財務(wù)收支管理規章制度細則
財務(wù)收支管理規章制度細則
在學(xué)習、工作、生活中,我們每個(gè)人都可能會(huì )接觸到制度,制度具有合理性和合法性分配功能。相信很多朋友都對擬定制度感到非?鄲腊,下面是小編精心整理的財務(wù)收支管理規章制度細則,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
財務(wù)收支管理規章制度細則
為嚴格執行各項財務(wù)規章制度,進(jìn)一步加強街道財務(wù)收支規范管理,提高財務(wù)管理和服務(wù)水平,深入貫徹落實(shí)中央八項規定精神,特制定本街道財務(wù)收支管理制度。
一、收入管理
1.按照相關(guān)法律法規的規定,明確單位收入范圍和入賬時(shí)間,做到應收盡收。
2.各項收入的取得(包括非稅收入),必須符合國家規定,由財會(huì )部門(mén)歸口管理并進(jìn)行會(huì )計核算,嚴格執行“收支兩條線(xiàn)”管理。
3.涉及收入的合同,財會(huì )部門(mén)應定期檢查收入金額和收入時(shí)間與合同約定是否相符,如不相符應及時(shí)查明原因,防止形成壞賬。
4.按照規定設置票據專(zhuān)管員,建立票據臺賬,對各類(lèi)票據的申領(lǐng)、啟用、核銷(xiāo)、銷(xiāo)毀進(jìn)行序時(shí)登記。
二、支出管理
(一)經(jīng)費開(kāi)支范圍
包括工資津貼、各項工程款支付、預付款項、專(zhuān)項資金、因公借款、以及日常辦公、事務(wù)管理和相關(guān)公務(wù)活動(dòng)中所發(fā)生的等經(jīng)費支出。
(二)報銷(xiāo)審批權限
按照分工,誰(shuí)分管誰(shuí)簽字,誰(shuí)簽字誰(shuí)負責的原則。
1、辦事處各科室及各社區單筆報告在5000元以下(不含5000元),由分管主任簽字,方可報銷(xiāo)。單筆報告在5000元以上(含5000元),由辦事處主任簽字,方可報銷(xiāo)。
2、辦事處各科室及各社區單筆報告在1萬(wàn)元至5萬(wàn)元(不含5萬(wàn)元),由辦事處主任簽字,附主任聯(lián)席會(huì )會(huì )議紀要,方可報銷(xiāo)。
3、辦事處各科室及各社區單筆報告在5萬(wàn)元以上,由辦事處主任簽字,附工委會(huì )會(huì )議紀要,方可報銷(xiāo)。
4、日常性報銷(xiāo)、按月按季度常規性報銷(xiāo),在沒(méi)有變動(dòng)的情況下,經(jīng)分管主任簽字后,直接報銷(xiāo)。
(三)審批報銷(xiāo)程序
1.經(jīng)常性日常支出,日常辦公、事務(wù)管理和相關(guān)公務(wù)活動(dòng)中所發(fā)生經(jīng)費支出。在支出發(fā)生之日及時(shí)按規定程序辦理審批報銷(xiāo);事務(wù)管理和相關(guān)公務(wù)活動(dòng)中所發(fā)生的招待餐費,在按規定審批報銷(xiāo)程序辦理結報時(shí),必須按規定標準接待并附上餐飲接待點(diǎn)菜清單。其審批報銷(xiāo)程序為:
(1)由報銷(xiāo)經(jīng)辦人取得原始費用憑證(原始憑證內容應填寫(xiě)清楚,必須使用稅務(wù)認可的發(fā)票或收據)。
(2)所有經(jīng)費支出由經(jīng)手人和證明人簽字,各辦(室)和社區相關(guān)負責人審核簽字,并注明用途。
(3)分管領(lǐng)導審核簽字。
(4)各辦(室)和社區相關(guān)報帳員在財務(wù)室辦理報銷(xiāo)初審手續。
(5)分管財務(wù)領(lǐng)導審批。
(6)財務(wù)出納人員復核無(wú)誤后予以報銷(xiāo)付款,單筆結算超過(guò)200元必須使用公務(wù)卡或銀行轉賬。
2.各類(lèi)工程項目款辦理。達到招標金額要求的,需按規定程序辦理政府招標手續。在支付或預付第一筆工程款時(shí),必須按照工程款支付審批程序提供該建設項目的預算及簽訂的合同;工程項目建設完工后,在支付最后一筆工程款時(shí),必須按照工程款支付審批程序提供該建設項目的決算及審計報告書(shū),并按規定比例預留工程項目質(zhì)保金。其審批程序為:
(1)由收款方出具工程款收款憑證,經(jīng)手人和證明人簽字。
(2)財務(wù)部門(mén)審核。
(3)分管領(lǐng)導審核并提出明確簽批意見(jiàn)。
(4)街道分管財務(wù)領(lǐng)導或經(jīng)行政行政辦公會(huì )和街工委會(huì )討論決定。
(5)財務(wù)出納人員復核無(wú)誤后予以付款。
3.借款辦理
(1)由借款人填制“借款單”,寫(xiě)明借款事由、金額和預計結報(歸還)時(shí)間。
(2)分管領(lǐng)導簽批意見(jiàn)。
(3)街道分管財務(wù)領(lǐng)導審批簽字。
(4)財務(wù)出納人員復核無(wú)誤后辦理預付款。
4.實(shí)行報賬員制
機關(guān)各部室、社區要指定專(zhuān)人為報賬員,負責本部門(mén)所有報銷(xiāo)賬務(wù)。負責報帳的人員必須是社區“兩委”人員,機關(guān)報帳人員必須是機關(guān)干部,并保持報帳人相對固定。
(四)報銷(xiāo)單據要求
1.發(fā)票必須是發(fā)票聯(lián)和報銷(xiāo)聯(lián),用復寫(xiě)紙復寫(xiě)或計算機打印,不得用圓珠筆或鉛筆填寫(xiě),盡量使用打印票據。存根聯(lián)、發(fā)貨聯(lián)、記賬聯(lián)不能作報銷(xiāo)單據。
2.內容要素齊全。抬頭、日期、品名、單價(jià)、數量、金額等項目要填寫(xiě)齊全,字跡要清楚,金額要準確,大、小寫(xiě)要一致,涂改無(wú)效。購物發(fā)票應杜絕籠統填寫(xiě)(“辦公用品”“副食”“文具”“日用品”“禮品”)等字樣,需機打明細小票。
3.印章要齊全,須有收款單位公章(或收款專(zhuān)用章)及收款人簽字(章);事業(yè)單位的收據,要有財務(wù)專(zhuān)用章;企業(yè)和個(gè)體戶(hù)須是稅務(wù)部門(mén)統一印制的發(fā)票。
4.發(fā)票背面應有經(jīng)辦人、證明人簽字及開(kāi)支事由。
(五)票據報銷(xiāo)規定
1.按照《武昌區進(jìn)一步推進(jìn)公務(wù)卡制度實(shí)施方案》的要求,對區屬預算單位公務(wù)卡進(jìn)行強制結算,單次消費額度在200元以上的公務(wù)支出,預算單位必須通過(guò)銀行轉賬或公務(wù)卡結算,不得使用現金或公務(wù)卡提現結算。公務(wù)卡刷卡消費、結算、報銷(xiāo),票據均要求附有POS機刷卡記錄單、發(fā)票,財務(wù)人員方能受理,否則財務(wù)人員將拒絕受理。
2.“專(zhuān)家評審費”、“講課費”等必須附授課人、評審人姓名、技術(shù)職稱(chēng)、活動(dòng)計劃及代扣代繳完稅憑證等相關(guān)資料。
3.除財政統一規定的津貼補貼和工作性津貼以外的所有補貼與獎勵均要有上級有關(guān)部門(mén)文件規定才能發(fā)放。發(fā)放到個(gè)人的必須造具名冊轉賬支付,特殊情況需要現金發(fā)放必須有本人簽名,否則不予辦理。
4.不得報銷(xiāo)私車(chē)加油票據,不得用公款購有價(jià)證券(如購物卡、代金券),不得購買(mǎi)各類(lèi)紀念品、土特產(chǎn)和景區門(mén)票等。
5.加班、值班或因特殊情況需要就餐的原則上安排盒飯,標準為不超過(guò)40元/人,報銷(xiāo)時(shí)應附上加班事由、時(shí)間、人員名單或考勤表等。
6.培訓費報銷(xiāo)必須附相關(guān)培訓通知、方案或報告等依據,培訓費標準不得超支,要求使用公務(wù)卡結算。
7.使用財政性資金支付貨物、工程和服務(wù),在政府采購目錄內的物品或達到限額標準的物品,必須按照政府采購相關(guān)規定的采購方式和采購程序辦理。不符合政府采購范圍內的工程、維修及服務(wù)費需附合同、結算清單和經(jīng)費使用報告等。
8.辦公用品、辦公電腦維修、電腦耗材、機關(guān)日常保障用品原則上由黨政辦公室統一采辦,需要時(shí)直接領(lǐng)取,并做好登記,報銷(xiāo)時(shí)須附送貨明細,并有收貨人員簽字和送貨單位公章等附件。
9.因特殊情況需進(jìn)行公務(wù)接待時(shí),嚴格落實(shí)“中央八項規定”,事先報街黨政主要領(lǐng)導同意批準后再實(shí)行“公務(wù)卡”消費結算,按照公務(wù)接待要求接待人數在10人以?xún)鹊,陪餐人數不得越過(guò)3人;超過(guò)10人的,不得超過(guò)接待對象人數的三分之一;不得同城接待(武漢市主城區均為同城接待范圍);每餐每人不超過(guò)80元(不含酒水)。
10.車(chē)輛維修必須到區指定的維修廠(chǎng)進(jìn)行維修,費用報銷(xiāo)需提供維修申請單、結算清單等附件。
11.社區惠民項目資金的使用上嚴禁列支“市委組織部、市財政局、市民政局《關(guān)于進(jìn)一步規范社區惠民項目資金使用管理的通知》(武組民〔2014〕47號)”中規定的負面清單內容。在報銷(xiāo)惠民資金時(shí),先經(jīng)公共服務(wù)辦公室具體負責惠民項目的工作人員初審并會(huì )簽證明,發(fā)票上要附報告、預算、明細、活動(dòng)記錄及審計報告。
12.支出廣告宣傳(展板)、維修工程、清運垃圾服務(wù)等支出時(shí),應在報銷(xiāo)單據上附對比照片作為付款依據。
13.因公出差費用報銷(xiāo)時(shí)需附出差任務(wù)批準書(shū),按上級規定出差費用標準核銷(xiāo)。
14.嚴禁私人借用公款,因公借款必須說(shuō)明用途并經(jīng)分管財務(wù)領(lǐng)導和主要領(lǐng)導同意方可借用,還款期一般不超過(guò)一個(gè)星期,因特殊原因不能按時(shí)還款的要向分管財務(wù)領(lǐng)導說(shuō)明情況,但最長(cháng)期限不能超過(guò)一個(gè)月。
(六)其他有關(guān)規定
1.建立財務(wù)工作定期報告制度。財務(wù)室每半年要向黨工委做一次財務(wù)分析報告,每季度要向街主要領(lǐng)導、財務(wù)分管領(lǐng)導、紀工委書(shū)記報告全街經(jīng)費開(kāi)支情況,每季度向分管領(lǐng)導和部室負責通報本部室經(jīng)費使用情況,及時(shí)反映財務(wù)收支方面的情況和問(wèn)題,并積極主動(dòng)向領(lǐng)導提出合理使用經(jīng)費的意見(jiàn)和建議。
2.不允許大額支出采用拆分開(kāi)具發(fā)票的方式降低消費金額。不允許采取階段性結賬,延期結賬等方式來(lái)規避相關(guān)規定,要一事一結。
3.簽字時(shí)間原則上定于每周二、周四下午,報帳時(shí)間為每月8-25日。26日-次月7日為財務(wù)室整理賬務(wù)和處理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)間,因特殊原因要簽字報帳的須事先與財務(wù)分管領(lǐng)導和財務(wù)室聯(lián)系。
4.各部門(mén)必須在發(fā)生費用的當月內報銷(xiāo)。有特殊原因的,最遲不得超過(guò)次月15日,超過(guò)時(shí)間的必須由部門(mén)負責人向辦事處說(shuō)明原因后方可報銷(xiāo)。
5.單位財會(huì )人員有權對一切報銷(xiāo)單據和所發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務(wù)的合理性、合法性、真實(shí)性進(jìn)行審核,若違反本制度一律不予報銷(xiāo)。任何人不得打擊報復。
醫院財務(wù)管理制度大全(精選5篇)
在充滿(mǎn)活力,日益開(kāi)放的今天,我們可以接觸到制度的地方越來(lái)越多,制度泛指以規則或運作模式,規范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì )結構。這些規則蘊含著(zhù)社會(huì )的價(jià)值,其運行表彰著(zhù)一個(gè)社會(huì )的秩序。一般制度是怎么制定的呢?下面是小編幫大家整理的醫院財務(wù)管理制度大全(精選5篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
醫院財務(wù)管理制度1
隨著(zhù)醫療行業(yè)的迅速發(fā)展,醫院的管理模式不斷趨于企業(yè)化。在激烈的市場(chǎng)競爭中,醫院要想得到良好的發(fā)展,就要認識到自身發(fā)展中的不足,提高財務(wù)管理水平,構建科學(xué)完善的財務(wù)管理體系。
一、醫院財務(wù)管理的現狀
(一)預算管理認識不足
在醫院管理者中,對預算管理認識不足是經(jīng)常出現的情況。對預算管理存在認識誤區使管理者單一的把預算管理交到財政部門(mén),導致基層的工作人員與醫院的管理者都缺乏對預算管理的認識。預算管理工作無(wú)法順利的開(kāi)展,導致預算的編制與執行始終無(wú)法緊密聯(lián)系到一起,無(wú)法實(shí)現預算管理的意義。
(二)內部控制制度不完善
在醫院中由于沒(méi)有建立起完善的內部控制制度,導致違規做事的事情經(jīng)常出現,使內部控制制度形同虛設。對于財務(wù)人員來(lái)說(shuō),如果職業(yè)操守不高,素質(zhì)比較低,加上沒(méi)有相應制度的規范,會(huì )利用自身的職位便利謀取私利,危害醫院的利益。
目前對財務(wù)的不斷優(yōu)化,普及使用會(huì )計電算化,使財務(wù)管理效率大大提高,但是計算機是一把雙刃劍,雖然給工作帶來(lái)極大的便利,但是給一些不法分子提供可乘之機,給醫院內部的監控帶來(lái)新的挑戰。
(三)財務(wù)分析有限
財務(wù)管理者認為財務(wù)分析只是對財務(wù)報表進(jìn)行整理和分析,因為存在這樣的思想,導致在工作中沒(méi)有對財務(wù)進(jìn)行全面的分析,沒(méi)有為醫院的科學(xué)決策提供正確的參考數據。財務(wù)分析的中常見(jiàn)的問(wèn)題還有分析標準單一,沒(méi)有全面的對財務(wù)報表進(jìn)行統計計算,無(wú)法科學(xué)的反應出醫院的經(jīng)營(yíng)現狀。
二、醫院財務(wù)管理制度構建的主要內容
(一)實(shí)行全面預算管理
全面預算管理是指包含醫院全部的開(kāi)支,醫院在進(jìn)行年度財務(wù)收支計劃的制定時(shí),要將醫院的業(yè)務(wù)活動(dòng)與發(fā)展計劃進(jìn)行體現,制定科學(xué)的收支和支出預算。實(shí)行全面的預算管理,可以把經(jīng)濟責任制和系統觀(guān)點(diǎn)綜合考慮在內,最大程度上實(shí)現對經(jīng)濟的控制,從而實(shí)現醫院資源的合理配置。
(二)建立健全財務(wù)規章制度
財務(wù)規章制度是衡量醫院財務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況的重要標準,只有制定完善的財務(wù)規章制度,財務(wù)工作才能順利開(kāi)展。建立健全的財務(wù)規章制度,可以在最大程度上減少財務(wù)管理中的漏洞,維護醫院財產(chǎn)安全。
同時(shí)還要貫徹落實(shí)醫院內部控制制度,加強對財務(wù)管理的約束,完善的內部控制體系可以實(shí)現對重大決策進(jìn)行討論,一致通過(guò)以后才能對計劃展開(kāi)實(shí)施。醫院內部應當宣傳內部控制制度的重要性,讓每一位工作人員都對內部控制有正確的理解,只有這樣才能發(fā)揮內部控制的作用,財務(wù)人員在內部控制體系下才能?chē)乐敼ぷ。內部控制體系的建立,可以在醫院內部形成良好的監督,實(shí)現各個(gè)部門(mén)有序工作,提高醫院的工作效率。
完善的財務(wù)規章制度應當明確各個(gè)崗位的工作職責,對財務(wù)工作用章的管理工作,出納人員與會(huì )計人員的工作,設備以及藥品采購和管理工作等內容都進(jìn)行明確的分離,責任到人。各個(gè)活動(dòng)的開(kāi)展都規定在一定的范圍之內,嚴格按照財務(wù)管理制度執行,對重要的`崗位實(shí)行輪換上崗的工作方式。
(三)完善財務(wù)分析體系
醫院的管理模式趨向企業(yè)化發(fā)展,那么醫院應當借鑒企業(yè)的成功管理經(jīng)驗,學(xué)習現代化的財務(wù)分析方法。通過(guò)對企業(yè)先進(jìn)管理模式的分析和學(xué)習,與醫院的實(shí)際發(fā)展情況進(jìn)行結合,制定適合醫院發(fā)展的財務(wù)分析方法,建立起比較完善的財務(wù)分析體系。
醫院的財務(wù)分析體系要對醫院各個(gè)時(shí)期的財務(wù)報表等資料進(jìn)行重點(diǎn)分析,對不同的資料采用一般分析和專(zhuān)題分析兩種形式進(jìn)行。完善的財務(wù)分析體系應當是利用對比分析法、投入產(chǎn)出分析法、經(jīng)濟批量分析法對財務(wù)信息進(jìn)行整理和分析的。分析的主要內容既要包括醫院管理和財務(wù)效益,還要包括醫院的發(fā)展能力和償還能力等內容,通過(guò)財務(wù)分析能夠對醫院的縱向和更像發(fā)展有一定的把握,使醫院的管理者能夠對醫院現階段的財務(wù)狀況、現金流量等進(jìn)行詳細掌控。這樣才能有助于醫院的管理者對本醫院的發(fā)展有一定的了解,看到本醫院發(fā)展中存在的不足,及時(shí)的作出正確科學(xué)的決策,促進(jìn)醫院的發(fā)展。
(四)優(yōu)化人員配置
財務(wù)部門(mén)是醫院重要的組成部分,在對財務(wù)人員的分配上,應當選用責任心強、素質(zhì)高的優(yōu)秀人才。同時(shí)對相關(guān)財務(wù)人員進(jìn)行定期的培訓,不斷的學(xué)習新的財務(wù)管理模式,加強專(zhuān)業(yè)技能,同時(shí)對工作人員的思想道德進(jìn)行培養,逐步提高財務(wù)工作人員的工作素質(zhì)。
三、結束語(yǔ)
經(jīng)濟的發(fā)展給醫院的進(jìn)一步發(fā)展帶來(lái)新的挑戰,醫院發(fā)展中仍然存在很多的問(wèn)題,尤其是財務(wù)工作中問(wèn)題正在不斷的顯現出來(lái)。針對出現的問(wèn)題,醫院應當不斷的完善管理制度,制定適應社會(huì )發(fā)展的財務(wù)管理制度,保障醫院在激烈的市場(chǎng)中能夠穩定發(fā)展。
醫院財務(wù)管理制度2
一、為了規范醫院財務(wù)行為和會(huì )計工作秩序,發(fā)揮財務(wù)在醫院經(jīng)營(yíng)管理和提高經(jīng)濟效益中的作用,促進(jìn)醫院發(fā)展。依據《中華人民共和國會(huì )計法》、《醫院財務(wù)制度》、《醫院會(huì )計制度》等相關(guān)法律法規,結合醫療單位實(shí)際情況,特制定本制度。
二、醫院財務(wù)管理任務(wù):依法組織收入,努力節約支出,正確安排和合理使用資金。嚴格執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度,確保國有資產(chǎn)安全。認真編制和執行財務(wù)預算。積極推進(jìn)績(jì)效考核方祛,完成目標管理,做好財務(wù)監督、檢查和經(jīng)濟活動(dòng)分析。進(jìn)行經(jīng)濟預測,參與經(jīng)濟決策,做好醫療收費的管理工作。
三、醫院財務(wù)管理范圍:預算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、對外投資、貨幣資金等,以及財務(wù)分析和監督檢查。
四、醫院財務(wù)管理體制:實(shí)行“統一領(lǐng)導,集中管理”模式,醫院一切財務(wù)活動(dòng)在總院長(cháng)的領(lǐng)導下,由醫院財務(wù)部門(mén)統一負責管理。醫院財務(wù)實(shí)行“計劃”為特征的總院長(cháng)負責制。各醫療分支機構預算內的支付,由本單位財務(wù)負責人復核,執行院長(cháng)審批,即可辦理。屬預算外的,由醫院財務(wù)負責人復核,經(jīng)醫院總院長(cháng)審批或由總院長(cháng)書(shū)面授權的執行院長(cháng)審批。
五、院長(cháng)為醫院財務(wù)總負責人,對醫院財務(wù)負總責。執行院長(cháng)為各醫療分支機構財務(wù)總負負人,對本單位的財務(wù)負總責。醫療分支機構的財務(wù)主管人員由醫院任命,接受醫院財務(wù)部門(mén)的管理。
六、各醫療分支機構應當根據國家有關(guān)法律、法規等規定,建立健全內部財務(wù)管理辦法,做好財務(wù)管理的基礎工作,定期上報會(huì )計報表及財務(wù)分析,服從醫院的管理、監督和檢查。
七、醫院的財務(wù)管理接受財政、審計、物價(jià)等部門(mén)的指導和監督。
。ㄒ唬⿻(huì )計崗位和人員編制。
醫院財務(wù)科設置崗位3個(gè),配備工作人員3名,其中科長(cháng)1名,會(huì )計l名,出l名。
各醫療分支機構按內控管理制度要求設置相應的崗位。醫院內部財務(wù)人員在工作變動(dòng)時(shí),必須辦理交接手續。各醫療分支機構一般會(huì )計人員在辦理交按手續時(shí),應有該單位財務(wù)部門(mén)的主管人員監交。財務(wù)負責人、會(huì )計主管人員辦理交接手續時(shí),由醫院派人監交。
。ǘ┞氊熀腿蝿(wù)。
1、貫徹國家財稅政策、法規,結合具體情況建立規范的財務(wù)模式,建立健全財務(wù)核算制度。
2、編制和執行財務(wù)綜合預算、決算、財務(wù)收支計劃、擬定資金籌措和使用方案,有效地使用資金。
3、建立健全經(jīng)濟核算制度,利用財務(wù)會(huì )計資料進(jìn)行經(jīng)濟活動(dòng)分析。
4、醫院財務(wù)科參與研究、審批醫院內有關(guān)財務(wù)經(jīng)濟事項,上報、下發(fā)有關(guān)財會(huì )、經(jīng)濟管理等方面文件。
5、醫院財務(wù)部對醫院財務(wù)機構和崗位設置、人負配備、會(huì )計核算等提出方方案。負責選拔、培訓和考核醫院內的財會(huì )人員。
6、各醫療分支機構財務(wù)部門(mén)負責日常本單位財務(wù)工作,醫院財務(wù)部負責對各醫療分支機構財務(wù)管理制度的執行情況進(jìn)行檢查和考核。
。ㄈ╊A算管理。
1、預算編制原則。
。1)根據國家的有關(guān)方針、政策,按照財政部門(mén)下達的事業(yè)計劃指標、任務(wù),本著(zhù)“收支統管,統籌兼顧,積極穩妥,依法理財”的原則。各醫療分支機構編制本單位預算。
。2)在編制預算時(shí),收入預算要參考上年預算執行情況和對預算年度的預測編制,支出預算要量入為出,合理安排資金。
。3)要堅持勤價(jià)辦院原則,開(kāi)源節流,提高資金使用率。
2、收入預算編制。
收入預算編制以上年度實(shí)際收入情況,結合預算年度各醫療分支機構發(fā)展和工作計劃,醫療收費標準和藥品價(jià)格變動(dòng)等因素為編制依據。
。1)醫療收入。
、匍T(mén)診收入:以計劃門(mén)診人次和計劃平均收費水平來(lái)計算。
、谧≡菏杖耄阂杂媱澆〈舱加萌諗岛桶床〈灿媱澥召M水平來(lái)計算。
。2)藥品收入。
以上年度每門(mén)診人次和每古用床日藥費的實(shí)際收費水平為基礎,結合預算年度業(yè)務(wù)量預計變動(dòng)數計算。
。3)其他收入。
根據具體收入項目的不同內容和有關(guān)業(yè)務(wù)計劃分別采用不同的計算方祛,逐項計算后匯總編制。
3、支出預算編制。
。1)支出預算以醫院和各醫療單位發(fā)展、工作任務(wù)、人員編制、有關(guān)國家有關(guān)調資政策等計算編列。
。2)藥品費:根據預算年度藥品收入預算和國家規定的加成率,參考上年度實(shí)際藥品加成率計算。
。3)衛生材料費:在上年度實(shí)際工作量和實(shí)際支出數的基礎上,根據預算年度的計劃及有關(guān)因素計算。
。4)低值易耗品:根據上年的實(shí)際執行情況及預算年度業(yè)務(wù)工作量計算。
。5)其他公用支出:在上年度實(shí)際支出的基礎上,結合預算年度的計劃合理安排。
。6)xx月份用款計劃:由各醫療分支機構按月編報。
。ㄈ┴敭a(chǎn)物資管理。
財產(chǎn)物資管理包括固定資產(chǎn)、庫存物資(藥品、低值易耗品、衛生材料)理等,醫院財產(chǎn)物資按“統一領(lǐng)異,歸口負責”原則,財產(chǎn)物資采購由醫院統一進(jìn)行。
。ㄒ唬┕潭ㄙY產(chǎn)的管理。
1、固定資產(chǎn)的標準:一般設備單價(jià)在1000元以上,專(zhuān)業(yè)設備單價(jià)在1500元以上,使用時(shí)間超過(guò)一年的設備。
2、固定資產(chǎn)的分類(lèi):
。1)房屋及建筑物。
。2)專(zhuān)業(yè)設備。
。3)一般設備。
。4)圖書(shū)。
。5)其他類(lèi)固定資產(chǎn)。
3、固定資產(chǎn)管理要求。
。╨)配備相應的管理人員,建立健全各項管理制度。
。2)建立健全管理三級帳、卡制度,即財會(huì )部門(mén)負責總賬,財產(chǎn)管理部門(mén)負責明細賬,使用部門(mén)負責建卡即臺帳。
。3)實(shí)行責任制管理:貴重儀器、設備要指定專(zhuān)人管理,建立技術(shù)檔案和維護、保養、交接及使用情況報告制度。
。4)財產(chǎn)物資管理部門(mén)與財會(huì )部門(mén)要定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、核實(shí),做到賬實(shí)相符,帳帳相符。
。5)固定資產(chǎn)的購置和修繕要考慮到工作需要和財力可能,要進(jìn)行科學(xué)論證,防止盲目購置,同時(shí)對新購進(jìn)的設備要及時(shí)開(kāi)展成本核算,防止設備閑置,造成資金投資浪費。
。6)房屋修繕要按照基本建設程序報醫院審批。
。7)固定資產(chǎn)的轉移、轉讓、出租、出借、捐贈、報廢必須先報醫院審批,按有關(guān)規定報財政部門(mén)批準后,方可處置。
。8)對盤(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn),應查明原因,按規定進(jìn)行賬務(wù)處理。
。ǘ⿴齑嫖镔Y的管理。
庫存物資要按照計劃采購,定額定量供應的辦法進(jìn)行管理。要合理的確定儲備定額,既要滿(mǎn)足業(yè)務(wù)工作的需要。
醫院財務(wù)管理制度3
20xx年最新醫院會(huì )計制度,根據國家有關(guān)法律法規、《事業(yè)單位財務(wù)規則》(財政部令第8號)以及國家關(guān)于深化醫藥衛生體制改革的相關(guān)規定,結合醫院特點(diǎn)制定本制度。
第一章總則
1、為了適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟和醫療衛生事業(yè)發(fā)展的需要,加強醫院財務(wù)管理和監督,規范醫院財務(wù)行為,提高資金使用效益,根據國家有關(guān)法律法規、《事業(yè)單位財務(wù)規則》(財政部令第8號)以及國家關(guān)于深化醫藥衛生體制改革的相關(guān)規定,結合醫院特點(diǎn)制定本制度。
2、本制度適用于中華人民共和國境內各級各類(lèi)獨立核算的公立醫院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)醫院),包括綜合醫院、中醫院、專(zhuān)科醫院、門(mén)診部(所)、療養院等,不包括城市社區衛生服務(wù)中心(站)、鄉鎮衛生院等基層醫療衛生機構。
3、醫院是公益性事業(yè)單位,不以營(yíng)利為目的。
4、醫院財務(wù)管理的基本原則是:執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度。堅持厲行節約、勤儉辦事業(yè)的方針。正確處理社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,正確處理國家、單位和個(gè)人之間的利益關(guān)系,保持醫院的公益性。
5、醫院財務(wù)管理的主要任務(wù)是:科學(xué)合理編制預算,真實(shí)反映財務(wù)狀況。依法組織收入,努力節約支出。健全財務(wù)管理制度,完善內部控制機制。加強經(jīng)濟管理,實(shí)行成本核算,強化成本控制,實(shí)施績(jì)效考評,提高資金使用效益。加強國有資產(chǎn)管理,合理配臵和有效利用國有資產(chǎn),維護國有資產(chǎn)權益。加強經(jīng)濟活動(dòng)的財務(wù)控制和監督,防范財務(wù)風(fēng)險。
6、醫院應設立專(zhuān)門(mén)的財務(wù)機構,按國家有關(guān)規定配備專(zhuān)職人員,會(huì )計人員須持證上崗。三級醫院須設臵總會(huì )計師,其他醫院可根據實(shí)際情況參照設臵。
7、醫院實(shí)行“統一領(lǐng)導、集中管理”的財務(wù)管理體制。醫院的財務(wù)活動(dòng)在醫院負責人及總會(huì )計師領(lǐng)導下,由醫院財務(wù)部門(mén)集中管理。
第二章單位預算管理
1、預算是指醫院按照國家有關(guān)規定,根據事業(yè)發(fā)展計劃和目標編制的年度財務(wù)收支計劃。醫院預算由收入預算和支出預算組成。醫院所有收支應全部納入預算管理。
2、國家對醫院實(shí)行“核定收支、定項補助、超支不補、結余按規定使用”的預算管理辦法。地方可結合本地實(shí)際,對有條件的醫院開(kāi)展“核定收支、以收抵支、超收上繳、差額補助、獎懲分明”等多種管理辦法的試點(diǎn)。定項補助的具體項目和標準,由同級財政部門(mén)會(huì )同主管部門(mén)(或舉辦單位),根據政府衛生投入政策的有關(guān)規定確定。
3、醫院要實(shí)行全面預算管理,建立健全預算管理制度,包括預算編制、審批、執行、調整、決算、分析和考核等制度。
4、醫院應按照國家有關(guān)預算編制的規定,對以前年度預算執行情況進(jìn)行全面分析,根據年度事業(yè)發(fā)展計劃以及預算年度收入的增減因素,測算編制收入預算。根據業(yè)務(wù)活動(dòng)需要和可能,編制支出預算,包括基本支出預算和項目支出預算。編制收支預算必須堅持以收定支、收支平衡、統籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則。不得編制赤字預算。
5、醫院預算應經(jīng)醫院決策機構審議通過(guò)后上報主管部門(mén)(或舉辦單位)。主管部門(mén)(或舉辦單位)根據行業(yè)發(fā)展規劃,對醫院預算的合法性、真實(shí)性、完整性、科學(xué)性、穩妥性等進(jìn)行認真審核,匯總并綜合平衡。
財政部門(mén)根據宏觀(guān)經(jīng)濟政策和預算管理的有關(guān)要求,對主管部門(mén)(或舉辦單位)申報的醫院預算按照規定程序進(jìn)行審核批復。
7、醫院要嚴格執行批復的預算。經(jīng)批復的醫院預算是控制醫院日常業(yè)務(wù)、經(jīng)濟活動(dòng)的依據和衡量其合理性的標準,醫院要嚴格執行,并將預算逐級分解,落實(shí)到具體的責任單位或責任人。醫院在預算執行過(guò)程中應定期將執行情況與預算進(jìn)行對比分析,及時(shí)發(fā)現偏差、查找原因,采取必要措施,保證預算整體目標的順利完成。第十四條醫院應按照規定調整預算。財政部門(mén)核定的財政補助等資金預算及其他項目預算執行中一般不予調整。當事業(yè)發(fā)展計劃有較大調整,或者根據國家有關(guān)政策需要增加或減少支出、對預算執行影響較大時(shí),醫院應當按照規定程序提出調整預算建議,經(jīng)主管部門(mén)(或舉辦單位)審核后報財政部門(mén)按規定程序調整預算。收入預算調整后,相應調增或調減支出預算。
8、年度終了,醫院應按照財政部門(mén)決算編制要求,真實(shí)、完整、準確、及時(shí)編制決算。
醫院年度決算由主管部門(mén)(或舉辦單位)匯總報財政部門(mén)審核批復。對財政部門(mén)批復調整的事項,醫院應及時(shí)調整相關(guān)數據。
9、醫院要加強預算執行結果的分析和考核,并將預算執行結果、成本控制目標實(shí)現情況和業(yè)務(wù)工作效率等一并作為內部業(yè)務(wù)綜合考核的重要內容。逐步建立與年終評比、內部收入分配掛鉤機制。主管部門(mén)(或舉辦單位)應會(huì )同財政部門(mén)制定績(jì)效考核辦法,對醫院預算執行、成本控制以及業(yè)務(wù)工作等情況進(jìn)行綜合考核評價(jià),并將結果作為對醫院決策和管理層進(jìn)行綜合考核、實(shí)行獎懲的重要依據。
10、收入是指醫院開(kāi)展醫療服務(wù)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。
11、收入包括:醫療收入、財政補助收入、科教項目收入和其他收入。
。1)醫療收入,即醫院開(kāi)展醫療服務(wù)活動(dòng)取得的收入,包括門(mén)診收入和住院收入。
、匍T(mén)診收入是指為門(mén)診病人提供醫療服務(wù)所取得的收入,包括掛號收入、診察收入、檢查收入、化驗收入、治療收入、手術(shù)收入、衛生材料收入、藥品收入、藥事服務(wù)費收入、其他門(mén)診收入等。
、谧≡菏杖胧侵笧樽≡翰∪颂峁┽t療服務(wù)所取得的收入,包括床位收入、診察收入、檢查收入、化驗收入、治療收入、手術(shù)收入、護理收入、衛生材料收入、藥品收入、藥事服務(wù)費收入、其他住院收入等。
。2)財政補助收入,即醫院按部門(mén)預算隸屬關(guān)系從同級財政部門(mén)取得的各類(lèi)財政補助收入,包括基本支出補助收入和項目支出補助收入;局С鲅a助收入是指由財政部門(mén)撥入的符合國家規定的離退休人員經(jīng)費、政策性虧損補貼等經(jīng)常性補助收入,項目支出補助收入是指由財政部門(mén)撥入的主要用于基本建設和設備購臵、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、承擔政府指定公共衛生任務(wù)等的專(zhuān)項補助收入。
。3)科教項目收入,即醫院取得的除財政補助收入外專(zhuān)門(mén)用于科研、教學(xué)項目的補助收入。
。4)其他收入,即醫院開(kāi)展醫療業(yè)務(wù)、科教項目之外的活動(dòng)所取得的收入,包括培訓收入、租金收入、食堂收入、投資收益、財產(chǎn)物資盤(pán)盈收入、捐贈收入、確實(shí)無(wú)法支付的應付款項等。
12、醫療收入在醫療服務(wù)發(fā)生時(shí)依據政府確定的付費方式和付費標準確認。
13、醫院要嚴格執行國家物價(jià)政策,建立健全各項收費管理制度。
醫院財務(wù)管理制度4
1、為了規范醫院的會(huì )計核算,保證會(huì )計信息的真實(shí)、完整,根據《中華人民共和國會(huì )計法》、事業(yè)單位會(huì )計準則及國家有關(guān)法律法規的規定,制定本制度。
2、本制度適用于中華人民共和國境內各級各類(lèi)獨立核算的公立醫院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)醫院),包括綜合醫院、中醫院、專(zhuān)科醫院、門(mén)診部(所)、療養院等,不包括城市社區衛生服務(wù)中心(站)、鄉鎮衛生院等基層醫療衛生機構。企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì )團體及其他社會(huì )組織舉辦的非營(yíng)利性醫院可參照本制度執行。
3、醫院會(huì )計采用權責發(fā)生制基礎。醫院會(huì )計要素包括資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入和費用。
4、醫院應當按照下列規定運用會(huì )計科目:
。1)醫院應當按照本制度的規定,設置和使用會(huì )計科目。在不影響會(huì )計處理和編報會(huì )計報表的前提下,可以自行設置本制度規定外的明細科目。
。2)本制度統一規定會(huì )計科目的編號,以便于編制會(huì )計憑證、登記賬簿、查閱賬目,實(shí)行會(huì )計信息化管理。醫院不得隨意打亂重編。
。3)醫院在編制會(huì )計憑證、登記會(huì )計賬簿時(shí),應當填列會(huì )計科目的名稱(chēng),或者同時(shí)填列會(huì )計科目的名稱(chēng)和編號,不得只填列科目號、不填列科目名稱(chēng)。
5、醫院財務(wù)報告是反映醫院某一特定日期的財務(wù)狀況和某一會(huì )計期間的收入費用、現金流量等的書(shū)面文件。醫院財務(wù)報告由會(huì )計報表、會(huì )計報表附注和財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)組成。
6、醫院財務(wù)報告分為中期財務(wù)報告和年度財務(wù)報告。以短于一個(gè)完整的會(huì )計年度的期間(如季度、月度)編制的財務(wù)報告稱(chēng)為中期財務(wù)報告。年度財務(wù)報告則是以整個(gè)會(huì )計年度為基礎編制的財務(wù)報告。醫院對外提供的年度財務(wù)報告應按有關(guān)規定經(jīng)過(guò)注冊會(huì )計師審計。
7、醫院對外提供的財務(wù)報告的內容、會(huì )計報表的種類(lèi)和格式、會(huì )計報表附注應予披露的主要內容等,由本制度規定。醫院內部管理需要的會(huì )計報表由醫院自行規定。
8、醫院財務(wù)報告中的會(huì )計報表包括資產(chǎn)負債表、收入費用總表、現金流量表、財政補助收支情況表以及有關(guān)附表。醫院應當根據本制度有關(guān)會(huì )計報表的編制基礎、編制依據、編制原則和方法的要求,對外提供真實(shí)、完整的會(huì )計報表。醫院不得違規定,隨意改變會(huì )計報表的編制基礎、編制依據、編制原則和方法,不得隨意改變本制度規定的會(huì )計報表有關(guān)數據的會(huì )計口徑。醫院會(huì )計報表應當根據登記完整、核對無(wú)誤的賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制,要做到數字真實(shí)、計算準確、內容完整、報送及時(shí)。
9、醫院會(huì )計報表附注是為便于會(huì )計報表使用者理解會(huì )計報表的內容而對會(huì )計報表的編制基礎、編制依據、編制原則和方法及主要目等所作的解釋。醫院會(huì )計報表附注至少應當包括下列內容:
。1)遵循《醫院會(huì )計制度》的聲明。
。2)重要會(huì )計政策、會(huì )計估計及其變更情況的說(shuō)明。
。3)重要資產(chǎn)轉讓及其出售情況的說(shuō)明。
。4)重大投資、借款活動(dòng)的說(shuō)明。
。5)會(huì )計報表重要項目及其增減變動(dòng)情況的說(shuō)明。
。6)以前年度結余調整情況的說(shuō)明。
。7)有助于理解和分析會(huì )計報表需要說(shuō)明的其他事項。
10、醫院財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)至少應當對醫院的下列情況做出說(shuō)明:
。1)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況。
。2)年度預算執行情況。
。3)資產(chǎn)利用、負債管理情況。
。4)成本核算及控制情況。
。5)績(jì)效考評情況。
。6)需要說(shuō)明的其他事項。
11、醫院對外提供的財務(wù)報告應當由單位負責人和主管會(huì )計工作的負責人、會(huì )計機構負責人(會(huì )計主管人員)簽名并蓋章。設置總會(huì )計師的單位,還應當由總會(huì )計師簽名并蓋章。
12、醫院會(huì )計機構設置、會(huì )計人員配備、會(huì )計檔案管理、內部會(huì )計監督與控制以及相關(guān)會(huì )計基礎工作等,按照《中華人民共和國會(huì )計法》、會(huì )計基礎工作規范、會(huì )計檔案管理辦法等規定執行。
13、醫院對基本建設投資的會(huì )計核算除按照本制度執行外,還應按國家有關(guān)規定單獨建賬、單獨核算。
14、本制度由財政部負責解釋。
15、本制度自20xx年xx月xx日起在公立醫院改革國家聯(lián)系試點(diǎn)城市施行,自20xx年xx月xx日起在全國施行。
醫院財務(wù)管理制度5
第一章總則
第一條為了加強財務(wù)管理,規范財務(wù)行為,確保醫院資產(chǎn)的保值增值,提高資金的使用效益,促進(jìn)醫院的健康發(fā)展,根據《中華人民共和國會(huì )計法》、《醫院財務(wù)制度》等國家有關(guān)財政法規,結合醫院實(shí)際制定本規定。
第二條財務(wù)管理的基本原則:貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;堅持厲行節約、勤儉辦事業(yè)的方針;在以社會(huì )效益為主的原則下,講求經(jīng)濟效益;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第三條財務(wù)管理的主要任務(wù):合理編制預算,統籌安排各項資金;依法組織收入,努力節約支出;建立健全財務(wù)制度,加強經(jīng)濟核算和監督,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失。
第四條財務(wù)管理的主要內容:財務(wù)管理體制及財會(huì )機構和財會(huì )人員、預算管理、收入管理、支出管理、結余與分配、專(zhuān)用基金管理、資產(chǎn)管理、負債管理、財務(wù)清算、財務(wù)報告、財務(wù)分析和財務(wù)監督。
第二章財務(wù)管理體制及財會(huì )機構和財會(huì )人員
第五條醫院財務(wù)實(shí)行“統一領(lǐng)導,集中管理,分級負責”的財務(wù)管理體制。
第六條醫院的財務(wù)工作實(shí)行院長(cháng)負責制,對會(huì )計工作和會(huì )計資料的真實(shí)性、完整性負責。
第七條總會(huì )計師協(xié)助院長(cháng)管理財務(wù)工作。
第八條醫院財務(wù)處是醫院財務(wù)管理和會(huì )計核算工作的一級部門(mén),在院長(cháng)領(lǐng)導下,統一管理醫院的財務(wù)工作,組織會(huì )計核算,實(shí)施財務(wù)監督。
第九條醫院的財會(huì )人員必須持財政部門(mén)統一頒發(fā)的《會(huì )計從業(yè)資格證》,并具有財會(huì )人員的職業(yè)道德,具備相應的專(zhuān)業(yè)知識水平和業(yè)務(wù)技能。
第十條醫院的會(huì )計人員必須在內部控制制度和崗位責任制的要求下開(kāi)展工作,并進(jìn)行定期輪崗。
第三章預算管理
第十一條預算管理是醫院財務(wù)管理工作的重要內容,是醫院事業(yè)發(fā)展在年度經(jīng)濟工作中的計劃安排,具有權威性、嚴肅性和可操作性。醫院不得隨意變更和突破。預算內容包括收入預算和支出預算。
第十二條預算編制原則:醫院編制預算必須堅持“量入為出,收支平衡”的總原則。收入預算堅持積極穩妥,支出預算堅持統籌兼顧,保證重點(diǎn),精打細算,勤儉節約。
第十三條預算編制方法:醫院預算以會(huì )計年度為期間,采取零基預算方式,充分體現全年收入和支出的全貌。收入預算,結合預算年度業(yè)務(wù)量預計變動(dòng)情況編制;支出預算,參照上年實(shí)際執行情況,結合當年事業(yè)發(fā)展因素優(yōu)先保障人員經(jīng)費,重點(diǎn)傾斜醫教研和基礎設施建設,緊縮公務(wù)性開(kāi)支。
第十四條醫院支出結構要不斷優(yōu)化,各項支出預算應保持合理的比例,醫教研方面的支出保持逐年增長(cháng),基本建設的支出要兼顧單位的長(cháng)遠發(fā)展,體現可持續發(fā)展。
第十五條預算制定和執行:醫院財務(wù)處組織相關(guān)部門(mén)編制預算,經(jīng)院長(cháng)辦公會(huì )同意后報醫院財務(wù)處。醫院財務(wù)處負責組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審查、匯總,提出修改建議或意見(jiàn)。經(jīng)院長(cháng)同意后,上報主管部門(mén),并遵照執行。不經(jīng)批準,任何處室和個(gè)人不能隨意進(jìn)行調整。
第十六條預算調整:醫院在預算執行過(guò)程中,可根據預算執行情況作適當調整。有關(guān)處室提出調整方案,由醫院財務(wù)處負責組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審查、匯總,經(jīng)院長(cháng)審批后執行。
第四章收入管理
第十七條收入是指醫院在開(kāi)展醫療、教學(xué)、科研及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金以及從財政和主管部門(mén)取得的補助經(jīng)費。
第十八條收入包括:
(一)財政補助收入,即醫院從財政部門(mén)取得的各類(lèi)事業(yè)經(jīng)費,包括:人員經(jīng)費撥款、特色學(xué)科撥款、科研經(jīng)費撥款和其他撥款;
(二)上級補助收入,即醫院從主管部門(mén)和上級單位取得的非財政補助收入;
(三)事業(yè)收入,即醫院開(kāi)展醫療、教學(xué)、科研以及輔助活動(dòng)取得的收入。
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