2024年風(fēng)險評估報告
風(fēng)險評估報告是對信息資產(chǎn)面臨的威脅、存在的弱點(diǎn)、造成的影響，以及三者綜合作用而帶來(lái)風(fēng)險的可能性的評估。以下是小編為大家整理的2024年風(fēng)險評估報告（精選5篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
2024年風(fēng)險評估報告1
一、評估目的
運用科學(xué)合理的危害辨識及危險評價(jià)方法，通過(guò)對公司消防工作中出現的意外有害因素嚴格控制，制定風(fēng)險控制措施，達到消除危害，規避因措施不到位等原因而導致出現火警甚至火災和有毒有害、易燃易爆介質(zhì)出現泄漏著(zhù)火等惡性事故的出現。根據評價(jià)辨識結果，分別定期及時(shí)采取了針對性、可操作性較強的預防性控制措施，從而規范和消除、避免了對人身安全和設備危害，降低了消防工作作業(yè)風(fēng)險。
二、評估范圍
公司范圍內的各易燃易爆、有毒有害氣體產(chǎn)生的火警、火災。
三、評估依據
1、公司安全作業(yè)操作規程和防火、滅火管理制度；
2、行業(yè)的設計規范和技術(shù)標準;
3、企業(yè)的管理標準和技術(shù)標準;
4、合同書(shū)、任務(wù)書(shū)、公司目標中規定的內容；
5、本公司和國內外所發(fā)生相類(lèi)似的事故統計資料
四、評估方法
主要采用安全檢查表（SCL）、預危險性分析（PHA）、工作危害分析（JHA）等安全評價(jià)方法為主對現有的風(fēng)險進(jìn)行辨識和評價(jià)分析。
五、評估人員：
風(fēng)險評估組成員
六、評估時(shí)間：
20xx.3.2
七、評估結果
公司針對本年度各部位門(mén)易燃易爆、易產(chǎn)生可燃性物質(zhì)或介質(zhì)的場(chǎng)所進(jìn)行了嚴密監控和加強風(fēng)險控制，根據作業(yè)環(huán)境的化學(xué)性危險有害因素和物理性危險有害因素、人機工程因素等，對易產(chǎn)生易燃氣體的場(chǎng)所實(shí)施事先的控制。并且加強正常運行時(shí)期對消防設施、器材的`正確維護保養、和器械的日常演練，對所潛在的不安全因素進(jìn)行充分剖析和預先分析，將有危及人身和生產(chǎn)設備安全作業(yè)的各種危險有害因素進(jìn)行了針對性評價(jià)，在人力或主觀(guān)上不可抗拒的自然災害或不明原由產(chǎn)生的火警、火災情況時(shí)，避免因消防設施不備用，或消防操作失靈等因素而出現的意外災害擴大現象的出現。在各單位（部門(mén)）的全體干部員工的共同努力配合下，安全處和公司安全評價(jià)小組人員利用不定時(shí)現場(chǎng)督察，對公司各易產(chǎn)生易燃易爆場(chǎng)所（車(chē)間、裝置）部分關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位及重大危源的生產(chǎn)消防設施等進(jìn)行了系統的危害辨識和危險評價(jià)。通過(guò)現場(chǎng)監督檢查及日常的調查詢(xún)問(wèn)，運用科學(xué)的評價(jià)方法完成各種消防設施和消防日常演練的符合性評價(jià)，較規范的整頓和強化了因消防設施不符合安全要求或存有隱患而導致事故的發(fā)生的可能性。
據公司安全評價(jià)組對消防工作或消防設施正常備用狀態(tài)下風(fēng)險評價(jià)過(guò)程中可以看出，針對各消防工作過(guò)程存有的不足之處進(jìn)行規范，可以將有害因素逐一消滅于萌芽狀態(tài)，嚴格落實(shí)各項控制措施，能有效控制絕大多數因種種原因而忽略的細節問(wèn)題，對此進(jìn)行細致補充控制各項措施，繼而杜絕了事故發(fā)生。通過(guò)本年度對消防工作作業(yè)風(fēng)險評析，共評價(jià)出中度風(fēng)險(環(huán)境因素)因素及其以下風(fēng)險因素計19項，評價(jià)出重大風(fēng)險因素0項，并對中度風(fēng)險的消防工作采取改進(jìn)控制措施，制定了實(shí)施計劃，在作業(yè)過(guò)程中始終遵循安全控制措施，從而取得了未發(fā)生任何因消防工作出現異常運行而出現的安全事故。
2024年風(fēng)險評估報告2
全年來(lái)，縣食品藥品監管部門(mén)積極有序開(kāi)展了一系列餐飲服務(wù)食品安全監管工作，取得了一定成效。但從全州的食品安全形勢來(lái)看，整體質(zhì)量管理水平還不高，還存在著(zhù)一定的安全風(fēng)險，餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險不容忽視，現就餐飲服務(wù)環(huán)節食品安全風(fēng)險進(jìn)行評估以下：
一、餐飲服務(wù)環(huán)節食品安全風(fēng)險信息
餐飲服務(wù)環(huán)節的食品安全風(fēng)險信息主要來(lái)源于餐飲服務(wù)食品安全日常監督、檢驗檢測、基層報告等途徑。
通過(guò)日常監督檢查發(fā)現一部分餐飲服務(wù)單位食品安全意識淡薄，從業(yè)人員流動(dòng)性大；清洗消毒設備配置率較低，特別是小型餐館和小吃店，忽視食品安全問(wèn)題。二小型及其以下餐飲服務(wù)單位多為家庭式經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所小、流動(dòng)性大、功能分區達不到要求，不具備《食品經(jīng)營(yíng)許可證》發(fā)放條件，現根據“三小”條例完成備案登記。三燒烤店普遍存在常將肉串烤制半熟、售賣(mài)時(shí)再加工，生食品、半成品和成品混放，易造成二次污染。此外，烤制食品時(shí)間短，中心溫度可能達不到殺菌的溫度，容易引發(fā)食源性疾病等風(fēng)險，暫無(wú)報告。
二、餐飲服務(wù)環(huán)節食品安全風(fēng)險點(diǎn)及風(fēng)險程度
綜觀(guān)整個(gè)餐飲服務(wù)環(huán)節，按照區域分，風(fēng)險點(diǎn)主要在鄉鎮、學(xué)校周邊和建筑工地；按照主體分，風(fēng)險點(diǎn)主要在學(xué)校食堂、群體性自辦宴席、建筑工地食堂、燒烤店；按照環(huán)節分，風(fēng)險點(diǎn)主要在管理制度、原料采購和加工制作；按照食品品種分，風(fēng)險點(diǎn)主要在冷食類(lèi)食品、野生菌等。
可以看出餐飲服務(wù)環(huán)節食品安全風(fēng)險點(diǎn)和風(fēng)險程度為：
一是部分餐飲服務(wù)單位食品安全意識淡薄，從業(yè)人員流動(dòng)性大；（一般風(fēng)險）
二是燒烤店加工操作環(huán)境差，食品在儲存、加工等過(guò)程中發(fā)生交叉污染；（中等風(fēng)險）
三是小餐飲加工操作環(huán)境差，食品在儲存、加工等過(guò)程中發(fā)生交叉污染；（嚴重風(fēng)險）
四是誤采、食用不認識的野生菌；（嚴重風(fēng)險）
三、餐飲服務(wù)環(huán)節食品安全風(fēng)險防控對策和措施
根據上述情況，建議消費者、餐飲單位和監管部門(mén)采取以下對策和措施，消除或降低食品不安全導致的風(fēng)險隱患，堅決防控食品安全事故發(fā)生。
�。ㄒ唬┫M者。
1、就餐前要注意查看食物感官性是否異常、是否新鮮、是否燒熟煮透。
2、不采、食用不認識的野菜、野生菌等，慎重選擇高風(fēng)險食品。
�。ǘ┎惋媶挝�。
1、加強燒烤、冷食類(lèi)食品制作過(guò)程的危險因素進(jìn)行控制，保持加工操作環(huán)境清潔，避免食品在儲存、加工等過(guò)程中發(fā)生交叉污染，防止環(huán)境中細菌對食品的污染。
2、嚴把加工制作關(guān)，不得加工制作野生菌，嚴格按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規范》的要求加工制作食品，燒熟煮透。
�。ㄈ┍O管部門(mén)。
1、將預防有毒野生蘑菇中毒的宣傳工作與食品安全日常監管工作相結合，通過(guò)播放公益廣告、印發(fā)宣傳材料、開(kāi)展專(zhuān)家訪(fǎng)談等形式，大力宣傳食用野生蘑菇風(fēng)險，重點(diǎn)宣傳誤采、誤食有毒野生蘑菇帶來(lái)的嚴重后果，提示廣大群眾勿采、勿食、不買(mǎi)、不賣(mài)不明品種野生蘑菇。
2、監管務(wù)必做到痕跡化。在日常監管中一定要留下監管痕跡，這樣在非常時(shí)刻至少還可以證明我們去工作了，要求了。若餐飲單位不按照法律法規和我們要求的去做，出了問(wèn)題，到時(shí)我們“瀆職”的風(fēng)險可能就會(huì )小一點(diǎn)。
2024年風(fēng)險評估報告3
一、基本情況
鎮位于縣，幅員面積38.8平方公里，人口約14000人，轄8個(gè)行政村，85個(gè)村（居）民小組，全鎮農民承包地享受直接補貼（包括糧食補貼和農資綜合補貼）面積為15620.35畝，良種補貼31294畝，其中水稻補貼面積為9707畝，玉米補貼面積為5321畝，小麥補貼面積為2591畝，油菜補貼面積為13675畝。
二、問(wèn)卷調查情況
我鎮選擇了有代表性的村組干部、利益群體進(jìn)行了問(wèn)卷調查和座談，認真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，形成了調查分析報告：
1、干部調查情況（40人）：種糧農戶(hù)補貼改革試點(diǎn)基層干部調查問(wèn)卷顯示，90%以上的人認為《試點(diǎn)實(shí)施意見(jiàn)》不符合大多數農民群眾利益，且補貼面積也不能夠準確核實(shí)，會(huì )引發(fā)強烈連鎖反應，對較大范圍內利益群體造成影響，可能引發(fā)大規模矛盾沖突，不同意實(shí)施《試點(diǎn)實(shí)施意見(jiàn)》。
2、農戶(hù)調查情況（80人，含土地轉出22人，土地轉入14人）:通過(guò)對各類(lèi)人群的調查，90%以上的群眾認為此次改革試點(diǎn)不符合自身利益，改革的時(shí)機和條件還不成熟，不同意本次改革試點(diǎn)。
三、項目社會(huì )穩定風(fēng)險評估
�。ㄒ唬╉椖亢戏ㄐ栽u估：試點(diǎn)方案的實(shí)施是否通過(guò)本屆人大或政府的審議和批準。
�。ǘ╉椖亢侠硇栽u估：實(shí)施方案的出發(fā)點(diǎn)是好的，但現階段還缺乏操作條件。
�。ㄈ╉椖靠尚行栽u估：現階段實(shí)施試點(diǎn)方案還不可行。
�。ㄋ模╉椖靠煽匦栽u估：部分村組利益受損的群眾面較大，如果實(shí)施可能導致群訪(fǎng)事件發(fā)生，風(fēng)險不可控。
四、存在的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬└鞔寰嬖谌丝谠鲩L(cháng)和土地面積調整不同步的問(wèn)題。國家農村雙層經(jīng)營(yíng)承包責任制的政策規定土地經(jīng)營(yíng)權是30年不變，而村民自治制度中提及的每五年或十年根據家庭人口的增減調整土地面積的做法并沒(méi)有嚴格實(shí)施，核實(shí)種糧面積必定會(huì )導致農戶(hù)先提出對承包面積調整的要求。
�。ǘ┑谝惠喅邪鼤r(shí)，田地的.好壞、遠近等原因導致每個(gè)農戶(hù)承包面積計量不相同，雖然現在經(jīng)過(guò)30年的基礎設施投入或者是土地調整等項目實(shí)施，影響土地等次的因素已不明顯，但如果進(jìn)行重新調整，會(huì )導致部分農戶(hù)對土地面積確定產(chǎn)生異議，認為自身利益受損。
�。ㄈ榧涌鞛暮笾亟椖窟M(jìn)度，提升景區形象，按照縣委縣政府的安排，對建設景區所投入的相關(guān)項目所需土地均實(shí)行流轉，我鎮及景區開(kāi)發(fā)而流轉土地面積達3000余畝，而且絕大部分土地納入糧食補貼范疇，已流轉土地主要用于景區內道路及其附屬設施、安置點(diǎn)、108沿線(xiàn)綠化、景區內道路沿線(xiàn)綠化、旅游景點(diǎn)環(huán)境打造等項目建設，這些流轉土地如按照該政策實(shí)施，上述項目涉及農戶(hù)將無(wú)法繼續享受糧食補貼，給本來(lái)就已很脆弱的`景區開(kāi)發(fā)環(huán)境造成更加不利的影響，嚴重挫傷群眾支持參與景區開(kāi)發(fā)的信心，一定程度上加劇了干群關(guān)系的緊張，極有可能為景區下一步項目實(shí)施和開(kāi)發(fā)推進(jìn)造成嚴重阻力，使已持續了近六年的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展功虧一簣，使舉全縣之力興起的第三輪開(kāi)發(fā)建設陷入瓶頸，嚴重影響社會(huì )穩定和諧。
�。ㄋ模┚皡^重點(diǎn)招商引資企業(yè)入駐進(jìn)行文化旅游開(kāi)發(fā)，在和村民協(xié)商土地流轉事宜時(shí)，簽訂協(xié)議以前就把糧食直補由原承包戶(hù)享受作為重點(diǎn)條件之一，企業(yè)也才能順利按照議定價(jià)格簽訂協(xié)議，如果按照擬實(shí)施政策，村民將不會(huì )同意土地按照現在價(jià)格進(jìn)行流轉，極大打擊開(kāi)發(fā)企業(yè)積極性，村民收回土地進(jìn)行復耕也有難度，這將成為景區開(kāi)發(fā)一大不可調和矛盾。
�。ㄎ澹┪益偲渌褰M響應政府號召進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)結構調整，比如二酉精品村用于發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨基地建設690畝，萬(wàn)佛村用于發(fā)展貴妃棗基地1487畝等，按照糧食直補試點(diǎn)方案規定就不能享受?chē)抑毖a，粗略計算涉及強農惠農資金為28.3萬(wàn)元，如果實(shí)施試點(diǎn)方案，將對產(chǎn)業(yè)規模擴大是限制，也將挫傷村民進(jìn)行結構調整的積極性，甚至對村組干部、對政府產(chǎn)生不滿(mǎn)情緒，形成不穩定因素。
�。┱猩桃Y工作流轉村組大面積土地，按照慣例，各村組、農戶(hù)與業(yè)主簽訂合同的時(shí)候都默認糧食直補費用還是由原承包地農戶(hù)享受，因此有些土地流轉費用比較低廉，老百姓也容易接受，項目引進(jìn)比較容易成功。如果實(shí)施試點(diǎn)政策，大部分流轉土地用于苗木栽植、藥材種植等，已不能享受糧食補貼，但是應該繳納的水利費依然由老百姓自己承擔，對于老百姓來(lái)說(shuō)就間接減少了土地流轉費用，而承包商也不可能提高土地流轉費用，涉及利益受損農戶(hù)人數有些村組少則幾十人，多則上百人，這是一個(gè)較大的利益矛盾和潛在火藥桶，有可能導致村民和承包業(yè)主的矛盾沖突，影響招商項目發(fā)展。
五、已經(jīng)和正在采取的風(fēng)險防范措施
�。ㄒ唬┰趯Υ褰M干部、群眾進(jìn)行民意調查時(shí)注意掌握尺度，重點(diǎn)強調這次調查僅為試點(diǎn)前的摸底。
�。ǘ┫麓遄咴L(fǎng)，座談，廣泛了解群眾意見(jiàn)。
六、總體評估結論
這次試點(diǎn)工作較為突然，前期鋪墊工作做得還不夠全面，建議暫緩實(shí)施，可以考慮在第二輪土地承包期滿(mǎn)再行考慮或在土地流轉數量不大、開(kāi)發(fā)區域面積較小的地方進(jìn)行試點(diǎn)。
2024年風(fēng)險評估報告4
一、項目基本情況
本項目建設地點(diǎn)位于桂陽(yáng)縣流峰鎮松市村，項目總投資5000萬(wàn)元，建設投資2500萬(wàn)元（包括基礎工程建設投資萬(wàn)元和設備購置及安裝投資20xx萬(wàn)元）。該項目新征土地總用地面積約23690平方米，建筑占地面積11070平方米，建設3座廠(chǎng)房，占地9000平方米，建設面積12000平方米；建1座倉庫，占地1000平方米，建設面積1000平方米；建設一棟綜合樓占地面積700平方米，建筑面積2100平方米；建設一棟宿舍樓占地面積350平方米，建筑面積1750平方米；配套用房20平方米，總建設面積16870平方米。建設工期為36個(gè)月，自20xx年04月至20xx年04月，分三期建設。
二、項目社會(huì )穩定風(fēng)險評估情況
�。ㄒ唬╉椖康暮戏ㄐ�
《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（20xx年本）》的機會(huì )，中國無(wú)機鹽工業(yè)協(xié)會(huì )配合國家發(fā)改委，根據碳酸鈣行業(yè)現狀提出了多條修改意見(jiàn)。首次在《目錄》中增加了碳酸鈣產(chǎn)業(yè)調整的條目，規定今后對新建的普通級碳酸鈣項目，不論規模大小一律列為限制類(lèi)項目，對現有2萬(wàn)噸/年以下普通級碳酸鈣生產(chǎn)企業(yè)和裝置，列為必須淘汰的項目。
產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄是政府引導投資方向、管理投資項目、制定和實(shí)施各項經(jīng)濟政策的重要依據，并配套財稅、金融、土地、進(jìn)出口等各個(gè)環(huán)節的具體措施。碳酸鈣的限制和淘汰政策列入該目錄，預計將對行業(yè)即將開(kāi)展的結構調整產(chǎn)生重要推進(jìn)作用�！笆濉逼陂g碳酸鈣行業(yè)要把產(chǎn)業(yè)結構調整作為首要工作來(lái)抓。
一是要控制總量。由于產(chǎn)品價(jià)值所限，國際碳酸鈣進(jìn)出口貿易量有限，基本每年只有70萬(wàn)噸左右，我國不能把碳酸鈣作為創(chuàng )匯產(chǎn)品來(lái)發(fā)展，產(chǎn)能過(guò)剩已擺在面前，必須控制總量。
二是要優(yōu)化企業(yè)結構，通過(guò)淘汰落后、兼并重組、資產(chǎn)整合等措施，提高產(chǎn)業(yè)集中度，改變目前生產(chǎn)廠(chǎng)點(diǎn)多、企業(yè)規模小的現狀。尤其是冠有“產(chǎn)業(yè)基地”稱(chēng)號的市縣，更要促進(jìn)規�；�、集約化發(fā)展，把產(chǎn)業(yè)做大做強。到20xx年，形成若干個(gè)具有資源優(yōu)勢和核心競爭力的大型企業(yè)集團和產(chǎn)業(yè)集聚區。
三是要注重發(fā)展節能環(huán)保的重質(zhì)碳酸鈣。
四是要在精細化產(chǎn)品等方面下功夫，特別是納米級碳酸鈣及助劑生產(chǎn)單位，要加大生產(chǎn)塑料、橡膠、涂料、日化等不同應用領(lǐng)域、不同性能的專(zhuān)用料的力度，提升精細化程度，提高產(chǎn)品附加值，推動(dòng)行業(yè)向高端發(fā)展。
國家發(fā)展和改革委員會(huì )與國土資源部聯(lián)合發(fā)布實(shí)施的《和》對該項目均未作出禁止和限制。因此本項目符合國家土地產(chǎn)業(yè)政策。
�。ǘ╉椖康暮侠硇�
項目區域位于桂陽(yáng)縣境內衡武高度流峰出口處。項目區域所在區位優(yōu)勢明顯，并伴隨著(zhù)區位優(yōu)勢向經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展優(yōu)勢的轉變，各項事業(yè)、各類(lèi)基本建設相應快速發(fā)展起來(lái)。項目正是利用這一區位優(yōu)勢和發(fā)展階段優(yōu)勢，利用與這些區域的經(jīng)濟聯(lián)系來(lái)展開(kāi)項目，謀求發(fā)展。在這一區域經(jīng)濟的.帶動(dòng)下，該地區的經(jīng)濟區位優(yōu)勢會(huì )日益釋放出來(lái)，環(huán)保型膠合板產(chǎn)品的市場(chǎng)空間會(huì )越來(lái)越廣闊，市場(chǎng)空間也將越來(lái)越活躍水平和層次會(huì )逐步提升，經(jīng)濟的外向型程度會(huì )越來(lái)越高。
全球非金屬礦產(chǎn)業(yè)隨著(zhù)應用領(lǐng)域的拓展，現已進(jìn)入蓬勃發(fā)展時(shí)期。目前全世界已被利用的非金屬礦產(chǎn)資源約250種，年開(kāi)發(fā)總量250億噸以上。非金屬礦工業(yè)的產(chǎn)值、產(chǎn)量和消費量的增長(cháng)速度已遠遠超過(guò)金屬和石油，發(fā)達國家的非金屬礦材料產(chǎn)值已是金屬礦材料產(chǎn)值的2—3倍，消費量的增長(cháng)比金屬礦產(chǎn)和石油高出一倍以上。從需求領(lǐng)域看，僅以20xx年為例，美國當年輕鈣超細粉用量是300萬(wàn)噸，歐洲當年輕鈣超細粉用量是180萬(wàn)噸。西方國家輕鈣超細粉年用量在550萬(wàn)噸以上，大部分依靠進(jìn)口。自20xx年以來(lái)，超細粉鈣用量年均增長(cháng)率為10%。 據20xx年資料分析，僅以我國造紙業(yè)為例，年需碳酸鈣550萬(wàn)噸以上，高檔碳酸鈣300萬(wàn)噸以上，納米碳酸鈣40萬(wàn)噸。目前國內高檔碳酸鈣的年產(chǎn)量不足50萬(wàn)噸，納米級碳酸鈣不足10萬(wàn)噸，每年需從國外進(jìn)口150萬(wàn)噸以上。隨著(zhù)我國對外開(kāi)放的進(jìn)一步發(fā)展，國內的碳酸鈣工業(yè)及其相關(guān)工業(yè)面臨國際市場(chǎng)的嚴峻挑戰，產(chǎn)品升級換代成為當務(wù)之急。我國鼓勵和支持碳酸鈣的生產(chǎn)，尤其是高檔碳酸鈣的研發(fā)，扶持開(kāi)發(fā)具有世界先進(jìn)技術(shù)水平的產(chǎn)品，盡早進(jìn)入市場(chǎng)，形成規模，降低行業(yè)成本、提高相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量，提升行業(yè)競爭力。因此，本項目的建設，無(wú)論對促進(jìn)湖南省桂陽(yáng)地區碳酸鈣行業(yè)的發(fā)展，還是對提高和加快我國碳酸鈣產(chǎn)品的質(zhì)量及鈣產(chǎn)品的應用，都是十分必要的。還有在桂陽(yáng)境內資源豐富，在桂陽(yáng)蓮塘鎮、歐陽(yáng)海鄉境內碳酸鈣源礦存量大，原料問(wèn)題基本解決。
三、預防和化解該項目社會(huì )穩定風(fēng)險的措施
�。ㄒ唬┏闪㈩A防和化解涉穩工作領(lǐng)導小組
由分管工業(yè)副縣長(cháng)鄧大梁任組長(cháng)，縣信訪(fǎng)局局長(cháng)鄧富榮、經(jīng)信局局長(cháng)周機關(guān)和流峰鎮黨委書(shū)記黃大武為成員，辦公室設縣經(jīng)信局，周機關(guān)兼任辦公室主任。具體負責協(xié)調、督辦工作。流峰鎮成立專(zhuān)門(mén)項目預防和化解涉穩工作小組，由劉振華為組長(cháng)，陳文東為副組長(cháng)，劉慧平、唐灼國、李忠秀、譚文軍、寧小和為成員，具體負責預防和化解事件處理工作。
�。ǘ┓婪痘馍娣�問(wèn)題的具體措施
�。�、充分發(fā)揮基層組織的作用。及時(shí)了解群眾的思想動(dòng)態(tài)，做好政策宣傳與解釋工作，盡量化解不和諧因素，為項目建設營(yíng)造良好的外部環(huán)境。
�。�、加強政府服務(wù)職能，配合項目業(yè)主，為企業(yè)業(yè)主辦理各項手續。
四、評估結論
經(jīng)評估小組按照客觀(guān)公正、注重時(shí)效、社會(huì )認可、尊重民意的原則，對該重點(diǎn)工程的合法性、合理性、安全性、適時(shí)性、可控性進(jìn)行評估，社會(huì )穩定風(fēng)險評估總分為80分，穩定風(fēng)險等級為三級、有一定風(fēng)險但可控范圍，建議準予完善后實(shí)施。
2024年風(fēng)險評估報告5
一、項目概況
20xx年40戶(hù)新建安居富民工程。為進(jìn)一步改善農牧民居住條件，切實(shí)讓廣大農牧民能住上房、住上好房，庫蘭薩日克鄉20xx年4月啟動(dòng)實(shí)施了別迭里村加滿(mǎn)昂額孜平頂磚混結構安居富民工程建設。該項目總占地面積約63.5畝，規劃新建70戶(hù)戶(hù)均建筑面積61.21平方米的平頂安居富民房，一期建設40戶(hù)，概算總投資約800萬(wàn)元，農牧民每戶(hù)自籌3萬(wàn)元。
二、可能存在的風(fēng)險及其評估
�。ㄒ唬┍卷椖可鐣�(huì )穩定風(fēng)險內容及其評估
在安居富民工程建設中，社會(huì )穩定風(fēng)險衍生于相關(guān)利益群體對安居富民工程建設項目的抗拒，這種抗拒有多種表現形式，如上訪(fǎng)、暴力對抗甚至群眾示威等。因此，對該項目所涉及的影響社會(huì )穩定的風(fēng)險進(jìn)行界定，應認真分析征地實(shí)施后群眾可能引發(fā)的異議，遭遇到的損失或不適，這些異議、損失或不適即為引起社會(huì )不穩定的風(fēng)險。該建設工程項目可能面臨項目合法性、合理性遭質(zhì)疑的風(fēng)險；項目可能造成環(huán)境破壞的風(fēng)險；群眾抵制征地的風(fēng)險；群眾對生活環(huán)境變化的不適風(fēng)險的基礎上，對上述四大類(lèi)風(fēng)險發(fā)生的可能性大小分別進(jìn)行定性評價(jià)。根據我鄉以前其他項目建設征地經(jīng)驗以及對本征地相關(guān)利益群眾的民意調研結果，界定各類(lèi)風(fēng)險發(fā)生可能性的大小。根據對征地項目實(shí)施過(guò)程中易發(fā)生的社會(huì )穩定風(fēng)險的經(jīng)驗判斷，并結合安居富民工程項目的具體情形，項目可能會(huì )誘發(fā)的異議、損失或不適等諸多社會(huì )風(fēng)險及其評估主要如下：
1、項目合法行、合理性遭質(zhì)疑的風(fēng)險
風(fēng)險內容：該項目的建設是否與現行政策、法律、法規相抵觸，是否有充分的政策、法律依據；該項目是否堅持嚴格的審查審批和報批程序；是否經(jīng)過(guò)嚴謹科學(xué)的可行性研究論證；建設方案是否具體，詳實(shí)，配套措施是否完善。
風(fēng)險評估：項目合法性、合理性遭質(zhì)疑的風(fēng)險很小
�。�1）本項目合法，手續完備，程序完備
安居富民工程建設是自治區民生工程重點(diǎn)項目，項目已經(jīng)列入自治區、自治州、縣十二五發(fā)展規劃，各級政府逐級簽訂目標責任書(shū)。項目嚴格按照土地管理法律法規和國土資源部《建設項目用地預審管理辦法》等有關(guān)規定辦理用地報批手續，程序合法，手續齊全。正按照土地管理法等有關(guān)法律，按部就班依法進(jìn)行中。
�。�2）本項目符合區域經(jīng)濟發(fā)展需要及農牧民利益要求
該項目根據自治區十二五規劃要求，對口幫扶援建，按照集中連片規劃建設的原則，科學(xué)規劃，統一建設，集中管理。庫蘭薩日克鄉農牧民常年居住在上世紀90年代建成的土木結構房屋中，房屋抗震性能低，該項目規劃建設將徹底改善70戶(hù)農牧民住房條件，利于庫蘭薩日克鄉經(jīng)濟社會(huì )和諧穩定發(fā)展，同時(shí)，該項目也是自治區民生工程建設重要的一部分。
2、項目可能造成環(huán)境破壞的風(fēng)險
風(fēng)險內容：庫蘭薩日克鄉安居富民工程建設項目需要占用大片土地，可能會(huì )對生態(tài)造成一定程度的破壞。項目在建設期間可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響包括施工噪聲、粉塵、廢棄砂石料、生態(tài)破壞的影響等，項目在運營(yíng)期間可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響主要包括汽車(chē)尾氣、粉塵、噪聲、事故風(fēng)險等對環(huán)境的影響。
風(fēng)險評估：項目造成環(huán)境破壞的風(fēng)險較小
庫蘭薩日克鄉安居富民工程項目主要是在戈壁灘新建，施工期間的噪聲、粉塵、廢棄砂石料、會(huì )對對周邊環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。項目在施工期間嚴格按照設計方案進(jìn)行施工，嚴格依照環(huán)境保護措施建設，做好各項防治，廢棄砂石料集中堆放，對路面進(jìn)行灑水處理粉塵，在施工作業(yè)，基本上對周邊環(huán)境影響不大，不會(huì )產(chǎn)生噪聲擾民現象。在對項目沿線(xiàn)周邊的村民進(jìn)行的環(huán)境調查問(wèn)卷中，村民積極踴躍參與，對安居富民項目有了進(jìn)一步的認識，對于建設項目能就環(huán)境問(wèn)題提早與村民溝通并能提建議表示認同。
3、群眾抵制征地的風(fēng)險
風(fēng)險內容：由于征地涉及農牧民群眾的切身利益，加上農牧民對征地的政策缺乏理解，因此在征地問(wèn)題上群眾往往會(huì )與鄉政府站在對立面，以各種形式抵制征地。征地項目中農牧民最敏感、最擔憂(yōu)的問(wèn)題是失去土地。
風(fēng)險評估：群眾抵制征地的風(fēng)險很小。
庫蘭薩日克鄉安居富民工程項目擬占建設用地63.5畝，均為戈壁荒灘，因此，不存在征用農牧民耕地的問(wèn)題。
4、群眾對生活壞境變化的不適風(fēng)險
風(fēng)險內容：庫蘭薩日克鄉安居富民工程項目位于我鄉別迭里村一小隊。項目建設生產(chǎn)期間，項目駐地大批施工隊伍進(jìn)駐，施工車(chē)輛進(jìn)出等將打破當地居民的生存現狀，并在一定程度上受到外界的干擾，從而造成農牧民內心的不安與擔憂(yōu)。
風(fēng)險評估：群眾對生活環(huán)境變化的不適風(fēng)險很小。
庫蘭薩日克鄉安居富民工程項目在施工期間聚集形成一個(gè)相對穩定的施工群體，且施工實(shí)在戈壁灘上進(jìn)行的，不會(huì )大量破壞生態(tài)環(huán)境。
�。ǘ⿴焯m薩日克鄉安居富民工程項目社會(huì )穩定風(fēng)險的綜合評估
上文已對庫蘭薩日克鄉安居富民工程項目可能引發(fā)的不利于社會(huì )穩定的四大類(lèi)風(fēng)險可能性大小進(jìn)行了單項評價(jià)，安居才能樂(lè )業(yè)，項目建成后，極大的改善了農牧民住房條件，同時(shí)降低了引發(fā)個(gè)體矛盾沖突、一般性事件、大規模事件的可能，由此可見(jiàn)，該項目的實(shí)施不會(huì )不會(huì )對社會(huì )穩定造成任何影響。
三、社會(huì )穩定風(fēng)險防范措施
根據對該項目可能誘發(fā)的風(fēng)險及其評估，鄉黨委政府采取了下述風(fēng)險防范措施。
一是協(xié)調別迭里村委會(huì )召開(kāi)村民代表大會(huì )，通報項目實(shí)施的基本情況；介紹項目開(kāi)工建設對農牧民生產(chǎn)生活的影響；解答農牧民對項目的疑問(wèn)及聽(tīng)取農牧民的建議，做到人人知情、事事無(wú)疑問(wèn)。
二是環(huán)境評價(jià)先期多次進(jìn)行民意調查，確保知道農牧民關(guān)心的是哪一事項，對哪一事項有疑慮。針對疑慮事項進(jìn)行解答。
三是動(dòng)員全鄉富余勞動(dòng)力到工地打工，提供更多的崗位給農牧民，增加農牧民收入。
四是農牧民無(wú)任何異議后才入場(chǎng)施工。建設期間嚴格要求和監督施工單位文明施工，減少擾民，施工建設過(guò)程中所產(chǎn)生的垃圾，廢棄砂石料，粉塵等有可能污染周?chē)h(huán)境的，采取相對應措施及時(shí)處理，不隨意傾倒。
五是緊密聯(lián)系和依靠鄉政府和村委會(huì )，采取以預防為主的治安防范措施，建設期間，如有個(gè)別村民有異議，以疏導，說(shuō)服，化解等為主，將問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)。
四、結論
本報告對庫蘭薩日克鄉安居富民工程項目實(shí)施過(guò)程中可能發(fā)生的社會(huì )穩定進(jìn)行了評價(jià)，結論如下：庫蘭薩日克鄉安居富民工程項目實(shí)施可能會(huì )引發(fā)4類(lèi)不利于社會(huì )穩定的風(fēng)險，上文已做詳細評價(jià)，總體來(lái)講，該項目的實(shí)施有利而無(wú)弊，庫蘭薩日克鄉安居富民工程項目社會(huì )穩定風(fēng)險程度低，目前已采取的和下一步將采取的一系列風(fēng)險防范措施，在一定程度上會(huì )起到降低以致消除社會(huì )風(fēng)險的效果。
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