- 相關(guān)推薦
道路運輸條例
道路運輸條例1
第一條 為了維護道路運輸市場(chǎng)秩序,保障道路運輸安全,保護道路運輸有關(guān)各方當事人的合法權益,促進(jìn)道路運輸業(yè)健康發(fā)展,根據《中華人民共和國道路運輸條例》等法律、行政法規,結合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區域內從事道路運輸經(jīng)營(yíng)、道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)和道路運輸管理活動(dòng),適用本條例。
本條例所稱(chēng)道路運輸經(jīng)營(yíng)包括道路班車(chē)客運、包車(chē)客運、 旅游客運、 城市公共交通客運、 出租汽車(chē)客運等客運經(jīng)營(yíng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)客運經(jīng)營(yíng))和道路貨物運輸經(jīng)營(yíng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)貨運經(jīng)營(yíng));道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)包括道路運輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)、機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)和機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓以及機動(dòng)車(chē)綜合性能檢測、汽車(chē)租賃等經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
第三條 道路運輸工作應當遵循科學(xué)發(fā)展、統籌規劃、節能環(huán)保、安全便捷的原則。
道路運輸管理應當依法行政,高效便民,公平、公正、公開(kāi)。
第四條 縣級以上人民政府應當加強對道路運輸管理工作的領(lǐng)導,制定道路運輸發(fā)展規劃,保障道路運輸管理經(jīng)費投入,統籌各類(lèi)道路運輸方式協(xié)調發(fā)展,為促進(jìn)國民經(jīng)濟發(fā)展和改善人民生活提供運輸保障。
縣級以上人民政府應當調整、 優(yōu)化基礎設施結構、運輸裝備結構和運輸服務(wù)結構,加強道路建設和維護,為道路運輸安全便捷提供條件。
縣級以上人民政府應當積極發(fā)展農村道路運輸,采取措施促進(jìn)城鄉客運一體化。
第五條 縣級以上人民政府應當對農村客運、城市公共交通客運、道路運輸站(場(chǎng))樞紐建設以及應急運輸保障等公共服務(wù)事業(yè)給予政策和資金扶持。
鼓勵道路運輸企業(yè)實(shí)行規;、集約化經(jīng)營(yíng),鼓勵使用符合國家標準的新能源汽車(chē)從事道路運輸。
第六條 縣級以上人民政府交通運輸行政主管部門(mén)負責組織領(lǐng)導本行政區域內的道路運輸管理工作;其所屬的道路運輸管理機構、交通運輸監察機構按照規定的職責具體實(shí)施道路運輸管理工作。
發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、公安、財政、國土資源、住房城鄉建設、環(huán)境保護、稅務(wù)、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監督、安全生產(chǎn)監督管理、旅游、價(jià)格和氣象等部門(mén)應當按照各自職責,做好道路運輸管理的相關(guān)工作。
第七條 從事道路運輸經(jīng)營(yíng)和道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù),應當依法經(jīng)營(yíng),誠實(shí)守信,公平競爭,為服務(wù)對象提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
第二章 道路運輸經(jīng)營(yíng)第一節 一般規定第八條 從事道路運輸經(jīng)營(yíng)的,應當具備法律、法規規定的條件,依法取得相應的經(jīng)營(yíng)許可,并辦理工商營(yíng)業(yè)登記和稅務(wù)登記。 從事道路運輸經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛應當依法取得車(chē)輛營(yíng)運證。
客運經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得實(shí)行掛靠經(jīng)營(yíng)。
第九條 對從事道路運輸經(jīng)營(yíng)的駕駛員、道路危險貨物運輸押運員、道路運輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理人員等道路運輸經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員實(shí)行從業(yè)資格制度。
第十條 道路運輸車(chē)輛應當符合國家和省規定的技術(shù)標準、排放標準和燃料消耗量限值,按照規定的行駛間隔里程或者時(shí)間進(jìn)行維護和綜合性能檢測以及技術(shù)等級評定。
第二節 班車(chē)客運、包車(chē)客運和旅游客運第十一條 班車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者應當按照核定的客運班線(xiàn)和經(jīng)營(yíng)期限從事客運經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
本條例施行前未核定經(jīng)營(yíng)期限的班車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者,應當自本條例生效之日起六個(gè)月內到縣級以上道路運輸管理機構辦理經(jīng)營(yíng)期限核定手續。逾期未申請辦理經(jīng)營(yíng)期限核定手續的,對超過(guò)同等級客運車(chē)輛經(jīng)營(yíng)期限的班車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者,道路運輸管理機構可以依法注銷(xiāo)其相應的班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)許可。
客運班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn),原取得的客運班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)權自行終止;需要延續經(jīng)營(yíng)的,班車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者應當在期限屆滿(mǎn)前六十日重新提出申請。
第十二條 道路運輸管理機構應當按照道路運輸規劃,結合客運市場(chǎng)供求狀況、普遍服務(wù)和方便群眾等因素確定班車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者。
同一客運班線(xiàn)有三個(gè)以上申請人的,道路運輸管理機構應當采取招標投標方式實(shí)施客運班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)許可,不得以有償使用或者競價(jià)的方式確定經(jīng)營(yíng)者。
第十三條 班車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者應當在許可的經(jīng)營(yíng)期限內向公眾連續提供運輸服務(wù);暫;蛘呓K止班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)的,應當經(jīng)原許可機關(guān)同意,并于暫;蛘呓K止班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)十日前在班線(xiàn)途經(jīng)各客運站發(fā)布通知。
第十四條 縣境內或者毗鄰縣間至少有一端在鄉(鎮)、行政村的線(xiàn)路,行駛道路經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗收合格且班線(xiàn)的起訖點(diǎn)設置客運站或者固定發(fā)車(chē)點(diǎn)的,可以開(kāi)行農村客運班線(xiàn)。
經(jīng)縣級以上道路運輸管理機構同意,農村客運可以實(shí)行區域運營(yíng)、循環(huán)運營(yíng)、專(zhuān)線(xiàn)運營(yíng)、公交化運營(yíng)等方式。 實(shí)行公交化運營(yíng)的,道路、 站點(diǎn)、 車(chē)輛、行駛線(xiàn)路、票價(jià)、財政補貼等參照城市公共汽(電)車(chē)客運的有關(guān)規定執行。 享受公交財政補貼的農村客運班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)者應當執行城市公共汽(電)車(chē)的服務(wù)標準和票價(jià)政策。
第十五條 包車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者應當持有包車(chē)票或者包車(chē)合同,憑車(chē)籍所在地縣級以上道路運輸管理機構核發(fā)的包車(chē)客運標志牌,按照約定的時(shí)間、起訖地和線(xiàn)路運營(yíng),不得招攬包車(chē)合同外的旅客乘車(chē)。
第十六條 旅游客運按照營(yíng)運方式分為定線(xiàn)旅游客運和非定線(xiàn)旅游客運,定線(xiàn)旅游客運按照班車(chē)客運管理,非定線(xiàn)旅游客運按照包車(chē)客運管理。旅游客運線(xiàn)路的一端應當在旅游景區(點(diǎn))。
第十七條 班車(chē)、包車(chē)和旅游客運經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為:
(一)無(wú)正當理由拒載旅客;(二)超定員載客;(三)中途將旅客交給他人運輸或者甩客;(四)在高速公路上、城區內的車(chē)站以外上下旅客、裝卸行包;(五)不執行政府指導價(jià)、政府定價(jià);(六)其他侵害旅客合法權益的行為。
第十八條 車(chē)輛無(wú)法繼續行駛或者因班車(chē)、包車(chē)和旅游客運經(jīng)營(yíng)者及其駕乘人員的過(guò)錯造成旅客漏乘、誤乘的,經(jīng)營(yíng)者應當安排改乘或者退票,不得加收費用。
客運經(jīng)營(yíng)者應當為旅客提供良好的乘車(chē)環(huán)境,保持車(chē)輛安全、清潔、衛生,并采取必要的措施防止在運輸過(guò)程中發(fā)生侵害旅客人身、財產(chǎn)安全的違法行為。
第三節 城市公共交通客運第十九條 城市公共交通是為社會(huì )公眾提供基本出行服務(wù)的社會(huì )公益性事業(yè)。城市人民政府應當在財政政策、資金安排、城市規劃、用地保障、設施建設、交通管理等方面支持城市公共交通優(yōu)先發(fā)展,確保城市公共交通在城市交通中的主導地位,鼓勵社會(huì )公眾選擇城市公共交通出行。
第二十條 新建、改建、擴建居民小區、城市道路和大型公共活動(dòng)場(chǎng)所等工程項目,應當將公共汽(電)車(chē)停車(chē)場(chǎng)、中途?空、首末站等城市公共交通設施作為配套建設的內容,合理規劃,科學(xué)設置,實(shí)行同步設計、同步建設、同步竣工、同步交付使用。
城市人民政府可以根據城市道路的實(shí)際狀況、交通流量、出行結構等因素,開(kāi)設公共汽(電)車(chē)專(zhuān)用道,設置公共汽(電)車(chē)優(yōu)先通行信號系統。 鼓勵發(fā)展大運量的快速公共交通系統。城市人民政府應當根據運營(yíng)成本等因素確定城市公共交通票價(jià);票價(jià)低于正常運營(yíng)成本的,城市人民政府應當給予補貼。
副標題
第二十一條 從事城市公共汽(電)車(chē)客運經(jīng)營(yíng)應當向所在地設區的市或者縣(市)道路運輸管理機構提出申請,并具備下列條件:
(一)有企業(yè)法人資格;(二)有符合運營(yíng)要求的車(chē)輛、設施和資金;(三)有符合規定的駕駛人員以及與運營(yíng)業(yè)務(wù)相適應的其他專(zhuān)業(yè)人員和管理人員;(四)有健全的安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障措施。
道路運輸管理機構應當綜合考慮企業(yè)條件、運力配置、社會(huì )公眾出行需求等因素,自受理申請之日起二十個(gè)工作日內作出許可或者不予許可的決定。
第二十二條 道路運輸管理機構應當采取招標投標方式確定城市公共汽(電)車(chē)客運線(xiàn)路運營(yíng)權,并核發(fā)相應的線(xiàn)路許可證。不適合招標或者招標不成的,道路運輸管理機構可以采取直接授予的方式確定城市公共汽(電)車(chē)客運線(xiàn)路運營(yíng)權。確定運營(yíng)權不得采取有償使用或者競價(jià)的方式進(jìn)行。
第二十三條 城市公共汽(電)車(chē)客運線(xiàn)路運營(yíng)權實(shí)行期限制,具體期限由設區的市或者縣(市)人民政府確定。
第四節 出租汽車(chē)客運第二十四條 設區的市或者縣(市)人民政府應當綜合考慮城市人口、經(jīng)濟發(fā)展水平、交通流量、出行需求等因素,編制出租汽車(chē)客運發(fā)展規劃,實(shí)行總量調控。
第二十五條 設區的市或者縣(市)人民政府確定新增出租汽車(chē)運力,應當召開(kāi)聽(tīng)證會(huì ),聽(tīng)取有關(guān)方面的意見(jiàn)。對新增出租汽車(chē)運力指標的投放,應當采取公開(kāi)招標的方式依法進(jìn)行。
第二十六條 取得出租汽車(chē)客運經(jīng)營(yíng)權,應當向所在地設區的市或者縣(市)道路運輸管理機構提出申請,并具備下列條件:
(一)有企業(yè)法人資格;(二)有符合規定條件的運營(yíng)資金、車(chē)輛及配套設施、設備;(三)有符合規定條件的駕駛人員;(四)有健全的安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障措施。
道路運輸管理機構應當根據出租汽車(chē)客運發(fā)展規劃,綜合考慮出租汽車(chē)客運市場(chǎng)供求狀況,通過(guò)招標投標等公開(kāi)、公平的方式作出許可或者不予許可的決定。
第二十七條 出租汽車(chē)駕駛員應當具備下列條件,經(jīng)設區的市道路運輸管理機構考試合格,取得從業(yè)資格證件:
(一)取得相應的機動(dòng)車(chē)駕駛證,并有兩年以上安全駕駛經(jīng)歷;(二)不超過(guò)法定退休年齡,身體健康,無(wú)職業(yè)禁忌癥;(三)有營(yíng)運地常住戶(hù)口或者居住證明。
第二十八條 出租汽車(chē)客運經(jīng)營(yíng)權實(shí)行期限制,具體期限由設區的市或者縣(市)人民政府確定。
本條例實(shí)施前取得的出租汽車(chē)客運經(jīng)營(yíng)權尚未到期的,經(jīng)營(yíng)權管理按照設區的市或者縣(市)人民政府有關(guān)規定執行。
第五節 貨運第二十九條 鼓勵發(fā)展封閉、廂式、罐式貨車(chē)運輸和甩掛運輸等專(zhuān)業(yè)化貨運,整合貨運、貨運代理和貨運站(場(chǎng))等運輸資源向現代物流業(yè)發(fā)展。
第三十條 取得道路普通貨運、道路貨物專(zhuān)用運輸經(jīng)營(yíng)許可,應當向縣級以上道路運輸管理機構提出申請,并具備下列條件:
(一)有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應的資金;(二)有五輛以上經(jīng)檢測合格的車(chē)輛;(三)有符合規定條件的駕駛人員;(四)有健全的安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障措施;(五)有固定的辦公場(chǎng)所以及與經(jīng)營(yíng)范圍、規模相適應的停車(chē)場(chǎng)地。
道路運輸管理機構應當自受理申請之日起二十個(gè)工作日內作出許可或者不予許可的決定。
第三十一條 貨運經(jīng)營(yíng)者和貨物托運人可以采用道路貨物運單的形式訂立道路貨物運輸合同。
第三十二條 站場(chǎng)、廠(chǎng)礦等貨物集散地以及其他道路運輸裝載場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者,應當按照車(chē)輛裝載標準的規定為車(chē)輛裝載、配載貨物,不得超標準裝載、配載貨物。
第三十三條 貨運經(jīng)營(yíng)者應當按照貨物運輸規則和作業(yè)規程受理、承運貨物,遵守國家和省有關(guān)禁運、限運、檢疫控制進(jìn)出境貨物的管理規定,并采取必要措施防止運輸中貨物的脫落、揚撒或者泄漏。
第三十四條 危險貨物運輸車(chē)輛應當懸掛危險貨物運輸標志,配備合格的安全防護設備,并符合相關(guān)技術(shù)標準。除駕駛人員外,應當隨車(chē)配備押運人員。
運輸危險貨物的罐體應當出廠(chǎng)檢驗合格,取得質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)核發(fā)的有關(guān)證件,并在罐體檢驗合格的有效期內承運危險貨物。
第三章 道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)第一節 一般規定第三十五條 從事道路運輸站(場(chǎng))、機動(dòng)車(chē)維修、機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓、機動(dòng)車(chē)綜合性能檢測、汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)的,應當具備法律、法規規定的條件,依法取得相應的經(jīng)營(yíng)許可,并辦理工商營(yíng)業(yè)登記和稅務(wù)登記。
第三十六條 從事為道路運輸服務(wù)的搬運裝卸、貨運代理、貨運配載、運輸信息服務(wù)、倉儲理貨等道路運輸輔助業(yè)務(wù)的,應當自取得工商營(yíng)業(yè)執照之日起三十日內向注冊登記地縣級以上道路運輸管理機構備案。 具體備案管理辦法由省交通運輸行政主管部門(mén)制定。
第三十七條 對機動(dòng)車(chē)維修技術(shù)人員、駕駛培訓教練員等道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)從業(yè)人員實(shí)行從業(yè)資格制度。
第二節 道路運輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)第三十八條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當統籌規劃綜合交通運輸樞紐和集疏運中心建設,實(shí)現道路運輸站(場(chǎng))與城市交通、 鐵路、航空等其他運輸方式的相互銜接。
鼓勵多渠道籌資建設道路運輸站(場(chǎng))。
第三十九條 道路運輸管理機構按照國家標準對道路運輸站(場(chǎng))進(jìn)行站級核定。站(場(chǎng))遷址、站內運營(yíng)、設施設備等條件發(fā)生重大變化的,應當重新核定站級。
道路運輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者按照國家和省規定的項目和標準收費。
第四十條 道路貨運站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者應當按照核定的業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營(yíng),并在站(場(chǎng))內公示經(jīng)營(yíng)者的名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)范圍、位置平面圖、緊急疏散通道和投訴舉報電話(huà)。
副標題
鼓勵引導搬運裝卸、貨運代理、貨運配載等道路運輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者向具備綜合性服務(wù)條件的物流中心(園區)聚集。
第三節 機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)第四十一條 機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應當按照國家有關(guān)規定實(shí)行價(jià)格公示制度、維修質(zhì)量檢驗制度、維修竣工出廠(chǎng)合格證制度和質(zhì)量保證期制度,不得承修已報廢的機動(dòng)車(chē),不得擅自改裝機動(dòng)車(chē)。
第四十二條 機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應當實(shí)行配件采購登記制度,建立配件登記檔案,實(shí)行重要配件入庫制度,不得使用假冒偽劣配件維修機動(dòng)車(chē)。
第四十三條 機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者不得占用道路等公共場(chǎng)所進(jìn)行維修作業(yè),不得在居民區、商業(yè)區等人員密集區域內從事危險貨物運輸車(chē)輛維修和產(chǎn)生噪聲、有害氣體等污染的機動(dòng)車(chē)維修。
第四十四條 機動(dòng)車(chē)所有者或者使用者有權自行選擇維修經(jīng)營(yíng)者。任何單位和個(gè)人不得強制或者變相強制機動(dòng)車(chē)所有者或者使用者實(shí)行定點(diǎn)維修或者安裝、購買(mǎi)附加設備和產(chǎn)品。
第四節 機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓第四十五條 道路運輸管理機構與公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當建立機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓與考試發(fā)證管理的銜接制度,運用信息化手段保證機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓考試質(zhì)量。
公安機關(guān)交通管理部門(mén)在受理機動(dòng)車(chē)駕駛證考試申請時(shí)應當查驗經(jīng)道路運輸管理機構審核的'培訓記錄,并存入駕駛員考試檔案。
第四十六條 機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓單位應當在核準的注冊地按照全國統一的教學(xué)大綱進(jìn)行學(xué)時(shí)制培訓,建立教學(xué)日志、學(xué)員檔案,向培訓合格的學(xué)員頒發(fā)結業(yè)證書(shū)。
機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓單位應當向道路運輸管理機構如實(shí)提供培訓記錄。
機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓單位不得采取異地培訓、惡意壓價(jià)、欺騙學(xué)員等不正當手段開(kāi)展培訓活動(dòng),不得允許非本單位的教練車(chē)輛以其名義進(jìn)行機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓活動(dòng)。
第四十七條 機動(dòng)車(chē)駕駛培訓教練員應當按照核定的準教類(lèi)別規范施教,如實(shí)填寫(xiě)教學(xué)日志和培訓記錄,不得擅自減少學(xué)時(shí)和培訓內容。
機動(dòng)車(chē)駕駛培訓教練員應當按照規定接受駕駛新知識、新技術(shù)的教育,提高職業(yè)素質(zhì)。
第四十八條 機動(dòng)車(chē)駕駛培訓教練車(chē)應當按規定使用標識、號牌和攜帶車(chē)輛營(yíng)運證,安裝和使用培訓計時(shí)管理系統,在規定的教練場(chǎng)地內培訓。
機動(dòng)車(chē)駕駛培訓教練車(chē)的技術(shù)等級應當達到二級以上,其維護、檢測、技術(shù)管理和審驗應當遵守道路運輸車(chē)輛的有關(guān)規定。
禁止使用報廢的、檢測不合格的和其他不符合國家規定的車(chē)輛從事機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓業(yè)務(wù)。
第五節 其他道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)第四十九條 從事機動(dòng)車(chē)綜合性能檢測經(jīng)營(yíng)應當向省道路運輸管理機構提出申請,并具備下列條件:
(一)有與其經(jīng)營(yíng)范圍相適應的檢測場(chǎng)地、設施和經(jīng)依法計量認證合格的檢測設備;(二)有必要的管理人員和經(jīng)培訓考試合格的檢測人員;(三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障措施。
道路運輸管理機構應當自受理申請之日起十五個(gè)工作日內作出許可或者不予許可的決定。
第五十條 機動(dòng)車(chē)綜合性能檢測經(jīng)營(yíng)者應當按照國家標準及相關(guān)規定進(jìn)行檢測,出具全省統一式樣的車(chē)輛檢測報告,建立健全機動(dòng)車(chē)檢測檔案,并對檢測結果的真實(shí)性和準確性承擔法律責任。
第五十一條 從事汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)應當向所在地設區的市或者縣級道路運輸管理機構提出申請,并具備下列條件:
(一)自有車(chē)輛不少于十輛,每輛座位數不超過(guò)七座,車(chē)輛技術(shù)等級達到二級以上;(二)有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應的辦公場(chǎng)所、停車(chē)場(chǎng)地;(三)有必要的經(jīng)營(yíng)管理、車(chē)輛技術(shù)、財務(wù)管理人員;(四)有健全的安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障措施。
道路運輸管理機構應當自受理申請之日起十五個(gè)工作日內作出許可或者不予許可的決定。
第五十二條 汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者不得將車(chē)輛租賃給不具備與租賃車(chē)輛相適應的駕駛資格的人員駕駛,不得向承租人提供駕駛勞務(wù),但提供一年以上汽車(chē)租賃的除外。
第四章 道路運輸安全第五十三條 縣級以上人民政府應當依法對道路運輸安全生產(chǎn)進(jìn)行監督管理。
交通運輸行政主管部門(mén)應當加強對道路運輸市場(chǎng)準入條件的審查,依法對道路運輸站(場(chǎng))安全生產(chǎn)、道路運輸車(chē)輛技術(shù)狀況、道路運輸從業(yè)人員資格進(jìn)行監督管理,提高道路運輸安全生產(chǎn)水平。
公安、旅游、安全生產(chǎn)監督管理等部門(mén)應當按照各自職責做好道路運輸安全生產(chǎn)監督管理工作。
第五十四條 道路運輸和道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當對本單位的安全生產(chǎn)負責,遵守安全生產(chǎn)法律法規,建立健全安全生產(chǎn)責任制,制定并落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度和突發(fā)事件應急預案,定期對道路運輸從業(yè)人員進(jìn)行安全教育,提高交通安全意識。
道路運輸和道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員應當遵守道路運輸安全生產(chǎn)制度和操作規程,不得違章作業(yè)和超限超載運輸,不得違章指揮作業(yè)。
客運班車(chē)、包車(chē)、旅游客車(chē)、出租汽車(chē)、危險貨物運輸車(chē)輛應當安裝和使用符合相關(guān)標準的衛星定位車(chē)載終端等行車(chē)安全和信息化設施,并保證其正常運行。
第五十五條 高速公路單程六百公里以上、其他公路單程四百公里以上的客運車(chē)輛,應當隨車(chē)配備兩名以上駕駛員。每名駕駛員連續駕駛時(shí)間不得超過(guò)四個(gè)小時(shí),停車(chē)休息時(shí)間不得少于二十分鐘。
包車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者應當在每次發(fā)車(chē)前進(jìn)行車(chē)輛安全檢查。未經(jīng)安全檢查或者檢查不合格的,不得載客運營(yíng)。
城市公共汽(電)車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者應當在公共汽(電)車(chē)及公交場(chǎng)站醒目位置設置安全警示標識,并保持滅火器、 安全錘、 車(chē)門(mén)緊急開(kāi)啟裝置等安全應急裝置的完好。
第五十六條 貨物運輸車(chē)輛應當按規定粘貼反光防撞標識,危險貨物運輸車(chē)輛還應當按規定粘貼警示標識。
危險貨物托運人應當委托具有道路危險貨物運輸資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)者承運危險貨物,并向運輸經(jīng)營(yíng)者說(shuō)明危險貨物的品名、性質(zhì)、應急處置方法等情況。
危險貨物托運人在交付危險貨物前,應當登記查驗運輸經(jīng)營(yíng)者、車(chē)輛和人員的資格證件。
第五十七條 道路運輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者應當按規定配備安全設施設備,設置安全標識,執行車(chē)輛進(jìn)出站(場(chǎng))安全檢查和登記查驗制度。
道路客運站經(jīng)營(yíng)者應當按照確定的線(xiàn)路、班次、車(chē)輛、站點(diǎn)和發(fā)車(chē)時(shí)間,組織車(chē)輛進(jìn)站、售票,不得在當日二十二時(shí)至次日五時(shí)安排客運班車(chē)始發(fā)。
一、二級道路客運站應當實(shí)行封閉發(fā)車(chē),配備并使用行包安全檢查設備和視頻監控設備。鼓勵三級以下道路客運站配備行包安全檢查設備。
第五十八條 旅客應當接受安全檢查;拒不接受安全檢查的,客運站有權拒絕其進(jìn)站、乘車(chē);強行進(jìn)站、乘車(chē)的,由公安機關(guān)依法處理。
旅客應當遵守有關(guān)乘車(chē)安全的規定,聽(tīng)從駕乘人員的安全提示,不得攜帶易燃易爆等違禁物品乘車(chē)。
第五十九條 縣級以上人民政府應當建立道路應急運力儲備和道路運輸應急保障制度,定期開(kāi)展演練,提高道路應急運輸能力。
交通運輸、公安、國土資源、氣象等部門(mén)應當根據天氣變化,加強信息溝通和共享,適時(shí)做好霧霾、冰雪等極端天氣情況下的道路運輸安全預報、預警、預防工作,防止重大事故發(fā)生。
道路運輸和道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當執行縣級以上人民政府及其交通運輸行政主管部門(mén)下達的搶險救災、交通戰備等應急運輸任務(wù),由此發(fā)生的費用及補償按照國家有關(guān)規定執行。
第五章 監督管理第六十條 交通運輸行政主管部門(mén)所屬的道路運輸管理機構、交通運輸監察機構應當依法對道路運輸活動(dòng)實(shí)施監督管理,不得亂設卡、亂收費、亂罰款。
道路運輸的收費項目和收費標準,由省價(jià)格、財政部門(mén)會(huì )同省交通運輸行政主管部門(mén)制定。國家另有規定的除外。
第六十一條 道路運輸管理機構應當加強道路運輸經(jīng)濟運行分析和市場(chǎng)監測,定期向社會(huì )發(fā)布道路運輸經(jīng)濟運行、市場(chǎng)供求等信息。
道路運輸和道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當按照規定向道路運輸管理機構報送相關(guān)統計資料和信息。
第六十二條 道路運輸管理機構應當按照國家規定對道路運輸車(chē)輛進(jìn)行年度審驗。對審驗不合格的,道路運輸管理機構應當責令經(jīng)營(yíng)者限期整改。經(jīng)營(yíng)者在整改期間不得從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第六十三條 道路運輸管理機構應當定期對道路運輸和道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)行為、 服務(wù)質(zhì)量、 安全生產(chǎn)等情況進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核,并將考核結果向社會(huì )公布。
第六十四條 道路運輸管理機構或者交通運輸監察機構在實(shí)施道路運輸監督檢查中,對無(wú)車(chē)輛營(yíng)運證從事道路運輸經(jīng)營(yíng)、機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓,又無(wú)法當場(chǎng)提供其他有效證明的車(chē)輛,可以予以暫扣,并出具暫扣手續,告知當事人在規定的期限內到指定地點(diǎn)接受處理。對暫扣車(chē)輛應當妥善保管,不得使用,不得收取或者變相收取保管費用。
當事人應當在規定的時(shí)間內到指定地點(diǎn)接受處理。逾期不接受處理的,道路運輸管理機構或者交通運輸監察機構可以依法作出行政處罰決定。當事人無(wú)正當理由逾期不履行行政處罰決定的,道路運輸管理機構或者交通運輸監察機構可以申請人民法院強制執行。
第六十五條 道路運輸汽車(chē)客票、道路貨物運單、結算憑證以及證件、標識由省道路運輸管理機構按照規定印制、發(fā)放和管理。
逐步推廣和使用電子化道路運輸票據、證件、標識。
第六十六條 道路運輸和道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當遵守價(jià)格管理規定,依法實(shí)行明碼標價(jià)。
經(jīng)營(yíng)者收取費用,應當使用國家和省規定的票據;不給付合法票據的,旅客、貨主和其他服務(wù)對象可以拒付費用。
第六十七條 道路運輸管理機構或者交通運輸監察機構的執法人員應當嚴格按照職責權限和程序進(jìn)行監督檢查,并持有效執法證件,按規定統一著(zhù)裝,佩戴標志,文明執法,自覺(jué)接受社會(huì )監督。
道路運輸監督檢查專(zhuān)用車(chē)輛應當設置統一的執法標志和示警燈。
交通運輸行政主管部門(mén)所屬的道路運輸管理機構、交通運輸監察機構應當公開(kāi)受理舉報、投訴的電話(huà)、通訊地址、電子郵件信箱;對受理的投訴,應當及時(shí)處理并限期予以答復。
第六章 法律責任第六十八條 違反本條例規定的行為,法律、行政法規已規定法律責任的,從其規定;法律、行政法規未規定法律責任的,按照本條例的規定執行。
第六十九條 違反本條例規定,未經(jīng)許可擅自從事城市公共汽(電)車(chē)客運經(jīng)營(yíng)的,由設區的市或者縣(市)道路運輸管理機構或者交通運輸監察機構責令停止違法行為,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
違反本條例規定,未經(jīng)許可擅自從事機動(dòng)車(chē)綜合性能檢測、出租汽車(chē)客運或者汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)的,由縣級以上道路運輸管理機構責令停止違法行為,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
第七十條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構或者交通運輸監察機構責令改正,處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款:
(一)城市公共汽(電)車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者使用無(wú)車(chē)輛營(yíng)運證的車(chē)輛從事城市公共汽(電)車(chē)客運經(jīng)營(yíng)的;(二)出租汽車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者使用無(wú)車(chē)輛營(yíng)運證的車(chē)輛從事出租汽車(chē)客運經(jīng)營(yíng)的;(三)機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓單位使用無(wú)車(chē)輛營(yíng)運證的教練車(chē)從事培訓活動(dòng)的。
第七十一條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構或者交通運輸監察機構責令改正,處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;有本條第(五)項行為情節嚴重的,由實(shí)施許可的機關(guān)吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證或者核減相應的經(jīng)營(yíng)范圍:
(一)客運經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行掛靠經(jīng)營(yíng)的;(二)未核定客運班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)期限的班車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者逾期未申請辦理核定手續的;(三)聘用無(wú)相應從業(yè)資格證件的人員從事道路運輸經(jīng)營(yíng)或者道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)的;(四)道路危險貨物運輸車(chē)輛未懸掛危險貨物運輸標志,或者未安裝安全防護設備,或者未隨車(chē)配備押運人員的;(五)機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓單位采取不正當手段開(kāi)展培訓活動(dòng)或者允許非本單位的教練車(chē)輛以其名義進(jìn)行機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓活動(dòng)的;(六)包車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者未按規定對車(chē)輛進(jìn)行發(fā)車(chē)前安全檢查的;(七)道路客運站經(jīng)營(yíng)者在禁止發(fā)車(chē)的時(shí)間安排發(fā)車(chē)的;(八)一、二級道路客運站不實(shí)行封閉發(fā)車(chē)或者未按規定配備并使用行包安全檢查設備和視頻監控設備的。
第七十二條 違反本條例規定,道路運輸裝載場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者超標準裝載、配載貨物的,由縣級以上道路運輸管理機構或者交通運輸監察機構責令改正,按照每輛次處以一千元罰款,但每次罰款不得超過(guò)三萬(wàn)元。
第七十三條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構或者交通運輸監察機構責令改正,處二千元以上五千元以下罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得:
(一)機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者在人員密集區域內從事危險貨物運輸車(chē)輛維修的;(二)機動(dòng)車(chē)綜合性能檢測機構未建立機動(dòng)車(chē)檢測檔案、未如實(shí)出具或者不出具全省統一式樣的車(chē)輛檢測報告的;(三)汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者將車(chē)輛租賃給不具備與租賃車(chē)輛相適應的駕駛資格的人員駕駛或者向承租人提供駕駛勞務(wù)的;(四)搬運裝卸、貨運代理、貨運配載、運輸信息服務(wù)、倉儲理貨經(jīng)營(yíng)者不按規定備案的;(五)客運班車(chē)、包車(chē)、旅游客車(chē)、出租汽車(chē)、危險貨物運輸車(chē)輛未按規定安裝、使用衛星定位車(chē)載終端的;(六)道路客運車(chē)輛未按規定隨車(chē)配備兩名以上駕駛員的;(七)城市公共汽(電)車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者未按規定設置安全警示標識和安全應急裝置的。
第七十四條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構或者交通運輸監察機構責令改正,處一千元以上三千元以下罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得:
(一)包車(chē)客運、非定線(xiàn)旅游客運經(jīng)營(yíng)者不使用或者使用無(wú)效包車(chē)客運標志牌、 包車(chē)票、包車(chē)合同,或者招攬包車(chē)合同外的旅客乘車(chē)的;
(二)班車(chē)、包車(chē)和旅游客運經(jīng)營(yíng)者無(wú)正當理由拒載旅客的;
(三)班車(chē)、包車(chē)和旅游客運經(jīng)營(yíng)者在城區內的車(chē)站以外上下旅客、裝卸行包的;
(四)機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者未按規定建立配件登記檔案和重要配件入庫制度的;
(五)機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓單位未按規定使用教練車(chē)標識、未安裝和使用培訓計時(shí)管理系統、未在規定的教練場(chǎng)地內培訓或者未按規定維護和檢測教練車(chē)的;
(六)機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓單位未按照核定的準教類(lèi)別規范施教,或者未如實(shí)填寫(xiě)教學(xué)日志和培訓記錄,或者擅自減少學(xué)時(shí)和培訓內容的;
(七)道路運輸車(chē)輛逾期未參加年度審驗的。
第七十五條 交通運輸行政主管部門(mén)及其所屬的道路運輸管理機構、交通運輸監察機構工作人員在道路運輸監督管理中有下列情形之一的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
一)不依照本條例規定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的;二)參與或者變相參與道路運輸經(jīng)營(yíng)以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)的;三)發(fā)現違法行為不及時(shí)查處的;四)違反規定攔截、檢查正常行駛的道路運輸車(chē)輛的;五)違法扣留運輸車(chē)輛、車(chē)輛營(yíng)運證的;六)索取、收受他人財物,或者謀取其他利益的;七)沒(méi)有法定的行政處罰、收費依據或者違反法定標準進(jìn)行罰款、收費的;八)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第七章 附 則第七十六條 僅為企業(yè)、事業(yè)單位職工或者個(gè)人生活服務(wù)的客運、貨運汽車(chē)和僅在工礦區域內的貨運汽車(chē)及吊車(chē)、鏟車(chē)等裝卸機械不適用本條例的規定。學(xué)校校車(chē)管理按照國家有關(guān)規定執行。
第七十七條 本條例自20xx年3月1日起施行。1996年2月9日山東省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十次會(huì )議通過(guò)的《山東省道路運輸管理條例》同時(shí)廢止。
道路運輸條例2
第一章 總則
第一條 為了維護道路運輸市場(chǎng)秩序,保障道路運輸安全,保護道路運輸有關(guān)各方當事人的合法權益,促進(jìn)道路運輸業(yè)的健康發(fā)展,制定本條例。
第二條 從事道路運輸經(jīng)營(yíng)以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)的,應當遵守本條例。
前款所稱(chēng)道路運輸經(jīng)營(yíng)包括道路旅客運輸經(jīng)營(yíng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)客運經(jīng)營(yíng))和道路貨物運輸經(jīng)營(yíng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)貨運經(jīng)營(yíng));道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)包括站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)、機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)、機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓。
第三條 從事道路運輸經(jīng)營(yíng)以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù),應當依法經(jīng)營(yíng),誠實(shí)信用,公平競爭。
第四條 道路運輸管理,應當公平、公正、公開(kāi)和便民。
第五條 國家鼓勵發(fā)展鄉村道路運輸,并采取必要的措施提高鄉鎮和行政村的通班車(chē)率,滿(mǎn)足廣大農民的生活和生產(chǎn)需要。
第六條 國家鼓勵道路運輸企業(yè)實(shí)行規;、集約化經(jīng)營(yíng)。任何單位和個(gè)人不得封鎖或者壟斷道路運輸市場(chǎng)。
第七條 國務(wù)院交通主管部門(mén)主管全國道路運輸管理工作。
縣級以上地方人民的政府交通主管部門(mén)負責組織領(lǐng)導本行政區域的道路運輸管理工作。
縣級以上道路運輸管理機構負責具體實(shí)施道路運輸管理工作。
第二章 道路運輸經(jīng)營(yíng)
第一節 客 運
第八條 申請從事客運經(jīng)營(yíng)的,應當具備下列條件:
(一)有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應并經(jīng)檢測合格的車(chē)輛;
(二)有符合本條例第九條規定條件的駕駛人員;
(三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度。
申請從事班線(xiàn)客運經(jīng)營(yíng)的,還應當有明確的線(xiàn)路和站點(diǎn)方案。
第九條 從事客運經(jīng)營(yíng)的駕駛人員,應當符合下列條件:
(一)取得相應的機動(dòng)車(chē)駕駛證;
(二)年齡不超過(guò)60周歲;
(三)3年內無(wú)重大以上交通責任事故記錄;
(四)經(jīng)設區的市級道路運輸管理機構對有關(guān)客運法律法規、機動(dòng)車(chē)維修和旅客急救基本知識考試合格。
第十條 申請從事客運經(jīng)營(yíng)的,應當按照下列規定提出申請并提交符合本條例第八條規定條件的相關(guān)材料:
(一)從事縣級行政區域內客運經(jīng)營(yíng)的,向縣級道路運輸管理機構提出申請;
(二)從事省、自治區、直轄市行政區域內跨2個(gè)縣級以上行政區域客運經(jīng)營(yíng)的,向其共同的上一級道路運輸管理機構提出申請;
(三)從事跨省、自治區、直轄市行政區域客運經(jīng)營(yíng)的,向所在地的省、自治區、直轄市道路運輸管理機構提出申請。
依照前款規定收到申請的道路運輸管理機構,應當自受理申請之日起20日內審查完畢,作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請人頒發(fā)道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證,并向申請人投入運輸的車(chē)輛配發(fā)車(chē)輛營(yíng)運證;不予許可的,應當書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。
對從事跨省、自治區、直轄市行政區域客運經(jīng)營(yíng)的申請,有關(guān)省、自治區、直轄市道路運輸管理機構依照本條第二款規定頒發(fā)道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證前,應當與運輸線(xiàn)路目的地的省、自治區、直轄市道路運輸管理機構協(xié)商;協(xié)商不成的,應當報國務(wù)院交通主管部門(mén)決定。
客運經(jīng)營(yíng)者應當持道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證依法向工商行政管理機關(guān)辦理有關(guān)登記手續。
第十一條 取得道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證的客運經(jīng)營(yíng)者,需要增加客運班線(xiàn)的,應當依照本條例第十條的規定辦理有關(guān)手續。
第十二條 縣級以上道路運輸管理機構在審查客運申請時(shí),應當考慮客運市場(chǎng)的供求狀況、普遍服務(wù)和方便群眾等因素。
同一線(xiàn)路有3個(gè)以上申請人時(shí),可以通過(guò)招標的形式作出許可決定。
第十三條 縣級以上道路運輸管理機構應當定期公布客運市場(chǎng)供求狀況。
第十四條 客運班線(xiàn)的經(jīng)營(yíng)期限為4年到8年。經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn)需要延續客運班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)許可的,應當重新提出申請。
第十五條 客運經(jīng)營(yíng)者需要終止客運經(jīng)營(yíng)的,應當在終止前30日內告知原許可機關(guān)。
第十六條 客運經(jīng)營(yíng)者應當為旅客提供良好的乘車(chē)環(huán)境,保持車(chē)輛清潔、衛生,并采取必要的措施防止在運輸過(guò)程中發(fā)生侵害旅客人身、財產(chǎn)安全的違法行為。
第十七條 旅客應當持有效客票乘車(chē),遵守乘車(chē)秩序,講究文明衛生,不得攜帶國家規定的危險物品及其他禁止攜帶的物品乘車(chē)。
第十八條 班線(xiàn)客運經(jīng)營(yíng)者取得道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證后,應當向公眾連續提供運輸服務(wù),不得擅自暫停、終止或者轉讓班線(xiàn)運輸。
第十九條 從事包車(chē)客運的,應當按照約定的起始地、目的地和線(xiàn)路運輸。
從事旅游客運的,應當在旅游區域按照旅游線(xiàn)路運輸。
第二十條 客運經(jīng)營(yíng)者不得強迫旅客乘車(chē),不得甩客、敲詐旅客;不得擅自更換運輸車(chē)輛。
第二十一條 客運經(jīng)營(yíng)者在運輸過(guò)程中造成旅客人身傷亡,行李毀損、滅失,當事人對賠償數額有約定的,依照其約定;沒(méi)有約定的,參照國家有關(guān)港口間海上旅客運輸和鐵路旅客運輸賠償責任限額的規定辦理。
第二節 貨 運
第二十二條 申請從事貨運經(jīng)營(yíng)的,應當具備下列條件:
(一)有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應并經(jīng)檢測合格的車(chē)輛;
(二)有符合本條例第二十三條規定條件的駕駛人員;
(三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度。
第二十三條 從事貨運經(jīng)營(yíng)的駕駛人員,應當符合下列條件:
(一)取得相應的機動(dòng)車(chē)駕駛證;
(二)年齡不超過(guò)60周歲;
(三)經(jīng)設區的市級道路運輸管理機構對有關(guān)貨運法律法規、機動(dòng)車(chē)維修和貨物裝載保管基本知識考試合格。
第二十四條 申請從事危險貨物運輸經(jīng)營(yíng)的,還應當具備下列條件:
(一)有5輛以上經(jīng)檢測合格的危險貨物運輸專(zhuān)用車(chē)輛、設備;
(二)有經(jīng)所在地設區的市級人民的政府交通主管部門(mén)考試合格,取得上崗資格證的駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員;
(三)危險貨物運輸專(zhuān)用車(chē)輛配有必要的通訊工具;
(四)有健全的安全生產(chǎn)管理制度。
第二十五條 申請從事貨運經(jīng)營(yíng)的,應當按照下列規定提出申請并分別提交符合本條例第二十二條、第二十四條規定條件的相關(guān)材料:
(一)從事危險貨物運輸經(jīng)營(yíng)以外的貨運經(jīng)營(yíng)的,向縣級道路運輸管理機構提出申請;
(二)從事危險貨物運輸經(jīng)營(yíng)的,向設區的市級道路運輸管理機構提出申請。
依照前款規定收到申請的道路運輸管理機構,應當自受理申請之日起20日內審查完畢,作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請人頒發(fā)道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證,并向申請人投入運輸的車(chē)輛配發(fā)車(chē)輛營(yíng)運證;不予許可的,應當書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。
貨運經(jīng)營(yíng)者應當持道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證依法向工商行政管理機關(guān)辦理有關(guān)登記手續。
第二十六條 貨運經(jīng)營(yíng)者不得運輸法律、行政法規禁止運輸的貨物。
法律、行政法規規定必須辦理有關(guān)手續后方可運輸的貨物,貨運經(jīng)營(yíng)者應當查驗有關(guān)手續。
第二十七條 國家鼓勵貨運經(jīng)營(yíng)者實(shí)行封閉式運輸,保證環(huán)境衛生和貨物運輸安全。
貨運經(jīng)營(yíng)者應當采取必要措施,防止貨物脫落、揚撒等。
運輸危險貨物應當采取必要措施,防止危險貨物燃燒、爆炸、輻射、泄漏等。
第二十八條 運輸危險貨物應當配備必要的押運人員,保證危險貨物處于押運人員的監管之下,并懸掛明顯的危險貨物運輸標志。
托運危險貨物的,應當向貨運經(jīng)營(yíng)者說(shuō)明危險貨物的品名、性質(zhì)、應急處置方法等情況,并嚴格按照國家有關(guān)規定包裝,設置明顯標志。
第三節 客運和貨運的共同規定
第二十九條 客運經(jīng)營(yíng)者、貨運經(jīng)營(yíng)者應當加強對從業(yè)人員的安全教育、職業(yè)道德教育,確保道路運輸安全。
道路運輸從業(yè)人員應當遵守道路運輸操作規程,不得違章作業(yè)。駕駛人員連續駕駛時(shí)間不得超過(guò)4個(gè)小時(shí)。
第三十條 生產(chǎn)(改裝)客運車(chē)輛、貨運車(chē)輛的企業(yè)應當按照國家規定標定車(chē)輛的核定人數或者載重量,嚴禁多標或者少標車(chē)輛的核定人數或者載重量。
客運經(jīng)營(yíng)者、貨運經(jīng)營(yíng)者應當使用符合國家規定標準的車(chē)輛從事道路運輸經(jīng)營(yíng)。
第三十一條 客運經(jīng)營(yíng)者、貨運經(jīng)營(yíng)者應當加強對車(chē)輛的維護和檢測,確保車(chē)輛符合國家規定的技術(shù)標準;不得使用報廢的、擅自改裝的和其他不符合國家規定的車(chē)輛從事道路運輸經(jīng)營(yíng)。
第三十二條 客運經(jīng)營(yíng)者、貨運經(jīng)營(yíng)者應當制定有關(guān)交通事故、自然災害以及其他突發(fā)事件的道路運輸應急預案。應急預案應當包括報告程序、應急指揮、應急車(chē)輛和設備的儲備以及處置措施等內容。
第三十三條 發(fā)生交通事故、自然災害以及其他突發(fā)事件,客運經(jīng)營(yíng)者和貨運經(jīng)營(yíng)者應當服從縣級以上人民的政府或者有關(guān)部門(mén)的統一調度、指揮。
第三十四條 道路運輸車(chē)輛應當隨車(chē)攜帶車(chē)輛營(yíng)運證,不得轉讓、出租。
第三十五條 道路運輸車(chē)輛運輸旅客的,不得超過(guò)核定的人數,不得違反規定載貨;運輸貨物的,不得運輸旅客,運輸的貨物應當符合核定的載重量,嚴禁超載;載物的長(cháng)、寬、高不得違反裝載要求。
違反前款規定的,由公安機關(guān)交通管理部門(mén)依照《中華人民共和國道路交通安全法》的有關(guān)規定進(jìn)行處罰。
第三十六條 客運經(jīng)營(yíng)者、危險貨物運輸經(jīng)營(yíng)者應當分別為旅客或者危險貨物投保承運人責任險。
第三章 道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)
第三十七條 申請從事道路運輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)的,應當具備下列條件:
(一)有經(jīng)驗收合格的運輸站(場(chǎng));
(二)有相應的專(zhuān)業(yè)人員和管理人員;
(三)有相應的設備、設施;
(四)有健全的業(yè)務(wù)操作規程和安全管理制度。
第三十八條 申請從事機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)的,應當具備下列條件:
(一)有相應的機動(dòng)車(chē)維修場(chǎng)地;
(二)有必要的設備、設施和技術(shù)人員;
(三)有健全的機動(dòng)車(chē)維修管理制度;
(四)有必要的環(huán)境保護措施。
第三十九條 申請從事機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓的,應當具備下列條件:
(一)有健全的培訓機構和管理制度;
(二)有與培訓業(yè)務(wù)相適應的教學(xué)人員、管理人員;
(三)有必要的教學(xué)車(chē)輛和其他教學(xué)設施、設備、場(chǎng)地。
第四十條 申請從事道路運輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)、機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)和機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓業(yè)務(wù)的,應當向所在地縣級道路運輸管理機構提出申請,并分別附送符合本條例第三十七條、第三十八條、第三十九條規定條件的相關(guān)材料?h級道路運輸管理機構應當自受理申請之日起15日內審查完畢,作出許可或者不予許可的決定,并書(shū)面通知申請人。
道路運輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者、機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者和機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓機構,應當持許可證明依法向工商行政管理機關(guān)辦理有關(guān)登記手續。
第四十一條 道路運輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者應當對出站的車(chē)輛進(jìn)行安全檢查,禁止無(wú)證經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛進(jìn)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),防止超載車(chē)輛或者未經(jīng)安全檢查的車(chē)輛出站。
道路運輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者應當公平對待使用站(場(chǎng))的客運經(jīng)營(yíng)者和貨運經(jīng)營(yíng)者,無(wú)正當理由不得拒絕道路運輸車(chē)輛進(jìn)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
道路運輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者應當向旅客和貨主提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù);保持站(場(chǎng))衛生、清潔;不得隨意改變站(場(chǎng))用途和服務(wù)功能。
第四十二條 道路旅客運輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者應當為客運經(jīng)營(yíng)者合理安排班次,公布其運輸線(xiàn)路、起止經(jīng)停站點(diǎn)、運輸班次、始發(fā)時(shí)間、票價(jià),調度車(chē)輛進(jìn)站、發(fā)車(chē),疏導旅客,維持上下車(chē)秩序。
道路旅客運輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者應當設置旅客購票、候車(chē)、行李寄存和托運等服務(wù)設施,按照車(chē)輛核定載客限額售票,并采取措施防止攜帶危險品的人員進(jìn)站乘車(chē)。
第四十三條 道路貨物運輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者應當按照國務(wù)院交通主管部門(mén)規定的業(yè)務(wù)操作規程裝卸、儲存、保管貨物。
第四十四條 機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應當按照國家有關(guān)技術(shù)規范對機動(dòng)車(chē)進(jìn)行維修,保證維修質(zhì)量,不得使用假冒偽劣配件維修機動(dòng)車(chē)。
機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應當公布機動(dòng)車(chē)維修工時(shí)定額和收費標準,合理收取費用。
第四十五條 機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者對機動(dòng)車(chē)進(jìn)行二級維護、總成修理或者整車(chē)修理的,應當進(jìn)行維修質(zhì)量檢驗。檢驗合格的,維修質(zhì)量檢驗人員應當簽發(fā)機動(dòng)車(chē)維修合格證。
機動(dòng)車(chē)維修實(shí)行質(zhì)量保證期制度。質(zhì)量保證期內因維修質(zhì)量原因造成機動(dòng)車(chē)無(wú)法正常使用的,機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應當無(wú)償返修。
機動(dòng)車(chē)維修質(zhì)量保證期制度的具體辦法,由國務(wù)院交通主管部門(mén)制定。
第四十六條 機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者不得承修已報廢的機動(dòng)車(chē),不得擅自改裝機動(dòng)車(chē)。
第四十七條 機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓機構應當按照國務(wù)院交通主管部門(mén)規定的教學(xué)大綱進(jìn)行培訓,確保培訓質(zhì)量。培訓結業(yè)的,應當向參加培訓的人員頒發(fā)培訓結業(yè)證書(shū)。
第四章 國際道路運輸
第四十八條 國務(wù)院交通主管部門(mén)應當及時(shí)向社會(huì )公布中國政府與有關(guān)國家政府簽署的雙邊或者多邊道路運輸協(xié)定確定的國際道路運輸線(xiàn)路。
第四十九條 申請從事國際道路運輸經(jīng)營(yíng)的,應當具備下列條件:
(一)依照本條例第十條、第二十五條規定取得道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)法人;
(二)在國內從事道路運輸經(jīng)營(yíng)滿(mǎn)3年,且未發(fā)生重大以上道路交通責任事故。
第五十條 申請從事國際道路運輸的,應當向省、自治區、直轄市道路運輸管理機構提出申請并提交符合本條例第四十九條規定條件的相關(guān)材料。省、自治區、直轄市道路運輸管理機構應當自受理申請之日起20日內審查完畢,作出批準或者不予批準的決定。予以批準的,應當向國務(wù)院交通主管部門(mén)備案;不予批準的,應當向當事人說(shuō)明理由。
國際道路運輸經(jīng)營(yíng)者應當持批準文件依法向有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)手續。
第五十一條 中國國際道路運輸經(jīng)營(yíng)者應當在其投入運輸車(chē)輛的顯著(zhù)位置,標明中國國籍識別標志。
外國國際道路運輸經(jīng)營(yíng)者的車(chē)輛在中國境內運輸,應當標明本國國籍識別標志,并按照規定的運輸線(xiàn)路行駛;不得擅自改變運輸線(xiàn)路,不得從事起止地都在中國境內的道路運輸經(jīng)營(yíng)。
第五十二條 在口岸設立的國際道路運輸管理機構應當加強對出入口岸的國際道路運輸的監督管理。
第五十三條 外國國際道路運輸經(jīng)營(yíng)者經(jīng)國務(wù)院交通主管部門(mén)批準,可以依法在中國境內設立常駐代表機構。常駐代表機構不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第五章 執法監督
第五十四條 縣級以上人民的政府交通主管部門(mén)應當加強對道路運輸管理機構實(shí)施道路運輸管理工作的指導監督。
第五十五條 道路運輸管理機構應當加強執法隊伍建設,提高其工作人員的法制、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
道路運輸管理機構的工作人員應當接受法制和道路運輸管理業(yè)務(wù)培訓、考核,考核不合格的,不得上崗執行職務(wù)。
第五十六條 上級道路運輸管理機構應當對下級道路運輸管理機構的執法活動(dòng)進(jìn)行監督。
道路運輸管理機構應當建立健全內部監督制度,對其工作人員執法情況進(jìn)行監督檢查。
第五十七條 道路運輸管理機構及其工作人員執行職務(wù)時(shí),應當自覺(jué)接受社會(huì )和公民的監督。
第五十八條 道路運輸管理機構應當建立道路運輸舉報制度,公開(kāi)舉報電話(huà)號碼、通信地址或者電子郵件信箱。
任何單位和個(gè)人都有權對道路運輸管理機構的工作人員濫用了職權、徇私和舞弊的行為進(jìn)行舉報。交通主管部門(mén)、道路運輸管理機構及其他有關(guān)部門(mén)收到舉報后,應當依法及時(shí)查處。
第五十九條 道路運輸管理機構的工作人員應當嚴格按照職責權限和程序進(jìn)行監督檢查,不得亂設卡、亂收費、亂罰款。
道路運輸管理機構的工作人員應當重點(diǎn)在道路運輸及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、客貨集散地進(jìn)行監督檢查。
道路運輸管理機構的工作人員在公路路口進(jìn)行監督檢查時(shí),不得隨意攔截正常行駛的道路運輸車(chē)輛。
第六十條 道路運輸管理機構的工作人員實(shí)施監督檢查時(shí),應當有2名以上人員參加,并向當事人出示執法證件。
第六十一條 道路運輸管理機構的工作人員實(shí)施監督檢查時(shí),可以向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況,查閱、復制有關(guān)資料。但是,應當保守被調查單位和個(gè)人的商業(yè)秘密。
被監督檢查的單位和個(gè)人應當接受依法實(shí)施的監督檢查,如實(shí)提供有關(guān)資料或者情況。
第六十二條 道路運輸管理機構的工作人員在實(shí)施道路運輸監督檢查過(guò)程中,發(fā)現車(chē)輛超載行為的,應當立即予以制止,并采取相應措施安排旅客改乘或者強制卸貨。
第六十三條 道路運輸管理機構的工作人員在實(shí)施道路運輸監督檢查過(guò)程中,對沒(méi)有車(chē)輛營(yíng)運證又無(wú)法當場(chǎng)提供其他有效證明的車(chē)輛予以暫扣的,應當妥善保管,不得使用,不得收取或者變相收取保管費用。
第六章 法律責任
第六十四條 違反本條例的規定,未取得道路運輸經(jīng)營(yíng)許可,擅自從事道路運輸經(jīng)營(yíng)的,由縣級以上道路運輸管理機構責令停止經(jīng)營(yíng);有違法所得的,沒(méi)收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足2萬(wàn)元的,處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十五條 不符合本條例第九條、第二十三條規定條件的人員駕駛道路運輸經(jīng)營(yíng)車(chē)輛的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處200元以上2000元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十六條 違反本條例的規定,未經(jīng)許可擅自從事道路運輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)、機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)、機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓的,由縣級以上道路運輸管理機構責令停止經(jīng)營(yíng);有違法所得的,沒(méi)收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十七條 違反本條例的規定,客運經(jīng)營(yíng)者、貨運經(jīng)營(yíng)者、道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者非法轉讓、出租道路運輸許可證件的,由縣級以上道路運輸管理機構責令停止違法行為,收繳有關(guān)證件,處2000元以上1萬(wàn)元以下的'罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
第六十八條 違反本條例的規定,客運經(jīng)營(yíng)者、危險貨物運輸經(jīng)營(yíng)者未按規定投保承運人責任險的,由縣級以上道路運輸管理機構責令限期投保;拒不投保的,由原許可機關(guān)吊銷(xiāo)道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證。
第六十九條 違反本條例的規定,客運經(jīng)營(yíng)者、貨運經(jīng)營(yíng)者不按照規定攜帶車(chē)輛營(yíng)運證的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處警告或者20元以上200元以下的罰款。
第七十條 違反本條例的規定,客運經(jīng)營(yíng)者、貨運經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處1000元以上3000元以下的罰款;情節嚴重的,由原許可機關(guān)吊銷(xiāo)道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證:
(一)不按批準的客運站點(diǎn)?炕蛘卟话匆幎ǖ木(xiàn)路、公布的班次行駛的;
(二)強行招攬旅客、貨物的;
(三)在旅客運輸途中擅自變更運輸車(chē)輛或者將旅客移交他人運輸的;
(四)未報告原許可機關(guān),擅自終止客運經(jīng)營(yíng)的;
(五)沒(méi)有采取必要措施防止貨物脫落、揚撒等的。
第七十一條 違反本條例的規定,客運經(jīng)營(yíng)者、貨運經(jīng)營(yíng)者不按規定維護和檢測運輸車(chē)輛的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處1000元以上5000元以下的罰款。
違反本條例的規定,客運經(jīng)營(yíng)者、貨運經(jīng)營(yíng)者擅自改裝已取得車(chē)輛營(yíng)運證的車(chē)輛的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
第七十二條 違反本條例的規定,道路運輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者允許無(wú)證經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛進(jìn)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及超載車(chē)輛、未經(jīng)安全檢查的車(chē)輛出站或者無(wú)正當理由拒絕道路運輸車(chē)輛進(jìn)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
違反本條例的規定,道路運輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者擅自改變道路運輸站(場(chǎng))的用途和服務(wù)功能,或者不公布運輸線(xiàn)路、起止經(jīng)停站點(diǎn)、運輸班次、始發(fā)時(shí)間、票價(jià)的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正;拒不改正的,處3000元的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
第七十三條 違反本條例的規定,機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者使用假冒偽劣配件維修機動(dòng)車(chē),承修已報廢的機動(dòng)車(chē)或者擅自改裝機動(dòng)車(chē)的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正;有違法所得的,沒(méi)收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,沒(méi)收假冒偽劣配件及報廢車(chē)輛;情節嚴重的,由原許可機關(guān)吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七十四條 違反本條例的規定,機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者簽發(fā)虛假的機動(dòng)車(chē)維修合格證,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正;有違法所得的,沒(méi)收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足3000元的,處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,由原許可機關(guān)吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七十五條 違反本條例的規定,機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓機構不嚴格按照規定進(jìn)行培訓或者在培訓結業(yè)證書(shū)發(fā)放時(shí)弄虛作假的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正;拒不改正的,由原許可機關(guān)吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可。
第七十六條 違反本條例的規定,外國國際道路運輸經(jīng)營(yíng)者未按照規定的線(xiàn)路運輸,擅自從事中國境內道路運輸或者未標明國籍識別標志的,由省、自治區、直轄市道路運輸管理機構責令停止運輸;有違法所得的,沒(méi)收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的,處3萬(wàn)元以上6萬(wàn)元以下的罰款。
第七十七條 違反本條例的規定,道路運輸管理機構的工作人員有下列情形之一的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不依照本條例規定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的;
(二)參與或者變相參與道路運輸經(jīng)營(yíng)以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)的;
(三)發(fā)現違法行為不及時(shí)查處的;
(四)違反規定攔截、檢查正常行駛的道路運輸車(chē)輛的;
(五)違法扣留運輸車(chē)輛、車(chē)輛營(yíng)運證的;
(六)索取、收受他人財物,或者謀取其他利益的;
(七)其他違法行為。
第七章 附則
第七十八條 內地與香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區之間的道路運輸,參照本條例的有關(guān)規定執行。
第七十九條 外商可以依照有關(guān)法律、行政法規和國家有關(guān)規定,在中華人民共和國境內采用中外合資、中外合作、獨資形式投資有關(guān)的道路運輸經(jīng)營(yíng)以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)。
第八十條 從事非經(jīng)營(yíng)性危險貨物運輸的,應當遵守本條例有關(guān)規定。
第八十一條 道路運輸管理機構依照本條例發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證件和車(chē)輛營(yíng)運證,可以收取工本費。工本費的具體收費標準由省、自治區、直轄市人民的政府部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)會(huì )同同級交通主管部門(mén)核定。
第八十二條 出租車(chē)客運和城市公共汽車(chē)客運的管理辦法由國務(wù)院另行規定。
第八十三條 本條例自20xx年7月1日起施行。
道路運輸條例3
第一章總則
第一條為了維護道路運輸市場(chǎng)秩序,保障道路運輸安全,保護道路運輸有關(guān)各方當事人的合法權益,促進(jìn)道路運輸事業(yè)的發(fā)展,根據《中華人民共和國道路運輸條例》和有關(guān)法律、法規,結合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條在本省行政區域內從事道路運輸經(jīng)營(yíng)及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng),應當遵守本條例。
前款所稱(chēng)道路運輸經(jīng)營(yíng)包括道路旅客運輸經(jīng)營(yíng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)客運經(jīng)營(yíng))和道路貨物運輸經(jīng)營(yíng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)貨運經(jīng)營(yíng));道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)包括站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)、機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)、機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓經(jīng)營(yíng)。
第三條道路運輸經(jīng)營(yíng)是指以營(yíng)利為目的,利用客運機動(dòng)車(chē)和貨運機動(dòng)車(chē)為社會(huì )公眾提供道路運輸服務(wù)的行為。
公民、法人和其他組織不以道路運輸方式營(yíng)利,僅為本單位和本人服務(wù)的道路運輸活動(dòng),不適用本條例。
第四條縣級以上人民政府交通行政管理部門(mén)主管本行政區域內的道路運輸管理工作。
縣級以上道路運輸管理機構負責具體實(shí)施道路運輸管理工作。
公安、建設、工商、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監督等有關(guān)行政管理部門(mén)按照各自職責,做好道路運輸相關(guān)管理工作。
第五條縣級以上交通主管部門(mén)應當根據國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展需要,編制道路運輸發(fā)展規劃,并組織實(shí)施。
第六條道路運輸管理應當遵循公平、公正、公開(kāi)和便民的原則,建立公平競爭、規范有序的道路運輸市場(chǎng)。
第七條縣級以上人民政府應當積極發(fā)展鄉村道路運輸,為鄉村經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展提供安全、經(jīng)濟、便捷的運輸服務(wù)。
第二章道路運輸經(jīng)營(yíng)
第一節客運經(jīng)營(yíng)
第八條客運經(jīng)營(yíng)者應當依照《中華人民共和國道路運輸條例》的規定取得《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》并辦理工商登記,在許可的經(jīng)營(yíng)范圍內從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
道路運輸管理機構應當對客運經(jīng)營(yíng)者投入客運經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛配發(fā)《道路運輸證》,屬于客運班車(chē)的還應當配發(fā)客運標志牌。
客運經(jīng)營(yíng)者應當隨車(chē)攜帶《道路運輸證》。
第九條同一客運線(xiàn)路有三個(gè)以上申請人的,應當通過(guò)客運線(xiàn)路服務(wù)質(zhì)量招投標的方式作出許可決定。
第十條客運班車(chē)應當按照批準的營(yíng)運線(xiàn)路、班次、站點(diǎn)運行,不得擅自變更和脫班。
客運班車(chē)應當在規定位置放置客運標志牌,張貼票價(jià)表,標明經(jīng)營(yíng)單位和監督舉報電話(huà)。
第十一條客運班車(chē)應當進(jìn)站經(jīng)營(yíng),不得在站外攬客。
客運班車(chē)在城區需要設立?奎c(diǎn)的,由交通主管部門(mén)與公安、建設部門(mén)協(xié)商確定。
第十二條客運經(jīng)營(yíng)者應當遵守道路交通和安全生產(chǎn)的法律、法規及操作規程,保障行車(chē)安全。
客運經(jīng)營(yíng)者應當文明經(jīng)營(yíng)、規范服務(wù)、禮貌待客。
第十三條客運經(jīng)營(yíng)者應當確保車(chē)輛設備、設施齊全有效,保持車(chē)輛清潔、衛生,并采取必要的措施防止在運輸過(guò)程中發(fā)生侵害旅客人身、財產(chǎn)安全的違法行為。
運輸過(guò)程中發(fā)生侵害旅客人身、財產(chǎn)安全的違法行為時(shí),客運機動(dòng)車(chē)駕駛員和乘務(wù)員應當組織旅客采取措施制止違法行為,并及時(shí)向公安機關(guān)報告。
第十四條因客運經(jīng)營(yíng)者過(guò)錯造成旅客漏乘誤乘的,客運經(jīng)營(yíng)者應當按照旅客意愿,安排改乘其他車(chē)輛或者雙倍退還票款。
第十五條客運經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為:
(一)以欺騙、強迫、威脅或者兜圈繞行等不正當手段招攬旅客;
(二)無(wú)正當理由終止運輸、中途更換車(chē)輛或者將旅客交他人運送;
(三)偽造、倒賣(mài)、轉讓、涂改《道路運輸證》和客運標志牌。
客運經(jīng)營(yíng)者因車(chē)輛發(fā)生故障、事故等原因確需中途更換車(chē)輛或者將旅客交他人運送的,不得重復收費;導致運輸質(zhì)量降低的,應當向旅客退還相應的票款差額。
第二節貨運經(jīng)營(yíng)
第十六條貨運經(jīng)營(yíng)者應當依照《中華人民共和國道路運輸條例》的有關(guān)規定取得《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》并辦理工商登記,在許可的經(jīng)營(yíng)范圍內從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
道路運輸管理機構應當對貨運經(jīng)營(yíng)者投入貨運經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛配發(fā)《道路運輸證》。
貨運經(jīng)營(yíng)者應當隨車(chē)攜帶《道路運輸證》。
第十七條貨運經(jīng)營(yíng)者承運貨物時(shí),應當與貨物托運人按照《中華人民共和國合同法》的規定訂立貨物運輸合同。
貨運經(jīng)營(yíng)者承運法律、法規規定限運、憑證運輸的貨物時(shí),應當查驗并確認有關(guān)手續齊全有效后方可運輸。貨運經(jīng)營(yíng)者不得承運法律、法規禁止運輸的貨物。
第十八條在外省注冊的貨運經(jīng)營(yíng)者需要從事起迄地都在本省境內的貨運經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一個(gè)月以上的,應當到駐地縣級以上道路運輸管理機構備案。
第十九條運輸危險貨物的專(zhuān)用車(chē)輛,應當設置危險貨物運輸標志,配備必要的應急處理器材及防護用品。
從事危險貨物運輸的駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員,應當經(jīng)設區的市人民政府交通主管部門(mén)考試合格,取得上崗資格證。
第三節其他規定
第二十條客運經(jīng)營(yíng)者和貨運經(jīng)營(yíng)者應當按照國家規定對投入運營(yíng)的車(chē)輛進(jìn)行二級維護、車(chē)輛技術(shù)等級評定和綜合性能檢測。
第二十一條客運經(jīng)營(yíng)者運輸旅客時(shí),客運機動(dòng)車(chē)不得超過(guò)核定的.人數載客,不得違反規定載貨。
貨運經(jīng)營(yíng)者運輸貨物時(shí),貨運機動(dòng)車(chē)應當符合核定的載質(zhì)量載貨,嚴禁超載;載物的長(cháng)、寬、高不得違反裝載要求。
禁止貨運機動(dòng)車(chē)載客。
第二十二條汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者不得以提供駕駛服務(wù)等方式從事或者變相從事道路運輸經(jīng)營(yíng)。
第三章道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)
第二十三條道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當依照《中華人民共和國道路運輸條例》的規定取得《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》并辦理工商登記,在許可的經(jīng)營(yíng)范圍內從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十四條道路運輸站(場(chǎng))的設置和建設,應當符合道路運輸發(fā)展規劃和國家有關(guān)標準。
第二十五條道路旅客運輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者應當按照國家規定配備安全檢查設施,對乘客攜帶的物品進(jìn)行安全檢查。乘客應當接受對攜帶物品的安全檢查。
第二十六條道路貨物運輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者應當按照貨物的性質(zhì)和保管要求,對貨物進(jìn)行分類(lèi)存放,保證貨物完好無(wú)損。
第二十七條道路貨物運輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者應當按照規定的業(yè)務(wù)操作規程進(jìn)行貨物的搬運裝卸;貨物搬運裝卸有特殊要求的,應當按照要求作業(yè)。
第二十八條道路貨物運輸代理經(jīng)營(yíng)者應當將受理的貨物運輸業(yè)務(wù)交由具有經(jīng)營(yíng)資格的貨運經(jīng)營(yíng)者承運。
第二十九條機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應當按照道路運輸管理機構許可的維修車(chē)型種類(lèi)、服務(wù)能力和經(jīng)營(yíng)項目掛牌經(jīng)營(yíng),不得超出許可范圍承修機動(dòng)車(chē)。
第三十條消費者有權自主選擇機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者。任何行政管理部門(mén)不得強制或者變相強制消費者到指定的機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者維修機動(dòng)車(chē)。
第三十一條機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應當按照國家、行業(yè)或者地方的維修標準和規范進(jìn)行維修,不得使用假冒偽劣配件維修機動(dòng)車(chē)。
第三十二條機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者承接機動(dòng)車(chē)二級維護、總成修理、整車(chē)修理的,應當與托修方簽訂書(shū)面維修合同,并僵立維修檔案,做好維修記錄。
第三十三條承擔機動(dòng)車(chē)維修竣工質(zhì)量檢驗的機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者或者機動(dòng)車(chē)綜合性能檢測機構應當按照檢測技術(shù)標準,對機動(dòng)車(chē)進(jìn)行檢測,如實(shí)提供檢測結果證明,并對檢測結果承擔法律責任。
第三十四條機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓機構應當按照國務(wù)院交通主管部門(mén)規定的教學(xué)大綱進(jìn)行培訓,確保培訓質(zhì)量。對未經(jīng)培訓和培訓考核不合格的人員,不得發(fā)給培訓結業(yè)證。
第四章監督檢查
第三十五條道路運輸管理機構應當嚴格按照職責權限和程序對道路運輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監督檢查,維護道路運輸經(jīng)營(yíng)秩序,保障運輸生產(chǎn)安全。
道路運輸管理機構應當重點(diǎn)在道路運輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、客貨集散地進(jìn)行監督檢查。
道路運輸管理機構經(jīng)省人民政府批準在公路路口進(jìn)行檢查時(shí),不得影響交通秩序,不得隨意攔截正常行駛的道路運輸車(chē)輛。
第三十六條道路運輸管理機構的工作人員對道路運輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監督檢查時(shí),應當有二名以上人員參加,并佩戴執法標志,向當事人出示行政執法證。
用于道路運輸監督檢查的專(zhuān)用車(chē)輛,應當設置統一的車(chē)身標志。
第三十七條道路運輸經(jīng)營(yíng)者應當接受道路運輸管理機構及其工作人員依法實(shí)施的監督檢查,如實(shí)提供情況,不得阻礙道路運輸管理機構工作人員執行公務(wù)。
第三十八條道路運輸管理機構的工作人員在實(shí)施道路運輸監督檢查過(guò)程中,發(fā)現車(chē)輛超載行為的,應當立即予以制止,并采取相應措施安排旅客改乘或者強制卸貨。
第三十九條道路運輸管理機構的工作人員在實(shí)施道路運輸監督檢查過(guò)程中,對沒(méi)有《道路運輸證》又無(wú)法當場(chǎng)提供其他有效證明的車(chē)輛予以暫扣的,應當妥善保管,不得使用,不得收取或者變相收取保管費用。
第四十條道路運輸管理機構暫扣當事人車(chē)輛的,應當出具暫扣證并告知當事人在二十日內到指定地點(diǎn)接受處理。當事人接受處理后,道路運輸管理機構應當于當日內退還暫扣的車(chē)輛。
道路運輸管理機構暫扣車(chē)輛時(shí),應當幫助當事人聯(lián)系車(chē)輛,將乘客或者貨物及時(shí)轉運。
當事人未在二十日內到指定地點(diǎn)接受處理的,道路運輸管理機構可以依法作出行政處罰決定,將行政處罰決定書(shū)送達當事人。當事人對行政處罰決定逾期不申請復議,也不起訴,又不履行的,道路運輸管理機構可以申請人民法院強制執行。
第四十一條道路運輸經(jīng)營(yíng)者以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當按照國家和省的規定繳納道路運輸管理費。
第四十二條對違反本條例的行為,公民、法人和其他組織有權向交通主管部門(mén)或者道路運輸管理機構舉報和投訴。交通主管部門(mén)或者道路運輸管理機構接到舉報和投訴后,應當及時(shí)查處并在十五日內作出答復。
第五章法律責任
第四十三條違反本條例第十條第二款規定,客運班車(chē)未在規定位置放置客運標志牌,標明經(jīng)營(yíng)單位和監督舉報電話(huà)的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處以警告或者二十元以上二百元以下的罰款。
第四十四條違反本條例第十五條規定,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處一千元以上三千元以下的罰款;情節嚴重的,由原許可機關(guān)吊銷(xiāo)《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》。
當事人行為違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機關(guān)依法處理。
第四十五條違反本條例第二十二條規定,汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者以提供駕駛服務(wù)等方式從事或者變相從事道路運輸經(jīng)營(yíng)的,由縣級以上道路運輸管理機構責令停業(yè);有違法所得的,沒(méi)收違法所得,處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足二萬(wàn)元的,處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第四十六條違反本條例第二十五條規定,道路旅客運輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者不按規定進(jìn)行安全檢查的,由縣級以上道路運輸管理機構責令限期改正,逾期不改正的,處五百元以上三千元以下罰款;情節嚴重的,責令停業(yè)一至三個(gè)月。
第四十七條違反本條例第二十八條規定,道路貨物運輸代理經(jīng)營(yíng)者將其受理的貨物運輸業(yè)務(wù)交由無(wú)經(jīng)營(yíng)資格的承運人承運的,由縣級以上道路運輸管理機構沒(méi)收違法所得,可以并處五百元以上三千元以下的罰款。
第四十八條違反本條例第二十九條規定,機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者超出許可范圍承修車(chē)輛的,由縣級以上道路運輸管理機構責令停業(yè);有違法所得的,沒(méi)收違法所得,處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第四十九條縣級以上道路運輸管理機構對違反《中華人民共和國道路運輸條例》和本條例規定的行為,作出責令停業(yè)、吊銷(xiāo)《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》、三萬(wàn)元以上罰款處罰決定的,應當告知當事人有要求聽(tīng)證的權利。
第五十條違反本條例規定的其他行為,法律、法規已有處罰規定的,從其規定。
第五十一條交通主管部門(mén)和道路運輸管理機構的工作人員有下列情形之一的,由其所在單位或者上級主管部門(mén)依法給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任:
(一)不依照法定條件、程序和期限實(shí)施行政許可的;
(二)參與或者變相參與道路運輸經(jīng)營(yíng)以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)的;
(三)發(fā)現違法行為不及時(shí)查處的;
(四)違反規定攔截、檢查正常行駛的道路運輸車(chē)輛的;
(五)違法扣留運輸車(chē)輛、《道路運輸證》的;
(六)索取、收受他人財物,或者謀取其他利益的;
(七)其他違法行為。
第六章附則
第五十二條出租車(chē)客運和城市公共汽車(chē)客運管理依照《陜西省出租汽車(chē)客運條例》等有關(guān)法律、法規的規定執行。
第五十三條輪式拖拉機的維修以及駕駛員培訓等由農業(yè)機械主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規的規定執行。
第五十四條本條例自公布之日起施行。
道路運輸條例4
第一章、總則
第一條、為了維護道路運輸市場(chǎng)秩序,保障道路運輸安全,保護道路運輸有關(guān)各方當事人的合法權益,促進(jìn)道路運輸業(yè)的健康發(fā)展,依據《中華人民共和國道路運輸條例》和有關(guān)法律、行政法規,結合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條、本條例適用于本省行政區域內道路運輸經(jīng)營(yíng)以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
本條例所稱(chēng)道路運輸經(jīng)營(yíng)包括道路旅客運輸經(jīng)營(yíng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)客運經(jīng)營(yíng))、道路貨物運輸經(jīng)營(yíng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)貨運經(jīng)營(yíng))。
本條例所稱(chēng)道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)包括道路運輸站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)、機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓、汽車(chē)租賃和客(貨)運相關(guān)服務(wù)。
第三條、縣級以上人民政府應當逐步提供均等化和一體化的道路運輸服務(wù),優(yōu)先發(fā)展城鄉公共交通,鼓勵道路運輸經(jīng)營(yíng)者實(shí)行規;、集約化經(jīng)營(yíng),推行現代信息技術(shù),發(fā)展安全、環(huán)保、節能運輸。
縣級以上人民政府應當支持發(fā)展農村道路運輸,參照城市公交政策制定農村客運優(yōu)惠政策和政府補貼政策,提高鄉鎮和行政村的通班車(chē)率,建立健全農村客運網(wǎng)絡(luò )體系。
第四條、省人民政府交通運輸主管部門(mén)主管全省道路運輸管理工作。
縣級以上人民政府交通運輸主管部門(mén)負責組織領(lǐng)導本行政區域的道路運輸管理工作。
本條例規定由交通運輸主管部門(mén)實(shí)施的道路運輸管理工作,可以由符合規定的道路運輸管理機構具體實(shí)施。
公安、工商、價(jià)格等有關(guān)部門(mén)按照各自的職責,做好道路運輸管理工作。
第五條、縣級以上人民政府根據國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展需要,制定本行政區域的道路運輸發(fā)展規劃,并與城鄉規劃相銜接。
第六條、道路運輸管理遵循公開(kāi)、公正、高效、便民的原則,保護正當競爭,取締非法經(jīng)營(yíng)。
從事道路運輸以及相關(guān)業(yè)務(wù),應當依法經(jīng)營(yíng)、誠實(shí)守信、公平競爭。任何單位和個(gè)人不得封鎖或者壟斷道路運輸市場(chǎng)。
第七條、道路運輸相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )依照章程,建立健全行業(yè)自律制度,組織會(huì )員開(kāi)展誠信建設,規范和指導會(huì )員經(jīng)營(yíng)行為,提高會(huì )員的服務(wù)質(zhì)量,維護會(huì )員合法權益,促進(jìn)道路運輸業(yè)健康發(fā)展。
道路運輸相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )可以承接地級以上市人民政府交通運輸主管部門(mén)轉移或者委托的道路運輸及相關(guān)業(yè)務(wù)管理事項,并接受指導監督。
第二章、服務(wù)與管理
第八條、交通運輸主管部門(mén)應當加強道路運輸經(jīng)濟運行分析和市場(chǎng)預測,定期公布道路運輸行業(yè)發(fā)展指導意見(jiàn),定期發(fā)布道路運輸經(jīng)濟運行、市場(chǎng)供求等信息,引導經(jīng)營(yíng)者根據市場(chǎng)需求及時(shí)調整運力結構,促進(jìn)運輸供給與需求的平衡發(fā)展。
第九條、省交通運輸主管部門(mén)應當推廣信息化道路運輸服務(wù)與管理,制定全省道路運輸信息化技術(shù)標準和應用規范,建立全省統一的道路運輸管理信息系統和公共服務(wù)平臺,定期收集、分析、整理、更新服務(wù)和管理信息,并向社會(huì )公開(kāi)相關(guān)信息。
第十條、交通運輸主管部門(mén)應當完善道路運輸標準體系和安全服務(wù)規范,健全內部監督制度,推行政務(wù)公開(kāi),提高道路運輸管理和公共服務(wù)水平,自覺(jué)接受社會(huì )和公民的監督。
第十一條、交通運輸主管部門(mén)應當加強行業(yè)誠信體系建設。對質(zhì)量信譽(yù)良好的道路運輸經(jīng)營(yíng)者及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者,在經(jīng)營(yíng)許可、服務(wù)質(zhì)量招標、延續經(jīng)營(yíng)等方面建立激勵機制。
交通運輸主管部門(mén)可以委托行業(yè)協(xié)會(huì )或者其他社會(huì )組織進(jìn)行道路運輸經(jīng)營(yíng)者及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量信譽(yù)評估,并定期向社會(huì )公布質(zhì)量信譽(yù)評估結果。
質(zhì)量信譽(yù)評估的內容包括安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為、服務(wù)質(zhì)量、管理水平和履行社會(huì )責任等方面。
質(zhì)量信譽(yù)評估應當客觀(guān)、真實(shí),不得以任何形式收取或者攤派費用。
第十二條、港澳投資者在本省投資道路運輸業(yè)應取得立項批準的,應當在取得企業(yè)所在地地級以上市人民政府交通運輸主管部門(mén)的立項批準后,依法申請相應的道路運輸經(jīng)營(yíng)許可。
第三章、道路運輸經(jīng)營(yíng)
第一節、道路旅客運輸
第十三條、本條例所稱(chēng)道路旅客運輸包括班車(chē)客運經(jīng)營(yíng)和包車(chē)客運經(jīng)營(yíng)。
班車(chē)客運經(jīng)營(yíng)權、包車(chē)客運經(jīng)營(yíng)權同一申請事項有三個(gè)以上申請人的,交通運輸主管部門(mén)應當通過(guò)服務(wù)質(zhì)量招標的方式作出許可。作出許可不得收取任何費用。
第十四條、客運經(jīng)營(yíng)者應當保障運輸安全和服務(wù)質(zhì)量,在運輸車(chē)輛顯著(zhù)位置掛放客運標志牌,不得有下列行為:
(一)不給予購票者票據;
(二)強迫旅客乘車(chē);
(三)運行途中擅自將旅客交給他人運輸、更換運輸車(chē)輛;
(四)運行途中強迫、誘騙旅客下車(chē);
(五)運行途中非法攬客;
(六)阻礙其他經(jīng)營(yíng)者的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十五條、班車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者應當按照許可的線(xiàn)路經(jīng)營(yíng),按照公布的時(shí)間發(fā)車(chē),不得隨意變更線(xiàn)路、班次或者?空军c(diǎn)。
第十六條、縣境內或者毗鄰縣間至少有一端在鄉(鎮)、行政村,且途經(jīng)的農村公路符合安全通行農村客運車(chē)輛標準的,可以開(kāi)行農村客運班線(xiàn)。
農村客運可以采用區域運營(yíng)、循環(huán)運營(yíng)、專(zhuān)線(xiàn)運營(yíng)、公交化運營(yíng)等方式。
第十七條、包車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者應當在承運前與包車(chē)人簽訂包車(chē)合同并隨車(chē)攜帶,并在起運前核實(shí)包車(chē)的真實(shí)性,發(fā)現與包車(chē)合同不符的,應當中止運輸。
客運包車(chē)線(xiàn)路一端應當在車(chē)籍所在地。
客運包車(chē)經(jīng)營(yíng)者不得招攬包車(chē)合同外的旅客乘車(chē),不得擅自從事班車(chē)客運。
第二節、道路貨物運輸
第十八條、鼓勵發(fā)展綠色、節能、高效的貨物運輸組織方式,對應用清潔能源、多式聯(lián)運、甩掛運輸等方式予以扶持。
第十九條、地級以上市人民政府應當采取措施,對統一標識的專(zhuān)用配送車(chē)型的車(chē)輛,在城區通行、?、裝卸作業(yè)等方面提供便利,促進(jìn)交通物流配送行業(yè)的發(fā)展。
鼓勵建設城市配送的快速通道。
第二十條、危險貨物運輸專(zhuān)用車(chē)輛應當按照國家標準的要求懸掛、噴涂危險貨物運輸標志。
運輸劇毒化學(xué)品的車(chē)輛應當設置劇毒化學(xué)品道路運輸專(zhuān)用標識,安裝安全標示牌。安全標示牌應當標明劇毒化學(xué)品品名、種類(lèi)和罐體容積、載質(zhì)量,以及施救方法、運輸企業(yè)聯(lián)系方式等信息。
第二十一條、托運危險貨物的應當委托具有道路危險貨物運輸資質(zhì)的企業(yè)承運,并向承運人提供與托運危險貨物一致的安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標簽。安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)應當包括危險貨物的品名、特性、危害、應急措施等內容。
第二十二條、在本省行政區域內使用自有車(chē)輛為本單位生產(chǎn)、生活服務(wù)的普通貨物運輸,包括本單位生產(chǎn)所需原材料、半成品、產(chǎn)成品和銷(xiāo)售商品等的運輸,以及使用拖拉機從事農業(yè)生產(chǎn)資料、農產(chǎn)品和農村生活資料等的運輸,不納入道路貨物運輸行業(yè)管理范圍。
第三節、直通港澳道路運輸
第二十三條、取得直通港澳營(yíng)業(yè)性車(chē)輛指標使用權的企業(yè),持相關(guān)批準文件向省商務(wù)(口岸)、省公安機關(guān)交通管理和省交通運輸主管部門(mén)辦理有關(guān)手續。
直通港澳道路運輸管理部門(mén)應當實(shí)現直通港澳道路運輸企業(yè)、車(chē)輛指標、車(chē)輛、人員、運輸量等信息互聯(lián)共享。
第二十四條、從事直通港澳道路運輸的車(chē)輛,在內地運行期間應當遵守道路運輸相關(guān)法律、法規、規章的規定,服從當地交通運輸主管部門(mén)的管理。
直通港澳運輸車(chē)輛不得從事起、終點(diǎn)均在內地的道路運輸經(jīng)營(yíng)。
直通港澳客運車(chē)輛不得在出入境口岸內地一側接駁、轉運旅客,不得隨意設點(diǎn)、增班和延伸線(xiàn)路運行。
直通港澳客運車(chē)輛應當取得省人民政府交通運輸主管部門(mén)核發(fā)的直通港澳客運標志牌。
第二十五條、經(jīng)營(yíng)直通港澳班車(chē)客運的,應當進(jìn)入道路旅客運輸站場(chǎng)或者交通運輸主管部門(mén)核準的場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)。
第四章、道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)
第一節、道路運輸站場(chǎng)
第二十六條、道路運輸站場(chǎng)應當納入土地利用總體規劃和城鄉規劃,其建設應當由交通運輸主管部門(mén)進(jìn)行功能定位,符合國家、行業(yè)有關(guān)技術(shù)標準,并與其他運輸方式相協(xié)調。
第二十七條、道路運輸站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當應用信息化技術(shù),按規定向交通運輸主管部門(mén)報送運營(yíng)信息。
第二十八條、道路旅客運輸站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當加強安全檢查,防止旅客攜帶危險物品和違禁物品進(jìn)站乘車(chē)。
道路旅客運輸站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為:
(一)超過(guò)車(chē)輛核定載客限額售票;
(二)無(wú)正當理由拒絕合法客運車(chē)輛進(jìn)站經(jīng)營(yíng);
(三)允許無(wú)證經(jīng)營(yíng)車(chē)輛進(jìn)站經(jīng)營(yíng);
(四)允許超載車(chē)輛出站;
(五)允許未經(jīng)安全檢查或者安全檢查不合格的車(chē)輛載客出站。
第二十九條、道路旅客運輸站場(chǎng)對客運車(chē)輛未能按時(shí)發(fā)車(chē)的,應當及時(shí)發(fā)布信息,維持候車(chē)秩序,協(xié)助承運人安排滯留旅客。
道路旅客運輸站場(chǎng)對出現旅客嚴重滯留的,應當立即采取疏運措施,及時(shí)報告所在地交通運輸主管部門(mén),并服從交通運輸主管部門(mén)的統一調度、指揮。
第三十條、道路貨物運輸站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當按照規定的業(yè)務(wù)操作規程裝卸、儲存、保管貨物,不得有下列行為:
(一)為無(wú)道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證或者證照不全者提供服務(wù);
(二)允許裝載禁運、不符合要求的限運物品的車(chē)輛出站場(chǎng);
(三)允許超限超載車(chē)輛出站場(chǎng)。
第二節、機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)
第三十一條、機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應當在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著(zhù)位置懸掛機動(dòng)車(chē)維修標志牌、經(jīng)營(yíng)許可證,公布維修工時(shí)單價(jià)、維修工時(shí)定額、收費標準和服務(wù)承諾。
第三十二條、機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為:
(一)編造維修理由誤導消費;
(二)虛列維修項目;
(三)使用假冒偽劣配件;
(四)擅自改裝機動(dòng)車(chē);
(五)承修已報廢、已列入國家強制報廢范圍的機動(dòng)車(chē);
(六)利用配件拼裝機動(dòng)車(chē)。
第三十三條、從事機動(dòng)車(chē)綜合性能檢測應當符合交通行業(yè)技術(shù)要求。
第三十四條、機動(dòng)車(chē)綜合性能檢測、維修質(zhì)量檢驗的標準、規范和程序應當符合國家要求。
機動(dòng)車(chē)綜合性能檢測經(jīng)營(yíng)者、維修質(zhì)量檢驗經(jīng)營(yíng)者應當如實(shí)出具檢測報告、檢驗結果證明,并對其真實(shí)性和準確性承擔法律責任。
機動(dòng)車(chē)綜合性能檢測經(jīng)營(yíng)者、維修質(zhì)量檢驗經(jīng)營(yíng)者應當建立檢測、檢驗檔案,并保留五年。
第三節、駕駛員培訓機構
第三十五條、地級以上市交通運輸主管部門(mén)應當加強對機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓機構的監督管理,督促培訓機構保證培訓質(zhì)量。
第三十六條、機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓機構應當在注冊地開(kāi)展培訓業(yè)務(wù)。
第三十七條、機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓機構應當在其辦公場(chǎng)所顯著(zhù)位置,公布經(jīng)營(yíng)許可證、培訓范圍、收費項目、學(xué)時(shí)收費標準、教練員、教學(xué)車(chē)輛、教練場(chǎng)地和招生站(點(diǎn))等情況。
第三十八條、場(chǎng)地培訓應當在機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓機構申報備案的教練場(chǎng)地進(jìn)行,道路行駛培訓應當在公安機關(guān)交通管理部門(mén)指定的路線(xiàn)和時(shí)間進(jìn)行。
培訓記錄不得弄虛作假。
第三十九條、機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓機構應當使用取得教學(xué)車(chē)牌證、具有統一標識的教學(xué)車(chē)輛進(jìn)行培訓,并對教學(xué)車(chē)輛進(jìn)行定期維護和檢測,保持教學(xué)車(chē)輛性能完好。
第四節、汽車(chē)租賃及客(貨)運相關(guān)服務(wù)
第四十條、汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者應當使用自有車(chē)輛從事租賃經(jīng)營(yíng),租賃汽車(chē)應當為十二座以下小型客車(chē),車(chē)輛行駛證件齊全有效,并裝備符合標準的衛星定位汽車(chē)行駛記錄儀。
汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者應當在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公布租賃車(chē)輛的車(chē)牌號碼、廠(chǎng)牌型號、首次注冊登記日期信息。
汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者不得從事或者變相從事道路運輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第四十一條、汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者應當與承租人簽訂車(chē)輛租賃合同。
第四十二條、客(貨)運相關(guān)服務(wù)包括客(貨)運信息服務(wù)、客票代理、貨運配載(代理)、搬運裝卸、貨運倉儲等。
客(貨)運相關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為:
(一)超限超載配客(貨);
(二)為無(wú)證照或者證照不全者提供配載、代理服務(wù);
(三)普通貨物配載時(shí)混裝危險貨物或者國家禁運物品。
第五章、道路運輸安全
第四十三條、道路運輸經(jīng)營(yíng)者及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者是道路運輸安全的責任主體,其主要負責人對本單位的道路運輸安全工作全面負責。
第四十四條、道路運輸經(jīng)營(yíng)者及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當建立健全安全生產(chǎn)責任制,制定和實(shí)施安全生產(chǎn)規章制度、操作規程,制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案并定期組織演練,對生產(chǎn)安全事故隱患進(jìn)行排查治理,保障運輸安全。
經(jīng)營(yíng)者應當對車(chē)輛、機具及站場(chǎng)的設施設備等進(jìn)行經(jīng)常性的維護、保養,并定期檢測、檢驗,保證其正常運轉。
第四十五條、道路旅客運輸、貨物運輸、危險貨物運輸駕駛人員,道路危險貨物運輸裝卸管理人員和押運人員,機動(dòng)車(chē)駕駛培訓教練員,機動(dòng)車(chē)維修、檢測企業(yè)重要崗位技術(shù)人員,應當具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)或者崗位技能,按照國家規定參加考試并取得相應的從業(yè)資格,在從事道路運輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)隨身攜帶從業(yè)資格證件,不得將從業(yè)資格證件轉借給他人使用。
道路旅客運輸、貨物運輸、危險貨物運輸駕駛人員不得將道路運輸車(chē)輛交給無(wú)相應從業(yè)資格人員經(jīng)營(yíng),不得逃避、阻礙執法人員依法檢查。
機動(dòng)車(chē)駕駛培訓教練員不得索取、收受學(xué)員錢(qián)物以及協(xié)助學(xué)員考試作弊。
第四十六條、道路運輸駕駛員連續駕駛時(shí)間不得超過(guò)四個(gè)小時(shí)。
高速公路單程運行六百公里以上、其他公路單程運行四百公里以上的客運車(chē)輛,應當隨車(chē)配備兩名以上駕駛員。
第四十七條、道路運輸車(chē)輛應當按照國家有關(guān)規定進(jìn)行年度審驗。
道路運輸經(jīng)營(yíng)者、機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓機構應當到符合國家相關(guān)標準的機動(dòng)車(chē)綜合性能檢測機構進(jìn)行檢測、評定運輸車(chē)輛的技術(shù)等級,并向交通運輸主管部門(mén)報送檢測報告。
第四十八條、道路運輸經(jīng)營(yíng)者、機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓機構應當建立車(chē)輛技術(shù)檔案,按照國家有關(guān)法規、標準及車(chē)輛使用說(shuō)明書(shū)等的要求,自行制定運輸車(chē)輛二級維護計劃,到具備資質(zhì)的維修企業(yè)進(jìn)行二級維護,確保運輸車(chē)輛技術(shù)狀況良好。
第四十九條、道路運輸經(jīng)營(yíng)者及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當在客運班車(chē)、客運包車(chē)、危險貨物運輸專(zhuān)用車(chē)輛、重型貨車(chē)和教學(xué)車(chē)輛駕駛室顯著(zhù)位置安裝、使用符合國家和省有關(guān)標準的衛星定位汽車(chē)行駛記錄儀,保持有效運行,并向交通運輸主管部門(mén)實(shí)時(shí)傳送相關(guān)數據。
第五十條、港口、碼頭、工廠(chǎng)、礦山、商業(yè)企業(yè)等貨物裝載源頭不得為道路貨運車(chē)輛超限超載配貨,并接受交通運輸主管部門(mén)的監督檢查。
第五十一條、交通運輸主管部門(mén)依法對道路運輸經(jīng)營(yíng)者、營(yíng)運車(chē)輛和營(yíng)運駕駛員實(shí)施準入管理,對道路運輸站場(chǎng)安全生產(chǎn)實(shí)施監督,參與道路運輸生產(chǎn)安全事故的調查處理。
第五十二條、縣級以上人民政府交通運輸主管部門(mén)應當編制道路運輸應急預案,做好突發(fā)事件的應急準備、應急處置和事后恢復等工作。
發(fā)生交通事故、自然災害以及其他突發(fā)事件時(shí),道路運輸經(jīng)營(yíng)者應當服從縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)的統一調度、指揮。
對承擔應急道路運輸任務(wù)的道路運輸經(jīng)營(yíng)者,縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應當根據有關(guān)規定給予合理補償。
第六章、監督檢查
第五十三條、縣級以上人民政府交通運輸主管部門(mén)應當依法對道路運輸經(jīng)營(yíng)以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)實(shí)施監督檢查。
設立交通檢查站須經(jīng)省人民政府批準,不得亂設卡、亂收費、亂罰款。
第五十四條、各級交通運輸主管部門(mén)應當建立道路運輸投訴舉報制度,公開(kāi)舉報電話(huà)、通信地址、電子郵箱。對受理的投訴舉報,應當及時(shí)處理并予以答復。
第五十五條、道路運輸經(jīng)營(yíng)者及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一,不再具備安全生產(chǎn)條件的,原審批機關(guān)應當撤銷(xiāo)其原批準:
(一)不具備原許可條件的;
(二)存在重大安全隱患經(jīng)整改仍不合格的。
道路運輸經(jīng)營(yíng)者及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,審批機關(guān)可以撤銷(xiāo)其相應的批準:
(一)發(fā)生一次死亡三人以上且負有主要以上責任的道路交通安全事故的;
(二)車(chē)輛嚴重超速、超載行駛等違法違規行為被交通運輸主管部門(mén)連續三次通報或者嚴重危及行車(chē)安全被省交通運輸主管部門(mén)通報的。
第五十六條、道路運輸車(chē)輛逾期未進(jìn)行年度審驗超過(guò)六個(gè)月的,或者客運經(jīng)營(yíng)者取得道路運輸經(jīng)營(yíng)許可后無(wú)正當理由超過(guò)一百八十日不投入運營(yíng)或者運營(yíng)后連續一百八十日以上停運的,交通運輸主管部門(mén)應當依法辦理有關(guān)道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證的注銷(xiāo)手續。
第五十七條、道路運輸從業(yè)人員一年內被投訴服務(wù)質(zhì)量事件三次以上、經(jīng)查證屬實(shí)的,交通運輸主管部門(mén)應當暫停其從業(yè)資格,收回從業(yè)資格證件,重新學(xué)習考試合格的,方可繼續從事道路運輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第五十八條、道路運輸從業(yè)人員對重大、特別重大生產(chǎn)安全責任事故負有主要責任的,交通運輸主管部門(mén)可以撤銷(xiāo)其從業(yè)資格,并注銷(xiāo)從業(yè)資格證件。
道路運輸從業(yè)人員以不正當手段取得從業(yè)資格證件的,交通運輸主管部門(mén)應當撤銷(xiāo)其從業(yè)資格,并注銷(xiāo)從業(yè)資格證件。
道路運輸從業(yè)人員被撤銷(xiāo)從業(yè)資格的,三年內不得重新參加從業(yè)資格考試。
第五十九條、交通運輸主管部門(mén)可以依據交通監控視頻資料、汽車(chē)行駛記錄儀或者衛星定位系統所記錄的資料,認定違法事實(shí)。
第六十條、公安機關(guān)交通管理部門(mén)和交通運輸主管部門(mén)在監督檢查過(guò)程中,發(fā)現道路運輸車(chē)輛超限超載,應當立即予以制止,并采取下列措施:
(一)對于客運超載的,責令經(jīng)營(yíng)者安排旅客改乘,經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有條件安排改乘的,交通運輸主管部門(mén)可以安排旅客改乘,改乘的費用由超載運輸旅客的經(jīng)營(yíng)者承擔;
(二)對于貨運超載的,責令經(jīng)營(yíng)者自行卸載和保管超載貨物,發(fā)生的費用由超載運輸貨物的經(jīng)營(yíng)者承擔。
第六十一條、縣級以上人民政府交通運輸主管部門(mén)對未經(jīng)許可從事道路運輸經(jīng)營(yíng)以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)或者不能提供合法有效證明的,可以扣押車(chē)輛和相關(guān)設備,并在規定期限內作出處理決定。
交通運輸主管部門(mén)扣押車(chē)輛和相關(guān)設備,應當出具扣押憑證,并妥善保管,不得使用,不得收取或者變相收取保管費用。
車(chē)輛和相關(guān)設備依法解除扣押的,交通運輸主管部門(mén)應當書(shū)面通知當事人限期領(lǐng)取;當事人逾期不領(lǐng)取的,逾期之日起的車(chē)輛和相關(guān)設備保管費用由當事人承擔,經(jīng)催告三個(gè)月仍不領(lǐng)取的,交通運輸主管部門(mén)可以依法處理。
第七章、法律責任
第六十二條、違反本條例規定,交通運輸主管部門(mén)和道路運輸管理機構的工作人員有下列情形之一的,對直接負責的主管人員及其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)違反規定設立檢查站攔截、檢查正常行駛的道路運輸車(chē)輛的;
(二)未按規定如實(shí)報告較大以上道路運輸事故情況的;
(三)無(wú)正當理由對投訴舉報未及時(shí)作出處理、答復的;
(四)參與或者變相參與道路運輸經(jīng)營(yíng)以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)的;
(五)發(fā)現違法行為不及時(shí)查處的;
(六)違法扣留運輸車(chē)輛、車(chē)輛營(yíng)運證的;
(七)索取、收受他人財物,或者謀取不正當利益的;
(八)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。
第六十三條、違反本條例規定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府交通運輸主管部門(mén)責令改正,并處二百元的罰款:
(一)班車(chē)客運、包車(chē)客運和直通港澳的運輸車(chē)輛未在顯著(zhù)位置掛放標志牌的;
(二)危險貨物運輸專(zhuān)用車(chē)輛未懸掛、噴涂危險貨物運輸標志的';
(三)機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著(zhù)位置懸掛機動(dòng)車(chē)維修標志牌、經(jīng)營(yíng)許可證,公示維修工時(shí)單價(jià)、維修工時(shí)定額、收費標準及服務(wù)承諾的;
(四)機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓機構未在其辦公場(chǎng)所顯著(zhù)位置公示其經(jīng)營(yíng)許可證、培訓范圍、收費項目、學(xué)時(shí)收費標準、教練員、教學(xué)車(chē)輛、教練場(chǎng)地和招生站(點(diǎn))等情況的;
(五)汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者未在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公布租賃車(chē)輛的車(chē)牌號碼、廠(chǎng)牌型號、首次注冊登記日期信息的。
第六十四條、違反本條例規定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府交通運輸主管部門(mén)責令改正,并處一千元以上三千元以下的罰款;情節嚴重的,由原許可機關(guān)吊銷(xiāo)道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證或者相應的經(jīng)營(yíng)許可:
(一)客運經(jīng)營(yíng)者未按照規定為運輸車(chē)輛配備駕駛員的或者在運行途中強迫、誘騙旅客下車(chē)的;
(二)班車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者、直通港澳班車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者未按照規定的線(xiàn)路、口岸、班次或者?空军c(diǎn)經(jīng)營(yíng)的;
(三)包車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者、直通港澳包車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者未核實(shí)包車(chē)的真實(shí)性或者招攬包車(chē)合同外的旅客乘車(chē)的;
(四)包車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者、直通港澳包車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者不能提供有效包車(chē)合同的;
(五)客運包車(chē)線(xiàn)路兩端均不在車(chē)籍所在地的;
(六)直通港澳運輸車(chē)輛從事境內區間的道路運輸經(jīng)營(yíng)的;
(七)未按照規定使用衛星定位汽車(chē)行駛記錄儀實(shí)時(shí)傳送相關(guān)數據的;
(八)機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者編造維修理由誤導消費或者虛列維修項目的。
第六十五條、違反本條例第二十七條規定,道路運輸站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者未按照交通運輸主管部門(mén)的規定報送運營(yíng)信息的,由縣級以上人民政府交通運輸主管部門(mén)責令改正,并處一千元的罰款。
第六十六條、違反本條例第二十八條、第三十條、第四十二條第二款、第五十條規定的,由縣級以上人民政府交通運輸主管部門(mén)責令改正,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,由原許可機關(guān)吊銷(xiāo)道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證或者相應的經(jīng)營(yíng)許可。
第六十七條、違反本條例規定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府交通運輸主管部門(mén)責令機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓機構改正,并處一千元的罰款:
(一)到注冊地以外開(kāi)展培訓業(yè)務(wù)的;
(二)未在申報備案的教練場(chǎng)地或者未在指定的路線(xiàn)、時(shí)間開(kāi)展培訓業(yè)務(wù)的;
(三)培訓記錄弄虛作假的;
(四)使用未取得教練車(chē)牌證或者不具有統一標識的教學(xué)車(chē)輛從事機動(dòng)車(chē)駕駛培訓教學(xué)活動(dòng)的。
機動(dòng)車(chē)駕駛培訓教練員索取學(xué)員錢(qián)物以及協(xié)助學(xué)員考試作弊,情節嚴重的,交通運輸主管部門(mén)應當吊銷(xiāo)其從業(yè)資格證件。
第六十八條、違反本條例第四十條規定,汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者提供不符合規定的租賃車(chē)輛的,由縣級以上人民政府交通運輸主管部門(mén)責令汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者改正,并處一千元的罰款。
第六十九條、違反本條例第四十三條、第四十四條規定的,由負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》的規定處罰。
第七十條、違反本條例第四十五條第一款規定,道路運輸從業(yè)人員未隨身攜帶從業(yè)資格證件,由縣級以上人民政府交通運輸主管部門(mén)予以警告,可以處兩百元的罰款。
違反本條例第四十五條規定,道路運輸從業(yè)人員將從業(yè)資格證件轉借他人使用或者將道路運輸車(chē)輛交給無(wú)相應從業(yè)資格人員經(jīng)營(yíng)的,由縣級以上人民政府交通運輸主管部門(mén)責令改正,并處一千元的罰款,對聘用相關(guān)人員的道路運輸經(jīng)營(yíng)者處五千元的罰款。
第八章、附、則
第七十一條、交通運輸主管部門(mén)依照本條例發(fā)放紙質(zhì)和IC卡《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》、《道路運輸證》、《從業(yè)資格證》等許可證件,可以收取工本費。工本費標準由省財政部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)會(huì )同省交通運輸主管部門(mén)按照法定程序報省人民政府審批。
第七十二條、地級以上市人民政府可以決定限制使用摩托車(chē)、殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)經(jīng)營(yíng)旅客運輸。
第七十三條、出租車(chē)客運、城市公共汽(電)車(chē)客運管理、拖拉機駕駛培訓和維修經(jīng)營(yíng),按照相關(guān)法律、法規規定執行。
第七十四條、本條例自20xx年5月1日起施行!稄V東省道路運輸管理條例》同時(shí)廢止。
道路運輸的特點(diǎn)
適應性強
由于公路運輸網(wǎng)一般比鐵路、水路網(wǎng)的密度要大十幾倍,分布面也廣,因此公路運輸車(chē)輛可以"無(wú)處不到、無(wú)時(shí)不有"。公路運輸在時(shí)間方面的機動(dòng)性也比較大,車(chē)輛可隨時(shí)調度、裝運,各環(huán)節之間的銜接時(shí)間較短。尤其是公路運輸對客、貨運量的多少具有很強的適應性,汽車(chē)的載重噸位有小(0.25t~1t左右)、有大(200t~300t左右),既可以單個(gè)車(chē)輛獨立運輸,也可以由若干車(chē)輛組成車(chē)隊同時(shí)運輸,這一點(diǎn)對搶險、救災工作和軍事運輸具有特別重要的意義。
直達運輸
由于汽車(chē)體積較小,中途一般也不需要換裝,除了可沿分布較廣的公路網(wǎng)運行外,還可離開(kāi)路網(wǎng)深入到工廠(chǎng)企業(yè)、農村田間、城市居民住宅等地,即可以把旅客和貨物從始發(fā)地門(mén)口直接運送到目的地門(mén)口,實(shí)現"門(mén)到門(mén)"直達運輸。這是其它運輸方式無(wú)法與公路運輸比擬的特點(diǎn)之一。
運送速度較快
在中、短途運輸中,由于公路運輸可以實(shí)現"門(mén)到門(mén)"直達運輸,中途不需要倒運、轉乘就可以直接將客貨運達目的地,因此,與其它運輸方式相比,其客、貨在途時(shí)間較短,運送速度較快。
道路運輸條例5
第一章總則
第一條為了規范道路運輸經(jīng)營(yíng)和管理行為,維護道路運輸市場(chǎng)秩序,保障道路運輸安全,保護道路運輸當事人的合法權益,促進(jìn)道路運輸業(yè)的發(fā)展,根據法律、行政法規的有關(guān)規定,結合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本省行政區域內從事道路運輸經(jīng)營(yíng)、出租汽車(chē)客運經(jīng)營(yíng)、道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)的,應當遵守本條例。
前款所稱(chēng)道路運輸經(jīng)營(yíng)包括道路旅客運輸經(jīng)營(yíng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)客運經(jīng)營(yíng))和道路貨物運輸經(jīng)營(yíng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)貨運經(jīng)營(yíng));道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)包括站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)、機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓、機動(dòng)車(chē)綜合性能檢測、汽車(chē)租賃、裝卸搬運、道路運輸代理、貨運配載信息服務(wù)、倉儲理貨、商品車(chē)發(fā)送等。
第三條縣級以上人民政府交通主管部門(mén)負責組織領(lǐng)導本行政區域的道路運輸管理工作。
縣級以上道路運輸管理機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)運管機構)負責具體實(shí)施道路運輸管理工作。
公安、工商、建設、物價(jià)、安全生產(chǎn)監督、質(zhì)量技術(shù)監督、財政等部門(mén),按照各自職責分工,做好道路運輸管理的相關(guān)工作。
第四條縣級以上人民政府應當根據國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的需要制定本行政區域道路運輸發(fā)展規劃,并與城市和鄉鎮相關(guān)規劃以及上級道路運輸發(fā)展規劃相銜接。道路運輸發(fā)展規劃由交通主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)編制,報同級人民政府批準后實(shí)施。
第五條各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當積極創(chuàng )造條件發(fā)展農村道路運輸,提高鄉鎮和村的客運班車(chē)通車(chē)率,促進(jìn)城鄉道路運輸業(yè)協(xié)調發(fā)展。
縣級以上人民政府交通、公安、工商、物價(jià)、財政、稅務(wù)等部門(mén)應當采取措施,對農村道路運輸事業(yè)予以支持和扶持,保障農副產(chǎn)品運輸的綠色通道暢通;交通主管部門(mén)及其運管機構應當對農村道路運輸從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)培訓予以重點(diǎn)幫助。
第六條道路運輸管理應當遵循公平、公正、公開(kāi)和便民的原則,打破地區封鎖和壟斷,建立和完善統一、開(kāi)放、競爭、有序的道路運輸市場(chǎng),滿(mǎn)足人民群眾的生活和生產(chǎn)需要。鼓勵道路運輸科技進(jìn)步,推進(jìn)道路運輸信息化,引導道路運輸企業(yè)實(shí)行規;、集約化經(jīng)營(yíng)?h級以上人民政府及其公安、交通等部門(mén)應當加強對道路運輸安全生產(chǎn)的宣傳教育,檢查、督促落實(shí)安全生產(chǎn)責任制度,提高道路運輸安全生產(chǎn)的規范化水平。
第七條經(jīng)營(yíng)者應當具備法律、法規和國家標準、行業(yè)標準規定的安全生產(chǎn)條件,落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度;不具備安全生產(chǎn)條件或者未落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度的,不得從事道路運輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
經(jīng)營(yíng)者應當對車(chē)輛、機具及站場(chǎng)的設施設備等進(jìn)行經(jīng)常性的維護、保養,并定期檢測、檢驗,保證其正常運轉。
經(jīng)營(yíng)者應當依法經(jīng)營(yíng),誠實(shí)守信,改善服務(wù)條件和手段,為服務(wù)對象提供安全、及時(shí)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
第八條從事道路運輸經(jīng)營(yíng)、道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)營(yíng)者)應當按照核定的范圍、項目、區域從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),遵守有關(guān)管理規定,實(shí)行明碼標價(jià),自覺(jué)履行繳納公路規費的義務(wù)。
經(jīng)營(yíng)者暫停經(jīng)營(yíng)、終止經(jīng)營(yíng)、合并、分立,或者遷移經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、變更經(jīng)營(yíng)范圍和項目、轉移營(yíng)運車(chē)輛所有權的,應當依法到原許可或者備案的機關(guān)辦理有關(guān)手續。經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng)的,應當依法處理善后事宜,并向作出許可決定的運管機構繳銷(xiāo)相關(guān)許可證件。
第九條發(fā)生交通事故、自然災害以及其他突發(fā)事件,需要承擔應急運輸任務(wù)的,經(jīng)營(yíng)者應當服從縣級以上人民政府及其交通、公安等主管部門(mén)的統一調度和指揮。因承擔應急運輸任務(wù)所發(fā)生的費用,由車(chē)輛實(shí)際使用單位或者相應的人民政府給予合理補償。
第二章道路運輸經(jīng)營(yíng)和出租汽車(chē)客運經(jīng)營(yíng)
第十條從事客運、貨運經(jīng)營(yíng)的,應當依法取得道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證和工商營(yíng)業(yè)執照。準予道路運輸經(jīng)營(yíng)許可的,運管機構應當向申請人投入運輸的車(chē)輛配發(fā)道路運輸證。
客運經(jīng)營(yíng)者取得道路運輸經(jīng)營(yíng)許可后,應當向公眾連續提供運輸服務(wù),不得擅自暫停、終止或者轉讓班線(xiàn)運輸。
城市公共交通客運經(jīng)營(yíng)者從事跨越城市城區范圍、行駛公路的客運經(jīng)營(yíng)的,應當依法取得相應的客運經(jīng)營(yíng)許可。
第十一條運管機構對可以通過(guò)服務(wù)質(zhì)量招標的方式作出客運經(jīng)營(yíng)許可決定的,應當通過(guò)招標方式作出決定。通過(guò)服務(wù)質(zhì)量招標方式取得許可的經(jīng)營(yíng)者應當按照承諾的服務(wù)內容、標準和價(jià)格提供服務(wù)。
運管機構可以采取干支線(xiàn)路合并招標等方式開(kāi)行偏遠地區客運線(xiàn)路。
申請從事鄉村客運經(jīng)營(yíng),其途經(jīng)道路符合安全通行條件,車(chē)輛、人員等符合法定條件的,運管機構應當準予許可。
從事鄉村客運經(jīng)營(yíng)的,經(jīng)許可機關(guān)同意,可以采取區域經(jīng)營(yíng)、循環(huán)運行等方式運營(yíng)。
第十二條運管機構在審查批準客運班線(xiàn)的運行線(xiàn)路和?空军c(diǎn)時(shí),應當考慮徑直快捷、經(jīng)濟合理、安全通暢、依線(xiàn)布局、方便乘客等因素。
運管機構對途經(jīng)三級以下(含三級)山區公路達不到夜間安全通行條件路段的,不予審批夜間客運班線(xiàn)。
運管機構應當根據道路運輸發(fā)展規劃和客運市場(chǎng)供求狀況,確定可供申請的客運線(xiàn)路,并定期向社會(huì )公布。
第十三條申請從事出租汽車(chē)客運經(jīng)營(yíng)的,應當具備下列條件:
。ㄒ唬┯信c其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應并經(jīng)檢測合格的車(chē)輛;
。ǘ┯幸婪ㄈ〉孟鄳臋C動(dòng)車(chē)駕駛證和從業(yè)資格證的駕駛人員;
。ㄈ┯薪∪陌踩a(chǎn)等管理制度;
。ㄋ模┓、法規規定的其他條件。出租汽車(chē)客運經(jīng)營(yíng)許可期限為4年至8年,同一城市實(shí)行統一的經(jīng)營(yíng)許可期限。
第十四條從事出租汽車(chē)客運經(jīng)營(yíng)的,應當向所在地縣級運管機構提出申請,其所在地在市轄區的,應當向市級運管機構提出申請,并提交符合本條例規定條件的相關(guān)材料。運管機構應當自受理申請之日起15日內審查完畢,作出許可或者不予許可的決定。準予許可的,運管機構應當向申請人頒發(fā)道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證,并按核定的車(chē)輛數量配發(fā)道路運輸證和經(jīng)營(yíng)權證明;不予許可的,應當書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。
出租汽車(chē)客運經(jīng)營(yíng)的具體管理辦法由省人民政府制定。
第十五條為保障客運經(jīng)營(yíng)的普遍服務(wù)、方便群眾,運管機構作出許可決定后,可以與申請人簽訂經(jīng)營(yíng)權使用合同。合同內容不得違反法律法規和損害國家、社會(huì )公共利益。
第十六條客運經(jīng)營(yíng)者應當按照規定的線(xiàn)路、?空军c(diǎn)和公布的班次及時(shí)間、車(chē)輛型號、載客限額提供旅客運輸服務(wù),不得擅自變更線(xiàn)路、?空军c(diǎn)、班次及時(shí)間和運輸車(chē)輛,不得超載、強行招攬旅客或者將旅客移交他人運輸。
貨運經(jīng)營(yíng)者不得運輸法律、行政法規禁止運輸的貨物。法律、行政法規規定必須辦理有關(guān)手續后方可運輸的貨物,貨運經(jīng)營(yíng)者應當查驗有關(guān)手續。
第十七條用于道路運輸經(jīng)營(yíng)的載客汽車(chē)、重型載貨汽車(chē)、半掛牽引車(chē)以及用于危險貨物運輸的專(zhuān)用車(chē)輛,應當安裝、使用符合國家有關(guān)標準的車(chē)輛運行狀態(tài)監控設備。運管機構工作人員可以對運行狀態(tài)監控設備所采集的信息進(jìn)行檢查。
第十八條從事客運經(jīng)營(yíng)和危險貨物運輸的,應當依法分別為旅客或者危險貨物投保承運人責任險。未按照規定投保的,運管機構可以依法查處。
第十九條運管機構應當將從事道路運輸的經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員、車(chē)輛等有關(guān)情況定期向同級公安機關(guān)交通管理部門(mén)通報,公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當定期向同級運管機構通報重大以上道路交通責任事故記錄等有關(guān)情況。
第二十條從事危險貨物運輸的駕駛員、裝卸管理人員、押運人員應當掌握危險貨物運輸的安全知識,并經(jīng)市、州人民政府交通主管部門(mén)考核合格,取得資格證,方可上崗作業(yè)。
運輸、裝卸危險貨物,應當依照有關(guān)法律、法規、規章的規定和國家標準的要求并按照危險貨物的危險特性,采取必要的安全防護措施。
第三章道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)
第二十一條道路運輸站場(chǎng)的建設應當符合交通運輸和城鄉建設總體規劃,與公路、城市道路、城市公交系統和其他運輸方式相互銜接和協(xié)調。
交通主管部門(mén)應當會(huì )同建設、公安等部門(mén)統一規劃,合理布局,在城區設置適當數量的道路客運車(chē)輛?空,方便旅客。
第二十二條運管機構在作出客運站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)許可決定時(shí),應當同時(shí)確定該站場(chǎng)接納車(chē)輛的范圍和可容納車(chē)輛(班次)數量?瓦\站場(chǎng)應當按照確定的范圍和可容納車(chē)輛(班次)數量接納經(jīng)運管機構批準的車(chē)輛進(jìn)站,并嚴格按照國家和省規定的項目和標準收費,按月或者按合同約定的時(shí)間結清所代售的票款。
站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當配備相應的安全檢查人員和設備,按照省安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和交通主管部門(mén)確定的項目和具體辦法對進(jìn)站經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛進(jìn)行安全檢查,并防止乘客攜帶違禁物品乘車(chē)。
第二十三條客運站經(jīng)營(yíng)者應當在站場(chǎng)內公布其代理發(fā)售的客票的承運人,并按照進(jìn)站發(fā)車(chē)的承運人取得許可的途經(jīng)路線(xiàn)、?空军c(diǎn)、日發(fā)班次及時(shí)間、車(chē)輛型號和車(chē)輛核定載客限額代理發(fā)售客票?推鄙蠎斴d明具體的承運人。
推行客運聯(lián)網(wǎng)售票和票款結算電子化,使用統一的計算機程序發(fā)售客票和結算票款。
第二十四條機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應當在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置懸掛機動(dòng)車(chē)維修標志牌,公示維修項目的工時(shí)定額、收費標準和維修質(zhì)量保證期,并按照國家規定的技術(shù)標準維修車(chē)輛,建立維修檔案。
機動(dòng)車(chē)所有者可以自主選擇機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者維修車(chē)輛。除法律、法規規定外,任何單位或者個(gè)人不得強制或者變相強制機動(dòng)車(chē)所有者到指定的機動(dòng)車(chē)維修點(diǎn)維修車(chē)輛。
第二十五條機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓經(jīng)營(yíng)者和教學(xué)人員應當按照核定的經(jīng)營(yíng)范圍、教學(xué)場(chǎng)地和規定的培訓學(xué)時(shí)開(kāi)展培訓業(yè)務(wù),并按照駕駛員培訓計時(shí)管理系統記錄的培訓學(xué)時(shí)和規定的收費標準收取培訓費用。不得利用非教練車(chē)輛或者檢測不合格的車(chē)輛從事駕駛員培訓。運管機構應當加強對機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓過(guò)程的監管。
機動(dòng)車(chē)駕駛培訓學(xué)員應當憑培訓記錄和培訓結業(yè)證報考機動(dòng)車(chē)駕駛證,公安機關(guān)交通管理部門(mén)根據培訓記錄受理駕駛證考試申請,嚴格考試發(fā)證。
第二十六條從事?tīng)I運的車(chē)輛應當按照國家規定定期進(jìn)行綜合性能檢測。營(yíng)運車(chē)輛在規定檢驗期內經(jīng)安全技術(shù)檢驗合格的,不再重復進(jìn)行安全技術(shù)檢驗。
第二十七條從事機動(dòng)車(chē)綜合性能檢測經(jīng)營(yíng)的,應當具備下列條件:
。ㄒ唬┯信c其經(jīng)營(yíng)類(lèi)別及項目相適應的場(chǎng)地;
。ǘ┯斜匾脑O備、設施和技術(shù)人員;
。ㄈ┯薪∪臋C動(dòng)車(chē)綜合性能檢測管理制度;
。ㄋ模┯斜匾沫h(huán)境保護措施;
。ㄎ澹┙(jīng)省級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)或者其授權的機構計量認證考核合格。
機動(dòng)車(chē)綜合性能檢測實(shí)行社會(huì )化,任何國家機關(guān)以及車(chē)輛管理部門(mén)不得經(jīng)營(yíng)或者參與經(jīng)營(yíng)機動(dòng)車(chē)綜合性能檢測業(yè)務(wù)。
第二十八條申請從事汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)的,應當具備下列條件:
。ㄒ唬┯胁簧儆10輛經(jīng)檢測合格的車(chē)輛;
。ǘ┩\(chē)場(chǎng)面積不少于正常保有租賃汽車(chē)垂直投影面積的1.5倍;
。ㄈ┯薪∪陌踩a(chǎn)管理制度;
。ㄋ模┯邢鄳膶(zhuān)業(yè)人員和管理人員。
第二十九條申請從事機動(dòng)車(chē)綜合性能檢測、汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)的,應當向所在地的市州運管機構提出申請,并提交符合本條例規定條件的相關(guān)材料。運管機構應當自受理申請之日起15日內審查完畢,作出許可或者不予許可的決定。準予許可的,應當向申請人頒發(fā)道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證,向機動(dòng)車(chē)綜合性能檢測經(jīng)營(yíng)者頒發(fā)綜合性能檢測標志牌,向汽車(chē)租賃的車(chē)輛配發(fā)道路運輸證;不予許可的,應當書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。
從事裝卸搬運、道路運輸代理、貨運配載信息服務(wù)、倉儲理貨、商品車(chē)發(fā)送業(yè)務(wù)的,應當自取得營(yíng)業(yè)執照之日起30日內向所在地縣級運管機構備案。
第三十條機動(dòng)車(chē)綜合性能檢測經(jīng)營(yíng)者應當在經(jīng)營(yíng)許可證核定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行作業(yè),并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置懸掛綜合性能檢測標志牌。
機動(dòng)車(chē)綜合性能檢測經(jīng)營(yíng)者應當按照國家有關(guān)技術(shù)標準和規范進(jìn)行檢測,并對其檢測報告的真實(shí)性和準確性承擔法律責任。
第三十一條汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者不得將非租賃經(jīng)營(yíng)者所屬車(chē)輛、未辦理汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)合法手續的車(chē)輛用于租賃經(jīng)營(yíng)。
汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者不得以提供駕駛員服務(wù)等方式從事或者變相從事道路運輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者和承租人不得利用租賃汽車(chē)從事客運經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三十二條裝卸搬運、道路運輸代理、貨運配載信息服務(wù)、倉儲理貨、商品車(chē)發(fā)送的經(jīng)營(yíng)者應當具備相應的經(jīng)營(yíng)條件,嚴格執行國家有關(guān)規定。
道路運輸代理經(jīng)營(yíng)者不得將所代理的運輸業(yè)務(wù)交給非法的客貨運輸經(jīng)營(yíng)者承運,不得承接應當辦理而未辦理準運手續的貨物運輸代理業(yè)務(wù)。商品車(chē)發(fā)送經(jīng)營(yíng)者不得用被發(fā)送的車(chē)輛從事道路運輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第四章監督檢查
第三十三條縣級以上人民政府交通主管部門(mén)應當加強對運管機構實(shí)施道路運輸管理工作的指導監督;上級運管機構應當對下級運管機構的執法活動(dòng)進(jìn)行監督檢查,及時(shí)糾正其違法或者不當的行政行為。
運管機構應當公開(kāi)受理舉報、投訴的電話(huà)、通信地址、電子郵件信箱;對受理的投訴,應當在30日內予以答復。
第三十四條運管機構應當根據國家和省交通主管部門(mén)制定的'質(zhì)量信譽(yù)考核辦法,對道路運輸經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)行為、服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)等實(shí)行考核,并向社會(huì )公布質(zhì)量信譽(yù)考核結果。
第三十五條運管機構工作人員應當重點(diǎn)在道路運輸及相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、客貨集散地和省人民政府批準設置的公路征費稽查站站區進(jìn)行監督檢查;在公路路口進(jìn)行監督檢查時(shí),不得隨意攔截正常行駛的道路運輸車(chē)輛。
運管機構工作人員在執行監督檢查任務(wù)時(shí),應當佩帶標志,出示行政執法證件,文明執法。
運管機構專(zhuān)用檢查車(chē)輛應當按照國家交通主管部門(mén)制定的公路監督檢查專(zhuān)用車(chē)輛管理辦法進(jìn)行配制和管理。
第三十六條運管機構工作人員實(shí)施監督檢查時(shí),被檢查單位和個(gè)人應當如實(shí)提供有關(guān)資料和情況,接受監督檢查。必要時(shí),運管機構可以將違法行為信息向社會(huì )公布。
第三十七條運管機構工作人員在實(shí)施監督檢查過(guò)程中發(fā)現車(chē)輛超載行為的,應當立即予以制止,并采取合理的措施安排旅客改乘或者強制卸貨,所需費用由超載的經(jīng)營(yíng)者承擔。運管機構對車(chē)輛超載的行為,應當及時(shí)通知公安機關(guān)交通管理部門(mén)依法查處,公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當將查處情況及時(shí)通報運管機構。
第三十八條違反道路運輸法律、法規的規定,有下列情形之一,且不能當場(chǎng)改正的,縣級以上運管機構可以中止車(chē)輛運行,將違章車(chē)輛停放到能有效實(shí)施中止運行的地點(diǎn):
。ㄒ唬┪慈〉玫缆愤\輸經(jīng)營(yíng)許可擅自從事出租汽車(chē)客運經(jīng)營(yíng)的;
。ǘ┑缆愤\輸經(jīng)營(yíng)車(chē)輛的駕駛人員不符合規定條件的;
。ㄈ┑缆愤\輸經(jīng)營(yíng)車(chē)輛未按規定投保承運人責任險的;
。ㄋ模┑缆愤\輸經(jīng)營(yíng)車(chē)輛未按規定進(jìn)行機動(dòng)車(chē)綜合性能檢測的。
中止車(chē)輛運行后,運管機構應當妥善保管車(chē)輛,不得使用,不得收取或者變相收取保管費用。除因不可抗力外,造成車(chē)輛及隨車(chē)物品遺失、損壞的,應當依法賠償。當事人應當在15日內到運管機構接受處理,違法行為改正后,運管機構應當立即放行。
第三十九條客運經(jīng)營(yíng)者發(fā)生安全責任事故的,應當采取措施,及時(shí)整改;運管機構對發(fā)生特大責任事故的經(jīng)營(yíng)者應當自事故發(fā)生之日起6個(gè)月內不予許可其相關(guān)的新增經(jīng)營(yíng)申請。
第五章法律責任
第四十條違反本條例的行為,法律、行政法規有處罰規定的,從其規定。
第四十一條已經(jīng)依法取得道路運輸經(jīng)營(yíng)許可的經(jīng)營(yíng)者,經(jīng)監督檢查發(fā)現其在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不符合法定條件,或者取得道路運輸經(jīng)營(yíng)許可后連續6個(gè)月未從事相應經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由縣級以上運管機構責令改正,拒不改正或者整改不合格的,暫扣其道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證件。
經(jīng)營(yíng)者發(fā)生重大以上交通安全責任事故整改不合格的,由縣級以上運管機構暫扣其道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證件。
第四十二條有下列情形之一的,由縣級以上運管機構責令改正,可以處1000元以上5000元以下的罰款;情節嚴重的,可以暫扣相關(guān)道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證件:
。ㄒ唬┦褂脽o(wú)道路運輸證的車(chē)輛從事經(jīng)營(yíng)的;
。ǘ┱緢(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不按規定代理發(fā)售客票或者不按規定結清所代售的票款的;
。ㄈ{駛員培訓經(jīng)營(yíng)者使用不符合規定的車(chē)輛、場(chǎng)地,未按照規定的培訓學(xué)時(shí)開(kāi)展培訓業(yè)務(wù),或者不按照規定填制和發(fā)放培訓記錄的。
第四十三條機動(dòng)車(chē)綜合性能檢測、汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,由縣級以上運管機構責令改正;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;沒(méi)有違法所得的或者違法所得不足3000元的,處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;違法所得超過(guò)3000元的,處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),或者暫扣相關(guān)道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證件:
。ㄒ唬┪唇(jīng)道路運輸經(jīng)營(yíng)許可擅自從事經(jīng)營(yíng)的;
。ǘ┓欠ㄞD讓道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證件的;
。ㄈ┪窗磭矣嘘P(guān)技術(shù)標準和規范進(jìn)行機動(dòng)車(chē)綜合性能檢測或者出具虛假檢測報告的;
。ㄋ模┢(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者使用非租賃經(jīng)營(yíng)者所屬的車(chē)輛或者未辦理合法租賃經(jīng)營(yíng)手續的車(chē)輛用于租賃的。
第四十四條暫扣道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證件期限不得超過(guò)30日。被運管機構暫扣道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證件的,應當立即停止相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者予以整改,拒不停止或者不予整改的,運管機構應當吊銷(xiāo)其道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證件。
第四十五條經(jīng)營(yíng)者違反本條例第三十一條第二款、第三十二條第二款規定的,由縣級以上運管機構責令改正,處警告或者50元以上500元以下的罰款;情節嚴重的,處500元以上3000元以下的罰款。
第四十六條無(wú)照、無(wú)證從事道路運輸有關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由工商行政管理機關(guān)、運管機構及其他許可審批部門(mén)依法查處。
第四十七條交通主管部門(mén)、運管機構和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的,對責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
。ㄒ唬┻`反本條例規定核發(fā)道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證件的;
。ǘ┻`反本條例規定中止車(chē)輛運行的;
。ㄈ﹨⑴c或者變相參與道路運輸經(jīng)營(yíng)、道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)的;
。ㄋ模┌l(fā)現違法行為不依法查處的;
。ㄎ澹⿲ν对V超過(guò)規定期限未作出處理、答復的;
。┑箅y當事人、亂收費或者索賄受賄的;
。ㄆ撸┢渌`法行為。
第六章附則
第四十八條本條例自20xx年12月1日起施行。1997年9月28日湖北省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十次會(huì )議通過(guò)的《湖北省道路運輸管理條例》同時(shí)廢止。
道路運輸特點(diǎn)
適應性強
由于公路運輸網(wǎng)一般比鐵路、水路網(wǎng)的密度要大十幾倍,分布面也廣,因此公路運輸車(chē)輛可以“無(wú)處不到、無(wú)時(shí)不有”。公路運輸在時(shí)間方面的機動(dòng)性也比較大,車(chē)輛可隨時(shí)調度、裝運,各環(huán)節之間的銜接時(shí)間較短。尤其是公路運輸對客、貨運量的多少具有很強的適應性,汽車(chē)的載重噸位有。0.25t~1t左右)、有大(200t~300t左右),既可以單個(gè)車(chē)輛獨立運輸,也可以由若干車(chē)輛組成車(chē)隊同時(shí)運輸,這一點(diǎn)對搶險、救災工作和軍事運輸具有特別重要的意義。
直達運輸
由于汽車(chē)體積較小,中途一般也不需要換裝,除了可沿分布較廣的公路網(wǎng)運行外,還可離開(kāi)路網(wǎng)深入到工廠(chǎng)企業(yè)、農村田間、城市居民住宅等地,即可以把旅客和貨物從始發(fā)地門(mén)口直接運送到目的地門(mén)口,實(shí)現“門(mén)到門(mén)”直達運輸。這是其它運輸方式無(wú)法與公路運輸比擬的特點(diǎn)之一。
運送速度較快
在中、短途運輸中,由于公路運輸可以實(shí)現“門(mén)到門(mén)”直達運輸,中途不需要倒運、轉乘就可以直接將客貨運達目的地,因此,與其它運輸方式相比,其客、貨在途時(shí)間較短,運送速度較快。
資金周轉快
公路運輸與鐵、水、航運輸方式相比,所需固定設施簡(jiǎn)單,車(chē)輛購置費用一般也比較低,因此,投資興辦容易,投資回收期短。據有關(guān)資料表明,在正常經(jīng)營(yíng)情況下,公路運輸的投資每年可周轉1~3次,而鐵路運輸則需要3~4年才能周轉一次。
技術(shù)易掌握
與火車(chē)司機或飛機駕駛員的培訓要求來(lái)說(shuō),汽車(chē)駕駛技術(shù)比較容易掌握,對駕駛員的各方面素質(zhì)要求相對也比較低。
運量較小
世界上最大的汽車(chē)是美國通用汽車(chē)公司生產(chǎn)的礦用自卸車(chē),長(cháng)20多米,自重610t,載重350t左右,但仍比火車(chē)、輪船少得多;由于汽車(chē)載重量小,行駛阻力比鐵路大9~14倍,所消耗的燃料又是價(jià)格較高的液體汽油或柴油,因此,除了航空運輸,就是汽車(chē)運輸成本最高了。
持續性差
據有關(guān)統計資料表明,在各種現代運輸方式中,公路的平均運距是最短的,運行持續性較差。
安全性低
據歷史記載,自汽車(chē)誕生以來(lái),已經(jīng)吞吃掉3000多萬(wàn)人的生命,特別是20世紀90年代開(kāi)始,死于汽車(chē)交通事故的人數急劇增加,平均每年達50多萬(wàn)。這個(gè)數字超過(guò)了艾滋病、戰爭和結核病人每年的死亡人數。汽車(chē)所排出的尾氣和引起的噪聲也嚴重地威脅著(zhù)人類(lèi)的健康,是大城市環(huán)境污染的最大污染源之一。
【道路運輸條例】相關(guān)文章:
道路運輸安全制度02-28
道路運輸演練方案11-27
道路運輸應急預案01-31
道路運輸管理總結04-10
道路運輸教案模板04-17
道路運輸單位運輸應急預案(精選6篇)11-10
道路運輸承諾書(shū)08-29
道路運輸管理調研報告07-30