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【熱門(mén)】農村飲水工程實(shí)施方案20篇
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開(kāi)展，時(shí)常需要預先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書(shū)面計劃。你知道什么樣的方案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？下面是小編精心整理的農村飲水工程實(shí)施方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
農村飲水工程實(shí)施方案 1
一、項目背景
隨著(zhù)我國現代化建設的不斷加快，農村飲水安全問(wèn)題逐漸成為了一個(gè)重要的社會(huì )問(wèn)題。我國農村地區眾多，蘊藏著(zhù)豐富的水源，但由于農村水資源整合和管理不足，以及水污染治理遠遠滯后于經(jīng)濟發(fā)展速度，導致飲用水安全問(wèn)題亟待解決。因此，我們提出了農村飲水安全工程實(shí)施方案。
二、項目目標
本項目的目標是：全面提高農村飲水水平，保障廣大農民的'健康安全。
三、實(shí)施方案
1.建設飲用水安全體系
我們計劃在本項目中建設一個(gè)完善的飲用水安全體系，包括凈化水質(zhì)、保護水源的兩個(gè)方面。其中凈化水質(zhì)主要通過(guò)工藝處理單元進(jìn)行，包括撈水機組、過(guò)濾器、超濾器等設備。保護水源則是通過(guò)實(shí)行更加嚴格的土地保護、封山育林措施，防止水源污染。
2.加強飲用水監測能力
我們將加強對本項目中飲用水的監測工作，每月檢測1次平均及級數等監測點(diǎn)水質(zhì)，及時(shí)整改水污染的情況，提高監測水平，及時(shí)發(fā)現污染源頭，有效預防病害的發(fā)生。
3.文化建設和宣傳
我們不僅在項目實(shí)施過(guò)程中倡導文化交流和宣傳工作，而且還將主動(dòng)向公眾傳播飲用水安全的相關(guān)知識，提高公眾自我保護和預防的意識和能力，為農村水污染治理做好前期的思想工作。
四、預算
本項目的預算共計500萬(wàn)元，其中建設費用為300萬(wàn)元，能源、消耗材料和工程施工費用為200萬(wàn)元。
五、項目進(jìn)度
本項目的實(shí)施計劃為三個(gè)階段，分別為工程前期準備、工程實(shí)施、全面運營(yíng)與管理，各階段的時(shí)間分別為前期準備階段20%、工程實(shí)施階段50%、全面運營(yíng)與管理階段30%。
農村飲水工程實(shí)施方案 2
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)區委經(jīng)濟工作會(huì )議和區《政府工作報告》精神，按照“城鄉供水一體化，區域供水規�；�，工程建管專(zhuān)業(yè)化”建設原則，全面提升我區農村自來(lái)水普及率、供水保證率、水質(zhì)達標率，以水質(zhì)和水量達標為出發(fā)點(diǎn)，以規范建設和管理為著(zhù)力點(diǎn)，建立健全“從源頭到龍頭”的全過(guò)程標準化建設和管護機制，努力實(shí)現全區農村老百姓從“有水喝”到“喝好水”的根本轉變。
二、總體建設與管理思路：
一充分利用中心城區自來(lái)水管網(wǎng)向嵐角山、上嶺橋、伊塘、高溪市等周邊鄉鎮延伸，實(shí)現城區周邊鄉鎮供水一體化；
二是新建三處千噸萬(wàn)人水廠(chǎng)，擴建現有規模以上的鄉鎮水廠(chǎng)，實(shí)現區域供水規�；�；
三是健全農村飲水安全管理責任體系，建立建全農村飲水安全工程運行管理機構、運行管理辦法、運行管理經(jīng)費“三項制度”，鼓勵引進(jìn)社會(huì )專(zhuān)業(yè)管理團隊實(shí)現工程建管專(zhuān)業(yè)化。
三、目標任務(wù)
通過(guò)今、明兩年(20xx-20xx年)的建設與管理，實(shí)現新增和改善農村自來(lái)水萬(wàn)戶(hù)萬(wàn)人，實(shí)現全區農村飲水安全全覆蓋和自來(lái)水“村村通”。20xx年，實(shí)現85%的行政村通自來(lái)水，新增農村自來(lái)水萬(wàn)戶(hù)萬(wàn)人，改善農村自來(lái)水萬(wàn)戶(hù)萬(wàn)人、農村自來(lái)水普及率、水質(zhì)達標率達到80%以上，供水保證率達到90%以上；
20xx年，新增農村自來(lái)水萬(wàn)戶(hù)萬(wàn)人，改善農村自來(lái)水萬(wàn)戶(hù)萬(wàn)人，實(shí)現100%的行政村通自來(lái)水，農自來(lái)水普及率達到90%以上，水質(zhì)達標率、供水保證率達到95%以上。
四、工作措施
�。ㄒ唬�、科學(xué)編制規劃。在前期農村飲水工程現狀調查的基礎上，按照“三化”思路，遵循“以水源定規模、以規模定方案”和“城鄉一體、以大并小、規模供水”的`原則，編制總體規劃和年度實(shí)施方案，因地施策，分類(lèi)分片實(shí)施。
�。ǘ�、保障水質(zhì)達標。落實(shí)農村供水工程建設、水源保護、水質(zhì)監測評價(jià)“三同時(shí)”制度，確保水質(zhì)達標。一是強化水源保護。對全區城鄉生活用水水源地，依法依規劃定水源保護區，推進(jìn)農村飲用水水源地涵養林保護，完善相關(guān)防護設施建設和標志設置。同時(shí)，出臺傳統古井保護辦法，明確保護范圍，劃定保護級別，實(shí)施分級保護。二是完善配套設施。新建農村供水工程，須按照標準同步設計和配備凈化消毒設施；
已建未配備凈化消毒設施的農村供水工程，必須按要求配齊。三是強化水質(zhì)檢測及監測。水利、衛生健康等部門(mén)要進(jìn)一步建立完善農村飲水水質(zhì)檢測體系，加強對農村飲水水質(zhì)的檢測和監測工作、切實(shí)做好水源水、出廠(chǎng)水、管網(wǎng)末梢水的檢測和監測及衛生評價(jià)工作，確保水質(zhì)達標。同時(shí)，建立完善工作預案，切實(shí)提高供水突發(fā)事件的應急處置能力。
�。ㄈ�、健全管理制度。按照“分級管理、各負其責”的原則，建立健全農村飲水工程管護制度。一是落實(shí)“三項制度”。建立健全區級農村飲水工程運行管理機構、運行管理辦法和運行管理經(jīng)費“三項制度”，確保農村飲水工程正常安全運行。二是創(chuàng )新管理模式。以市場(chǎng)化運營(yíng)管理導向，分區分類(lèi)推進(jìn)農村飲水工程規范化管理，對于鄉鎮以上集中供水工程，積極推行PP項目公司、自來(lái)水公司或縣級農村供水總公司等專(zhuān)業(yè)化管理模式；
對于一些無(wú)法統一管理的聯(lián)村、單村集中供水工程，由鄉鎮政府或村委會(huì )根據實(shí)際情況，自主確定經(jīng)營(yíng)管理模式。三是設立管護基金。設立農村飲水工程管護基金，每年按供水人ロ10元人計提，區財政予以保障。
五、組織領(lǐng)導
1、成立機構。成立區農村飲水工作協(xié)調領(lǐng)導小組，由區長(cháng)任組長(cháng)，區委分管領(lǐng)導任常務(wù)副組長(cháng)，區政府分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，區委辦、區政府辦、區發(fā)改局、區財政局、區自然資源、區生態(tài)環(huán)境分局、區住建局、區水利局、區農業(yè)農村局、區衛生健康局、區城管綜合執法局、區扶貧辦、區林業(yè)局等部門(mén)主要負責人為成員，領(lǐng)導小組下設辦公室，由區水利局局長(cháng)任辦公室主任。組建區級農村供水管理機構，設立鄉鎮農村供水管理站，明確村級農村供水管理人員，落實(shí)人員編制，保障工作經(jīng)費。
2、壓實(shí)責任。區農村飲水工作實(shí)行鄉鎮街道（工業(yè)園區、馬坪農業(yè)開(kāi)發(fā)區）行政首長(cháng)負責制，建立健全農村飲水安全管理責任體系，全面落實(shí)“三個(gè)責任”即：鄉鎮人民政府的主體責任、水利和衛生健康、生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)的行業(yè)監管責任，供水單位的運行管理責任，確保農村飲水工程建得成、管得好、長(cháng)受益。
3、強化考核。建立農村飲水工作考核機制，將各鄉鎮、區直相關(guān)部門(mén)的農村飲水安全建設與管理工作納入績(jì)效考核和重點(diǎn)民生實(shí)事考核內容。按省市要求簽訂責任書(shū)，定期督查、年終考核。發(fā)生農村飲水重大安全事故的，按相關(guān)規定追究相關(guān)單位和人員責任。
農村飲水工程實(shí)施方案 3
農村飲水安全工程是一項民生工程，也是我鄉今年工作重點(diǎn)之一。為全面做好農村飲水安全工作，切實(shí)保障廣大群眾的切身利益，鄉政府要求各村立即行動(dòng)起來(lái)，加快工程建設進(jìn)度，保證按時(shí)完成任務(wù)。
愛(ài)民鄉地處德安縣西北部，屬丘陵地區，水資源嚴重匱乏，全鄉有四個(gè)行政村23個(gè)小組共2540人 存在飲水不安全問(wèn)題，其中水資源短缺的有1543人，水質(zhì)超標的有743人，血吸蟲(chóng)疫區的有254人。在20xx年前，已經(jīng)解決了5個(gè)組820人的飲水安全問(wèn)題，還有1720人尚未解決飲水安全。為了全面解決我鄉農村飲水不安全問(wèn)題，提高供水質(zhì)量，構建和諧社會(huì )，結合我鄉實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，認真貫徹以人為本、全面和諧的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以加強農村供水基礎設施建設，推進(jìn)飲水安全工程建設，盡快實(shí)現農村飲水安全，全面推進(jìn)我鄉社會(huì )主義新農村建設。
二、目標任務(wù)
通過(guò)調查摸底，全鄉共有23個(gè)小組2540人存在飲水不安全問(wèn)題，20xx年前已經(jīng)解決了5個(gè)組820人的飲水安全問(wèn)題，另有18個(gè)組1720人的飲水安全問(wèn)題沒(méi)有解決。根據縣政府關(guān)于農村飲水安全工程計劃安排，在今年9月底前完成20xx、20xx兩年的項目，12月底完成20xx年的項目。主要采取集中供水方式進(jìn)行建設，部分偏遠分散的小組采取分散供水。柏樹(shù)村10、11、12組、土塘村3、4、5、8組、南山村1、2組采取聯(lián)組集中供水，分別打水井一口，建水塔一座;柏樹(shù)村5組、土塘村7組引自流水集中供水;土塘6組、紅巖村4、9組、南山村5、14組采取聯(lián)戶(hù)集中供水;紅巖村13組、南山村3組分散供水。
三、加強領(lǐng)導
為了使農村飲水安全工程項目有序地運作，特成立愛(ài)民鄉農村飲水安全工程建設領(lǐng)導小組。鄉政府鄉長(cháng)任組長(cháng)，分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，水利員、各村支部書(shū)記、相關(guān)單位負責人為成員，領(lǐng)導小組下設辦公室，水利員兼任辦公室主任。在項目實(shí)施過(guò)程中，鄉長(cháng)負主要責任，分管領(lǐng)導和水利員具體抓落實(shí)，各村支部書(shū)記做好宣傳和協(xié)調工作，確保工程保質(zhì)按時(shí)完成。
四、資金來(lái)源
一是爭取國家項目資金和市、縣配套資金;二是受益群眾通過(guò)“一事一議”方式自籌資金或投工折資;三是吸引社會(huì )資金投資農村飲水安全工程建設。
五、加強監管
項目實(shí)施過(guò)程中，鄉“飲水安全”領(lǐng)導小組及辦公室定期與不定期地進(jìn)行檢查。對工程量較大、技術(shù)復雜、投資較大的`工程實(shí)行監理制，監理人員按照規劃設計內容及下達的任務(wù)目標、質(zhì)量標準和進(jìn)度要求，嚴格進(jìn)行項目的投資控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制，及時(shí)收集并整理有關(guān)資料。項目完成后必須進(jìn)行嚴格驗收，對組織群眾實(shí)施的項目，實(shí)行縣、鄉、村、組四級驗收制，采取自下而上的原則，逐級驗收，不合質(zhì)量要求的限期糾正。對組織專(zhuān)業(yè)隊施工項目，嚴格按施工承包合同，由縣發(fā)改委、財政、水務(wù)、監理及施工單位聯(lián)合驗收。
六、用水管理
項目實(shí)施之前，成立相應的農民用水協(xié)會(huì )，在施工過(guò)程中，用水協(xié)會(huì )要充分發(fā)揮組織、協(xié)調、監管作用，確保項目工程保質(zhì)保量按時(shí)完成。項目驗收合格后及時(shí)辦理移交手續，把飲水工程產(chǎn)權移交給農民用水協(xié)會(huì )，明晰產(chǎn)權歸屬，確定工程建后的運行管理主體，制定管理措施，建立健全工程維修、管護、用水、節水、水費征收，水源保護等各項規章制度。同時(shí)定期對水價(jià)、水量、水費收支等進(jìn)行公示，接受群眾監督，確保工程良性運行，充分發(fā)揮工程效益。
農村飲水工程實(shí)施方案 4
一、項目背景
中國的農村地區是大量人口的居住地，飲水安全是基本的生命保障。雖然農村水資源豐富，但由于資源整合和規劃不足，水質(zhì)檢測和管理不及時(shí)，導致農村飲水安全問(wèn)題較為突出，并造成了不少的疾病�；诖�，本項目旨在提高農村飲水水平，保障農民健康。
二、項目目標
本項目旨在通過(guò)對農村飲水安全工程建設的全面實(shí)施，實(shí)現以下目標：
1. 提高農村居民用水質(zhì)量，保障健康。
2. 加強農村飲用水監測能力，提高水污染控制水平。
3. 加強改善農村衛生環(huán)境建設，延長(cháng)服務(wù)壽命。
三、實(shí)施方案
1.建設三級飲用水安全體系
在本項目中，將建設三級飲用水安全體系，包括工藝處理單元和水源保護措施兩個(gè)方面。其中工藝處理單元主要包括撈水機組、過(guò)濾器、超濾器等，水源保護措施則通過(guò)采取土地保護、封山育林等方式，防止水源污染。
2.提高監測水平
對于本項目中農村飲用水的監測工作，我們將定期檢測水質(zhì)、化驗合格情況，并督促相關(guān)單位嚴格執行水污染的處理，確保水質(zhì)量上乘，避免風(fēng)險發(fā)生。
3.多管齊下，重點(diǎn)推進(jìn)
本項目中，我們還將推動(dòng)各地方政府和工程建設單位的合作，共同實(shí)施農村飲水安全工程，倡導文化交流和宣傳，提高工程建設和管理的質(zhì)量和效率，在解決水質(zhì)量問(wèn)題的同時(shí)保障人們的生產(chǎn)和生活需要。
四、預算
本項目的投資預算為1000萬(wàn)元，其中建設費用為780萬(wàn)元，能源、消耗材料和工程施工費為220萬(wàn)元。
五、項目進(jìn)度
本項目的'實(shí)施進(jìn)度將分為三個(gè)階段：前期準備、工三級飲用水安全體系建設、全面運營(yíng)與管理。其中前期準備階段占10%的時(shí)間，第一階段占50%的時(shí)間，第二階段占20%的時(shí)間，第三階段占20%的時(shí)間。
農村飲水工程實(shí)施方案 5
一、落實(shí)項目
第一條嚴格按照上級有關(guān)部門(mén)批準的《實(shí)施名冊》和《實(shí)施方案》，將項目落實(shí)到村，各項目村要配合鎮農村飲水項目辦公室人員，認真填寫(xiě)“碧石渡鎮農村飲水安全工程卡”，卡中各項內容必須真實(shí)、具體，做到冊、卡與事實(shí)相符。使每個(gè)單項工程的主要工程內容、工程量、材料用量、解決的人數一目了然。
第二條堅持農村飲水安全工程建設標準，優(yōu)先解決飲水最不安全的農戶(hù)。農村飲水安全工程建設標準是：水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛生標準》或《農村實(shí)施〈生活飲用水衛生標準〉準則》要求，人均日生活供水量正常年份為40—60升，干旱年份或有干旱季節的年份為20—40升；居民從公共給水點(diǎn)取水往返不超過(guò)20分鐘；水源供水保證率為90—95%；飲用水含氟量不超過(guò)毫克/升。
二、建設管理
第三條鎮農村飲水安全項目辦公室根據下達的飲水安全項目，對每個(gè)項目進(jìn)行初步勘察，選好水源點(diǎn)，對水源、水質(zhì)做出初步論證，提出建設規劃。
第四條單個(gè)工程規劃設計應提交受益農戶(hù)討論，集思廣益，確保能夠飲用安全水。單個(gè)工程規劃設計通過(guò)后，填寫(xiě)統一格式的《農村飲水安全工程卡》，并報縣水電局備案。
第五條服務(wù)中心技術(shù)人員要切實(shí)加強工程建設過(guò)程中的技術(shù)指導。結合新農村建設，飲水安全工程要做到高質(zhì)量、高標準、高要求。對工程中出現的質(zhì)量問(wèn)題要追究相關(guān)人員的.責任
第六條飲水安全工程建成后，要根據實(shí)際情況，落實(shí)相應的管護形式，成立相應的用水組織，有專(zhuān)人管理，并要收取一定水費，用于管護，確保工程永續利用。
三、資金撥付
第七條為了保證農村飲水安全工程質(zhì)量和進(jìn)度，該資金由區水利部門(mén)建立專(zhuān)帳，實(shí)行專(zhuān)人管理，統一撥付。
第八條國家補助資金60%以材料的形式支付，40%在工程通過(guò)驗收后以現金的形式支付。其中在工程開(kāi)工時(shí)預付管材的折款，通過(guò)上級有關(guān)部門(mén)驗收后全部撥完。
第九條各種工程材料通過(guò)招投標確定供貨商，由鎮技術(shù)服務(wù)中心負責質(zhì)量檢驗把關(guān)、領(lǐng)取和發(fā)放，杜絕使用劣質(zhì)管料，對于自行采購材料，出質(zhì)量問(wèn)題的要追究相關(guān)人員的責任。
第十條各受益戶(hù)主或代表按照鄉鎮技術(shù)服務(wù)中心施工員的通知，領(lǐng)取各項工程材料。并在《工程材料發(fā)放明細表》上簽字，表中注明受益戶(hù)領(lǐng)取材料的折合金額。
四、項目驗收
第十一條按照《農村飲水安全工程卡》中規定的竣工時(shí)間，由鎮技術(shù)服務(wù)中心逐個(gè)驗收后，縣飲水安全領(lǐng)導小組組織抽查，抽查面不少于50%。
第十二條驗收內容包括工程質(zhì)量、主要工程內容、受益人口是否與卡片相符，是否立有縣飲水安全工程領(lǐng)導小組統一規定的標志牌。
第十三條工程由省、市、縣三級飲水安全工程領(lǐng)導小組驗收。驗收合格后，由項目村填寫(xiě)《農村飲水安全項目實(shí)際受益人口和補助資金到戶(hù)統計表》，以村為單位直接到縣飲水安全工程領(lǐng)導小組領(lǐng)取余下的40%工程款，由各村直接發(fā)放到農戶(hù)。各村各單位不得拖延支付、挪用國家補助資金，不得搭車(chē)收取費用，不得搭車(chē)扣除各種攤派稅費。
第十四條該工程接受紀檢、財政、審計等部門(mén)監督，同時(shí)歡迎社會(huì )各界的監督。
農村飲水工程實(shí)施方案 6
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，以提高農村供水質(zhì)量、改善農村飲用水條件、保障農村飲水安全為目標，統籌規劃，突出重點(diǎn)，加快解決影響農民生活和身體健康的飲水安全問(wèn)題，建立健全安全飲水建設與管理機制，開(kāi)源節流，總量平衡，優(yōu)化配置，實(shí)現水資源的可持續利用，為加快我市新農村建設提供強有力的水利保障。
二、工程項目建設目標、任務(wù)及要求
1、目標。經(jīng)省發(fā)改委、省水利廳核定，我市“十一五”規劃期間農村飲水不安全人數為2.79萬(wàn)人，我市已解決1.67萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題，今年10月底前，要解決全市剩余的1.12萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。20xx年我市農村飲水安全工程將達到以下標準：一是供水水質(zhì)應符合國家《生活飲用水衛生標準》（GB5749）的要求，水源缺乏地區應符合《農村實(shí)施〈生活飲用水衛生標準〉準則》三級以上的各項標準。二是我市農村人均綜合日用水定額采用部頒標準40～60L，考慮到氣候、水資源條件和生活習慣，我市農村飲水安全的建設規模，可以適當提高到80～120L/人/日。依據《村鎮供水工程技術(shù)規范》，部分地區可適當提高到150L/人/日。三是供水方式采用集中和分散供水兩種，并供水到戶(hù)。四是水源保證率在95%以上（不低于95%為安全，不低于90%為基本安全）。
2、任務(wù)。20xx年建設農村飲水安全工程為28處，項目總投資為610萬(wàn)元，其中國債資金為487萬(wàn)元，省級配套資金為123萬(wàn)元，與以工代賑，小農水項目，農民投勞等方式對項目資金捆綁使用。農村飲水安全項目區有：東城鎮、頭道鎮、西城鎮、八家子鎮、龍城鎮、福洞鎮、南坪鎮、崇善鎮等8個(gè)鎮、23個(gè)行政村、46個(gè)自然屯，市林業(yè)局、八家子林業(yè)局的2個(gè)林場(chǎng)。水源充分利用地表水和地下水，采取打深井、自流引水、泵站揚水三種方式供水，其中打深井15處，自流引水12處，泵站揚水1處。共有23個(gè)供水點(diǎn)，其中單村供水19處，聯(lián)村供水4處（頭道鎮龍水村龍水屯xx水村5、6組為一個(gè)供水點(diǎn)；龍城鎮水南村、官地村為一個(gè)供水點(diǎn)；福洞鎮民光村、福洞村為一個(gè)供水點(diǎn)；龍城鎮工農村、富興村、龍新村為一個(gè)供水點(diǎn)），解決農村飲水不安全人口11231人，總戶(hù)數4672戶(hù)，牲畜27239頭。
3、要求。針對我市農村供水設施現狀和存在的問(wèn)題，根據現有的水資源條件、用水需求、地形條件、居民點(diǎn)分布等情況，提出以下要求。一是工程實(shí)施要與國家和我市的其它規劃相協(xié)調，與發(fā)展經(jīng)濟和脫貧致富緊密結合，堅持統籌規劃,先重后輕，先急后緩,突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)的.原則，更大地發(fā)揮集中供水的效益。二是在水源水量充沛、地形、管理、效益分析、制水成本等條件適宜時(shí)，應優(yōu)先選擇適度規模的聯(lián)片集中供水，并按供水到戶(hù)設計。三是在水源水量較小，或受其他條件限制時(shí)，可選擇單村或單鎮供水。四是距離城鎮供水管網(wǎng)較近，條件適宜時(shí)，應選擇管網(wǎng)延伸供水。五是當用水區地形高差較大或個(gè)別用水區較遠時(shí)，應分壓供水。六是有條件時(shí)，應全日供水，條件不具備的供水工程，可分時(shí)供水。
三、工程進(jìn)度安排
20xx年度農村飲水安全工程計劃按4個(gè)月完成，即從20xx年7月開(kāi)始至20xx年10月底全部結束。
20xx年7月末完成水源工程，8月末之前完成土建工程（包括蓄水池），9月至10月上旬完成管道開(kāi)挖、安裝、埋設，檢查井工程，10月中旬完成機電設備購置安裝、管理設施建設（圍欄）工程，10月末工程全部交付使用。
四、工程項目建設管理措施
為保證20xx年度農村飲水安全工程順利實(shí)施，確保工程質(zhì)量，本著(zhù)因地制宜、方便管理、節省投資、降低成本、工程安全可靠的原則要采取以下六項措施加強項目建設管理。
一是成立農村飲水安全工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設在市水利局，具體負責項目的安排和日常工作。項目所在鎮主要領(lǐng)導負責本行政區內農村飲水安全項目，分管領(lǐng)導具體抓，各鎮水管人員按區域劃分對本行政區內的農村飲水安全工程進(jìn)行現場(chǎng)監督管理。
二是在項目管理中，積極推行“四制”，既項目法人責任制、招投標制、監理制、合同制，嚴格按照基本建設程序，公開(kāi)、公平、公正選擇施工隊伍和建設監理隊伍，并簽定施工合同、監理合同，建立質(zhì)量責任追究制，現場(chǎng)負責人每天填寫(xiě)施工日記、全面記錄工程進(jìn)度，掌握資金撥付、質(zhì)量等級、材料用量、人員安排等重要信息。對不符合質(zhì)量的工程有停工權、返工權，確保工程質(zhì)量，同時(shí)加強安全生產(chǎn)及各項勞動(dòng)防護措施。
三是嚴把材料、設備進(jìn)貨采購關(guān)，實(shí)行政府統一采購，保證工程質(zhì)量，降低工程造價(jià)，堅決杜絕無(wú)生產(chǎn)廠(chǎng)家，無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量合格證、無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量說(shuō)明書(shū)的“三無(wú)”產(chǎn)品和不符合施工要求的材料、設備進(jìn)入工地。
四是積極做好農村飲水安全工程建設資金的撥付、使用和管理，要專(zhuān)人負責管理農村飲水安全項目國債以及匹配資金和工程財務(wù)的預算、決算，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，按進(jìn)度付款，無(wú)挪用、擠占、虛列開(kāi)支等現象，帳目清楚，手續完備。同時(shí)加強項目檔案管理工作的規范化。
五是落實(shí)責任、加強管理，確保農村飲水安全工程實(shí)施期間安全生產(chǎn)工作無(wú)事故發(fā)生，成立由水利局安全保衛科為主的監督檢查小組，明確檢查內容及分工，對安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行全面督查，狠抓落實(shí)，采取一切措施，確保安全生產(chǎn)。
六是工程建成后，由專(zhuān)人負責工程基礎資料的整理和歸檔，項目移交后，按照有利于群眾使用，有利于發(fā)揮工程效益，有利于經(jīng)濟發(fā)展的原則，交付行政部門(mén)管理，明確工程運營(yíng)中的權、責、制的關(guān)系，可采取租賃承包等多種形式進(jìn)行管理。
農村飲水工程實(shí)施方案 7
一、項目背景
飲用水安全問(wèn)題日漸突出，到底從何處入手解決是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。作為我國農民數量大，集中的人口較多的群體，農村飲用水安全問(wèn)題十分緊迫，因此我們提出了農村飲用水安全工程的實(shí)施方案。
二、項目目標
本項目旨在加強農村飲用水監測和治理，實(shí)現以下目標：
1.規范農村飲用水管理，建立健全的飲用水監測體系。
2.研究、建立最適合農村地區的污染治理標準。
3.全面推廣安全飲用水知識，提高公眾的防范意識和自我保護能力
三、實(shí)施方案
1.建立健全飲用水監測體系。
對于本項目中農村飲用水的監測工作，我們將增加監測頻次，每月檢測水質(zhì)狀況，并及時(shí)將結果公布，從而相關(guān)單位能夠更有業(yè)務(wù)把握地進(jìn)行污染處理。同時(shí)，我們還將優(yōu)先建立新的監測機構和人員。
2.開(kāi)展積極的污染治理工作。
為了防治農村飲用水的污染問(wèn)題，我們將開(kāi)展積極的污染治理工作，通過(guò)合理的投資計劃和科學(xué)的相關(guān)技術(shù)手段，使飲用水源的治理能夠更有效，治理措施的攻堅能力更強大。積極禁止各類(lèi)非法排污，不斷減少環(huán)境污染源頭。
3.提高公眾的防范意識和自我保護能力。
我們將加強對市民的宣傳教育工作，提高公眾的'防范和自我保護能力。同時(shí)，我們還將定期組織相關(guān)員工走進(jìn)社區設點(diǎn)咨詢(xún)，對于公眾關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行文字回答和口頭解答，讓居民能更好地掌握飲用水相關(guān)知識。
四、預算
本項目的投資預算共計1000萬(wàn)元，其中建設費用為300萬(wàn)元，能源、消耗材料和工程施工費為700萬(wàn)元。
五、項目進(jìn)度
本項目的實(shí)施方案包括工程前期準備、工程實(shí)施、全面運營(yíng)與管理以及項目總結階段，其中前期準備階段占10%的時(shí)間，第一階段占50%的時(shí)間，其他兩個(gè)階段各占20%的時(shí)間。
農村飲水工程實(shí)施方案 8
為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府關(guān)于實(shí)施十二項民生工程促進(jìn)和諧安徽建設的意見(jiàn)》(皖政〔20xx〕3號)，確保用5年時(shí)間按照國家有關(guān)標準，解決全省農村飲水安全問(wèn)題，特制定本實(shí)施方案。
一、明確目標，落實(shí)任務(wù)
經(jīng)國家有關(guān)部門(mén)核定，我省農村飲水不安全總人數為16266萬(wàn)。20xx年底，我省已解決了469萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。從20xx—20xx年，用5年時(shí)間按照國家有關(guān)標準，解決全省剩余的15797萬(wàn)農村人口的飲水安全問(wèn)題。
按照優(yōu)先安排解決氟超標、砷超標、血吸蟲(chóng)疫區和市、縣人民政府與群眾積極性高、配套資金到位地區飲水安全問(wèn)題的原則，統籌兼顧各市、縣間任務(wù)和投資平衡，確定分年安排計劃是：20xx年解決28247萬(wàn)人，20xx年解決300萬(wàn)人，20xx年解決31641萬(wàn)人，20xx年解決34385萬(wàn)人，20xx年解決33697萬(wàn)人。按此計劃，層層分解落實(shí)農村飲水安全工程建設任務(wù)。
二、因地制宜，科學(xué)規劃
(一)認真抓好可研報告和實(shí)施方案編制工作。各市組織所轄縣(市、區)在原有的“十一五”農村飲水安全工程建設規劃的基礎上，盡快編制本市《20xx—20xx年農村飲水安全工程可行性研究報告》，結合新農村建設的要求，因地制宜地確定農村飲水安全工程模式和布局，明確工程建設處數，將待解決的農村飲水不安全人口落實(shí)到村組和農戶(hù)，建檔立卡。市發(fā)展改革和水行政主管部門(mén)聯(lián)合于3月底前將可研報告報省發(fā)展改革委和省水利廳。省發(fā)展改革委和省水利廳于4月上旬完成審批工作。各市根據批復的可研報告和年度建設計劃，指導各縣(市、區)編制年度農村飲水安全工程建設實(shí)施方案，報市發(fā)展改革和水行政主管部門(mén)審批。各縣(市、區)根據市批復的實(shí)施方案，由有資質(zhì)的設計單位編制施工設計。單項工程總投資超過(guò)100萬(wàn)元的，由市水行政主管部門(mén)審批，其它的均由縣級水行政主管部門(mén)審批。
(二)因地制宜地選擇合適的供水模式。各地要充分考慮地域特點(diǎn)、人口聚居、水源、水質(zhì)等情況，選擇適宜的工程建設形式，走城鄉統籌發(fā)展、以城帶鄉、以鎮帶村的路子。在城鎮周邊依托城鎮現有自來(lái)水廠(chǎng)延伸管網(wǎng);在人口居住較為集中的平原地區，主要以地下水為水源，興建規模較大、集中連片供水的中心水廠(chǎng)，供水到戶(hù)，發(fā)展農村自來(lái)水;在丘陵地區，可利用水庫等現有水源工程，建設適度規模的聯(lián)村或鄉鎮自來(lái)水廠(chǎng);在人口居住較分散的山區等地，采取引小型水庫水、山泉水等形式，興建簡(jiǎn)易小型自來(lái)水工程。要切實(shí)做好水源的勘測論證工作，選擇穩定可靠的水源。
(三)加強技術(shù)指導。各地要加強技術(shù)指導和人員培訓，充分調動(dòng)設計院所以及科研單位、高等院校的技術(shù)力量，嚴把前期工作質(zhì)量關(guān)，確保工程建設質(zhì)量。
三、多方籌措資金，保障建設需要
根據國家農村飲水安全工程建設標準和資金補助標準，我省解決1個(gè)人的飲水安全問(wèn)題需要投資390元，其中中央補助資金占45%，省、市、縣等地方配套資金占55%。省級配套資金按地方配套資金的30%安排。解決全省農村飲水安全問(wèn)題，需要總投資614億元，其中國家投資277億元、省級配套101億元，市縣和受益農戶(hù)配套236億元。各級都要積極拓寬投資渠道，確保工程建設資金需要。
(一)積極爭取國家支持。爭取國家將原計劃10年安排我省農村飲水安全工程建設經(jīng)費，調整到前6年安排完畢。如20xx年至20xx年中央補助投資不能提前下達，缺口資金由省財政予以墊付，并從20xx年至20xx年中央下達的補助投資中扣還。
(二)足額落實(shí)配套資金。省級5年應承擔的資金按平均每年2億元進(jìn)行籌集，具體辦法是：省扶貧資金每年安排4800萬(wàn)元，省發(fā)展改革委以工代賑資金每年安排3600萬(wàn)元，省水利廳小農水資金每年安排1000萬(wàn)元，省財政每年安排10600萬(wàn)元。省財政設立省農村飲水安全工程建設資金專(zhuān)戶(hù)，足額籌集省級分擔資金，并實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲。市、縣5年應承擔的資金，由市、縣政府按省下達的年度投資計劃和配套數額予以落實(shí)。市、縣財政也要設立農村飲水安全工程建設資金專(zhuān)戶(hù)，將省級以上經(jīng)費和本級財政配套資金直接撥付到專(zhuān)戶(hù)。
(三)廣泛吸納社會(huì )資金。各地要繼續探索多層次、多渠道、多元化投融資機制，大力推進(jìn)市場(chǎng)化運作。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)建設、誰(shuí)管理、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)”的原則，放開(kāi)建設權，搞活經(jīng)營(yíng)權，鼓勵各方參與，吸引民營(yíng)資本進(jìn)入農村供水市場(chǎng)。同時(shí)，要引導和組織好受益群眾，籌資投勞興建農村飲水工程。入戶(hù)工程的材料費和安裝費，原則上應由用水戶(hù)自己解決。對按規定可向群眾收取的費用，要張榜公示，接受群眾監督。
四、加強建設管理，確保工程質(zhì)量
各級人民政府和有關(guān)部門(mén)要強化農村飲水安全工程建設管理，所有工程都要組建項目法人并落實(shí)建后管理主體，層層落實(shí)領(lǐng)導責任制和技術(shù)責任制，實(shí)行工程質(zhì)量終身責任制。
(一)嚴格把好前期工作關(guān)。工程設計方案必須由有相應專(zhuān)業(yè)設計資質(zhì)的單位編制。要在科學(xué)確定飲用水水源的前提下，按照技術(shù)可靠、造價(jià)合理、操作簡(jiǎn)便的要求，采用適宜的技術(shù)方案。同時(shí)，積極推廣應用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料，提高工程建設質(zhì)量和標準。每個(gè)工程都要建檔、立卡、編號，明細到村和解決人數，實(shí)行名冊管理�？h級以上水利部門(mén)要建立電子檔案，實(shí)現項目的信息化管理。
(二)嚴格把好建設關(guān)。施工單位要具備相應的資質(zhì)。工程施工必須依據審批的設計方案，嚴格項目管理，杜絕層層轉包或違法分包。在實(shí)施過(guò)程中，規模較大的集中供水工程要實(shí)行項目法人責任制、招標投標制、建設監理制、集中采購制、資金報賬制、竣工驗收制等“六制”和用水戶(hù)全過(guò)程參與模式。要將工程經(jīng)費來(lái)源、投資情況、責任單位和人員、建設單位、受益范圍等情況在受益村進(jìn)行公示;所需管材、供水、機電和消毒設備等要進(jìn)行集中招標采購，確保質(zhì)量;建設資金實(shí)行報賬制，專(zhuān)款專(zhuān)用。工程建設前和建成后都要進(jìn)行水質(zhì)化驗，保證水質(zhì)達到農村飲水安全標準。
(三)嚴格把好驗收關(guān)。項目竣工后，各縣(市、區)要按照《農村飲水安全工程驗收內容和評分標準》及時(shí)整理材料，進(jìn)行自驗。自驗要有受益群眾和監督單位代表、建設單位和水利部門(mén)負責人參加并簽字。在自驗合格的基礎上，向市水行政主管部門(mén)提出驗收申請。由市水行政主管部門(mén)組織驗收，并報省水利廳備案。省水利廳會(huì )同發(fā)展改革、財政、衛生等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行抽查或復驗，并將抽查或復驗結果及時(shí)通報全省。對驗收不合格的項目要限期整改。各地要建立健全工程檔案，建成的工程要設立標志，標明工程名稱(chēng)、建設時(shí)間、投入資金、受益范圍、施工單位、監督單位、主管部門(mén)及負責人等。
(四)廣泛接受社會(huì )監督。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳和監督作用，省、市、縣要在新聞媒體上公布當地農村飲水安全現狀、項目計劃、責任人名單、實(shí)施進(jìn)展等情況;批準后的實(shí)施計劃、工程內容、投資預算、竣工決算、項目負責人等，要作為村務(wù)公開(kāi)的內容在受益村公布，接受群眾的監督。同時(shí)，公布舉報電話(huà)，及時(shí)處理群眾反映的有關(guān)問(wèn)題。
五、明晰產(chǎn)權，建立良性運行機制
(一)落實(shí)管護主體�？h、鄉政府是農村飲水安全工程運行管理責任主體，負責制定和落實(shí)好本轄區內農村飲水安全工程運行管理辦法。在工程建設之前，必須先明確管理體制和管理人員，在充分尊重受益群眾意見(jiàn)的基礎上，制定工程管理辦法，確保工程良性運行。按照有利于群眾使用、有利于工程可持續利用的原則，明晰工程所有權，放開(kāi)搞活經(jīng)營(yíng)管理。農村飲水安全工程可實(shí)行所有權和經(jīng)營(yíng)權分離。在經(jīng)營(yíng)管理上，采取靈活多樣的方式，可以由用水合作組織自己管理，也可以實(shí)行承包、租賃、拍賣(mài)使用權等辦法進(jìn)行管理。根據不同的工程類(lèi)型和規模，經(jīng)營(yíng)方式逐步向集中管理、公司化運營(yíng)方向發(fā)展。
以國家投資為主、結合群眾籌資投勞興建的跨鄉鎮的規模較大的集中供水工程，由縣級水行政主管部門(mén)或鄉鎮水利站(流域站、中心站)負責管理，也可委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)管理單位負責管理，還可通過(guò)租賃、承包和產(chǎn)權轉讓等多種形式進(jìn)行管理、運行和維護，實(shí)行企業(yè)管理、獨立經(jīng)營(yíng)、單獨核算、自負盈虧，形成以水養水良性循環(huán)的運行機制。
以國家投資為主興建的規模較小的跨村或單村供水工程，可組建用水戶(hù)協(xié)會(huì )行使“業(yè)主”職能。單村供水工程也可經(jīng)2/3以上用水戶(hù)同意由村委會(huì )行使“業(yè)主”職能。工程的運行維護和經(jīng)營(yíng)管理可由用水戶(hù)協(xié)會(huì )或村委會(huì )直接負責;也可經(jīng)2/3以上用水戶(hù)同意，通過(guò)公開(kāi)競標、競爭性談判等方式，承包給有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)管理單位或具備相應管理能力、掌握供水技術(shù)、講誠信的個(gè)體戶(hù)經(jīng)營(yíng)，并簽訂合同，明確用水戶(hù)協(xié)會(huì )(村委會(huì ))和經(jīng)營(yíng)者的權責與收益分配等;聯(lián)戶(hù)建設的小型供水工程，實(shí)行自建、自有、自管、自用的管理體制。
以民營(yíng)資金投資為主、國家補助為輔，采取BOT方式融資興建的供水工程，按照事前簽訂的合同，在規定期限內，由民營(yíng)投資者經(jīng)營(yíng)管理。
由政府授予特許經(jīng)營(yíng)權、以私人投資為主或股份制形式修建的供水工程由業(yè)主負責管理。
(二)強化行業(yè)監管。農村飲水工程具有社會(huì )公益性質(zhì)，應接受水行政主管部門(mén)的管理，不得改變工程用途，在拍賣(mài)、轉讓時(shí)要經(jīng)過(guò)當地水行政主管部門(mén)同意。由個(gè)人為主投資興建的水廠(chǎng)，要通過(guò)與政府簽訂合同明確權利與責任，對社會(huì )公益事業(yè)承擔義務(wù)。對國家投資或國家參與投資建設的飲水工程，拍賣(mài)、轉讓、租賃或承包必須公開(kāi)、透明，國家投資部分的收益應專(zhuān)戶(hù)儲存，專(zhuān)項用于農村飲水工程的建設和管理，或補償供水工程的政策性虧損。實(shí)行承包、租賃等方式經(jīng)營(yíng)管理的，要規范程序，依法簽訂合同，按合同辦事。工程管理委員會(huì )、用水合作組織、業(yè)主、供水單位接受水利、衛生、物價(jià)、審計等部門(mén)的監督檢查，建立定期和不定期報告制度，接受用水戶(hù)和社會(huì )的監督、質(zhì)詢(xún)和評議。
供水單位要建立健全內部管理制度，規范管理行為，確保安全生產(chǎn)和正常供水，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟規律，采取靈活多樣的分配辦法，把職工收入與崗位責任和工作績(jì)效緊密聯(lián)系起來(lái)。
(三)合理制定水價(jià)。建立有償供水制度，按照保本微利的原則，形成以水養水的新機制。農村飲水安全工程的供水價(jià)格，納入水利工程供水價(jià)格管理范疇，按照國家水價(jià)政策合理定價(jià)。水利部門(mén)要與物價(jià)部門(mén)、受益群眾一起，根據工程運行、維修、養護、折舊、人員工資和群眾承受能力，制定合理的供水水價(jià)。
對于經(jīng)濟困難地區的農村居民用水，可暫按運行成本水價(jià)收費，有條件的地方應按全成本水價(jià)收費。因工程規模過(guò)小、群眾承受能力有限等原因，成本水價(jià)一時(shí)不能到位的，應確保運行費和維修費。有一定收益的鄉鎮供水工程，其水價(jià)核定依據國家水價(jià)政策，做到回收成本和實(shí)現盈利，同時(shí)兼顧農民群眾的實(shí)際承受能力，對農民生活用水給予優(yōu)惠。對于二、三產(chǎn)業(yè)和鄉鎮機關(guān)等單位，按照“補償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負擔”的原則，合理確定供水價(jià)格。
(四)規范水費收繳。水費由供水管理機構或由其委托的單位、個(gè)人計收，使用水費專(zhuān)用票據。用水單位和個(gè)人應按照規定的.計量標準和供水價(jià)格按時(shí)交納水費。逾期不交的，供水管理機構有權按合同約定加收滯納金等方式進(jìn)行處理。供水單位要定期向群眾公布水價(jià)、水量、水質(zhì)、水費收支情況，確保群眾吃上“放心水、明白水、安全水”。
(五)實(shí)施優(yōu)惠政策。規模較大的水廠(chǎng)建設用地作為公益性項目建設用地，統一納入當地年度建設用地計劃;規模較小的水廠(chǎng)用地仍屬農業(yè)用地性質(zhì)，由鄉鎮和村自行調劑解決。供水用電按照農業(yè)用電價(jià)格收取。有關(guān)稅費一律實(shí)行優(yōu)惠政策。
六、加強領(lǐng)導，密切協(xié)作
解決農村飲水安全問(wèn)題，是當前農民最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題之一，是推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的重要任務(wù)。各級人民政府要充分認識實(shí)施農村飲水安全工程的重大意義，進(jìn)一步增強解決農村飲水安全問(wèn)題的緊迫感、責任感和使命感，加強領(lǐng)導，精心組織，切實(shí)把這項工作納入重要議事日程。
(一)切實(shí)加強領(lǐng)導。全省農村飲水安全工程建設實(shí)行行政首長(cháng)負責制。各級政府要層層分解落實(shí)建設任務(wù)，簽訂目標責任書(shū)，責任到人。農村飲水安全工程建設主要責任在縣級人民政府，省政府已將農村飲水安全覆蓋率列入市、縣政府目標考核范圍，各級要認真組織檢查考核。對不能按時(shí)完成任務(wù)的市縣，將追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。工程建設過(guò)程中，應主動(dòng)邀請人大代表、政協(xié)委員視察監督農村飲水安全工程建設情況。
(二)加強部門(mén)協(xié)作。農村飲水安全工程建設點(diǎn)多面廣，任務(wù)艱巨。各有關(guān)部門(mén)要各司其職，各負其責，密切配合，共同搞好農村飲水安全工程建設。水利部門(mén)是農村飲水安全工程建設的主要責任單位，要成立專(zhuān)門(mén)的辦事機構，充實(shí)力量，負責編制工程項目的可行性研究報告和實(shí)施方案，組織和指導項目的建設及運行管理，對應用于農村飲水安全工程的相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行監管。發(fā)展改革部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)，做好農村飲水安全工程建設規劃的編制和報批、項目審批、計劃下達等工作。財政部門(mén)負責籌措地方配套資金，并加強對資金使用的監管。衛生部門(mén)負責提出急需解決的地氟病、地砷病、血吸蟲(chóng)疫區需改水的范圍，宣傳、普及飲水安全知識，對農村飲水安全工程定期進(jìn)行水質(zhì)檢測、監測;縣級疾病預防控制機構要設立水質(zhì)監測中心或指定專(zhuān)兼職人員負責農村飲水安全工程的水質(zhì)監測工作，以規模較大的集中供水站為依托，分區域設立監測點(diǎn);對于集中供水工程，要加強水源、出廠(chǎng)水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)檢驗和監測;對于分散供水工程，要分區域定期進(jìn)行水質(zhì)監測。環(huán)境保護部門(mén)加強對農村飲用水水源的環(huán)境監管及水質(zhì)監測。物價(jià)部門(mén)會(huì )同水利部門(mén)和用水戶(hù)代表核定合理的供水價(jià)格，并進(jìn)行監管;國土資源部門(mén)協(xié)調解決工程建設用地，并積極提供地下水和水文地質(zhì)資料，幫助尋找合適的井位。建設部門(mén)結合重點(diǎn)鄉鎮供水和社會(huì )主義新農村建設，盡可能把城鎮自來(lái)水輻射到周?chē)r民。農業(yè)部門(mén)要加強農業(yè)面源污染防治的監督管理工作，開(kāi)展農業(yè)廢棄物的綜合利用與農產(chǎn)品加工污染防治的監督管理，嚴禁投肥(藥)養殖。宣傳部門(mén)加大農村飲水安全知識的宣傳和輿論監督。審計、監察部門(mén)要加強對農村飲水安全工程建設的審計、檢查，保障工程建設順利進(jìn)行。
農村飲水工程實(shí)施方案 9
一、指導思想
今年抗旱保苗工作的指導思想是：以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以十七屆四中全會(huì )精神為主線(xiàn)，按照中央20xx年1號文件要求，在穩定糧食生產(chǎn)的基礎上，確保社會(huì )穩定，促進(jìn)農業(yè)發(fā)展，農民增收。
二、具體措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，提高認識
當前農村工作的首要任務(wù)是抗旱保苗，它關(guān)系09年午季全鄉群眾的收成問(wèn)題，是穩定工作的基礎，對此鄉黨委研究成立“垂崗鄉抗旱保苗領(lǐng)導小組”和“垂崗鄉抗旱保苗工作督察小組”，鄉黨委政府主要負責同志親自?huà)鞄�，分管同志具體抓，鄉紀委書(shū)記親自督察，要求全鄉黨員干部一定要積極完成抗旱保苗工作，不折不扣地按要求完成全鄉小麥灌溉任務(wù)。
�。ǘ┤駝�(dòng)員，強化宣傳
采取一切措施，全民動(dòng)員，利用各村公開(kāi)欄、鄉組織宣傳車(chē)逐村宣傳，各主要道口、村口拉橫幅，開(kāi)通各村廣播等措施，大力宣傳抗旱保苗的重大意義，使之全鄉家喻戶(hù)曉人人皆知，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，把全鄉人民全部動(dòng)員到抗旱保苗工作中去。
�。ㄈ┖侠碚{度水源，科學(xué)抗旱
根據目前天氣狀況，結合我鄉各村各田塊旱情，采取先易后難，先近后遠等措施，確保正月十六前全鄉小麥全部澆灌一遍，澆灌的同時(shí)合理施肥。
�。ㄋ模┘哟笸度�，確�？购当Ｃ珥樌七M(jìn)
結合國家對購買(mǎi)抗旱機械補貼的實(shí)際，鄉對各村的二級抽水站給予每站1000元的補貼，同時(shí)，若上級下?lián)芸购涤�、電、化肥等物資，按實(shí)際抗旱面積分配。
�。ㄎ澹⿵娀讲�，明確責
為使我鄉抗旱保苗工作落實(shí)到實(shí)處，實(shí)行獎懲分明，鄉黨委政府研究制定了抗旱保苗責任制和責任追究制，同時(shí)成立“垂崗鄉抗旱保苗督查組”，“技術(shù)指導組”實(shí)行鄉干部包村，村干部包隊組戶(hù)制度，實(shí)行每天一督察，一排名，對工作行動(dòng)快、效果好的實(shí)行以獎代補，對工作不利貽誤抗旱時(shí)機給抗旱造成損失的.，將按照有關(guān)規定追究有關(guān)責任人責任。
三、幾點(diǎn)要求
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高認識，各村要認識當前干旱的嚴重形勢，不能靠天等雨，要主動(dòng)出擊，打好抗旱保苗攻艱戰。
�。ǘ┰僖淮纹鹂购蹈叱�，確保在上級規定的時(shí)間內完成抗旱保苗工作任務(wù)，把群眾損失降低在最小的范圍內，確保人心安定，社會(huì )穩定。
農村飲水工程實(shí)施方案 10
一、防汛抗旱工作總的要求
20xx年我省防汛抗旱工作總目標是:全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，確保在規定防洪標準內主要河道堤防不決口、大中型水庫不垮壩、平原排水暢通、大中城市安全度汛、主要交通干線(xiàn)正常通行、工礦企業(yè)正常生產(chǎn)，遇超標準洪水時(shí)有應對措施，全力保障人民群眾生命安全和城鄉居民生活用水安全，千方百計滿(mǎn)足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，最大限度減少災害損失。
(一)水庫防汛。
對大型和重點(diǎn)中型水庫，各地要嚴格執行《xx省大型及重點(diǎn)中型水庫20xx年汛期調度運用計劃》。對中型及重點(diǎn)小型水庫，要進(jìn)一步建立健全安全責任制，落實(shí)地方行政首長(cháng)防汛責任制。對小型水庫特別是位置重要的病險小型水庫，汛期必須有專(zhuān)人看管，落實(shí)通信、預警措施，制定險情發(fā)生時(shí)及時(shí)搶護和安全轉移群眾的預案，做好隨時(shí)應對突發(fā)情況的準備。對正在建設和進(jìn)行除險加固的水庫，由水庫所在地省轄市防汛部門(mén)制定度汛方案并嚴格執行。各級政府和防汛部門(mén)要認真排查并逐項消除各類(lèi)水庫存在的隱患，針對隱患和問(wèn)題制定切實(shí)可行的應急度汛方案。
(二)河道防汛。
要在規定防洪標準內確保河道安全，遇超標準洪水全力搶險，必要時(shí)經(jīng)省防汛抗旱指揮部批準，相機破堤分洪，最大限度減少災害損失。
要根據不同情況采取切實(shí)可行的措施。對淮河、洪汝河、沙潁河、衛河共產(chǎn)主義渠、惠濟河、渦河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道，要嚴格按照《xx省主要河道20xx年防洪任務(wù)》要保證平原地區各級排水溝河暢通，做到設計標準內降雨不成災，遇超標準降雨時(shí)及時(shí)搶排、提排。要組織群眾及時(shí)清除溝河內的路埂、堵壩及其他阻水建筑物，保證排水出路暢通。對排澇溝河上修建的各類(lèi)設施要認真檢修，保證涵閘等啟閉靈活。
(三)城鎮防汛。
進(jìn)一步加強對城鎮防汛工作的領(lǐng)導，城鎮的行政首長(cháng)是防汛責任人，對整個(gè)城鎮的防汛工作負全面責任。各城鎮汛前要對防汛除澇設施、防洪道路、交通車(chē)輛、通信和預警器材、搶險物資和工具進(jìn)行全面檢查，解決存在的問(wèn)題；對城市河道、排澇溝、排水管道、進(jìn)出水口要進(jìn)行全面疏挖，確保暢通。要保證設防城鎮在設計洪水標準內不成災，遇超標準洪水時(shí)有應急保安措施，保證能源、交通等重要生活設施正常運行和居民正常生活。
(四)鐵路、交通防汛。
鐵路、交通運輸部門(mén)要在汛前對橋涵、路基及山坡等重點(diǎn)地段進(jìn)行檢查，對影響安全的要抓緊整修處理，并將防汛責任落實(shí)到單位和個(gè)人；汛期要堅持晝夜巡查，隨時(shí)監測和報告情況，做到在設計洪水標準內保證安全通行，遇超標準洪水時(shí)有迂回通行方案和應急搶修措施。一旦遭遇洪水威脅和破壞，要及時(shí)向各級防汛抗旱指揮部通報情況，通力合作，全力搶險，保證在最短時(shí)間內完成搶修任務(wù)，盡快恢復正常通行。
(五)工礦企業(yè)防汛。
工礦企業(yè)防汛工作由其主管部門(mén)具體負責，主管部門(mén)和企業(yè)要成立防汛組織，建立健全防汛制度和體系，制定完善防汛方案；汛前要認真檢查防汛安全設施，落實(shí)責任到人，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理，避免惡性事故發(fā)生，保證職工人身安全和生產(chǎn)安全。工礦企業(yè)一旦遭遇洪水威脅和破壞，除按正常的行業(yè)管理渠道上報情況外，要及時(shí)向省及當地防汛抗旱指揮部通報情況。
(六)山洪災害防御。
各地、各有關(guān)部門(mén)要加強對山洪、滑坡、泥石流等山洪災害危險點(diǎn)的監測，制定預警、防御預案，把防御山洪災害的責任制落實(shí)到鄉鎮、村、組。一旦發(fā)生山洪災害，要全力做好預警和群眾安全轉移工作，盡量避免人員傷亡。
(七)抗旱工作。
抗旱工作堅持全面規劃、城鄉統籌、以防為主、防抗結合的方針；堅持開(kāi)源、節流和保護并重，充分調動(dòng)各方面的積極性。各地要加強抗旱設施建設，優(yōu)化資源配置，大力推廣節水先進(jìn)技術(shù)，積極推行節約用水的生產(chǎn)生活方式；堅持滿(mǎn)足生活用水與生產(chǎn)用水需求相結合，統一管理，科學(xué)調度，優(yōu)先保障生活用水，協(xié)調生產(chǎn)生態(tài)用水，努力提高抗旱水源利用效率。
二、認真落實(shí)以行政首長(cháng)負責制為核心的各項防汛抗旱責任制
省防汛抗旱指揮部各成員單位要按照《xxx省防汛抗旱指揮部關(guān)于印發(fā)xx省防汛抗旱指揮部成員單位職責的通知》要求，認真抓好落實(shí)。各級防汛抗旱指揮部要在當地黨委、政府的領(lǐng)導下，切實(shí)承擔對本地防汛抗旱工作的檢查督促和組織指揮職責。
各級政府、各有關(guān)部門(mén)要按照各自職責，真正做到組織到位、人員到位、措施到位，堅決執行抗洪搶險和抗旱救災指令，確保完成任務(wù)。
三、安全度汛和抗旱工作的主要措施
(一)加大投資力度，確保防汛抗洪需要。
各級政府要按照“分級管理、分級負責”的原則，加大投資力度，進(jìn)行河道治理和水庫除險加固，提高抗御洪澇災害能力。對影響度汛安全的問(wèn)題，要千方百計籌措資金，在汛前予以解決。各地要按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》(國務(wù)院令第441號)規定，將所需正常防汛經(jīng)費列入各級財政預算，保證防汛工作正常開(kāi)展。
(二)做好工程檢查、整修，確保安全度汛措施落實(shí)。
各級政府、各有關(guān)部門(mén)要認真組織汛前檢查，積極整修防洪排澇工程設施。水行政主管部門(mén)主要檢查水庫、河道、滯洪區、涵閘、提排站等工程設施；城建主管部門(mén)主要檢查市區排水溝、下水道、泵站、涵閘等工程設施；鐵路、交通運輸部門(mén)檢查橋涵、路基、站場(chǎng)等工程設施；工礦企業(yè)主管部門(mén)檢查礦山、油田及工業(yè)企業(yè)自身的防洪設施。其他有防汛任務(wù)的部門(mén)、行業(yè)要按照職責分工搞好汛前檢查。對檢查中發(fā)現的問(wèn)題和薄弱環(huán)節，要提出切實(shí)可行的處理措施，限期解決，保證安全度汛。
(三)抓緊完成度汛應急工程，確保工程質(zhì)量。
各級政府要切實(shí)加強領(lǐng)導，落實(shí)責任，按計劃完成重點(diǎn)防洪工程。發(fā)展改革、財政部門(mén)要優(yōu)先安排工程資金，加強監督檢查，管好、用好資金。水利部門(mén)要強化項目建設管理，加強施工質(zhì)量監督，確保工程質(zhì)量。對正在施工的'沙渦河、燕山水庫及正在除險加固的石山口、鲇魚(yú)山、南灣、宋家場(chǎng)、薄山、窄口等各類(lèi)水利工程，要制訂安全度汛方案，落實(shí)度汛措施，確保安全度汛。
(四)抓緊清除河道阻水障礙和工程管理范圍內的違章建筑，確保行洪安全。
各級政府和防汛抗旱指揮部要加強河道安全檢查，確保河道行洪安全。要把本轄區內的河道亂挖河砂、破堤種植、行洪灘地植樹(shù)等行為和阻水障礙作為重點(diǎn)進(jìn)行檢查，按照“誰(shuí)設障、誰(shuí)清除”的原則，明確清障責任人，限期組織清除，并嚴格禁止修建新的違章建筑。任何單位和個(gè)人在河道、水庫管理范圍內進(jìn)行開(kāi)發(fā)和修建各種工程設施，都必須按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》(國務(wù)院令第3號)和《水利部國家計委關(guān)于頒發(fā)河道管理范圍內建設項目管理的有關(guān)規定的通知》《水庫大壩安全管理條例》要求，報有關(guān)水行政主管部門(mén)審查同意。河道采砂要嚴格按照批準的開(kāi)采范圍和作業(yè)方式進(jìn)行。要嚴厲打擊非法采砂活動(dòng)，確保河道工程安全。
(五)進(jìn)一步落實(shí)防御超標準洪水措施，認真做好蓄滯洪區和洪水淹沒(méi)區的遷安救護工作。
各省轄市、縣(市、區)防汛抗旱指揮部要落實(shí)省防汛抗旱指揮部下發(fā)的水庫、河道防御超標準洪水預案，對分洪運用的組織領(lǐng)導、技術(shù)措施、器材準備及分洪后的可能淹沒(méi)范圍、安全轉移等作出詳細周密的部署。在淮河干流、洪汝河、沙潁河、衛河、唐白河、伊洛河、渦河及惠濟河，遇超標準洪水時(shí)，要嚴格落實(shí)防洪預案中關(guān)于處理超標準洪水的措施。
需要啟用蓄滯洪區或爆破分洪時(shí)，要及時(shí)組織群眾撤退轉移，并妥善安排群眾的生活和防疫問(wèn)題。蓄滯洪區按照省防汛抗旱指揮部命令運用后，所在地的縣級政府應當及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和鄉鎮政府核查蓄滯洪區居民損失情況，按照規定的補償標準提出補償方案，經(jīng)省水利、財政、統計部門(mén)核實(shí)后由省政府上報國務(wù)院。
(六)加強軍民聯(lián)防，確保防洪安全。
各地防汛部門(mén)要加強與當地駐軍的聯(lián)系，主動(dòng)搞好銜接，共同搞好抗洪搶險。出現重大險情，確需解放軍或武警部隊支援的，當地防汛部門(mén)要及時(shí)報告、請示，認真做好后勤服務(wù)工作。
解放軍、武警部隊和民兵預備役在黃河防汛中主要擔負重點(diǎn)堤段和防洪工程的搶護、分洪爆破、灘區和滯洪區群眾的遷安救護等任務(wù)，在淮河防汛中主要擔負堅守重點(diǎn)圩區圍堤和部分河道險工、分洪爆破、機動(dòng)搶險、搶救受災群眾等任務(wù)，在其他內河、水庫防汛中主要擔負大壩和重點(diǎn)堤段的搶護、分洪爆破、搶救受災群眾等任務(wù)。
解放軍、武警部隊防汛布防由省軍區統籌安排部署。
(七)加強防汛搶險隊伍建設，備足備好防汛搶險物資。
各級政府要研究建立有效的機制，引導農村青壯年勞力在汛期回鄉參加抗洪搶險，組織落實(shí)以民兵為骨干的群眾防汛搶險隊伍，做到定領(lǐng)導、定任務(wù)、定人員，針對可能發(fā)生的險情種類(lèi)和出險地段對防汛搶險隊伍進(jìn)行抗洪搶險技術(shù)培訓和演練，不斷提高搶險水平。要加強防汛機動(dòng)搶險隊的建設和管理，充實(shí)搶險機具，并進(jìn)行專(zhuān)業(yè)訓練和實(shí)戰演練，把防汛機動(dòng)搶險隊建設成為熟悉情況、掌握技術(shù)、裝備優(yōu)良、紀律嚴明、反應快捷和遇險時(shí)拉得出、搶得上、守得住的隊伍。
各級政府、各部門(mén)要按照防汛物資儲備及經(jīng)費管理辦法，落實(shí)經(jīng)費，備全備足防汛搶險、救護物資，做到存放有序、調度靈活。省和各省轄市儲備的防汛物資要按規定登記造冊，實(shí)行專(zhuān)庫、專(zhuān)人管理，完善調運管理辦法，嚴格調運程序。有關(guān)部門(mén)儲備的物資，要服從同級防汛抗旱指揮部的調用。群眾儲備的梢秸料、編織袋等，由縣(市、區)、鄉鎮政府采取“號料登記、備而不集”的辦法儲備，并向群眾講清調用、結算辦法，多層次、多渠道備足備好抗洪搶險物資。
(八)加強防汛通信、汛情預報和測報工作，確保信息暢通。
通信管理部門(mén)要確保省防汛抗旱指揮部與各省轄市防汛抗旱指揮部及各大型水庫、主要防洪河道、行滯洪區的通信暢通。要確保省防汛抗旱指揮部領(lǐng)導在抗洪搶險時(shí)的移動(dòng)通信需要。防汛部門(mén)要檢查、檢修自建的防汛通信網(wǎng)，保證暢通。中小型水庫、河道和其他防洪工程所需通信報汛設施，由當地政府組織有關(guān)部門(mén)負責解決。防汛部門(mén)要與通信管理、電力、公安、廣電等部門(mén)加強銜接，保證傳遞汛情信息，必要時(shí)利用電視、廣播發(fā)布汛情通報和調度命令。氣象、水文部門(mén)要及時(shí)提供氣象、水情預報，尤其要做好較大范圍內降雨的短期預報和大型水庫、主要防洪河道的洪水預報、測報工作，充分利用現有科技手段，努力提高預報、測報速度和精度。
(九)做好山洪災害防御工作。
各地要進(jìn)一步修訂完善防御山洪災害預案，汛前按照預案落實(shí)各項措施，明確預警標準和“防、搶、撤”的范圍、地點(diǎn)、方式，進(jìn)行必要的宣傳和演練，提高防御山洪災害預案的可操作性。要切實(shí)抓好群測群防工作，發(fā)動(dòng)群眾對山洪、滑坡、泥石流等災害的危險點(diǎn)進(jìn)行普查和監測，增強群眾的防災和主動(dòng)避災意識。進(jìn)一步加大執法力度，加強對山洪災害多發(fā)區的管理和山區城鄉建設的指導，堅決防止人為誘發(fā)山洪災害。
(十)抓好抗旱工作。
要加大抗旱基礎設施建設力度，不斷完善抗旱工程體系。要加快抗旱應急水源建設，保證山丘區群眾飲水安全，確保城鄉居民生活用水，保障生產(chǎn)用水。要加強對抗旱設施、水源的管理和保護，搞好水庫、閘壩等水利工程的科學(xué)調度，合理利用洪水資源，盡可能多攔多蓄，增加抗旱用水。要進(jìn)一步優(yōu)化完善抗旱服務(wù)組織體系，有條件的地方要積極組建具有多種功能的防汛抗旱應急服務(wù)隊伍，做到有旱抗旱、有汛防汛。要加強抗旱減災基礎研究和科技創(chuàng )新，提升綜合抗旱能力。要加快抗旱指揮系統建設，加強對旱情監測、分析、預警、會(huì )商和評估，提高抗旱決策能力。
(十一)做好災情統計工作。
各級政府要高度重視洪澇干旱災情統計、減災效益分析和防汛抗旱評價(jià)工作，嚴格按照國家防汛抗旱總指揮部辦公室《關(guān)于印發(fā)水旱災害統計報表制度的通知》要求，明確災情統計工作的領(lǐng)導和責任人，對統計報表實(shí)行嚴格執行審查、簽批制度，確保災情上報不漏、不錯、不虛，做到及時(shí)、準確、可靠。災情發(fā)生后，要及時(shí)深入災區，核實(shí)災情，并進(jìn)行減災效益分析和防汛抗旱評價(jià)。
農村飲水工程實(shí)施方案 11
為了切實(shí)做好今年的防汛抗旱工作，確保街道各類(lèi)水利工程安全度汛，在防汛抗旱中能夠發(fā)揮正常作用，確保街道及市區居民的生命財產(chǎn)安全，確保群眾生產(chǎn)需要，結合街道實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、提高思想認識，強化防災意識
隨著(zhù)汛期臨近，各村（居）要充分認清今年的防汛形勢，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹(shù)立防大汛、抗大洪、搶大險的思想，堅持“一個(gè)中心、兩個(gè)重點(diǎn)、五個(gè)防止”的總體目標，即以人民生命安全為中心，以水庫安全和山洪災害防御點(diǎn)為重點(diǎn)，防止麻痹思想和僥幸心理，防止防洪工程關(guān)鍵時(shí)候失去作用，防止無(wú)準備、無(wú)檢查、心中無(wú)數、手中無(wú)物，防止群死群傷事件發(fā)生，防止預警預報不及時(shí)、不準確，貽誤搶險救災最佳時(shí)機，切實(shí)把防汛準備工作做得更周密，更扎實(shí)。
二、組織人員到位，加強巡查制度
兩村要認真組織好防汛檢查，各防汛工程要明確責任領(lǐng)導，并配備一名安全員，負責汛期的巡堤查險。當前要配合街道做好轄區內所有小山塘的清查工作，尤其是抓好3座小山塘的'清查、檢修工作，分清山塘防汛形勢，做到重點(diǎn)山塘重點(diǎn)防汛。還要抓緊修復防洪設施，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，消除隱患，彌補漏洞，再添措施，確保防汛設施能夠正常運轉。
三、完善各項準備措施
1、籌備防汛物資。為保證防汛搶險的需要，切實(shí)做好防汛準備工作，確保各類(lèi)工程安全渡汛，必須籌足備齊防汛物資，一是化纖袋、二是砂石，特別是化纖袋，必須籌集到位（各單位任務(wù)數見(jiàn)附表）。所籌集的化纖袋分瑞豐、羅湖、街道辦三處儲存點(diǎn)。各單位于4月底前籌集到位。
2、組建防汛搶險隊伍瑞豐、羅湖村分別組織60名、40名防汛搶險隊伍，并將名單登記造冊，于4月底前報街道防汛辦公室，確保防汛隊伍做到招之即來(lái)，來(lái)之能戰。
3、加強堤壩檢查工作。近期做好長(cháng)河堤壩及山塘水庫防汛檢查工作，清理雜草，確保道路暢通。
4、做好羅湖泵站維護工作。加強羅湖泵站維護檢查工作，清理雜物，確保泵站汛期正常運轉。
5、檢查溝渠通水情況。加強各條主要溝渠汛期通水情況檢查工作，發(fā)現安全隱患及時(shí)整改落實(shí)，確保汛期安全通水。
四、建立防汛指揮機構，落實(shí)崗位責任制
為了加強防汛工作的領(lǐng)導，保證抗洪救災工作順利進(jìn)行，街道成立防汛抗旱領(lǐng)導小組，在轄區所有山塘、水庫清查防汛形勢后，將小組成員分別落實(shí)到防汛責任點(diǎn)，建立健全防汛崗位責任制，各村也要成立相應的領(lǐng)導機構，落實(shí)好各防汛點(diǎn)的值班人員和責任人，做到每座工程都有專(zhuān)人負責，重點(diǎn)工程重點(diǎn)把守，汛期有人看守，出現險情有人報警，有隊伍搶險，以鐵的紀律確保防汛抗旱目標的實(shí)現。
1、防汛抗旱指揮部。
2、防汛抗旱指揮部成員責任制。
3、防汛抗旱指揮部下設辦公室，具體負責防汛抗旱的日常工作。各村要成立相應的領(lǐng)導機構，并做好防汛抗旱的值班工作，落實(shí)好責任制，切實(shí)抓好防汛工作。
農村飲水工程實(shí)施方案 12
一、基本情況
我市山丘區包括安化縣全部、桃江縣大部分、赫山區7個(gè)鄉（鎮）、資陽(yáng)區2個(gè)鄉（鎮）和沅江市3個(gè)丘崗區，面積為8010平方公里，占全市總面積的65.9％。耕地面積172.5萬(wàn)畝，其中水田131.92萬(wàn)畝，旱土36.36萬(wàn)畝。
建國以來(lái)，通過(guò)全市人民的艱苦奮斗，共修水庫517座，山塘44072口，總有效庫容4.90億立方米，河壩6327處，引水0.85億立方米；機電灌溉站、水輪泵站1407處，提水2.05億立方米，總蓄引提水量7.8億立方米。有效灌溉稻田約111.3萬(wàn)畝，占稻田面積的84.37％；其中旱澇保收面積60.58萬(wàn)畝，占稻田面積的45.92％；抗旱能力在30－50天的灌溉面積27.9萬(wàn)畝，占21.15％；30天以?xún)鹊墓喔让娣e51.75萬(wàn)畝，占39.23％；無(wú)灌溉設施的稻田11.71萬(wàn)畝，占8.87％（見(jiàn)表一、表二）。
水利事業(yè)的發(fā)展，為山丘區抗旱奪豐收，打下了良好的基礎。但是，我們也應清醒地看到，工程老化，帶病運行的現象十分嚴重。據統計，全市1／3以上的水庫存在不同程度的險病問(wèn)題（見(jiàn)表三）。因此，要抗御可能發(fā)生的水旱災害，任務(wù)還十分艱巨。
二、水量形勢分析
�。ㄒ唬┙邓畷r(shí)空分布不均，年際相差大，是造成水旱災害的根本原因。
我市降雨特征之一是雨旱季節分明。全年降雨多集中在4－6月，常因山洪暴發(fā)使水庫棄水。灌溉用水高峰集中在7－9月高溫季節，雨量明顯減少，蒸發(fā)逐漸加大，水庫工程得不到蓄水補充，導致農作物干旱。據灌溉資料分析，晚稻生育期耗水量為600毫米，而同期降雨不足400毫米，蒸發(fā)量高達350毫米，降水遠遠不能滿(mǎn)足作物耗水和蒸發(fā)損失，需動(dòng)用工程蓄水補水。
我市降水特征之二是空間分布不均，年際變化大。根據降水資料統計分析，我市多年平均降雨量1430毫米，年降水最多達2230毫米，年降水最少為1020毫米。同一年降水和同一次降水過(guò)程的地域性差異也很大。常因局部區域降雨強度過(guò)大而引發(fā)山洪災害。
�。ǘ┯捎诘乩硖卣鞑煌�，工程設施差異，造成灌溉保證率不同。
如赫山區的岳家橋、大泉、衡龍橋一帶，是一典型的干旱走廊，雖屬寧鄉黃材水庫灌區，但由于行政區劃變動(dòng)，地處尾灌區，用水高峰期很難供上水。從地形特征上看，資江貫穿全市，兩側溪流控制集水面積小，遇連續干旱，溪水斷流，水源奇缺，連生活飲水都很困難，更談不上灌溉用水。
三、防汛抗災的措施與對策
1、統一認識，加強領(lǐng)導，強化首長(cháng)負責制。
目前正值雨季，主汛期即將來(lái)臨，要盡快健全行政首長(cháng)和技術(shù)人員崗位責任制，遵照市防指的統一布置和要求，迅速組織人員進(jìn)行汛前檢查和抓緊儲備各種防汛物資，加速病險工程處理。進(jìn)一步加強和完善行政首長(cháng)負責制，真正做到有備無(wú)患，爭取在設計洪水標準范圍內，不垮一座上型號的水利工程。
2、注意天氣形勢變化，落實(shí)調度運行計劃，抓好蓄水保水工作。
中型水庫度汛方案已經(jīng)由省、市防汛指揮部審定下達，請照此執行。各地要認真編制好其他小型工程度汛調度方案，并報市防辦備案。由于山丘區各類(lèi)水利工程在年初存水較往年偏多，因此，要防止基層水管單位盲目蓄納來(lái)水，要根據工程的實(shí)際蓄水能力和存在的安全隱患來(lái)蓄納地表徑流，要密切注意天氣形勢變化，總之，在確保工程安全度汛的前題下，做到防洪、發(fā)電、灌溉三不誤，在主汛期后期（六月下旬）按計劃滿(mǎn)蓄。
3、加強用水管理，狠抓計劃用水、節約用水工作的落實(shí)。
根據往年用水資料分析，用水高峰期多集中在7－9月的高溫季節。因此，在用水先后次序上要堅持先用活水后用死水。先用基礎設施蓄水后用骨干工程補水的原則，并抓好骨干工程引水與用電灌工程灌塘、灌庫的工作；編制好用水計劃，對有條件的中型工程實(shí)行輪灌與續灌結合，先遠灌區后近灌區的供水方案，減少輸水損失；有發(fā)電任務(wù)的水庫，要加強用水調度，在旱季（從7月1日起）發(fā)電服從灌溉需要；充分發(fā)揮各級管水組織的'作用，落實(shí)勞動(dòng)報酬，分工明確，責任到人，堅持一把鋤頭管水；注意節約用水，打破用水吃大鍋飯的局面，樹(shù)立“商品水”的觀(guān)念，推廣按時(shí)、計量收費等節水措施。
4、因地制宜，合理規劃，大辦水利。
根據當地的水利設施供水能力，合理制定作物種植計劃，對那些供水量不足或靠天吃飯的天水田要改變作物種植比例，改種旱土經(jīng)濟作物，部分退耕還林。合理制定水利建設規劃，加強宣傳和組織工作，引導農民在農閑季節大干水利，積極加快病險水庫的處理。去冬今春，我市山丘區整修加固、除險保安的小水庫達81處，增加了蓄水量，同時(shí)要建設高標準渠道，維修設備，興修蓄水工程，增加灌溉水量。
山丘區有效灌溉面積約111.3萬(wàn)畝（其中中型和�。ㄒ唬┬退畮旃喔�64.5萬(wàn)畝），今年計劃蓄、引、提總水量為8.2億立方米以上，實(shí)際可用水量近7億立方米，按灌溉用水利用系數0.5計，畝平均凈用水占有量達500立方米，考慮基礎水利設施補水量和水庫的復蓄能力，畝平有效水量在550立方米以上，一般干旱不會(huì )造成嚴重災害。今年的總奮斗目標是：汛期爭取不垮一處上型號、上等級的水利工程；合理調度，搞好計劃用水和節約用水工作，確保農業(yè)豐收。
農村飲水工程實(shí)施方案 13
根據省、市防汛抗旱會(huì )議精神，為扎實(shí)全面做好今年防汛抗旱工作，立足防御“98+”特大洪水，確保人民生命財產(chǎn)安全，保障社會(huì )穩定，促進(jìn)農業(yè)增產(chǎn)增效、農民增收以及園區經(jīng)濟健康有序發(fā)展，結合我園實(shí)際，現制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，正確對待今年預計發(fā)生的厄爾尼諾現象及由此引發(fā)的`厄爾尼諾事件，立足防大汛抗大旱搶大險救大災，由控制洪水向管理洪水轉變，有力提升應對極端災害的`能力。
二、工作目標
確保防汛期間不倒一堤，不潰一壩，確保人民生命財產(chǎn)安全；確保農業(yè)生產(chǎn)損失減少到最低程度，做到大災之年不見(jiàn)災，小災之年奪豐收；確保在強降雨天氣下，全園工廠(chǎng)、企業(yè)、學(xué)校、醫院等單位不發(fā)生大面積澇漬，做到生產(chǎn)、生活安定有序。
三、工作范圍及人員安排
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1.查漏補缺、有備無(wú)患。
一是以指導組為單位，督導沿湖各村泵站維修并調試到位；
二是以村為單位對南干堤開(kāi)展徒步檢查，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)上報；
三是配合農辦開(kāi)展清理樹(shù)障；
四是對仙北長(cháng)渠、紅衛河、三道橫渠、劉家河、友愛(ài)河、幸福河三橫三縱渠道上的啟閉閘，按照屬地管理原則，在汛前進(jìn)行檢修調試。
2.險工險段，做實(shí)預案。對郭州、友愛(ài)河、幸福河三處尾水閘，因在建項目有待完善而存在安全隱患，由劉國華、肖作安負責，每處配備挖機1臺，由郭家林、劉可才、謝百光三個(gè)支部書(shū)記根據情況調度。
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根據汛情趨勢、氣象預報以及上游客水和轄區內汛情形勢，科學(xué)研判、及時(shí)會(huì )商，做到一是嚴把三道節制閘，即：廣榮幸福橋、九湖溝尾水閘、三道橫渠郭州閘，分別由黨委委員成xx、肖xx、張xx值守。二是上下聯(lián)系、左右逢源，形成聯(lián)動(dòng)機制，協(xié)調劉家河泵站、沉湖五七泵站排澇泄洪；調度郭州尾水閘、幸福河尾水閘及時(shí)啟閉；調度永豐、永益、彭麻二機房、友愛(ài)一、二泵等五處群泵發(fā)揮最大效益，為泄洪騰空減壓，由鄢書(shū)記負責，劉xx、郭xx配合。三是成立應急突擊隊，對電力線(xiàn)路、泵站、高壓線(xiàn)故障及時(shí)排除，確保電送得出、泵轉得動(dòng)、水排得快、堤檔得住。由劉xx牽頭，郭xx、劉xx配合。
四、防汛紀律和要求
1.防汛期間，相關(guān)責任人確保通訊暢通，做到有令則行、有禁則止；
2.堅持防汛抗旱一盤(pán)棋，一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，形成合力抗災的工作格局；
3.樹(shù)立大局觀(guān)念，堅持個(gè)人利益、局部利益服從全園利益；
4.汛前準備工作要在5月10日之前完成；
5.嚴肅追責，對因工作失職造成嚴重災害損失，或者因本位主義嚴重導致嚴重損失，要嚴肅追究相關(guān)人員的責任，情節特別嚴重的，依照相關(guān)法律、法規嚴肅處理。
農村飲水工程實(shí)施方案 14
一、指導思想
按照縣防指的統一要求，以“四個(gè)確�！弊鳛榉姥纯购倒ぷ骺偰繕�，發(fā)動(dòng)全系統干部職工積極投入防汛抗旱工作，克服困難，不怕?tīng)奚�，盡全力保護人民生命和財產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導
成立縣城市管理和綜合執法局防汛抗旱領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組），由同志任組長(cháng)，任副組長(cháng)，為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室、巡邏隊、搶險隊、后勤組，巡邏隊隊長(cháng)，副隊長(cháng)；任搶險隊隊長(cháng)；為副隊長(cháng)；兼任后勤組組長(cháng)；任辦公室主任，兼任后勤組副組長(cháng)；辦公地點(diǎn)：縣城市管理和綜合執法局機關(guān)。
聯(lián)系人：
防汛抗旱值班電話(huà)：
三、防汛搶險規定
1.水位達到39.2米至42.3米（含42.3米，保證水位），由巡邏隊負責責任堤段護堤、巡邏、查險，巡邏人員每100米5人，我局與冶社區、核電辦共同負責堤段為300米，由每組人員輪流值班。
2.水位達到42.3米至44米（含44米，相當于歷史最高水位），由巡邏隊負責責任堤段護堤、巡邏、查險，巡邏人員每100米10人，我局與冶社區、核電辦共同負責堤段為300米，一、二組合并值班，以此類(lèi)推。搶險隊做好搶險準備，后勤組備好搶險物資。
3.水位達到44米以上時(shí)，每100米堤段100人，由搶險隊根據縣防指或分指的安排進(jìn)行搶險。
4.上堤巡邏實(shí)行24小時(shí)不斷崗，按每24小時(shí)3個(gè)組、每組巡邏8小時(shí)排班，每班巡查情況必須在《巡邏查險記錄本》進(jìn)行詳實(shí)記錄，有關(guān)險情必須在換班時(shí)簽字交接。
5.水位42.3米（不含42.3米）以下，每小時(shí)查巡三次；42.3米以上24小時(shí)不間斷進(jìn)行查巡，查險巡邏范圍擴大到大堤內坡角外100米。發(fā)現險情要及時(shí)向分指報告，分指值班電話(huà)：xxxxx。
四、物資及車(chē)輛安排
1.后勤組準備彩條布100米，纖維袋300個(gè)，鋤頭40把，箢箕40套，鐵鍬10把，帳篷1頂（或根據分指要求準備）。
2.環(huán)衛所準備鏟車(chē)2臺，裝載車(chē)4臺。
3.路燈所確保防汛照明正常，并做好應急照明器材和人員準備。
五、防汛搶險紀律
�。ㄒ唬﹪栏衤鋵�(shí)上堤巡邏查險責任制。巡邏隊員在接到上堤命令后，必須在規定的時(shí)間內到崗到位，嚴格按照防汛搶險規定進(jìn)行巡邏、查險。
�。ǘ﹪栏衤鋵�(shí)搶險責任制。搶險隊在接到搶險命令后要在半個(gè)小時(shí)之內趕到指定地點(diǎn)待命。
�。ㄈ┰鷮�(shí)儲備好防汛物資。后勤組和各相關(guān)單位必須保質(zhì)保量準備好各種防汛物資，確保防汛物資及時(shí)調配。
�。ㄋ模﹪烂骷o律，服從指揮。防汛搶險工作按縣防指的命令統一行動(dòng)，領(lǐng)導小組服從分指的指揮，各隊（組）服從領(lǐng)導小組的指揮，各隊（組）隊員服從隊長(cháng)、分管領(lǐng)導或組長(cháng)的``指揮。搶險期間，除老弱病殘外，局系統所有人員都有責任和義務(wù)上堤搶險，必須服從命令，聽(tīng)從指揮，不得延誤推諉。汛期局系統原則上任何人不得外出，確因特殊情況需外出的，須按有關(guān)規定辦理請假手續，各股室、直屬大隊（室）、二級機構主要負責人向局長(cháng)報告同意后方可外出，其他人員報各單位、股室主要負責人審批并經(jīng)分管領(lǐng)導同意后方可外出。
農村飲水工程實(shí)施方案 15
去年9月下旬以來(lái)，我省降雨量較常年同期偏少6成，部分山區、海島已出現供水緊張狀況，預計旱情將進(jìn)一步發(fā)展。省委省政府高度重視當前抗旱保供水工作，主要領(lǐng)導多次作出指示批示，省政府召開(kāi)了冬春季抗旱保供水工作專(zhuān)題會(huì )議。為認真貫徹落實(shí)省委省政府部署要求，進(jìn)一步做好抗旱保供水工作，努力把干旱造成的影響和損失降到最低限度，確保全省人民過(guò)一個(gè)安定祥和的春節。
一、高度重視抗旱保供水工作
�。ㄒ唬┤尕瀼芈鋵�(shí)省委、省政府工作要求�？购当９┧ぷ魇玛P(guān)全局、事關(guān)穩定、事關(guān)民生，應對旱情是講政治、保民生、促發(fā)展的重大問(wèn)題。各地各部門(mén)要把抗旱保供水作為當前重要工作，強化全省域統籌、多部門(mén)合力、全社會(huì )協(xié)同，組織力量進(jìn)一步落實(shí)抗旱保供水各項措施。
�。ǘ﹪栏衤鋵�(shí)抗旱保供水屬地責任。堅持黨委統一領(lǐng)導，嚴格落實(shí)抗旱行政首長(cháng)負責制，1月底前相關(guān)地區要全面落實(shí)縣領(lǐng)導包鄉、鄉領(lǐng)導包村、村干部包戶(hù)到人，實(shí)行分片包干、分水系包干；各級要明確指揮框架，靠前統籌，進(jìn)崗到位，確保工作落細落底。
�。ㄈ⿵娀鍐喂芾�。各地各部門(mén)要在1月底前，修訂完成針對旱情極端情況下的'保供水預案，分區域、分行業(yè)列出保供水問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責任清單“三張清單”，制定“一地一策”“一庫一策”“一廠(chǎng)一策”，把任務(wù)分解到鄉鎮（街道）、村（社區）、水庫（水源）、水廠(chǎng)（企業(yè)），確保保供水措施落實(shí)到位。各設區市及省防指有關(guān)成員單位的工作清單于2月1日前報送省防指辦。
�。ㄋ模┨剿鹘㈤L(cháng)效機制。各級防指要切實(shí)發(fā)揮統籌協(xié)調、督查指導作用，立足“防長(cháng)旱、抗大旱”，謀劃長(cháng)遠保供水措施，建立抗旱保供水長(cháng)效管理機制，及時(shí)掌握旱情動(dòng)態(tài)，精準部署抗旱措施。水利、建設等部門(mén)要規劃好中長(cháng)期抗旱保供水基礎設施建設，從根本上提高保供水能力。
二、加強監測預警和風(fēng)險研判
�。ㄒ唬┘訌姳O測預報。氣象部門(mén)要做好天氣變化滾動(dòng)監測預報工作；水利部門(mén)要加強水情監測預報，每旬旬初動(dòng)態(tài)分析江河湖庫供需平衡和供水能力。建設部門(mén)要加強城市供水監測，動(dòng)態(tài)掌握城市供水水源、水廠(chǎng)水量和水質(zhì)信息。農業(yè)部門(mén)要加強農業(yè)旱情監測，密切關(guān)注土壤墑情及發(fā)展趨勢。
�。ǘ┘訌姾登轭A警。水利部門(mén)要按照《浙江省水利旱情預警管理辦法》發(fā)布旱情預警，為抗旱指揮決策提供科學(xué)可靠的依據；建設部門(mén)要及時(shí)指導做好城市分區限時(shí)供水通告提前發(fā)布工作。
�。ㄈ┘訌姇�(huì )商研判。防指辦要按照“旬報旬會(huì )商”抗旱工作機制，進(jìn)一步加強與相關(guān)成員單位及受旱地區的溝通聯(lián)系，及時(shí)會(huì )商、科學(xué)研判，提出針對性的`對策措施。
三、綜合施策精準發(fā)力
�。ㄒ唬┓謪^分類(lèi)分級應對。按照防旱抗旱保供水方案預案，1月底前完成研制以縣為單位基于旱情、應急響應等級的`抗旱形勢“五色圖”并投入試用，分區分時(shí)分級制定不同等級應急措施�！熬G色”非旱區要密切關(guān)注天氣、跟蹤研判旱情發(fā)展，做好抗旱準備；“藍色”輕度旱區、“黃色”中度旱區要優(yōu)先節水、計劃用水，科學(xué)減少環(huán)境用水、綠化用水等，水電廠(chǎng)發(fā)電要服從供水調度，逐步壓縮其他用水；“橙色”重度旱區、“紅色”極重旱區要提級應對，暫停環(huán)境用水，進(jìn)一步壓縮農業(yè)等其他用水，壓縮或暫停高耗水工業(yè)用水和服務(wù)業(yè)用水，確保群眾生活用水。
�。ǘ┘訌娝Y源科學(xué)調配。1月底前，各相關(guān)部門(mén)在前期工作推進(jìn)的基礎上積極做好進(jìn)一步深化。水利部門(mén)要督促各地加快推進(jìn)應急供水和備用水源工程建設，謀劃細化跨流域、區域引調水工程供水調度方案，進(jìn)一步修編完善各供水水庫抗旱應急供水預案，進(jìn)一步加強水資源的統一管理和調度，重點(diǎn)協(xié)調浙東引水工程、烏引工程等跨流域、區域引調水工程調度；建設部門(mén)要指導供水單位制定各類(lèi)水廠(chǎng)的水源調配方案和制訂限時(shí)、分區供水計劃，指導供水單位合理調配各類(lèi)水廠(chǎng)的水源；省電力公司要結合供水需求精準安排水庫電廠(chǎng)的發(fā)電計劃，發(fā)電必須服從供水，嚴控發(fā)電棄水；生態(tài)環(huán)境部門(mén)要加密供水水源地監測，加強污水排放監控，杜絕發(fā)生水源地水質(zhì)污染事件；氣象部門(mén)要科學(xué)調配全省人工增雨作業(yè)力量，搶抓一切有利條件，全力以赴組織開(kāi)展人工增雨作業(yè)。各地要加快實(shí)施供水管網(wǎng)應急聯(lián)通、備用水源工程建設；因地制宜采取蓄、引、提水、海水淡化等多種措施，盡一切可能增加可供水量；嚴格用水計劃，溫嶺、三門(mén)、永嘉、象山等嚴重缺水地區要繼續實(shí)施分區、限時(shí)、定量供水。
�。ㄈ┣Х桨儆嫶_保群眾生活用水。各地要把確保旱區群眾喝上干凈水放在優(yōu)先地位考慮，以人工送水作為守住底線(xiàn)的關(guān)鍵一招，最大程度保障群眾生活用水；加強基層抗旱組織保障，1月底前完成抗旱物資機具清查，對照應對20xx—20xx年大旱要求籌措資金，2月10日前配足應急送水車(chē)、水泵等設施設備；水利、消防等部門(mén)根據當地抗旱要求在1月底前制定缺水地區運水工作方案、落實(shí)運水隊伍，共同做好偏遠鄉鎮、村和離島的船運、車(chē)運、引提水等應急供水工作。
四、嚴密防范森林火災
近期森林火險等級較高，各地各有關(guān)部門(mén)要采取有力措施，堅決扼制森林火災高發(fā)頻發(fā)勢頭。
�。ㄒ唬┘訌姺旨壴O防。林業(yè)、應急部門(mén)要對森林火險紅色預警的重點(diǎn)林區及時(shí)指導屬地發(fā)布禁火令；要加大巡護頻度，特別是重點(diǎn)林區、高風(fēng)險林區要增設檢查站點(diǎn)，嚴密封控進(jìn)山入林通道，把火源堵在山下林外。
�。ǘ┘訌娭攸c(diǎn)風(fēng)險管控。各地要加強對農事用火、祭祀用火、野外吸煙行為的管控力度，強化智障人員、兒童、老人等重點(diǎn)人群的監管，落實(shí)監護措施，確保森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。
�。ㄈ┘訌姂狈罍缁饻蕚��？茖W(xué)部署森林防滅火隊伍，靠前駐防，全面檢修防滅火設施設備；省航空護林站要發(fā)揮航空救援直升機作用，加強巡視和準備，確保一旦發(fā)生森林火情能第一時(shí)間趕赴處置。
五、切實(shí)加強宣傳和信息報送
�。ㄒ唬┣袑�(shí)加強抗旱節水宣傳。宣傳、網(wǎng)信辦等部門(mén)要把握主基調，堅持正面引導，準確客觀(guān)報道，通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò )、報紙等各類(lèi)新聞媒體，及時(shí)發(fā)布旱情動(dòng)態(tài)信息，宣傳抗旱好經(jīng)驗好做法，引導群眾增強節水意識，大力營(yíng)造全民節水氛圍。
�。ǘ┣袑�(shí)加強輿情引導。各地要密切關(guān)注容易引發(fā)水事糾紛的苗頭性問(wèn)題，把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，維護正常用水秩序；要健全輿情收集、研判、處置和回應機制，把握時(shí)度效，做到不失聲、不缺位。
�。ㄈ┣袑�(shí)做好信息報送工作。各設區市防指辦、有關(guān)成員單位落實(shí)信息報送責任人，于2月1日前向省防指辦報送本通知要求落實(shí)情況；有關(guān)成員單位按旬報制度要求動(dòng)態(tài)報送監測預報預警信息、抗旱工作動(dòng)態(tài)；各設區市防指辦要組織各縣（市、區）按旬報制度要求滾動(dòng)報告當地水庫河網(wǎng)蓄水情況、旱情、災情及防旱抗旱動(dòng)態(tài)。
農村飲水工程實(shí)施方案 16
為了認真貫徹落實(shí)縣委5月5日的防汛防旱工作會(huì )議精神，按照縣防汛防旱指揮部印發(fā)的《縣防汛防旱工作責任制》要求，立足防大汛、抗大旱，以防為主、防范結合的原則，全力確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，結合本局工作實(shí)際，特制定本方案。
一、健全機構，落實(shí)職責
成立防汛防旱工作專(zhuān)項領(lǐng)導小組，組長(cháng)由局長(cháng)唐先平同志擔任，分管領(lǐng)導為副組長(cháng)，科室、監察、大隊負責人為成員，領(lǐng)導小組負責完善防汛防旱預案，擬定工作措施，指導督促防汛防旱工作的安全檢查；指出存在問(wèn)題，排查安全隱患，提出整改措施；建立責任追究制度，對工作不到位、措施不落實(shí)，造成重特大安全生產(chǎn)事故的，嚴肅追究相關(guān)人員責任。
二、分片包干，嚴格檢查
按照“責任到人，分片包干，全面負責”的'原則，局劃分四個(gè)小組，做好防汛防旱工作的全面監管檢查工作。具體小組劃分如下：
防汛防旱安全監管分組如下：
安全監管總指揮：
1、城區、濉河、汴河片
2、縣淮河、懷洪新河片
3、縣徐洪河片
4、小水庫
三、加強紀律，全力做好掛鉤單位服務(wù)
在加強防汛防旱工作中，各檢查小組一定要加強紀律，增強責任心，健全防汛防旱值班制度，堅持24小時(shí)值班，做好值班記錄，在汛期或旱情出現的情況下，主要領(lǐng)導必須靠前指揮，及時(shí)化解險情，保證人民生命財產(chǎn)安全。
在這次做好防汛防旱工作中，我局掛鉤石集鄉，為全面配合做好石集鄉防汛防旱工作，我局派林祥成副局長(cháng)與石集鄉聯(lián)系，監察、大隊具體配合石集鄉做好防汛防旱工作事宜，要緊密聯(lián)系、加強溝通，督促、帶動(dòng)石集鄉全面做好防汛防旱工作，確保防旱防汛工作圓滿(mǎn)完成。
農村飲水工程實(shí)施方案 17
為深入貫徹落實(shí)省、市防汛防旱會(huì )議精神，牢固樹(shù)立防大汛、防大旱、搶大險、救大災的思想，確保今年防汛防旱安全，根據5月16日市防汛防旱工作會(huì )議要求，結合交通運輸工作的實(shí)際，特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導
市交通運輸局成立防汛防旱工作領(lǐng)導小組。
二、工作機構
防汛防旱領(lǐng)導小組建立應急保障分隊、運輸保障分隊和機械保障分隊，共168名隊員、40輛車(chē)輛、10艘貨船、10臺套清障設備、6艘搜救艇、1艘打撈船，同時(shí)貯備一定量的防汛物資，根據汛情，由領(lǐng)導小組統一調度指揮。
�。ㄒ唬⿷北Ｕ戏株牐�80人）
1.公路班（10名）
2.航道班（6人）
3.海事班（6人）
4.運管班（10人）
5.工程維修班（8人）
6.客運班（10人）
7.通用路橋分隊（30人）
�。ǘ┻\輸保障分隊（60人）
客運班：10輛30座以上的客車(chē)，12名隊員
路運班：10輛30座以上的客車(chē)，12名隊員
運管班：10輛交通標志車(chē)輛，12名隊員
貨運班：聯(lián)運公司10輛5噸以上的貨運車(chē)，12名隊員
水運班：航運公司10艘干貨船，12名隊員
�。ㄈC械保障分隊
1.打撈救助班：航務(wù)公司打撈船，打撈救助人員4名；
2.水面搜救班：海事處2艘大艇、4艘小艇，8名隊員；
3.清障筑路班：通用路橋公司：4臺自卸車(chē)、2臺挖掘機、2臺平板車(chē)；養護公司：2臺挖機、2臺自卸車(chē)、2臺平板車(chē)，16名隊員。
�。ㄋ模┪镔Y貯備
編織袋2000只：存放通用路橋公司倉庫。
木樁200根：存放通用公司南渡工區。
鉛絲80kg：存放通用公司南渡工區。
石料5000噸：存放南渡瀝青拌合場(chǎng)、泓口水穩拌合場(chǎng)。
安全標志牌80副：存放通用公司倉庫。
柴油60噸：存放在通達加油站。
三、工作要求
1.完善職能。各單位要對照各自的工作職能，認真做好防汛防旱的準備工作。公路管理部門(mén)要對所轄公路、橋梁、涵洞進(jìn)行汛前調查和汛期巡查，確保安全度汛；工程建設部門(mén)要對工程目標、建設現場(chǎng)和相關(guān)水系做好防汛維護準備；運輸管理部門(mén)要組織落實(shí)應急保障車(chē)輛，并根據汛情發(fā)展及時(shí)滿(mǎn)足調配車(chē)輛防汛需要；海事和航道部門(mén)要加強水面監管，做好河道、駁岸、橋梁的安全檢查，危險和重要部位要重點(diǎn)防范。
2.加強值班。防汛期間根據市防汛辦的要求，局防汛領(lǐng)導小組實(shí)行24值班制度，防汛值班室設在局交通戰備辦公室，值班電話(huà)，領(lǐng)導小組成員保持24小時(shí)手機開(kāi)通，各單位也要確定值班領(lǐng)導、值班電話(huà)，確保遇到特發(fā)事件，組織網(wǎng)絡(luò )能夠發(fā)揮應急作用，確保應急指揮和信息暢通。
3.突出重點(diǎn)。針對全市大檢查排查出來(lái)的涉及交通系統的安全隱患：
�。�1）通航河道沿線(xiàn)坍塌嚴重段13處總長(cháng)3280米（丹金溧漕河4處/120米、南河5處/2250米、北河4處/910米），難以安全度汛的'有16處/1440米；
�。�2）道路建設造成的圩堤毀損，特別是常溧高速施工造成竹簀鎮劉青圩、座身圩圩堤嚴重損毀，104國道改擴線(xiàn)工程南渡段南河、朱淤河破堤施工，致使南渡鎮南北聯(lián)圩、萬(wàn)畝聯(lián)圩、塘北聯(lián)圩、李渚圩等處于失防狀態(tài)；施工便道堵塞河道（大圩河河道西互通與常溧高速交叉處）。這些問(wèn)題已經(jīng)成為當前防洪安全的重大隱患。請相關(guān)單位對照各自職責，明確責任主體，對以上重點(diǎn)排查出來(lái)的問(wèn)題，逐一督促施工單位拿出切實(shí)可行的整改方案，及時(shí)消險隱患；對暫時(shí)難以處理的，要制定并落實(shí)度汛措施和應急預案，確保度汛安全。
4.嚴格紀律。防汛工作實(shí)行責任制管理，各企（事）業(yè)單位主要領(lǐng)導是防汛第一責任人，必須嚴格服從市、局防汛指揮，嚴格執行值班制度，汛情緊張時(shí)，對重點(diǎn)工程要實(shí)行專(zhuān)人值守，確保萬(wàn)無(wú)一失。在防汛工作中，因工作不到位、責任不落實(shí)、組織不力等，造成重大災害損失的，將嚴肅追究責任單位和責任人的責任。
農村飲水工程實(shí)施方案 18
為了認真貫徹落實(shí)縣委5月5日的防汛防旱工作會(huì )議精神，按照縣防汛防旱指揮部印發(fā)的《縣防汛防旱工作責任制》要求，立足防大汛、抗大旱，以防為主、防范結合的.原則，全力確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，結合本局工作實(shí)際，特制定本方案。
一、健全機構，落實(shí)職責
成立防汛防旱工作專(zhuān)項領(lǐng)導小組，組長(cháng)由局長(cháng)唐先平同志擔任，分管領(lǐng)導為副組長(cháng)，科室、監察的大隊負責人為成員，領(lǐng)導小組負責完善防汛防旱預案，擬定工作措施，指導督促防汛防旱工作的安全檢查；指出存在問(wèn)題，排查安全隱患，提出整改措施；建立責任追究制度，對工作不到位、措施不落實(shí)，造成重特大安全生產(chǎn)事故的，嚴肅追究相關(guān)人員責任。
二、分片包干，嚴格檢查
按照“責任到人，分片包干，全面負責”的原則，局劃分四個(gè)小組，做好防汛防旱工作的全面監管檢查工作。具體小組劃分如下：
防汛防旱安全監管分組如下：
安全監管總指揮：
1、城區、濉河、汴河片
2、縣淮河、懷洪新河片
3、縣徐洪河片
4、小水庫
三、加強紀律，全力做好掛鉤單位服務(wù)
在加強防汛防旱工作中，各檢查小組一定要加強紀律，增強責任心，健全防汛防旱值班制度，堅持24小時(shí)值班，做好值班記錄，在汛期或旱情出現的情況下，主要領(lǐng)導必須靠前指揮，及時(shí)化解險情，保證人民生命財產(chǎn)安全。
在這次做好防汛防旱工作中，我局掛鉤石集鄉，為全面配合做好石集鄉防汛防旱工作，我局派林祥成副局長(cháng)與石集鄉聯(lián)系，監察的大隊具體配合石集鄉做好防汛防旱工作事宜，要緊密聯(lián)系、加強溝通，督促、帶動(dòng)石集鄉全面做好防汛防旱工作，確保防旱防汛工作圓滿(mǎn)完成。
農村飲水工程實(shí)施方案 19
根據中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《鄉村建設行動(dòng)實(shí)施方案》有關(guān)要求，研究制定強化農村防汛抗旱和供水保障專(zhuān)項推進(jìn)方案如下。
一、總體要求及目標
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把農村水利基礎設施建設擺在重要位置，順應農民群眾對美好生活的向往，發(fā)揮水利先導性、基礎性、保障性作用，統籌發(fā)展和安全，順應鄉村發(fā)展規律，既盡力而為又量力而行，以村莊規劃布局為依據，結合農村實(shí)際需要，以相關(guān)規劃為依托，以項目為抓手，統籌推進(jìn)縣域內水旱災害防御工程和供水保障工程建設，健全建管用相結合的長(cháng)效機制，確保鄉村水利項目長(cháng)期穩定發(fā)揮效用，為持續改善農村生產(chǎn)生活條件、建設宜居宜業(yè)美麗鄉村提供水利支撐和保障。到20xx年，鄉村水旱災害防御能力明顯增強，農村供水保障水平進(jìn)一步提升，全國農村自來(lái)水普及率達到88%，規�；┧こ谈采w農村人口比例達到60%。
二、強化農村防汛抗旱
�。ㄒ唬⿵娀篮楣こ探ㄔO。以防范水庫垮壩、中小河流洪水、山洪災害等風(fēng)險為重點(diǎn)，強化防洪基礎設施建設。加快實(shí)施病險水庫除險加固，消除存量隱患，建立常態(tài)化除險加固機制；依據相關(guān)規劃和方案，以流域為單元，實(shí)施流域面積3000平方公里以上主要支流防洪治理和流域面積200—3000平方公里中小河流治理；實(shí)施重點(diǎn)山洪溝防洪治理，提升山洪災害防御能力。
�。ǘ┩晟瓶购倒こ腆w系。因地制宜推進(jìn)一批中小型水庫建設，加快水源工程供水管網(wǎng)渠系向鄉村延伸、向灌區覆蓋。優(yōu)先將大中型灌區建成高標準農田，加強田間灌排工程與灌區骨干工程的銜接配套，著(zhù)力解決好農田灌排“最后一公里”問(wèn)題，加快形成從水源到田間的完整灌排體系，提升排澇降漬和灌溉能力，實(shí)現旱能灌、澇能排。因地制宜實(shí)施當家塘、儲水窖等農村小型水源工程及其配套設施建設。支持組織實(shí)施人工增雨。
�。ㄈ┘訌娝禐暮Ψ烙鶓獙�。完善大江大河支流、中小河流重點(diǎn)洪水易發(fā)區水文監測站網(wǎng)，加強小型水庫、骨干淤地壩等水利工程安全及運行監測設施建設，打造水旱災害防御智能應用體系，提升水旱災害防御預報、預警、預演、預案能力。統籌運用河道及堤防、水庫、蓄滯洪區等各類(lèi)骨干水利工程在防災減災中的作用。各部門(mén)要加強數據共享，做好天氣、雨水情、土壤墑情等的實(shí)時(shí)監測、預報和預警，組織開(kāi)展水旱災害防御應對。加強防汛抗旱組織體系建設，做好應急物資儲備。
三、強化農村供水保障
�。ㄒ唬┩七M(jìn)農村供水工程建設。優(yōu)先利用大中型水庫和引調水等骨干水源作為農村供水水源，按照“建大、并中、減小”的原則，實(shí)施農村規�；┧こ探ㄔO。有條件的地區可由城鎮管網(wǎng)向周邊村莊延伸。實(shí)施小型供水工程標準化改造，更新改造一批老舊供水管網(wǎng)和設施。因地制宜推進(jìn)供水入戶(hù)，提高自來(lái)水普及率。推進(jìn)消防取水設施建設。
�。ǘ⿵娀幢Ｗo和水質(zhì)保障。綜合考慮水源水質(zhì)、供水工程規模、管網(wǎng)分布和運行方式，加快配套完善凈化消毒設施設備。健全完善縣級水質(zhì)檢測中心和千噸萬(wàn)人供水工程水質(zhì)檢測制度，加強水質(zhì)檢測監測工作，提升水質(zhì)保障水平。指導地方推進(jìn)劃定千人以上規模飲用水水源保護區或保護范圍，基本完成鄉鎮級飲用水水源保護區劃定工作。
�。ㄈ┘訌娹r村供水工程管理。落實(shí)農村供水管理地方政府主體責任、縣級水行政主管部門(mén)行業(yè)監管責任、供水單位運行管理責任，加強農村供水工程維修養護。推進(jìn)農村供水工程縣級統一管理，提升運行管理和技術(shù)服務(wù)能力。千噸萬(wàn)人供水工程推行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化管理和信息化監管。小型供水工程要明確管護主體，加強管護人員培訓，提升管理服務(wù)水平。按照“補償成本、公平負擔”的原則，健全農村集中供水工程合理水價(jià)形成機制。創(chuàng )新水費收繳方式，提高水費收繳率。健全農村供水問(wèn)題快速發(fā)現和響應機制，建立問(wèn)題清單、整改臺賬，實(shí)現動(dòng)態(tài)清零。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀y籌協(xié)調。按照中央統籌、省負總責、市縣鄉抓落實(shí)的要求，層層壓實(shí)責任，推進(jìn)農村防汛抗旱和供水保障專(zhuān)項行動(dòng)任務(wù)落地實(shí)施。各地水行政主管部門(mén)要牽頭抓總，統籌組織實(shí)施，加強工作指導，建立專(zhuān)項推進(jìn)機制，協(xié)調解決實(shí)施中存在的困難和問(wèn)題。發(fā)展改革、財政、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉建設、農業(yè)農村、應急管理、氣象、疾控、鄉村振興等部門(mén)和單位要按職責分工，抓好落實(shí)。要加強部門(mén)溝通協(xié)調和政策對接，強化監督檢查，形成工作合力。
�。ǘ┍Ｕ腺Y金投入。多渠道落實(shí)資金投入。充分發(fā)揮財政資金的`引導作用，在不新增隱性債務(wù)的前提下，將符合條件的.水利工程建設項目納入地方政府專(zhuān)項債券支持范圍，通過(guò)金融信貸、水利基礎設施和社會(huì )資本合作（PPP）模式、水利基礎設施投資信托資金（REITs）試點(diǎn)等方式，多渠道籌措工程建設資金。脫貧地區可統籌利用中央財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金支持補齊必要的農村供水基礎設施短板。中央財政水利發(fā)展資金對農村供水、小型水庫、山洪災害防治等工程維修養護給予補助支持。加強項目和資金監督管理，防止造成資金和資源浪費。
�。ㄈ┓诸�(lèi)推進(jìn)實(shí)施。要按照建設一批、儲備一批、謀劃一批的要求，加強項目庫建設，提高入庫項目質(zhì)量。對于已經(jīng)開(kāi)工建設的項目，要加快進(jìn)度，盡早建成發(fā)揮效益；對于有一定前期基礎的項目，要加快審查審批，盡快開(kāi)工建設；對于遠期規劃項目，要提早開(kāi)展前期研究論證。優(yōu)化項目實(shí)施流程，對于采取以工代賑方式實(shí)施的水利基礎設施項目，按照招標投標法和村莊建設項目施行簡(jiǎn)易審批的有關(guān)要求，可以不進(jìn)行招標；對于農民投資投勞項目，采取直接補助、以獎代補等方式推進(jìn)建設。
農村飲水工程實(shí)施方案 20
按照省市區抗旱指示精神，為切實(shí)增強抗大旱抗長(cháng)旱意識，堅決打贏(yíng)抗旱救災攻堅戰，保證我鄉農村飲水安全工程在遭受大旱災害時(shí)，有組織、有計劃地做好抗旱及其準備工作，充分利用好有限的水資源，確保人飲水正常，結合我鄉圩區實(shí)際，編制以下抗旱應急預案。
一、成立抗旱救災工作指揮機構
1、成立五星鄉以黨委書(shū)記為政委、鄉長(cháng)為指揮長(cháng)的鄉防汛抗旱工作指揮所。鄉防汛抗旱工作指揮所統一領(lǐng)導和指揮全鄉的`抗旱救災工作。實(shí)行分級、分部門(mén)負責制。
2、水利技術(shù)人員實(shí)行技術(shù)崗位責任制，負責檢查指導自來(lái)水廠(chǎng)的抗旱技術(shù)工作，為抗旱一線(xiàn)服務(wù)，為鄉防指提出參考意見(jiàn)。指導督促鄉水廠(chǎng)非常時(shí)期做好供水服務(wù)、飲水安全與宣傳工作，確保五星鄉境內群眾有安全干凈的水喝。
3、五星自來(lái)水廠(chǎng)成立抗旱救災工作組，工作組服從鄉指揮所統一調配。嚴格值班巡邏制度，確保水源安全，確保水質(zhì)安全達標。做好干旱時(shí)期對群眾的宣傳工作。
二、抗旱具體措施
1、了解全鄉當前旱情。按照鄉村干部包片分工，自來(lái)水廠(chǎng)職工配合，到村到組到戶(hù)全面摸清農村居民飲水困難情況，掌握實(shí)情，精準到戶(hù)，采取有力措施，確保全鄉居民飲水安全，特別要做好老弱病殘、特困供養人員的飲水保障，絕不會(huì )出現一例“無(wú)水可飲”情況。
2、確保全鄉范圍內供水正常。五星自來(lái)水廠(chǎng)水源地取水口位于水陽(yáng)江慶豐段，目前水源正常。鄉自來(lái)水廠(chǎng)要做好水源地疏導及保護工作。對全鄉范圍內工程建設施工造成的管道故障要及時(shí)維修到位，按照“誰(shuí)破壞，誰(shuí)負責”原則，確保全鄉境內群眾飲用水正常。鄉防汛抗旱指揮所全力支持配合水廠(chǎng)恢復供水工作。對非法干擾飲水安全的行為要依法依規、從嚴從重從快進(jìn)行嚴厲打擊。
3、確保飲水安全。在發(fā)生特大旱情的'情況下，堅持“先生活，后生產(chǎn)”的原則，要優(yōu)先保證人飲用水。五星自來(lái)水廠(chǎng)要做好水源地巡邏與保護工作，鄉防汛抗旱指揮所結合河長(cháng)制工作，配合水廠(chǎng)開(kāi)展巡邏工作，確保水源地安全。水廠(chǎng)要做好水質(zhì)檢驗自檢與第三方檢測工作，檢測結果及時(shí)上報到鄉水利站與區水利局，確保全鄉人飲水安全。
三、做好長(cháng)期抗旱水資源調配工作
(一)應急水源建設。根據五星自來(lái)水廠(chǎng)水文地質(zhì)情況，廣泛開(kāi)辟水源。每天關(guān)注水陽(yáng)江水位，水位降低后要開(kāi)溝導流引水確保人飲用水水量。如水陽(yáng)江斷流不能夠引水，就需要尋找新的水源，能打井的打井，做到能打應打、應打盡打，不能遲疑。技術(shù)力量經(jīng)費保障請求鄉抗旱指揮所及時(shí)跟進(jìn)落實(shí)。
(二)調水。自20xx年以來(lái)，南漪湖水位較常年要高，關(guān)鍵時(shí)期可考慮從雙橋河調水到自來(lái)水廠(chǎng)。水廠(chǎng)要制定方案，及早行動(dòng)，要架設臨時(shí)機泵、延長(cháng)輸水管道，全力開(kāi)機提水。
(三)補充水源儲備。五星自來(lái)水廠(chǎng)接近城區，旱情如持續加重，將通過(guò)上級協(xié)調，請求城鎮供水水源要落實(shí)到五星鄉自來(lái)水廠(chǎng)，及早補水，保障中長(cháng)期供水需求。
四、強化保障體系
鄉防汛抗旱工作指揮所統一部署，各成員單位按照責任分工，履職盡責，全力服務(wù)當前抗旱工作。
(一)電力。由五星供電所負責保障抗早用電。
(二)設備。由鄉指揮所負責保障水泵、輸水管等抗旱設備。
(三)人力。鄉抗旱指揮所要及時(shí)調配工作力量全面發(fā)動(dòng)全鄉干群投入抗旱救災工作當中。
(四)財力。五星自來(lái)水廠(chǎng)要保障經(jīng)費支持抗旱工作，同時(shí)鄉防指爭取上級補助資金支持。
五星自來(lái)水廠(chǎng)全力配合鄉防汛抗旱指揮所辦公室負責組織、指導協(xié)調、情報信息收集掌握等工作，按照抗旱救災應急機制，嚴格落實(shí)抗旱各項工作任務(wù)，堅決打贏(yíng)抗旱攻堅戰。
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