握動(dòng)車(chē)組、旅客列車(chē)、重點(diǎn)列車(chē)及搶險救災列車(chē)的運行情況，組織旅客列車(chē)停運、折返、加開(kāi)或迂回運輸，妥善安排旅客列車(chē)、貨物列車(chē)停車(chē)待令處所。必要時(shí)對通過(guò)災害地點(diǎn)的貨物采取停限裝（交）或迂回運輸措施。加強與現場(chǎng)有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)收集現場(chǎng)信息，保證列車(chē)運行安全，特別是動(dòng)車(chē)組、旅客列車(chē)等重點(diǎn)列車(chē)的絕對安全。鐵路局調度所接到危及行車(chē)安全的報告后立即組織封鎖區間（線(xiàn)路）。根據天氣情況指示現場(chǎng)采取直股定固、變更閉塞法、減速運行、降弓通過(guò)、按天氣惡劣難以辨認信號辦法行車(chē)等非正常行車(chē)組織辦法，確保暢通客運站、編組站及分界口，保證列車(chē)運行的絕對安全，盡快恢復正常行車(chē)秩序。
4.5.2客運部門(mén)應加強雨雪天氣安全知識廣播宣傳，提醒旅客注意防滑,并在坡道、臺階等易滑處所設立防滑警示牌，鋪設防滑草墊，在旅客通行的露天地段、旅客乘降上下車(chē)必經(jīng)地段清理出旅客安全通道，設專(zhuān)人防護引導，防止旅客、職工摔傷，確保非露天站臺面、踏步臺階、地道、進(jìn)出站口等處不得有影響旅客通行的積雪、積冰。同時(shí)增強上水工、保潔工等客運服務(wù)人員股道間作業(yè)安全保護意識，作業(yè)中嚴格人身安全的自控、互控。
4.5.3公安部門(mén)應加強對鐵路樞紐、客運站、橋梁、隧道、涵洞、道口等重點(diǎn)部位和治安復雜區段的巡視檢查，防止發(fā)生拆盜、破壞鐵路器材，哄搶、盜竊運輸物資等案件，維護良好的治安秩序。加大對滯留旅客、旅客列車(chē)的巡視檢查力度，防止各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)和事件，確保運輸安全穩定和旅客生命財產(chǎn)安全。
4.5.4機務(wù)部門(mén)負責油料儲備、發(fā)電設備，按指定地點(diǎn)集中管理，并明確管理部門(mén)、應急啟動(dòng)程序。做好機車(chē)、人員資源準備，發(fā)生電氣化區段停電且短期不能恢復、沿線(xiàn)車(chē)站發(fā)生大面積停電時(shí)，迅速采取應急措施，向災害地區集結、輸送應急物資和設備。
4.5.4.1在電氣化主要干線(xiàn)適量保留內燃機車(chē)交路和內燃機車(chē)動(dòng)態(tài)儲備，覆蓋全路干線(xiàn)，遇有突發(fā)事件能迅速集結調用。
動(dòng)態(tài)儲備的客運內燃機車(chē)，分別配置在十大客運支點(diǎn)機務(wù)段，日常擔當運輸任務(wù)并保持良好運用狀態(tài)。應急時(shí)全路范圍內調集。
4.5.4.2全路以DF4型為應急動(dòng)態(tài)儲備主型機車(chē)。
集結點(diǎn)分布為（臺）：蘇家屯（30）、豐臺（30）、鄭州（30）、武昌南（30）、西安（30）、徐州（30）、杭州（30）、向塘（50）、廣州（50）、株洲（50）、柳州（30）、成都（20）、重慶（20）、貴陽(yáng)（20）、昆明（20）、蘭州西（30），合計500。
集結點(diǎn)能力要求：應具備相應集結臺數的�。ㄝo修）、整備（燃油、冷卻水、潤滑油脂）能力，配備適量機車(chē)配件。每個(gè)集結點(diǎn)還應配備一臺加油汽車(chē)。保證應急集結機車(chē)乘務(wù)員的基本生活條件。
4.5.4.3內燃機車(chē)動(dòng)態(tài)儲備點(diǎn)所在鐵路局，應逐步安排與儲備點(diǎn)相鄰線(xiàn)路的現有電力機車(chē)司機進(jìn)行內燃機車(chē)培訓，具備內燃機車(chē)駕駛的資格的司機應達到50％。
4.5.5.4牽引供電中斷后，鐵路局管內由機務(wù)處、跨局由運輸局裝備部制定機車(chē)緊急調動(dòng)方案，并及時(shí)下令組織實(shí)施。收令單位應在2小時(shí)內將機車(chē)和人員組織到位，并按命令要求時(shí)間送達指定地點(diǎn)。入助機車(chē)和人員及后勤服務(wù)由入助單位負責管理。
4.5.5供電部門(mén)在惡劣天氣特別是大雪、凍雨時(shí)，應及時(shí)啟動(dòng)相應的應急預案，成立鐵路局機務(wù)處、供電段兩級應急指揮組，負責牽引供電、電力設備的搶修，隨時(shí)掌握地方供電和故障等情況。
4.5.5.1各鐵路局要全面掌握管內各專(zhuān)業(yè)的發(fā)電車(chē)、發(fā)電機等發(fā)電設備的配置情況(包括配屬單位、存放地點(diǎn)、設備型號、功率等)，造冊備案；要根據發(fā)電設備的現狀，制訂針對性的應急預案，明確調配方式和配置地點(diǎn)，確保突發(fā)性大面積停電時(shí)，能夠迅速、合理地調配發(fā)電設備資源，保障信聯(lián)閉和通信設備的使用；要根據發(fā)電設備現狀，對發(fā)電資源不足部分進(jìn)行合理補充。
4.5.5.2發(fā)生大面積停電后，各級供電調度應用遠動(dòng)系統迅速切斷故障區段恢復供電，外部電源停電后應跨所供電，外部電源徹底崩潰情況下，調集發(fā)電機恢復供電。
4.5.5.3信息傳遞
鐵道部供電調度與鐵路局供電調度、鐵路局供電調度與供電段、變電所、配電所開(kāi)通調度電話(huà)，設立備用的通信手段；鐵道部、鐵路局供電調度與有關(guān)地方電力部門(mén)調度所開(kāi)通直通電話(huà)，設立備用的通信手段。
4.5.5.4應急值班
供電段、車(chē)站設置發(fā)電機技術(shù)維修人員，地方電力跨越線(xiàn)設置職守人員要24小時(shí)不間斷值班；應用遠動(dòng)系統監控供電設備運行狀態(tài)。無(wú)人牽引變電所、配電所立即派駐值班人員，值班人員能夠隨時(shí)操控供電設備。
4.5.5.5設備搶修
按照“先通后復、先通一線(xiàn)”的原則搶修；供電電力設備發(fā)生故障后，逐級將故障情況、破損情況及搶修方案上報至鐵道部供電調度；鐵路局供電調度應針對故障區域實(shí)際情況，及時(shí)采取應急措施；發(fā)生牽引供電、電力故障后，當班供電調度處理完故障并向接班調度順利交接完情況后方可離開(kāi)。
4.5.5.6應急措施
�。�1）迅速組織接觸網(wǎng)車(chē)輛、搶修材料、機具、發(fā)電機等設備并處于緊急備用狀態(tài)，必要時(shí)可借助鄰局的裝備。
�。�2）當出現牽引變電所停電時(shí)，應采取越區供電，同時(shí)，密切關(guān)注地方電源情況，當出現兩變電所停電的情況時(shí)，及時(shí)報告應急領(lǐng)導小組，做好內燃擺渡準備。
�。�3）車(chē)站按照雙備用的原則配置發(fā)電機，確保一主一備。當地方外部電源停電時(shí)，各站應再配備一臺發(fā)電機（或發(fā)電車(chē)）。
4.5.5.7災后恢復
與地方電力部門(mén)協(xié)調配合，盡快恢復牽引變電所、配電所的供電；盡快處置地方電力跨越線(xiàn)搭網(wǎng)處所，采取防護措施，避免再次發(fā)生地方電力跨越線(xiàn)搭網(wǎng)故障；檢查檢修發(fā)電設備，確保發(fā)電設備處于良好的狀態(tài)；恢復接觸網(wǎng)電力貫通線(xiàn)斷線(xiàn)處所，消除接觸網(wǎng)電力貫通線(xiàn)缺陷；組織人力物力，及時(shí)恢復牽引供電、電力設備。
4.5.6車(chē)輛部門(mén)在惡劣天氣特別是大雪、凍雨時(shí)，應及時(shí)啟動(dòng)旅客列車(chē)臨時(shí)加油、在站立折等預案，采取應急措施，確保旅客列車(chē)安全運行。
4.5.6.1旅客列車(chē)臨時(shí)加油應急組織
�。�1）當旅客列車(chē)因發(fā)電車(chē)剩余油料不能保證正常向列車(chē)供電到終點(diǎn)時(shí)，車(chē)輛乘務(wù)長(cháng)應立即通知列車(chē)長(cháng)，由列車(chē)長(cháng)在就近車(chē)站拍發(fā)“請求加油電報”，并將情況向本屬車(chē)輛段匯報。電報須注明車(chē)次、補充燃油數量、標號，擬加油地點(diǎn)，主送擬加油地點(diǎn)所在的鐵路局、車(chē)站、車(chē)輛段，抄送擬加油地鐵路局車(chē)輛處、調度所，配屬鐵路局。因車(chē)站無(wú)發(fā)報條件時(shí)，應采用有效的聯(lián)系方式通知本車(chē)輛段調度，由車(chē)輛段聯(lián)系請求加油。
�。�2）各鐵路局要制訂“旅客列車(chē)臨時(shí)加油預案”，車(chē)輛處、調度所接到發(fā)電車(chē)“請求加油電報”或有關(guān)加油的請求信息時(shí)，應立即根據預案和電報要求按以下原則組織加油：
負責組織將需加油列車(chē)接入有加油能力的站臺、股道；提供符合要求的燃油及加油車(chē)輛，并由車(chē)輛部門(mén)通報公安部門(mén)為加油車(chē)輛進(jìn)入車(chē)站提供協(xié)助及安全保障；加油車(chē)輛須提前進(jìn)入加油位置，做好各項準備工作，加油工作須在20分鐘內完成。
�。�3）遇有大面積旅客列車(chē)晚點(diǎn)，鐵路局可根據鐵道部調度命令設置臨時(shí)加油點(diǎn)為列車(chē)加油，必要時(shí)可臨時(shí)采購油料，租用加油車(chē)輛為列車(chē)加油。
4.5.6.2旅客列車(chē)在站立折應急組織
�。�1）鐵路局組織制訂“旅客列車(chē)在站立折預案”。遇有在站立折情況發(fā)生時(shí)，啟動(dòng)預案。
�。�2）鐵路局負責組織將列車(chē)接入車(chē)輛部門(mén)能夠進(jìn)行檢修作業(yè)的站臺、股道。
�。�3）各客車(chē)車(chē)輛段所在地以及大的客站，應配備吸污車(chē)，并具備站臺吸污能力，各路局負責組織安排應急吸污人員，確定吸污車(chē)上站臺通道及其他相關(guān)工作措施。旅客列車(chē)在站立折預案根據調度命令啟動(dòng)執行。
�。�4）鐵路局車(chē)輛調度應做好命令、信息的傳達，及時(shí)向列調了解列車(chē)運行位置，預計到達時(shí)間，并與列車(chē)調度協(xié)調處理發(fā)電車(chē)加油、集便器排污問(wèn)題，落實(shí)車(chē)輛段檢修人員的到位情況。
�。�5）鐵路局車(chē)輛部門(mén)接到旅客列車(chē)在站立折命令后，須立即與車(chē)輛乘務(wù)員取得聯(lián)系，了解車(chē)輛運行途中是否有故障需要入庫處理、空調發(fā)電車(chē)是否需要加油、真空集便車(chē)輛是否需要排污等信息，并組織人員，備好工具配件，在站內對列車(chē)進(jìn)行技術(shù)檢查。抓住接送車(chē)環(huán)節，保證準確發(fā)現配件脫落、輪對擦傷等重大故障；嚴格執行機車(chē)摘掛、單雙管轉換和試風(fēng)等環(huán)節的作業(yè)標準，確保制動(dòng)供風(fēng)系統不出問(wèn)題；在確保安全的前提下，盡可能壓縮作業(yè)時(shí)間，積極處理車(chē)輛故障。必須消除彈簧壓死、車(chē)鉤鉤差過(guò)限等危及行車(chē)安全的現象后，方準繼續運行。
4.5.6.3空調列車(chē)、非空調列車(chē)途中供電不足應急組織
�。�1）機車(chē)直供電旅客列車(chē)遇機車(chē)無(wú)法供電、空調旅客列車(chē)遇發(fā)電車(chē)故障無(wú)法供電時(shí)，夜間嚴禁行車(chē)。車(chē)輛乘務(wù)員需立即向本段調度匯報，請求換掛直供電機車(chē)、空調發(fā)電車(chē)或救援，車(chē)輛段調度應立即向鐵路局車(chē)輛調度報告，由鐵路局車(chē)輛調度、機務(wù)調度、列車(chē)調度組織協(xié)調。
�。�2）鐵道部車(chē)輛調度接到鐵路局換掛空調列車(chē)發(fā)電車(chē)請求時(shí)，應立即向有關(guān)鐵路局落實(shí)備用發(fā)電車(chē)情況，并發(fā)布調度命令整備發(fā)電車(chē)，組織救援。
�。�3）遇有發(fā)電車(chē)燃油不足時(shí)，要嚴格控制列車(chē)用電，夏季保證通風(fēng)、冬季保證供熱、夜間保證應急照明，在此基礎上根據情況適當啟用空調、電熱等設施。遇有機車(chē)供電故障時(shí)，要嚴格控制應急照明，至少要保證一輛車(chē)的電池電壓滿(mǎn)足啟機要求。
�。�4）遇有特殊情況，非空調旅客列車(chē)運行有可能受阻在6小時(shí)以上時(shí)，鐵路局列車(chē)調度、客運調度、車(chē)輛調度應加強溝通配合，由車(chē)輛調度通知車(chē)輛乘務(wù)員根據情況對車(chē)輛用電進(jìn)行減載，不得使用電扇，嚴格控制照明用電，合理控制負載。
4.5.6.4緊急調用成組客車(chē)應急組織
�。�1）跨局緊急調用成組客車(chē)必須根據鐵道部命令進(jìn)行組織，局管內的客車(chē)調用根據鐵路局命令進(jìn)行組織。
�。�2）接到緊急調用成組客車(chē)命令后，客車(chē)車(chē)輛配屬鐵路局根據鐵道部《鐵路客車(chē)運用維修規程》相關(guān)規定對車(chē)輛進(jìn)行整修、辦理交接。
�。�3）鐵路局車(chē)輛調度應掌握本局調出客車(chē)車(chē)輛的編組情況、車(chē)輛乘務(wù)人員聯(lián)系方式并報鐵道部車(chē)輛調度，在車(chē)底回送到目的地前，每6小時(shí)上報1次列車(chē)運行區段與當前位置。
�。�4）跨局緊急調用的成組客車(chē)根據鐵道部命令到達目的地后，所在地鐵路局車(chē)輛調度需與客運調度密切聯(lián)系，隨時(shí)掌握調用車(chē)底的使用情況，擔當任務(wù)。遇有臨時(shí)變化及車(chē)輛借用完畢歸還時(shí)立即向鐵道部車(chē)輛調度匯報。
�。�5）跨局緊急調用成組客車(chē)中編掛有空調發(fā)電車(chē)時(shí)，若在途中空調發(fā)電車(chē)燃油不足，由借用局負責聯(lián)系加油。
�。�6）跨局緊急調用成組客車(chē)車(chē)輛乘務(wù)人員必須保持聯(lián)系方式暢通。
4.5.7 電務(wù)部門(mén)完善應急搶修機制，加強設備巡視檢查，確保信聯(lián)閉及通信設備正常使用。
4.5.7.1完善應急搶修機制
�。�1）各級電務(wù)部門(mén)建立與設備廠(chǎng)家和有關(guān)單位的聯(lián)系機制，儲備足夠的設備器材，為現場(chǎng)提供可靠的技術(shù)支持。
�。�2）各電務(wù)段制定完善應急搶修預案，保證各站點(diǎn)應急搶修備品備件種類(lèi)齊全、數量充足、性能良好。重點(diǎn)是電源屏和計算機聯(lián)鎖的備品、備件。
�。�3）各鐵通分公司要根據管內情況，配備一定數量的磁石電話(huà)，以保障應急情況下的電話(huà)閉塞。干線(xiàn)機車(chē)要采用通用式機車(chē)電臺或機車(chē)綜合無(wú)線(xiàn)通信設備（CIR），適應機車(chē)長(cháng)交路和跨局調用機車(chē)的需要。重點(diǎn)車(chē)站配置廣播備用器材，根據應急搶修需要，設置無(wú)線(xiàn)列調臨時(shí)檢修作業(yè)點(diǎn)。
4.5.7.2各級電務(wù)部門(mén)要針對大面積停電等突發(fā)事件，制訂使用發(fā)電設備的應急處理程序、應急通信措施和道岔轉轍部分應對凍雨的處理措施。
4.5.7.3 加強設備巡視檢查
�。�1）加強道岔設備的日常巡視，及時(shí)清除道岔周?chē)绊戅D換的冰雪雜物，加強道岔掃雪除冰的技術(shù)指導，使職工能夠掌握操作要領(lǐng)，提高掃雪除冰工作的質(zhì)量和效率。
�。�2）全面測試電源屏各項電氣特性，對性能不良的模塊、器件及時(shí)進(jìn)行更換，并及時(shí)將備品備件補充到位。
�。�3）利用微機監測設備實(shí)時(shí)監控設備狀態(tài)，密切關(guān)注各項監測數據的變化，對特性超標、變化異�；蛱幱谂R界狀態(tài)的設備進(jìn)行重點(diǎn)檢查分析。
4.5.7.4 加強災后設備整治
�。�1）切實(shí)加強災后信號設備的維修，重點(diǎn)對正線(xiàn)、到發(fā)線(xiàn)上的道岔、軌道電路、信號機以及室內各類(lèi)設備的電氣參數和機械特性進(jìn)行全面地檢查測試，確保設備運用良好。
�。�2）深入研究新技術(shù)、新設備
組織專(zhuān)家對雪災凍雨中燒損的計算機聯(lián)鎖、電源屏的配件、模塊進(jìn)行專(zhuān)題分析，找出設備的薄弱環(huán)節，提出改進(jìn)方案和措施，深入研發(fā)道岔融雪裝置，推廣到今后的設計、施工和設備整治之中，以提高設備的抗干擾性和自身保護能力。
4.5.8 應急管理、安監、宣傳、工務(wù)、貨運、勞衛、財務(wù)、物資、房建等部門(mén)按照各自的職責，迅速啟動(dòng)應急響應，確保各項應急措施落實(shí)到位。
4.6現場(chǎng)應急處置
現場(chǎng)應急處置在現場(chǎng)救援指揮部統一領(lǐng)導下開(kāi)展工作，迅速調集應急隊伍和應急救援物資，落實(shí)各項應急處置措施，對現場(chǎng)實(shí)行保護，維護旅客和職工的生命財產(chǎn)安全。
4.6.1現場(chǎng)應急處置主要依靠站段應急處置力量。各站段必須明確組織機構、人員安排、組織方案、備品使用、后勤保障等應急處置工作。
4.6.2發(fā)生水害、凍害或造成山體滑坡、泥石流等災害，危及鐵路正常行車(chē)或人民群眾生命、財產(chǎn)安全時(shí)，應采取以下措施：
�。�1）工務(wù)巡守人員和機車(chē)、列車(chē)乘務(wù)人員一旦發(fā)現險情，必須立即采取果斷措施，并立即報告鄰近車(chē)站或列車(chē)調度員。
�。�2）機車(chē)乘務(wù)員密切注視運行前方的線(xiàn)路情況，并注意接觸網(wǎng)的懸掛狀態(tài)，發(fā)現異常要立即降弓或停車(chē)。
�。�3）列車(chē)調度員接到車(chē)站值班員，機車(chē)、列車(chē)乘務(wù)員或工務(wù)人員的報告后，應根據天氣和線(xiàn)路情 況，及時(shí)發(fā)布調度命令，指示列車(chē)停運或限速運行。
�。�4）車(chē)站接到機車(chē)、列車(chē)乘務(wù)員或工務(wù)人員危及行車(chē)安全的報告后，不得盲目放行列車(chē)，應立即報告列車(chē)調度員，封鎖區間，并通知工務(wù)領(lǐng)工員或工長(cháng)迅速趕赴現場(chǎng)檢查處理，經(jīng)確認符合放行列車(chē)條件方可開(kāi)通區間。
�。�5）有關(guān)站段要根據現場(chǎng)需要加強搶險物資運輸組織，確保搶險救災列車(chē)開(kāi)行及搶險救災人員、物資及時(shí)運輸到位。
4.6.3遇有暴風(fēng)、沙塵暴天氣，應根據有關(guān)規定限速放行列車(chē)或停車(chē)避風(fēng)，工務(wù)人員加強對線(xiàn)路沙害、塌方、落石等情況的.巡視，各貨檢站要加強對途經(jīng)大風(fēng)區段的苫蓋篷布車(chē)輛、空棚車(chē)、平車(chē)裝載集裝箱等車(chē)輛的檢查，確保車(chē)輛和貨物在風(fēng)區運行安全。
4.6.4遇有暴雨天氣，列車(chē)運行至重點(diǎn)汛期危險地段，必須嚴格按照規定速度運行并加強瞭望，遇有前方情況不明時(shí)，應減速或停車(chē)。車(chē)站必須嚴把接發(fā)列車(chē)、調車(chē)作業(yè)和車(chē)輛防溜關(guān)。遇有雷擊，各電務(wù)、供電部門(mén)要加強檢查，確保電務(wù)、供電設備及接觸網(wǎng)設備狀態(tài)良好。
4.6.5遇降霧天氣，各有關(guān)部門(mén)及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預案，采取應急措施，確保主要客運站、技術(shù)站和繁忙干線(xiàn)暢通。
(1)工務(wù)、供電、電務(wù)、車(chē)站等現場(chǎng)工作人員應及時(shí)將當地降霧的具體情況向所屬單位領(lǐng)導通報，各站段領(lǐng)導接報后應及時(shí)向鐵路局相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）進(jìn)行通報，司機或車(chē)站值班員須立即向列車(chē)調度員報告。
(2)各站段領(lǐng)導接到降大霧的報告后，要立即安排干部到崗、到位,加強作業(yè)中安全卡控和作業(yè)組織，及時(shí)處理發(fā)生的問(wèn)題。
(3)設備管理部門(mén)要加強對主要行車(chē)設備的故障排查及巡檢，發(fā)生故障要及時(shí)組織搶修處理。要安排好搶修機具和人員，確保能夠隨時(shí)出動(dòng)。
(4)列車(chē)調度員接到司機或車(chē)站值班員降霧的報告后，要加強與現場(chǎng)有關(guān)人員的聯(lián)系，隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況，加強對列車(chē)運行的掌握。
(5)列車(chē)調度員接到降霧造成信號機顯示距離不足200m的報告后，應及時(shí)向有關(guān)車(chē)站和司機發(fā)布調度命令，改按天氣惡劣難以辨認信號的辦法行車(chē)。接到天氣轉好報告時(shí)，應及時(shí)發(fā)布調度命令，恢復正常行車(chē)。
4.6.6遇有降雪天氣，全體鐵路職工都必須做到“以雪為令”，按照預先確定的分片包保區域，積極開(kāi)展除雪工作，保持行車(chē)設備良好狀態(tài)，確保小雪局內暢通、中雪主要技術(shù)站暢通、大雪主要客運站和繁忙干線(xiàn)暢通。
�。�1）各站段必須組織建立除雪應急隊伍，并配齊掃帚、鐵鍬、風(fēng)力除雪機等除雪必需工具及防寒設備。對重型軌道車(chē)、汽車(chē)等運輸工具，要做好隨時(shí)出動(dòng)準備，安排人員晝夜值班。
�。�2）站區除雪工作由車(chē)站站長(cháng)負責統一指揮，車(chē)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)等相關(guān)單位對線(xiàn)路、道岔或其他區域實(shí)行“人不離崗、崗不留雪”包保，并做到“邊降邊掃，邊掃邊清”。除雪人員應留有機動(dòng)，以備臨時(shí)應急和降雪持續時(shí)間較長(cháng)時(shí)的人員輪換。
�。�3）機車(chē)乘務(wù)員或巡道工發(fā)現因雪害造成線(xiàn)路被掩埋影響行車(chē)時(shí)，須立即報告車(chē)站值班員，車(chē)站值班員報告列車(chē)調度員，調度所負責通知工務(wù)處、有關(guān)站段和鐵路局辦公室（應急管理辦公室）。工務(wù)處通知相關(guān)工務(wù)段立即派員現場(chǎng)查看雪情，提出放行列車(chē)條件，并在車(chē)站《行車(chē)設備檢查登記簿》上登記，車(chē)站值班員據此報告列車(chē)調度員。
�。�4）遇區間受到雪害，一般工具搶修有困難時(shí)，線(xiàn)路養護維修單位可開(kāi)行搶修列車(chē)。搶修列車(chē)可編掛宿營(yíng)車(chē)、餐車(chē)及存放材料工具的車(chē)輛。
橋梁和道口的輪緣槽，橋面或鋪面的積雪以及鋼軌的傷損標記部位的積雪，鐵路局、有關(guān)站段及時(shí)組織人員包干清掃。
(5)機務(wù)部門(mén)加強對機車(chē)車(chē)頂積雪的清除，要做好接觸網(wǎng)和電力機車(chē)受電弓的清潔工作，防止發(fā)生霧閃。加強接觸網(wǎng)清雪除冰及供電搶修工作，根據天氣情況按照有關(guān)規定安排接觸網(wǎng)臨時(shí)搶修。在電氣化區段因凍雨、降雪造成接觸網(wǎng)結冰、供電中斷時(shí)，應將備用的內燃機車(chē)全部投入使用，必要時(shí)請求鐵道部支援，從相鄰或其他鐵路局調撥內燃機車(chē)及乘務(wù)人員，保證足夠的內燃機車(chē)趕赴災區擔當擺渡、接運等任務(wù)。
安排電力機車(chē)在有電區段擔當牽引，內燃機車(chē)在無(wú)（停）電區段擔當牽引，并在發(fā)生故障時(shí)，實(shí)施互救；在供電不穩定區段安排電力機車(chē)、內燃機車(chē)共同擔當牽引，優(yōu)先保證受災區段的旅客列車(chē)和重點(diǎn)列車(chē)運行
�。�6）工務(wù)、電務(wù)、供電部門(mén)組織職工不間斷地巡視設備，明確軌道車(chē)、梯車(chē)備用，確保線(xiàn)路、通信、信號、接觸網(wǎng)貫通線(xiàn)等設備工作正常。對壓斷的供電線(xiàn)路，應立即組織搶修，保證生產(chǎn)、生活用電。遇行車(chē)設備供電中斷時(shí)，及時(shí)啟用備用電源。
�。�7）房建部門(mén)對有危險隱患，結構薄弱，以及與客貨運輸生產(chǎn)有關(guān)的房建設備，應加強檢查，隨時(shí)監測結構變化情況。有重點(diǎn)地消除重要部位的積雪，加固處理變形量較大的結構，迅速排除險情。對凍裂的水管，應立即組織搶修，保證生產(chǎn)、生活用水。對安全沒(méi)有保障的建筑物，應臨時(shí)封閉，停止使用。
�。�8）鐵路局列車(chē)調度員在調整列車(chē)會(huì )讓時(shí)，應保證中間站至少正線(xiàn)暢通，安排待避時(shí)應提前通知車(chē)站準備進(jìn)路，滯留的旅客列車(chē)，應盡量安排在三等站及其以上車(chē)站，及時(shí)通報晚點(diǎn)旅客列車(chē)運行情況，及時(shí)了解降雪區和降雪量、了解除雪隊的人員分布和作業(yè)情況、了解相關(guān)臺的列車(chē)運行情況和所轄區段各站的到發(fā)線(xiàn)運用情況；避免鋪畫(huà)搶點(diǎn)計劃、避免盲目變更列車(chē)會(huì )讓計劃、避免造成車(chē)站接發(fā)列車(chē)進(jìn)路交叉干擾。
�。�9）遇區間信號設備停電，且短期難以恢復時(shí)，鐵路局立即組織由機務(wù)、車(chē)務(wù)（運轉）等部門(mén)組成的業(yè)務(wù)熟練人員攜帶列車(chē)調度電話(huà)和信號旗、信號燈等行車(chē)備品，在區間設置臨時(shí)線(xiàn)路所（裝設自動(dòng)電話(huà)），負責接發(fā)列車(chē)工作。根據區間長(cháng)度，劃分成若干線(xiàn)路所，實(shí)行電話(huà)閉塞，提高區間通過(guò)能力。
�。�10）調度、機務(wù)部門(mén)及時(shí)調整擺渡區段的機車(chē)交路和乘務(wù)交路，及時(shí)修改鐵路局支配機車(chē)監控裝置線(xiàn)路數據，使機車(chē)可以在較大范圍調配使用，為迅速打通運輸結點(diǎn)，確保運輸暢通奠定基礎。
4.7應急結束
當惡劣天氣好轉、對鐵路運輸不利影響消除、列車(chē)秩序恢復正常后，現場(chǎng)應急工作結束，按“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)結束”的原則，宣布應急響應結束。
5.后期處置
應急結束后，鐵路局及各有關(guān)部門(mén)要著(zhù)力整頓運輸秩序，徹底清理行車(chē)設備受損及病害情況，及時(shí)疏導滯留旅客，調查統計運輸損失情況，總結分析應急處置經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)應急工作的意見(jiàn)和建議。啟動(dòng)I、II級應急響應時(shí)，形成應急工作總結報告，報送鐵道部應急管理辦公室和鐵道部應急救援指揮中心。
6.應急保障
各級應急領(lǐng)導小組成員單位應在通信與信息、救援裝備、應急隊伍、交通運輸、醫療衛生、治安防范、物資供應、資金投入、技術(shù)儲備等方面為應對惡劣天氣提供保障。
7.培訓和演練
按照分級管理的原則，鐵道部、鐵路局和站段組織應急管理機構及專(zhuān)業(yè)救援隊伍進(jìn)行培訓，將應急預案內容和相關(guān)救援知識納入到職工職業(yè)技能培訓規范，提高應急處置能力。對新任職、新提職和新改職人員進(jìn)行脫產(chǎn)專(zhuān)題培訓，并以關(guān)鍵工種、關(guān)鍵崗位作業(yè)人員為重點(diǎn)，學(xué)習惡劣天氣情況下行車(chē)組織、標準化作業(yè)、冬季作業(yè)人身安全等規章和措施，組織考試成績(jì)合格方可上崗。
鐵路局、站段要定期開(kāi)展演練，使作業(yè)人員全面掌握惡劣天氣情況下的應急作業(yè)技能，切實(shí)提高職工實(shí)戰能力，并根據演練情況不斷完善應急預案。
8.附則
8.1 獎勵與責任追究
對實(shí)施本應急預案行動(dòng)中表現突出的單位和人員，各級應急領(lǐng)導機構應給予表彰和獎勵。對玩忽職守、嚴重失職造成損失和不良影響的單位和個(gè)人，根據有關(guān)法律法規及相關(guān)規定，追究當事人的行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
8.2本預案由鐵道部運輸局制定并負責解釋。各鐵路局要結合自身情況制定相應預案及細化措施。
8.3本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
工務(wù)暴雪天氣應急預案3
防寒過(guò)冬工作是在鐵路企業(yè)運輸組織和安全生產(chǎn)過(guò)程中的一項季節性、階段性工作，時(shí)間一般在當年10月至次年3月之間，由于冬季氣候環(huán)境對鐵路各專(zhuān)業(yè)設備和作業(yè)造成不同程度的影響，發(fā)生具有季節性特點(diǎn)的安全風(fēng)險和隱患將尤為突出，給鐵路企業(yè)安全生產(chǎn)造成較大壓力，必須引起各專(zhuān)業(yè)的高度重視，全員均應提高警惕、主動(dòng)應對、提前防范，做出預案。
一、防寒過(guò)冬工作的目的：
在冬季氣候條件下，鐵路企業(yè)結合各專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，通過(guò)既定的有關(guān)技術(shù)條件和防備措施，防御寒冷、大風(fēng)、雨雪霧霜等不良環(huán)境因素的侵害，有效防范、降低或消除對鐵路運輸生產(chǎn)安全的影響。
二、冬季氣候和環(huán)境的特點(diǎn)：
朔黃鐵路原平分公司管段大部分處于山西省北中部，因外緣有山脈環(huán)繞，難于受海風(fēng)影響，形成了比較強烈的大陸性氣候；同時(shí)，又由于受內蒙古冬季冷氣團的襲擊，北部比較寒冷，由此形成了山西的氣候特征：冬季長(cháng)而寒冷干燥，夜間長(cháng)、晝間短，晝夜溫差大，風(fēng)、雪、霧、霜頻繁發(fā)生，北中部山地地區年平均氣溫5～7℃，個(gè)別區域極端最低氣溫可低至-25℃以下，年降水量在400～650毫米。
三、冬季氣候和環(huán)境的影響：
1.對人員的影響
�。�1）夜間變長(cháng)、氣溫降低，晝夜溫差大、室內外溫差大，在室外長(cháng)時(shí)間作業(yè)，身體易發(fā)生凍傷、感冒、外傷等傷病。所謂：冷、長(cháng)。
�。�2）出現畏寒怕冷情緒，尤其對室外寒冷環(huán)境工作的積極性和主動(dòng)性降低，易出現簡(jiǎn)化作業(yè)程序、違章蠻干現象。所謂：畏。
�。�3）冬季穿戴厚重緊致的衣物、鞋帽，一定程度上限制了人的身體活動(dòng)，行動(dòng)能力趨緩、不靈敏，且體力消耗增大。所謂：笨。
�。�4）室外大風(fēng)、降雪、降霧環(huán)境以及車(chē)窗玻璃、眼鏡起霧，影響人的視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)，對外部環(huán)境的反應和判斷能力下降。所謂：凝。
�。�5）降雪及融化結冰后，室外環(huán)境、車(chē)體扶手變得濕滑，容易出現滑到、跌落、摔傷等現象。所謂：滑。
�。�6）冬季恰逢元旦、春節、元宵節等節假日，人容易受民風(fēng)習俗影響，家務(wù)雜事較多、情緒精神渙散，導致工作意愿降低、責任意識弱化。所謂：忙。
2.對設備的影響
�。�1）金屬材料構件脆性增大，尤其是緊固、運動(dòng)、牽拉、杠桿、彈性等作用的受力機件容易斷裂、傷損。
�。�2）潤滑油性能降低，粘度增大導致運動(dòng)阻力增大、通過(guò)性變差、潤滑性能不良，從而造成功率損失、加速機件磨損和老化；活動(dòng)機件配合間隙不良、潤滑油脂硬化容易導致機件卡滯、動(dòng)作不良。
�。�3）燃料霧化不良，不易形成良好的可燃混合氣，啟動(dòng)困難；燃燒狀況變差，排氣易冒黑煙，動(dòng)力性和經(jīng)濟性受到一定程度影響。
�。�4）低溫使積水部位易凍裂、活動(dòng)機件易卡滯，尤其是發(fā)動(dòng)機未更換防凍液或更換型號不符合要求。
�。�5）蓄電池性能下降，溫度降低時(shí)，電解液粘度增加，滲透力減弱。同時(shí)電解液電阻增大，內部壓強增大，端電壓隨之迅速降低，容量減�。娊庖簻囟让肯陆�1℃，容量約下降 l％)，導致啟動(dòng)困難，難以啟動(dòng)，溫度極低極易造成蓄電池結冰凍壞。
�。�6）制動(dòng)效能下降，空氣制動(dòng)系統積水排出不徹底，容易導致積水結冰甚至凍裂，影響制動(dòng)效能，橡膠密封件彈性形變能力變差，極易發(fā)脆而斷裂。
�。�7）輪軌黏著(zhù)性能下降，因降雪鋼軌面濕滑，導致制動(dòng)距離增大、起步和提速時(shí)易打滑空轉，制動(dòng)力過(guò)大或緊急制動(dòng)時(shí)容易擦傷車(chē)輪。
�。�8）擋風(fēng)玻璃易結霜起霧，影響駕駛人員視線(xiàn)，造成行車(chē)安全隱患。
四、防寒過(guò)冬相關(guān)規章要求
1.國能集團《鐵路運輸管理規程》
第30條 對防寒工作，應提前做好準備。子分鐵路公司要抓好以下工作：
�。�1）對有關(guān)人員進(jìn)行防寒過(guò)冬培訓，并按規定做好防寒勞動(dòng)防護用品的配備和發(fā)放工作。
�。�2）對鐵路技術(shù)設備進(jìn)行防寒過(guò)冬檢查、整修，并根據需要做好包扎管路等工作。
�。�3）做好易凍設備、物資的防凍解凍工作。
�。�4）儲備足夠的防寒過(guò)冬材料、燃料和工具，檢修好除冰雪機具和防雪設備，組織好除冰雪隊伍
同《鐵路技術(shù)管理規程》（普速鐵路）第25條。
2.國家鐵路集團《軌道作業(yè)車(chē)管理規則》鐵工電24號作業(yè)標準
第105條 車(chē)內取暖宜選用電加熱取暖器、冷暖空調機。使用有安全裝置的低壓取暖爐時(shí)，爐具應可靠固定，嚴格按流程操作。
第106條 嚴禁使用明火預熱發(fā)動(dòng)機、油箱、油管及不熄火時(shí)用油棉絲布擦拭發(fā)動(dòng)機。
4.3 換季保養的防寒過(guò)冬措施：
4.3.1車(chē)內配有取暖裝置的，須確認狀態(tài)良好。
4.3.2檢查空氣制動(dòng)系統各部件，做好重要部件的冬季密封保溫措施。入冬前要對軌道作業(yè)車(chē)下部制動(dòng)管路及閥體采取防寒措施。
4.3.3對發(fā)動(dòng)機冷卻系統采取防凍措施，低溫地區按規定需加注長(cháng)效防凍液，及時(shí)更換適宜低溫使用的燃油、潤滑油脂及液壓油。
4.3.4根據冬季氣溫的變化對扶手、腳梯進(jìn)行防滑處理。
3.企業(yè)防寒工作要求（當年文件）
五、防寒過(guò)冬工作指導
1.抓防寒教育，強化安全意識
思想決定態(tài)度、態(tài)度決定行為、行為決定結果，因此，為落實(shí)防寒工作、達成工作目標，首先要抓思想根源、抓意識提高，只有把握思想意識的正確性，才能引領(lǐng)正確工作方向、提升行動(dòng)的主觀(guān)意愿。
�。�1）組織全體員工進(jìn)行一次防寒過(guò)冬的安全教育，學(xué)習冬季人身安全和作業(yè)安全的規章及措施，學(xué)習設備故障應急處理，學(xué)習天氣不良條件下的運行作業(yè)安全措施，并嚴格落實(shí)防寒過(guò)冬培訓考試，做到人人過(guò)關(guān)，考試不達標者（85分）不得上崗。
�。�2）防寒培訓要結合專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，除學(xué)習本專(zhuān)業(yè)相關(guān)知識外，還應針對預防機車(chē)車(chē)輛傷害、高處墜落、起重傷害、物體打擊、機械傷害、消防安全、煤氣中毒和窒息、防寒過(guò)冬等具有冬季特點(diǎn)的高風(fēng)險作業(yè)。
�。�3）加強設備技術(shù)學(xué)習，熟知自輪運轉車(chē)輛的構造性能，掌握防寒過(guò)冬基本知識，認清冬季寒冷氣候對車(chē)輛設備的危害、對人員作業(yè)的影響，嚴防機械故障、人身傷害，保證人身安全、行車(chē)安全。
�。�4）合理妥善安排節假日值班和休假，在滿(mǎn)足工作和生產(chǎn)的基礎上，充分考慮員工個(gè)人事務(wù)的安排，做好思想教育、提升責任意識，做好壓力疏導、增強積極情緒，并適時(shí)調整班次、定心收心，使在崗員工能夠工作安心、精力集中、恪盡職守、安全穩定。
2.抓設備維護，筑牢安全基礎
設備質(zhì)量是安全生產(chǎn)的基礎，做好設備檢查、維護檢修，保證設備質(zhì)量穩定，掌握設備技術(shù)特點(diǎn)，提前防范設備故障的發(fā)生，是預防設備運用問(wèn)題的有效技術(shù)措施。在入冬前，應結合換季保養、定期保養、年修等保養檢修工作，組織進(jìn)行一次全面的設備檢查保養，處理設備缺陷和故障，確保技術(shù)狀態(tài)良好，須重點(diǎn)做好以下工作：
�。�1）對產(chǎn)生緊固、運動(dòng)、牽拉、杠桿、彈性等作用的易斷裂、傷損部件，進(jìn)行一次重點(diǎn)檢查保養，關(guān)鍵部件要做無(wú)損探傷，尤其是金屬材料構件。重點(diǎn)檢查：如車(chē)軸、輪對、車(chē)鉤、車(chē)架、傳動(dòng)軸、金屬彈簧及各固定螺栓等。
�。�2）發(fā)動(dòng)機、空壓機橡膠皮帶因受冷收縮而彈性降低、撓度減小，應經(jīng)常檢查皮帶的張緊撓度，并做適當調整，可減少皮帶、軸承非正常磨損，甚至斷裂。
�。�3）根據氣溫變化適時(shí)更換發(fā)動(dòng)機、傳動(dòng)箱、齒輪箱等動(dòng)力傳動(dòng)系統各總成適用的潤滑油、傳動(dòng)油，保持適當的潤滑粘度和性能，防止各總成部件的非正常磨損、局部過(guò)熱高溫等問(wèn)題。
�。�4）根據氣溫變化適時(shí)更換適用的燃油標號，結合定期保養應對油箱、吸油盤(pán)、供油通路進(jìn)行一次清洗檢查，保證供油系統通常，不結蠟、不堵塞，發(fā)動(dòng)機燃燒性能良好，防止發(fā)動(dòng)機啟動(dòng)困難或不能啟動(dòng)。
�。�5）根據當地最低氣溫更換適用的防凍液，每日檢查發(fā)動(dòng)機冷卻液位、管路及卡箍情況，發(fā)現泄露、液位變低時(shí)，及時(shí)修復泄露或添加防凍液，應添加同成分組成、理化性能的防凍液，不同型號的防凍液不得混用。
�。�6）結合制動(dòng)系統檢驗工作，更換制動(dòng)閥活塞、制動(dòng)缸鞲鞴等活動(dòng)機件的潤滑油脂，更換超期老化的橡膠密封件，防止機件卡滯、壓力泄露、動(dòng)作不良；有加熱保溫措施的，同時(shí)要進(jìn)行性能試驗，保證在天氣寒冷時(shí)能夠正常工作。重點(diǎn)對喇叭閥、撒砂閥、雙H閥等易卡滯，制動(dòng)缸皮碗易泄漏造成壓力不足的零部件進(jìn)行提前檢修。
�。�7）在出車(chē)前、停車(chē)等待、收車(chē)后，要經(jīng)常排出各風(fēng)缸、油水分離器等空氣制動(dòng)系統的積水，尤其是在降雨、雪、霧等空氣濕度較大的氣候條件下，防止制動(dòng)閥件凍結卡滯、空氣通路凍結淤堵。
�。�8）適時(shí)調整蓄電池電解液比重，清潔蓄電池表面和接線(xiàn)柱，保證電解液液面應高出極板10-15 mm，并經(jīng)常充電維護，保持蓄電池性能，溫度極低時(shí)要做好保溫、加溫防護措施，防止因蓄電池性能大幅下降導致發(fā)動(dòng)機啟動(dòng)困難、加速蓄電池老化損壞。
�。�9）經(jīng)常檢查攀登作業(yè)的各車(chē)梯等部位的防滑措施，一般采用綁扎麻繩處理，應保持排列緊實(shí)、無(wú)松散脫落現象；作業(yè)平臺等作業(yè)處所應鋪設防滑墊，應保持鋪設平整、防滑性能良好，否則均應修復或更新；使用過(guò)程中因覆蓋積雪、結冰時(shí)，要及時(shí)清理。
�。�10）入冬前，對交流供電系統電路進(jìn)行一次維護檢查，排查電氣隱患，對電暖氣、冷暖空調進(jìn)行性能試驗，確保取暖效果良好，防止電氣火災；對配電箱、電暖氣周邊的易受熱、易燃物品清理干凈。禁止使用各種型式的明火取暖爐，防止火災和煤氣中毒。
3.抓人身安全，防范傷亡風(fēng)險
人身安全是安全管理工作中的重中之重，人身安全第一是安全生產(chǎn)的基本原則，因此，全員要結合專(zhuān)業(yè)工作特點(diǎn)，認清冬季氣候環(huán)境對人身安全的`影響，高度重視工作中存在的人身安全風(fēng)險，立足本崗，重點(diǎn)做好以下防范措施：
�。�1）所有在崗人員，在班前班中禁止飲酒，須按規定穿戴防護用品；調車(chē)作業(yè)、上線(xiàn)行走的人員，不得用防寒衣帽遮耳，應保證聽(tīng)覺(jué)靈敏，袖口衣襟要扣好扎緊，應穿防滑勞保鞋，禁止穿高跟鞋、釘子鞋、硬塑料底鞋上崗作業(yè)，防止滑倒摔傷。
�。�2）進(jìn)入冬季后，人員穿戴較厚、行動(dòng)笨拙、反應遲緩，在線(xiàn)路上、庫內等工作環(huán)境中作業(yè)和行走時(shí)，要密切注意周邊機車(chē)車(chē)輛動(dòng)態(tài)，非必要不得侵入限界，遠離機車(chē)車(chē)輛走行路徑。
�。�3）降雪天氣，在操作駕駛軌道作業(yè)車(chē)進(jìn)出站、調車(chē)作業(yè)、區間運行時(shí)，要保持高度警惕，加強瞭望、多鳴風(fēng)笛，尤其注意岔區內的.道岔清掃、檢查維護人員、防護人員的動(dòng)態(tài)，注意運行進(jìn)路周邊人員動(dòng)態(tài)，提前鳴笛警示，緊急情況下應立即停車(chē)。
�。�4）參加調車(chē)作業(yè)人員，要做到車(chē)未停穩不上下、人員不齊不動(dòng)車(chē)；積雪掩埋道路時(shí)，盡量不在不熟悉的道路上行走，防止滑到摔傷或滑倒在線(xiàn)路上發(fā)生危險。
�。�5）橫越線(xiàn)路時(shí)，應“一站、二看、三確認、四通過(guò)”，注意左右機車(chē)、車(chē)輛動(dòng)態(tài)和腳下障礙物；橫越停有機車(chē)、車(chē)輛的線(xiàn)路時(shí)，先確認機車(chē)、車(chē)輛暫不移動(dòng)，然后再距離5米以外的位置通過(guò)，橫越多條線(xiàn)路時(shí)要逐條確認。嚴禁在運行中的機車(chē)、車(chē)輛前搶越。
�。�6）攀爬車(chē)梯、作業(yè)平臺、車(chē)頂等位置時(shí)，要抓穩扶好、看好階梯；降雪天氣時(shí)，要在攀爬前及時(shí)清理階梯和鞋底的積雪結冰，防止滑脫、跌落摔傷；大風(fēng)天氣，禁止攀爬作業(yè)平臺、車(chē)頂等高處作業(yè)。
�。�7）冬季天氣寒冷干燥，人員要多注意休息，要做好自身防寒保暖，防范冷凍受傷或因風(fēng)寒感冒造成身體不適、精力不佳；遇節假日期間，要合理安排生活和工作，避免分心走神、精神渙散；遇身體不適、精神渙散以及服用禁忌藥物時(shí)，不應安排參與重要工作任務(wù)和操作駕駛。
�。�8）大風(fēng)天氣在室外行走時(shí)，要遠離臨時(shí)用房、圍墻、腳手架、模板工程、廣告牌等易被風(fēng)吹動(dòng)的搭建物，不得在周邊停留避風(fēng)；大雪后融雪時(shí)期，應遠離坡屋頂，防止被融雪大面積滑落、帶落房屋瓦片砸傷，確需通過(guò)時(shí)，應確認安全后快速通過(guò)。
4.抓作業(yè)安全，保證運輸生產(chǎn)
在冬季寒冷季節作業(yè)時(shí)，應嚴格落實(shí)作業(yè)標準和操作規程，并結合冬季工作特點(diǎn)和低溫環(huán)境因素，進(jìn)行風(fēng)險研判和危險源辨識，對相應技術(shù)措施做到心中有數，重點(diǎn)關(guān)注以下作業(yè)要求：
�。�1）出乘前，及時(shí)掌握運行和作業(yè)區段或范圍內的線(xiàn)路狀態(tài)、氣候環(huán)境、其他作業(yè)等情況，以及限速區段和限速要求，并提前做好風(fēng)險研判和應對措施。
�。�2）大風(fēng)天氣時(shí)，要檢查外部裝載的零小、輕質(zhì)物料，防止運行過(guò)程中被大風(fēng)吹落；曲線(xiàn)超高地段要使用作業(yè)平臺、高空吊籃、起重臂等作業(yè)機構時(shí)，應打好抓軌器或液壓支腿，風(fēng)力等級超過(guò)設備技術(shù)條件時(shí)，要果斷停止作業(yè)，并將作業(yè)裝置收回，防止車(chē)輛發(fā)生側翻或脫線(xiàn)。
注意：按照設備技術(shù)條件，一般風(fēng)力等級達到6級（風(fēng)速13m/s）以上時(shí)，嚴禁使用作業(yè)平臺、高空吊籃、起重臂等作業(yè)機構
�。�3）降雪天氣鋼軌表面易附著(zhù)冰雪、軌面濕滑，輪軌黏著(zhù)性能下降，運行和作業(yè)過(guò)程中，應緩慢加油起步和提速，出現空轉時(shí)及時(shí)降低油門(mén)至不再空轉；適當控制車(chē)速或減速運行，做好隨時(shí)停車(chē)的準備，停車(chē)前要提前進(jìn)行一次減壓制動(dòng)，掌握制動(dòng)性能，防止空轉打滑造成輪軌擦傷、制動(dòng)過(guò)大、甚至停車(chē)不及造成沖撞；應適量撤砂，以增加車(chē)輪踏面和鋼軌的粘著(zhù)力。
注意：探傷小車(chē)通過(guò)后，軌面會(huì )殘留丙醇耦合劑，容易造成空轉打滑，尤其是在隧道內通風(fēng)不良、不易揮發(fā)的區段
�。�4）由于室內外溫差大，擋風(fēng)玻璃易結霜、起霧，在出車(chē)前，應提前上車(chē)啟動(dòng)發(fā)動(dòng)機、發(fā)電機組、電加熱玻璃、電暖氣或空調機，使室內溫度盡快升高，并適時(shí)清理結霜、霧氣；運行中適時(shí)開(kāi)啟電加熱玻璃，防止擋風(fēng)玻璃起霧，保持駕駛人員視線(xiàn)良好。
冬季降雪天氣雨刮器的正確使用方法：
降雪及結冰氣候時(shí)，室外停留的軌道作業(yè)車(chē)，在初次開(kāi)啟雨刮前，應先清除擋風(fēng)玻璃和雨刮片上的殘雪、結冰，防止因雨刮片粘連導致雨刮器電機負荷過(guò)大而損壞、雨刮片損壞；收車(chē)后，應要擦凈風(fēng)擋玻璃，可將雨刮器臂向外展開(kāi)，防止雨刮片和風(fēng)擋玻璃凍結，但切記在下次動(dòng)車(chē)前將雨刮器臂收回。
�。�5）室外低溫環(huán)境停留的設備，在啟動(dòng)發(fā)動(dòng)機時(shí)，啟動(dòng)時(shí)間不宜過(guò)長(cháng)，一般為5-7 秒，再次啟動(dòng)時(shí)間間隔一般為60 秒，如發(fā)動(dòng)機連續起動(dòng)3次仍不能啟動(dòng)，應排除故障后再起動(dòng)。
�。�6）具有預熱功能的發(fā)動(dòng)機，可按操作規程先進(jìn)行預熱，預熱完成后再啟動(dòng)；嚴禁使用明火預熱發(fā)動(dòng)機、油箱、油管、濾清器等部位。
�。�7）低溫下啟動(dòng)發(fā)動(dòng)機后，應低轉速運轉10-20分鐘，嚴禁立即高轉速運行；然后再打開(kāi)變速箱、取力器對機械變速箱、液力變矩器、液壓系統等總成分別預熱；在使用作業(yè)機構前的等待期間，可提前對液壓系統進(jìn)行空載運行，使液壓油升溫。注意：如不經(jīng)預熱就高速運轉，發(fā)動(dòng)機溫度在低溫時(shí)，因潤滑不良將加速發(fā)動(dòng)機零部件磨損、增壓器漏油和過(guò)熱變形，同時(shí)將增加油耗，甚至造成燒瓦。因此，啟動(dòng)后應中低轉速預熱10-20分鐘，水溫達50℃以上時(shí)方可起步動(dòng)車(chē)。
�。�8）室外低溫環(huán)境停車(chē)過(guò)夜的設備，由于受低溫影響，液力傳動(dòng)油、液壓流動(dòng)性變差，發(fā)出操作指令到產(chǎn)生動(dòng)作時(shí)間會(huì )大幅度延遲，在操作液力傳動(dòng)箱換向、液壓系統前，應提前進(jìn)行預熱，緩慢謹慎操作，扳動(dòng)操作手柄后應稍作等待，直至產(chǎn)生動(dòng)作，避免反復、大幅度操作，防止損壞系統部件。
�。�9）臨時(shí)停車(chē)等候期間（停車(chē)過(guò)夜時(shí)除外），不得關(guān)閉發(fā)動(dòng)機，并提高發(fā)動(dòng)機轉速高于1000r/min，保證蓄電池充電性能，防止再次啟動(dòng)困難，防止風(fēng)壓不足造成溜逸；因故障處理等特殊情況，確需關(guān)閉發(fā)動(dòng)機時(shí)，必須按規定采取好防溜措施。
�。�10）動(dòng)車(chē)前，應檢查空氣制動(dòng)系統保壓情況，檢查制動(dòng)缸鞲鞴動(dòng)作情況，檢查基礎制動(dòng)、手制動(dòng)狀態(tài)，必須進(jìn)行全列制動(dòng)試驗，確認制動(dòng)性能良好，方可動(dòng)車(chē)。
�。�11）冬季車(chē)輛回庫后，要對車(chē)輛傳動(dòng)、制動(dòng)、走行及作業(yè)機具進(jìn)行專(zhuān)項檢查，防止部件斷裂影響行車(chē)安全；及時(shí)排除制動(dòng)系統內的積水，防止低溫凍結。
�。�12）操作駕駛軌道作業(yè)車(chē)在站內調車(chē)作業(yè)或區間運行時(shí)，應加強瞭望、多鳴風(fēng)笛、適當減速，通過(guò)施工地段時(shí)，要提高警惕，按規定的限速30km/h（非行業(yè)通用限速）運行。
�。�13）在進(jìn)出專(zhuān)用線(xiàn)和段管線(xiàn)、通過(guò)非集中聯(lián)鎖區前，應提前減速，嚴格執行一度停車(chē)，盯緊道岔開(kāi)通方向，嚴格執行要道還道、呼喚應答制度。
�。�14）在冬季氣溫寒冷時(shí)，應盡可能將車(chē)輛停放在車(chē)庫內，減少低溫對設備的影響；遇降雪天氣時(shí)，車(chē)輛入庫前應嚴格控制速度，厲行一度停車(chē)，提前打開(kāi)車(chē)庫大門(mén)，再以5km/h限速入庫。
�。�15）秋冬季節氣候干燥，使用電暖氣取暖、電加熱設備加溫保溫，使用電功率增大、局部出現高溫，火災火情風(fēng)險相應增大，因此，應在入冬前，提前對供電系統和用電設備的接頭、端子排、保險及空開(kāi)等處所的插頭及螺釘等進(jìn)行檢查緊固，并進(jìn)行性能試驗，清理易燃物，排查火災隱患，經(jīng)常檢查確認消防設施和器具以及預報警裝置良好，重點(diǎn)防范電氣、油脂、運轉高溫部位等火災隱患。
�。�16）遇降霧、暴風(fēng)雨雪，沙塵暴等影響瞭望的惡劣天氣，線(xiàn)號機顯示距離不足200 m時(shí)，司機應立即將瞭望困難的具體情況報吿車(chē)站值班員、列車(chē)調度員。運行不得間斷瞭望，嚴格執行呼喚應答制度，充分發(fā)揮車(chē)載安全裝備的監控、提示作用，嚴格按信號顯示運行，并適當降低運行速度做好隨時(shí)停車(chē)的準備。
�。�17）冬季氣溫降低、降霧、暴風(fēng)雨雪等惡劣天氣，對行車(chē)設備質(zhì)量和自輪運轉設備運行作業(yè)的影響，主要表現在：鋼軌夾板轍叉裂紋或折斷、線(xiàn)路凍害引起的幾何尺寸變化、接觸網(wǎng)斷線(xiàn)、道岔機構凍結或卡阻、電氣接觸不良、通信線(xiàn)路斷線(xiàn)等，容易造成脫線(xiàn)掉道、擠岔、通訊不暢等安全事故和隱患，駕駛人員要清楚行車(chē)設備質(zhì)量問(wèn)題給行車(chē)安全帶來(lái)的危害，從而提高相應的風(fēng)險防范意識。
5.抓預案落實(shí)，增強安全保障
根據已知或潛在的安全風(fēng)險，研判可能導致的不良影響，制定相應的應急預案和處置措施，建立應急響應機制，儲備齊全有效的應急處置工機具和材料，組織開(kāi)展日常應急演練，熟練掌握應急處置技能。
�。�1）按規定備齊應急處置所需料具，并經(jīng)常進(jìn)行檢查和性能試驗，保證料具齊全、有效，設備技術(shù)條件發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)更新儲備料具、重新學(xué)習使用方法。
�。�2）要保證留有足夠的人員24小時(shí)值守，嚴守值班紀律，保持值班電話(huà)暢通，做好隨時(shí)出動(dòng)的準備，在接到搶險搶修命令后，應按照響應機制及時(shí)出動(dòng)，晝間20分鐘內、夜間30分鐘內具備出動(dòng)條件。
�。�3）防寒過(guò)冬工作期間，要經(jīng)常組織脫線(xiàn)后起復救援、作業(yè)機構應急復位、設備故障應急處理、火災應急處置、非正常行車(chē)等針對性應急演練，做到全員覆蓋，保證在遇到緊急情況后，能夠順利組織開(kāi)展應急處置。
六、結語(yǔ)
做好安全生產(chǎn)工作，完成安全生產(chǎn)目標，是每一名員工的責任和義務(wù)，要本著(zhù)“對自己負責、對他人負責、對企業(yè)負責、對社會(huì )和國家負責”的態(tài)度：
在思想上，要切實(shí)增強政治意識、大局意識，要認清風(fēng)險、把安全放在心上；
在行動(dòng)上，要切實(shí)踐行初心使命、責任擔當，要主動(dòng)作為、把重任擔在肩上；
在工作中，要切實(shí)落實(shí)崗位職責、作業(yè)標準，要履職盡責、把質(zhì)量拿在手上；
在學(xué)習中，要切實(shí)提高技術(shù)水平、綜合素養，要奮發(fā)向上、把知識裝在身上。
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