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農村人居環(huán)境整治提升實(shí)施方案
為了確保事情或工作有序有力開(kāi)展，預先制定方案是必不可少的，方案是解決一個(gè)問(wèn)題或者一項工程，一個(gè)課題的詳細過(guò)程。怎樣寫(xiě)方案才更能起到其作用呢？以下是小編為大家整理的農村人居環(huán)境整治提升實(shí)施方案，歡迎閱讀與收藏。
農村人居環(huán)境整治提升實(shí)施方案1
加快實(shí)施鄉村振興戰略，根據市、區關(guān)于《農村人居環(huán)境整治攻堅方案》文件精神及區農村人居環(huán)境整治工作指揮部的具體要求，始終圍繞“城市xx”的工作重點(diǎn)，深入開(kāi)展農村人居環(huán)境綜合治理，結合我鄉實(shí)際情況，特制定本方案。
一、指導思想
牢固樹(shù)立“客廳”理念、“窗口”意識，堅決落實(shí)“網(wǎng)格化”、常態(tài)化、精細化、全覆蓋、無(wú)死角”工作要求，擔負起xx區履行城市治理的主職主責，努力提升城市形象、改善人居環(huán)境、服務(wù)村民群眾，為全力打造xx大城市建設的核心引領(lǐng)區和首善之區貢獻力量。
二、工作任務(wù)
整治環(huán)境衛生達到“六無(wú)”：無(wú)裸露垃圾。開(kāi)展“四邊”（路邊、屋邊、水邊、田邊）為主要內容的環(huán)境衛生綜合整治，對垃圾進(jìn)行徹底清除，可視范圍內無(wú)生活垃圾和建筑垃圾。無(wú)水面漂浮物。對所有溪流、魚(yú)池、水塘、水溝的漂浮物定期進(jìn)行打撈，水面干凈清澈。無(wú)亂貼亂畫(huà)。對墻壁、電線(xiàn)桿、樹(shù)木等實(shí)物上亂貼亂畫(huà)進(jìn)行徹底清理；規范設置片區內的各類(lèi)宣傳標語(yǔ)。無(wú)亂拉亂掛。對亂拉、亂搭的`管線(xiàn)進(jìn)行徹底的清理；晾曬設施設置科學(xué)合理，村民晾曬行為統一規范。無(wú)亂堆亂放。主（次）道路兩側、溪流與水塘邊、村民房前屋后與山邊的亂堆亂放進(jìn)行全部清理，建筑材料（磚、瓦、石子、沙子等）和戶(hù)外的生產(chǎn)工具、柴火等堆放整齊。無(wú)污水橫流。對陰溝、下水道、排水溝進(jìn)行徹底疏通，做到排水溝渠暢通；轄區內沒(méi)有露天糞坑；村民廚房、禽畜圈及小作坊的污水統一由管道集中收集、凈化排放。
三、工作要求
�。ㄒ唬┤蛑卫�，分類(lèi)治理。在全鄉范圍內全面開(kāi)展人居環(huán)境整治和村民院落自治。堅持先易后難、先點(diǎn)后面，通過(guò)試點(diǎn)示范不斷探索、積累經(jīng)驗，帶動(dòng)整體提升，不斷持續改善農村人居環(huán)境。
�。ǘ┮匀藶楸�，鄉村一體。著(zhù)力解決社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，培養提高人民群眾文明素質(zhì)，建立全民參與機制，確定農民在村莊整治中的主體地位，充分調動(dòng)村民參與整治的積極性。大力推進(jìn)農村人居環(huán)境綜合整治，改善人居環(huán)境，促進(jìn)和諧社會(huì )建設。
�。ㄈ┮虻刂埔�，突出重點(diǎn)。按照各村區域特點(diǎn)，根據實(shí)際確定不同工作標準，突出重點(diǎn)，集中力量，全力攻堅，務(wù)求實(shí)效。尊重農村建設的客觀(guān)規律，堅持以改善農村最迫切需要的生產(chǎn)生活條件為中心，充分利用農村現有條件和設施，完善各類(lèi)基礎設施和公共服務(wù)設施，突出地方特色，體現農村風(fēng)貌。
�。ㄋ模┙y籌安排，標本兼治。做到專(zhuān)項治理與長(cháng)效管理、集中整治與常態(tài)管理、當前工作與長(cháng)遠目標、改善環(huán)境與提高素質(zhì)有機結合，努力實(shí)現農村人居環(huán)境綜合整治規范化、制度化、長(cháng)效化。
四、實(shí)施步驟
農村人居環(huán)境整治分為三個(gè)階段進(jìn)行：
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（xx月xx日至xx月xx日）。鄉、村、組逐級召開(kāi)動(dòng)員會(huì )議，充分利用會(huì )議、致村民的一封信、宣傳欄、橫幅、微信等多種形式，廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造全面開(kāi)展清潔家園建設的濃厚氛圍。各村要結合各自實(shí)際，分別制訂切實(shí)可行的農村人居環(huán)境整治活動(dòng)實(shí)施方案和出臺籌措衛生保潔費用資金方案，確保環(huán)境整治常態(tài)長(cháng)效。各村環(huán)境衛生理事會(huì )要加強履職，按人平不低于30元/年的標準向農戶(hù)收取衛生費，要對轄區內的企業(yè)制定“差別化”制定付費標準。同時(shí)，各村要積極自籌資金，廣泛發(fā)動(dòng)村民籌資籌勞和鄉友鄉賢捐資捐助，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，定期公布收支情況。
2、全面整治階段（xx月xx日至xx月xx日）。集中清理破舊家具、陳年垃圾、雜草雜物，全面清掃衛生死角；確保集中清掃區域達到“六無(wú)六凈”（無(wú)裸露垃圾、無(wú)果皮紙屑、無(wú)磚瓦浮土、無(wú)污泥積水、無(wú)潑撒食物、無(wú)人畜糞便，道路凈、墻根凈、樹(shù)窩凈、護欄凈、果皮箱凈）要求。
3、鞏固提升階段（xx月xx日開(kāi)始，長(cháng)期堅持）。鞏固清潔家園創(chuàng )建成果，把活動(dòng)中的好經(jīng)驗、好做法上升為制度，完善清潔家園建設的長(cháng)效機制。
五、保障措施
1、強化領(lǐng)導。為切實(shí)加強農村人居環(huán)境整治工作，經(jīng)鄉黨委、政府研究，成立xx鄉農村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組，負責研究解決工作中的重大問(wèn)題。具體成員如下：
組長(cháng)：xxx
第一副組長(cháng)：xxx
副組長(cháng)：xxx
機關(guān)股室、站所、村負責人為xx鄉農村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組下設辦公室（設在環(huán)衛中心），由李同志兼任辦公室主任，負責農村人居環(huán)境整治活動(dòng)的具體日常工作。
2、落實(shí)責任。層層分解，壓實(shí)責任，形成齊抓共管的工作格局。
領(lǐng)導小組責任：研究部署農村人居環(huán)境整治工作，組織協(xié)調、指揮調度、整體推進(jìn)農村人居環(huán)境整治建設，及時(shí)會(huì )商、研究、解決農村人居環(huán)境整治活動(dòng)過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題。
聯(lián)點(diǎn)班子成員責任：負責聯(lián)點(diǎn)村農村人居環(huán)境整治活動(dòng)的發(fā)動(dòng)、組織、協(xié)調、落實(shí)，掌握工作標準、把握工作進(jìn)度、解決實(shí)際問(wèn)題，取得工作實(shí)效。
站（所）責任：按照各自職能盡職盡責完成本職工作，協(xié)助聯(lián)點(diǎn)村入戶(hù)走訪(fǎng)、宣傳發(fā)動(dòng)、督查指導工作，引導農戶(hù)積極參與到農村人居環(huán)境整治建設之中。
村責任：研究部署、組織落實(shí)本村農村人居環(huán)境整治活動(dòng)工作，積極籌措建設資金，尊重群眾的首創(chuàng )精神，做實(shí)群眾工作，最大限度激發(fā)群眾參與建設的熱情。組織群眾參與清潔家園建設，做好示范片區、示范屋場(chǎng)、示范戶(hù)的申報與創(chuàng )建工作。帶頭參與農村人居環(huán)境整治活動(dòng)，落實(shí)鄉交辦的整改建設任務(wù)。
3、嚴格考評。鄉農村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組辦公室將加大督導檢查力度，采取明查暗訪(fǎng)等方式，實(shí)行全程跟蹤，嚴格獎懲，對工作扎實(shí)、成效顯著(zhù)的村、組、村民予以表彰；對行動(dòng)不力的黨員按不合格黨員處置；對行動(dòng)不力的或整治不達標的村、組、村民，在全鄉范圍內予以通報，一票否決各類(lèi)評優(yōu)選先資格，并嚴格追究村主要負責人的責任。
農村人居環(huán)境整治提升實(shí)施方案2
為了深入貫徹落實(shí)鄉村振興戰略，切實(shí)提升街道農村人居環(huán)境水平，根據中省市縣關(guān)于農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)相關(guān)要求，結合我街道實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、總體目標
立足全街道“農旅融合”發(fā)展規劃，以基礎設施改善為抓手，以綜合整治為手段，以長(cháng)效機制建立為根本，推動(dòng)村莊清潔由點(diǎn)上示范向面上推廣，實(shí)現村莊清潔，家園干凈，有效解決農村“臟亂差”問(wèn)題，并牢固樹(shù)立長(cháng)期作戰思想，堅決打好農村人居環(huán)境綜合整治攻堅戰，全力打造“水更清、天更藍、村更美的街道。
二、具體要求
農村人居環(huán)境衛生管理堅持“屬地化、網(wǎng)格化、常態(tài)化”和“街道主導、村組主抓、村民參與”的原則。以村民為環(huán)境衛生管理主體，充分發(fā)揮村民自我管理、自我服務(wù)、自我監督作用;建立以村民自治為核心內容，管理有序，節約高效的環(huán)境衛生長(cháng)效監督機制，逐步實(shí)現農村環(huán)境衛生管理的規范化、精細化和長(cháng)效化。各村要領(lǐng)會(huì )重點(diǎn)，抓實(shí)細節，統籌安排環(huán)境衛生工作，扎實(shí)推行“六個(gè)堅持”，實(shí)現全街道農村人居環(huán)境大幅提升。
�。ㄒ唬﹫猿帧爸黝}黨日”抓重點(diǎn)。充分利用黨員固定日活動(dòng)，將環(huán)境衛生整治納入固定黨日活動(dòng)議程，組織黨員深入組戶(hù)開(kāi)展人居環(huán)境綜合整治宣傳動(dòng)員，集中整治環(huán)境重點(diǎn)區域臟、亂、差，集中清理衛生死角。
�。ǘ﹫猿帧跋蠕h帶頭”掀熱潮。積極開(kāi)展村“兩委”班子成員、黨員先鋒行動(dòng)，一方面主動(dòng)帶頭整治本家戶(hù)內衛生、美化亮化房前屋后；另一方面義務(wù)對轄區鄉村道路、村內主干道兩側、溝道等堆存的垃圾、渣土和廢棄物進(jìn)行集中清理，并主動(dòng)聯(lián)系3戶(hù)以上群眾進(jìn)行包抓整治。通過(guò)黨員模范帶頭作用發(fā)揮，掀起人居環(huán)境整治熱潮，讓人民群眾切身感受到環(huán)境衛生綜合整治帶來(lái)的生活變化。
�。ㄈ﹫猿帧胺e分兌換”提思想。牢固樹(shù)立“小積分發(fā)揮大作用”的思想，鼓勵群眾積極參與村上公益勞動(dòng)、整治戶(hù)容戶(hù)貌、爭當衛生示范戶(hù)等獲取積分到愛(ài)心超市兌換物品的方式，激發(fā)群眾參與人居環(huán)境綜合整治的積極性和參與熱情，促使變“被動(dòng)整治”為“群眾自覺(jué)”，推動(dòng)形成“講文明、愛(ài)衛生、樹(shù)新風(fēng)”的良好生活風(fēng)氣。
�。ㄋ模﹫猿帧按逡幟窦s”樹(shù)新風(fēng)。把環(huán)境衛生條例編入村規民約，使群眾能夠在民主議事中相互監督，促使群眾提升愛(ài)護環(huán)境的意識，激發(fā)廣大群眾投身人居環(huán)境綜合整治的積極性和主動(dòng)性。
�。ㄎ澹﹫猿帧肮鎹徫弧泵髀氊�。各村選聘的保潔員優(yōu)先使用各類(lèi)村級公益崗人員。公益崗人員工資由街道辦統一發(fā)放，各村若雇傭其他保潔員工資由村級承擔。保潔員實(shí)行“街村雙重管理，以村管理為主”，各村與保潔員簽訂協(xié)議，對保潔員定崗位、定路段、定責任、定標準。
�。﹫猿帧凹瞠劻P”促長(cháng)效。建立激勵獎罰制度，實(shí)行“村組月評比、街道季獎評、年終總考核”機制，推進(jìn)示范點(diǎn)、示范戶(hù)的創(chuàng )建工作，充分發(fā)揮好村民的主體責任。堅持立行立改，對在評比中發(fā)現特別差的村、組、戶(hù)，由街道紀工委對相關(guān)包村領(lǐng)導、包村干部、村組負責人進(jìn)行談話(huà)責令整改，對整改不力的由街道紀工委嚴肅問(wèn)責。切實(shí)通過(guò)健全規章制度，推動(dòng)作風(fēng)轉變，保障打贏(yíng)、打好“凈美街道”攻堅戰。
三、獎罰措施
精準運用“街管、村建、戶(hù)評”的“以獎代補”制度，按照村級負責“點(diǎn)、面、線(xiàn)”（村級示范點(diǎn)、村莊面貌、公路沿線(xiàn)）；村民小組負責“畔、渠、口”（溝畔、水渠、路口）；轄區農戶(hù)、個(gè)體戶(hù)與企事業(yè)單位負責“三內外”（院內外、屋內外、生產(chǎn)區內外）的區域劃分。定期對村、組、戶(hù)進(jìn)行評選，按照評選結果分別給予資金獎勵，獎勵資金按季度及時(shí)發(fā)放，村集體獎勵鼓勵資金作為村級環(huán)境衛生運轉經(jīng)費。
衛生示范戶(hù)：每月由村民小組向村委會(huì )推薦衛生示范戶(hù)名單，村級評議組每月開(kāi)展一次戶(hù)評比活動(dòng)，按照考核評比細則，每村每月評選衛生示范戶(hù)戶(hù)數不超過(guò)本村常住戶(hù)的5%，所評示范戶(hù)本季度內不能重復。將所評選戶(hù)報于街道派出本村督查組處，由督查組核實(shí)后將達標的農戶(hù)上報街道辦，街道辦給予100元的獎勵，街道辦按季度發(fā)放獎勵資金。
衛生先進(jìn)組:村級評議組每月開(kāi)展一次組評比活動(dòng)，對在每月評議中整治效果明顯、保潔良好的村民小組，9個(gè)及以下村民小組的村評選1個(gè)衛生先進(jìn)組；10至15個(gè)村民小組的村評選1個(gè)衛生先進(jìn)組和1個(gè)衛生優(yōu)秀組；15個(gè)以上村民小組的村評選1個(gè)衛生先進(jìn)組和2個(gè)衛生優(yōu)秀組。將所評選的衛生先進(jìn)組每月底前報于街道派出的督查組，由督查組將核實(shí)達標的村民小組上報街道辦，分別給予獲得先進(jìn)組與優(yōu)秀組的'村民小組組長(cháng)200元和150元獎勵。
最美鄉村評選：由街道農村人居環(huán)境整治領(lǐng)導小組統一實(shí)施，每季度開(kāi)展一次“最美鄉村”評比活動(dòng)，按照“優(yōu)秀（3個(gè)）、良好（5個(gè)）、一般（6個(gè)）”的等次，分別給予5000元、3000元、1000元的獎勵；獲得優(yōu)秀等次的村，給予村級主要負責人獎勵1000元，獲得良好等次的村，給予村級主要負責人獎勵500元。
年終考核：街道辦年終對各村進(jìn)行總考核，考核主要依據為每季度評選情況，同時(shí)結合各村區域、人口、面積等因素，對各村進(jìn)行綜合考核排名。按照排名給予村集體獎勵資金，以獎代補。前三名為第一方陣，每村獎勵10000元；第四名到第八名為第二方陣，每村獎勵8000元；第九名到第十四名為第三方陣，每村鼓勵補助5000元。
對于連續兩個(gè)季度評選最差的村，年終不予補助資金，街道紀工委對村級負責人進(jìn)行相應處理。對于長(cháng)期衛生特別差的組，包村領(lǐng)導責令村組負責人專(zhuān)項整治，不如期整治或整治無(wú)效果的，街道紀工委對相關(guān)負責人進(jìn)行相應處理。對于轄區企業(yè)單位和個(gè)體戶(hù)不按照“三內外”責任劃分保持衛生清潔，影響村容村貌，協(xié)調相關(guān)部門(mén)進(jìn)行停業(yè)整頓。對于長(cháng)期環(huán)境衛生較差的農戶(hù)，由村兩委會(huì )成員包抓整改，對于有行為能力但屢教不改仍處于臟亂差，重點(diǎn)整治對象期間不得納入為低保、優(yōu)撫、臨時(shí)救濟等救助對象，同時(shí)在村級紅黑榜進(jìn)行公示。
四、組織保障
街道成立以辦事處主任為組長(cháng)，人大工委主任、紀工委書(shū)記、社會(huì )保障服務(wù)站站長(cháng)為副組長(cháng)，各包村領(lǐng)導為成員的農村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室，由同志兼任辦公室主任，負責日常督導和季度評選工作。村級評議組由各包村領(lǐng)導、第一書(shū)記、包村干部、村“兩委”成員及監委會(huì )成員組成。街道評議組由黨工委會(huì )議確定3名農村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組成員及2名人大或政協(xié)代表組成，每季度評選一次，入村進(jìn)行評議。街道人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組對活動(dòng)的全過(guò)程進(jìn)行指導督導，對發(fā)現行動(dòng)遲緩、責任落實(shí)不到位的村和不擔當、不作為、不在狀態(tài)的村組干部，視其情形精準運用“三項機制”、“四種形態(tài)”進(jìn)行嚴肅追責問(wèn)責。
農村人居環(huán)境整治提升實(shí)施方案3
今年是農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)和“十四五”規劃的開(kāi)局之年，為按時(shí)保質(zhì)完成各項目標任務(wù)，根據省委農辦和市委市政府有關(guān)工作部署，制定20xx年農村人居環(huán)境整治工作方案。
一、主要目標
組織編制并實(shí)施農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)實(shí)施方案和“十四五”美麗鄉村建設規劃。高質(zhì)量完成16530戶(hù)以上常住農戶(hù)改廁，廁所糞污基本得到處理或資源化利用。統籌做好農村生活污水治理和改廁的銜接，提高污水收集和處理率，完成13個(gè)鄉鎮政府駐地污水處理設施提質(zhì)增效和49個(gè)行政村生活污水治理。進(jìn)一步提升農村生活垃圾治理水平，農村垃圾處理率超95%。扎實(shí)推進(jìn)“五清一改”村莊清潔行動(dòng)，啟動(dòng)200個(gè)美麗宜居村莊建設。畜禽糞污資源化利用率達到95%、農膜回收率達到81%、農作物秸稈綜合利用率達到91%。建成20xx年度24個(gè)省級美麗鄉村中心村并通過(guò)驗收，新建20xx年度省級美麗鄉村中心村55個(gè)，啟動(dòng)5個(gè)以上美麗鄉村精品村建設。
二、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┰鷮�(shí)推進(jìn)農村“廁所革命”
按照到20xx年基本普及衛生廁所，實(shí)現愿改盡改、能改盡改，后續管護和糞污資源化利用全覆蓋的目標推進(jìn)20xx年農村改廁工作。
1.高質(zhì)量完成排查整改工作。在20xx年9月底前，完成對20xx年以來(lái)各級財政支持改造的農村戶(hù)用廁所的問(wèn)題摸排工作，按照市農業(yè)農村局、原市扶貧辦印發(fā)的《全市農村改廁問(wèn)題排查整改工作實(shí)施方案》，對照到戶(hù)清單與入戶(hù)走訪(fǎng)相結合的形式，由縣或鄉鎮干部帶隊入戶(hù)，嚴禁將任務(wù)簡(jiǎn)單交給村（社區），重點(diǎn)摸排目前不能使用或不能全年使用的廁所，排查做到不落一村、不落一戶(hù)、不落一項，誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責。對摸排出來(lái)的問(wèn)題廁所，按照整改時(shí)間要求，按照下沉一級的原則，市掌握到鎮、縣掌握到村、鎮掌握到戶(hù)，分級建立整改臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號管理，完成一個(gè)、銷(xiāo)號一個(gè)，分類(lèi)推進(jìn)整改。對整改結果，市縣兩級要加強抽查復核，特別是對軟弱渙散、各級檢查發(fā)現問(wèn)題較多、“零報告”、媒體曝光過(guò)的村要進(jìn)行重點(diǎn)復核，堅決防止出現系統性、區域性問(wèn)題。同時(shí)做好迎接省級抽查評估和國家級督查的各項準備。
2、按照“四個(gè)工程化”組織實(shí)施好農村廁所改造及糞污資源化利用民生工程。
�。�1）合理確定改廁計劃。以行政村為單位，開(kāi)展整村推進(jìn)，20xx年全市計劃完成16530戶(hù)以上改廁任務(wù)，其中市7000戶(hù)以上、縣4000戶(hù)以上、區800戶(hù)以上、區270戶(hù)以上、區1300戶(hù)以上、區1700戶(hù)以上、區1300戶(hù)以上、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區160戶(hù)以上。預計到年底，全市除市外全部完成整村推進(jìn)，市鄉鎮衛生廁所普及率達到85%以上。
�。�2）優(yōu)化提升改廁模式。繼續全面推廣縣籍山鎮采用便攜式可調式蓋板（獲得國家實(shí)用性專(zhuān)利）改廁的模式，因地制宜推廣群眾自建補助和磚砌式三格化糞池，采用一體化裝配式改廁的縣市區結合自身財力情況優(yōu)先采用玻璃鋼材質(zhì)化糞池；采用磚砌式化糞池改廁的，內壁應做防滲處理，同時(shí)統籌推進(jìn)農村改廁、生活污水治理、村莊整治和農村防疫等工作。
�。�3）制定改廁實(shí)施方案。以縣域為單位，按照不同村莊類(lèi)型，逐村論證，合理制定改廁方案，選擇適宜改廁模式，合理測算戶(hù)均投入，以項目化方式編制覆蓋規劃設計、招標采購、建設施工、監管驗收、運行維護等全鏈條的實(shí)施方案和標準化操作規范，并按照“四個(gè)工程化”組織實(shí)施。堅持標準引領(lǐng)，嚴格執行國家標準規范，把標準規范應用貫穿于農村改廁全過(guò)程。
�。�4）認真組織培訓和實(shí)施。將國標《農村三格式戶(hù)廁建設技術(shù)規范》等技術(shù)規范和《農業(yè)農村部國家衛生健康委市場(chǎng)監管總局關(guān)于進(jìn)一步提高農村改廁工作實(shí)效的通知》（農社發(fā)〔20xx〕4號）等政策文件要求，切實(shí)貫徹到改廁項目實(shí)施的全過(guò)程。加強對干部、施工人員的政策、技術(shù)培訓，落實(shí)農村改廁項目公示制度，發(fā)揮好鎮村兩級的作用，充分發(fā)動(dòng)群眾參與實(shí)施和監督。落實(shí)質(zhì)量管理制度，加強農村改廁現場(chǎng)質(zhì)量巡查與指導監督；嚴格執行質(zhì)量和責任追究制度。建立抽驗、復核、驗收機制，明確工作流程。
�。�5）扎實(shí)做好改廁驗收。12月15日前，各縣市區要完成縣級驗收，并及時(shí)將改廁信息錄入信息系統，縣級驗收要做到全覆蓋，年改廁數量2000戶(hù)以下的各區要組織逐村逐戶(hù)驗收，年改廁數量2000戶(hù)以上的縣市組織驗收時(shí)要覆蓋到所有改廁村；鎮（街道）要逐村逐戶(hù)驗收，市級驗收將覆蓋到所有的改廁鄉鎮。改廁竣工驗收合格、交付農戶(hù)使用時(shí)，要到戶(hù)講解使用和清掏基本知識，將維修維護服務(wù)和清掏服務(wù)電話(huà)作為使用須知張貼。
3、進(jìn)一步健全后續管護機制。堅持以資源化利用為導向，開(kāi)展后續管護工作，繼續全面推廣“單戶(hù)凈化利用”、“就近接入管網(wǎng)”、“互助清掏”、“集中清運”等4種資源化利用模式，深化“農村改廁維修服務(wù)站+集中儲糞池資源化利用”模式。選擇適應本地的成熟管護模式，開(kāi)展農村戶(hù)廁和公共廁所的維修管護和糞污清掏服務(wù)，積極探索利用現代信息化手段，設立和公布管護服務(wù)聯(lián)系方式，及時(shí)受理和解決農戶(hù)訴求，加強對運維管護主體的考核獎懲。提供社會(huì )化服務(wù)在財政補貼的基礎上，堅持適當收費，市場(chǎng)化運作，不搞“大包大攬”，對農村低收入人口等可以適當減免收費。開(kāi)展農村改廁提升與長(cháng)效管護機制示范縣創(chuàng )建。實(shí)現全市鎮村糞污資源化利用和長(cháng)效管護機制全覆蓋，解決群眾使用的后顧之憂(yōu)。
�。ǘ┥钊胪七M(jìn)農村污水治理
按照到2025年農村生活污水治理率達到39%,黑臭水體治理率達到30%，20xx年完成鄉鎮政府駐地污水處理設施提質(zhì)增效的目標，開(kāi)展20xx年農村污水治理工作。
1、深化農村環(huán)境整治。以飲用水水源地保護、農村生活污水、黑臭水體治理為重點(diǎn)，持續推進(jìn)農村環(huán)境整治，改善農村環(huán)境質(zhì)量，完成36個(gè)農村環(huán)境整治任務(wù)。組織編制“十四五”農村生態(tài)環(huán)境保護規劃，深入謀劃“十四五”農村生態(tài)環(huán)境保護工作。
2、統籌農村污水處理設施建設。以污水減量化、分類(lèi)資源化、循環(huán)利用為導向，進(jìn)一步提升農村生活污水治理率。省級美麗鄉村中心村要同步建成污水處理設施。完成49個(gè)農村生活污水治理任務(wù)，不斷提高行政村污水收集和處理率。制定鄉鎮政府駐地污水處理設施提質(zhì)增效三年行動(dòng)實(shí)施方案，完成13個(gè)鄉鎮政府駐地污水處理設施提質(zhì)增效任務(wù)，對已建成污水處理設施開(kāi)展管網(wǎng)完善修復、設施改造提升及規范運維。
3、推進(jìn)農村黑臭水體治理。制定農村黑臭水體整治實(shí)施方案，明確農村黑臭水體整治目標、任務(wù)、標準，建立治理臺賬，確定治理優(yōu)先順序，實(shí)行分級管理，分類(lèi)分步推進(jìn)整治，完成4條農村黑臭水體治理任務(wù)。轄區內無(wú)農村黑臭水體的縣市區實(shí)施動(dòng)態(tài)監管，保障水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步鞏固提升。
4、強化農村改廁與生活污水治理銜接。在規劃設計階段，統籌考慮改廁和污水治理設施建設，按照糞污和生活污水的相關(guān)排放標準，分類(lèi)謀劃廁所糞污分散處理、集中處理和納入污水管網(wǎng)統一處理模式。在項目實(shí)施村，做到統一規劃、統一設計、統一施工、統一運維，實(shí)行整體推進(jìn)、一體化實(shí)施，確保工程質(zhì)量和銜接效果。
�。ㄈ┤嫱七M(jìn)農村生活垃圾治理
到20xx年，健全城鄉環(huán)衛一體化機制，推進(jìn)源頭分類(lèi)減量、資源化處理利用，農村垃圾處理率達100%。
1、健全完善農村生活垃圾收集、轉運和處置體系。明確農村生活垃圾處理總體目標任務(wù)、資金投入、處理方式和保障措施，合理選擇收運處置模式和技術(shù)路線(xiàn)，明確工作重點(diǎn)，細化年度建設任務(wù)，保障農村生活垃圾治理工作順利實(shí)施。大力推廣使用農村生活垃圾分類(lèi)容器，穩步建立戶(hù)初分類(lèi)、清掃保潔員二次分類(lèi)的農村生活垃圾收運制度，推廣壓縮式、封閉式收運方式，減少和避免收運過(guò)程中的二次污染。
2、建立農村生活垃圾治理常態(tài)化管理機制。推進(jìn)市場(chǎng)化運作、專(zhuān)業(yè)化治理、信息化管理、群眾化參與的農村生活垃圾治理工作進(jìn)程。鞏固非正規垃圾堆放點(diǎn)整治成效。補齊農村生活垃圾收集、壓縮式轉運站和轉運車(chē)輛等設施以及末端無(wú)害化處理設施不足之短板。積極創(chuàng )造條件，吸引專(zhuān)業(yè)化的企業(yè)從事保潔、生活垃圾收運等服務(wù)作業(yè)，引導清掃保潔向村單元延伸，推進(jìn)農村生活垃圾治理市場(chǎng)化。農村生活垃圾無(wú)害化處理率達到95%以上。
3、推動(dòng)農村生活垃圾分類(lèi)和資源化利用試點(diǎn)示范。倡導農村生活垃圾分類(lèi)處理。積極推進(jìn)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò )與環(huán)衛清運網(wǎng)絡(luò )“兩網(wǎng)整合”，推廣“兩次四分法”，加快推動(dòng)農村生活垃圾減量化、資源化。優(yōu)化農村生活垃圾分類(lèi)方法，可回收物利用或出售、有機垃圾就地漚肥、有毒有害垃圾規范處置、其他垃圾進(jìn)入收運處置體系。以鄉鎮或行政村為單位，建設一批區域農村有機廢棄物綜合處置利用中心。加快建立以鎮村回收站點(diǎn)為基礎，縣域或鄉鎮分揀中心為支撐的農村生活垃圾和資源回收利用體系。
4、開(kāi)展工作激勵。組織開(kāi)展全市農村生活垃圾治理工作“115”評選，選擇鄉鎮政府駐地、美麗鄉村中心村、示范村、重點(diǎn)示范村作為對象，評出1個(gè)縣區、10個(gè)鎮、50個(gè)村，營(yíng)造濃厚氛圍。
�。ㄋ模┥钊胪七M(jìn)以“五清一改”為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng)
按照到20xx年“江南片區按照全域美麗大花園標準建設，江北片區因地制宜打造示范鎮村”的'思路，深入推進(jìn)以“五清一改”為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng)。
1、推深做實(shí)“五清一改”。圍繞“共建清潔家園，喜迎建黨百年”主題，以城鄉結合部、中心村邊緣地帶，人口達到一定規模的自然村、農戶(hù)的庭院和房前屋后為重點(diǎn)，按照“立足清、聚焦保、著(zhù)力改、促進(jìn)美”的總方針，因地制宜提高“五清一改”標準，引導農民群眾養成良好衛生習慣和健康生活方式，美化提升村容村貌推動(dòng)村莊環(huán)境從干凈整潔向美麗宜居轉變。
2著(zhù)力構建長(cháng)效機制。充分尊重農民主體地位和首創(chuàng )精神，激發(fā)創(chuàng )造活力，推廣四自一提”模式等典型案例，廣泛動(dòng)員更多農民群眾自覺(jué)參與村莊清潔行動(dòng)。建立健全村莊公共環(huán)境保潔制度，將村莊清潔環(huán)境整治等納入村規民約，明確村民維護村莊環(huán)境的責任和義務(wù)，實(shí)行“門(mén)前三包”制度，探索運用積分制、示范戶(hù)等辦法，推動(dòng)形成民建、民管、民享的長(cháng)效機制，確保村莊常年保持干凈、整潔、有序。
3、圍繞“一環(huán)四線(xiàn)”重點(diǎn)提升。圍繞多彩農園環(huán)、生態(tài)田園線(xiàn)、湖光山野線(xiàn)、弋江風(fēng)情線(xiàn)、繁昌慢谷線(xiàn)，開(kāi)啟美麗宜居村莊建設，啟動(dòng)建設200個(gè)較大自然村（非省市級美麗鄉村中心村建設點(diǎn)），其中市50個(gè)、縣40個(gè)、區10個(gè)、區10個(gè)、區20個(gè)、區30個(gè)、區30個(gè)、經(jīng)開(kāi)區10個(gè)。依托現有建設基礎，按照“整村推進(jìn)”的思路，在完成“五清”任務(wù)的基礎上，有序統籌推進(jìn)村莊改水(污水治理)改廁和硬化、亮化、綠化、美化工作，整體提升村容村貌，著(zhù)力由“清臟”向“美化”轉變。
�。ㄎ澹┩七M(jìn)畜禽養殖等廢棄物資源化利用行動(dòng)
1、啟動(dòng)畜禽養殖廢棄物資源化利用提升行動(dòng)計劃。依據《省畜禽糞污資源化利用提升行動(dòng)計劃（20xx－2025年）》和“十四五”畜禽糞污資源化利用發(fā)展規劃，在全市范圍內開(kāi)展對自我消納的生態(tài)小循環(huán)以及種養結合的中循環(huán)提升行動(dòng)，完善規模養殖場(chǎng)畜禽糞肥還田利用臺賬管理，建立種養結合管理機制，推行液體糞肥就近就地、精準還田利用。加快推進(jìn)鳩江區、灣沚區整縣推進(jìn)項目驗收工作，做好總結評估、項目驗收、績(jì)效評估，最大限度發(fā)揮資金使用效益。繼續實(shí)施商品有機肥推廣試點(diǎn)項目，建立養殖場(chǎng)和有機肥廠(chǎng)雙份清單管理臺賬。進(jìn)一步完善“調度監管+技術(shù)指導”相結合的項目監管工作機制。畜禽糞污資源化利用率超95%。
2、推進(jìn)廢棄農膜和農藥包裝物等回收體系建設。深入實(shí)施農膜回收行動(dòng)，加大農田“白色污染”治理力度，加快建立全程監管體系。強化農膜準入管理，推廣普及標準地膜。在灣沚區開(kāi)展農膜回收示范縣區建設，推廣典型模式，探索機械化回收技術(shù)，加強回收利用網(wǎng)點(diǎn)建設。全市農膜回收率達到81%以上。完善秸稈綜合利用獎補政策，繼續引進(jìn)一批先進(jìn)技術(shù)，扶持一批龍頭企業(yè)，形成一批典型模式，加快推進(jìn)秸稈肥料化、基料化、飼料化、原料化、能源化“五化”利用步伐。繼續辦好秸稈暨畜禽養殖廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )，大力推進(jìn)簽約項目落地，全市農作物秸稈綜合利用率達到91%。
�。┩七M(jìn)村莊規劃建設提升行動(dòng)
1、加強村莊規劃編制。出臺我市村莊規劃三年行動(dòng)計劃(20xx-20xx年)和村莊規劃編制規程，重點(diǎn)提出基礎設施和公共服務(wù)設施配置標準和規劃要求，明確國土空間用途管制、文化保護、村莊設計、建筑風(fēng)貌引導管控規則等。20xx年進(jìn)一步優(yōu)化縣域村莊布局和村莊分類(lèi)，將村莊分類(lèi)細化到自然村。
2、推進(jìn)村莊規劃試點(diǎn)。6月底前完成鎮村和鎮村村莊規劃省級試點(diǎn)規劃審批工作，有序推進(jìn)市鎮迎接村等7個(gè)行政村開(kāi)展村莊規劃市級試點(diǎn)。在城鎮開(kāi)發(fā)邊界外編制村莊規劃，新增43個(gè)村莊規劃編制。
3、加強村莊規劃管理。村莊規劃以五年為周期開(kāi)展實(shí)施評估，評估后確需調整的，按法定程序進(jìn)行調整。按照“不規劃不建設、不規劃不投入”的要求，美麗鄉村建設規劃等涉及鄉村空間安排的規劃，納入村莊規劃統一編制。指導各縣市區結合國土空間規劃編制，進(jìn)一步健全鄉村規劃許可制度，指導各地在開(kāi)展鄉村建設等各類(lèi)空間開(kāi)發(fā)建設活動(dòng)時(shí)，嚴格依法實(shí)施鄉村建設規劃許可管理，逐步規范解決農村規劃建設管理無(wú)序問(wèn)題。
�。ㄆ撸┙ㄔO生態(tài)宜居美麗鄉村
1、編制實(shí)施美麗鄉村建設“十四五”規劃。按照全省美麗鄉村建設“441”工程思路，“十四五”期間在全市建設“一環(huán)四線(xiàn)”美麗鄉村風(fēng)景線(xiàn)，建設50個(gè)以上美麗鄉村精品村，推進(jìn)40個(gè)左右鄉鎮政府駐地建成區服務(wù)功能向周邊村莊延伸，新建300個(gè)左右省級美麗鄉村中心村和2000個(gè)左右美麗宜居自然村莊，建成10+N個(gè)市級美麗鄉村旅游集聚區（鄉鎮），基本實(shí)現美麗鄉村建設市域全覆蓋。
2、加強美麗鄉村中心村建設。完成20xx年24個(gè)省級美麗鄉村中心村建設，重點(diǎn)完成垃圾治理、飲水安全、衛生改廁、房前屋后環(huán)境整治、道路暢通、污水處理、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務(wù)設施建設、村莊綠化、村莊亮化等10項整治建設任務(wù)，9月份完成縣級驗收，10月份開(kāi)展市級驗收并通過(guò)省級驗收。開(kāi)啟20xx年度55個(gè)省級美麗鄉村中心村建設，進(jìn)度達到序時(shí)要求。
3、繼續加強已建美麗鄉村的后續管護。把對20xx-20xx年度已建223個(gè)省市級美麗鄉村點(diǎn)的長(cháng)效管護工作納入美麗鄉村考核。因村施策，進(jìn)一步明確美麗鄉村管護目標、質(zhì)量要求和管護方法，研究制定管護制度和管護標準，重點(diǎn)推進(jìn)“一環(huán)四線(xiàn)”和鄉村旅游集聚區的美麗鄉村管護。
4、建設美麗鄉村精品村。學(xué)習借鑒浙江“千萬(wàn)工程”做法，根據鄉村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傄�，堅持政府主導、整合資源、村為主體、群眾支持、社會(huì )各界和工商資本廣泛參與，共建精品村，20xx年啟動(dòng)5個(gè)以上精品村建設，結合200個(gè)美麗宜居村莊（自然村），按照“整村推進(jìn)”的思路，利用好已下?lián)艿?00萬(wàn)元美麗鄉村后續管護資金，多方籌措整合資金，7月底制定精品村建設工作方案報至市委農辦。
�。ò耍┘涌煺翁嵘迦荽迕�
有序實(shí)施縣鄉道升級改造、具備條件的建制村通雙車(chē)道公路和較大人口規模自然村通硬化路，20xx年提質(zhì)改造建設農村公路170.3公里，農村公路養護工程508公里。大力推進(jìn)縣鄉村三級“路長(cháng)制”工作和管養體制改革試點(diǎn)工作，推動(dòng)“四好農村路”高質(zhì)量發(fā)展，提高農村公路安全水平和服務(wù)能力，改善農村地區交通條件�？茖W(xué)制定鄉村綠化規劃，實(shí)行分類(lèi)施策，按照“農田林網(wǎng)化、道路林帶化、庭院林果化”要求，以創(chuàng )建省級森林城鎮、森林村莊為抓手，持續推進(jìn)“四旁四邊四創(chuàng )”國土綠化提升行動(dòng)，完成造林面積3.3萬(wàn)畝，創(chuàng )建2個(gè)省級森林城鎮，28個(gè)省級森林村莊，提升美麗鄉村綠化水平。積極利用房前屋后隙地，因地制宜發(fā)展“五小園”。全面加強村莊原生植被、古樹(shù)名木、自然景觀(guān)、小微濕地恢復和保護，建設綠色生態(tài)村莊。全面建設全國林長(cháng)制改革示范區，做好護綠、增綠、管綠、用綠、活綠的文章，不斷提升美麗鄉村綠化水平。積極創(chuàng )建全國鄉村綠化美化示范縣。推進(jìn)村莊亮化，完善村莊公共照明設施，科學(xué)設置照明設施間距，推廣使用節能燈具和新能源照明。大力推進(jìn)農房建設試點(diǎn)，總結推廣典型案例。繼續開(kāi)展設計下鄉和傳統村落、建筑保護工作。
�。ň牛┙⒔∪L(cháng)效建設管護機制。
建立健全農村人居環(huán)境基礎設施建設管護制度、標準和規范，明確產(chǎn)權歸屬和運行管理責任，推動(dòng)農村廁所、生活垃圾污水設施設備運行管理和村莊保潔等一體化運維�？偨Y提煉一批農村人居環(huán)境基礎設施管護典型案例，宣傳推廣典型經(jīng)驗。做好村規民約制修訂工作，切實(shí)發(fā)揮村規民約在加強農村環(huán)境衛生整治等村級事務(wù)管理中的引導和約束作用。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導�？h級黨委政府要發(fā)揮好一線(xiàn)指揮部作用，抓好方案制定、項目落實(shí)、資金籌措、推進(jìn)實(shí)施、運行管護等工作。鎮村主要負責人要親自謀劃推動(dòng)，抓村帶戶(hù)、發(fā)動(dòng)農民，推動(dòng)落實(shí)。加強研究謀劃五年農村人居環(huán)境整治提升方案。健全黨委政府領(lǐng)導下的部門(mén)協(xié)同機制，市委農辦、市農業(yè)農村局發(fā)揮好牽頭作用，各有關(guān)部門(mén)按照責任分工，各司其職、各負其責，共同做好今年重點(diǎn)工作。
�。ǘ┌l(fā)動(dòng)農民參與。發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心作用，組織文明實(shí)踐志愿者積極參與農村人居環(huán)境整治。充分發(fā)揮好農民主體作用，把發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、服務(wù)群眾貫穿人居環(huán)境整治全過(guò)程。加強制度建設、政策激勵、教育引導，激發(fā)和調動(dòng)農民群眾積極性主動(dòng)性。要尊重農民意愿，持續發(fā)力、久久為功；堅決整治形式主義，決不搞“刷白墻”、“一白遮百丑”、“形式改廁”等勞民傷財之事，讓農民參與，讓農民滿(mǎn)意。
�。ㄈ┙⒔∪度谫Y機制。支持縣級按規定統籌整合相關(guān)資金，用于農村人居環(huán)境整治。發(fā)揮以獎代補、以工代賑、先建后補等財政政策的撬動(dòng)作用，通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，依法合規吸引社會(huì )資本、金融資本投入農村廁所改造、農村污水垃圾處理等人居環(huán)境整治工作。
�。ㄋ模⿵娀己吮O督。加強工作調度，實(shí)施工作情況月報告、季調度、年度考核制度。將農村人居環(huán)境整治工作列入政府目標管理績(jì)效考核和鄉村振興考核。
�。ㄎ澹┳⒅匦麄骷��？偨Y各地好典型、好經(jīng)驗、好做法，在全市進(jìn)行推廣。繼續開(kāi)展星級文明戶(hù)、農村人居環(huán)境整治示范激勵鎮、示范激勵村和“最美庭院”評選，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，引導農民群眾廣泛參與、積極作為，形成以點(diǎn)帶面、輻射帶動(dòng)的社會(huì )氛圍。
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