市域經(jīng)濟工作的構思

　　一、主要工作目標任務(wù)。

　�。ㄒ唬┻\行監測。

　　加強對經(jīng)濟運行的監測預測，實(shí)施好十大行業(yè)三十家重點(diǎn)企業(yè)監測制度，準確把握經(jīng)濟運行發(fā)展態(tài)勢，及早發(fā)現苗頭性、趨勢性問(wèn)題，提出針對性建議和措施，提高對經(jīng)濟運行調節的動(dòng)態(tài)趨勢掌控和參謀服務(wù)水平。

　�。ǘ�）要素保障。

　　協(xié)調保障重要要素物資儲備合理庫存和生產(chǎn)要素生產(chǎn)運行正常良好。其中：電煤可耗7天以上，成品油10天以上，天然氣40萬(wàn)立方米/日以上可供量，電力安全穩定有序供應、重點(diǎn)企業(yè)重要物資鐵路運輸有效銜接，最大限度保障經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展合理需求。

　�。ㄈ�）促進(jìn)增長(cháng)。

　　探索促進(jìn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)投資項目竣工運行質(zhì)效的管理模式，實(shí)行從項目開(kāi)工建設、竣工投產(chǎn)、達產(chǎn)達效、入統反映一條龍管理方式，定期反映項目投達產(chǎn)進(jìn)度，督導和促進(jìn)項目如期竣工投產(chǎn)、達產(chǎn)達效。

　�。ㄋ模�應急協(xié)調。

　　完善落實(shí)好經(jīng)濟運行相關(guān)應急工作的組織、協(xié)調、處置機制，確保重點(diǎn)環(huán)節、重要時(shí)段、重點(diǎn)區域應急協(xié)調及時(shí)有效，努力把突發(fā)事件不利影響降到最低。

　　二、重點(diǎn)工作及措施。

　�。ㄒ唬┘訌娭攸c(diǎn)行業(yè)企業(yè)經(jīng)濟運行監測。

　　在進(jìn)一步完善煤電油氣運網(wǎng)上直報監測的同時(shí)，著(zhù)重研究制定重點(diǎn)行業(yè)、骨干大企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)運行監測制度，擬建立全市“十大行業(yè)三十家重點(diǎn)企業(yè)監測預測制度”，加強對行業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)濟運行情況的監測預判，力求在超前預測預警上求突破。

　�。ǘ�）搭建用好經(jīng)濟運行監測信息平臺。

　　堅持每月編發(fā)《全市煤電油氣運供需監測月報》，定期報送《十大行業(yè)百強企業(yè)趨勢監測》，形成生產(chǎn)要素、經(jīng)濟運行兩個(gè)監測報表+專(zhuān)報的運行監測分析工作框架，及時(shí)調研分析經(jīng)濟運行問(wèn)題和態(tài)勢，提出針對性調節措施和建議。

　�。ㄈ�）強化生產(chǎn)要素分類(lèi)協(xié)調保障機制。

　　建立煤電油運氣要素分類(lèi)協(xié)調調度工作機制，形成由發(fā)改，財政、交通、商務(wù)、公安、鐵路部門(mén)及煤炭、電力、石油、天然氣等有關(guān)企業(yè)組成的生產(chǎn)要素協(xié)調聯(lián)席會(huì )制度，采取“煤電油氣運協(xié)調專(zhuān)函或督辦函”等形式，增強協(xié)調解決問(wèn)題的工作力度和效力。

　�。ㄋ模┳ズ枚倘币�素的協(xié)調保障能力。

　　針對我市煤、電、運需求偏緊的狀況，突出保重點(diǎn)區域、重要時(shí)段和重點(diǎn)企業(yè)，最大限度致力保障供應，重點(diǎn)要抓好電力保障工作。煤炭：重點(diǎn)抓好拓寬資源渠道和煤電企業(yè)合作兩個(gè)環(huán)節，穩固山西煤炭資源，開(kāi)拓內蒙、青海等地省份煤炭資源；推動(dòng)電力企業(yè)與煤炭企業(yè)建立電煤供需戰略合作，優(yōu)先保障我市電煤供應，積極探索建立市級煤炭應急儲備。電力：

　　一是認真做好全市電力運行監測工作。密切關(guān)注電力生產(chǎn)供應運行態(tài)勢，定期發(fā)布決策參考信息。

　　二是積極推進(jìn)供電服務(wù)工作前移。建立重點(diǎn)項目計劃電力供應儲備庫，及時(shí)保障開(kāi)工、投產(chǎn)項目電力供應，同時(shí)，積極協(xié)調電網(wǎng)建設受阻，切實(shí)保證電網(wǎng)順利施工和盡快投運。

　　三是嚴密組織冬夏季用電高峰期電力供應。重點(diǎn)抓好有序用電方案的完善和實(shí)施，加強重點(diǎn)用電大戶(hù)的監測調控，增強有序用電應急調控能力；繼續強化電力需求側管理，積極爭取省電力需求側管理項目補貼資金，鼓勵推廣使用節電設備和技術(shù)。

　　四是持續開(kāi)展電力設施保護專(zhuān)項活動(dòng)。健全并發(fā)揮好市、縣兩級電力監管機構作用，切實(shí)強化電力監管組織工作。五是試行重要用戶(hù)自備電源管理辦法。對《市高危及重要電力用戶(hù)自備應急電源管理辦法》廣泛爭取意見(jiàn)，爭取明年內正式出臺、下發(fā)執行。運力：堅持和完善市發(fā)改委、鐵路部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)三方鐵路運輸協(xié)調保障工作機制，堅持每季度一次協(xié)調例會(huì )，每月一次運力銜接，突出問(wèn)題及時(shí)協(xié)調，發(fā)揮協(xié)調機制作用，強化組織落實(shí)，保障重點(diǎn)企業(yè)、重要物資鐵路運輸。

　�。ㄎ澹┤�面調查摸清竣工投產(chǎn)項目情況。

　　對全市20xx年投資xx萬(wàn)元以上竣工投產(chǎn)項目及20xx年擬竣工投產(chǎn)項目進(jìn)行全面調查，包括及項目投資、行業(yè)、能力、效益、就業(yè)、稅收等內容，并據此建立我市擬竣工投產(chǎn)項目庫。

　�。�六）建立項目投達產(chǎn)定期跟蹤反饋制度。

　　實(shí)行億元以上重大項目竣工達產(chǎn)達效監測月報制度，及時(shí)反饋當年擬竣工項目竣工投產(chǎn)進(jìn)度，動(dòng)態(tài)跟蹤新項目達產(chǎn)達效情況，定量分析評價(jià)所形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻拉動(dòng)作用，定期通報各縣市區項目投竣工情況，促進(jìn)項目盡快竣工投產(chǎn)、達產(chǎn)達效，形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，有力支撐經(jīng)濟發(fā)展后勁。

　�。ㄆ撸┨剿鹘�立市級應急物質(zhì)信息庫。

　　依據相關(guān)應急預案做好基礎工作。

　　一是摸清各部門(mén)掌握的市級實(shí)物儲備總量、品種、儲備地點(diǎn)，摸清我市應急物資生產(chǎn)能力，包括企業(yè)、地址、品種、能力、運輸條件、法人代表等。

　　二是編制常用應急救災必備物質(zhì)目錄，登記相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)基本信息，建立全市應急物質(zhì)信息庫；三是積極與省及周邊市搞好銜接，建立溝通交流機制，提高應急物資組織保障能力。

　�。ò耍┳ズ媒�(jīng)濟運行相關(guān)應急預案管理工作。

　　完善應急預案管理。根據國家、省對應急工作的要求，強化預案體系管理，對我委已經(jīng)頒布實(shí)施《市煤電油氣運綜合協(xié)調應急預案》和《市惡劣天氣下春運應急預案》進(jìn)行修改和完善，增強可操作性和應急效率，并適時(shí)組織煤電油氣運要素應急協(xié)調演練，切實(shí)增強應急工作意識，提高應急反應速度和應急協(xié)調能力。

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