網(wǎng)格化管理實(shí)施方案范文(精選20篇)
為了確保工作或事情有序地進(jìn)行,我們需要事先制定方案,方案是計劃中內容最為復雜的一種。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢?下面是小編為大家收集的網(wǎng)格化管理實(shí)施方案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 1
一、指導思想和目標要求
。ㄒ唬┲笇枷。
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,全面貫徹中央新疆工作座談會(huì )和自治區第八次黨代會(huì )精神,緊緊圍繞“強組織、增活力、迎接”主題,牢牢把握“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的總體要求,突出加強社區黨組織建設這個(gè)核心,以建立健全組織體系為支撐,以推進(jìn)社區管理體制改革為切入點(diǎn),以全面提高社區管理社會(huì )、維護穩定、服務(wù)群眾能力為目標,通過(guò)黨建引領(lǐng)、區域統籌,條塊聯(lián)動(dòng)、整合資源,全面推進(jìn)社區“三化”建設,使社區黨組織在加強基層社會(huì )管理、化解社會(huì )矛盾、促進(jìn)社會(huì )和諧穩定等方面發(fā)揮更加重要的作用,為實(shí)現跨越式發(fā)展和長(cháng)治久安奠定堅實(shí)的組織基礎和工作基礎。
。ǘ)目標要求。
到20xx年底,全地區50%以上的社區實(shí)行“網(wǎng)格化”覆蓋,特別是流動(dòng)人口集中、出租房屋較多、情況復雜的社區全面實(shí)行“單位化”管理。
到20xx年底,縣(市)城鎮社區全部推進(jìn)“三化”建設。通過(guò)實(shí)行社區“三化”建設,實(shí)現黨組織覆蓋更加全面、社會(huì )管理更加有力、社區服務(wù)更加高效、基層基礎工作更加牢固的“四個(gè)更加”的目標。
二、主要工作任務(wù)
以加強黨組織建設為核心,實(shí)行“單位化”管理、推進(jìn)“網(wǎng)格化”覆蓋、實(shí)現“社會(huì )化”服務(wù)。
。ㄒ唬┌凑铡叭幸换币,加強社區黨組織自身建設。
明確社區黨組織在社區內的領(lǐng)導核心地位,積極完善社區人、財、物投入保障機制。
1、通過(guò)面向社會(huì )公開(kāi)招考、競聘上崗等方式
充實(shí)社區黨組織領(lǐng)導班子和干部隊伍,社區黨組織書(shū)記無(wú)特殊原因不得空缺。全面落實(shí)每100戶(hù)居民配備1名工作人員的要求,轄區管理和服務(wù)任務(wù)較重的社區可適當增加。提升社區干部待遇,對社區國家干部實(shí)行每月不少于150元的專(zhuān)項崗位津貼,對承擔包戶(hù)任務(wù)的公益性崗位人員和聘用人員,每月每戶(hù)按3x5元進(jìn)行補助,保證每月實(shí)發(fā)工資不少于1200元。
2、建立健全社區經(jīng)費和場(chǎng)所保障機制
將社區辦公性基礎設施建設、工作經(jīng)費、社區工作者工資報酬以及社會(huì )保障資金單位應繳部分,一并列入縣(市)財政預算。社區組織辦公經(jīng)費每年不少于8萬(wàn)元,并根據經(jīng)濟與社會(huì )協(xié)調發(fā)展的原則,保證逐年遞增。建立社區組織陣地管理使用、黨員教育培訓、群眾文化活動(dòng)專(zhuān)項經(jīng)費補助制度,保障社區黨組織切實(shí)發(fā)揮作用。
3、進(jìn)一步加大社區基礎性設施建設力度
從20xx年起,全面落實(shí)新開(kāi)發(fā)居民商住小區同步建設社區場(chǎng)所的規定。新建住宅小區和舊城區連片改造居民區的建設單位,將公共服務(wù)設施配套建設納入建設工程規劃設計方案。
老城區和已建成居住區沒(méi)有社區居委會(huì )工作用房和居民公益性服務(wù)設施或者不能滿(mǎn)足需要的,縣市人民政府負責建設,也可以從其他社區設施中調劑置換,或者以購買(mǎi)、租借等方式解決。在有條件的小區,按照人口數量建設社區服務(wù)和群眾活動(dòng)場(chǎng)所,形成社區服務(wù)站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )。
。ǘ⿲(shí)行社區單位化管理,提高維護穩定工作水平。
“單位化”管理就是改進(jìn)基層社會(huì )管理體制,把社區特別是流動(dòng)人口集中、人員結構復雜、出租房屋較多的重點(diǎn)區域作為實(shí)體單位,實(shí)行封閉式或半封閉院落式、小區式管理,促進(jìn)轄區和諧穩定。
1、分類(lèi)推進(jìn)封閉式小區建設。
充分征求各方面意見(jiàn),根據不同社區實(shí)際情況,建立若干封閉或半封閉式小區。對重點(diǎn)區域可以建立封閉式小區。對不具備隔離條件的'片區,實(shí)行局部封閉管理。建立視頻監控、車(chē)輛人員進(jìn)出管理系統,設置治安崗亭和24小時(shí)值守等方式,實(shí)行單位式管理。對無(wú)人管理院落,社區要建立值班室,選出熱心服務(wù)群眾的居民代表配合社區工作人員、巡邏隊員共同管理。
2、提高社區整體防范水平。
強化社區物防、技防設施建設,通過(guò)縣(市)財政保障經(jīng)費投入,加快小區內治安崗亭、視頻監控系統等設施建設,從重點(diǎn)復雜區域開(kāi)始,至20xx年全面覆蓋到每個(gè)居民小區。整合社區維護穩定的各種力量,形成以社區黨組織為核心,社區綜合治理、政法組織為骨干、群防群治隊伍為補充的社會(huì )管理綜合治理工作網(wǎng)絡(luò )。深入推進(jìn)社區警務(wù)戰略,全面落實(shí)“一區一警、一區多警”要求。建立有效承接社區管理和服務(wù)的人民調解、治安保衛、公共衛生、群眾文化等各類(lèi)組織,選齊配強居民小組長(cháng)、樓棟(巷道)長(cháng)。按照每年不少于500元的標準發(fā)放樓棟長(cháng)補貼,有條件的地方可以提高發(fā)放標準。
3、建立基層綜合配套化解社會(huì )矛盾協(xié)調機制。
在社區按照網(wǎng)格區域分片建立社情民意信息臺帳和矛盾糾紛排查臺帳,形成網(wǎng)格化信息服務(wù)平臺,實(shí)現網(wǎng)格信息分級動(dòng)態(tài)管理和分類(lèi)分級處理機制。
發(fā)揮社區基層組織覆蓋優(yōu)勢,協(xié)助相關(guān)部門(mén)建立重點(diǎn)人員、重大社情動(dòng)態(tài)管理制度,全面掌握轄區重點(diǎn)社情動(dòng)態(tài)。在此基礎上,動(dòng)員基層各方面力量,強化綜合協(xié)調機制建設,定期分析、排查社會(huì )矛盾,切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題,從源頭上預防減少社會(huì )矛盾發(fā)生。
4、抓好重點(diǎn)區域集中整治活動(dòng)。
建立以基層黨組織為核心,公安、勞動(dòng)、計生等相關(guān)職能部門(mén)各司其責、信息通報、聯(lián)合檢查的持續性動(dòng)態(tài)管理機制,把治安重點(diǎn)整治與維穩集中整治、基層組織整頓有機結合起來(lái),重點(diǎn)對轄區內流動(dòng)人口集中、重點(diǎn)人員較多、各類(lèi)案件高發(fā)、情況復雜地區排查整治,著(zhù)力解決治安秩序混亂、矛盾糾紛突出、基礎設施落后、生活環(huán)境臟亂、基層基礎薄弱等問(wèn)題。對有宗教極端思想的人要加強盯防和教育,堅決防止非法宗教活動(dòng)發(fā)生。
5、加強流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理。
落實(shí)“四類(lèi)管理法”,健全定期走訪(fǎng)工作、定期研判和情況報告制度,全面落實(shí)街道干部和社區專(zhuān)職工作人員分片包戶(hù)責任制。落實(shí)“以房管人、以證管人、以業(yè)管人、以信息化管人”的流動(dòng)人口管理模式,建立流動(dòng)人口經(jīng)常性集中排查制度,完善流動(dòng)人口雙向管理信息交換、管控合作、協(xié)作稽查制度,確保管住管好管牢。
對出租房屋全部掛牌管理,依法落實(shí)出租房屋業(yè)主的管理責任。加大社會(huì )組織培育力度,延伸黨的工作手臂,探索加強流動(dòng)人口管理新途徑。堅持寓管理于服務(wù)之中,真情關(guān)心流動(dòng)人口的生產(chǎn)生活,讓流動(dòng)人口在就業(yè)、子女上學(xué)、社會(huì )保障等方面,享受同城同地同等待遇。
。ㄈ⿲(shí)行社區網(wǎng)格化覆蓋,發(fā)揮黨組織領(lǐng)導核心作用。
“網(wǎng)格化”覆蓋就是把社區劃分為若干個(gè)責任網(wǎng)格,建立橫向到邊、縱向到底組織體系,確保管理區間、管理對象、管理時(shí)限和管理環(huán)節全覆蓋,努力實(shí)現地無(wú)縫隙、人無(wú)遺漏、時(shí)無(wú)盲點(diǎn)的管理效果。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 2
為了進(jìn)一步創(chuàng )新社區管理與服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),激活社區資源,強化服務(wù)功能,提高工作效能。按照社區網(wǎng)格化管理堅持以人為本,服務(wù)于民,實(shí)現居民自我管理,自我服務(wù),自我教育,自我監督的重要平臺。是健全新型社區管理和服務(wù)體制的迫切需要。為建立快速有效的社區網(wǎng)格化管理有效機制,現結合新城花園社區實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,以網(wǎng)格化為依托,以新體制為保障。構建起橫到邊,縱到底,職能到位,責任到人的全覆蓋管理服務(wù)網(wǎng)格。使社區工作進(jìn)一步標準化,規范化,網(wǎng)格化,精細化和科學(xué)化,以適應現代社區建設和發(fā)展的需要。
二、基本原則
建立起條塊結合,以居民院落劃分為主,上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn),重心下沉,夯實(shí)基礎,以人為本,關(guān)注民生,一崗多職,一專(zhuān)多能的監管網(wǎng)絡(luò ),以及權職明確,任務(wù)清晰,流程規范,運轉靈活的工作機制。
三、總體目標
通過(guò)創(chuàng )新社區管理機制和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機制,高效的工作運行機制,規范的監督考核機制,實(shí)現社區管理與服務(wù)的扁平化,精神化,信息化,全覆蓋化和全天候零距離的服務(wù)。
四、組織建設
成立以社區黨委書(shū)記、主任任組長(cháng),社區副主任,為副組長(cháng),社區兩委成員,社工,勞動(dòng)平臺專(zhuān)職人員為成員的新城花園社區網(wǎng)格化管理領(lǐng)導小組。負責對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調和系統管理工作,總體實(shí)施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調處。
五、劃分網(wǎng)格,明確網(wǎng)格責任人。
按照任務(wù)相適應,方便管理,界定清楚的.要求。根據自管小區樓院,物管小區,單位小區,散居民區等分類(lèi)。依據戶(hù)籍人口,活動(dòng)人口,人戶(hù)分離,和管轄面積。社區單位等合理設置社區網(wǎng)格,原則上按照轄區院落分布劃分網(wǎng)格。駐社區單位就近劃入網(wǎng)格,網(wǎng)格負責人一般由社區兩委成員及社工擔任,同時(shí)制定網(wǎng)格劃分網(wǎng)絡(luò )圖。各網(wǎng)格成員由社區工作人員全部劃分入網(wǎng)格。
六、工作職責
社區網(wǎng)格化管理實(shí)行人員、職能、任務(wù)三落實(shí)。具體承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會(huì )事務(wù)。協(xié)辦黨建、創(chuàng )建、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務(wù)。
網(wǎng)格責任人的管理和服務(wù),要以身作則帶領(lǐng)網(wǎng)格工作人員貼近居民群眾合理需求和訴求的實(shí)際。關(guān)注民生問(wèn)題和社區居民對物質(zhì),精神文化生活的需求,負責信息收集全民服務(wù)簡(jiǎn)易問(wèn)題處理等。對于涉及面大,深層次復雜的問(wèn)題,以及當前難以解決的問(wèn)題,及時(shí)反饋到社區網(wǎng)格化管理領(lǐng)導小組綜合處理或上報鎮有關(guān)部門(mén)處理。
七、工作程序
一般性工作網(wǎng)絡(luò )責任人現場(chǎng)處理,登記備案。需要協(xié)調處理的工作,網(wǎng)格責任人現場(chǎng)受理,帶回社區商討處理,處理結果報街道相關(guān)部門(mén)。
反饋服務(wù)管理對象,社會(huì )性工作網(wǎng)格負責人立即上報,社區及鎮相關(guān)部門(mén)緊急處理,網(wǎng)格責任人現場(chǎng)跟蹤。需要審批的工作,網(wǎng)格責任人掌握信息,社區受現界定,上報鎮職能部門(mén)審批,同時(shí)實(shí)行三級公示制度。
八、工作要求
1、崗位要求:網(wǎng)格責任人要強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤。成為發(fā)現、受理、處置、協(xié)調、報告第一人。啟動(dòng)階段網(wǎng)格責任人實(shí)行“雙崗雙責”,要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程,過(guò)渡到“一崗多責”。能夠發(fā)現問(wèn)題,善于處置問(wèn)題,及時(shí)報告問(wèn)題。推行錯時(shí)工作制,堅持每天至少到網(wǎng)格巡查一次,主動(dòng)與社區居民溝通,增進(jìn)感情,及時(shí)了解掌握社情民意。認真填寫(xiě)網(wǎng)格責任人工作日志,做到工作日清周結。動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入,注重自身形象,嚴格保守服務(wù)管理對象的個(gè)人隱私和不便公開(kāi)的個(gè)人信息,
2、加強宣傳:多渠道、多形勢宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,提高居民群眾的知曉率、支持率和參與率。在小區宣傳欄,公共活動(dòng)場(chǎng)所,各個(gè)樓棟張貼宣傳材料。向每個(gè)住戶(hù)發(fā)放一封信,在醒目位置設置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責任人照片、姓名、聯(lián)系電話(huà),工作內容和管理服務(wù)職責等信息。向每個(gè)住戶(hù)發(fā)放網(wǎng)格責任人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能:要強化以下五種功能。一是信息聯(lián)通功能,準確快速完整的獲取和反饋信息;二是處置快速功能,調節、執法、處置環(huán)環(huán)相扣,運轉快速;三是資源配置功能,對黨的基層組織,行政資源,社會(huì )資源和市場(chǎng)資源,善于整合利用;四是全民服務(wù)功能,社區居民能夠就近、及時(shí)、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù);五是社會(huì )保障功能,為社區居民,尤其是弱勢群體提供社會(huì )救助,創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )。
4、整合資源:立足自身與借助外力相結合,與社區單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責任和義務(wù)。吸納物業(yè)管理機構,社區自治組織,居民組長(cháng),樓棟長(cháng),熱心社區的同志及社區自愿者等作為義務(wù)信息員,監督員,視情給予適當的精神和物質(zhì)獎勵,
九、考核獎懲
對網(wǎng)格責任人及格內人員實(shí)行定期考核制度?己宿k法另行制定,對長(cháng)期不能適應工作要求的,按有關(guān)規定予以轉崗、辭退。網(wǎng)格責任人要自覺(jué)接受上及監督,內部監督,社會(huì )監督,群眾監督,對以權謀私,玩忽職守等行為,將依法依規嚴肅處理。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 3
為進(jìn)一步加強學(xué)校安全管理,切實(shí)有效的履行單位安全管理職責,遏制和防范安全事故的發(fā)生,確保廣大師生生命財產(chǎn)安全,全力構建良好的育人環(huán)境,落實(shí)校園安全工作監管的責任,構建“橫向到邊,縱向到底”的安全網(wǎng)格,根據有關(guān)文件要求,現結合我校實(shí)際,特制定本實(shí)施方案:
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅持安全發(fā)展理念,認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,以構建和諧社會(huì )、維護廣大師生生命財產(chǎn)為出發(fā)點(diǎn),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責、誰(shuí)審批、誰(shuí)負責”和“一崗雙責”的原則,全面強化校園安全監管職能,構建安全監管長(cháng)效機制,進(jìn)一步落實(shí)安全責任,努力形成“全員、全方位、全過(guò)程”的各負其責,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管的工作局面,為師生建設和營(yíng)造平安、健康、文明、和諧的工作、學(xué)習、生活環(huán)境。
二、工作目標
通過(guò)開(kāi)展安全“網(wǎng)格化”管理,進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校部?jì)雀骷壘W(wǎng)格安全責任,建立“權責明確、任務(wù)清晰、流程規范、分級管理、網(wǎng)格到底”的安全監管網(wǎng)絡(luò ),按照“縱向抓延伸、橫向抓覆蓋”的工作思路,健全和完善管理網(wǎng)絡(luò ),形成縱向到底、橫向到邊、條塊結合、全面覆蓋的'安全管理監督體系,加強安保、消防、校舍、飲食、公共衛生、交通車(chē)輛、危險物品、儀器設備、大型活動(dòng)及水、電、氣、暖、鍋爐等重要基礎設施的安全管理,建立健全安全隱患排查治理機制,有效防范事故的發(fā)生,切實(shí)保障學(xué)校和師生安全。
三、劃分網(wǎng)格
一級網(wǎng)格:幼兒園園長(cháng)
二級網(wǎng)格:安全辦主任
三級網(wǎng)格:各科室負責人
四級網(wǎng)格:各班班主任、具體責任人
四、學(xué)校安全責任分工
為構建校園安全網(wǎng)格化管理體系,本著(zhù)“誰(shuí)分管、誰(shuí)負責,誰(shuí)審批、誰(shuí)負責”的原則和“一崗雙責、權責相當”的要求,落實(shí)責任,明確分工,定責任人、定崗位、定職責、定考核,全面加強學(xué)校安全監管工作。具體安全監管責任分工附后。
五、簽訂安全責任狀
責任狀的簽訂執行層層簽訂的原則,具體要求如下:
1、安全領(lǐng)導小組組長(cháng)與副組長(cháng)簽訂安全責任狀
2、領(lǐng)導小組副組長(cháng)與分管各部的中層領(lǐng)導簽訂安全責任狀
3、各中層領(lǐng)導與分管的班主任、任課教師及處室責任人、教師簽訂安全責任狀
4、班主任與學(xué)生簽訂安全責任狀
5、安全負責人與保安人員、食堂人員
六、嚴格責任追究。
網(wǎng)格化管理各相關(guān)責任人要各司其職,各負其責,切實(shí)加強安全監管工作,嚴格落實(shí)責任追究制度,對分管業(yè)務(wù)內的安全工作,凡因“安排部署不到位、工作分包不到位、監督檢查不到位、隱患整改不到位和工作措施不到位”而發(fā)生校園安全責任事故,造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失的,嚴肅追究相關(guān)人員的責任。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 4
為進(jìn)一步加強校園安全管理,落實(shí)校園安全主體責任、監管責任,完善安全管理機制和框架,構建“橫向到邊,縱向到底”的安全管理網(wǎng)格,遏制和防范安全事故的發(fā)生,根據市教育局和鎮教委文件精神,現結合我校實(shí)際,特制定本方案:
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng),認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責,誰(shuí)審批、誰(shuí)負責”的原則,進(jìn)一步落實(shí)安全責任,努力形成“全員、全方位、全過(guò)程”的各負其責,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管的工作局面,為師生營(yíng)造平安、健康、文明、和諧的工作、學(xué)習、生活環(huán)境。
二、工作目標
通過(guò)開(kāi)展安全“網(wǎng)格化”管理,進(jìn)一步落實(shí)全校各級網(wǎng)格安全責任,做到定人、定崗、定責、定考核,建立“權責明確、任務(wù)清晰、流程規范、分級管理、網(wǎng)格到底”的安全監管網(wǎng)絡(luò ),形成“責任全覆蓋、監管無(wú)盲區”的`安全管理監督體系。加強安保、消防、校舍、飲食、公共衛生、交通車(chē)輛、宿舍、實(shí)驗室、危險物品、儀器設備、大型活動(dòng)、社會(huì )實(shí)踐以及水、電、氣、暖、鍋爐等重要基礎設施的安全管理,確保安全責任事故100%杜絕。
三、工作內容
。ㄒ唬┚W(wǎng)格劃分
實(shí)施校園安全網(wǎng)格化監管模式,即:按照各自的職責范圍,將安全責任作內部分解,并根據工作實(shí)際劃分若干個(gè)安全監管責任區,落實(shí)各責任區責任人,明確工作職責,全面負責責任區的安全工作,從而建立高密度、精細化、網(wǎng)格化責任體系。按照這種模式,建立“校園安全監管網(wǎng)格” 網(wǎng)格化安全管理中責任人出現人事變動(dòng),自公布任職時(shí)確定的工作交接日次日起,新的責任人開(kāi)始承擔該崗位的全部安全管理責任,以消除因人員變動(dòng)導致的時(shí)間空白。
。ǘ┞氊熑蝿(wù)
制定學(xué)校位安全網(wǎng)格化管理具體實(shí)施方案,將網(wǎng)格化管理列入日常工作內容,嚴格落實(shí)安全責任制和崗位責任制,構建安全管理網(wǎng)格化機制。
建立學(xué)校法定代表人負總責,處室、年級、班級、崗位、教職工等層層負責的安全管理責任體系;對校園中每個(gè)區域、場(chǎng)所、部位、環(huán)節和設施設備,逐一明確安全責任,制定指導意見(jiàn);對所有在崗人員都明確規定在安全工作中的具體任務(wù)、責任和權利。依法建立健全安全管理制度,實(shí)現安全管理制度化、規范化。認真落實(shí)事故隱患排查、治理和防控的主體責任,建立健全單位內部事故隱患排查治理制度,明確重點(diǎn)監管區域,定期組織開(kāi)展安全檢查、巡查,及時(shí)對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統計分析。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,強化領(lǐng)導。
校園安全網(wǎng)格化管理是一種新型監管模式,是有效整合現有管理資源、提高效率和管理力度的迫切需要,對夯實(shí)校園安全基層基礎,提高安全管理科學(xué)化精細化水平,構建全覆蓋的安全監管工作格局具有重要的現實(shí)意義。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),注重實(shí)效。
在實(shí)施安全網(wǎng)格化管理工作中,既要突出管理的全覆蓋,不留死角,也要突出工作重點(diǎn),加強對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監管。明確任務(wù),落實(shí)責任,實(shí)行“定人、定崗、定責、定考核”機制,細化、分解具體責任,根據崗位職責,層層簽訂安全責任書(shū)。
。ㄈ﹪栏褙熑巫肪。
網(wǎng)格化管理各相關(guān)責任人要各司其職,各負其責,切實(shí)加強安全監管工作,嚴格落實(shí)責任追究制度,凡工作不到位、檢查不到位、隱患整改不到位而發(fā)生校園安全責任事故,一律實(shí)行責任倒查,嚴肅追究。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 5
校園安全工作,是辦好讓人民滿(mǎn)意的教育的根本保證,為進(jìn)一步落實(shí)安全責任制,建立“權責明確、任務(wù)清晰、流程規范、分級管理、網(wǎng)格到底”的學(xué)校安全監管網(wǎng)絡(luò ),確保全校師生和學(xué)校財產(chǎn)安全。結合本校實(shí)際,特制定安全網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以威海市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì )制定的《推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》為依據,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,努力構建“校長(cháng)室統一領(lǐng)導、職能部門(mén)齊抓共管、廣大師生共同防范”的安全網(wǎng)格化工作機制,著(zhù)力做實(shí)我校安全工作,做到定人、定崗、定責,使安全監管工作無(wú)遺漏、全覆蓋,安全隱患整治責任明確、落實(shí)到位,形成安全監管工作制度化、規范化的長(cháng)效管理機制。最大限度的預防和減少安全事故發(fā)生,為構建和諧校園創(chuàng )造良好的安全環(huán)境。
二、工作目標
1.通過(guò)實(shí)施安全網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步明確安全管理責任和工作內容,全面落實(shí)安全主體責任,實(shí)現層層監管、時(shí)時(shí)監控。
2.確保減少一般事故,有效預防和遏制重特大安全事故,全力保障學(xué)校和師生的生命財產(chǎn)安全。
三、組織機構
構建“校長(cháng)室領(lǐng)導、科室監管、師生參與”的安全工作格局。本著(zhù)“誰(shuí)分管,誰(shuí)負責”,“誰(shuí)監管,誰(shuí)負責”,“誰(shuí)管理,誰(shuí)負責”的原則,做到責任落實(shí),任務(wù)包干。
學(xué)校成立以校長(cháng)任組長(cháng)的學(xué)校安全網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng):許世春
副組長(cháng):劉新軍、于海良
組員:董曉燕、湯曉寧、劉旭東、于洋、劉浩、苑英、于偉超、郭建霞、楊雁飛及各班班主任
四、學(xué)校安全網(wǎng)格化管理責任分工
。ㄒ唬╊I(lǐng)導機構及職責
組長(cháng):許世春
全面負責學(xué)校的安全工作,組織召開(kāi)安全領(lǐng)導小組會(huì )議,學(xué)習安全方面的政策、法規及相關(guān)制度,組織安排檢查學(xué)校各項安全設施,研究制定學(xué)校安全工作防范措施,督查考核安全領(lǐng)導小組成員安全崗位職責落實(shí)情況。
副組長(cháng):劉新軍
對安全領(lǐng)導小組組長(cháng)負責,全面負責對所分管教學(xué)的安全,對教師進(jìn)行上課教學(xué)活動(dòng)安全的教育、檢查與督導。全面負責學(xué)校政教、后勤、校舍、食堂食品衛生、電教實(shí)驗常識藝體等安全教育與督導工作。
副組長(cháng):于海良
具體負責教導處、教研活動(dòng)的安全,考試檔案安全,對安全工作領(lǐng)導小組組長(cháng)負責。具體負責安全檔案,負責教師師德安全教育管理工作。
組員:湯曉寧
負責實(shí)驗室、功能室、學(xué)生課間樓道的安全檢查及督導工作。對安全領(lǐng)導小組組長(cháng)負責,主抓班主任、任課教師、及值班教師的安全教育管理。
組員:郭建霞
具體負責學(xué)校的衛生防疫,信息報送,學(xué)校衛生清掃期間的安全管理工作。
組員:劉浩
具體負責后勤、校舍財產(chǎn)、基建維修(水、電、煤、火等)、各專(zhuān)用教室安全,食堂食品衛生管理安全,貨物采購安全,倉庫保管安全、負責安保、學(xué)校工會(huì )安全。
組員:董曉燕
具體負責學(xué)生會(huì )、團隊活動(dòng)安全。
。ǘ┙處煱踩珝徫宦氊煟
1.班主任:作為本班學(xué)生安全工作的直接責任人.
負責本班學(xué)生在校期間各項活動(dòng)的安全(課間活動(dòng)、所任學(xué)科課、班隊會(huì )、升旗、大掃除及組織參加學(xué)校集體活動(dòng)等學(xué)生的人身安全、學(xué)生疾病的防控、晨檢、考勤及疾病上報與追蹤等),以及學(xué)生的交通、防火、防溺水、防觸電等安全教育。
2.科任教師:
負責任課期間的學(xué)生安全。
3.值班教師:
負責學(xué)生課間、午休、周邊防溺水、下午放學(xué)乘車(chē)的安全。
4.體育教師:
負責學(xué)校各項體育設施、設備的檢查、維護,體育課、課間操及大型活動(dòng)(運動(dòng)會(huì )等)安全。
5.各專(zhuān)用教室、辦公室負責人:
負責本室各種設施(如桌椅、門(mén)窗、教學(xué)儀器、教具、電燈、電路、實(shí)驗設備、圖書(shū)、室內各種使用物品)的安全檢查、維護、防盜。
。ㄈ⿲W(xué)校安保人員:作為學(xué)校校園安全的直接責任人
負責學(xué)校的安全保衛(來(lái)客詢(xún)查登記、進(jìn)入學(xué)校外來(lái)車(chē)輛的指揮、車(chē)輛擺放、學(xué)生上放學(xué)期間離校、下午放學(xué)交通疏導及巡查,學(xué)生在校期間的的各種偶然糾紛等安全工作)。
。ㄋ模┦程霉ぷ魅藛T責任:嚴格執行食品衛生制度,切實(shí)抓好食堂飲食衛生和個(gè)人衛生,檢查每天采購食物的質(zhì)量,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理,嚴防食物中毒事故發(fā)生。做到一日一小掃,一周一打掃。嚴把食品進(jìn)貨渠道,確保食品質(zhì)量和安全。保持餐具的消毒保潔工作,經(jīng)常更新食譜,保證師生吃飽吃好吃得衛生。
五、工作步驟
。ㄒ唬┓桨钢贫A段:健全安全網(wǎng)格化監管體系、完善安全監管運行機制、制訂安全網(wǎng)格化管理方案,確定各責任人員的安全職責,建成網(wǎng)格化安全監管網(wǎng)絡(luò )。
。ǘ┚W(wǎng)格化監管實(shí)施階段:對網(wǎng)格內安全事故隱患、重大危險源、突出問(wèn)題和監管薄弱環(huán)節等進(jìn)行排查登記,建立完善檢查臺賬和檔案,全面推進(jìn)安全網(wǎng)格化建設進(jìn)程。
。ㄈ┯泳W(wǎng)格化監管及檢查階段。根據網(wǎng)格化安全管理情況,隨時(shí)接受區社會(huì )事業(yè)局的'檢查。
六、工作措施
。ㄒ唬┙⒏黜棸踩熑沃,以制度為抓手,層層簽定責任書(shū)。嚴格實(shí)行網(wǎng)格化安全管理機制,明確安全管理責任區和工作職責,工作落實(shí)及效果與年度考核掛鉤。
。ǘ⿲W(xué)校實(shí)施行政值班制,進(jìn)行安全管理的督查。
做好值勤領(lǐng)導和教師課間巡視工作,課間操都在教學(xué)樓樓梯口值勤。學(xué)校大課間活動(dòng)時(shí),級部領(lǐng)導、班主任和教師要跟操。
。ㄈ嫿ㄈ壘W(wǎng)格化安全管理模式,責任分工明確。
1.一級網(wǎng)格:成立以校長(cháng)為主,科室負責人共同參與的安全工作領(lǐng)導組織。
校長(cháng)是學(xué)校安全工作的第一責任人,全面負責學(xué)校的安全工作,重點(diǎn)督查考核安全工作領(lǐng)導小組成員的工作情況。
于海良重點(diǎn)分管所有教學(xué)、科研活動(dòng)安全。
劉新軍分管學(xué)校的食堂安全、飲食安全、校園設施、電器、疾病預防、防火、財產(chǎn)、電器設備等安全工作。
湯曉寧具體負責工會(huì )活動(dòng)安全工作。
于洋具體負責教學(xué)活動(dòng)安全工作。
劉浩具體負責食品食堂安全工作。
苑英、劉旭東、郭建霞負責辦公區科室安全。
湯曉寧負責學(xué)生活動(dòng)安全、交通安全、學(xué)生疾病預防等工作。上放學(xué)、課間操具體由班主任和值勤教師負責。
叢曉霞負責學(xué)校的財務(wù)安全管理。
劉浩負責校舍、校園設施設備及消防安全工作。
2、二級網(wǎng)格:德育處、教務(wù)處、科研處、總務(wù)處、團委及各級部主任作為各處室、級部安全第一責任人,全面負責各處室、級部所有安全工作。
3、三級網(wǎng)格:主要由班主任、任課教師、值勤教師等人員組成。
班主任具體負責學(xué)生的日常管理安全工作。
任課教師主要負責教學(xué)活動(dòng)安全工作。
值勤教師主要負責值勤時(shí)間內學(xué)生在校安全、上放學(xué)的安全(路隊管理)。后勤教師主要對所分管工作的安全負責。
注:
學(xué)生在校安全包括課間安全和課內安全,主要由當堂課任課教師負責。上放學(xué)的安全主要由班主任負責。
七、其它責任處理
1.關(guān)于人為安全事故
此類(lèi)安全事故分為三類(lèi):一是違規違章操作造成的安全責任事故,任課教師在使用錄音機、多媒體等教學(xué)設備時(shí)不要讓學(xué)生去操作,發(fā)現插座插頭有問(wèn)題及時(shí)向總務(wù)處報告。體育教師課前要做好準備活動(dòng),強調好紀律;實(shí)驗教師要課前加強紀律教育,嚴格操作程序,嚴格保管好實(shí)驗物品;微機教師要注意教育學(xué)生安全用電和安全使用微機。二是體罰和變相體罰造成的責任事故。三是安排學(xué)生做不適合其年齡和身份特點(diǎn)的活動(dòng)造成的責任事故。以上三類(lèi)安全責任事故,要追究相應責任人的責任。
2.特殊事件,應急處理
學(xué)校根據安全工作的需要,制定了安全事故處理應急方案。如果遇到惡劣天氣,應急小組成員要及時(shí)通知各部門(mén)做好應急方案,如果發(fā)生了特殊事故,應急小組,要在第一時(shí)間趕到現場(chǎng),按事故處理程序,應急處理事故,把損失和責任降至最低。
八、管理要求
1.實(shí)行事故報告制度
在校內發(fā)生了安全責任事故,當事人或知情者,首先必須采取有效措施妥善處理事故對象,以防耽誤挽救時(shí)機。其次是及時(shí)報告學(xué)校,不能緩報、瞞報,如因報告不及時(shí),導致失去挽救時(shí)機,擴大事故影響,要嚴肅追究瞞報當事人或知情者責任。
2.開(kāi)展隱患排查和整改
根據分工情況,對職責范圍內的安全工作要有計劃、有部署、有檢查、有整改,確保做好職責內的安全工作,定期開(kāi)展隱患排查和整改工作。
3.強化責任意識
各網(wǎng)格化管理負責人要各司其職,各負其責,切實(shí)加強安全監管工作,凡因“安排部署不到位、工作分包不到位、監督檢查不到位、隱患整改不到位和工作措施不到位”而發(fā)生事故,造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失的,將按照有關(guān)規定,嚴肅追究分管負責人及相關(guān)人員的責任。
九、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,提高認識。
切實(shí)抓好安全管理工作,完善安全管理機制和框架,建立安全管理網(wǎng)絡(luò )的重要舉措,通過(guò)安全網(wǎng)格化監管工作的落實(shí),使本單位安全意識得到明顯增強,安全管理水平得到明顯提高。
。ǘ┬麄鞯轿,營(yíng)造氛圍。
通過(guò)各種途徑,加大對安全網(wǎng)格化監管工作的宣傳力度,增強安全意識,增強做好安全工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性,切實(shí)為網(wǎng)格化監管各項工作落實(shí)營(yíng)造良好工作氛圍。
。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn),確保實(shí)效。
對好的安全管理方法機制進(jìn)行宣傳和弘揚,對安全管理的新問(wèn)題新思路進(jìn)行探討,對工作出色個(gè)人進(jìn)行表彰獎勵,對工作不到位、管理不力、措施不嚴,造成不良影響的進(jìn)行批評。對有關(guān)工作人員沒(méi)有履行安全管理職責,導致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的有關(guān)工作人員,依照有關(guān)規定進(jìn)行處理。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 6
為進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校的安全管理主體責任,適應校園信息化需要,強化“一崗雙責”,切實(shí)抓好校園安全管理工作,完善管理框架和機制,建立“橫向到邊,縱向到底”的校園安全監管網(wǎng)絡(luò ),遏制和防范安全事故的發(fā)生,推進(jìn)“平安校園”建設,根據《中共山東省委高校工委山東省教育廳關(guān)于開(kāi)展校園安全大檢查的通知》(魯教安〔20xx〕10 號)文件精神,結合我校實(shí)際,特制定本方案。
一、指導思想和工作目標
創(chuàng )新管理體系,以網(wǎng)格化管理模式為依托,落實(shí)安全管理主體責任,按照“全面覆蓋、不留死角、夯實(shí)基礎、落實(shí)責任、整合聯(lián)動(dòng)、有效防控”的原則,構建“分級管理,層層履職,一崗雙責,責任到人,橫向到邊,縱向到底,縱橫交錯,全面覆蓋”的網(wǎng)格化管理模式,建立起“精細化管理、多元化參與、科學(xué)化配置、規范化運行”的校園網(wǎng)格化安全管理工作格局,全面提升校園安全管理水平。
通過(guò)網(wǎng)格化安全管理,明確網(wǎng)格職責任務(wù)與標準,實(shí)現對人、地、物、事、組織等不同工作對象的精細化管理,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節,認真解決存在的突出問(wèn)題,建立學(xué)校安全隱患排查治理機制,有效防范事故的發(fā)生,確保學(xué)校和師生安全。
組織發(fā)動(dòng)各單位、部門(mén)以及廣大師生員工廣泛參與網(wǎng)格化安全管理的各項工作,實(shí)現校園安全管理與綜合防控工作主體的多元化參與,多部門(mén)、多層次聯(lián)動(dòng),實(shí)現網(wǎng)格工作力量和資源的科學(xué)化配置。逐步達到機制健全、職責明確、管理精細、全員參與、全面覆蓋、有效防控的工作目標。
二、網(wǎng)格劃分的原則和標準
。ㄒ唬┚W(wǎng)格劃分的原則
校園安全管理網(wǎng)格劃分的總原則是:按照責任化原則,本著(zhù)誰(shuí)使用,誰(shuí)負責;誰(shuí)主管,誰(shuí)負責的原則,對校園內的人、地、物、事、組織等進(jìn)行網(wǎng)格劃分,明確安全主體責任。
各類(lèi)人員和有固定使用單位的.場(chǎng)所、設施由所屬和使用單位負責,公共區域、設施、設備和業(yè)務(wù)統管的內容由主管單位負責。
在學(xué)校層面上,各部、處、室、館、所、中心、學(xué)院、研究所(方案統稱(chēng)二級單位)為單元劃分安全管理網(wǎng)格,二級單位負責網(wǎng)格內人、地、物、事、組織等對象的安全管理,履行安全管理主體責任,并根據本單位情況劃分若干個(gè)網(wǎng)格單元,明確消防、治安、環(huán)境秩序、資產(chǎn)安全責任人,對所屬網(wǎng)格進(jìn)行有效的安全管理。
。ǘ┚W(wǎng)格劃分的標準
人員網(wǎng)格劃分:各二級單位所屬人員。包括在編職工、聘用人員、臨時(shí)用工、流動(dòng)人口、所屬學(xué)生(含全日制學(xué)生、繼續教育類(lèi)學(xué)歷、非學(xué)歷教育在校生、留學(xué)生和短期在校培訓的學(xué)員等),均劃入本單位安全管理網(wǎng)格。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 7
為貫徹落實(shí)市、縣關(guān)于深入推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的指示要求,推動(dòng)全鎮網(wǎng)格化服務(wù)管理工作扎實(shí)開(kāi)展,切實(shí)發(fā)揮各級網(wǎng)格在鎮重點(diǎn)工作中的作用,進(jìn)一步明確各級網(wǎng)格責任,結合我鎮實(shí)際,制訂本實(shí)施方案:
一、工作目標
堅持“全鎮一張網(wǎng)”的原則,在全鎮建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化服務(wù)管理體系,實(shí)現全鎮各項工作在網(wǎng)格內得到落實(shí),做到區域明確、任務(wù)明確、責任明確。實(shí)施鎮村力量下沉,推動(dòng)關(guān)口前移、觸角下延,有效解決村級網(wǎng)格化服務(wù)管理工作無(wú)錢(qián)辦事、無(wú)人問(wèn)事、無(wú)章理事的現狀,實(shí)現對全鎮各項工作任務(wù),特別是社會(huì )治理、安全生產(chǎn)、信訪(fǎng)維穩、脫貧攻堅、環(huán)境整治、大氣污染防治等重點(diǎn)工作的全方位、全覆蓋、無(wú)縫隙管理,做到不留死角、不留盲區、不留隱患。
二、網(wǎng)格劃分
按照“村中有網(wǎng)、網(wǎng)中設格、格中有人、人負其責”的原則,在全鎮劃分一、二、三三級網(wǎng)格。
卞橋鎮為一級網(wǎng)格,黨委書(shū)記和鎮長(cháng)擔任網(wǎng)格長(cháng);
各工作區為二級網(wǎng)格,工作區書(shū)記擔任網(wǎng)格長(cháng),包保班子領(lǐng)導擔任網(wǎng)格指導員;
各村為三級網(wǎng)格,村支部書(shū)記擔任網(wǎng)格長(cháng),配備專(zhuān)職網(wǎng)格員,駐村指導員擔任網(wǎng)格指導員;三級網(wǎng)格內再劃分若干微網(wǎng)格,村干部擔任微網(wǎng)格員,做到全覆蓋、無(wú)縫隙。
專(zhuān)屬基礎網(wǎng)格:對各類(lèi)園區、商圈市場(chǎng)、學(xué)校、醫院、企業(yè)等單獨劃分為專(zhuān)屬基礎網(wǎng)格。
三、職責任務(wù)
網(wǎng)格長(cháng)職責:網(wǎng)格長(cháng)是各級網(wǎng)格的總負責人、第一責任人,直接領(lǐng)導本網(wǎng)格內各項工作的統籌、安排、調度、落實(shí),抓好組織集中入網(wǎng)格、召集會(huì )議、分流指派辦理事項、督促工作任務(wù)落實(shí)等。
專(zhuān)職網(wǎng)格員職責:當好政策宣傳員、信息采集員、社情民意聯(lián)絡(luò )員、社會(huì )事務(wù)督導員。做好基礎信息采集、社情民意收集、矛盾排查化解、社會(huì )治安巡查、惠民為民服務(wù)等日常工作,完成上級交辦的工作任務(wù)。小事自辦自結,大事逐級上報上級網(wǎng)格,針對網(wǎng)格內排查出的問(wèn)題及時(shí)提醒并督促責任主體采取措施,快速整改,并對事項辦理成效進(jìn)行驗收。
網(wǎng)格指導員職責:主要承擔指導監督、協(xié)調幫助、具體任務(wù)落實(shí)三項職責。負責指導監督網(wǎng)格內其他工作人員認真開(kāi)展工作,實(shí)事求是上報信息;及時(shí)協(xié)調縣鎮兩級部門(mén)辦理相關(guān)事項,幫助指導網(wǎng)格解決實(shí)際問(wèn)題。服從網(wǎng)格工作需要,認真完成上級分配的具體工作任務(wù)。
微網(wǎng)格員職責:接受網(wǎng)格長(cháng)的.直接領(lǐng)導和網(wǎng)格指導員的指導監督,負責完成鎮黨委、政府分派到微網(wǎng)格的各項工作任務(wù),輔助專(zhuān)職網(wǎng)格員開(kāi)展微網(wǎng)格內社會(huì )治安、矛盾糾紛、生態(tài)環(huán)境、應急管理、環(huán)境整治、自然資源、市場(chǎng)監管等事項的排查辦理,小事自辦自結,大事報專(zhuān)職網(wǎng)格員逐級上報上級網(wǎng)格,由專(zhuān)職網(wǎng)格員負責及時(shí)提醒并督促責任主體采取措施,快速整改,并對事項辦理成效進(jìn)行驗收。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。
各村網(wǎng)格是網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的主體。特別是各微網(wǎng)格員,要經(jīng)常深入一線(xiàn),狠抓工作落實(shí),加強巡查走訪(fǎng),及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題。遇到超出職責范圍的問(wèn)題,要按照“上呼下應”的原則,及時(shí)上報鎮工作專(zhuān)班或縣主管部門(mén)加以解決。各級網(wǎng)格指導員、網(wǎng)格長(cháng)要親自抓、靠上抓,確保各項工作任務(wù)落實(shí)到位。
。ǘ 強化督查問(wèn)責。
加大督查密度,鎮督查辦隨時(shí)對網(wǎng)格職責任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督查。對工作重視不夠、工作措施不力、網(wǎng)格化各項工作落實(shí)不到位的,鎮黨委將按照網(wǎng)格劃分倒查追究網(wǎng)格員、網(wǎng)格長(cháng)責任。特別是大氣污染防治等黨委、政府安排的重點(diǎn)工作任務(wù),第一次落實(shí)不到位的,對相應的網(wǎng)格長(cháng)及網(wǎng)格員進(jìn)行約談,連續兩次不到位的給予降職處分,連續三次不到位的給予免職處理。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 8
為深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)<靈璧縣平安建設工作實(shí)施方案>的通知》(靈秘〔20xx〕30號)文件精神,根據《關(guān)于推進(jìn)靈璧縣綜治網(wǎng)格化服務(wù)管理實(shí)施意見(jiàn)》(靈平安組〔20xx〕2號)文件要求,推行村網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步夯實(shí)社會(huì )治理基礎,推進(jìn)平安大路建設,現結合我鄉實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
著(zhù)力推進(jìn)社會(huì )治理能力現代化和創(chuàng )新社會(huì )治理方式,強化綜治基層基礎,全面推行村網(wǎng)格化服務(wù)管理工作模式,有效發(fā)揮村在創(chuàng )新社會(huì )治理、服務(wù)改善民生、化解社會(huì )矛盾、維護社會(huì )穩定、促進(jìn)社會(huì )和諧等方面的基礎作用,為推進(jìn)全鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,建設平安大路創(chuàng )造良好的社會(huì )環(huán)境。
二、工作目標
圍繞“創(chuàng )新社會(huì )治理、創(chuàng )建平安大路”,構建“網(wǎng)格化管理、信息化支撐、全程化服務(wù)、系統化治理”的社會(huì )治理新體系,實(shí)現全鄉所有村網(wǎng)格化服務(wù)管理工作全覆蓋,著(zhù)力提高網(wǎng)格化管理服務(wù)水平,實(shí)現村社情民意收集無(wú)遺漏、社會(huì )治理無(wú)盲點(diǎn)。服務(wù)管理無(wú)縫隙,達到刑事治安發(fā)案降低、安全事故隱患減少、信訪(fǎng)案件下降、社會(huì )平安和諧、人民群眾安全滿(mǎn)意的目標。
三、工作任務(wù)
。ㄒ唬┖侠韯澐志W(wǎng)格
運用網(wǎng)格理念和現代化技術(shù),以社會(huì )各類(lèi)人員服務(wù)與治理為重點(diǎn),綜合考慮,人、地、物、事、組織等因素,在現有行政區劃不變的前提下,村級按照一個(gè)自然莊或者不少于700人為一個(gè)網(wǎng)格,按照縣級“四級網(wǎng)格化”管理模式,大路鄉作為二級網(wǎng)格,設一名網(wǎng)格長(cháng)(鄉綜治干事),各村作為三級網(wǎng)格,各設一名網(wǎng)格長(cháng)(“兩委”干部),各自然莊或街道單元為四級網(wǎng)絡(luò ),各配一名網(wǎng)絡(luò )員。
村要制定網(wǎng)格圖,標明網(wǎng)格位置、房屋、道路、企業(yè)、學(xué)校、醫院等,并在村進(jìn)行公示,同時(shí),在醒目位置公布網(wǎng)格員照片、姓名、聯(lián)系電話(huà)、工作內容和服務(wù)管理職責等信息,自覺(jué)接受群眾和社會(huì )的監督。
。ǘ┙∪芾黻犖
每個(gè)網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格員,也可實(shí)行“兼管多格”和“專(zhuān)管一格”相結合的辦法運行,網(wǎng)格員綜合履行各類(lèi)信息采集、矛盾糾紛調處、治安巡邏守護、特殊人群幫教、食品安全監管、政策法規宣傳、居民事項代辦等工作職責。網(wǎng)格員的選聘原則上以村組干部、扶貧小組長(cháng)、專(zhuān)職調解員、民政助理員、村級安全員或具備相應的信息化系統系統操作運用能力的居民為主。網(wǎng)格員原則上具備高中以上文化程度,遵紀守法,作風(fēng)正派,身體健康,并長(cháng)期居住在該網(wǎng)格區域,能熟練操作手機APP,對本區域地熟、人熟、情況熟,可以隨時(shí)開(kāi)展工作。
。ㄈ┟鞔_職責任務(wù)
鄉綜治干事為鄉網(wǎng)格長(cháng),是本級網(wǎng)格的第一責任人,負責督促、指導、協(xié)調本地網(wǎng)格服務(wù)管理工作;村明確一名兩委干部為村級網(wǎng)格長(cháng)(同時(shí)兼任網(wǎng)格員),負責具體督促、指導轄區內網(wǎng)格員落實(shí)各項工作。村網(wǎng)格長(cháng)每周至網(wǎng)格少一次對轄區網(wǎng)格進(jìn)行巡查,并通過(guò)實(shí)地檢查、協(xié)調處置等方式,確保網(wǎng)格服務(wù)管理作用有效發(fā)揮。
網(wǎng)格員是本網(wǎng)格區內的直接責任人,負責及時(shí)上報各類(lèi)采集的信息,反映群眾的意見(jiàn)建議、利益訴求和各類(lèi)不穩定信息,了解掌握有關(guān)社情民意、調解好本網(wǎng)格內發(fā)生的矛盾糾紛,對熱點(diǎn)、難點(diǎn)、隱患問(wèn)題及時(shí)上報,協(xié)助做好網(wǎng)格內的治安巡防等工作。
。ㄋ模┟鞔_工作任務(wù)
1.信息采集。按照人、地、物、事、組織等要素,分門(mén)別類(lèi)采集社會(huì )治理的各項基礎信息,網(wǎng)格員利用手機APP,錄入綜治信息化系統,并做好調查統計和情況反饋,及時(shí)為網(wǎng)格化服務(wù)管理提供準確的信息和分流辦理的依據。
2.實(shí)有人口協(xié)管。協(xié)助有關(guān)部門(mén)掌握網(wǎng)格內實(shí)有人口的基本情況,做好對刑滿(mǎn)釋放人員、社區矯正對象、不良行為青少年、吸毒人員、艾滋病人、涉邪人員、信訪(fǎng)積案人員、嚴重精神障礙患者等特殊人群的信息收集和分析,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,搞好關(guān)懷幫扶,落實(shí)相關(guān)部門(mén)和基層組織的幫扶教助措施,從源頭上減少不和諧因素。
3.社情民意收集。定期到網(wǎng)格走訪(fǎng)巡查,及時(shí)收集社情民意,認真梳理排查各種不安定因素,找準根源并及時(shí)向村(社區)網(wǎng)格長(cháng)反映。
4.矛盾糾紛排査化解。定期排查網(wǎng)格矛盾糾紛,積極協(xié)助村(社區)調解組織和上級有關(guān)部門(mén),最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),努力實(shí)現“小事不出村、大事不出鄉鎮、矛盾糾紛不上交”。
5.安全隱患排査。協(xié)助相關(guān)職能部門(mén)深入村(社區)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場(chǎng)所(部位)和復雜區域,經(jīng)常性地開(kāi)展安全生產(chǎn)、交通安全、消防安全、食品藥品安全等隱患排查,并督促抓好整改落實(shí),確保轄區的安全穩定。
6.夯實(shí)群防群治。充分發(fā)揮網(wǎng)格內各類(lèi)人群的主觀(guān)能動(dòng)作用,組織網(wǎng)格內的住戶(hù)、小區、企業(yè)、學(xué)校等單位,成立平安志愿者隊伍、巡邏隊伍等群防群治組織,積極開(kāi)展社會(huì )治安巡邏防范和隱患排查整治工作,實(shí)現社會(huì )治理聯(lián)動(dòng)、社會(huì )治安聯(lián)防和平安建設聯(lián)創(chuàng )等目標。
7.開(kāi)展平安創(chuàng )建。發(fā)動(dòng)群眾參與“平安家庭”、“平安單位”、“平安企業(yè)”、“平安小區”、“平安學(xué)!钡雀黝(lèi)平安細胞工程創(chuàng )建活動(dòng),采取群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式開(kāi)展平安建設宣傳,努力提高平安建設知曉率。
。ㄎ澹┮幏豆ぷ髁鞒
1.巡查走訪(fǎng)。村(社區)網(wǎng)格員要堅持每天到網(wǎng)格巡查1次,按照工作職責要求收集責任網(wǎng)格內各類(lèi)信息。
2.分類(lèi)整理。網(wǎng)格員對收集到的各類(lèi)信息數據按照人、地、物、事、情、組織等類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi)。
3.及時(shí)處理。對收集分類(lèi)后的信息進(jìn)行處理,英錄入信息系統的及時(shí)錄入,需要解決和辦理的事項及時(shí)協(xié)調解決和辦理。不能解決的及時(shí)上報村(社區)網(wǎng)格長(cháng);對村(社區)網(wǎng)格長(cháng)不能解決和辦理的及時(shí)上傳至綜治信息化系統,由鄉網(wǎng)格長(cháng)指派職能部門(mén)限時(shí)辦理;對鄉不能解決和辦理的及時(shí)上報至縣綜治中心信息化平臺,由縣綜治中心指派縣級職能部門(mén)處置。
4.辦結歸檔。網(wǎng)格員對各類(lèi)信息處理后要及時(shí)將辦理情況錄入綜治信息化系統,以便查詢(xún)。
(六)建立工作制度
1.走訪(fǎng)巡查制度。網(wǎng)格員每天一次走訪(fǎng)轄區群眾,通過(guò)“進(jìn)百家門(mén)、知百家情、解百家難、暖百家心、和百家親”,全面采集基礎信息,了解群眾需求訴求,排查化解矛盾糾紛,如實(shí)準確反映工作狀況,切實(shí)做到居住情況清、人員信息清、區域設施清、隱患矛盾清,真正成為本區域的“活地圖、活戶(hù)籍、活檔案”。
2.民情懇談制度。網(wǎng)格員應定期深入群眾,就一些突出問(wèn)題或重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題與群眾進(jìn)行互動(dòng)懇談、交流意見(jiàn),真正了解群眾的所思所盼和真情實(shí)感,進(jìn)一步找準問(wèn)題的癥結所在,積極推動(dòng)疑難問(wèn)題的有效解決。認真聽(tīng)取群眾對服務(wù)管理工作的意見(jiàn)建議,虛心接受批評,及時(shí)將群眾反映的問(wèn)題和訴求的解決落實(shí)情況,反饋給群眾并做好回訪(fǎng)工作,不斷改進(jìn)服務(wù)態(tài)度和優(yōu)化工作措施。
3.流轉處理機制。村網(wǎng)格長(cháng)將網(wǎng)格員收集上報的各類(lèi)信息進(jìn)行分析研判,屬于村職責范圍內可以解決的,自行辦結;不能解決或跨轄區的事項通過(guò)綜治中心信息化平臺報送至鄉綜治中心,鄉綜治中心對于村網(wǎng)格站上報的信息進(jìn)行理分析,分流交辦至各職能站所:涉及多部門(mén)需協(xié)調解決的事項,由鄉綜治中心統一協(xié)調解決;對于鄉不能辦結或跨區域的.事項由鄉綜治中心通過(guò)信息系統上報至縣綜治中心信息化平臺,由縣綜治中心指派縣級職能部門(mén)處置。
4.定期分析研判制度。村要定期召開(kāi)網(wǎng)格員專(zhuān)題會(huì )議,對收集的社情民意進(jìn)行梳理分類(lèi),明確責任人認真辦理,對排査的矛盾糾紛,視化解難易程度,或安排專(zhuān)人化解,或上報鄉綜治中心,對排查不穩定因素落實(shí)穩控措施,確保村情況清、動(dòng)態(tài)準、處理快。鄉要對村上報的疑難問(wèn)題以及在民情懇談、走訪(fǎng)調查中反映的問(wèn)題,定期召集相關(guān)人員進(jìn)行分析研判,研究相應對策措施,提出解決方案,及時(shí)分類(lèi)處置。對解決難度較大或需多部門(mén)聯(lián)動(dòng)解決的問(wèn)題,鄉要及時(shí)研究提出合理化意見(jiàn)建議,報上級有關(guān)部門(mén)幫助解決或協(xié)調聯(lián)動(dòng)解決,并及時(shí)反饋處理情況。
5.教育培訓制度。鄉要采取多種形式,分層次、分類(lèi)別,有計劃、有針對性地對網(wǎng)格管理員開(kāi)展政策法規、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德和安全知識等培訓,使網(wǎng)格管理員熟練掌握收集民情、排查矛盾、化解糾紛、聯(lián)動(dòng)聯(lián)防、扶貧幫困等方面的知識和技能,不斷提高其能力素質(zhì)和政策法規水平,更好地推進(jìn)村(社區)的網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
6.考核評價(jià)機制?h委政法委將各鄉網(wǎng)格員服務(wù)管理工作開(kāi)展情況納入年度平安建設(綜治工作)考核,根據各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)信訪(fǎng)情況、重點(diǎn)工作落實(shí)情況、群眾安全感滿(mǎn)意度情況兌現網(wǎng)格員補貼及工作經(jīng)費(十三屆縣委第八十七次常委會(huì )會(huì )議紀要精神執行)。鄉要將網(wǎng)格化管理納入平安建設(綜治工作)管理責任制考核,制定網(wǎng)格管理員考核辦法和考核細則,對網(wǎng)格管理員的工作績(jì)效進(jìn)行科學(xué)考核,并把群眾的滿(mǎn)意度及村(社區)干部的評價(jià)作為重要考核依據,確?己说墓焦涂茖W(xué)合理。
7.督查督辦機制?h委政法委依據綜治中心信息化平臺,對各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)網(wǎng)格化服務(wù)管理情況進(jìn)行督査督辦,對工作不力、矛盾久拖不決、信息錄入嚴重滯后的,將實(shí)行約談、通報、重點(diǎn)管理等方式予以責任追究。鄉綜治中心要對交辦的事項以及村、網(wǎng)格員信息收集辦理情況進(jìn)行督查督辦,定期召開(kāi)工作例會(huì ),分析研判社會(huì )治理形勢,對重大疑難復雜事項切實(shí)采取有效措施加以解決,對于信息處置不力的職能站所和村,可視情采取督辦措施,并將督查督辦情況納入相關(guān)考核。
8.責任追究機制。對網(wǎng)格工作開(kāi)展不力、履職不到位、漏報信息、失密泄密、推談拖拉、未及時(shí)發(fā)現問(wèn)題或發(fā)現問(wèn)題未能及時(shí)處理等情形的網(wǎng)格員要進(jìn)行調整;對因工作失誤造成惡劣影響或嚴重后果的,嚴肅追究相關(guān)單位和有關(guān)責任人的責任。
四、工作步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)部署階段(20xx年12月5日前)
研究制定實(shí)施方案:召開(kāi)動(dòng)員會(huì )議,安排部署,層層分解目標,明確職責任務(wù):以及電視、網(wǎng)絡(luò )、宣傳欄、宣傳材料、入戶(hù)宣講等多種形式向村居民宣傳介紹推行網(wǎng)格化服務(wù)管理的重大意義,力求贏(yíng)得社會(huì )各界最廣泛的支持,形成各方參與的濃厚氛圍。
。ǘ┤嫱七M(jìn)實(shí)施階段(20xx年12月5日—12月31日)
1.劃分網(wǎng)格,及時(shí)公布。由綜治中心牽頭,根據網(wǎng)格劃分標準,各村摸底調查確定各村網(wǎng)格個(gè)數。網(wǎng)格劃定后,繪制網(wǎng)格平面圖,并在醒目位置設置網(wǎng)格化地圖,方便居民群眾知曉。每個(gè)網(wǎng)格的界線(xiàn)要分明,網(wǎng)格及其街、樓棟的標識、標記、標牌要清晰醒目、一目了然。
2.配備人員,規范運行。原則上一個(gè)網(wǎng)格配備一個(gè)網(wǎng)格員,也可實(shí)行“兼管多格”和“專(zhuān)管一格”相結合辦法,確定網(wǎng)格員總數,由鄉按照要求配備。網(wǎng)格員正式上崗后,由村將網(wǎng)格員姓名、照片、聯(lián)系電話(huà)、工作內容和管理職能等信息公開(kāi),便于居民聯(lián)系和監督。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。
網(wǎng)格化管理是一項系統性強、創(chuàng )新性強的社會(huì )工作,也是一項民心工程、民生工程。要將實(shí)行網(wǎng)格化管理服務(wù)作為當前加強和創(chuàng )新基層社會(huì )治理工作的重要內容,高度重視,擺上突出問(wèn)題,鄉成立專(zhuān)班,切實(shí)抓好落實(shí)。
。ǘ⿵娀麄髋嘤。
實(shí)行網(wǎng)格化管理服務(wù)是加強村基層社會(huì )治理的新探索、新舉措,關(guān)系到居民群眾的切身利益。要采取向居民和轄區單位發(fā)放宣傳單和服務(wù)聯(lián)系卡等形式多渠道、全方位開(kāi)展宣傳,不斷提高網(wǎng)格化服務(wù)管理的社會(huì )認知度和群眾參與率,積極營(yíng)造良好的輿論氛圍;要分層次、分類(lèi)別、有計劃的對網(wǎng)格員開(kāi)展政策法規、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面的專(zhuān)題培訓,做到政策、流程等應知應會(huì ),提高網(wǎng)格員的綜合能力。
。ㄈ┳⒅毓ぷ骷毠。
細節決定成敗,各村要結合實(shí)際,認真研究,統籌安排、全面啟動(dòng),確保各項工作扎實(shí)推進(jìn)、抓出實(shí)效。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 9
黨的十八屆三中全會(huì )提出,要推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化,要提高社會(huì )治理水平,改進(jìn)社會(huì )治理方式,激發(fā)社會(huì )組織活力。省委、市委、區委提出,要創(chuàng )新社會(huì )治理方式,激發(fā)社會(huì )組織活力,按照政府保障基本的原則,建立和完善社會(huì )產(chǎn)品和服務(wù)提供制度;要完善社會(huì )治理體系,進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì )治理創(chuàng )新。
為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì )及省、市、區相關(guān)精神,現就進(jìn)一步深化社區網(wǎng)格治理機制改革,扎實(shí)做好黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),提出如下實(shí)施意見(jiàn):
一、總體目標
堅持以網(wǎng)格化管理、信息化支撐、社會(huì )化服務(wù)為方向,以增強社區發(fā)展活力、提高社區治理水平為目標,著(zhù)力構建“網(wǎng)格立體化、主體多元化、服務(wù)社會(huì )化”社區治理新機制。
探索構建多層級網(wǎng)格組織體系,實(shí)現網(wǎng)格治理架構的“立體化”;充分發(fā)揮多元主體在社區治理中的協(xié)作共進(jìn)、參與共享作用,實(shí)現網(wǎng)格治理主體的“多元化”;大力推動(dòng)社會(huì )組織等各類(lèi)社會(huì )主體以競爭性方式承接社區公共服務(wù),滿(mǎn)足居民服務(wù)需求,實(shí)現網(wǎng)格服務(wù)的“社會(huì )化”。積極推動(dòng)政府行政管理、公共服務(wù)與多元共治有效銜接和良性互動(dòng),努力實(shí)現社區建設從社會(huì )管理向社會(huì )治理轉型。
二、構建社區治理“立體化”網(wǎng)格體系
在當前社區“網(wǎng)格化”管理格局基礎上,構建社區“立體化多元化·社會(huì )化”網(wǎng)格治理新機制,推動(dòng)形成多元主體共同參與社區治理新格局。
。ㄒ唬嫿ㄋ募壘W(wǎng)格體系。
每個(gè)社區為一級網(wǎng)格;根據社區人口戶(hù)數、院落性質(zhì)、工作現狀等因素,按照社區兩委成員配備職數(原則上社區黨組織書(shū)記、居委會(huì )主任不進(jìn)入網(wǎng)格),將社區劃分為大塊的管理區域及二級網(wǎng)格;二級網(wǎng)格下各居民小組、自治院落、物管小區、企業(yè)及駐區單位為網(wǎng)格單元即三級網(wǎng)格;各居民小組散居院落人口、戶(hù)數較多的自治院落,物管小區、單位院落可進(jìn)一步劃小以樓棟為四級網(wǎng)格。
(二)明確網(wǎng)格分級職責。
一級網(wǎng)格:完成社區黨組織、居民自治組織(居委會(huì ))、綜合服務(wù)管理站的職能職責。作為社區“立體化·多元化·社會(huì )化”網(wǎng)格治理體系的一級平臺,承擔社區網(wǎng)格治理機制改革工作的統籌安排、組織實(shí)施、過(guò)程管理、效果評估等職責。作為購買(mǎi)服務(wù)的委托實(shí)施主體,按照依法、公開(kāi)、擇優(yōu)、以事定費的原則通過(guò)委托、采購等方式向社會(huì )組織、志愿組織以及其他符合承接政府公共服務(wù)和社會(huì )管理條件的社會(huì )全體(個(gè)體)購買(mǎi)服務(wù)。負責購買(mǎi)服務(wù)的`項目設計、組織實(shí)施、過(guò)程監督、資金管理、績(jì)效評估。
二級網(wǎng)格:作為社區“立體化·多元化·社會(huì )化”網(wǎng)格治理體系的二級平臺,負責牽頭組織、承接實(shí)施網(wǎng)格內的社會(huì )管理和公共服務(wù)職能。完成一級網(wǎng)格的各項工作安排。參與政府購買(mǎi)服務(wù)項目的實(shí)施過(guò)程,監督服務(wù)項目的實(shí)施,參與實(shí)施效果評估。負責整合院落自治組織、駐區單位、社會(huì )組織、志愿服務(wù)組織等資源,開(kāi)展志愿服務(wù)、公益服務(wù)、互助服務(wù)等活動(dòng)。
三級網(wǎng)格:作為社區“立體化·多元化·社會(huì )化”網(wǎng)格治理體系的三級平臺,承擔網(wǎng)格內社會(huì )管理和公共服務(wù)具體“落地”職能。完成二級網(wǎng)格的各項工作安排。通過(guò)項目實(shí)施、志愿服務(wù)、公益服務(wù)、自治活動(dòng)、駐區共建等形式,開(kāi)展社會(huì )管理、公共服務(wù)、居民(業(yè)主)自治、便民服務(wù)、扶貧濟困、養老助殘等工作。要探索和創(chuàng )新社會(huì )主體參與社區治理的途徑、載體,要強化主體意識,完善參與機制,努力構建多元參與、創(chuàng )新高效的社會(huì )治理新格局。
四級網(wǎng)格:作為社區“立體化·多元化·社會(huì )化”網(wǎng)格治理體系的四級平臺,參與三級網(wǎng)格開(kāi)展的各項工作及活動(dòng),以適當的形式開(kāi)展工作、提供服務(wù)。
(三)健全網(wǎng)格運行機制。
社區“兩委一站”構成一級網(wǎng)格治理主體。兩委人員除社區黨組織書(shū)記、居委會(huì )主任以外,其他社區兩委成員原則上都要下沉到二級網(wǎng)格中。
每個(gè)二級網(wǎng)格以一名社區兩委成員為核心構建網(wǎng)格治理機制,可設立網(wǎng)格黨組織和網(wǎng)格治理委員會(huì ),接受社區黨組織、居委會(huì )的領(lǐng)導和指導。
各居民小組組長(cháng),自治院落、物管小區、企事業(yè)單位負責人等作為三級網(wǎng)格單元的責任人,接受網(wǎng)格治理委員會(huì )(網(wǎng)格黨組織)的指導。
各居民小組散居院落負責人、自治院落、物管小區、單位院落的樓棟長(cháng)作為四級網(wǎng)格責任人,接受三級網(wǎng)格的指導。
三、創(chuàng )新社區網(wǎng)格治理“多元化”參與機制
充分發(fā)揮社會(huì )組織、駐區單位等社會(huì )資源在社區治理中的重要作用,逐步形成以社區黨組織為核心、社區自治組織為主導、社區居民為主體,社區社會(huì )組織、志愿服務(wù)組織和駐區單位等共同參與的社區治理新機制。
。ㄒ唬┨剿魃鐣(huì )資源參與社區治理機制。
合理界定各類(lèi)社會(huì )資源在社區治理中的定位和責任,堅持社會(huì )協(xié)同、資源共享理念,以提升社區治理水平為目標,探索創(chuàng )新社會(huì )資源參與社區治理的工作機制。充分發(fā)揮各類(lèi)社會(huì )資源等的特色和優(yōu)勢,特別是駐區企業(yè)、單位的人、財、物等資源優(yōu)勢,促進(jìn)資源共享,推動(dòng)形成社區建設主體多元化新格局。
。ǘ┨剿鳂嫿ㄉ鐓^協(xié)商共治新機制。
圍繞“多元參與、協(xié)商共治”的思路,探索社區多種主體、多種協(xié)商制度和機制之間的關(guān)系和關(guān)聯(lián)方式,完善協(xié)商共治機制、培育協(xié)商共治體系、拓寬協(xié)商共治渠道,形成社區多元參與、協(xié)商共治的有效途徑和模式。
四、建立社區網(wǎng)格治理“社會(huì )化”服務(wù)機制
。ㄒ唬┡嘤吧鐣(huì )化”服務(wù)主體。
大力發(fā)展和培育公益性、服務(wù)性、互助性社區社會(huì )組織及志愿服務(wù)組織等,采取競爭性選擇方式,通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù),把適合的社區社會(huì )管理和公共服務(wù)事項交給各類(lèi)社會(huì )主體承接。
。ǘ┐罱ā吧鐣(huì )化”服務(wù)平臺。
鼓勵在社區成立社會(huì )組織居民服務(wù)中心,搭建社會(huì )組織參與社區服務(wù)的平臺,指導和幫助社區社會(huì )組織參與社區社會(huì )管理和公共服務(wù),規范社區社會(huì )組織的服務(wù)。
五、完善社區網(wǎng)格治理保障機制
。ㄒ唬┤藛T保障。
按照社區“立體化·多元化·社會(huì )化”網(wǎng)格治理機制改革工作的要求,逐步優(yōu)化人員結構,努力建設一支精干、高效的社區工作人員隊伍。要加強社區兩委班子成員,院落自治組織、社會(huì )組織、志愿服務(wù)組織負責人綜合素質(zhì)、服務(wù)能力、創(chuàng )新能力建設,為推進(jìn)社會(huì )治理創(chuàng )新提供有力的人才支撐。
。ǘ┙(jīng)費保障。
按照整合資源、多方參與、共同治理的原則,建立政府購買(mǎi)社會(huì )管理和公共服務(wù)制度體系,強化社區網(wǎng)格治理機制改革工作經(jīng)費保障。
1、工作經(jīng)費。根據社區實(shí)際戶(hù)數核定“網(wǎng)格”運行工作經(jīng)費,其標準為:5000戶(hù)(含5 000戶(hù))以下2萬(wàn)元/年,5000戶(hù)至10000戶(hù)3萬(wàn)元/年,10000戶(hù)(含10000戶(hù))以上4萬(wàn)元/年。
2、購買(mǎi)社會(huì )服務(wù)經(jīng)費。根據社區實(shí)際戶(hù)數、院落性質(zhì)等情況核定政府購買(mǎi)網(wǎng)格內政務(wù)服務(wù)經(jīng)費,其標準為:按照社區自治院落100元/戶(hù)、單位院落50元/戶(hù)、物管院落60元/戶(hù)、涉農社區散居院落70元/戶(hù)的標準核定。
根據社區網(wǎng)格治理機制改革工作運行情況,適時(shí)適當調整政府購買(mǎi)網(wǎng)格內政務(wù)服務(wù)經(jīng)費標準。
。ㄈ┻\行機制保障。
1、推行網(wǎng)格內購買(mǎi)服務(wù)制度。
網(wǎng)格內的公共服務(wù)和社會(huì )管理職能以政府購買(mǎi)服務(wù)的方式實(shí)現,街道作為購買(mǎi)服務(wù)的法律主體和監管主體,社區作為購買(mǎi)服務(wù)的委托實(shí)施主體,按照公開(kāi)、擇優(yōu)、以事定費的原則,通過(guò)委托、采購等方式將政務(wù)服務(wù)事項交給社會(huì )組織、志愿服務(wù)組織以及其他符合條件的社會(huì )主體來(lái)承接。建立和完善購買(mǎi)服務(wù)的社會(huì )化評估機制,強化評估結果的使用,確保購買(mǎi)服務(wù)公開(kāi)、透明、規范、高效。街道、社區要加強對購買(mǎi)服務(wù)項目運行的監管,對社會(huì )組織、志愿服務(wù)組織及其他社會(huì )主體的服務(wù)情況及時(shí)進(jìn)行跟蹤監督,保障服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
2、嚴格執行政務(wù)事項準入制度。
重申和完善關(guān)于政務(wù)事項下沉準入的相關(guān)制度,建立制度執行的監督問(wèn)責機制,加大問(wèn)責力度。在已核準下沉事項之外,區級各部門(mén)、街道確實(shí)需由社區承擔的臨時(shí)性事務(wù),應在按政務(wù)事項下沉準入制度審核批準后,提供必要的人、財、物保障。未按準入制度審批及未實(shí)行“費隨事轉”的事項下沉到社區,社區有權拒絕。
3、建立信息化平臺支撐體系。
依托區—街道—社區—網(wǎng)格四級聯(lián)動(dòng)綜合服務(wù)管理應用系統,延伸服務(wù)末端、拓寬服務(wù)領(lǐng)域,形成全覆蓋、開(kāi)放式、共享式的信息平臺體系,為深化社區網(wǎng)格治理機制改革提供有力的信息支撐。
。ㄋ模┙⒑屯晟祁I(lǐng)導及監督考核機制。
成立華興街道深化社區網(wǎng)格治理機制改革工作領(lǐng)導小組,負責全街道深化社區網(wǎng)格治理機制改革工作的統籌協(xié)調、整體推進(jìn)、督促落實(shí);同時(shí)設立領(lǐng)導小組辦公室,負責深化社區網(wǎng)格治理機制改革的日常工作。
為推動(dòng)社區“立體化、多元化、社會(huì )化”網(wǎng)格治理機制改革工作有序、規范、高效運行,必須建立各類(lèi)監督考核機制,加大監督考核力度,完善監督考核機制。街道社會(huì )事務(wù)科作為推進(jìn)社區網(wǎng)格治理機制建設工作的牽頭部門(mén),要加強對工作推進(jìn)的統籌監督和效果評估;街道紀工委要對政務(wù)事項下沉社區準入制度執行情況加大監督檢查及問(wèn)責力度;黨政辦負責牽頭對下沉社區的政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)行準入管理,相關(guān)科室按《區政務(wù)服務(wù)事項準入社區管理辦法》進(jìn)行下沉社區政務(wù)事項具體辦理;城管科牽頭負責社區平臺購買(mǎi)社會(huì )服務(wù)的招標比選工作;財務(wù)科要加大對政府購買(mǎi)服務(wù)資金使用的監管;社區作為社區網(wǎng)格治理機制建設的委托實(shí)施主體要建立和完善相應工作機制。街道和社區要配合區社區網(wǎng)格治理機制改革領(lǐng)導小組建立完善第三方監督評估機制,努力構建全方位、多層次、社會(huì )化監督考評工作體系。
本實(shí)施意見(jiàn)由社會(huì )事務(wù)科負責解釋?zhuān)园l(fā)文之日起施行,有效期三年。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 10
為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于實(shí)施環(huán)境治理攻堅行動(dòng)的意見(jiàn)》(冀發(fā)[20xx]22號)、省環(huán)境治理工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于強化政府主體職責建立網(wǎng)格化環(huán)境監管體系的實(shí)施意見(jiàn)》(冀環(huán)治領(lǐng)辦〔20xx〕11號)和《xxxx強化政府主體職責建立網(wǎng)格化環(huán)境監管體系的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神,有效強化地方政府環(huán)境監管主體職責,創(chuàng )新環(huán)境監管體制機制,實(shí)現大氣、水和土壤等環(huán)境質(zhì)量的改善,根據我鎮實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
以創(chuàng )新環(huán)境監管體制機制為切入點(diǎn),以“整合管理資源、提升監管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標,以解決環(huán)境監管中存在的盲區死角為重點(diǎn),構成“政府實(shí)施、環(huán)保部門(mén)統一協(xié)調、相關(guān)部門(mén)各負其責、社會(huì )各界廣泛參與”的工作格局,實(shí)現環(huán)境監管工作的規范化、精細化、長(cháng)效化,從源頭減少環(huán)境隱患,促進(jìn)區域環(huán)境安全,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展供給有力保障。
二、目標任務(wù)
按照“屬地管理、分級負責、無(wú)縫對接、全面覆蓋、職責到人”的原則,以政府為職責主體,在全鎮建立“橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化”環(huán)境監管體系。經(jīng)過(guò)體系的建立和實(shí)施,推動(dòng)環(huán)境監管關(guān)口前移,實(shí)現對各自環(huán)境監管區域和資料的全方位、全覆蓋、無(wú)縫隙理,做到環(huán)境監管不留死角、不留盲區、不留隱患,到達確保區域環(huán)境安全的目的。
三、網(wǎng)格體系
(一)劃分原則
由鎮政府統一組織,建立鎮(二級網(wǎng)格),職責主體為鎮政府、工業(yè)園區管委;村(三級網(wǎng)格),職責主體為村委會(huì )班子成員,分片負責網(wǎng)格內環(huán)境監管任務(wù)。
(二)網(wǎng)格資料
1、實(shí)行“五定”。即:定區域、定人員、定職責、定任務(wù)、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、職責主體明確、目標任務(wù)具體,并公開(kāi)公示。
2、建立職責制。鎮與村之間要簽訂職責狀,明確工作任務(wù)和獎懲措施。橫向之間(部門(mén))要加強協(xié)調,建立聯(lián)動(dòng)機制,認真履行監管職責。
3、構建環(huán)境監管信息系統。運用現代信息技術(shù),縣、鎮(工業(yè)園區),構建網(wǎng)格化環(huán)境監管系統。
(三)網(wǎng)格職責
二級網(wǎng)格:我鎮及工業(yè)園區對轄區內環(huán)境保護工作負監管職責,負責指導三級網(wǎng)格的建立和運行;及時(shí)上報、制止轄區內生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪(fǎng)案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為,并進(jìn)行調查處理(或協(xié)助調查處理),按要求填報網(wǎng)格化環(huán)境監管數據平臺相關(guān)信息。
三級網(wǎng)格:負責對轄區內各類(lèi)環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等行為進(jìn)行定期巡查,及時(shí)發(fā)現、制止、上報環(huán)境違法行為。填報網(wǎng)格化環(huán)境監管數據平臺相關(guān)信息,建立數據庫臺帳。
(四)網(wǎng)格運行
1、巡查:網(wǎng)格職責人員和環(huán)保監督員要對轄區內排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪(fǎng)案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等定期進(jìn)行巡查和監督(二級網(wǎng)格每月一次,三級網(wǎng)格每周一次),及時(shí)發(fā)現和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格進(jìn)行報告,協(xié)助調查和解決環(huán)境違法行為。
2、查處:接到環(huán)境違法行為的報告后,及時(shí)協(xié)調上級相關(guān)部門(mén)調查處理。
3、反饋:對環(huán)境違法問(wèn)題的查處結果要配合相關(guān)部門(mén)及時(shí)答復相關(guān)人員,按要求進(jìn)行公開(kāi),同時(shí)將查處結果告知下級網(wǎng)格職責主體。
4、監督:
(1)紀檢監察監督:發(fā)揮行政監督作用,保障三級網(wǎng)格體系正常運行,對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監管職責的,嚴格按照相關(guān)規定進(jìn)行問(wèn)責。
(2)社會(huì )輿論監督:充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監督員和廣大人民群眾的作用,利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò )等宣傳環(huán)境保護法律法規,揭露和批評環(huán)境違法行為,促進(jìn)增強公眾環(huán)境意識,鼓勵公眾參與環(huán)境保護,保障群眾的知情權和監督權。
5、評價(jià):各級網(wǎng)格每季度對本級網(wǎng)格運行情景進(jìn)行自評,二級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進(jìn)行評價(jià),研究改善措施,評價(jià)結果逐級上報。
四、職責分工
鎮政府及相關(guān)部門(mén)及各村委會(huì )按照法律法規,認真履行環(huán)境監管職責,重點(diǎn)做好以下工作:
鎮政府:負責轄區內“網(wǎng)格化”環(huán)境監管體系的建立和運行,履行環(huán)境保護監督管理職責,組織開(kāi)展對轄區內生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪(fǎng)案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等監管工作,監督轄區內企業(yè)對被污染的環(huán)境進(jìn)行整治修復。
鎮環(huán)保站:理解上級環(huán)保部門(mén)的業(yè)務(wù)指導,制定轄區內環(huán)境監管計劃,全面排查和參與處理各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題;調查和處理本行政區域內環(huán)境污染糾紛和環(huán)境信訪(fǎng)事項,協(xié)助政府開(kāi)展環(huán)境污染隱患排查工作,對企業(yè)應急管理工作進(jìn)行現場(chǎng)檢查,嚴防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生;建立健全環(huán)境監管檔案,對所有污染源和處理的環(huán)境問(wèn)題文件組卷歸檔;定期向鎮政府和上級環(huán)保機構報告轄區內環(huán)境和監管情景,重要情景隨時(shí)報告。
村委會(huì ):宣傳環(huán)保法律、法規,維護群眾合法環(huán)境權益;聘請環(huán)保信息員,對網(wǎng)格內污染源進(jìn)行定期巡查,發(fā)現違法排污問(wèn)題及時(shí)制止、上報;負責調解轄區內環(huán)境污染糾紛,減少環(huán)境信訪(fǎng)數量;負責轄區內秸稈禁燒和農村環(huán)境綜合整治等工作,發(fā)現轄區內發(fā)生污染及出現新的污染源,要及時(shí)報告上級政府和環(huán)保部門(mén);及時(shí)向政府和環(huán)保部門(mén)反映群眾對環(huán)境質(zhì)量的需求,以及對環(huán)境保護工作的意見(jiàn)、提議和要求。
紀檢辦:負責對網(wǎng)格化環(huán)境監管體系工作的落實(shí)情景進(jìn)行督導監察,依法依規查處環(huán)境保護工作中的違紀違法行為,會(huì )同環(huán)保部門(mén)對上級和本級政府部署的重大環(huán)保工作進(jìn)行督查。
派出所:依法負責社會(huì )生活噪聲監督管理,做好環(huán)境污染事故和環(huán)境信訪(fǎng)事件的維穩工作,配合環(huán)保部門(mén)加大執法力度,依法查處或協(xié)調查處環(huán)境污染事故、違法行為等刑事案件和治安案件。
國土所:加強對自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護和礦山環(huán)境的'治理恢復實(shí)施監督管理,負責查處或協(xié)調查處無(wú)證開(kāi)采及達不到最小開(kāi)采規模的礦山,加大對鐵選企業(yè)的巡查處理力度,負責對鎮域違法占地企業(yè)的協(xié)調查處上報。
財政所:將網(wǎng)格運行年度各項費用列入年度預算,包括數字網(wǎng)格化建立、聘請社會(huì )監督員、環(huán)保信息員的經(jīng)費,并逐年加大資金投入,保障網(wǎng)格化環(huán)境監管體系的建立和正常運行,提升環(huán)境監管本事和水平。
水利站:加強對河道非法排污的巡查,協(xié)助環(huán)保部門(mén)加強對河道排污口及飲用水源保護區違規排污口的監督管理。
農業(yè)站:依法加強農村面源污染治理,推廣使用綠色環(huán)保長(cháng)效緩施化肥和提高化肥使用效率,選用高效低毒低殘留的農藥,有效減少對環(huán)境的污染。
安監辦:負責依法查處危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規的行為,以及礦山尾礦庫安全生產(chǎn)相關(guān)監督管理工作,防范安全生產(chǎn)事故次生環(huán)境突發(fā)事件。對違法生產(chǎn)的企業(yè),向相關(guān)部門(mén)移交移送,建立并完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制,嚴防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
城建辦:負責施工工地噪聲及揚塵污染等具體管理工作。加強城市生活垃圾處理設施的建設和管理,將環(huán)境保護列為城鄉規劃的重要資料。
食安辦:負責做好餐飲、娛樂(lè )業(yè)油煙污染治理。
城管中隊:負責做好露天燒烤、占街小吃店、垃圾焚燒、社會(huì )生活噪聲污染治理。
電力部門(mén):全面清理違法建設、違法生產(chǎn)企業(yè)的供電情景,禁止對這類(lèi)企業(yè)違規供電,對取締和關(guān)停的企業(yè)采取有效措施,使其喪失生產(chǎn)本事;負責執行政府有關(guān)部門(mén)做出的對淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定。
工商所:管理轄區內的集貿市場(chǎng),在《營(yíng)業(yè)執照》年檢工作中,嚴格審查企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍,對擅自增加需進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)審批項目的,要求其辦理變更登記。對因違反環(huán)境保護法律法規和國家產(chǎn)業(yè)政策,被政府部門(mén)責令停業(yè)、關(guān)掉的各類(lèi)違法主體,依法注銷(xiāo)登記手續,對拒不辦理的,依法吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執照;對無(wú)證經(jīng)營(yíng)的違法排污企業(yè),移交相關(guān)部門(mén)依法處理。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。
成立xxx環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組,組長(cháng)由鎮黨委書(shū)記xx擔任,副組長(cháng)由鎮長(cháng)xxx、黨委副書(shū)記xxx和園區常務(wù)副主任xx擔任,其他班子成員為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室主任由環(huán)保站站長(cháng)賈興東擔任,切實(shí)做好網(wǎng)格區域內環(huán)保工作。
(二)完善制度
1、建立網(wǎng)格化管理制度。強化鎮村兩級及各部門(mén)的職責落實(shí),明確網(wǎng)格職責主體巡查、報告、查處的時(shí)限、標準等工作要求,制定獎懲措施,保障二、三級網(wǎng)格的高效運轉。
2、建立聯(lián)席會(huì )議制度。傳達貫徹上級有關(guān)環(huán)境保護工作的方針、政策;研究、制定環(huán)境保護年度計劃、職責目標;協(xié)調解決環(huán)境保護工作中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題;督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作情景;研究協(xié)調解決跨部門(mén)、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每季度召開(kāi)一次,可根據環(huán)境保護工作的需要調整召開(kāi)時(shí)間。
3、建立聯(lián)合執法制度。負責對環(huán)保聯(lián)合執法行動(dòng)實(shí)施統一協(xié)調調度,研究行動(dòng)中的重大問(wèn)題,制定行動(dòng)方案,督辦重點(diǎn)案件。主要資料包括:環(huán)境安全監管的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題以及重大節假日、重大會(huì )議、重大社會(huì )活動(dòng)期間的環(huán)境安全等開(kāi)展聯(lián)合執法;整治違法排污企業(yè)、整治醫療廢物儲存加工企業(yè)等大型環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)的聯(lián)合執法;突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執法。各相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮各自職責,加強協(xié)調配合,堅持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度,構成執法合力,整治突出環(huán)境問(wèn)題,確保環(huán)境安全。
4、完善移交移送制度。嚴格落實(shí)鎮村兩級及相關(guān)所站在環(huán)境監管工作中的職責和任務(wù),建立和完善移交移送制度,在規定時(shí)間內協(xié)調相關(guān)部門(mén)調查處理并及時(shí)反饋處理結果,有效提高環(huán)境監管效能。
5、建立信息報告制度。按工作要求和時(shí)限,上報開(kāi)展情景。
6、建立信息公開(kāi)制度。及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設情景,各級網(wǎng)格的職責和職責人員,以及環(huán)境信訪(fǎng)查處和區域環(huán)境安全隱患等情景。
(三)嚴格問(wèn)責
要積極推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監管體系建設,嚴格落實(shí)地方政府對轄區內環(huán)境質(zhì)量負責的要求,強化相關(guān)部門(mén)的環(huán)境監管職責。對未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報批評。將此項工作納入村干部環(huán)保目標考核。不履行或不正確履行環(huán)境保護職責的行為,將嚴格按照省紀委、監察廳出臺的《關(guān)于對損害生態(tài)環(huán)境行為實(shí)行問(wèn)責的暫行規定》進(jìn)行問(wèn)責。對涉嫌犯罪的,將依據《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,移交司法機關(guān)追究刑事職責。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 11
一、工作目標
以確;馂男蝿莘定為目標,以全面落實(shí)消防安全責任制為核心,以推行“網(wǎng)格化”消防管理(以下簡(jiǎn)稱(chēng)網(wǎng)格化管理)為手段,重心下移、關(guān)口前移,整合全鎮消防監管力量,拓展消防監管層面,建立科學(xué)、規范、高效的消防安全管理機制,形成機構健全、責任明晰、措施落實(shí)、管理到位的基層消防工作格局和覆蓋全鎮、村(居)、村(居)小組的三級火災防控網(wǎng)絡(luò ),全面提升基層火災防控能力,堅決預防和遏制重特大火災事故的發(fā)生。
二、組織機構
成立由主要負責人為組長(cháng),綜治、安監、派出所、工商所、城管、村主任為成員的網(wǎng)格化消防管理工作領(lǐng)導小組:領(lǐng)導小組下設辦公室,掛靠鎮經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心。
各村委會(huì )要成立以村委會(huì )主任負總責、其他村委會(huì )成員和轄區警務(wù)人員參加的消防安全小組,并在村居流動(dòng)人口管理站加掛網(wǎng)格化管理辦公室。鎮、村兩級明確消防安全專(zhuān)兼職管理人員,負責開(kāi)展日常消防安全工作。
三、實(shí)施要點(diǎn)
。ㄒ唬┚W(wǎng)格化管理基本模式。
構建三級消防安全管理基本體系:
一是構建鎮級“大網(wǎng)格”。各成員單位在鎮消防安全工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,明確并依法履行消防職責,定期召開(kāi)會(huì )議研究和解決消防安全工作中的重要事項和問(wèn)題。
二是構建社區和行政村級“中網(wǎng)格”。以轄區社區或行政村為基本單元,建立鎮主要領(lǐng)導分包社區或行政村的消防責任體系,定期開(kāi)展消防隱患排查和宣傳工作。
三是構建責任片區“小網(wǎng)格”。在每個(gè)社區或行政村中,以轄區主要道路、居民樓、村民組為單元,劃分為若干責任片區,形成“小網(wǎng)格”,明確專(zhuān)人負責,定期開(kāi)展隱患排查和落實(shí)督促整改工作。
鎮政府加強對網(wǎng)格內的單位各社會(huì )消防安全管理,加大對社會(huì )單位構筑消防安全“防火墻”工程及“四個(gè)能力”建設、建筑消防設施專(zhuān)項治理、“三合一”場(chǎng)所專(zhuān)項治理、消防安全專(zhuān)項工作的檢查指導力度,將危險化學(xué)品企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員密集場(chǎng)所、社會(huì )力量開(kāi)辦的學(xué)校及幼兒園、私房出租屋作為工作的重點(diǎn),督促各類(lèi)主體落實(shí)出租房屋、廢品收購站點(diǎn)、小型經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等消防安全的各種規范,定期、不定期進(jìn)行檢查,并建立專(zhuān)項檢查檔案,做到底數清、情況明,杜絕失控漏管。
。ǘ┴熑畏止
1、鎮級(大網(wǎng)格)的工作職責與要求:
。1)制定鎮年度消防工作計劃,定期召開(kāi)領(lǐng)導小組成員聯(lián)席會(huì )議和不定期召開(kāi)消防安全工作業(yè)務(wù)(點(diǎn)評)會(huì ),研究消防安全工作,通報檢查情況,處理解決消防安全問(wèn)題,對重大隱患及時(shí)上報區政府依法處理。(鎮網(wǎng)格辦牽頭,各成員單位配合)
。2)實(shí)行消防安全工作目標管理,把消防工作納入社會(huì )綜合治理內容,與村居簽訂消防目標責任書(shū),并督促落實(shí)消防目標責任制,實(shí)行半年督辦和年終考評,對工作成效明顯的給予通報表彰和評先獎勵;對工作開(kāi)展不力導致發(fā)生較大以上火災事故的,嚴肅追究相關(guān)人員責任。(鎮網(wǎng)格辦負責,各成員單位配合,村居具體落實(shí))
。3)每月組織綜治、安監、派出所、工商、消防、城管等部門(mén)對各村居(中網(wǎng)格)的消防安全工作情況進(jìn)行督促指導和對工貿企業(yè)、小學(xué)、農貿市場(chǎng)、廢品收購站(點(diǎn))等安全檢查,針對重點(diǎn)行業(yè)和區域實(shí)行每周一查,同時(shí)督促指導村居和有關(guān)單位開(kāi)展消防工作。(鎮網(wǎng)格辦牽頭,綜治辦、安監站、派出所、工商所、城管中隊等具體落實(shí))
。4)協(xié)調市政、水務(wù)等部門(mén)完善消防設施建設按國家標準要求,在村(居)主要道路上或自來(lái)水管網(wǎng)供水干線(xiàn)上設置市政消火栓;同時(shí)在各村居進(jìn)村路口設置大型的轄區水源分布圖。(鎮網(wǎng)格辦牽頭,安監站、派出所配合,各村居具體落實(shí))
。5)設置專(zhuān)(兼)用消防工作室,建立健全消防工作檔案;并在辦公場(chǎng)所懸掛消防工作組織領(lǐng)導結構圖、工作制度、轄區消防水源圖。(鎮網(wǎng)格辦負責,安監站、派出所配合)
。6)深入開(kāi)展以“戶(hù)戶(hù)聯(lián)防、部門(mén)聯(lián)查、片區協(xié)調”為主要內容的區域聯(lián)防工作,采取戶(hù)包戶(hù)、店包店、部門(mén)包路段等形式,大力實(shí)施消防安全互聯(lián)互動(dòng),積極構建“安全共享、風(fēng)險共擔”的工作格局,實(shí)現消防行政管理與群眾自治、行業(yè)自律的有效銜接和良性互動(dòng)。(鎮網(wǎng)格辦牽頭,綜治辦、安監站、派出所配合)
。7)鎮網(wǎng)格辦負責召集相關(guān)單位召開(kāi)每季度聯(lián)席會(huì )議,組織、協(xié)調各部門(mén)單位消防安全工作的完成,負責辦公室日常工作。(鎮網(wǎng)格辦牽頭,各成員單位配合)
2、村居(中網(wǎng)格)的工作職責與要求:
。1)落實(shí)消防安全小組工作制度,制定切合實(shí)際的消防工作計劃,建立健全消防工作檔案,與轄區各單位簽訂消防目標責任書(shū),并督促落實(shí);日常工作開(kāi)展依托流管站的工作網(wǎng)絡(luò ),并在辦公場(chǎng)所懸掛消防工作組織領(lǐng)導結構圖、工作制度、轄區消防水源圖。(村居網(wǎng)格辦牽頭,派出所、流管站配合)
。2)配備專(zhuān)(兼)職消防管理人員,流管站流管員兼責任片區(小網(wǎng)格終端節點(diǎn))的消防管理員,在對流動(dòng)人口管理的同時(shí)一并對出租戶(hù)的.消防安全進(jìn)行管理;村居分管消防工作領(lǐng)導兼任村居網(wǎng)格辦負責人,綜治協(xié)管員兼任兼職消防管理員,明確職責分工,與流管站合署辦公,一同開(kāi)展轄區消防安全管理工作。(村居委會(huì )負責,村居網(wǎng)格辦、流管站具體落實(shí))
。3)完善市政消防設施與消防室建設。要定期組織開(kāi)展對轄區公共消防設施的檢查與維護保養,確保正常運行,對存在問(wèn)題的要及時(shí)書(shū)面報告街道網(wǎng)格辦,做到工作情況要記錄有落實(shí);年底完成村居消防室的選址與建設,消防室要配備滅火器、水帶、水槍、消防斧、救生繩、應急照明、消火栓扳手等器材,并明確專(zhuān)人負責管理;結合舊村改造新村建設擴寬村莊道路,盡可能滿(mǎn)足消防車(chē)通行的要求。(村居委會(huì )負責,安監站、消防大隊配合)
。4)落實(shí)消防檢查巡查制度。每月開(kāi)展片區內出租戶(hù)的消防安全檢查;志愿消防隊隊員、巡防隊員及保安每天結合各自崗位開(kāi)展消防巡查檢查;派出所民警對轄區單位或場(chǎng)所進(jìn)行監督檢查,轄區內小商場(chǎng)、小學(xué)校(幼兒園)、小餐飲場(chǎng)所、小旅館、小網(wǎng)吧、小生產(chǎn)加工企業(yè)等“六小場(chǎng)所”均要納入監管范圍,“六小場(chǎng)所”實(shí)行標牌化管理,標示場(chǎng)所火災危險性,明示消防管理人員,提示消防注意事項,警示業(yè)主和消費者。單位保安人員要熟悉所在單位的消防設施,認真開(kāi)展防火巡查和消防宣傳,人員密集場(chǎng)所要設立一名專(zhuān)職消防安全人員,單位要有檢查記錄與宣教記錄。(村居網(wǎng)格辦牽頭,流管站、派出所具體落實(shí))
。5)落實(shí)火災隱患整改制度。對檢查后沒(méi)有及時(shí)整改火災隱患的單位,及時(shí)向派出所、消防大隊進(jìn)行移交,由派出所、消防大隊對移交的隱患單位進(jìn)行依法處理。(村居網(wǎng)格辦負責,派出所、消防大隊具體落實(shí))
。6)落實(shí)綜治組織消防工作制度,治安巡邏隊將消防工作納入治安巡防內容,認真履行查糾火災隱患、撲滅初起火災、宣傳教育群眾、報告消防動(dòng)態(tài)的職責。(村居委會(huì )負責,綜治辦、派出所配合)
。7)落實(shí)專(zhuān)(兼)職消防隊管理制度。逐步調整志愿消防隊員的年齡結構,對體能相對較差的隊員進(jìn)行更換,定期組織志愿消防隊開(kāi)展執勤訓練、業(yè)務(wù)知識學(xué)習,增強隊伍的實(shí)戰滅火能力,每季度開(kāi)展模擬聯(lián)合演練,使志愿消防隊真正發(fā)揮其作用,加強村居宣傳教育、火災隱患排查及巡查工作,遇有突發(fā)情況可配合消防部門(mén)開(kāi)展滅火救援工作,打造一支具有戰斗力的滅火隊伍。(村居委會(huì )負責,綜治辦、新陽(yáng)消防中隊配合)
。8)落實(shí)消防宣傳教育和培訓制度,確定每月第一周的星期一為消防安全宣傳日,各村居、各單位要積極深入居民家中,面對面地開(kāi)展消防安全宣傳教育;實(shí)施消防宣傳、標牌、櫥窗工程,利用每年的安全活動(dòng)月、“11.9”消防宣傳日等活動(dòng),針對性地開(kāi)展防火宣傳教育,村居積極協(xié)助公安機關(guān)開(kāi)展消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng),并在人員主要流動(dòng)地段設置固定消防宣傳欄、宣傳警示牌;每個(gè)村居至少設立1塊村(居)民防火公約牌;要強化對老、弱、病、殘人群的教育和監護,每一棟居民樓要明確一名兼職消防宣傳員,負責開(kāi)展消防安全宣傳。(各村居委會(huì )負責,安監站、消防大隊配合,派出所、村居網(wǎng)格辦、流管站具體落實(shí))
。9)村居網(wǎng)格辦負責消防安全工作的部署,建立健全消防工作檔案,訂制火災應急預案,及時(shí)收集各小網(wǎng)格終端節點(diǎn)的消防安全信息,分析總結存在的問(wèn)題與提出處理措施,每月底定期將有關(guān)工作情況書(shū)面匯報鎮網(wǎng)格辦。(村居網(wǎng)格辦負責,安監站配合,流管站具體落實(shí))
3、片區(小網(wǎng)格)的工作職責與要求:
。1)村居“小網(wǎng)格”的片區消防安全協(xié)管員由各村居流管站的流管員兼職,并以所轄片區劃為網(wǎng)格終端節點(diǎn)。(村居網(wǎng)格辦負責,綜治辦、派出所配合,流管站具體落實(shí))
。2)做好檢查工作計劃,按照區里制定的有關(guān)《出租房消防安全管理規范》的要求,各小網(wǎng)格兼職消防安全協(xié)管員每月要對責任區內的出租房進(jìn)行一次全面的火災隱患排查,同時(shí)做好宣傳教育,協(xié)助開(kāi)展有關(guān)消防安全培訓活動(dòng),檢查要有記錄,有分析小結,并定期匯總上報給所屬村居網(wǎng)格辦;遇到重大火災隱患要及時(shí)報告片區責任民警和網(wǎng)格辦。(村居網(wǎng)格辦負責,派出所配合,兼職消防安全協(xié)管員、片區責任民警具體落實(shí))
。3)片區民警做好所轄片區的消防安全管理,加強對片區兼職消防安全協(xié)管員的工作指導,協(xié)助隱患排查和落實(shí)督查整改工作;認真履行消防檢查、宣傳教育、服務(wù)群眾等職能,定期督促片區內有關(guān)單位和人員做好消防工作。(派出所負責,片區責任民警具體落實(shí))
。ㄈ⿻r(shí)間安排
確保9月底前蕓美村、鼎美村、東瑤村、后柯村實(shí)行“網(wǎng)格化”管理,年底前50%以上的村居(增加鳳山村、貞岱村)實(shí)行“網(wǎng)格化”管理。20xx年6月底前全面實(shí)現網(wǎng)格化消防安全管理。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 12
根據北京市委教育工委、市教委《關(guān)于在首都高校推進(jìn)實(shí)施校園網(wǎng)格化安全管理的意見(jiàn)》(京教工〔20xx〕49號)要求,進(jìn)一步推進(jìn)“平安校園”建設,特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導
學(xué)校安全穩定工作領(lǐng)導小組負責統籌校園網(wǎng)格化安全管理工作,學(xué)校分管安全穩定工作的校領(lǐng)導牽頭負責具體工作。安全穩定工作領(lǐng)導小組辦公室負責日常工作。
各部、處、室、館、所、中心、學(xué)院、研究院(以下統稱(chēng)二級單位),按照一崗雙責的要求,主管領(lǐng)導履行網(wǎng)格化安全管理第一責任,成立相應的工作小組負責本單位網(wǎng)格化安全管理的組織領(lǐng)導,并指定專(zhuān)人負責具體實(shí)施。
二、指導思想和工作目標
堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,創(chuàng )新管理體系,以網(wǎng)格化管理模式為依托,落實(shí)安全管理主體責任,按照“全面覆蓋、不留死角、夯實(shí)基礎、落實(shí)責任、整合聯(lián)動(dòng)、有效防控”的原則,建立起“精細化管理、多元化參與、科學(xué)化配置、規范化運行”的校園網(wǎng)格化安全管理工作格局,全面提升校園安全管理水平。
通過(guò)網(wǎng)格化安全管理,明確網(wǎng)格職責任務(wù)與標準,實(shí)現對人、地、物、事、組織等不同工作對象的精細化管理;組織發(fā)動(dòng)各單位、部門(mén)以及廣大師生員工廣泛參與網(wǎng)格化安全管理的各項工作,實(shí)現校園安全管理與綜合防控工作主體的多元化參與,多部門(mén)、多層次聯(lián)動(dòng),實(shí)現網(wǎng)格工作力量和資源的科學(xué)化配置。逐步達到機制健全、職責明確、管理精細、全員參與、全面覆蓋、有效防控的工作目標。
三、網(wǎng)格劃分的原則和標準
。ㄒ唬┚W(wǎng)格劃分的原則
校園安全管理網(wǎng)格劃分的總原則是:按照責任化原則,本著(zhù)誰(shuí)使用,誰(shuí)負責;誰(shuí)主管,誰(shuí)負責的原則,對校園內的人、地、物、事、組織等進(jìn)行網(wǎng)格劃分,明確安全主體責任。各類(lèi)人員和有固定使用單位的場(chǎng)所、設施由所屬和使用單位負責,公共區域、設施、設備和業(yè)務(wù)統管的內容由主管單位負責。在學(xué)校層面上,以二級單位為單元劃分安全管理網(wǎng)格,二級單位負責網(wǎng)格內人、地、物、事、組織等對象的'安全管理,履行安全管理主體責任,并可根據本單位情況劃分若干個(gè)網(wǎng)格單元,對所屬網(wǎng)格進(jìn)行有效的安全管理。
。ǘ┚W(wǎng)格劃分的標準
1.人員網(wǎng)格劃分:各二級單位所屬人員。包括在編職工、聘用人員、臨時(shí)用工、流動(dòng)人口(如賓館房客、出租房屋等)、所屬學(xué)生(含全日制學(xué)生、繼續教育類(lèi)學(xué)歷、非學(xué)歷教育在校生、留學(xué)生和短期在校培訓的學(xué)員等),均劃入本單位安全管理網(wǎng)格。
2.區域網(wǎng)格劃分:校園內各類(lèi)建筑、場(chǎng)所,有具體使用單位的劃入使用單位網(wǎng)格;公共建筑、場(chǎng)所和業(yè)務(wù)統管內容劃入主管部門(mén)網(wǎng)格。建筑、房屋或場(chǎng)地圍擋外立面(含)以?xún)炔糠郑ㄈ玳T(mén)窗防盜、外立面防火、張貼物管控等),除業(yè)務(wù)統管內容外均由該網(wǎng)格安全責任主體單位負責安全管理。
各類(lèi)人員進(jìn)入不同的區域網(wǎng)格,同時(shí)接受相應網(wǎng)格的安全管理。
四、網(wǎng)格化安全管理責任
網(wǎng)格安全責任主體單位須履行以下安全責任:
。ㄒ唬┳龊盟鶎倬W(wǎng)格人員的安全管理和教育。
1.經(jīng)常進(jìn)行法制和安全知識宣傳教育,培養全體人員的法制觀(guān)念和安全意識,防止、制止違法犯罪行為,確保人身安全。
2.做好各類(lèi)人員(包括流動(dòng)人口)和組織的管控工作,落實(shí)重點(diǎn)人員和組織的教育、管理和穩控措施。
3.做好與所屬網(wǎng)格人員有關(guān)的矛盾糾紛調處和化解工作。
4.做好重大活動(dòng)、敏感時(shí)期、突發(fā)事件期間的維穩工作,關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),全面、準確掌握各類(lèi)人員和組織的活動(dòng)情況。
。ǘ┳龊盟鶎倬W(wǎng)格區域、場(chǎng)所、設備的安全管理。
1.做好治安防范工作,妥善保管公私財物,離開(kāi)房間做到隨時(shí)關(guān)窗、鎖門(mén)、斷電,積極采取有效措施防止所屬網(wǎng)格公私財物的丟失損壞。
2.按有關(guān)規定、規程檢查、保養、維修設備、設施,確保其安全可靠,狀態(tài)良好,并做好記錄;做好消防檢查和日常巡查工作,看護、管理網(wǎng)格內的消防設施、滅火器材、監控、通信、網(wǎng)絡(luò )、電氣設備等,防止丟失和人為破壞,發(fā)現損壞及時(shí)報修。
3.經(jīng)常對所屬網(wǎng)格內的安全狀況進(jìn)行檢查,發(fā)現隱患及時(shí)排除,不能排除的及時(shí)報告并采取臨時(shí)保護措施,防止擴大損失。
4.承擔因工作不力或違反法律、法規、規章致使學(xué)校受到司法機關(guān)或政府相關(guān)部門(mén)處罰的責任。
五、網(wǎng)格化安全管理工作機制
。ㄒ唬┙⑴_賬式管理機制
學(xué)校和二級單位要按照劃分的網(wǎng)格分別建立工作臺賬。
1.建立重點(diǎn)人員教育管控工作臺賬。主要包括國保重點(diǎn)人員、邪教組織人員、刑釋解教人員及社區矯正對象、吸毒人員、精神病人員、信訪(fǎng)重點(diǎn)人員及其他應重點(diǎn)防控的人員。
2.建立重點(diǎn)部位防控工作臺賬。主要包括校(樓)門(mén)出入口、教室、實(shí)驗室、報告廳、學(xué)生公寓等人員密集場(chǎng)所以及水、電、氣、暖基礎設施,廣播站、有線(xiàn)電視光接點(diǎn)、無(wú)線(xiàn)基站等。
3.建立重點(diǎn)事項臺賬。主要包括各類(lèi)治安、消防、交通安全隱患情況和各類(lèi)矛盾糾紛情況等。
4.建立網(wǎng)格轄區防控資源力量臺賬。主要包括網(wǎng)格轄區各類(lèi)防控力量、人防崗位、物防和技防的設備、設施分布情況,以及在處置突發(fā)事件時(shí)網(wǎng)格內可供調度的各類(lèi)人員、物資和設施等。
。ǘ┙⒕毣芾頇C制
二級單位以網(wǎng)格為單元健全防控工作標準體系。
1.圍繞防控點(diǎn)位、線(xiàn)路、部位和重點(diǎn)人、重點(diǎn)矛盾糾紛等防控任務(wù),逐人、逐地、逐事明確防控工作標準、規范工作流程,落實(shí)防控責任。
2.健全人員培訓工作制度,加強對防控力量的分類(lèi)培訓,使每一名參與網(wǎng)格的工作人員準確掌握崗位任務(wù)和工作規范,履行好崗位職責。
3.健全基礎信息收集報告制度,明確需要了解和報告的信息事項與時(shí)限要求,確保做到影響校園安全穩定的信息第一時(shí)間掌握、第一時(shí)間上報、第一時(shí)間處置和解決。
4.健全考核監督工作制度,建立網(wǎng)格化安全管理運行監督與考核體系,學(xué)校安全穩定工作領(lǐng)導小組定期開(kāi)展工作督查與考核,督促各網(wǎng)格、各崗位落實(shí)網(wǎng)格工作責任,并將考核情況與二級單位及主要領(lǐng)導的評優(yōu)、評獎掛鉤,所屬網(wǎng)格發(fā)生重大安全事件實(shí)行一票否決。
。ㄈ┙∪旨壏揽貦C制
學(xué)校根據不同時(shí)期和情況需要,分三個(gè)防控等級,即:三級常規防控,二級加強防控,一級超常防控。
三級常規防控是正常狀態(tài)下的防控等級,無(wú)需發(fā)布啟動(dòng)指令,二級單位即按要求做好日常安全管理和防控工作;二級加強防控、一級超常防控是學(xué)校根據上級指令或學(xué)校情況需要采取的防控措施,由學(xué)校對二級單位發(fā)布啟動(dòng)指令,二級單位要根據學(xué)校的指令分級響應,配合學(xué)校按各等級防控要求,制定相應的防控方案,部署防控力量,做好網(wǎng)格內的安全管理和防控工作。
。ㄋ模┙⑿畔⒒芾頇C制
學(xué)校將建設和完善校園安全穩定指揮平臺建設,快速、有效調度校園人防力量和物防、技防設施,提高校園綜合防控響應能力。二級單位要依托網(wǎng)格“人、地、物、事、組織”等基礎數據臺賬的建立,做好信息報送、數據更新工作,實(shí)時(shí)反映學(xué)校安全穩定信息變化情況,做到情況清、底數明,抓住重點(diǎn),有效防控。
六、網(wǎng)格化安全管理工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導。
建立網(wǎng)格化安全管理模式是維護學(xué)校安全穩定的重要手段,二級單位主要領(lǐng)導是本單位安全穩定第一責任人,要正確理解和處理好安全穩定與事業(yè)發(fā)展的關(guān)系,切實(shí)履行好第一責任,推動(dòng)單位事業(yè)發(fā)展。
。ǘ┎块T(mén)協(xié)調。
網(wǎng)格化安全管理是一項系統工程,校內各單位、部門(mén)要主動(dòng)協(xié)調配合,把安全管理貫穿于各項工作過(guò)程中。學(xué)校安全穩定工作領(lǐng)導小組要發(fā)揮主導作用,加強統籌協(xié)調,深入指導、檢查、督促二級單位開(kāi)展工作,整體推動(dòng)網(wǎng)格化安全管理各項工作的落實(shí)。
。ㄈ┤珕T參與。
校內全體人員均劃入相應的安全管理網(wǎng)格,所有人員既是安全管理的對象,又是安全管理的主體。因此,各單位、部門(mén)要廣泛發(fā)動(dòng)群眾,群防群治,形成全員參與安全管理、人人履行安全責任的工作氛圍。
。ㄋ模┞鋵(shí)責任。
通過(guò)網(wǎng)格的劃分,安全責任逐級分配,安全工作更加細化。二級單位要切實(shí)履行網(wǎng)格安全管理主體責任,對所屬網(wǎng)格內的“人、地、物、事、組織”等進(jìn)行有效的安全管理,根據本單位的實(shí)際情況細化網(wǎng)格,分解任務(wù),落實(shí)責任,做到安全工作件件有人抓,事事有人管,層層有任務(wù),人人有責任,一級抓一級,逐級抓落實(shí)。
學(xué)校將按此方案,制定所有二級單位的網(wǎng)格分配方案,并組織具體實(shí)施。網(wǎng)格分配具體方案另行下發(fā)。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 13
鐵路花園社區為了更加科學(xué)、嚴謹、細致、有效的對轄區進(jìn)行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結合轄區實(shí)際,特制定本管理方案:
一、指導思想
以構建社會(huì )主義和諧社會(huì )為出發(fā)點(diǎn),以將經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區(頭屯河區)建設為首善之區為目標,以數字化社區系統平臺為載體。改變過(guò)去傳統、被動(dòng)、定性和分散的管理方式,轉變?yōu)楝F代、主動(dòng)、定量和系統的管理方法,從而使社會(huì )管理科學(xué)合理、高效有序,全面提升社區管理的能力與水平。
二、工作任務(wù)
實(shí)行“網(wǎng)格化”管理的工作機制,要求社區工作人員更加深入走訪(fǎng)群眾,關(guān)心群眾,加強社區與群眾之間的聯(lián)系,了解掌握社會(huì )管理工作中的各項動(dòng)態(tài)信息,幫助群眾解決實(shí)際困難,促進(jìn)社會(huì )秩序穩定。具體任務(wù):
。ㄒ唬┴撠煴緟^域網(wǎng)格單元內所有社會(huì )管理工作的巡查、監督,對出現的`問(wèn)題做到及時(shí)發(fā)現、及時(shí)處置、及時(shí)上報。
。ǘ┫蛉罕娦麄鼽h的路線(xiàn)、方針和各項政策,宣傳國家各項法律法規,教育群眾增強法制觀(guān)念和自我安全防范意識。
。ㄈ┰敿氄莆丈鐣(huì )治安、計生、安全生產(chǎn)、流動(dòng)人口等狀況,以及社會(huì )各類(lèi)矛盾糾紛和不穩定因素等社會(huì )管理工作中的動(dòng)態(tài)信息,調處化解各類(lèi)矛盾糾紛,落實(shí)重點(diǎn)人員的幫教和管理。
。ㄋ模╆P(guān)心群眾的生活和生產(chǎn)狀況,組織開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng),幫助群眾解決生活和生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題和困難,引導群眾創(chuàng )辦經(jīng)濟實(shí)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟。
。ㄎ澹┘訌娸浨樾畔⒌氖占,及時(shí)匯總群眾的意見(jiàn)與建議并及時(shí)上報,為社區更好的開(kāi)展工作提供參考依據,便于社區安排或調整工作計劃,提高工作效率。
三、工作要求
。ㄒ唬⿲(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì )管理工作是社區工作人員進(jìn)一步深化細化社區管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰(shuí)片區、誰(shuí)負責”的原則,將責任進(jìn)一步完善和細化,分解到人,全面構建橫向到邊、縱向到底,一層對一層負責的工作格局。社區工作人員要充分認識到實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì )綜合管理工作的重要性,積極主動(dòng)參與,切實(shí)發(fā)揮能動(dòng)作用,切實(shí)做好轄區內的社會(huì )管理工作。
。ǘ┫嗷ソ涣,取長(cháng)補短。實(shí)行“網(wǎng)格化” 社會(huì )管理是新時(shí)期做好社區綜合管理工作的新思路、新方法,在“網(wǎng)格化” 社會(huì )管理工作過(guò)程中,每一個(gè)工作人員之間,各網(wǎng)格包戶(hù)工作人員之間要加強溝通,密切聯(lián)系,加強相互交流合作,相互學(xué)習切磋,不斷完善“網(wǎng)格化”社會(huì )管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。
。ㄈ┱J真總結,逐步提高。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì )管理工作是社區在新形勢下推出的社會(huì )管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改進(jìn),逐步完善,全體社區工作人員要以此為契機,積極參與,認真探討,總結好的做法和經(jīng)驗,使之形成社會(huì )管理工作有效的工作模式,使社區管理工作真正做到小事不出社區,大事不出街道,矛盾不上交,為經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區(頭屯河區)的跨越式發(fā)展和長(cháng)治久安發(fā)揮作用。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 14
為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,強化我區安全生產(chǎn)監管職能,提高安全生產(chǎn)事故預防與應急處置能力,完善安全管理機制和框架,全面實(shí)現安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,根據《省人民政府關(guān)于加強全省安全生產(chǎn)基層基礎工作的意見(jiàn)》(鄂政發(fā)〔20xx〕81號)精神,結合我區實(shí)際,特制定安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案如下:
一、指導思想
以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、安全生產(chǎn)十二五規劃為指導,以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為統領(lǐng),堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,努力構建“黨委領(lǐng)導、政府監管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會(huì )監督”安全生產(chǎn)工作格局,建立完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作機制,使安全生產(chǎn)監管工作無(wú)遺漏、全覆蓋,逐步形成安全生產(chǎn)制度化、規范化的長(cháng)效管理機制。
二、工作目標
通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步明確各級、各有關(guān)部門(mén)安全管理責任和工作內容,全面落實(shí)政府、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責任,建立以區安委會(huì )、區安委會(huì )各成員單位(街辦)、村(居)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為主體的四級管理體系,形成各司其職、相互聯(lián)動(dòng)、綜合監管的工作機制,逐步構建一個(gè)覆蓋全區、責任到人、監管到位的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò ),使安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步規范化、科學(xué)化,有效預防和遏制安全事故發(fā)生。
三、網(wǎng)格劃分
全區安全生產(chǎn)管理職責按照行業(yè)管理和屬地管理劃分,實(shí)行安全責任“網(wǎng)格化”,區安委會(huì )為一級網(wǎng)絡(luò )(中心網(wǎng)絡(luò ));街道辦事處、安委會(huì )成員單位為二級網(wǎng)絡(luò );村(居)及規模以上企業(yè)為三級網(wǎng)絡(luò );村(居)所轄中小企業(yè)和經(jīng)營(yíng)門(mén)店、規模企業(yè)分廠(chǎng)或車(chē)間為四級網(wǎng)絡(luò ),在每一個(gè)網(wǎng)格內的責任單位與責任人實(shí)現“三定”(定崗位、定職責、定獎懲)機制,使安全生產(chǎn)責任具體到人。
四、工作職責
。ㄒ唬┮患壘W(wǎng)格職責。
負責全區安全網(wǎng)格化的組織,制定安全網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案;強化安全網(wǎng)格信息化建設,將網(wǎng)格化管理列入日常工作內容,做到有部署、有檢查、有記錄、有總結;組織召開(kāi)每季度一次的安全生產(chǎn)工作例會(huì ),分析全區安全生產(chǎn)形勢,研究并協(xié)調解決全區安全監管中的重大問(wèn)題;建立重點(diǎn)單位基礎數據庫,并實(shí)施重點(diǎn)監控;進(jìn)一步完善事故應急預案,開(kāi)展安全宣傳教育活動(dòng),擴大安全知識教育覆蓋面和影響力;對各級網(wǎng)格管理員上報的安全生產(chǎn)隱患信息進(jìn)行匯總、分析、建檔,并協(xié)調督促二級網(wǎng)絡(luò )安全責任人落實(shí)整改。
。ǘ┒壘W(wǎng)格職責。
負責本轄區、本行業(yè)的安全網(wǎng)格化管理工作,建立并完善各網(wǎng)格點(diǎn)的基礎數據臺帳,層層落實(shí)工作責任,明確本級及三級網(wǎng)格的責任人及工作責任;負責管轄范圍內三級網(wǎng)格安全基本情況的調查摸底,建檔登記,形成本級安全管理數據庫;督促、指導三級網(wǎng)格完善安全制度,明確安全管理責任,建立健全安全檔案,完善事故應急預案;組織開(kāi)展對本轄區內的安全情況檢查與執法(含委托執法);對轄區內存在安全隱患的單位實(shí)施重點(diǎn)監控,全面收集匯總三級安全生產(chǎn)網(wǎng)格管理員上報的安全隱患信息,并及時(shí)將有關(guān)情況上報至區安委會(huì )辦公室。
。ㄈ┤壘W(wǎng)格職責。
負責落實(shí)本級本單位安全工作職責,明確安全網(wǎng)格管理人員;對轄區內的`生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位單位進(jìn)行建檔登記、巡查檢查;及時(shí)匯總上報轄區安全生產(chǎn)工作狀況(信息),舉報安全生產(chǎn)非法違法行為;積極開(kāi)展(村)社區平安創(chuàng )建、安全社區創(chuàng )建、企業(yè)安全文化示范創(chuàng )建及安全文化宣傳,協(xié)助上級進(jìn)行安全生產(chǎn)事故的救援和調查處理,向上級網(wǎng)格上報安全生產(chǎn)工作情況。
。ㄋ模┧募壘W(wǎng)格職責。
負責建立本單位、本車(chē)間安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理機構和方案,配設安全生產(chǎn)網(wǎng)格管理員;及時(shí)上報安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)信息,落實(shí)上級安全生產(chǎn)工作部署;建立健全本單位的安全管理工作檔案等基礎情況臺帳,對安全工作有計劃、安排、總結,健全安全檢查、整改情況臺帳,健全宣傳、會(huì )議等檔案,向上級網(wǎng)格上報安全生產(chǎn)工作情況。
五、工作步驟
。ㄒ唬┬麄鞑渴痣A段(20xx年8月)
各街辦、各部門(mén)、各單位要進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),開(kāi)展摸底調查,根據實(shí)際情況制定實(shí)施方案,合理劃分網(wǎng)格,編制網(wǎng)格圖,于8月20日之前報區安委會(huì )辦公室備案,并確定一名安全生產(chǎn)網(wǎng)格管理員,具體負責安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的相關(guān)工作。
。ǘ┒ㄘ熈⒅齐A段(20xx年9月-12月)
各街辦、各部門(mén)、各單位要根據編制的網(wǎng)格圖,實(shí)行“三定”(定崗位、定職責、定獎懲),確定各級網(wǎng)格、各個(gè)責任區、各類(lèi)人員的安全生產(chǎn)職責和措施。
。ㄈ┛荚u總結階段(20xx年1月)
將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作納入對各街辦、各部門(mén)年度安全生產(chǎn)目標考核,對成效顯著(zhù)的,給予表彰獎勵;對工作滯后、落實(shí)不力的,進(jìn)行責任追究。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導。
成立猇亭區安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導小組,區政府副區長(cháng)上官濤任組長(cháng);成員由各街辦、區安委會(huì )各成員單位主要負責人擔任。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在區安委會(huì )辦公室,具體負責日常工作。
各街辦、各部門(mén)、各單位要堅持安全生產(chǎn)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”和“屬地管理”原則,實(shí)施“條塊結合”管理!熬W(wǎng)格化”安全生產(chǎn)管理責任人、責任單位要嚴格按照有關(guān)規定,并結合工作實(shí)際制定出切實(shí)可行的工作方案、工作計劃和進(jìn)度時(shí)間表,主要領(lǐng)導要親自抓,分管領(lǐng)導要具體抓,做到工作專(zhuān)人、責任到人、獎懲分明,確保工作措施落實(shí)到位。
。ǘ⿵V泛宣傳,營(yíng)造氛圍。
各街辦、各部門(mén)、各單位要積極宣傳開(kāi)展安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”的重要性和必要性,進(jìn)一步增強全社會(huì )關(guān)注安全生產(chǎn)的意識,形成齊抓共管的良好局面。要充分發(fā)揮新聞輿論監督作用,對群眾舉報的問(wèn)題要實(shí)施跟蹤,對查實(shí)的安全生產(chǎn)問(wèn)題要及時(shí)予以曝光并跟蹤報道整改情況,切實(shí)發(fā)揮輿論監督的作用。
。ㄈ┖葑ヂ鋵(shí),嚴格考評。
區安委會(huì )將把推進(jìn)安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理納入安全生產(chǎn)年度目標考核,狠抓各項工作措施落實(shí)。對工作措施落實(shí)到位、成效明顯的單位要進(jìn)行通報表彰,對動(dòng)作遲緩、落實(shí)不力的要進(jìn)行通報批評。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 15
為全面提升全區物業(yè)管理水平,推進(jìn)社會(huì )管理創(chuàng )新,現就推進(jìn)物業(yè)管理創(chuàng )新工作制定如下實(shí)施辦法。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊緊圍繞“創(chuàng )建人民滿(mǎn)意城市、建設平安和諧模范城市”的目標,建立健全物業(yè)管理效機制,強化維穩防控措施,提高應急處置能力,提升物業(yè)服務(wù)水平和居民幸福指數,構建具有特色的社會(huì )管理機制和運行模式,推動(dòng)區域經(jīng)濟社會(huì )又好又快、率先發(fā)展。
二、工作目標
。ㄒ唬┲贫冉∪,措施落實(shí)。
依照“人防、物防、技防”三者相結合的原則,落實(shí)安全保衛機構,制定安全保衛制度,建立并完善安全防范措施。按照“工作標準化、管理制度化、服務(wù)規范化”的要求,認真履行職責,提高安全防范服務(wù)的效率和質(zhì)量,促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)平安和諧。
。ǘ┉h(huán)境整潔,安全有序。
確保物業(yè)管理區域內環(huán)境整潔,車(chē)輛停放有序,設備、設施運轉正常,房屋外觀(guān)完好;公共場(chǎng)所無(wú)亂堆亂放、亂扯亂種、違章搭建、違規裝修、違規飼養動(dòng)物等行為。
。ㄈ┕芾硪幏,服務(wù)周到。
工作人員統一著(zhù)裝,掛牌服務(wù),文明禮貌;公開(kāi)收費項目、收費標準、辦事制度;規范報修、保安、保潔、綠化等,確保服務(wù)及時(shí)到位。
。ㄋ模┨幚砑皶r(shí),業(yè)主滿(mǎn)意。
物業(yè)服務(wù)要有高效的投訴、回訪(fǎng)處理機制,對業(yè)主的投訴能及時(shí)受理、及時(shí)處理、及時(shí)辦結、及時(shí)回復,提升居民幸福指數,群眾滿(mǎn)意率達85%以上。
三、組織機構
。ㄒ唬┏闪^物業(yè)管理創(chuàng )新工作領(lǐng)導小組,具體成員名單如下:
組:
副組:
成員單位:區政府辦、區委宣傳部、環(huán)科園、區綜治辦、區維穩辦、區局、區文明辦、區發(fā)改局、區城鄉建設局、區民政局、區司法局、區財政局、區環(huán)保局、區商務(wù)和旅游局、區文體新局、區衛生局、區人口和計生局、區食藥監局、區城管局、區城管執法大隊、區安監局、區人防辦、區環(huán)衛局、區園林局、區市政局、區公安分局、區工商分局、區地稅局、區國土分局、區規劃分局、區質(zhì)監分局、區消防大隊、區現代服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室、各街道辦事處
領(lǐng)導小組下設辦公室,設在區城鄉建設局物業(yè)管理科,負責物業(yè)管理創(chuàng )新工作的具體組織實(shí)施和工作協(xié)調。
。ǘ└鹘值酪獙闪⑽飿I(yè)管理創(chuàng )新工作領(lǐng)導小組及物業(yè)管理辦公室,與社會(huì )事務(wù)辦合署辦公。
街道和社區均需明確分管領(lǐng)導及專(zhuān)(兼)干,負責物業(yè)管理創(chuàng )新工作的具體落實(shí)。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(20xx年5月至8月)。
制定推進(jìn)社會(huì )管理創(chuàng )新工作方案及相關(guān)配套文件,召開(kāi)相關(guān)街道、社區、物業(yè)服務(wù)企業(yè)征求意見(jiàn)會(huì );成立組織領(lǐng)導機構,分解目標責任;召開(kāi)全區物業(yè)管理創(chuàng )新暨文明創(chuàng )建工作動(dòng)員會(huì ),統一思想,廣泛發(fā)動(dòng),營(yíng)造良好的輿論氛圍。
。ǘ┩茝V試點(diǎn)階段(20xx年8月至20xx年12月)。
將星級物業(yè)服務(wù)項目評選活動(dòng)在全區鋪開(kāi),試行期一年半,按照“扶強扶優(yōu),逐步推進(jìn)”的原則,將物業(yè)管理面積在5萬(wàn)㎡以上的住宅型物業(yè)服務(wù)項目和2萬(wàn)㎡以上的商務(wù)樓宇型物業(yè)服務(wù)項目納入參評范圍,年8月進(jìn)行申報,20xx年12月考評驗收。另推選一至兩個(gè)街道進(jìn)行維修基金管理工作試點(diǎn),試點(diǎn)時(shí)間為一年,20xx年12月進(jìn)行試點(diǎn)工作考評驗收。
。ㄈ╈柟掏七M(jìn)階段(20xx年1月)。
召開(kāi)全區物業(yè)管理工作大會(huì ),對全區物業(yè)管理創(chuàng )新試點(diǎn)工作進(jìn)行總結和經(jīng)驗交流,對評選出的星級物業(yè)服務(wù)項目、物業(yè)管理創(chuàng )新工作先進(jìn)街道、物業(yè)管理創(chuàng )新試點(diǎn)工作先進(jìn)社區進(jìn)行表彰獎勵。在總結試點(diǎn)經(jīng)驗的基礎上,制定物業(yè)管理效機制,在全區范圍內全面鋪開(kāi)。
五、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬⿲⑽飿I(yè)管理創(chuàng )新與平安物業(yè)建設相結合。
建立健全“平安物業(yè)”建設的效機制,探索物業(yè)管理矛盾糾紛及業(yè)主投訴部門(mén)聯(lián)動(dòng)調處機制,規范物業(yè)服務(wù)人防、技防、物防的管理,維護小區安全和業(yè)主正常生活秩序,建設平安物業(yè),同時(shí)引導物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立高效的投訴、回訪(fǎng)處理機制,及時(shí)受理、辦理、辦結、回訪(fǎng)業(yè)主投訴,使群眾滿(mǎn)意率達85%以上,努力為人民群眾安居樂(lè )業(yè)營(yíng)造和諧穩定的社會(huì )環(huán)境。
。ǘ⿲⑽飿I(yè)管理創(chuàng )新與文明城市創(chuàng )建相結合。
物業(yè)管理覆蓋城市管理的方方面面,是城市管理的窗口行業(yè),關(guān)系民生改善、城市發(fā)展和社會(huì )和諧,努力增強物業(yè)服務(wù)企業(yè)對文明城市創(chuàng )建的使命感和責任感,充分調動(dòng)其參與文明創(chuàng )建的積極性,推動(dòng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在創(chuàng )建活動(dòng)中充分履職,對推進(jìn)文明城區創(chuàng )建工作具有極其重要的作用。
。ㄈ⿲⑽飿I(yè)管理創(chuàng )新與樓宇經(jīng)濟發(fā)展相結合。
引導商務(wù)樓宇提高物業(yè)管理水平,為樓宇企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)化、規范化、智能化的物業(yè)服務(wù);落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶植政策,積極引進(jìn)世界知名物業(yè)管理單位入駐我區并管理高檔樓宇,帶動(dòng)本土物業(yè)管理企業(yè)提質(zhì);指導物業(yè)單位做好商務(wù)樓宇的企業(yè)招商工作,建立企業(yè)臺賬;建立物業(yè)管理單位與街道的信息反饋機制,確保樓宇企業(yè)不漏管,稅收不流失。
。ㄋ模⿲⑽飿I(yè)管理創(chuàng )新與社區事務(wù)管理相結合。
積極探索社區與物業(yè)公司的有效銜接。認真研究物業(yè)管理機構參與社區管理與服務(wù)的方式和途徑,以人員交叉任職,信息、服務(wù)、管理一體化及資源共享為手段,加強社區與物業(yè)公司服務(wù)、管理職能的融合,逐步建立社區、物業(yè)服務(wù)企業(yè)一體化的管理體系,實(shí)現社區管理與物業(yè)服務(wù)品質(zhì)的有效提升,使轄區物業(yè)管理的運行趨于有序和高效,最終形成社區物業(yè)維護、治安防范、環(huán)境保護、文化提升等綜合一體的管理體制和運行機制。
六、工作要求
。ㄒ唬┞鋵(shí)承接查驗,夯實(shí)物管基礎。
規范開(kāi)發(fā)項目物業(yè)共有部位、公用設施驗收標準及物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接查驗流程,杜絕因物業(yè)共有部位、共有設施產(chǎn)生的遺留問(wèn)題,切實(shí)維護業(yè)益。
。ǘ⿲(shí)行精細管理,提升物管水平。
統一印制并下發(fā)《市區物業(yè)精細化管理資料匯編》,規范物業(yè)服務(wù)企業(yè)內部管理,通過(guò)制度規范化、服務(wù)精細化,逐步提升我區物業(yè)管理服務(wù)水平,使之達到“五心服務(wù)”(服務(wù)貼心、安全放心、維修省心、環(huán)境舒心、和諧同心)目標。
。ㄈ┮幏稑I(yè)主自治,引導理性維權。
充分發(fā)揮業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )在社區管理和物業(yè)服務(wù)中的`積極作用,通過(guò)培訓和宣傳等手段引導業(yè)主合理維權、理性消費,培養業(yè)主委員會(huì )自我管理、自我約束、自我決策的能力,同時(shí)暢通業(yè)主訴求渠道,健全物業(yè)管理糾紛調解機制,促進(jìn)社會(huì )大局穩定。
。ㄋ模┩菩行羌壴u選,樹(shù)立行業(yè)品牌。
以侯家塘街道試點(diǎn)經(jīng)驗為基礎,在全區物業(yè)服務(wù)企業(yè)中全面推行星級物業(yè)服務(wù)項目評選活動(dòng),以驗收考評為抓手,將物業(yè)企業(yè)的服務(wù)管理行為納入規范化管理軌道,并將星級評選與資質(zhì)升級和獎優(yōu)評先相掛鉤,從而引導物業(yè)行業(yè)由原來(lái)的“做好”提升到“做精”,由“保運轉”提升到“樹(shù)品牌”。
。ㄎ澹┨剿鹘徊嫒温,促進(jìn)和諧共處。
結合社區換屆選舉,將物業(yè)管理機構中的優(yōu)秀管理人員,通過(guò)合法程序兼任社區黨組織、社區居委會(huì )職務(wù),在社區服務(wù)中心設置物業(yè)服務(wù)專(zhuān)(兼)干,積極探索社區黨組織、社區居委會(huì )、社區服務(wù)中心、物業(yè)管理四位一體的管理模式,打造四位一體樣板社區。
。┙⒙(lián)動(dòng)機制,實(shí)現齊抓共管。
區政府成立物業(yè)管理矛盾糾紛及業(yè)主投訴調處工作領(lǐng)導小組,各街道成立相應機構。建立矛盾糾紛部門(mén)聯(lián)席會(huì )議制度和分片分線(xiàn)包干調處機制,整合社會(huì )各方力量共同參與,建立物業(yè)管理矛盾糾紛及業(yè)主投訴“大調處”聯(lián)動(dòng)工作機制,做到事前預防,事中化解,事后鞏固,確保矛盾不激化,影響不擴大,問(wèn)題不上交,有效預防和化解各類(lèi)矛盾糾紛,維護社會(huì )穩定。
。ㄆ撸┐蚱普咂款i,解決維修難題。
以市住建委維修基金授權管理試點(diǎn)為契機,積極探索維修基金合理使用、快速審批新途徑、新辦法,進(jìn)一步優(yōu)化應急維修基金使用程序,通過(guò)建立公共帳戶(hù)、授權委托維修等資金使用模式,打破維修資金“雙三分之二簽名難”的政策瓶頸。
。ò耍⿵娀袌(chǎng)監管,建立淘汰機制。
完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)公開(kāi)招標制度,強化新建開(kāi)發(fā)小區設計、施工階段的物業(yè)企業(yè)前期介入。加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的社會(huì )監督,根據《市物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)規定》(住建發(fā)74號),區城鄉建設局可授權委托各街道對所轄范圍內的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監督檢查,其監督意見(jiàn)作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審核和誠信檔案建立的依據。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 16
為了進(jìn)一步創(chuàng )新服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),激活社區(村)資源,強化服務(wù)功能,改進(jìn)社區管理服務(wù),提高工作效能,根據區《關(guān)于印發(fā)<蜀山區社區(村)網(wǎng)格化管理實(shí)施意見(jiàn)(試行)>的通知》(合蜀辦[20XX]77號)文件精神,結合我鎮實(shí)際,制訂以下實(shí)施方案。
一、總體目標
通過(guò)社區(村)管理體制機制的創(chuàng )新和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機制、高效的工作運行機制、規范的監督考核機制,實(shí)現社區(村)管理的扁平化、精細化、信息化,社區(村)服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。
二、指導原則
條塊結合,以塊為主;上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn);重心下沉,夯實(shí)
基層;以人為本,突出民生;一崗多責,一專(zhuān)多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開(kāi)公正,規范透明。
三、成立組織
成立由鎮黨委、政府主要領(lǐng)導任組長(cháng),分管領(lǐng)導任副組長(cháng),
機關(guān)各部門(mén)、各村居、開(kāi)發(fā)區主要負責同志為成員的實(shí)施社區(村)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組(文件另發(fā)),領(lǐng)導小組下設辦公室,辦
公地點(diǎn)設在鎮社會(huì )事務(wù)辦,具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。鎮黨政領(lǐng)
導班子成員及機關(guān)部門(mén)負責人實(shí)行包聯(lián)制度。
四、劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格責任人
1、按照“任務(wù)相當、方便管理、界定清晰”的要求,考慮居民的認同度、社區工作人員狀況等因素,根據自管小區、物管小區、單位小區等分類(lèi),依據戶(hù)籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積,合理設置社區網(wǎng)格。原則上每個(gè)網(wǎng)格以300-500戶(hù)、人口1000-1500人為宜。如有村民組的,可按村民組劃分。網(wǎng)格責任人一般由社區兩委成員擔任。
2、堅持城鄉統籌發(fā)展,同步推進(jìn)農村地區的網(wǎng)格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網(wǎng)格,村莊經(jīng)整治后集中居住的村,也可以參照社區的方式劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格責任人一般由村兩委成員擔任。
3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò )圖,各網(wǎng)格制作公示牌。各社居委(村)于2020年1月25日前完成劃分,并將結果上報鎮社會(huì )事務(wù)辦。
五、工作職責
網(wǎng)格化管理實(shí)行“人員、職責、任務(wù)”三落實(shí)。社區網(wǎng)格責任人承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會(huì )事務(wù),協(xié)辦黨建、創(chuàng )建、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務(wù);村網(wǎng)格責任人的管理和服務(wù)內容要貼近農民的生產(chǎn)生活實(shí)際,重點(diǎn)做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計劃生育、綜合治理、教育培訓等服務(wù)管理。
網(wǎng)格責任人負責信息收集、便民服務(wù)、簡(jiǎn)易問(wèn)題處理等;成立社區(村)受理中心,由社區(村)負責人和有關(guān)工作人員(可輪值)組成,負責社區(村)事務(wù)的綜合、分析、初審、公示、調處問(wèn)題、窗口服務(wù)等;鎮行政服務(wù)中心(相關(guān)辦公室)負責業(yè)務(wù)范圍內的審核、公示、上傳下達、執法、處置等。
六、工作程序
一般性工作:網(wǎng)格責任人現場(chǎng)處理,登記備案;
需要協(xié)調處理的工作:網(wǎng)格責任人現場(chǎng)受理,帶回社區(村)受理中心商處,處理結果報鎮相關(guān)部門(mén),反饋服務(wù)管理對象;
突發(fā)性工作:網(wǎng)格責任人立即上報,鎮、社區(村)相關(guān)部門(mén)緊急處理,網(wǎng)格責任人現場(chǎng)跟蹤;
需要審批的'工作:網(wǎng)格責任人掌握信息,社區(村)受理中心受理界定,鎮行政服務(wù)中心審核,報區行政服務(wù)中心審批,同時(shí)實(shí)行鎮、社區(村)公示。
七、工作要求
1、崗位要求
網(wǎng)格責任人要強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現、受理、處置、協(xié)調、報告第一人。啟動(dòng)階段網(wǎng)格責任人實(shí)行“雙崗雙責”,要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程,過(guò)渡到“一崗多責”。能夠發(fā)現問(wèn)題,善于處置問(wèn)題,及時(shí)報告問(wèn)題;推行“錯時(shí)工作制”堅持每天至少到網(wǎng)格巡查一次;主動(dòng)與社區居民交流溝通、增進(jìn)感情,及時(shí)了解掌握社情民意;認真填寫(xiě)網(wǎng)格責任人工作日志,做到工作日清周結、動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入;注重自身形象,嚴格保守服務(wù)管理對象的個(gè)人隱私和不便公開(kāi)的個(gè)人信息。
2、加強宣傳
多渠道、多形式宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,提高居(村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(村民組)宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各個(gè)樓棟等張貼宣傳材料,向每個(gè)住戶(hù)發(fā)放一封信;在醒目位置設置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責任人照片、姓名、聯(lián)系電話(huà)、工作內容和管理服務(wù)職責等信息,向每個(gè)住戶(hù)發(fā)放網(wǎng)格責任人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能
要強化以下五種功能:一是信息聯(lián)通功能。準確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調節、執法、處置環(huán)環(huán)相扣、運轉快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會(huì )資源和市場(chǎng)資源善于整合利用。四是便民服務(wù)功能。社區(村)居民能夠就近、及時(shí)、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。五是社會(huì )保障功能。為社區(村)居民尤其是弱勢群體提供社會(huì )救助、創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )。
4、整合資源
立足自身與借助外力相結合,與轄區單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責任和義務(wù)。引導和吸納物業(yè)管理機構、社區自治組織、居民(村民)組長(cháng)、“4050”人員、樓棟長(cháng)、熱心社區(村)工作同志以及社區(村)志愿者等作為義務(wù)信息員、監督員,視情給予適當的精神、物質(zhì)獎勵。
八、考核獎懲
對網(wǎng)格責任人的的考核納入千分制考核,考核辦法另行制定。對長(cháng)期不能適應工作要求的,按有關(guān)規定予以轉崗、辭退。網(wǎng)格責任人要自覺(jué)接受上級監督、內部監督、社會(huì )監督、群眾監督,對以權謀私、玩忽職守等行為將依法依規嚴肅處理。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 17
為了進(jìn)一步創(chuàng )新社區管理與服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),激活社區資源,強化服務(wù)功能,提高工作效能。按照社區單位化、網(wǎng)格化管理堅持以人為本,服務(wù)于民的原則,為建立快速有效的社區單位化、網(wǎng)格化管理有效機制,現結合x(chóng)x社區實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
經(jīng)過(guò)健全單位化、網(wǎng)格化管理職責制,建立區、街道、社區的三級網(wǎng)格化管理體系,經(jīng)過(guò)單位化管理實(shí)現居民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監督的重要平臺,經(jīng)過(guò)網(wǎng)格化管理實(shí)現社區工作的標準化、規范化、網(wǎng)格化、精細化和科學(xué)化。
二、基本原則
按照條塊結合、屬地管理為主的原則,在社區內構成“橫向到邊、縱向到底”的管理網(wǎng)格,構建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網(wǎng)格到底”的長(cháng)效管理體系,建立一崗多職,一專(zhuān)多能的監管網(wǎng)絡(luò ),以及權職明確,任務(wù)清晰,流程規范,運轉靈活的工作機制。
三、劃分網(wǎng)格,明確網(wǎng)格職責人
按照“地理布局、任務(wù)相當、方便管理、界定清晰”的要求,依據社區實(shí)際情景,將社區劃分為兩種類(lèi)型7個(gè)單位體,兩種類(lèi)型為自管型和單位型,其中自管型為(xx房片區)由社區單元組長(cháng),社區民警負責網(wǎng)格內各項工作的開(kāi)展。單位型為(xx大廈),由單位組長(cháng)和社區民警牽頭,聯(lián)絡(luò )各小區物業(yè)及單位負責人,經(jīng)過(guò)由物業(yè)供給服務(wù),社區輔助的方式為居民供給各項服務(wù)。
四、總體目標
經(jīng)過(guò)創(chuàng )新社區管理機制和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機制,高效的工作運行機制,規范的監督考核機制,實(shí)現社區管理與服務(wù)的扁平化、精神化、信息化、全覆蓋化和全天候零距離的服務(wù)。
五、人員力量配備
按照網(wǎng)格化管理模式,社區書(shū)記xxx為組長(cháng),社區主任為副組長(cháng),社區兩委班子成員為成員的社區單位化、網(wǎng)格化管理領(lǐng)導小組。負責對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調和系統管理工作,總體實(shí)施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調處。構建了“書(shū)記(主任)——片區組長(cháng)——包戶(hù)干部——、樓棟巷道長(cháng)”四級管理機制。
在科學(xué)合理的網(wǎng)格化管理實(shí)施方案的基礎上,為了落實(shí)職責制,確保各項工作的順利開(kāi)展,維護轄區的穩定,xx灣建立健全了網(wǎng)格化模式管理制度并細化網(wǎng)格化管理模式,讓各項工作有條不紊的`順利開(kāi)展,根據轄區特點(diǎn),社區對劃分的七個(gè)單元分管組長(cháng)和片區民警共同負責片區的工作開(kāi)展。
每個(gè)小組分配多名工作人員,統一歸組長(cháng)調度,由組長(cháng)安排每日的工作,即“小組組員向組長(cháng)負責、組長(cháng)向社區書(shū)記負責”從而實(shí)現社區網(wǎng)格化管理無(wú)縫隙、全覆蓋。
六、各級職職責務(wù)
根據網(wǎng)格化管理工作人員配備及劃分,明確各級人員工作職責及任務(wù)。
。ㄒ唬⿻(shū)記職責:
社區書(shū)記負責各職能職責,制定維穩工作網(wǎng)格化實(shí)施管理方案,并組織實(shí)施,向社區分管組長(cháng)及包戶(hù)干部傳達街道相關(guān)文件,向分管組長(cháng)安排相關(guān)具體實(shí)施方法,召開(kāi)研判分析會(huì ),聽(tīng)取各包戶(hù)工作開(kāi)展情景,了解存在的困難和問(wèn)題,并對下一步工作進(jìn)行部署和安排。
。ǘ┚W(wǎng)格組長(cháng)職責:
網(wǎng)格組長(cháng)為網(wǎng)格管理第一職責人,負責落實(shí)社區書(shū)記工作安排,協(xié)助書(shū)記開(kāi)展各項工作,依據維穩工作網(wǎng)格化實(shí)施管理方案,科學(xué)合理安排。分別對各包戶(hù)片區進(jìn)行管理,對包戶(hù)干部反饋的問(wèn)題及轄區情景及時(shí)解決,解決不了,及時(shí)上報社區書(shū)記研究解決。
。ㄈ┟窬氊煟
。1)收集掌握信息。社區民警要建立一本社情民意手冊,記錄轄區當中的社情、民情和警情。經(jīng)過(guò)各種渠道主動(dòng)搜集各類(lèi)涉及穩定、治安等方面的動(dòng)態(tài)信息,為領(lǐng)導機關(guān)決策供給第一手資料。
。2)加強人口管理。社區民警要建立一套完善的工作臺帳,其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點(diǎn)人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線(xiàn),異常是加強暫住流動(dòng)及重點(diǎn)人口的管控,對暫住人口實(shí)行集中清、普遍建、分類(lèi)管,做到底數清、情景明,對轄區內的違法犯罪嫌疑人能及時(shí)發(fā)現、有效控制。
。3)組織治安防控。帶領(lǐng)社區巡邏隊加強巡邏,樹(shù)立超前防范的意識,針對社區當中治安復雜部位和區域,挖掘社區防范資源,將社區各方面力量有效組織起來(lái),開(kāi)展群防群治工作,預防和減少各類(lèi)案件的發(fā)生,確保轄區治安秩序良好。
。4)抓好陣地控制。對社區內公共復雜場(chǎng)所與地段、特種行業(yè)、企事業(yè)單位和要害部位及居民,實(shí)行屬地治安管理,協(xié)助轄區內的大型單位搞好保衛工作,預防、減少違法犯罪和治安災害事故的發(fā)生。
。ㄋ模┌鼞(hù)干部職責:
。1)負責組織樓棟長(cháng)和居民小組長(cháng)隊伍開(kāi)展好群防群治工作,做好安全防范和社會(huì )治安工作;
。2)負責網(wǎng)格內的出租房屋和流動(dòng)人口管理服務(wù)工作;
。3)負責組織網(wǎng)格居民開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),做好環(huán)境衛生的整治工作;
。4)負責落實(shí)醫療衛生、勞動(dòng)保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務(wù)工作;
。5)負責網(wǎng)格內各類(lèi)矛盾糾紛的排查調處工作;
。6)負責收集各類(lèi)敵情、社情、輿情信息,并及時(shí)上報,定期研判;
。7)負責網(wǎng)格內小型加工廠(chǎng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全生產(chǎn)檢查工作,消除轄區內火災隱患。
七、聯(lián)絡(luò )通信
社區工作人員按要求通訊工具堅持24小時(shí)暢通,發(fā)現問(wèn)題由各網(wǎng)格組長(cháng)第一時(shí)間與社區書(shū)記通報,社區書(shū)記根據實(shí)際情景及時(shí)處置并上報街道。各網(wǎng)格間信息互通構成聯(lián)動(dòng)機制,某一網(wǎng)格發(fā)生情景相鄰網(wǎng)格在接到通知后,第一時(shí)間趕到協(xié)助處理。在通信管制期間,無(wú)線(xiàn)通信無(wú)法使用情景下,根據實(shí)際情景,派專(zhuān)人負責信息報送工作。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 18
xx社區為了更加科學(xué)、嚴謹、細致、有效的對轄區進(jìn)行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結合轄區實(shí)際,特制定本管理方案:
一、指導思想
以構建社會(huì )主義和諧社會(huì )為出發(fā)點(diǎn),以將經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區(xx河區)建設為首善之區為目標,以數字化社區系統平臺為載體。改變過(guò)去傳統、被動(dòng)、定性和分散的管理方式,轉變?yōu)楝F代、主動(dòng)、定量和系統的管理方法,從而使社會(huì )管理科學(xué)合理、高效有序,全面提升社區管理的本事與水平。
二、工作任務(wù)
實(shí)行“網(wǎng)格化”管理的工作機制,要求社區工作人員更加深入走訪(fǎng)群眾,關(guān)心群眾,加強社區與群眾之間的聯(lián)系,了解掌握社會(huì )管理工作中的各項動(dòng)態(tài)信息,幫忙群眾解決實(shí)際困難,促進(jìn)社會(huì )秩序穩定。具體任務(wù):
。ㄒ唬┴撠煴緟^域網(wǎng)格單元內所有社會(huì )管理工作的巡查、監督,對出現的問(wèn)題做到及時(shí)發(fā)現、及時(shí)處置、及時(shí)上報。
。ǘ┫蛉罕娦麄鼽h的路線(xiàn)、方針和各項政策,宣傳國家各項法律法規,教育群眾增強法制觀(guān)念和自我安全防范意識。
。ㄈ┰敿氄莆丈鐣(huì )治安、計生、安全生產(chǎn)、流動(dòng)人口等狀況,以及社會(huì )各類(lèi)矛盾糾紛和不穩定因素等社會(huì )管理工作中的動(dòng)態(tài)信息,調處化解各類(lèi)矛盾糾紛,落實(shí)重點(diǎn)人員的幫教和管理。
。ㄋ模╆P(guān)心群眾的生活和生產(chǎn)狀況,組織開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng),幫忙群眾解決生活和生產(chǎn)中的.實(shí)際問(wèn)題和困難,引導群眾創(chuàng )辦經(jīng)濟實(shí)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟。
。ㄎ澹┘訌娸浨樾畔⒌氖占,及時(shí)匯總群眾的意見(jiàn)與提議并及時(shí)上報,為社區更好的開(kāi)展工作供給參考依據,便于社區安排或調整工作計劃,提高工作效率。
三、工作要求
。ㄒ唬⿲(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì )管理工作是社區工作人員進(jìn)一步深化細化社區管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰(shuí)片區、誰(shuí)負責”的原則,將職責進(jìn)一步完善和細化,分解到人,全面構建橫向到邊、縱向到底,一層對一層負責的工作格局。社區工作人員要充分認識到實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì )綜合管理工作的重要性,積極主動(dòng)參與,切實(shí)發(fā)揮能動(dòng)作用,切實(shí)做好轄區內的社會(huì )管理工作。
。ǘ┫嗷ソ涣,取長(cháng)補短。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì )管理是新時(shí)期做好社區綜合管理工作的新思路、新方法,在“網(wǎng)格化”社會(huì )管理工作過(guò)程中,每一個(gè)工作人員之間,各網(wǎng)格包戶(hù)工作人員之間要加強溝通,密切聯(lián)系,加強相互交流合作,相互學(xué)習切磋,不斷完善“網(wǎng)格化”社會(huì )管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。
。ㄈ┱J真總結,逐步提高。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì )管理工作是社區在新形勢下推出的社會(huì )管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改善,逐步完善,全體社區工作人員要以此為契機,積極參與,認真探討,總結好的做法和經(jīng)驗,使之構成社會(huì )管理工作有效的工作模式,使社區管理工作真正做到小事不出社區,大事不出街道,矛盾不上交,為經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區(頭屯河區)的跨越式發(fā)展和長(cháng)治久安發(fā)揮作用。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 19
為進(jìn)一步加強安全管理,切實(shí)有效的履行學(xué)校安全管理職責,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全監管網(wǎng)絡(luò ),遏制和防范學(xué)校安全事故的發(fā)生,確保廣大師生人身安全,全力構建良好的育人環(huán)境。根據縣教育局規定結合學(xué)校具體實(shí)際,特制定本校安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案。
一、指導思想
深入貫徹網(wǎng)絡(luò )安全周實(shí)施方案,以構建和諧社會(huì )、維護廣大師生健康利益為出發(fā)點(diǎn),全面強化教育監管職能,積極構建安全長(cháng)效機制,形成各司其職、相互聯(lián)動(dòng)、綜合監管的工作格局,使安全工作更加規范化、科學(xué)化、精細化、長(cháng)效化,為師生建設和營(yíng)造平安、健康、文明、和諧的工作、學(xué)習、生活環(huán)境。
二、工作目標
通過(guò)實(shí)施安全網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步明確安全管理監督責任和工作內容,全面落實(shí)責任單位的安全主體責任,建立“權責明確、任務(wù)清晰、流程規范、分級管理、網(wǎng)格到底”的安全監管網(wǎng)絡(luò ),按照“縱向抓延伸、橫向抓覆蓋”的工作思路,消除各類(lèi)隱患,杜絕重大事故的發(fā)生。
三、組織領(lǐng)導
為加強對全校安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的領(lǐng)導,成立學(xué)校安全網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組。名單如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
四、工作內容
本著(zhù)“誰(shuí)監督、誰(shuí)負責”的'原則,構建“學(xué)校領(lǐng)導、部門(mén)監管、處室負責、全員參與”的安全工作格局。
。ㄒ唬┛茖W(xué)劃分網(wǎng)格,明確工作責任,建立健全三級網(wǎng)格管理責任體系
1、構建以各教研組和處室為主體的“組室網(wǎng)格”:負責組室的安全管理和各項安全教育活動(dòng)貫組織開(kāi)展。
2、構建由各班級組成的“班級網(wǎng)格”:負責本班級的安全管理和各項安全教育活動(dòng)的組織開(kāi)展。
3、時(shí)間網(wǎng)格:將校園劃分為若干塊、每天劃分為許多時(shí)間段,每一塊、每一段由固定人員值班監督.
為保證安全責任的落實(shí),各網(wǎng)格負責人對照安全責任書(shū),認真履行職責將安全工作層層分解細化到每個(gè)班級、每個(gè)組室、每個(gè)人員,確保校園中沒(méi)有無(wú)責任人的事,沒(méi)有無(wú)安全責任的人,實(shí)現校園安全工作全面覆蓋、全員參與和無(wú)縫銜接。
。ǘ╅_(kāi)展隱患排查
認真落實(shí)隱患定期排查制度,每月第一周周二作為安全檢查日,安全員對本組室進(jìn)行一次全方位排查,對檢查中發(fā)現的問(wèn)題,立即整改,不能解決的要及時(shí)上報。安全辦實(shí)行定期和不定期檢查或抽查,對沒(méi)有整改到位的組室和班級下發(fā)《隱患整改通知書(shū)》,建立檔案,督促落實(shí)。
五、措施要求
。ㄒ唬┩怀鲋攸c(diǎn),注重實(shí)效。
在實(shí)施安全網(wǎng)格化管理工作中,既要突出管理的全覆蓋,不留死角,更要突出工作重點(diǎn),尤其要加強對重點(diǎn)部位和重要時(shí)間段的安全監管。
。ǘ┟鞔_任務(wù),落實(shí)責任。
各網(wǎng)格化管理負責人各司其職,各負其責,切實(shí)加強安全監管工作。
。ㄈ﹪栏衤鋵(shí)責任追究制。
按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,一級抓一級,層層抓落實(shí)。對因體罰、變相體罰、違反教育法規造成的學(xué)生傷害事故依法追究當事人及責任人的相關(guān)責任。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 20
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)十八大精神和安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,構建“黨政齊管、分級管理、層層履行、一崗雙責、責任到人、橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋”的網(wǎng)格化管理模式,著(zhù)力推動(dòng)我?茖W(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
二、工作目標
通過(guò)實(shí)施校園安全網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步明確安全管理責任和工作內容,做到定人、定崗、定責,實(shí)現對我校安全工作的精細化管理。構建“責任全覆蓋、監管無(wú)盲區”的網(wǎng)格化模式,實(shí)現校園安全管理的多元化參與,全面排查安全隱患和薄弱環(huán)節,有效防范安全事故的發(fā)生,確保學(xué)校師生安全,推動(dòng)我校安全工作邁上新臺階。
三、組織領(lǐng)導
為加強對全校安全網(wǎng)格化管理工作的領(lǐng)導,成立學(xué)校安全網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組。名單如下:
組長(cháng):院長(cháng)
常務(wù)副組長(cháng):分管安全副院長(cháng)
副組長(cháng):各分管副院長(cháng)
成員:各部門(mén)負責人
四、實(shí)施方案
。ㄒ唬┚W(wǎng)格劃分
按照各部門(mén)、公共區域、樓幢及重要部位管理把學(xué)校安全管理劃分為三類(lèi)網(wǎng)格。
。ǘ┕芾頇C制
學(xué)校安全穩定工作領(lǐng)導小組負責統籌校園網(wǎng)格化安全管理工作,主管安全工作的副院長(cháng)作為總負責人,領(lǐng)導小組辦公室設在學(xué)校保衛處,負責日常管理與協(xié)調。
領(lǐng)導小組辦公室人員名單如下:
主任:分管安全副院長(cháng)
副主任:保衛處主任
成員:學(xué)工處、保衛處、各系學(xué)管主任
每個(gè)網(wǎng)格作為一個(gè)安全管理單元,由一名保衛處干部、所屬各二級單位負責人和安全員共同作為本網(wǎng)格單元的安全責任人,負責對網(wǎng)格范圍內所轄單位的人、地、物、事、組織等進(jìn)行安全管理,各所屬二級單位要指定1-2人作為安全員,并明確每人的工作職責,確保工作責任落實(shí)到崗位、落實(shí)到個(gè)人,確保網(wǎng)格化管理有效運行。
。ㄈ└骷壒ぷ髀氊
1、一級網(wǎng)格職責。
負責全校安全網(wǎng)格化的組織,制定安全網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案;強化安全網(wǎng)格信息化建設,將網(wǎng)格化管理列入日常工作內容,做到有部署、有檢查、有記錄、有總結;定期組織召開(kāi)安全工作例會(huì ),研究并協(xié)調解決全校安全問(wèn)題;建立重點(diǎn)單位基礎數據庫,并實(shí)施重點(diǎn)監控;進(jìn)一步完善事故應急預案,開(kāi)展安全宣傳教育活動(dòng),擴大安全知識教育覆蓋面和影響力;對各級網(wǎng)格管理員上報的安全隱患信息進(jìn)行匯總、分析、建檔,并協(xié)調督促二級網(wǎng)絡(luò )安全責任人落實(shí)整改。
2、二級網(wǎng)格職責。
負責本部門(mén)的安全網(wǎng)格化管理工作,落實(shí)上級安全生產(chǎn)工作部署;建立并完善各網(wǎng)格點(diǎn)的基礎數據臺賬,層層落實(shí)工作責任,明確安全網(wǎng)格管理人員及工作責任;負責管轄范圍內安全基本情況的調查摸底,建檔登記,形成本級安全管理數據庫;督促、指導完善安全制度,明確安全管理責任,完善事故應急預案;對轄區內存在安全隱患的部位實(shí)施重點(diǎn)監控,全面收集匯總安全網(wǎng)格管理員上報的安全隱患信息,并及時(shí)將有關(guān)情況報送至保衛處。
3、三級網(wǎng)格職責。
具體落實(shí)本級安全工作職責,對轄區范圍內的安全進(jìn)行全面檢查,建立健全本單位的安全管理工作檔案等基礎情況臺賬;積極開(kāi)展平安校園及安全文化宣傳,并及時(shí)上報安全工作情況。
。ㄋ模┕ぷ鳈C制
1、建立臺賬式管理機制。
嚴格執行安全日巡查、周檢查、月抽查制度,認真落實(shí)隱患排查,建立安全統計臺賬,摸清情況,全面掌握學(xué)校各級網(wǎng)格的安全狀況。
2、信息管理機制。
網(wǎng)格管理人員定期向保衛處反饋信息,使各類(lèi)影響校園安全穩定信息第一時(shí)間上報,以便有效調度校園人防、物防、技防手段,提高校園綜合防控的響應能力,增強工作實(shí)效。
3、監督考核機制。
建立網(wǎng)格化安全管理監督與考核體系,定期對網(wǎng)格管理人員工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查與考核,對工作成績(jì)突出的人員進(jìn)行表彰獎勵,對本單位發(fā)生安全事故或網(wǎng)格管理失職人員,視情節及造成的嚴重程度,給予單位責任人或相關(guān)人員口頭告誡或書(shū)面告誡或書(shū)面檢查或通報批評。各網(wǎng)格單位、個(gè)人要明確安全主體責任,發(fā)生安全生產(chǎn)事故,“評先評優(yōu)”一票否決。
五、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┬麄鲃(dòng)員階段(20xx年11月-20xx年12月)。
學(xué)校制定實(shí)施方案,合理劃分網(wǎng)格。
。ǘ┤鎸(shí)施階段(20xx年1月至20xx年6月)。
開(kāi)展宣傳、教育、培訓,明確責任架構圖和工作職責,全面實(shí)施網(wǎng)格化安全管理方案。
。ㄈz查驗收階段(20xx年7月)。
安全工作領(lǐng)導小組對各級網(wǎng)格化工作開(kāi)展情況進(jìn)行驗收,重點(diǎn)檢查安全監管和安全宣傳教育責任落實(shí)情況、登記建檔情況、安全檢查和巡查記錄。
六、工作要求
。ㄒ唬┙y一思想,提高認識。
開(kāi)展安全網(wǎng)格化管理,是促進(jìn)校園和諧穩定的.重要保障,對于加強學(xué)校安全工作具有普遍的現實(shí)意義和指導意義。各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高認識,認真組織實(shí)施網(wǎng)格化管理工作。
。ǘ┘訌婎I(lǐng)導,認真組織。
為確保安全網(wǎng)格化管理工作的順利開(kāi)展,各二級學(xué)院、有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強組織領(lǐng)導,成立相應領(lǐng)導小組,做到分工明確,責任到人,層層抓落實(shí),確保將安全網(wǎng)格化管理工作落到實(shí)處。
。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn),注重實(shí)效。
在實(shí)施安全網(wǎng)格化管理工作中,既要突出管理的全覆蓋,不留死角,更要突出工作重點(diǎn),尤其要加強對重點(diǎn)部位的安全監管。
。ㄋ模┘訌娊y籌,協(xié)調運行。
網(wǎng)格化安全管理工作是一項系統工程,各部門(mén)之間要加強溝通協(xié)調,密切合作,特別是要認真解決工作中的交叉環(huán)節,真正實(shí)現信息整合、資源整合、工作整合,保障網(wǎng)格化安全管理高效運行。
。ㄎ澹┥朴诳偨Y,不斷提高。
網(wǎng)格化管理是一種新型的管理模式,各級網(wǎng)格責任人要善于總結交流執行過(guò)程中的成功經(jīng)驗,進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監管體系,逐步形成和完善學(xué)校全覆蓋、全過(guò)程、全方位的安全監管網(wǎng)格。
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