【優(yōu)】安全實(shí)施方案
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開(kāi)展，時(shí)常需要預先制定方案，方案是書(shū)面計劃，是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細則，步驟等。那么方案應該怎么制定才合適呢？下面是小編收集整理的安全實(shí)施方案4篇，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
安全實(shí)施方案 篇1
一、目的
根據公司創(chuàng )建本質(zhì)安全型企業(yè)規劃，實(shí)現第二步創(chuàng )本工作任務(wù)，結合公司開(kāi)展的安全標準化建設，使企業(yè)安全生產(chǎn)從本質(zhì)上提高預防事故、防御災害、應急處理的能力，使人、機、環(huán)境、管理等方面不安全因素始終處于有效控制狀態(tài)。
二、指導思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全為宗旨，以創(chuàng )建本質(zhì)安全型企業(yè)為核心，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治，著(zhù)力推行安全生產(chǎn)質(zhì)量標準化，以安全生產(chǎn)標準化為基礎逐步實(shí)現本質(zhì)安全型企業(yè)。
三、創(chuàng )建本質(zhì)安全型企業(yè)工作目標
根據公司創(chuàng )建本質(zhì)安全型企業(yè)工作實(shí)際情況，制定20xx年創(chuàng )本工作目標：
零死亡事故；
重傷事故下降70%；
安全標準化達到三級；
全員培訓率、特種作業(yè)持證上崗率達到100%；
重大安全隱患整改率達到100%；
四、創(chuàng )建實(shí)施方案
為使創(chuàng )建本質(zhì)安全型企業(yè)工作更具體化、更操作化，繼續實(shí)行礦井標準化達標工作，在安全質(zhì)量標準化的基礎上進(jìn)一步實(shí)現企業(yè)本質(zhì)安全化。根據公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況，結合市、縣創(chuàng )建本質(zhì)安全型企業(yè)通知的要求，制定本公司xxx年創(chuàng )本工作實(shí)施方案。
�。ㄒ唬﹦�(chuàng )本領(lǐng)導機構
組 長(cháng)：梁正鵬
副組長(cháng)：趙志彪 侯自兵
成 員：王育將 梁心明 馮兩成 安志忠
領(lǐng)導組下設辦公室、規劃組、宣傳教育組創(chuàng )建指導組四個(gè)工作組。
�。ǘ┕ぷ髀氊�
1、創(chuàng )本領(lǐng)導組要根據市煤管局下發(fā)的文件通知精神，結合公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況，對創(chuàng )本工作的具體規劃、部署實(shí)施、指導協(xié)調、宣傳教育等工作進(jìn)行檢查督促，并每季度組織工作組對檢查出現的問(wèn)題進(jìn)行研究、分析，作出改進(jìn)意見(jiàn)及工作建議。
2、創(chuàng )本辦公室負責整理領(lǐng)導組所作出的改進(jìn)意見(jiàn)及工作建議，傳達給各組負責人。創(chuàng )本辦公室并對各工作組的工作進(jìn)行督促、協(xié)調。
3、規劃組每半年組織相關(guān)人員對礦井通風(fēng)系統；礦房標準化作業(yè)、作業(yè)簽證情況；運輸實(shí)行情況；線(xiàn)路、管道安裝架設執行情況；井下電氣保護裝置；特種設備維護、保養、檢測，安全裝置使用自動(dòng)化；工程質(zhì)量標準化；防排水管理到位情況；消防設備設施安裝到位情況等進(jìn)行檢查，對檢查時(shí)所存在的問(wèn)題，按照相關(guān)要求制訂出有效、可行的整改方案，使安全生產(chǎn)工作真正地達到本質(zhì)型安全。
4、宣傳教育組要利用報紙刊物、宣傳版面、網(wǎng)絡(luò )、班前班后會(huì )等多種形式進(jìn)行宣傳本質(zhì)安全內容。負責組織安全管理人員、特種作業(yè)人員、從業(yè)人員接受相關(guān)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)培訓考核。定期公布創(chuàng )本工作情況，形成濃厚的`本質(zhì)安全氛圍。
5、創(chuàng )建指導組負責安全工作的現場(chǎng)指導，對創(chuàng )本領(lǐng)導組所提出的改進(jìn)意見(jiàn)及工作建議，依照規劃組制訂的整改方案，將所存在的問(wèn)題進(jìn)行落實(shí)整改。
�。ㄈ┕ぷ魅蝿�(wù)及措施
根據創(chuàng )本總體規劃，為了更好地實(shí)現企業(yè)創(chuàng )本目標，完成企業(yè)創(chuàng )本工作第二步， 20xx年創(chuàng )本工作任務(wù)及措施：
工作任務(wù)：
1、完善規章制度，建立、健全責任體系。
2、推行安全標準化體系建設。
3、加強安全教育培訓，從業(yè)人員安全培訓率達到100%。認真組織開(kāi)展安全培訓，落實(shí)培訓工作計劃，明確培訓責任，強化培訓效果，提高全員安全素質(zhì)。
4、強化帶班長(cháng)作業(yè)簽證管理，明確現場(chǎng)監督檢查，提高現場(chǎng)本質(zhì)安全管理。
5、搞好6月份安全月活動(dòng)，辦好礦山安全報，努力營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍。
6、完善應急管理體系，組織應急演習，提升事故應急處置能力。
7、完成安全生產(chǎn)事故應急預案備案和重大危險源評估備案工作。
工作措施：
1、完善規章制度，建立、健全責任體系
根據國家法律法規、政策及標準化要求，進(jìn)一步完善公司的各項規章制度，對現有的安全生產(chǎn)規章制度進(jìn)行梳理、補充完善安全管理規章制度。逐步健全公司安全生產(chǎn)制度體系、安全生產(chǎn)責任制體系、安全操作規程體系，為公司制度化建設夯實(shí)基礎。
2、加強安全教育培訓
做好安全教育培訓工作，按照國家規定制定年度安全培訓大綱，按大綱計劃、要求落實(shí)日常安全培訓、全員安全培訓、特種作業(yè)人員培訓、復訓、安全生產(chǎn)管理人員復訓、主要負責人復訓及新工藝、新設備、新崗位、新工人的安全教育培訓工作，全面提高職工安全風(fēng)險及防范能力。
3、加強監督檢查、強化現場(chǎng)管理
為了規范、明確安全檢查工作，各級檢查人員能夠按照標準化所規定的頻率、內容、要求進(jìn)行安全檢查，檢查內容嚴格按照標準化要求制定巡回、例行、綜合安全檢查表，落實(shí)隱患整改責任單位和責任人，并建立安全檢查登記臺帳、安全隱患整改臺帳，實(shí)行閉環(huán)管理。強化現場(chǎng)安全隱患整改，督促指導帶班長(cháng)現場(chǎng)安全管理，消除作業(yè)過(guò)程中存在的人、機、環(huán)不安全因素。
4、搞好安全月活動(dòng)、安全文化建設
6月份根據縣安監局“安全月”活動(dòng)的安排部署，公司制定“安全月”活動(dòng)方案。以“安全月”活動(dòng)為主題，印發(fā)安全宣傳單、舉行安全知識競賽、舉辦各種安全文化宣傳活動(dòng)。充分利用礦山安全報、宣傳欄、板報、班前會(huì )等形式，進(jìn)行安全文化、安全知識、事故案例等內容的宣傳、教育。通過(guò)廣泛宣傳，逐步提高全員安全意識，增強員工的安全責任感，努力營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍，為公司安全生產(chǎn)工作創(chuàng )造和諧、安全、健康的工作環(huán)境。
5、完善應急體系 強化應急演習
建立以公司安全指揮中心為安全信息平臺，以各重點(diǎn)崗位視頻監控和井下人員定位系統為手段和措施，以應急隊伍和應急設備為基礎，逐步完善應急管理體系。
在更換滅火器粉前，各分公司要組織一次消防滅火演習。由安全部組織各分公司進(jìn)行 “安全生產(chǎn)事故應急救援預案”演習。要織職工對應急預案進(jìn)行學(xué)習、熟悉、掌握，開(kāi)展事故預警、故障處理、應急響應演練等工作，
6、完成應急預案備案、重大危險源評估備案
高度重視創(chuàng )本工作，提高認識，大力宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)，借機提高安全生產(chǎn)管理水平。從源頭上，從根本上搞好安全工作，為公司的安全生產(chǎn)開(kāi)創(chuàng )新局面，保障安全生產(chǎn)無(wú)隱患，杜絕和減少安全生產(chǎn)事故，實(shí)現本質(zhì)型安全。
安全實(shí)施方案 篇2
為了加強和落實(shí)工廠(chǎng)生產(chǎn)、消防安全的運行工作，以切實(shí)加強我廠(chǎng)安全基礎工作，提高安全生產(chǎn)管理整體水平，有效預防和減少各類(lèi)傷亡事故，結合企業(yè)實(shí)際，特制定本方案。
一、指導思想
樹(shù)立“以人為本，安全第一”的安全工作理念和“安全第一、預防為主、綜合治理” 安全工作方針，本著(zhù)總體規劃、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)的原則，為了不斷提高工廠(chǎng)安全素質(zhì)，加強工廠(chǎng)本質(zhì)安全，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實(shí)和安全生產(chǎn)長(cháng)效機制的建立，確保工廠(chǎng)安全生產(chǎn)形勢的持續穩定。強化工廠(chǎng)全體員工的安全生產(chǎn)標準化意識，真正落實(shí)安全生產(chǎn)標準化工作，以此為契機使工廠(chǎng)的安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理工作上一個(gè)新臺階。實(shí)現工廠(chǎng)安全管理標準化、崗位操作標準化、日常管理標準化和“零傷害、零損失、零事故”的目標。
二、工作目標
通過(guò)全面開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)和落實(shí)安全生產(chǎn)標準化管理，實(shí)現安全管理工作程序化，崗位作業(yè)要求標準化，作業(yè)人員安全操作規范化，促進(jìn)企業(yè)建立運轉有效的安全生產(chǎn)保障體系，提升安全生產(chǎn)標準化建設整體水平。力爭安全生產(chǎn)基本達到《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化通用規范》（AQ3013-20xx）要求水平。
通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)標準化管理，使工廠(chǎng)安全生產(chǎn)基礎得到明顯加強，建立起自我約束、自我完善、持續改進(jìn)的安全管理長(cháng)效機制，實(shí)現工廠(chǎng)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩定好轉。
三、組織機構
為了嚴格規范安全生產(chǎn)條件，進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)監督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規定，本廠(chǎng)成立以王遠強為組長(cháng)的安全生產(chǎn)標準化建設小組，并任命楊扶中同志擔任分管安全生產(chǎn)標準化的領(lǐng)導，負責貫徹執行安全生產(chǎn)的法規、制度和標準，各生產(chǎn)管理部門(mén)應服從領(lǐng)導指揮。
工廠(chǎng)設立綜合管理部的'基礎上，成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組并下設綜合課，負責開(kāi)展好安全生產(chǎn)工作。
1、安全生產(chǎn)標準化領(lǐng)導小組成員名單如下：
組 長(cháng)：xxx
副組長(cháng)：xxx
成 員：xxx
安全生產(chǎn)標準化領(lǐng)導小組職責：
創(chuàng )造良好內部環(huán)境，教育、激勵職工參與安全生產(chǎn)標準化的建設與運行；
負責制定安全生產(chǎn)標準化建設方案并確保方案的有效推進(jìn)；
負責策劃建立、實(shí)施和保持安全生產(chǎn)標準化工作；
領(lǐng)導和組織安全生產(chǎn)標準化建設與運行的考核、評估；
有權對不執行安全生產(chǎn)標準化的部門(mén)和人員提出處理意見(jiàn)，對影響安全生產(chǎn)標準化正常運行的問(wèn)題或活動(dòng)做出處理，直至問(wèn)題解決為止。
2、策劃及風(fēng)險分析與評價(jià)
�。�1）進(jìn)行培訓：安全標準化知識以及風(fēng)險評價(jià)方法的介紹；
�。�2）安全生產(chǎn)標準化規范要素的分解，職責劃分，考核方案制定；
�。�3）風(fēng)險管理與安全評價(jià)工作；
�。�4）制定安全生產(chǎn)方針；
�。�5）制定安全生產(chǎn)目標，安全管理工作規劃及計劃。
3、建立安全生產(chǎn)標準化管理制度，安全技術(shù)操作規程
�。�1）收集整理軟件資料（安全管理臺帳收集、整理、修訂、完善、匯編成冊，下發(fā)存檔）；
�。�2）編寫(xiě)、修訂有關(guān)軟件資料，要求按照《規范》和《考核標準》要求完善，法律法規獲取。
4、安全生產(chǎn)標準化運行
�。�1）企業(yè)依據有關(guān)標準實(shí)施安全生產(chǎn)標準化并有效運行；
�。�2）現場(chǎng)管理與整頓工作：
�、� 廠(chǎng)容廠(chǎng)貌；
�、� 安全警句、警示標志制作，貼掛與作業(yè)安全；
�、� 有關(guān)安全與危害告知；
�、� 重點(diǎn)部位、關(guān)鍵裝置的承包掛牌。
5、自評申報階段
四、工作內容
1、抓好宣傳工作，貫徹好國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規，做好安全生產(chǎn)教育、培訓工作。
2、建立健全安全生產(chǎn)管理機構，充實(shí)專(zhuān)職管理人員。
3、進(jìn)一步完善各項安全管理制度和基礎資料工作，真實(shí)及時(shí)地記錄各項安全生產(chǎn)活動(dòng)。
4、不斷完善安全技術(shù)操作規程，規范操作標準，改善勞動(dòng)條件。
5、建立并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責任制。
6、強化安全監督隊伍，把安全工作目標層層落實(shí)，分班組、分個(gè)人進(jìn)行制度化，作業(yè)化，標準化，做到道道工序有監控，各崗位有監督。
7、堅持安全生產(chǎn)“三同時(shí)”原則，規范工作程序，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題和隱患、及時(shí)采取有效控制措施，及時(shí)妥善解決。
8、堅持召開(kāi)安全各項會(huì )議，堅持班前會(huì )上天天講安全，認真執行各項安全檢查監督工作。
9、強化現場(chǎng)作業(yè)安全管理，抓重點(diǎn)，抓典型，認真落實(shí)風(fēng)險動(dòng)態(tài)管理，層層把關(guān)，確保不發(fā)生各項事故。
10、落實(shí)應急演練工作，提高全體員工的應急應變能力。
五、獎懲措施
為促進(jìn)安全生產(chǎn)標準化活動(dòng)高效、有序進(jìn)行，建立相關(guān)的獎懲制度。
六、工作要求
�。ㄒ唬┙y一思想 提高認識
創(chuàng )建安全生產(chǎn)標準化活動(dòng)，不僅是加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作，改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的有效手段，也是增強企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作自覺(jué)性的有力措施。各部門(mén)主要領(lǐng)導要把安全生產(chǎn)標準化活動(dòng)作為關(guān)系企業(yè)發(fā)展和職工安全健康的“生命工程”，統一思想、認識，加強對此項工作的領(lǐng)導，安排專(zhuān)門(mén)人員具體負責此項工作。
�。ǘ┚慕M織 整體推進(jìn)
各部門(mén)要高度重視，按照安全標準化領(lǐng)導小組的要求，精心組織，緊密配合，安環(huán)保衛部要加強指導和監督，及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題，確保安全生產(chǎn)標準化活動(dòng)有序推進(jìn)。
遂寧宏成電源科技有限公司
20xx年1月8日
安全實(shí)施方案 篇3
為了切實(shí)做好冬季安全工作，進(jìn)一步深化我校安全隱患排查整治工作，確保教學(xué)秩序正常開(kāi)展，依據縣局文件精神，結合我校實(shí)際情況，特制定我校冬季安全工作實(shí)施方案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，圍繞“平安校園”的要求，采取一切必要措施，進(jìn)一步增強安全責任和憂(yōu)患意識，全面消除校園安全隱患，確保師生生命和財產(chǎn)安全，維護教育穩定。
二、領(lǐng)導小組
組 長(cháng)：王琳
副組長(cháng)：成云婷 張隨琴
成 員：黃會(huì )盟 趙永福 張能能 張春曉 張鳳云 楊宏波 尚青林
三、切實(shí)做好冬季學(xué)校安全工作
�。ㄒ唬┣袑�(shí)做好各項安全防范工作。
一是要大力加強學(xué)生冬季安全常識教育。切實(shí)開(kāi)好安全教育課，要針對冬季風(fēng)干物燥、易發(fā)事故的季節特點(diǎn)，對學(xué)生進(jìn)行用電、取暖、防火、防煤氣中毒等各類(lèi)安全教育，不斷增強學(xué)生的安全防范意識和自我保護能力，防止意外事故發(fā)生。二是做好冬季取暖的安全防范工作。認真做好冬季學(xué)生取暖工作，要定期對取暖設備進(jìn)行檢查。堅決防止煤氣中毒、火災和傷害事故的'發(fā)生。三是做好火災預防工作。要進(jìn)一步增強責任感和使命感，繼續強化消防知識教育，認真組織師生開(kāi)展滅火演習和火災逃生演練，增強廣大師生的消防安全意識和應急逃生能力。四是要做好防盜工作，確保學(xué)校師生財物安全。五是要扎實(shí)做好防止管制刀具進(jìn)校園工作。
�。ǘ┻M(jìn)一步加強學(xué)生安全管理
一要加強上學(xué)、放學(xué)期間安全管理。要嚴格作息時(shí)間，學(xué)生不得提前到校。。二要加強活動(dòng)管理。三要注意加強學(xué)校與學(xué)生家長(cháng)之間的配合。學(xué)生一旦在校內發(fā)生事故，學(xué)校在迅速進(jìn)行救護的同時(shí)要及時(shí)與家長(cháng)取得聯(lián)系，切實(shí)做好善后工作。要敦促學(xué)生家長(cháng)做好學(xué)生校外期間的安全監管。
�。ㄈ├^續深入開(kāi)張學(xué)校安全隱患排查整治活動(dòng)
要切實(shí)做好安全隱患整治工作，組織開(kāi)展一次冬季安全隱患大排查，重點(diǎn)是學(xué)校校舍、用電設施、消防通道、滅火器材、取暖設備等，及時(shí)消除安全隱患，確保冬季校園安全。
�。ㄋ模缁鸷蛻笔枭㈩A案編制與演練
建立滅火和應急疏散演練制度，定期開(kāi)展演練。職責明確、內容合理。應急組織機構熟悉滅火和應急疏散預案內容。（五）實(shí)施步驟及時(shí)間安排
1、部署發(fā)動(dòng)
緊密結合實(shí)際，確定整治重點(diǎn)，制定工作方案，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì )議，周密部署火災隱患整治專(zhuān)項行動(dòng)。
2、排查整治
持續開(kāi)展隱患排查整治，重點(diǎn)抓住人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所以及其他容易發(fā)生火災的場(chǎng)所等，進(jìn)一步加大火災隱患排查整治力度，嚴抓薄弱環(huán)節，嚴格整治火災隱患，防止重特大火災事故發(fā)生。針對存在重大火災隱患和未整改的火災隱患，盡快落實(shí)整改方案、整改責任、整改措施。
3、自查情況
火災隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)結束前，學(xué)校要將火災隱患排查整治工作情況進(jìn)行自查，并書(shū)面上報縣教育局。
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1、提高認識，精心組織。充分認識這次排查整治工作的重要性和必要性，要制定方案健全制度明確責任，有力措施，確保排查整治工作落到實(shí)處。
2、加大宣傳，營(yíng)造氛圍。充分利用校園廣播、黑板報、班會(huì )、展板、橫幅、征文等形式，大力宣傳火災隱患排查整治的重要性、必要性和排查整治的工作方法。
安全實(shí)施方案 篇4
為認真貫徹區市工商行政管理工作會(huì )議精神，進(jìn)一步加強流通環(huán)節食品安全監管，維護良好的市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，現結合我局實(shí)際，制定流通環(huán)節食品安全監管工作方案。
一、工作目標
加強領(lǐng)導，強化責任，查漏補缺，強化措施，使各項制度得到有效落實(shí)，確保食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格合法有效，銷(xiāo)售者進(jìn)貨查驗和進(jìn)銷(xiāo)貨臺帳制度得到嚴格執行，違法案件得到有力查處，食品安全監管制度得到有效落實(shí)，食品經(jīng)營(yíng)行為規范有序，食品質(zhì)量安全水平明顯提高，流通環(huán)節食品安全狀況進(jìn)一步好轉，人民群眾食品消費安全感進(jìn)一步增強。
二、工作任務(wù)和重點(diǎn) （一）深入開(kāi)展流通環(huán)節食品安全專(zhuān)項整治，確保食品市場(chǎng)消費安全。要緊緊圍繞貫徹落實(shí)《食品安全法》及其實(shí)施條例以及國家總局兩個(gè)辦法、一個(gè)意見(jiàn)和八項制度，繼續集中執法力量，突出工作重點(diǎn)，強化專(zhuān)項執法檢查，加大監管執法力度，著(zhù)力解決流通環(huán)節食品安全存在的突出問(wèn)題。
1、認真開(kāi)展規范食品經(jīng)營(yíng)主體資格專(zhuān)項執法檢查。各科室隊所要對食品經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行全面清理、依法規范，按照“誰(shuí)登記、誰(shuí)規范、誰(shuí)負責”的原則由注冊科依法實(shí)施；按照“誰(shuí)監管、誰(shuí)清理、誰(shuí)負責”的原則，由工商所采取逐戶(hù)排查等辦法依法實(shí)施。加強事前、事中、事后監管，對發(fā)現存在食品主體準入方面的問(wèn)題及時(shí)依法處理。
2、認真開(kāi)展對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)對象和節日性、季節性食品市場(chǎng)的專(zhuān)項執法檢查。繼續突出對食品總經(jīng)銷(xiāo)、總代理、批發(fā)市場(chǎng)、批發(fā)兼零售（連鎖配送）企業(yè)、商場(chǎng)超市以及城鄉結合部集貿市場(chǎng)等重點(diǎn)區域和對象進(jìn)行專(zhuān)項整治和執法檢查。高度重視五一、國慶、中秋、元旦、春節等節日性食品和季節性食品的專(zhuān)項檢查。要按照《食品安全法》及其實(shí)施條例和總局《流通環(huán)節食品安全監督管理辦法》，依法嚴格監督食品經(jīng)營(yíng)者認真履行食品安全主體責任和義務(wù)，把經(jīng)營(yíng)者落實(shí)“進(jìn)貨檢驗記錄、索證索票存檔、臺賬記錄規范、食品留樣備案、不合格退貨拒收”五項準入制度作為基本的責任和義務(wù)，切實(shí)做到“實(shí)物查看、臺賬記錄、進(jìn)貨票據”三者對應，規范食品質(zhì)量市場(chǎng)準入行為，實(shí)現可追溯管理。檢查中要注重整治不符合食品安全標準、過(guò)度包裝、搭售商品、虛假宣傳及欺詐消費者等問(wèn)題，切實(shí)保障食品市場(chǎng)消費安全。
3、認真開(kāi)展對重點(diǎn)食品、食品添加劑市場(chǎng)的專(zhuān)項執法檢查。一是集中開(kāi)展奶制品市場(chǎng)專(zhuān)項執法檢查。2——4月份，按照《乳品質(zhì)量安全監督管理條例》和《奶業(yè)整頓和振興規劃綱要》的精神，深入開(kāi)展乳制品行業(yè)監督檢查，嚴格監督奶制品銷(xiāo)售者落實(shí)進(jìn)貨查驗制度和進(jìn)貨臺賬制度。突出重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)區域和重點(diǎn)奶制品銷(xiāo)售者，嚴格規范經(jīng)營(yíng)行為，進(jìn)一步整頓和規范奶制品市場(chǎng)秩序，促進(jìn)奶制品行業(yè)健康有序發(fā)展。二是開(kāi)展打擊流通環(huán)節違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專(zhuān)項執法檢查。1——2月份對重點(diǎn)食品、重點(diǎn)區域和重點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展兩次集中檢查行動(dòng)，依法嚴厲查處流通環(huán)節食品經(jīng)營(yíng)者在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為以及違法銷(xiāo)售食品添加劑的行為，建立流通環(huán)節食品添加劑銷(xiāo)售者索證索票和進(jìn)、銷(xiāo)貨臺賬制度，形成長(cháng)效監管機制。三是突出抓好流通環(huán)節酒類(lèi)市場(chǎng)專(zhuān)項執法檢查。圍繞酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體準入和進(jìn)貨渠道，依法監督酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者嚴格履行進(jìn)貨檢驗記錄和索證索票制度，進(jìn)一步清理和規范酒類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體準入資格，堅持與廠(chǎng)家聯(lián)合開(kāi)展節日性和日常性執法檢查，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等違法行為。四是突出抓好流通環(huán)節肉類(lèi)、醋類(lèi)市場(chǎng)專(zhuān)項執法檢查。對肉類(lèi)要重點(diǎn)檢查入市銷(xiāo)售的病死肉、傳染病肉、注水肉、變質(zhì)肉、無(wú)檢肉等問(wèn)題，認真檢查、驗證質(zhì)量準入制度的落實(shí)，做到有檢上市、無(wú)檢退市，合格上市、不合格退市；對醋類(lèi)重點(diǎn)檢查假冒產(chǎn)品、亂用添加劑和小作坊生產(chǎn)的無(wú)標識、無(wú)廠(chǎng)址等不合格產(chǎn)品。五是集中開(kāi)展農村食品市場(chǎng)專(zhuān)項執法檢查。2——3月和8——10月開(kāi)展兩次農村食品安全專(zhuān)項執法檢查。要緊緊圍繞農民群眾反映強烈的問(wèn)題，突出整治重點(diǎn)，加大整頓力度。重點(diǎn)抓好食用油、米面、奶制品、副食品、煙、酒、糕點(diǎn)、調味品、兒童食品等農村日常生活必需品種的質(zhì)量監管，加大對農村城鎮、集鎮、鄉村舉辦的食品交易會(huì )、廟會(huì )和鄉村各類(lèi)食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿市場(chǎng)、食品店（食雜店）、送貨下鄉、連鎖配送等經(jīng)營(yíng)食品行為的監管和整治力度，嚴格規范農村食品經(jīng)營(yíng)秩序，依法打擊制售假冒偽劣食品違法行為，切實(shí)保障農村食品市場(chǎng)消費安全。要加大推進(jìn)“食品安全示范店”建設的力度，提高“食品安全示范店”創(chuàng )建質(zhì)量，努力提高規范化水平。六是深入開(kāi)展“家電下鄉”、“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”等市場(chǎng)專(zhuān)項整頓。2——3月、10——11月要認真貫徹落實(shí)中央有關(guān)擴內需、保增長(cháng)、保民生、保穩定等一系列決策部署，落實(shí)中宣部等八部門(mén)《關(guān)于深入開(kāi)展“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)的通知》精神，深入開(kāi)展“家電下鄉”、“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”等市場(chǎng)專(zhuān)項整頓。一要繼續深入開(kāi)展“家電下鄉”、“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)，組織力量對轄區“家電下鄉”、“汽車(chē)摩托車(chē)下鄉”產(chǎn)品等重點(diǎn)商品市場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)巡查和執法檢查，對銷(xiāo)售假冒偽劣家電、以舊充新家電、非法翻新廢舊家電以及違法印刷、銷(xiāo)售、使用“家電下鄉”專(zhuān)用包裝材料和商標標識的企業(yè)依法予以查處，嚴厲打擊違法宣傳、虛假宣傳和欺詐消費等不法行為。二要以家用電器、裝飾裝修材料、手機、兒童玩具等為重點(diǎn)商品，深入開(kāi)展專(zhuān)項執法檢查，依法嚴厲查處假冒偽劣違法行為。三要大力推進(jìn)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量市場(chǎng)準入制度改革和創(chuàng )新，進(jìn)一步強化對流通領(lǐng)域商品質(zhì)量入市、交易和退市進(jìn)行全程監管。
（二）深入開(kāi)展《食品安全法》、《寧夏回族自治區食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》的學(xué)習培訓與貫徹實(shí)施，切實(shí)提高依法履行食品市場(chǎng)巡查和規范管理的能力水平。
各科室隊所要在開(kāi)展食品安全專(zhuān)項整頓工作的同時(shí)，繼續開(kāi)展《食品安全法》學(xué)習培訓活動(dòng)，從理論到實(shí)踐全面徹底掌握，切實(shí)把《食品安全法》及其實(shí)施條例、《寧夏回族自治區食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》以及國家總局兩個(gè)辦法、一個(gè)意見(jiàn)和八項制度的內容要求融會(huì )貫通到我們的執法實(shí)踐中，做到上墻、入腦、見(jiàn)行，提高執法能力和監管水平。
1、加大宣傳培訓力度，提高工商干部和食品經(jīng)營(yíng)者履行法定職責和義務(wù)的能力水平。要按照建設學(xué)習型機關(guān)和基層的要求，采取學(xué)習、培訓、崗位練兵、實(shí)踐鍛煉等方式，加大執法人員政治理論、業(yè)務(wù)知識、政策法規、監管技能的學(xué)習和培訓力度，為保障流通環(huán)節食品安全提供人才和素質(zhì)保障。要深入開(kāi)展對食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)一步學(xué)習貫徹《食品安全法》以及履行食品安全主體責任和義務(wù)的宣傳培訓，采取靈活便捷的形式，突出宣傳培訓重點(diǎn)，注重實(shí)際效果，提高經(jīng)營(yíng)者自律和管理水平。
2、嚴格市場(chǎng)主體準入管理，依法規范證照核發(fā)行為。要嚴格按照法定條件、程序和有關(guān)規定核發(fā)《食品流通許可證》，堅持先證后照，對未獲得相關(guān)許可文件的，一律不予登記注冊，切實(shí)規范證照核發(fā)行為。對從事食品生產(chǎn)加工小作坊的，必須先取得質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)核發(fā)的《食品準許生產(chǎn)證》，再辦理工商注冊登記；商場(chǎng)、超市、集貿市場(chǎng)內食品生產(chǎn)加工小作坊辦理《食品流通許可證》，不再辦理《食品準許生產(chǎn)證》，生產(chǎn)加工使用食品添加劑的必須到當地質(zhì)監部門(mén)備案后，持備案資料方可辦理《食品流通許可證》和工商注冊登記。食品攤販必須取得從業(yè)人員《健康證》和城管部門(mén)核發(fā)的《占道經(jīng)營(yíng)許可證明》，且具備《辦法》規定的經(jīng)營(yíng)條件后方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。從事清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販，還應當依法取得清真食品準許經(jīng)營(yíng)證和清真標牌。
3、嚴格食品市場(chǎng)巡查，依法規范食品市場(chǎng)監管和案件查辦行為。要按照法律法規的規定和食品市場(chǎng)巡查監管制度要求，嚴格落實(shí)食品安全日常巡查和屬地監管責任制，落實(shí)“六查六看”工作制度。工商所要突出巡查檢查重點(diǎn)，提高巡查檢查效能，著(zhù)力解決重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)區域和重點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)者的突出問(wèn)題，建立健全制度規范、責任明晰、執法嚴格、反應迅速、措施有力的巡查機制；把監督食品經(jīng)營(yíng)者建立和落實(shí)各項自律制度作為日常監管的重要任務(wù)，及時(shí)發(fā)現、制止和查處違法行為，并把巡查記錄納入經(jīng)營(yíng)者食品安全監管檔案和信用分類(lèi)管理體系，提高日常巡查的針對性和有效性。
4、嚴格落實(shí)監管制度和創(chuàng )新監管手段，依法規范行政執法行為。一是要認真落實(shí)國家總局制定下發(fā)的流通環(huán)節食品安全監管“八項制度”，在實(shí)踐中不斷細化、完善、創(chuàng )新。二是要認真落實(shí)國家總局關(guān)于《流通環(huán)節食品安全示范店規范指導意見(jiàn)》，積極推進(jìn)食品安全示范店創(chuàng )建步伐，進(jìn)一步完善食品安全示范店建設標準和評定管理規定，擴大覆蓋面，提升影響力。三是要依法規范流通環(huán)節食品抽樣檢驗工作，立足現有條件，有針對性地開(kāi)展食品質(zhì)量檢測，有計劃的組織分批抽樣送檢，對經(jīng)法定檢驗機構依法確認的不合格食品，要堅決退市下架，依法立案處。
5、進(jìn)一步加大對食品銷(xiāo)售者切實(shí)履行法定責任和義務(wù)的監督力度，切實(shí)提高食品經(jīng)營(yíng)者自律水平。依法監督食品經(jīng)銷(xiāo)戶(hù)建立并執行“三合一”臺賬制度，監督市場(chǎng)開(kāi)辦者、柜臺出租者、展銷(xiāo)會(huì )舉辦者按照《食品安全法》要求建立并落實(shí)食品安全管理制度和責任制度，監督其對入場(chǎng)銷(xiāo)售者的經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、條件、銷(xiāo)售者是否遵守內部安全管理制度進(jìn)行檢查并做好檢查記錄；要監督食品經(jīng)營(yíng)者按照《食品安全法》的要求，建立食品退市等制度。要繼續完善食品安全電子監管，解決“誠信通”使用中存在的問(wèn)題，確保食品信息及時(shí)全部錄入系統，對未及時(shí)錄入的經(jīng)營(yíng)者，加強督促和檢查，拒不改正的按照《食品安全法》的規定進(jìn)行處罰，使食品安全電子監管系統的查詢(xún)、追溯等功能和作用得到充分發(fā)揮，從而提升轄區食品安全電子監管水平。
6、加大食品市場(chǎng)分類(lèi)監管力度，切實(shí)提高監管執法效能。對商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)及食品批發(fā)企業(yè)，重點(diǎn)監督其落實(shí)進(jìn)貨查驗和購銷(xiāo)臺賬制度等法定責任和義務(wù)，鼓勵和督促經(jīng)營(yíng)者建立和完善協(xié)議準入、質(zhì)量自檢、質(zhì)量承諾和不合格食品退市等自律制度，嚴格食品質(zhì)量市場(chǎng)準入和保障銷(xiāo)售食品質(zhì)量。全面推行食品從業(yè)人員“實(shí)名登記”、熟食制品“證明登記”、“標牌公示”、食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)“信用分類(lèi)”四項制度和食品配送企業(yè)“配送主體準入備案、配送車(chē)輛備案、配送品種備案、配送倉貯備案、配送聯(lián)動(dòng)監管”五項制度。對食品店尤其是農村食品店，重點(diǎn)是監督其落實(shí)進(jìn)貨臺賬制度，仔細查驗和妥善保管食品批發(fā)和配送經(jīng)營(yíng)者出具的銷(xiāo)貨單據，引導其積極參與創(chuàng )建食品安全示范店活動(dòng)，配合商務(wù)部門(mén)推進(jìn)食品物流配送和連鎖經(jīng)營(yíng)，確保食品質(zhì)量合格、經(jīng)營(yíng)行為規范。要加強對商場(chǎng)、超市、集貿市場(chǎng)內的食品小作坊和餐飲類(lèi)以外的食品攤販的日常監督管理工作
7、加大案件查辦力度，嚴厲查處各類(lèi)食品違法行為。要加大案件查辦力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品、經(jīng)銷(xiāo)過(guò)期霉變、有毒有害和過(guò)期、霉變等不合格食品，以及食品虛假宣傳和食品假包裝、假標識、假商標印制品等違法行為。有針對性地查處一批與群眾生活和節日消費密切相關(guān)的案件，對情節嚴重、性質(zhì)惡劣、社會(huì )反響強烈的大案要案和典型案件，通過(guò)新聞媒體曝光一批，打擊一批，震懾違法分子。涉嫌犯罪的'，要及時(shí)移送公安機關(guān)處理。
8、加大食品安全長(cháng)效監管機制建設力度，進(jìn)一步健全食品安全預警防范和應急處置機制。要按照《食品安全法》關(guān)于發(fā)生食品安全事故要及時(shí)反應的要求，以及總局《工商行政管理系統重大食品安全事件應急預案》、區局《寧夏工商行政管理局流通領(lǐng)域重大食品安全事故應急預案》和《寧夏工商行政管理局應對突發(fā)事件生活必需品供應應急預案》的規定，完善和落實(shí)食品安全應急預案，切實(shí)建立和完善食品安全預警防范和應急處置機制。要建立健全食品安全重大事項報告制度，暢通信息，嚴禁遲報、漏報和瞞報。要利用12315行政執法網(wǎng)絡(luò )，積極受理和處理消費者的申訴舉報。()要強化食品安全監管信息的共享應用，加強食品安全監管信息的采集和綜合分析利用，及時(shí)發(fā)布消費提示、警示，努力做到事前預警、事前監控，有效防范食品安全事故。
三、工作要求 （一）加強領(lǐng)導，認真組織。要切實(shí)把加強食品安全監管工作作為市場(chǎng)監管工作的重中之重，當作一項政治任務(wù)來(lái)抓。分局將進(jìn)一步加強對流通環(huán)節食品安全監管工作的領(lǐng)導，形成“一把手”高度重視、親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導親自抓，相關(guān)科室和工商所按職責分工協(xié)作具體抓的良性互動(dòng)工作格局。
（二）健全制度，明確責任。要進(jìn)一步建立健全監管崗位責任制，將食品安全日常監管責任分解落實(shí)到基層，按照“網(wǎng)定格、格定責、責定人”的工作要求，把監管任務(wù)明確到工商所每一名執法人員。要嚴格責任追究制度，發(fā)生食品安全監管責任問(wèn)題的，要依據有關(guān)法律、法規和規定嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責任。
（三）協(xié)作配合，形成合力。消�？埔M(jìn)一步加強對工商所的業(yè)務(wù)指導，既要負起牽頭職責，又要加強內部統籌協(xié)調，解決基層監管工作中出現的業(yè)務(wù)問(wèn)題。要加強與衛生、農業(yè)、質(zhì)檢、公安、商務(wù)和食品藥品監管等部門(mén)之間的協(xié)作配合，優(yōu)勢互補，信息互通，不斷提高監管執法的整體合力。要密切與新聞媒體的聯(lián)系，加大正面宣傳工作力度，強化對食品安全整頓工作的輿論引導和監督。
（四）強化督導，狠抓落實(shí)。要加強對食品安全監管工作的督查督辦，消�？埔獣�(huì )同監察室結合其他業(yè)務(wù)工作定期對工商所落實(shí)食品監管工作進(jìn)行督查，切實(shí)在抓執行力上下功夫。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，分管領(lǐng)導和相關(guān)科室要深入執法監管第一線(xiàn)，認真調查研究，強化暗訪(fǎng)檢查，了解一線(xiàn)情況，解決實(shí)際問(wèn)題，有針對性地加強指導、督促和檢查
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