農田水利建設和防旱減災通知范文

　　一、認清嚴峻形勢

　　截止11月底，全市共建成以灌溉為主的各類(lèi)蓄水工程18810處，蓄引提水能力7.88億立方米，實(shí)現有效灌溉面積142萬(wàn)畝；建成各類(lèi)飲水工程7060處，其中集中供水工程509處，解決了74.27萬(wàn)人的飲水問(wèn)題；各類(lèi)水利工程蓄水4.28億立方米，占汛末蓄水計劃的83.83%，比去年同期增加571萬(wàn)立方米。但是，由于我市水利工程歷史欠賬大，相當部分工程年久失修，骨干水源工程偏少，渠系水利用系數較低，降雨時(shí)空分布不均，區域性、季節性、工程性缺水嚴重，抗御自然災害能力脆弱，水資源供需矛盾突出，人均水資源占有量不足全省平均水平的20%，能用于灌溉的有效水量不足3.5億立方米，近1億立方米水資源無(wú)法有效利用，約60萬(wàn)畝設計灌面未實(shí)現灌溉，尚未擺脫“靠天吃飯”的局面。同時(shí)，綜合全市蓄水情況和氣象預測分析，明年春灌形勢十分嚴峻。各地各有關(guān)部門(mén)要立足于“避重于抗、防重于搶、早抓早主動(dòng)”的思路，時(shí)刻關(guān)注旱情發(fā)展動(dòng)態(tài)，早作準備，千方百計提前落實(shí)和實(shí)施應對措施，搶抓抗旱工作主動(dòng)權。

　　二、抓好基礎設施建設

　�。ㄒ唬┳ズ棉r村飲水安全工程建設。要堅持集中與分散相結合、城鎮供水與農村飲水相結合，大力發(fā)展規�；�集中供水，推進(jìn)城鄉供水一體化。要強化水質(zhì)安全，進(jìn)一步加大水環(huán)境綜合整治力度，改善農村水污染狀況。要大力實(shí)施飲水民生工程，在年底前完成全市25萬(wàn)人的飲水安全建設任務(wù)。要加強建后維護管理，充分發(fā)揮工程效益，確保農村飲水安全。

　�。ǘ�）抓好渠道配套防滲工程建設。要加快渠系配套工程建設進(jìn)度，特別要抓好全民水庫農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中型灌區渠道配套和節水改造、鄰水縣高峰水庫、華鎣市天池湖水庫支斗渠配套防滲工程建設，進(jìn)一步增大灌區面積，確保工程盡早發(fā)揮效益。同時(shí)，要積極組織灌區受益農戶(hù)和灌區專(zhuān)業(yè)隊伍，利用今冬明春農用時(shí)節歲修起淤、修繕水渠，切實(shí)提高渠系輸水效率。

　�。ㄈ�）抓好病險水庫除險加固和小微水利工程建設。要加快實(shí)施年度病險水庫除險加固工程項目掃尾工作，年底前必須完工蓄水，確保水庫安全運行。要加快推進(jìn)小農水重點(diǎn)縣建設項目，搞好山平塘、石河堰、蓄水池等小微型水利工程建設、整治清淤和防滲工作，力爭年底前完成20%以上工程任務(wù)，確保小微水利工程多蓄水。

　�。ㄋ模┨嵩鐚�(shí)施應急工程。需要采取工程措施的地方，要提前設計、及時(shí)組織實(shí)施，對應建未建的抗旱水源工程要盡快落實(shí)地點(diǎn)和資金，及時(shí)組織實(shí)施。

　　三、努力增加蓄水

　　各地要加強今冬明春蓄提水工作，根據水源情況層層落實(shí)蓄水任務(wù)，切實(shí)保障生產(chǎn)生活用水需要。一要做好找水工作。對城市作一次普查，附近有水源的，可采取提、引、抽等工程手段補充蓄水。二要做好提水工作。對具備提水充蓄條件的地方，要組織動(dòng)員廣大干部群眾利用溪河徑流和提水設備抽水入塘、田、庫、堰，盡力增加蓄水量。三要做好攔蓄地表水工作。要抓住每次降雨過(guò)程，攔截地表徑流，增加庫、塘、堰、池的工程蓄水量。對于已有小微水利工程但無(wú)降雨和來(lái)水的地方，要調動(dòng)農民群眾采取就近尋找水源、運水、引水等方式充蓄池窖，政府可給予適當補助。四要做好地下水利用工作。有地下水源的地方，要有計劃地開(kāi)展打井找水，將打井和建池修窖結合起來(lái)，抽取地下水補充工程蓄水，以保證農村居民生產(chǎn)生活用水。五要做好保水工作。堅持開(kāi)源與節流并重，加強水資源管理與調度，計劃用水、節約用水、科學(xué)用水。對有灌溉任務(wù)的水利工程，嚴禁棄水發(fā)電、放水捕魚(yú)、放水采藕。要組織群眾搞好田埂防滲處理工作，管好現有冬囤水田蓄水，為大春育秧育苗儲蓄水源。要限制高耗水項目，尤其在旱區要壓縮高耗水行業(yè)用水，實(shí)行臨時(shí)階梯水價(jià)，利用水價(jià)杠桿促進(jìn)節水。要加強水源地監管，加密水質(zhì)監測，避免有限的'水資源受到污染，嚴防水污染事件發(fā)生。要及時(shí)組織訂購水利抗旱設備器材，爭取做到完工一處配套一處。

　　四、強化組織保障

　�。ㄒ唬┬抻喭晟祁A案。各地各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步完善抗旱預案，落實(shí)行政首長(cháng)負責制。要組織相關(guān)人員認真開(kāi)展一次防旱抗旱普查，全面、準確掌握縣城、鄉鎮、農村的水資源及供水現狀，提前制定和落實(shí)供水保障措施。要針對本地旱情特點(diǎn)，加快旱情信息系統建設，完善旱情信息采集與會(huì )商系統和應急搶險物質(zhì)儲備體系，提高抗旱預測預警水平。要加大檢查力度，及早作好抗旱運水物資和經(jīng)費準備，督促重點(diǎn)缺水地區完善應急供水方案，確保群眾生活用水。

　�。ǘ�）建好抗旱隊伍。各地要在已建抗旱隊伍的基礎上充實(shí)和加強縣鄉兩級抗旱服務(wù)組織的抗旱實(shí)力，不斷完善功能和服務(wù)手段。要利用冬閑時(shí)節和抗旱服務(wù)組織的技術(shù)力量，及時(shí)組織專(zhuān)家對農民進(jìn)行適用抗旱技術(shù)培訓。

　�。ㄈ�）落實(shí)抗旱資金。各地財政部門(mén)要會(huì )同水務(wù)、農業(yè)等部門(mén)通過(guò)積極向上爭取、調整支出結構、引導群眾出資等多種形式籌集資金，確保旱區運水蓄水、打井找水、應急工程建設等抗旱工作所需。

　�。ㄋ模┳ズ媒y籌兼顧。按照“先生活、后生產(chǎn)”和分級管理的原則，加強水資源的統一管理和精心調配，明確放水、供水審批權限，把有限的水資源管好、用好，切實(shí)安排好農村生產(chǎn)生活用水，充分發(fā)揮水利部門(mén)對水資源統一管理的職能。要以縣為單位普查鄉鎮供水和水源狀況，研判水資源供需態(tài)勢，一縣一策、一鎮一策地落實(shí)鄉鎮應急供水保障措施。要按照“宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)、宜水則水、宜旱則旱”的原則調整種植結構，推廣抗旱實(shí)用技術(shù)，積極發(fā)展設施農業(yè)。

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