春風(fēng)行動(dòng)活動(dòng)實(shí)施方案
為保障事情或工作順利開(kāi)展，就不得不需要事先制定方案，方案屬于計劃類(lèi)文書(shū)的一種。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢？以下是小編幫大家整理的春風(fēng)行動(dòng)活動(dòng)實(shí)施方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
春風(fēng)行動(dòng)活動(dòng)實(shí)施方案1
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步構建穩定、公平、透明、可預期營(yíng)商環(huán)境和持續深化“放管服”改革的決策部署，更好服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，持續推進(jìn)征管改革和辦稅（繳費）便利化改革，促進(jìn)我市稅收營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化，根據《國家稅務(wù)總局關(guān)于開(kāi)展20xx年“我為納稅人繳費人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的意見(jiàn)》（稅總納服發(fā)〔20xx〕5號）、省局和市委、市政府工作部署，結合實(shí)際制定煙臺市稅務(wù)系統20xx年“我為納稅人繳費人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“春風(fēng)行動(dòng)”）實(shí)施方案，具體如下：
一、總體要求
深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，緊扣總局20xx年“春風(fēng)行動(dòng)”“智慧稅務(wù)助發(fā)展·惠企利民穩增長(cháng)”主題，推出5類(lèi)20項80條便民辦稅措施，持續鞏固拓展黨史教育成果，持續深化智慧稅務(wù)建設，推動(dòng)執法更規范、服務(wù)更便捷、監管更精準、風(fēng)險更可控，切實(shí)為群眾辦實(shí)事解難題，著(zhù)力提升納稅人繳費人滿(mǎn)意度和獲得感，不斷優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境。
二、行動(dòng)內容
�。ㄒ唬┰V求響應更及時(shí)
1.需求快速響應
�。�1）在全市稅務(wù)系統全面組織開(kāi)展“當一天納稅人”活動(dòng)，從納稅人視角深度體驗辦稅繳費感受，準確掌握納稅人需求，針對性?xún)?yōu)化改進(jìn)管理和服務(wù)工作。
�。�2）按照省局統一部署，組織開(kāi)展20xx年度納稅人繳費人需求調查。
�。�3）整合優(yōu)化12366、96612366、廳線(xiàn)聯(lián)動(dòng)、云辦稅知識庫，推進(jìn)知識庫共享共用，基本實(shí)現咨詢(xún)“一線(xiàn)通答”。
�。�4）優(yōu)化升級12366智能咨詢(xún)功能，完善智能咨詢(xún)知識庫，提高智能咨詢(xún)的解答準確率，加快推動(dòng)咨詢(xún)服務(wù)向以24小時(shí)智能咨詢(xún)?yōu)橹鬓D變。
�。�5）強化12366、96612366、廳線(xiàn)聯(lián)動(dòng)、云辦稅咨詢(xún)數據的多維度分析和多場(chǎng)景運用，聚焦減稅降費政策出臺、重大改革推進(jìn)和社會(huì )關(guān)注熱點(diǎn)，及時(shí)研究提出改進(jìn)建議，快速響應納稅人繳費人訴求。
�。�6）探索遠程咨詢(xún)和辦稅輔導新模式，納稅人繳費人可直接通過(guò)電子稅務(wù)局、征納互動(dòng)平臺、云辦稅平臺等遠程發(fā)起稅費咨詢(xún)求助，實(shí)現“辦問(wèn)協(xié)同”。
�。�7）進(jìn)一步推動(dòng)涉稅文書(shū)電子化推送，逐步實(shí)現“無(wú)接觸”送達。
2.政策及時(shí)送達
�。�8）優(yōu)化稅費優(yōu)惠政策精準推送機制，完善稅費政策宣傳輔導標簽體系，實(shí)現稅費優(yōu)惠政策的系統集成、精準定位、智能推送，幫助納稅人繳費人便捷了解政策。
�。�9）增加貼近實(shí)操的政策解讀、操作指南等推送內容，開(kāi)發(fā)圖片、短視頻、動(dòng)漫等更加直觀(guān)的新媒體產(chǎn)品，拓寬微信、抖音、稅企溝通平臺等推送接收渠道。
3.問(wèn)題實(shí)時(shí)解決
�。�10）積極拓展征納互動(dòng)平臺、自助辦稅終端、電子發(fā)票服務(wù)平臺、電子稅務(wù)局等納稅人端稅費辦理渠道的征納互動(dòng)服務(wù)，實(shí)時(shí)解決納稅人繳費人辦理過(guò)程中遇到的問(wèn)題。
�。�11）按照省局統一部署，在電子稅務(wù)局、自然人電子稅務(wù)局稅收扣繳客戶(hù)端、云辦稅平臺，探索啟用主管稅務(wù)機關(guān)電子印章，在出具高頻的表證單書(shū)上自動(dòng)套印，提升辦稅效率。
4.關(guān)注個(gè)性需求
�。�12）對老年人、殘疾人等特殊人群加強服務(wù)保障，優(yōu)化線(xiàn)下服務(wù)流程，提供“一站式”綜合服務(wù)、優(yōu)先辦理服務(wù)。
�。�13）按照省局統一部署，推進(jìn)辦稅繳費軟件適老化改造。
�。�14）進(jìn)一步明確申請城鎮土地使用稅困難減免稅的情形以及辦理流程、時(shí)限，提高困難減免稅辦理的確定性。
�。�15）結合本地納稅人繳費人群體特征，組建由稅務(wù)人員、志愿者組成的民族語(yǔ)言、方言和外語(yǔ)等服務(wù)團隊，消除語(yǔ)言溝通障礙。
(二)智慧辦理更便捷
5.提升網(wǎng)辦體驗
�。�16）擴大“非接觸式”服務(wù)范圍，持續拓展辦稅繳費網(wǎng)上辦事項清單。制作發(fā)布一系列電子稅務(wù)局功能使用小視頻，擴大“非接觸式辦稅”宣傳、培訓和應用效果。
�。�17）按照省局統一部署，試點(diǎn)推廣稅收完稅證明線(xiàn)上開(kāi)具，提升稅收票證獲取便利性。
�。�18）按照省局統一部署，完善電子稅務(wù)局增值稅申報比對功能，優(yōu)化異常申報在線(xiàn)提示提醒事項內容。
�。�19）按照省局統一部署，增加環(huán)境保護稅申報數據批量導入功能，納稅人填報完成后即可線(xiàn)上提交。
�。�20）按照省局統一部署，逐步實(shí)現跨省異地電子繳稅。
�。�21）探索實(shí)現非居民扣繳企業(yè)所得稅套餐式服務(wù)掌上辦理，方便納稅人辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
6.精簡(jiǎn)辦理流程
�。�22）按照省局統一部署，對全面數字化的電子發(fā)票依托稅收大數據自動(dòng)確定最高開(kāi)票限額，并以動(dòng)態(tài)管理為主、納稅人申請調整為輔，大幅簡(jiǎn)化發(fā)票申領(lǐng)流程、環(huán)節和相關(guān)文書(shū)。
�。�23）按照省局統一部署，將納稅人延期繳納稅款、延期申報、變更納稅定額的核準，以及采取實(shí)際利潤額預繳以外的其他企業(yè)所得稅預繳方式的核定等4個(gè)事項由行政許可事項調整為其他權力事項，簡(jiǎn)化事項辦理程序。
�。�24）按照省局統一部署，落實(shí)好第一批全國通辦稅費事項清單，進(jìn)一步方便納稅人繳費人跨區域辦理稅費業(yè)務(wù)。
�。�25）按照省局統一部署，落實(shí)好簡(jiǎn)化企業(yè)涉稅涉費事項跨省遷移辦理程序的措施辦法，基本實(shí)現資質(zhì)異地共認，便利生產(chǎn)要素合理流動(dòng)。
�。�26）實(shí)現不動(dòng)產(chǎn)登記稅費信息共享、線(xiàn)上“一網(wǎng)通辦”、線(xiàn)下“一窗通辦”，減輕納稅人繳費人提交資料負擔，縮短辦理時(shí)間。
7.減少資料報送
�。�27)按照省局統一部署，將土地增值稅稅收優(yōu)惠由事前備案改為納稅人“自行判別、申報享受、資料留存備查”，進(jìn)一步減少納稅人報送資料，簡(jiǎn)化辦理流程。
�。�28)按照省局統一部署，探索整合企業(yè)所得稅和財產(chǎn)行為稅綜合申報，進(jìn)一步統一不同稅種征期、減少納稅人申報和繳稅的`次數。
�。�29)按照省局統一部署，落實(shí)好第二批的稅務(wù)告知承諾制證明事項，進(jìn)一步減少納稅人需提交的證明材料。
8.便利發(fā)票使用
�。�30）按照省局統一部署，做好新修訂的發(fā)票管理辦法落實(shí)相關(guān)工作。
�。�31）按照省局統一部署，推動(dòng)鐵路、民航等領(lǐng)域發(fā)票電子化，提高社會(huì )滿(mǎn)意度。
�。�32）深化全面數字化電子發(fā)票試點(diǎn)的“首票服務(wù)”，為納稅人提供線(xiàn)上多渠道精準服務(wù)，同步提升線(xiàn)下網(wǎng)格化服務(wù)效能，顯著(zhù)優(yōu)化納稅人體驗。
�。�33）按照省局統一部署，完善電子發(fā)票服務(wù)保障體系，通過(guò)電子發(fā)票服務(wù)平臺向納稅人免費提供電子發(fā)票申領(lǐng)、開(kāi)具、交付、查驗等服務(wù)。
9.提速退稅辦理
�。�34）進(jìn)一步精簡(jiǎn)出口退稅涉稅資料報送、簡(jiǎn)化退稅辦理流程，在風(fēng)險可控的范圍內，對一、二類(lèi)出口退稅企業(yè)實(shí)行24小時(shí)退稅,其他企業(yè)正常出口退稅平均辦理時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日以?xún)取?/p>
�。�35）推進(jìn)電子化方式留存出口退稅備案單證。
�。�36）依托電子稅務(wù)局，探索多繳退稅業(yè)務(wù)由稅務(wù)機關(guān)自動(dòng)推送退稅提示提醒，納稅人在線(xiàn)辦理確認、申請和退稅。
�。ㄈ┓诸�(lèi)服務(wù)更精細
10.助力大型企業(yè)
�。�37）提供大企業(yè)稅收確定性服務(wù)，建立健全相關(guān)制度，提升大企業(yè)納稅人滿(mǎn)意度。
�。�38）試點(diǎn)開(kāi)展稅企數據互聯(lián)互通，降低大企業(yè)集團辦稅成本，提升納稅人服務(wù)體驗。
�。�39）通過(guò)線(xiàn)上溝通渠道，適時(shí)推送行業(yè)性稅收優(yōu)惠政策，開(kāi)展政策宣傳，助力企業(yè)及時(shí)、準確掌握政策。
�。�40）試點(diǎn)開(kāi)展大企業(yè)集團遵從評價(jià)，根據企業(yè)集團遵從度，提供差異性服務(wù)和管理措施。與部分遵從意愿強、遵從能力高的大企業(yè)集團簽訂稅收遵從合作協(xié)議，提供定制服務(wù)。
11.扶持中小企業(yè)
�。�41）按照省局統一部署，擴大小微企業(yè)減稅降費紅利賬單推送服務(wù)試點(diǎn)范圍，幫助納稅人算清算細減稅降費紅利賬。
�。�42）按照省局統一部署，組織開(kāi)展助力中小企業(yè)發(fā)展主題服務(wù)月活動(dòng)。
�。�43）推進(jìn)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)“一戶(hù)一檔”服務(wù)措施落實(shí)，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
�。�44）深化規范“銀稅互動(dòng)”合作，健全合作機制，按照省局統一部署，落實(shí)稅務(wù)和銀行監管部門(mén)間的數據直連，安全高效助力小微企業(yè)緩解融資難融資貴問(wèn)題。
12.完善繳費服務(wù)
�。�45）發(fā)布社保費繳費事項清單，明確事項辦理流程、辦理方式、辦理時(shí)限以及需提交的資料。
�。�46）推廣社保退費申請網(wǎng)上受理，讓繳費人“少跑路”。
�。�47）實(shí)現社保繳費成功后即時(shí)開(kāi)具繳費憑證，同步推出線(xiàn)上繳費憑證下載、打印功能，幫助繳費人多渠道獲取繳費憑證。
�。�48）加強與人社、醫保等相關(guān)部門(mén)數據共享，落實(shí)好特困人員、低保對象等困難人群分類(lèi)資助參保繳費政策。
�。�49）以采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)為重點(diǎn)，開(kāi)展社保費政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車(chē)間、進(jìn)工地宣傳和繳費服務(wù)活動(dòng)。
�。�50）按照省局統一部署，規范和優(yōu)化電力能源類(lèi)、土地出讓類(lèi)等非稅收入征繳流程，編制相關(guān)繳費指引，提高辦理繳費業(yè)務(wù)的便利度。
�。�51）按照省局統一部署，推進(jìn)土地出讓金、土地閑置費、礦產(chǎn)資源專(zhuān)項收入、海域使用金、防空地下室易地建設費等非稅收入項目自動(dòng)預填申報，改善繳費人申報操作體驗。
13.服務(wù)個(gè)稅匯算
�。�52）積極協(xié)調動(dòng)員社會(huì )力量，組織開(kāi)展稅收志愿服務(wù)活動(dòng)，做好各項個(gè)人所得稅專(zhuān)項附加扣除的宣傳輔導，讓符合條件的納稅人及時(shí)享受紅利。
�。�53）按照省局統一部署，對靈活就業(yè)自行繳納社保費的納稅人，優(yōu)化在個(gè)人所得稅綜合所得年度匯算時(shí)的填報方式，提升納稅人的填報體驗。
�。�54）運用稅收大數據智能分析，完善個(gè)人所得稅綜合所得年度匯算提示提醒，引導納稅人如實(shí)準確申報。
�。ㄋ模﹫谭ūO管更公正
14.優(yōu)化執法方式
�。�55）按照省局統一部署，推進(jìn)區域間稅務(wù)執法標準統一，更好服務(wù)國家區域協(xié)調發(fā)展戰略。
�。�56）按照省局統一部署，試點(diǎn)推行非強制性執法方式，讓執法既有溫度又有力度。
�。�57）按照省局統一部署，落實(shí)好第二批稅務(wù)行政處罰“首違不罰”事項清單，對于首次發(fā)生清單中所列事項且危害后果輕微，在稅務(wù)機關(guān)發(fā)現前主動(dòng)改正或者在稅務(wù)機關(guān)責令限期改正的期限內改正的，不予行政處罰，并對當事人加強稅法宣傳和輔導。
�。�58）按照省局統一部署，推進(jìn)簡(jiǎn)易處罰事項網(wǎng)上辦理，實(shí)現違法信息自動(dòng)提醒、處罰流程全程網(wǎng)上辦、處罰結果實(shí)時(shí)傳遞。
�。�59）堅持依法組織稅費收入原則，堅決不收“過(guò)頭稅費”，發(fā)現一起查處一起。
15.加強精準監管
�。�60）深入推進(jìn)稅收執法責任制，加強稅收執法監督，持續督促規范公正執法。
�。�61）推進(jìn)“雙隨機、一公開(kāi)”監管，拓展部門(mén)聯(lián)合“雙隨機、一公開(kāi)”監管覆蓋范圍，規范雙隨機的方式方法，提高監管效率。
�。�62）充分發(fā)揮稅收大數據作用，嚴厲精準查處打擊涉稅違法行為，保障國家稅收安全，為守法守規納稅人營(yíng)造更加公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。
�。�63）按照省局統一部署，試點(diǎn)推進(jìn)動(dòng)態(tài)“信用+風(fēng)險”稅務(wù)監控，簡(jiǎn)化無(wú)風(fēng)險和低風(fēng)險企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)辦理流程，提醒預警或直接阻斷高風(fēng)險企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)辦理，依托大數據分析進(jìn)一步提高風(fēng)險管理效能。
16.保障合法權益
�。�64）按照省局統一部署，開(kāi)展稅務(wù)規范性文件權益性審核，制發(fā)權益性審核操作辦法，更好維護納稅人繳費人合法權益。
�。�65）將“楓橋經(jīng)驗”應用于稅收實(shí)踐，推動(dòng)建設“公職律師涉稅爭議咨詢(xún)調解中心”，開(kāi)展涉稅爭議咨詢(xún)、組織調解、出具意見(jiàn)等法務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)爭議化解，維護納稅人合法權益。
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17.推進(jìn)部門(mén)聯(lián)動(dòng)
�。�66）深化稅務(wù)、海關(guān)兩部門(mén)數據共享，按照省局統一部署，優(yōu)化電子稅務(wù)局、國際貿易“單一窗口”功能，進(jìn)一步擴大出口退稅申報“免填報”范圍。
�。�67）按照省局統一部署，結合殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認證跨省通辦工作，加強與各級殘聯(lián)的雙向數據共享，優(yōu)化殘疾人保障金申報表單，方便企業(yè)辦理殘疾人安置情況認證和申報繳納殘疾人就業(yè)保障金。
�。�68）推進(jìn)土地出讓金、土地閑置費、礦產(chǎn)資源專(zhuān)項收入、海域使用金、防空地下室易地建設費等項目與相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的互聯(lián)互通和信息共享，減輕繳費人繳費辦證相關(guān)資料報送負擔。
�。�69）完善涉稅數據共享機制，拓展數據獲取渠道，推進(jìn)數據共享共用，減少納稅人繳費人重復報送。
18.深化國際協(xié)作
�。�70）持續加強國別（地區）稅收信息研究工作，優(yōu)化“一帶一路”相關(guān)稅收政策資訊服務(wù)，分批次更新國別（地區）投資稅收指南，幫助“走出去”納稅人了解相關(guān)國家（地區）稅制等信息，防范和規避跨境投資稅收風(fēng)險。
�。�71）擴大和完善稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò )，為納稅人跨境經(jīng)營(yíng)提供稅收確定性，避免和消除國際重復征稅，降低納稅人在東道國的稅收負擔。
�。�72）針對符合享受以利潤分配直接投資暫不征收預提所得稅政策但未實(shí)際享受的情況，向納稅人精準推送提示提醒信息，幫助境外投資者應享盡享優(yōu)惠政策。
19.促進(jìn)社會(huì )協(xié)同
�。�73）制定出臺相關(guān)措施，支持第三方按市場(chǎng)化原則為納稅人提供個(gè)性化服務(wù)。
�。�74）開(kāi)展涉稅服務(wù)虛假宣傳及廣告信息專(zhuān)項治理，幫助納稅人降低選擇涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)的風(fēng)險。
�。�75）曝光涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構違法違規典型案例，形成警示震懾效應，促進(jìn)規范涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)行業(yè)秩序。
20.拓展信用應用
�。�76）按照省局統一部署，推廣應用稅務(wù)領(lǐng)域公共信用信息目錄，促進(jìn)納稅人依法誠信納稅。
�。�77）擴大納稅信用修復范圍，引導市場(chǎng)主體及時(shí)糾正自身涉稅違規行為，強化納稅人信用意識。
�。�78）加大對破產(chǎn)重整企業(yè)納稅信用修復支持力度，幫助符合條件的企業(yè)及時(shí)修復信用。
�。�79）進(jìn)一步優(yōu)化守信激勵措施，為守信納稅人在跨省遷移、發(fā)票使用、稅收證明等事項辦理時(shí)給予更多便利。
�。�80）按照省局統一部署，落實(shí)《重大稅收違法失信主體信息公布管理辦法》，加強重大稅收違法失信案件信息和當事人名單動(dòng)態(tài)管理，強化部門(mén)溝通協(xié)作，依法依規開(kāi)展聯(lián)合懲戒，引導市場(chǎng)主體規范健康發(fā)展。
三、組織領(lǐng)導
�。ㄒ唬┙∪M織領(lǐng)導機構
充分發(fā)揮市局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導小組的作用，由優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導小組作為“春風(fēng)行動(dòng)”領(lǐng)導小組，統籌推進(jìn)“春風(fēng)行動(dòng)”；市局納稅服務(wù)科和各縣（市、區）納稅服務(wù)部門(mén)要切實(shí)負起牽頭責任，全面負責任務(wù)細化分工、督導落實(shí)和績(jì)效考評；相關(guān)單位要密切配合，各司其職，形成合力，確�！按猴L(fēng)行動(dòng)”有序開(kāi)展。領(lǐng)導小組下設“春風(fēng)行動(dòng)”辦公室,由分管納稅服務(wù)的領(lǐng)導兼任辦公室主任，納稅服務(wù)部門(mén)主要負責人任副主任，市局其他部門(mén)各一名副科級及以上干部為成員。
�。ǘ┟鞔_各級工作職責
市局“春風(fēng)行動(dòng)”辦公室：一是制定方案。結合優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境工作，在年初制定便民“春風(fēng)行動(dòng)”工作實(shí)施方案，匯報黨委，為確保便民春風(fēng)舉措落地落實(shí)打好基礎。二是建立制度。將總局下發(fā)的行動(dòng)舉措進(jìn)行任務(wù)分解，形成任務(wù)安排表，每項舉措責任到科室；建立任務(wù)推進(jìn)工單制度，責任到人，明確時(shí)限，確保每項舉措抓實(shí)抓細；結合實(shí)際情況推出具有本地特色的便民辦稅舉措。三是加強宣傳培訓，召開(kāi)“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”新聞發(fā)布會(huì )，發(fā)布便民辦稅服務(wù)舉措，為春風(fēng)將至吹響號角；通過(guò)稅務(wù)網(wǎng)站、12366服務(wù)熱線(xiàn)、微信等方式宣傳政策、解讀操作、回應關(guān)切，讓企業(yè)知政策、會(huì )操作、能享受；對內利用視頻會(huì )議等方式對稅務(wù)干部開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓，確保學(xué)得懂、答得準、會(huì )執行。四是定期督導檢查，通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、資料檢查、市縣兩級開(kāi)展座談等方式，結合任務(wù)推進(jìn)工單，開(kāi)展全過(guò)程、全方位的督導檢查。五是在第四季度以報告或白皮書(shū)的形式匯總展示工作成果。
局內各單位：一是執行便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)工作實(shí)施方案，認領(lǐng)任務(wù)分工；針對各自任務(wù)制定工單，實(shí)行工單管理，責任到人，明確時(shí)限，逐步推進(jìn)，按期將工單任務(wù)推進(jìn)佐證報送市局營(yíng)商辦；除了落實(shí)總局、省局“春風(fēng)行動(dòng)”的各項舉措外，結合實(shí)際推出具有當地特色的舉措形成方案。二是將“春風(fēng)行動(dòng)”推進(jìn)落實(shí)情況納入績(jì)效考核管理，細化加減分標準，跟蹤落實(shí)進(jìn)度。三是加強對基層局的督導力度，開(kāi)展自查整改、巡視巡查、明察暗訪(fǎng)等工作。
各縣（市、區)局：一是制定本級的“春風(fēng)行動(dòng)”實(shí)施方案和任務(wù)分工表。二是建立本級任務(wù)推進(jìn)工單制度，工單內容應包括具體任務(wù)目標、內容、責任人、完成時(shí)限、完成進(jìn)度、任務(wù)推進(jìn)相關(guān)資料留存。三是建立基層宣傳推廣制度，多途徑多樣式宣傳推廣具體措施；四是定期召開(kāi)納稅人繳費人座談會(huì )，并保留相關(guān)記錄。五是按周向市局“春風(fēng)行動(dòng)”辦公室報送“春風(fēng)行動(dòng)”推進(jìn)落實(shí)情況簡(jiǎn)報，具體包括實(shí)施細化情況、措施創(chuàng )新情況、典型事例、成效數據等。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒握疚�，加深黨建引領(lǐng)。各縣（市、區）局黨委和市局各支部要落實(shí)主體責任，堅定強化組織領(lǐng)導。將“春風(fēng)行動(dòng)”與推進(jìn)黨史教育常態(tài)化長(cháng)效化結合起來(lái)，與加強黨的建設結合起來(lái)，與加深黨風(fēng)廉政建設結合起來(lái)，與創(chuàng )建模范稅務(wù)機關(guān)結合起來(lái)。主要領(lǐng)導要親自抓、分管領(lǐng)導要具體抓，做好安排部署，加強指揮調度，切實(shí)保障各項行動(dòng)措施抓嚴抓細抓實(shí)。充分發(fā)揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和基層黨員的先鋒模范作用，形成各級黨組織的聚力推進(jìn)，擴大號召積極行動(dòng)的良好局面。
�。ǘ┙⑷蝿�(wù)推進(jìn)工單制度�？偩窒绕谙掳l(fā)的5類(lèi)20項80條便民辦稅措施，作為煙臺市稅務(wù)局便民辦稅“春風(fēng)行動(dòng)”第一批工單任務(wù)，由“春風(fēng)行動(dòng)”辦公室牽頭，建立“春風(fēng)行動(dòng)”任務(wù)推進(jìn)工單臺賬，工單臺賬內容包括牽頭單位、具體工作任務(wù)、預計完成時(shí)間、進(jìn)度安排、每月進(jìn)度，責任人及聯(lián)系方式等。建立“任務(wù)到人”的工作責任制，每項工作市局、縣局責任到人，分工明確，各相關(guān)責任單位熟練掌握各細項工作內容，將工作逐一分解，量化細化，確�！按猴L(fēng)行動(dòng)”各項舉措落實(shí)到位。
�。ㄈ┙⒙�(lián)絡(luò )員例會(huì )制度。各縣（市、區）局納稅服務(wù)部門(mén)明確負責人和一名業(yè)務(wù)骨干、市局各單位明確一名副科級及以上干部擔任“春風(fēng)行動(dòng)”聯(lián)絡(luò )員，負責統籌跟進(jìn)“春風(fēng)行動(dòng)”各項舉措的落實(shí)、細化和創(chuàng )新情況。市局“春風(fēng)行動(dòng)”辦公室每月召開(kāi)聯(lián)絡(luò )員例會(huì )，通報上級最新要求，調度工作進(jìn)展情況，總結有效經(jīng)驗做法，研究工作部署安排。各縣（市、區）局和市局各單位要及時(shí)聽(tīng)取納稅人繳費人對“春風(fēng)行動(dòng)”的意見(jiàn)建議，并建立臺賬詳細記錄納稅人繳稅人意見(jiàn)建議及辦理反饋情況，將有關(guān)情況及時(shí)向市局“春風(fēng)行動(dòng)”辦公室反饋。
�。ㄋ模┙⒑�(jiǎn)報定期報送制度。各級聯(lián)絡(luò )員應按周向市局“春風(fēng)行動(dòng)”辦公室報送本單位“春風(fēng)行動(dòng)”推進(jìn)落實(shí)情況簡(jiǎn)報，具體包括措施細化情況、措施創(chuàng )新情況、典型事例、效果數據、納稅人繳費人意見(jiàn)建議等。
�。ㄎ澹┘哟笮麄魍茝V力度。各縣（市、區）局和市局各單位按照積極穩妥、正面引導的原則，與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作統籌結合，充分發(fā)揮報刊、網(wǎng)站、公眾號、魯稅通、直播等多元媒體作用，廣泛宣傳“春風(fēng)行動(dòng)”舉措，提高社會(huì )知曉度。依托煙臺稅務(wù)“全媒體中心”，實(shí)現稅收工作宣傳的多渠道一鏈發(fā)布，召開(kāi)“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”新聞發(fā)布會(huì )，發(fā)布便民辦稅服務(wù)舉措，為春風(fēng)將至吹響號角；根據宣傳重點(diǎn)，精心策劃選題，對全市在便民辦稅“春風(fēng)行動(dòng)”中涌現出的典型做法，先進(jìn)經(jīng)驗、模范人物做好跟蹤宣傳報道，制作宣傳動(dòng)漫，并將特色亮點(diǎn)工作及時(shí)向國家、省級重要新聞媒體對接刊登播發(fā)；各縣（市、區）局應并深化運用稅收顧問(wèn)專(zhuān)家制度，擴大“一戶(hù)一策”適用范圍，不斷探索宣傳服務(wù)向基層延伸新渠道，利用會(huì )議、直播、培訓等方式，多渠道、多方式解讀介紹惠企利民的稅收新政策、新舉措，讓納稅人繳費人實(shí)實(shí)在在感受到開(kāi)展便民辦稅“春風(fēng)行動(dòng)”以來(lái)的新變化、新作為、新形象。
�。┒ㄆ谡匍_(kāi)座談會(huì )。定期分行業(yè)有針對性的召開(kāi)納稅人繳費人座談會(huì )，主動(dòng)聽(tīng)取納稅人繳費人對稅務(wù)工作的意見(jiàn)建議，充分了解納稅人繳費人訴求，查找不足，有針對性完善“春風(fēng)行動(dòng)”方案，原則上縣（市、區）局按月召開(kāi)一次座談，市局按季度召開(kāi)一次座談，召開(kāi)情況及問(wèn)題反饋及時(shí)向市局“春風(fēng)行動(dòng)”辦公室報告。
�。ㄆ撸⿵娀綄z查。市局“春風(fēng)工作”辦公室加強對各縣（市、區）局和市局各單位的業(yè)務(wù)指導和溝通協(xié)調，關(guān)注“春風(fēng)行動(dòng)”開(kāi)展過(guò)程中發(fā)現問(wèn)題。將“春風(fēng)行動(dòng)”成效作為績(jì)效考評和領(lǐng)導干部述職評議考核內容，推動(dòng)“春風(fēng)行動(dòng)”落實(shí)開(kāi)展。推進(jìn)落實(shí)情況納入績(jì)效考核管理，細化加減分標準，同時(shí)加強督導力度，定期督導檢查，通過(guò)明察暗訪(fǎng)、巡視巡查、工作調研等方式，對行動(dòng)開(kāi)展情況和取得的成效進(jìn)行全過(guò)程、全方位的督導檢查。并適時(shí)地通過(guò)集中研討、座談交流、書(shū)面總結等形式持續推進(jìn)各項措施落地。
�。ò耍┱J真總結提煉。各項舉措落地后，及時(shí)總結提煉在落實(shí)“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”中的突破性進(jìn)展、創(chuàng )新做法、顯著(zhù)成效和典型經(jīng)驗，逐條核驗“春風(fēng)行動(dòng)”具體落地情況。市局各單位著(zhù)重檢驗工作部署、政策落實(shí)和反饋臺賬情況，各縣（市、區）局著(zhù)重檢驗落實(shí)各項工單任務(wù)、政策落地和稅收優(yōu)惠政策宣傳情況。以總結提煉工作為抓手，把好的經(jīng)驗和做法固化留痕，將“春風(fēng)行動(dòng)”80條措施落地落實(shí)情況，匯編成圖文并茂的白皮書(shū)，夯實(shí)工作基礎，直觀(guān)展現煙臺在優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境中作出的積極努力。
春風(fēng)行動(dòng)活動(dòng)實(shí)施方案2
為深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì )和全國經(jīng)濟工作會(huì )議、全國稅務(wù)工作會(huì )議、全省稅務(wù)工作會(huì )議、全州稅務(wù)工作會(huì )議精神，全面推進(jìn)中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》和《國務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)上闖新路的意見(jiàn)》（國發(fā)〔20xx〕2號）落實(shí)，鞏固拓展黨史教育成果，打造黔東南特色“貴人服務(wù)”稅務(wù)品牌，優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，按照稅務(wù)總局、省局統一部署，制定黔東南州稅務(wù)系統20xx年“我為納稅人繳費人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“春風(fēng)行動(dòng)”）實(shí)施方案。
一、總體目標
深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，圍繞黨中央、國務(wù)院和稅務(wù)總局、省局、州局及地方黨委政府對稅收工作的部署要求，緊扣省局黨委“1234”工作思路，堅持黨對稅收工作的全面領(lǐng)導，堅持人民至上的思想，圍繞構建常態(tài)化、長(cháng)效化黨史教育制度機制，聚焦納稅人繳費人急難愁盼問(wèn)題，以“智慧稅務(wù)助發(fā)展·惠企利民穩增長(cháng)”為主題，深入開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”。首批推出訴求響應更及時(shí)、智慧辦稅更便捷、分類(lèi)服務(wù)更精細、執法監管更公正、稅收共治更聚力5大類(lèi)20項99條便民辦稅繳費舉措，持續深化智慧稅務(wù)建設，推動(dòng)執法更規范、服務(wù)更便捷、監管更精準、風(fēng)險更可控，提升服務(wù)效率和依法行政水平，打造黔東南特色“貴人服務(wù)”稅務(wù)品牌，為推動(dòng)黔東南經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展做出稅務(wù)貢獻。
二、行動(dòng)內容
�。ㄒ唬┰V求響應更及時(shí)
1.需求快速響應。配合總局、省局組織開(kāi)展好20xx年度全國納稅人繳費人需求調查，做好收集需求的分析及響應，以需求為導向持續優(yōu)化改進(jìn)管理和服務(wù)工作。依托稅企互動(dòng)平臺做好常態(tài)化納稅人繳費人需求收集工作，按照“分級響應、上下聯(lián)動(dòng)、限時(shí)研究、及時(shí)響應”的要求，持續做好訴求響應。按照省局工作部署，建立稅費服務(wù)支持中心，依托稅企互動(dòng)平臺通過(guò)遠程溝通方式，輔導納稅人線(xiàn)上辦理涉稅業(yè)務(wù)，有效解決“線(xiàn)下跑、找人難、耗時(shí)長(cháng)”的問(wèn)題。組織開(kāi)展納稅人“大走訪(fǎng)”專(zhuān)項活動(dòng)，加強征納溝通，廣泛宣傳稅收政策，增進(jìn)與納稅人之間的互信。及時(shí)更新運維12366知識庫，做好知識庫共享工作。依托稅企互動(dòng)平臺探索遠程咨詢(xún)和辦稅輔導新模式。對升級改造后的電子稅務(wù)局和稅企互動(dòng)平臺進(jìn)行應用和推廣，配合省局探索實(shí)現在線(xiàn)交互服務(wù)。
2.政策及時(shí)送達。加大宣傳引導力度，做好自然人電子稅務(wù)局等消息服務(wù)的涉稅信息收集、推送等工作。幫助納稅人繳費人通過(guò)電子稅務(wù)局、稅企互動(dòng)平臺獲取涉稅消息服務(wù)，便捷了解稅收政策。在省局指導下，通過(guò)電子稅務(wù)局、稅企互動(dòng)平臺實(shí)現智能推送、雙向提醒。按照工作要求對稅收新政、納稅人端軟件升級及納稅人繳費人關(guān)注的熱點(diǎn)的實(shí)操制作政策解讀、系統操作類(lèi)辦稅指南開(kāi)展宣傳、輔導，接受咨詢(xún)。按照省局統一布署，拍攝、制作稅收新政為主題的新媒體產(chǎn)品，豐富宣傳產(chǎn)品的內容和形式，以圖片、短視頻、動(dòng)漫等更加直觀(guān)的新媒體形式進(jìn)行宣傳展示，并在州局網(wǎng)站、微信公眾號、稅企互動(dòng)平臺及州內主流媒體進(jìn)行展播。
3.問(wèn)題及時(shí)解決。積極配合省局更新發(fā)布電子稅務(wù)局功能升級操作指引，暢通征納互動(dòng)渠道，完善稅務(wù)機關(guān)電子印章管理系統功能。
4.關(guān)注個(gè)性需求。圍繞“優(yōu)化現場(chǎng)服務(wù)”“響應特定需求”“便利智能服務(wù)”“強化服務(wù)保障”，完善辦稅服務(wù)場(chǎng)所特殊服務(wù)設施，積極推行適應老年人、殘疾人等特殊人群的服務(wù)措施，加大涉稅軟件適老化改造后的宣傳引導，定向解決特殊人員辦稅繳費的難題，提升老年人等特殊人群的獲得感。對全州外語(yǔ)人才進(jìn)行摸底，組建外語(yǔ)服務(wù)團隊，為納稅人提供外語(yǔ)服務(wù)，消除語(yǔ)言溝通障礙。結合本地納稅人繳費人的群體特征，組建由稅務(wù)機關(guān)工作人員、招募稅收志愿者組成的苗語(yǔ)、侗語(yǔ)等少數民族語(yǔ)言服務(wù)團隊，為我州少數民族納稅人繳費人提供涉稅服務(wù)。配合省局做好優(yōu)化電子稅務(wù)局、自助辦稅終端等辦稅繳費軟件的界面設計，自然人電子稅務(wù)局界面優(yōu)化，對社保繳費查詢(xún)等事項提供字體放大、操作提示等適老化服務(wù)。
�。ǘ┲腔坜k理更便捷
5.提升“非接觸式”辦稅體驗。積極建設智慧辦稅服務(wù)廳、智慧辦稅服務(wù)區，積極引導進(jìn)廳辦稅納稅人使用電子稅務(wù)局、自助辦稅終端等辦理涉稅業(yè)務(wù)。加大自助辦稅推廣力度，向省局提出豐富、完善自助辦稅終端功能的可行性建議，做好車(chē)輛購置稅、靈活就業(yè)人員社會(huì )保險費的`自助辦理。積極配合省局對電子稅務(wù)局進(jìn)行升級完善，落實(shí)稅收完稅證明線(xiàn)上開(kāi)具。
6.精簡(jiǎn)辦理流程。落實(shí)好貴州省推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“全省通辦、一次辦成”改革工作要求，及時(shí)更新和發(fā)布貴州稅務(wù)“全省通辦、一次辦成”事項清單，引導納稅人登錄電子稅務(wù)局辦理全省通辦事項。加大對納稅人延期繳納稅款、延期申報、變更納稅定額核準、采取實(shí)際利潤額預繳以外的其他企業(yè)所得稅預繳方式的核定由行政許可事項調整為其他權力事項的宣傳引導力度，切實(shí)簡(jiǎn)化事項辦理程序，不斷提升納稅人的獲得感。按照省局部署配合做好全面數字化電子發(fā)票推行工作，簡(jiǎn)化發(fā)票申領(lǐng)流程、環(huán)節和相關(guān)文書(shū)。按照省局統一部署加大納稅人延期繳納稅款、延期申報、變更納稅定額核準、采取實(shí)際利潤額預繳以外的其他企業(yè)所得稅預繳方式的核定由行政許可事項調整為其他權力事項后的加大宣傳引導。配合做好第一批全國通辦稅費事項清單跨省辦理工作。
7.減少資料報送。按照省局統一部署，落實(shí)好土地增值稅稅收優(yōu)惠由事前備案改為納稅人“自行判別、申報享受、資料留存備查”政策，加大宣傳輔導力度，進(jìn)一步減少納稅人報送資料，簡(jiǎn)化辦理流程。配合省局組織做好第二批實(shí)行承諾告知制的稅務(wù)證明事項落實(shí)工作，規范業(yè)務(wù)辦理，進(jìn)一步減少納稅人需提交的證明材料。
8.便利發(fā)票領(lǐng)用。收集納稅人對政策、風(fēng)險、辦稅提醒的意見(jiàn)反饋，與線(xiàn)下網(wǎng)格化服務(wù)相結合，精準派單給相應的網(wǎng)格員，及時(shí)響應納稅人進(jìn)一步提供咨詢(xún)輔導服務(wù)的訴求，顯著(zhù)優(yōu)化納稅人體驗。落實(shí)好“一戶(hù)式”專(zhuān)票電子化制度機制，做好信息歸集和網(wǎng)格化服務(wù)與管理，落實(shí)專(zhuān)票電子化試點(diǎn)崗責體系，做好電子專(zhuān)票同步核定以及開(kāi)票引導。落實(shí)簡(jiǎn)化發(fā)票申領(lǐng)流程、環(huán)節和相關(guān)文書(shū)工作要求。在窗口、自助等線(xiàn)下服務(wù)渠道的基礎上，做好電子稅務(wù)局線(xiàn)上電子發(fā)票的代開(kāi)服務(wù)輔導，滿(mǎn)足納稅人便利開(kāi)具發(fā)票的需要。按照省局部署，配合做好發(fā)票管理辦法修訂前的調研、征求意見(jiàn)等準備工作。按照省局布署做好我州鐵路、民航等領(lǐng)域發(fā)票電子化推行工作。配合省局通過(guò)電子稅務(wù)局、稅企互動(dòng)平臺為納稅人提供多渠道精準推送服務(wù)。配合省局在窗口、自助等線(xiàn)下服務(wù)渠道的基礎上，增加電子稅務(wù)局線(xiàn)上電子發(fā)票的代開(kāi)服務(wù)，滿(mǎn)足納稅人便利開(kāi)具發(fā)票的需要。
9.提速退稅辦理。按照總局、省局要求簡(jiǎn)化申報資料，在《出口退（免）稅企業(yè)分類(lèi)管理辦法》規定的出口退稅時(shí)限內辦結每戶(hù)每筆退稅業(yè)務(wù)，防止超期辦理出口退稅的情況發(fā)生。進(jìn)一步壓縮出口退稅平均辦理時(shí)限，正常出口退稅平均辦理時(shí)間低于5個(gè)工作日。配合省局統一部署，推進(jìn)電子化方式留存出口退稅備案單證。在省局指導下積極探索與遵從能力強和遵從意愿高的大企業(yè)納稅人簽訂稅收遵從合作協(xié)議，根據企業(yè)需要提供定制服務(wù)。
�。ㄈ┓诸�(lèi)服務(wù)更精細
10.助力大型企業(yè)。探索開(kāi)展大企業(yè)集團遵從評價(jià)，根據企業(yè)集團遵從度，提供差異性服務(wù)和管理措施。按照省局統一布署試點(diǎn)開(kāi)展稅企數據互聯(lián)互通，進(jìn)一步降低大企業(yè)集團辦稅成本，提升納稅人服務(wù)體驗。依托稅企互動(dòng)平臺，建立健全大企業(yè)日常服務(wù)溝通渠道，做好大企業(yè)納稅人稅收政策服務(wù)工作，助力企業(yè)及時(shí)、準確掌握政策。積極探索與遵從能力強和遵從意愿高的大企業(yè)納稅人簽訂稅收遵從合作協(xié)議，根據企業(yè)需要提供定制服務(wù)。
11.扶持中小企業(yè)。做好小微企業(yè)減稅降費紅利賬單推送服務(wù)工作，根據納稅申報情況及時(shí)向法人、財務(wù)負責人推送已享受的稅收優(yōu)惠，幫助納稅人算清算細減稅降費紅利賬。加強與工商聯(lián)、民建貴州省委等部門(mén)的協(xié)作，充分發(fā)揮稅收協(xié)作機制的作用，通過(guò)第三方引導民營(yíng)企業(yè)關(guān)注減稅降費紅利賬單，提升納稅人的獲得感。按照國務(wù)院、稅務(wù)總局、省局統一部署，組織開(kāi)展稅收助力中小企業(yè)發(fā)展主題服務(wù)月活動(dòng)，著(zhù)力破解企業(yè)發(fā)展中的涉稅難點(diǎn)，發(fā)揮好“銀稅互動(dòng)”的作用，引導銀行業(yè)金融機構支持中小企業(yè)發(fā)展。落實(shí)推進(jìn)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)“一戶(hù)一檔”稅收服務(wù)工作。做好“專(zhuān)精特新”企業(yè)發(fā)展狀況展示，為政府決策提供參考，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。持續做好“銀稅互動(dòng)”服務(wù)。探索將個(gè)體工商戶(hù)、自然人等群體納入“銀稅互動(dòng)”數據共享范圍，助力緩解市場(chǎng)主體融資難題，促進(jìn)市場(chǎng)主體健康發(fā)展。
12.完善繳費服務(wù)。認真按照特困人員、低保對象等困難人群身份及標準做好社保繳費征收工作。結合稅收宣傳月活動(dòng)，以采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)為重點(diǎn)，聯(lián)合人社、醫保部門(mén)開(kāi)展社保費政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車(chē)間、進(jìn)工地宣傳和繳費服務(wù)活動(dòng)。配合省局梳理社保繳費相關(guān)事項，發(fā)布社保費繳費事項清單，明確事項辦理流程、辦理方式、辦理時(shí)限以及需提交的資料等內容，加大宣傳引導力度，便利繳費人辦理社保費繳費事項。配合省局優(yōu)化完善社保費退費“網(wǎng)上辦”“掌上辦”功能，發(fā)布辦理指南，積極引導繳費人線(xiàn)上辦理退費申請事項。
13.服務(wù)個(gè)稅匯算。積極協(xié)調動(dòng)員社會(huì )力量，壯大稅收志愿服務(wù)隊伍，針對不同對象開(kāi)展個(gè)人所得稅專(zhuān)項附加扣除志愿服務(wù)活動(dòng)。投放個(gè)人所得稅專(zhuān)項附加扣除宣傳輔導材料，豐富宣傳的形式和渠道，讓符合條件的納稅人及時(shí)享受紅利。充分運用“個(gè)人所得稅匯算清繳數據支撐系統”，有序推進(jìn)個(gè)人所得稅年度匯算清繳提示提醒工作。配合省局做好年度匯算填報方式優(yōu)化工作，加大對靈活就業(yè)自行繳納社保費納稅人的宣傳輔導，幫助其掌握填報方式的變化，提升納稅人的填報體驗以及做好自然人電子稅務(wù)局扣繳端數據備份優(yōu)化功能的宣傳輔導，充分響應扣繳義務(wù)人的辦稅需求，讓扣繳義務(wù)人在更換設備后恢復數據更加便利。
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14.優(yōu)化執法方式。按照稅務(wù)總局《推行非強制性執法方式試點(diǎn)工作方案》工作部署，做好試點(diǎn)發(fā)票領(lǐng)用開(kāi)具風(fēng)險提醒工作，編制操作規范，穩妥推進(jìn)試點(diǎn)，做好試點(diǎn)總結工作，并為推廣做好充分準備。落實(shí)稅務(wù)總局第二批全國統一的稅務(wù)行政處罰“首違不罰”事項清單，對于首次發(fā)生清單中所列事項且危害后果輕微，在稅務(wù)機關(guān)發(fā)現前主動(dòng)改正或者在稅務(wù)機關(guān)責令限期改正的期限內改正的，不予行政處罰，并對當事人加強稅法宣傳和輔導。堅持依法組織稅費收入原則，堅決不收“過(guò)頭稅費”，嚴肅組織收入紀律，嚴守依法依規征稅收費底線(xiàn)，強化跟蹤督促，對違反組織收入工作紀律的，嚴肅問(wèn)責相關(guān)單位和責任人。配合省局落實(shí)稅收違法信息自動(dòng)提醒、處罰流程全程網(wǎng)上辦、處罰結果實(shí)時(shí)傳遞。
15.加強精準監管。深入推進(jìn)稅收執法責任制，加大稅收執法監督力度，加強對稅收執法過(guò)錯責任追究，持續督促規范公正執法。緊盯稅收執法和服務(wù)各環(huán)節，尤其針對不動(dòng)產(chǎn)登記、土地增值稅清算等業(yè)務(wù)事項，適時(shí)開(kāi)展督察內審。推進(jìn)以風(fēng)險管理為導向，“雙隨機、一公開(kāi)”為基本方式的稽查監管模式。推進(jìn)我州市場(chǎng)監管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機、一公開(kāi)”監管，按照貴州省雙隨機聯(lián)席辦工作要求，積極參與和發(fā)起部門(mén)聯(lián)合抽查工作，加大對高風(fēng)險企業(yè)的監管力度。按照無(wú)風(fēng)險不立案，無(wú)風(fēng)險不打擾的原則，組織開(kāi)展自查、重點(diǎn)檢查工作，實(shí)現減負增效、提高執法效能、降低征納成本。推行無(wú)風(fēng)險不檢查，小微企業(yè)少檢查，減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的打擾。鼓勵實(shí)體經(jīng)濟開(kāi)展自查，實(shí)施幫扶式自查和說(shuō)理式執法，重點(diǎn)打擊偷逃稅、虛開(kāi)發(fā)票和騙取退稅違法行為，維護稅收公平正義。
16.保障合法權益。在制訂規范性文件過(guò)程中，開(kāi)展權益性審核，切實(shí)維護納稅人繳費人合法權益。打造公職律師咨詢(xún)服務(wù)中心，及時(shí)妥善處理涉稅爭議。
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17.推進(jìn)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。制定黔東南州稅務(wù)局數據共享交換工作規程，強化對內提供、對外提供及外部獲取數據管理，進(jìn)一步規范全州稅務(wù)系統數據共享交換工作。解決納稅人繳費人重復報送資料、數據等問(wèn)題。落實(shí)已共享數據免填報，幫助納稅人便利辦理出口退稅。配合省局做好與殘聯(lián)相關(guān)數據的互聯(lián)共享,抓好殘保金征收管理，加大對優(yōu)化后殘疾人保障金申報表的填報宣傳，方便企業(yè)辦理殘疾人安置情況認證和申報繳納殘疾人就業(yè)保障金。
18.深化國際協(xié)作。配合稅務(wù)總局，做好《中國居民赴贊比亞共和國投資稅收指南》《中國居民赴尼日利亞投資稅收指南》的更新。篩選符合享受以利潤分配直接投資暫不征收預提所得稅政策但未實(shí)際享受的企業(yè)，制作清冊。通過(guò)稅企互動(dòng)平臺等為納稅人精準推送提示提醒信息，幫助境外投資者應享盡享優(yōu)惠政策。配合省局做好《中國居民赴贊比亞共和國投資稅收指南》《中國居民赴尼日利亞投資稅收指南》的更新。
19.促進(jìn)社會(huì )協(xié)同。按照省局布署，擴大涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構影響力和知名度，支持第三方按市場(chǎng)化原則為納稅人提供個(gè)性化服務(wù)。開(kāi)展涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構信息排查，加強機構信息報送監管；統籌開(kāi)展涉稅服務(wù)虛假宣傳及廣告信息專(zhuān)項治理，幫助納稅人降低選擇涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)的風(fēng)險。加大涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)違法行為查處力度、促進(jìn)規范涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)行業(yè)秩序。通過(guò)州局網(wǎng)站、微信及相關(guān)媒體曝光涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構違法違規典型案例，形成警示震懾效應，促進(jìn)規范涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)行業(yè)秩序。
20.拓展信用應用。組織開(kāi)展20xx年度企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)納稅信用評價(jià)工作，加大信用宣傳力度，引導市場(chǎng)主體關(guān)注信用狀況。按照省局布署擴大納稅信用評價(jià)范圍，探索在全省范圍內推廣辦稅人員納稅信用評價(jià)工作。加大納稅信用修復政策的宣傳，依托稅企互動(dòng)平臺、辦稅服務(wù)廳等渠道，為適用對象開(kāi)展納稅信用修復提醒。落實(shí)好納稅信用修復管理措施，依法依規及時(shí)開(kāi)展納稅信用修復工作,引導市場(chǎng)主體及時(shí)糾正自身涉稅違規行為，強化納稅人信用意識。將納稅信用修復準期處理情況納入系統績(jì)效考核，對稅務(wù)人員開(kāi)展破產(chǎn)重整企業(yè)納稅信用修復等政策培訓，幫助符合條件的企業(yè)及時(shí)修復信用。按照稅務(wù)總局統一部署，為守信納稅人在跨省遷移、發(fā)票使用、稅收證明等事項辦理時(shí)給予更多便利。按月更新稅收違法“黑名單”，并依法提供聯(lián)合懲戒部門(mén)使用。按照納稅信用修復及《重大稅收違法失信主體信息公布管理辦法》的規定，認真開(kāi)展重大稅收違法失信主體信息動(dòng)態(tài)管理，支持失信主體開(kāi)展信用修復工作，引導市場(chǎng)主體規范健康發(fā)展。
三、工作要求
�。ㄒ唬h建引領(lǐng)，提升站位。全州各級稅務(wù)局要提升政治站位，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，將“春風(fēng)行動(dòng)”工作列入黨委中心組學(xué)習內容，將工作的推進(jìn)落實(shí)與推進(jìn)黨史教育常態(tài)化長(cháng)效化結合起來(lái)、與加強黨的建設結合起來(lái)、與加強政風(fēng)行風(fēng)建設結合起來(lái)、與創(chuàng )建模范稅務(wù)機關(guān)結合起來(lái)。各級稅務(wù)機關(guān)黨員干部要帶頭落實(shí)各項工作任務(wù)，充分發(fā)揮黨員先鋒隊、黨員示范崗的示范帶動(dòng)作用，將“春風(fēng)行動(dòng)”開(kāi)展情況作為“我為群眾辦實(shí)事”的生動(dòng)實(shí)踐，將其作為模范稅務(wù)機關(guān)創(chuàng )建的重要衡量標準，推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)更好融合。
�。ǘ┙y籌推進(jìn)、同步開(kāi)展。全州各級稅務(wù)機關(guān)要按照實(shí)施方案的要求，結合實(shí)際細化制定本地實(shí)施方案，進(jìn)一步明確責任部門(mén)和工作要求。納稅服務(wù)部門(mén)要協(xié)助黨委抓好“春風(fēng)行動(dòng)”措施的推動(dòng)落實(shí)，建立縱橫聯(lián)通的聯(lián)絡(luò )員制度，對標對表跟進(jìn)任務(wù)落實(shí)情況，確保任務(wù)措施落地落實(shí)落細；各職能部門(mén)要結合自身工作抓好職責范圍內的工作安排，結合“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求，做實(shí)做好貴州稅務(wù)“貴人服務(wù)”品牌創(chuàng )建工作，持續細化和創(chuàng )新推出“春風(fēng)行動(dòng)”舉措；各地稅務(wù)機關(guān)要按季明確工作重點(diǎn)，組織開(kāi)展形式多樣、內容豐富的專(zhuān)項行動(dòng)，讓便民春風(fēng)四季長(cháng)吹、常吹常新。
�。ㄈ┒綄z查、跟蹤問(wèn)效。全州各級稅務(wù)機關(guān)要嚴格落實(shí)“春風(fēng)行動(dòng)”工作要求，切實(shí)為納稅人繳費人提供優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)，堅決避免搞形式、走過(guò)場(chǎng)。要把開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”成效作為績(jì)效考評和領(lǐng)導干部述職評議考核內容，推動(dòng)“春風(fēng)行動(dòng)”扎實(shí)開(kāi)展。州局將通過(guò)工作調研、巡察督查、走訪(fǎng)調查等方式，對行動(dòng)開(kāi)展情況和取得的實(shí)際效果進(jìn)行督導檢查和跟蹤問(wèn)效，并適時(shí)以集中研討、座談交流、書(shū)面反饋等形式持續推進(jìn)各項措施落地落實(shí)落細。
�。ㄋ模┛偨Y經(jīng)驗，做好宣傳。各地稅務(wù)機關(guān)要組織全體稅務(wù)干部學(xué)習掌握“春風(fēng)行動(dòng)”的工作內容、工作要求，適時(shí)對干部學(xué)習掌握情況進(jìn)行測試、檢查，確保每一位干部成為“春風(fēng)行動(dòng)”的實(shí)施者、宣傳員。要強化正面引導和宣傳，及時(shí)總結推廣在實(shí)踐中形成的經(jīng)驗做法，推廣先進(jìn)經(jīng)驗，發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用，積極創(chuàng )建示范崗、示范廳。要結合實(shí)際創(chuàng )新開(kāi)展形式多樣、內容豐富、渠道廣泛的“春風(fēng)行動(dòng)”政策及便民利企措施宣傳解讀活動(dòng)，擴大納稅人、繳費人的知曉度和可及性。要通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )、制作新媒體產(chǎn)品等多種形式進(jìn)行宣傳推介，全面解讀政策，大力宣傳工作成效、典型案例和創(chuàng )新做法，讓納稅人、繳費人的獲得感、認同感更強，努力營(yíng)造良好的稅收營(yíng)商環(huán)境。
春風(fēng)行動(dòng)活動(dòng)實(shí)施方案3
為持續深化“放管服”改革，優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，全力支持抗擊疫情和企業(yè)復工復產(chǎn)，服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，根據省局和市委、市政府相關(guān)工作部署，制定泰安市稅務(wù)系統20xx年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“春風(fēng)行動(dòng)”）實(shí)施方案，具體如下：
一、總體目標
堅定不移貫徹新發(fā)展理念，緊扣“戰疫情促發(fā)展服務(wù)全面小康”主題，推出面向納稅人繳費人的4類(lèi)22項77條便民辦稅措施，其中包括16條泰安市本地特色措施，推動(dòng)實(shí)現優(yōu)惠政策落實(shí)更給力、“非接觸式”辦稅更添力、數據服務(wù)大局更盡力、疫情防控工作更加力。通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”，充分發(fā)揮稅收職能作用，加快推進(jìn)稅收治理體系和治理能力現代化，為助力打贏(yíng)疫情防控阻擊戰，服務(wù)泰安市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，確�！笆濉币巹潏A滿(mǎn)收官作出泰安稅務(wù)應有的貢獻。
二、行動(dòng)內容
在全面落實(shí)總局、省局行動(dòng)內容基礎上，重點(diǎn)開(kāi)展以下工作：
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1.落實(shí)和完善稅收優(yōu)惠政策。
�。�1）抓好已出臺的支持防護救治、重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)穩產(chǎn)保供、鼓勵公益捐贈等方面稅收政策落實(shí)，執行好幫扶住宿餐飲、文體娛樂(lè )、交通運輸、旅游等受疫情影響嚴重行業(yè)的稅收政策。結合泰安實(shí)際，對因疫情影響遭受重大損失的納稅人、遭受重大直接損失的用人單位落實(shí)稅費優(yōu)惠政策。
�。�2）對受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)20xx年度發(fā)生的虧損，最長(cháng)結轉年限延長(cháng)至8年。
�。�3）因疫情影響遭受重大損失，納稅人繳納城鎮土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的，可減征或者免征城鎮土地使用稅、房產(chǎn)稅。
�。�4）簡(jiǎn)化稅收優(yōu)惠辦理程序，加快完善配套實(shí)施辦法，使各項優(yōu)惠政策盡快落實(shí)到位。
�。�5）通過(guò)稅收大數據和第三方數據的應用，精準定位享受稅收優(yōu)惠的納稅人，主動(dòng)通過(guò)魯稅通征納互動(dòng)平臺、電子稅務(wù)局、微信公眾號等方式給予稅收優(yōu)惠宣傳輔導和提示告知。
�。�6）根據總局安排部署，結合泰安實(shí)際，持續發(fā)布政策熱點(diǎn)問(wèn)題解答。
�。�7）充分運用12366、96005656等服務(wù)熱線(xiàn)和網(wǎng)站、魯稅通征納互動(dòng)平臺、微信等線(xiàn)上平臺，開(kāi)展互動(dòng)式政策宣傳輔導和辦稅繳費問(wèn)題咨詢(xún)解答，確保納稅人應知盡知。
�。�8）充分利用稅收大數據資源，及時(shí)了解企業(yè)復工復產(chǎn)情況，抽調業(yè)務(wù)骨干組成政策幫扶專(zhuān)家團隊，對支持防護救治、支持物資供應、鼓勵公益捐贈、支持復工復產(chǎn)等4個(gè)方面的稅收政策進(jìn)行梳理，提出有針對性的服務(wù)措施，制定定點(diǎn)幫扶方案，確保第一時(shí)間響應處理納稅人特別是疫情防控物資重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的涉稅訴求。
2.認真落實(shí)階段性減免社保費政策。
�。�9）聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，研究制定具體實(shí)施方案，加強對繳費人的宣傳輔導，做好政策解讀、操作講解、疑問(wèn)回答等工作。
�。�10）及時(shí)調整信息系統，加強部門(mén)信息共享，簡(jiǎn)化操作流程，方便參保單位準確辦理。
�。�11）對2月份已經(jīng)繳納有關(guān)費款的參保單位，按照規定進(jìn)行退抵。
3.大力推廣“非接觸式”辦稅繳費服務(wù)。
�。�12）依托電子稅務(wù)局、自助辦稅終端，進(jìn)一步拓展網(wǎng)上辦稅繳費事項范圍。落實(shí)省局下發(fā)的“非接觸式”網(wǎng)上辦稅繳費232個(gè)事項清單，全面推行涉稅涉費事項網(wǎng)上辦、自助辦、便捷辦。
�。�13）加大自助辦稅終端投放力度，充分利用閑置的稅務(wù)辦公場(chǎng)所等，合理布設自助辦稅終端，實(shí)現“半小時(shí)自助辦理圈”。
�。�14）繼續拓展自助終端辦稅功能，探索自助終端“無(wú)稅控盤(pán)領(lǐng)票”。
�。�15）持續完善“泰好辦”辦稅功能。
�。�16）建立自助終端后臺運維服務(wù)團隊，納稅人在“泰好辦”平臺、自助終端辦稅過(guò)程中遇到問(wèn)題，實(shí)現“一鍵求助”。
�。�17）推廣電子稅務(wù)局移動(dòng)端繳納稅費業(yè)務(wù)的第三方支付。
�。�18）推廣自然人支付寶代開(kāi)增值稅電子普通發(fā)票。
�。�19）推廣車(chē)購稅網(wǎng)上辦理。
�。�20）與郵政、財政部門(mén)聯(lián)合成立發(fā)票郵寄中心，采取稅務(wù)部門(mén)牽頭，財政負擔費用，郵政部門(mén)負責郵寄的模式，全力推廣“票e送”業(yè)務(wù)，按照信用等級分類(lèi)實(shí)施差異化送票服務(wù)，納稅人通過(guò)電子稅務(wù)局提出申請，郵政專(zhuān)車(chē)免費送票上門(mén)，城區當日送達，鄉鎮次日送達，將發(fā)票“非接觸式”領(lǐng)用比例提升至90%以上。
�。�21）進(jìn)一步精簡(jiǎn)退稅資料，加快退稅進(jìn)度，持續完善電子退稅系統功能，幫助企業(yè)減輕資金壓力，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
4.不斷優(yōu)化現場(chǎng)辦稅繳費服務(wù)。
�。�22）加強辦稅服務(wù)廳清潔消毒等安全防護，加強導稅服務(wù)，嚴格落實(shí)首問(wèn)責任制，推行預約辦、錯峰辦、容缺辦，營(yíng)造安全放心、便捷高效的辦稅繳費環(huán)境。
5.切實(shí)落實(shí)延期申報、延期繳稅和發(fā)票保障措施。
�。�23）對受疫情影響在規定的納稅申報期限內無(wú)法辦理納稅申報或繳稅有特殊困難的，依法及時(shí)為其辦理延期申報或延期繳稅。
�。�24）對在20xx年2月份申報期內仍無(wú)法辦理納稅申報或延期申報的`納稅人，可按規定補辦延期申報手續并同時(shí)辦理納稅申報，依法對其不加收稅款滯納金、不給予行政處罰、不調整納稅信用評價(jià)、不認定為非正常戶(hù)。
�。�25）在疫情防控期間，對生產(chǎn)和銷(xiāo)售醫療救治設備、檢測儀器、防護用品、消殺制劑、藥品等疫情防控重點(diǎn)保障物資以及對此類(lèi)物資提供運輸服務(wù)的納稅人，申請增值稅發(fā)票“增版”“增量”的，可暫按需調整發(fā)票領(lǐng)用數量和最高開(kāi)票限額，不需事前實(shí)地查驗。
�。ǘ┓e極推動(dòng)企業(yè)復工復產(chǎn)
6.加強分析服務(wù)決策。
�。�26）積極推進(jìn)稅收智庫建設，組建稅收分析骨干團隊，圍繞黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、山東自貿區建設、新舊動(dòng)能轉換等重點(diǎn)發(fā)展戰略，以及重點(diǎn)事項、地方重點(diǎn)稅源和支柱產(chǎn)業(yè)、重大稅收政策調整，主動(dòng)開(kāi)展稅收分析，更好服務(wù)各級黨委政府決策
7.加強協(xié)同凝聚合力。
�。�27）積極加強與發(fā)改、工信、財政、人社、醫保、交通、農業(yè)等部門(mén)的對接，根據其需求主動(dòng)提供稅收數據等方面服務(wù)，并結合相關(guān)部門(mén)提供的信息和情況，積極采取稅收措施支持企業(yè)復工復產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展。
8.加強幫扶精準紓困。
�。�28）實(shí)施“一業(yè)一策”“一戶(hù)一策”稅收方案。全面逐級逐戶(hù)對接涉及疫情防控的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，主動(dòng)溝通了解企業(yè)涉稅需求，根據企業(yè)具體情況制定“一戶(hù)一策”稅收方案，為每一戶(hù)納稅人建立包括應繳稅費清單、減稅降費清單、風(fēng)險預警清單和已繳稅費臺賬、減免稅費臺賬、風(fēng)險評估臺賬的“三清單三臺帳”，確保納稅人對減稅政策的“強制性”享受。
�。�29）強化稅源龍頭管理，完善各級重點(diǎn)稅源監控管理，在定期監控全省稅收規模500強、重點(diǎn)行業(yè)50強、規模以上工業(yè)企業(yè)稅收情況的基礎上，優(yōu)化數據采集方式，密切稅企聯(lián)系溝通，提供優(yōu)質(zhì)的個(gè)性化管理服務(wù)措施，促進(jìn)重點(diǎn)稅源管理再上新臺階。
�。�30）做好在建和新開(kāi)工重大項目的跟蹤服務(wù)工作。
9.著(zhù)力支持小微企業(yè)。
�。�31）在不折不扣落實(shí)好小微企業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅等普惠性稅收減免政策的基礎上，幫助解決實(shí)際困難。
�。�32）合理調整疫情期間個(gè)體工商戶(hù)定期定額，做好核定征收轉查賬征收等相關(guān)工作。
�。�33）優(yōu)化小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)稅收征管方式，在稅務(wù)網(wǎng)站建立小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)服務(wù)專(zhuān)欄。
�。�34）暢通小微企業(yè)訴求線(xiàn)上直聯(lián)互通渠道。
�。�35）探索推行小微企業(yè)省內跨區遷移線(xiàn)上辦理，切實(shí)減輕小微企業(yè)辦稅負擔。
10.深化“銀稅互動(dòng)”助力解決融資難題。
�。�36）加強與銀保監部門(mén)和銀行業(yè)金融機構的合作，將納入“銀稅互動(dòng)”的企業(yè)范圍由納稅信用A級、B級企業(yè)擴大至M級企業(yè)。引導銀行業(yè)金融機構創(chuàng )新信貸產(chǎn)品，滿(mǎn)足不同企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)信貸需求。梳理受疫情影響較大的企業(yè)名單，依法提供相關(guān)稅收數據，協(xié)助銀行業(yè)金融機構精準放貸。
11.積極促進(jìn)穩就業(yè)。
�。�37）落實(shí)好進(jìn)一步支持和促進(jìn)高校畢業(yè)生、建檔立卡貧困人口、登記失業(yè)人員等重點(diǎn)群體創(chuàng )業(yè)或吸納特殊群體就業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
�。ㄈ┤Ψ⻊�(wù)國家發(fā)展戰略
12.服務(wù)打好三大攻堅戰。
�。�38）繼續落實(shí)好金融企業(yè)貸款損失準備金企業(yè)所得稅稅前扣除等稅收政策。
�。�39）按照《支持脫貧攻堅稅收優(yōu)惠政策指引》相關(guān)優(yōu)惠政策，抓好企業(yè)扶貧捐贈所得稅稅前扣除、扶貧貨物免征增值稅等政策落實(shí)，跟蹤執行情況、開(kāi)展效應分析。扎實(shí)做好稅務(wù)系統對口扶貧工作。
�。�40）根據總局健全綠色稅制體系相關(guān)部署，推動(dòng)節能、治污設施、監測設備、第三方防治企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)。
�。�41）實(shí)施好環(huán)境保護稅法，做好水資源稅改革試點(diǎn)工作。
13.大力支持外貿出口。
�。�42）用足用好出口退稅工具，允許已放棄退稅權的企業(yè)選擇恢復退稅權。積極推動(dòng)擴大出口退稅無(wú)紙化申報范圍，進(jìn)一步壓縮出口退稅辦理時(shí)間。
�。�43）根據總局部署，在已實(shí)施離境退稅政策的地區，積極推行離境退稅便捷支付、“即買(mǎi)即退”等便利化措施。
14.積極服務(wù)外資發(fā)展。
�。�44）落實(shí)好境外投資者以分配利潤再投資遞延納稅等優(yōu)惠政策，落實(shí)非居民企業(yè)享受協(xié)定待遇資料備案改備查辦法，增強對外支付稅務(wù)備案便利度，進(jìn)一步提升投資者信心，支持鼓勵境外資本參與國內經(jīng)濟建設。
15.鞏固和拓展減稅降費成效。
�。�45）繼續落實(shí)好降低增值稅稅率、留抵退稅等政策，支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展和新動(dòng)能成長(cháng)。
�。�46）繼續落實(shí)好研發(fā)費用加計扣除等政策，支持科技創(chuàng )新。
�。ㄋ模┣袑�(shí)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境
16.認真落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》。
�。�47）全面建立和實(shí)施稅務(wù)服務(wù)“好差評”制度。
�。�48）開(kāi)展納稅人需求調查和滿(mǎn)意度調查，完善整改提升工作機制。
�。�49）統一利用云MAS短信平臺，向全市納稅人批量下發(fā)的催報催繳提示提醒和各類(lèi)通知等，不再由基層稅務(wù)干部電話(huà)或上門(mén)告知，由市局根據業(yè)務(wù)需要，依據法律規定，編輯標準短信進(jìn)行提示提醒、通知。
�。�50）繼續推廣“魯稅通征納互動(dòng)平臺”，完善服務(wù)功能，擴大覆蓋面，搭建高效的征納直連直通互動(dòng)渠道。
17.提高辦稅繳費便利化水平。
�。�51）引導納稅人利用新辦納稅人套餐服務(wù)、發(fā)票套餐服務(wù)、網(wǎng)上清稅注銷(xiāo)稅（費）申報及繳費套餐等功能模塊，實(shí)現納稅人新辦、注銷(xiāo)即時(shí)辦結、 “一次辦好”。
�。�52）根據總局部署，簡(jiǎn)化優(yōu)化稅費申報手續。
�。�53）加大與不動(dòng)產(chǎn)部門(mén)的合作力度，積極推廣不動(dòng)產(chǎn)辦稅、辦證“一網(wǎng)通辦”平臺，實(shí)現辦稅、辦證“網(wǎng)上受理、網(wǎng)上預審、后臺核稅、網(wǎng)上納稅、前臺取證（郵遞取證）”一鏈式業(yè)務(wù)辦理模式。
�。�54）根據總局、省局工作部署，整合優(yōu)化非稅收入申報表。
�。�55）推行車(chē)輛購置稅納稅申報表免填寫(xiě)服務(wù)，納稅人簽字確認后即可繳稅。
�。�56）全面推廣應用涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構“批量申報”功能。
�。�57）全面實(shí)行委托銀行代收社保費等業(yè)務(wù)，適度擴大合作銀行數量，充分發(fā)揮其職能作用。
�。�58）發(fā)揮專(zhuān)業(yè)中介作用，鼓勵和引導中介機構為納稅人提供稅法宣傳、咨詢(xún)輔導、涉稅代理、納稅爭議等服務(wù)。
�。�59）加強與行政審批部門(mén)合作，深入開(kāi)展委托社區便民服務(wù)中心、綜合性市場(chǎng)管理部門(mén)代開(kāi)的發(fā)票、代征稅款；探索委托社區、綜合性市場(chǎng)管理部門(mén)協(xié)助稅源巡查、發(fā)放個(gè)體定額發(fā)票、代收養老保險、醫療保險等。
�。�60）強化大企業(yè)跨區域涉稅事項和重組事項協(xié)調。
�。�61）推廣線(xiàn)上預約導稅，實(shí)現線(xiàn)上魯稅通預約平臺、微信預約平臺和線(xiàn)下排隊叫號設備的互聯(lián)互通，拓展線(xiàn)上智能導稅功能，為納稅人提供更加方便快捷的預約辦稅和辦稅引導服務(wù)。
18.全面推進(jìn)網(wǎng)上辦稅繳費。
�。�62）認真落實(shí)《電子稅務(wù)局規范》，完善拓展電子稅務(wù)局功能，實(shí)現納稅人涉稅服務(wù)事項全業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦理。
�。�63）全面推廣電子稅務(wù)局線(xiàn)上電子文書(shū)送達，自4月1日起對通過(guò)電子稅務(wù)局“線(xiàn)上辦理”的催報催繳、責令限改、責令限期繳納、簡(jiǎn)易處罰等文書(shū)采用電子文書(shū)送達方式，納稅人確認簽收后，網(wǎng)上繳納稅款、罰款，實(shí)現不見(jiàn)面執法。
�。�64）加強與自然資源、住建、民政等部門(mén)合作，推動(dòng)實(shí)現網(wǎng)簽合同備案、婚姻登記等信息共享，便利辦稅繳費。
�。�65）建立納稅人網(wǎng)上辦稅體驗群，邀請納稅人體驗網(wǎng)上辦稅優(yōu)化和新增功能，吸收納稅人意見(jiàn)建議，不斷優(yōu)化完善網(wǎng)上辦稅功能和應用。
19.優(yōu)化發(fā)票服務(wù)。
�。�66）穩步推廣應用增值稅電子發(fā)票公共服務(wù)平臺，不斷擴大應用范圍，引導使用增值稅普通發(fā)票的納稅人，領(lǐng)取稅務(wù)UKey，通過(guò)公共服務(wù)平臺開(kāi)具電子發(fā)票。大力落實(shí)區塊鏈電子發(fā)票和增值稅專(zhuān)用發(fā)票電子化，逐步減少紙質(zhì)發(fā)票。大力宣傳全國增值稅發(fā)票查驗平臺，推薦納稅人網(wǎng)上查驗發(fā)票。
�。�67）開(kāi)放增值稅進(jìn)項憑證電子數據，允許納稅人自行查詢(xún)下載本企業(yè)所取得的增值稅專(zhuān)用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票等票種的電子數據，方便納稅人勾選抵扣、納稅申報、財務(wù)核算等。
�。�68）自20xx年3月1日起，對增值稅一般納稅人取得20xx年1月1日及以后開(kāi)具的增值稅專(zhuān)用發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅專(zhuān)用繳款書(shū)、機動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統一發(fā)票、收費公路通行費增值稅電子普通發(fā)票，取消認證確認、稽核比對、申報抵扣的期限。
20.優(yōu)化稅務(wù)執法方式。
�。�69）注重多運用風(fēng)險導向下的“雙隨機、一公開(kāi)”監管和信用評價(jià)結果開(kāi)展差異化管理，不準搞眉毛胡子一把抓的無(wú)差別稽查；注重多運用兼顧法理情的審慎包容監管，不準搞簡(jiǎn)單粗暴、選擇性、一刀切的隨意執法。
�。�70）全面梳理進(jìn)戶(hù)檢查事項，制定并公布進(jìn)戶(hù)檢查事項清單。
嚴格履行入戶(hù)檢查程序，無(wú)法定職責確需入戶(hù)核查的不再入戶(hù)，減少實(shí)地核查次數。
�。�71）提高風(fēng)險防范的準確性，按照“無(wú)疑點(diǎn)不入戶(hù)、疑點(diǎn)解除不入戶(hù)”的要求，盡可能減少入戶(hù)執法、現場(chǎng)執法。
�。�72）加強稅務(wù)檢查計劃和實(shí)施的統籌，嚴格控制稅務(wù)檢查次數，避免對同一納稅人重復檢查。
�。�73）全面落實(shí)行政執法“三項制度”，促進(jìn)嚴格規范公正文明執法。
21.優(yōu)化納稅服務(wù)投訴管理。
�。�74）建立和完善稅務(wù)機關(guān)對納稅人、繳費人咨詢(xún)、投訴、舉報等涉稅涉費訴求的多渠道接收、快速轉辦、限時(shí)響應、結果回訪(fǎng)、跟蹤監督、績(jì)效考核機制。
22.維護納稅人、繳費人合法權益。
�。�75）對納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔保人應繳納的欠稅及滯納金，可以先行繳納欠稅，再依法繳納滯納金。
�。�76）對逾期未申報的納稅人，在認定非正常戶(hù)時(shí)取消實(shí)地核查要求，并將未申報時(shí)間統一延長(cháng)為3個(gè)月；對符合條件的納稅人，由稅收征管信息系統自動(dòng)解除非正常狀態(tài)，無(wú)需納稅人專(zhuān)門(mén)申請。
�。�77）明確破產(chǎn)清算期間管理人可以企業(yè)名義按規定申領(lǐng)開(kāi)具發(fā)票或者代開(kāi)的發(fā)票、辦理納稅申報等涉稅事宜。
三、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導。今年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”是稅務(wù)部門(mén)統籌推進(jìn)疫情防控工作和服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要舉措，是稅務(wù)部門(mén)支持打好脫貧等三大攻堅戰的重要措施，各級稅務(wù)機關(guān)要進(jìn)一步統一思想，提高認識，將此項工作作為全局性的重點(diǎn)工程。主要領(lǐng)導要親自抓、分管領(lǐng)導要具體抓，一級抓一級，做好安排部署，加強指揮調度，切實(shí)保障各項行動(dòng)措施落實(shí)到位。
�。ǘ┙y籌分工，壓實(shí)責任。各級稅務(wù)機關(guān)要結合工作實(shí)際，研究制定本地具體落實(shí)措施，根據總局、省局、市局方案工作內容、分工安排和時(shí)間進(jìn)度，明確本級任務(wù)分工和完成時(shí)限，層層壓實(shí)責任，細化工作措施，認真抓好落實(shí)。要強化部門(mén)間的縱向和橫向配合，統一行動(dòng)，同步推進(jìn)，形成分工明確、統籌合作的良好局面。
�。ㄈ┳⒅匦麄�，營(yíng)造氛圍。各單位要善于總結提煉工作亮點(diǎn)和先進(jìn)經(jīng)驗，及時(shí)進(jìn)行宣傳推廣，切實(shí)提升工作水平。要通過(guò)各類(lèi)新聞媒體、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微博、微信、魯稅通征納互動(dòng)平臺等渠道加大對“春風(fēng)行動(dòng)”宣傳力度，將其列為稅收宣傳月和全年宣傳工作重點(diǎn)內容，進(jìn)一步提升稅務(wù)部門(mén)站位，提升“春風(fēng)行動(dòng)”質(zhì)效和社會(huì )影響力。
�。ㄋ模⿵娀綄�，跟蹤問(wèn)效。各級稅務(wù)機關(guān)要對“春風(fēng)行動(dòng)”重點(diǎn)舉措的實(shí)施和特色活動(dòng)的開(kāi)展建立提醒、督辦的協(xié)調機制，加強督導檢查，做好跟蹤問(wèn)效，不斷改進(jìn)完善。要善于總結經(jīng)驗，結合“重點(diǎn)突破年”相關(guān)工作，把經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗的好措施和好做法規范化、制度化，形成長(cháng)效機制。
春風(fēng)行動(dòng)活動(dòng)實(shí)施方案4
為深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì )和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，全面推進(jìn)中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》落實(shí)，鞏固拓展黨史教育成果，持續深化稅務(wù)系統“放管服”改革，不斷優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，助力海南自由貿易港建設，根據《國家稅務(wù)總局關(guān)于開(kāi)展20xx年“我為納稅人繳費人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的意見(jiàn)》(稅總納服發(fā)〔20xx〕5號)的有關(guān)要求，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
全省稅務(wù)系統要深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，圍繞黨中央、國務(wù)院對稅收工作的部署要求，堅持人民至上，圍繞構建常態(tài)化、長(cháng)效化黨史教育制度機制，聚焦納稅人繳費人急難愁盼問(wèn)題，深入開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”，推出系列改革創(chuàng )新舉措，持續深化智慧稅務(wù)建設，推動(dòng)執法更規范、服務(wù)更便捷、監管更精準、風(fēng)險更可控，為激發(fā)市場(chǎng)主體活力、維護法治公平稅收環(huán)境、服務(wù)“六穩”“六�！�、穩定宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出稅務(wù)貢獻。
二、行動(dòng)內容
(一)訴求響應更及時(shí)
1.需求快速響應。貫徹落實(shí)稅務(wù)總局組織開(kāi)展的20xx年度全國納稅人繳費人需求調查，深入分析調查結果，準確掌握納稅人繳費人共性需求，持續優(yōu)化改進(jìn)管理和服務(wù)工作。貫徹落實(shí)稅務(wù)總局工作部署，整合優(yōu)化知識庫，推進(jìn)知識庫在全國共享共用，基本實(shí)現全國咨詢(xún)“一線(xiàn)通答”。優(yōu)化升級12366智能咨詢(xún)功能，完善智能咨詢(xún)知識庫，提高智能咨詢(xún)的解答準確率，加快推動(dòng)咨詢(xún)服務(wù)向以24小時(shí)智能咨詢(xún)?yōu)橹鬓D變。強化12366咨詢(xún)數據的多維度分析和多場(chǎng)景運用，聚焦減稅降費政策出臺、重大改革推進(jìn)和社會(huì )關(guān)注熱點(diǎn)，及時(shí)研究提出改進(jìn)建議，快速響應納稅人繳費人訴求。探索遠程咨詢(xún)和辦稅輔導新模式，納稅人繳費人可直接通過(guò)電子稅務(wù)局、征納互動(dòng)平臺等遠程發(fā)起稅費咨詢(xún)求助，實(shí)現“辦問(wèn)協(xié)同”。進(jìn)一步推動(dòng)涉稅文書(shū)電子化推送，逐步實(shí)現“無(wú)接觸”送達。
2.政策及時(shí)送達。優(yōu)化稅費優(yōu)惠政策精準推送機制，完善稅費政策宣傳輔導標簽體系，發(fā)揮直聯(lián)服務(wù)機制的作用，實(shí)現稅費優(yōu)惠政策的系統集成、精準定位、智能推送，幫助納稅人繳費人便捷了解政策。增加貼近實(shí)操的政策解讀、操作指南等推送內容，開(kāi)發(fā)圖片、短視頻、動(dòng)漫等更加直觀(guān)的新媒體產(chǎn)品，拓寬微信、抖音、稅企溝通平臺等推送接收渠道。
3.問(wèn)題實(shí)時(shí)解決。積極拓展征納互動(dòng)平臺、自助辦稅終端、電子發(fā)票服務(wù)平臺、電子稅務(wù)局等納稅人端稅費辦理渠道的征納互動(dòng)服務(wù)，實(shí)時(shí)解決納稅人繳費人辦理過(guò)程中遇到的問(wèn)題。在電子稅務(wù)局、自然人電子稅務(wù)局稅收扣繳客戶(hù)端，探索啟用主管稅務(wù)機關(guān)電子印章，在出具高頻的表證單書(shū)上自動(dòng)套印，提升辦稅效率。
4.關(guān)注個(gè)性需求。對老年人、殘疾人等特殊人群加強服務(wù)保障，優(yōu)化線(xiàn)下服務(wù)流程，提供“一站式”綜合服務(wù)、優(yōu)先辦理服務(wù)。推進(jìn)辦稅繳費軟件適老化改造。明確本地區申請城鎮土地使用稅困難減免稅的情形以及辦理流程、時(shí)限，提高困難減免稅辦理的確定性。結合本地納稅人繳費人群體特征，組建由稅務(wù)人員、志愿者組成的.民族語(yǔ)言、方言和外語(yǔ)等服務(wù)團隊，消除語(yǔ)言溝通障礙。
(二)智慧辦理更便捷
5.提升網(wǎng)辦體驗。擴大“非接觸式”服務(wù)范圍，持續拓展辦稅繳費網(wǎng)上辦事項清單。試點(diǎn)推廣稅收完稅證明線(xiàn)上開(kāi)具，提升稅收票證獲取便利性。完善電子稅務(wù)局增值稅申報比對功能，優(yōu)化異常申報在線(xiàn)提示提醒事項內容。增加環(huán)境保護稅申報數據批量導入功能，納稅人填報完成后即可線(xiàn)上提交。擴大跨省異地電子繳稅試點(diǎn)范圍，逐步實(shí)現全國推廣上線(xiàn)。在具備電子稅務(wù)局移動(dòng)端的地區實(shí)現非居民扣繳企業(yè)所得稅套餐式服務(wù)掌上辦理，方便納稅人辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。在全國率先實(shí)現全省范圍數字人民幣簽約繳稅功能，為納稅人繳費人提供繳納稅費新途徑，辦稅便利度大幅提升。
6.精簡(jiǎn)辦理流程。貫徹落實(shí)稅務(wù)總局工作部署，對全面數字化的電子發(fā)票依托稅收大數據自動(dòng)確定最高開(kāi)票限額，并以動(dòng)態(tài)管理為主、納稅人申請調整為輔，大幅簡(jiǎn)化發(fā)票申領(lǐng)流程、環(huán)節和相關(guān)文書(shū)。貫徹落實(shí)稅務(wù)總局工作部署，推動(dòng)納稅人延期繳納稅款、延期申報、變更納稅定額的核準，以及采取實(shí)際利潤額預繳以外的其他企業(yè)所得稅預繳方式的核定等4個(gè)事項由行政許可事項調整為其他權力事項，簡(jiǎn)化事項辦理程序。貫徹落實(shí)稅務(wù)總局工作部署，發(fā)布第一批全省通辦稅費事項清單，進(jìn)一步方便納稅人繳費人跨區域辦理稅費業(yè)務(wù)。貫徹落實(shí)稅務(wù)總局研究制定的簡(jiǎn)化企業(yè)涉稅涉費事項跨省遷移辦理程序措施辦法，基本實(shí)現資質(zhì)異地共認，便利生產(chǎn)要素合理流動(dòng)。開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記區塊鏈應用試點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記稅費信息共享，減輕納稅人繳費人提交資料負擔，縮短辦理時(shí)間。
7.減少資料報送。貫徹落實(shí)稅務(wù)總局工作部署，將土地增值稅稅收優(yōu)惠由事前備案改為納稅人“自行判別、申報享受、資料留存備查”，進(jìn)一步減少納稅人報送資料，簡(jiǎn)化辦理流程。開(kāi)展整合企業(yè)所得稅和財產(chǎn)行為稅綜合申報表試點(diǎn)，進(jìn)一步統一不同稅種征期、減少納稅人申報和繳稅的次數。貫徹落實(shí)稅務(wù)總局工作部署，發(fā)布第二批實(shí)行告知承諾制的稅務(wù)證明事項，進(jìn)一步減少納稅人需提交的證明材料。
8.便利發(fā)票使用。貫徹落實(shí)稅務(wù)總局工作部署，配合做好發(fā)票管理辦法修訂相關(guān)工作。貫徹落實(shí)稅務(wù)總局關(guān)于鐵路、民航等領(lǐng)域發(fā)票電子化方案并組織實(shí)施，提高社會(huì )滿(mǎn)意度。深化全面數字化電子發(fā)票試點(diǎn)的“首票服務(wù)”，為納稅人提供線(xiàn)上多渠道精準服務(wù)，同步提升線(xiàn)下網(wǎng)格化服務(wù)效能，顯著(zhù)優(yōu)化納稅人體驗。
完善電子發(fā)票服務(wù)保障體系，稅務(wù)機關(guān)通過(guò)電子發(fā)票服務(wù)平臺向納稅人免費提供電子發(fā)票申領(lǐng)、開(kāi)具、交付、查驗等服務(wù)。
9.提速退稅辦理。進(jìn)一步精簡(jiǎn)出口退稅涉稅資料報送、簡(jiǎn)化退稅辦理流程，將全國正常出口退稅平均辦理時(shí)間由7個(gè)工作日壓縮至6個(gè)工作日以?xún)�。推進(jìn)電子化方式留存出口退稅備案單證。依托電子稅務(wù)局，探索多繳退稅業(yè)務(wù)由稅務(wù)機關(guān)自動(dòng)推送退稅提示提醒，納稅人在線(xiàn)辦理確認、申請和退稅。
(三)分類(lèi)服務(wù)更精細
10.助力大型企業(yè)。提供大企業(yè)稅收確定性服務(wù)，建立健全相關(guān)制度，提升大企業(yè)納稅人滿(mǎn)意度。試點(diǎn)開(kāi)展大企業(yè)集團遵從評價(jià)，根據企業(yè)集團遵從度，提供差異性服務(wù)和管理措施。試點(diǎn)開(kāi)展稅企數據互聯(lián)互通，降低大企業(yè)集團辦稅成本，提升納稅人服務(wù)體驗。通過(guò)線(xiàn)上溝通渠道，適時(shí)推送行業(yè)性稅收優(yōu)惠政策，開(kāi)展政策宣傳，助力企業(yè)及時(shí)、準確掌握政策。與部分遵從意愿強、遵從能力高的大企業(yè)集團簽訂稅收遵從合作協(xié)議，提供定制服務(wù)。
11.扶持中小企業(yè)。擴大小微企業(yè)減稅降費紅利賬單推送服務(wù)試點(diǎn)范圍，幫助納稅人算清算細減稅降費紅利賬。按照國務(wù)院部署，組織開(kāi)展稅務(wù)系統助力中小企業(yè)發(fā)展主題服務(wù)月活動(dòng)。推進(jìn)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)“一戶(hù)一檔”服務(wù)措施落實(shí)，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深化規范“銀稅互動(dòng)”合作，試點(diǎn)在稅務(wù)和銀保監部門(mén)間實(shí)現數據直連，安全高效助力小微企業(yè)緩解融資難融資貴問(wèn)題。與外部門(mén)聯(lián)合，協(xié)同開(kāi)展調研走訪(fǎng)、宣傳輔導活動(dòng)。
12.完善繳費服務(wù)。發(fā)布社保費繳費事項清單，明確事項辦理流程、辦理方式、辦理時(shí)限以及需提交的資料。推廣社保退費申請網(wǎng)上受理，讓繳費人“少跑路”。加強與人社、醫保等相關(guān)部門(mén)數據共享，落實(shí)好特困人員、低保對象等困難人群分類(lèi)資助參保繳費政策。以采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)為重點(diǎn)，開(kāi)展社保費政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車(chē)間、進(jìn)工地宣傳和繳費服務(wù)活動(dòng)。貫徹落實(shí)稅務(wù)總局工作部署，規范和優(yōu)化電力能源類(lèi)、土地出讓類(lèi)等非稅收入征繳流程，編制相關(guān)繳費指引，提高辦理繳費業(yè)務(wù)的便利度。推進(jìn)土地出讓金、土地閑置費、礦產(chǎn)資源專(zhuān)項收入、海域使用金、水利建設基金、防空地下室易地建設費等非稅收入項目自動(dòng)預填申報，改善繳費人申報操作體驗。
13.服務(wù)個(gè)稅匯算。積極協(xié)調動(dòng)員社會(huì )力量，組織開(kāi)展稅收志愿服務(wù)活動(dòng)，做好各項個(gè)人所得稅專(zhuān)項附加扣除的宣傳輔導，讓符合條件的納稅人及時(shí)享受紅利。貫徹落實(shí)稅務(wù)總局工作部署，對靈活就業(yè)自行繳納社保費的納稅人，優(yōu)化在個(gè)人所得稅綜合所得年度匯算時(shí)的填報方式，提升納稅人的填報體驗。運用稅收大數據智能分析，完善個(gè)人所得稅綜合所得年度匯算提示提醒，引導納稅人如實(shí)準確申報。優(yōu)化自然人電子稅務(wù)局扣繳端數據備份功能，使扣繳義務(wù)人在更換設備后恢復數據更加便利。
(四)執法監管更公正
14.優(yōu)化執法方式。推進(jìn)區域間稅務(wù)執法標準統一，更好服務(wù)國家區域協(xié)調發(fā)展戰略。在部分地區推行非強制性執法方式試點(diǎn)，讓執法既有溫度又有力度。推出第二批全國統一的稅務(wù)行政處罰“首違不罰”事項清單，對于首次發(fā)生清單中所列事項且危害后果輕微，在稅務(wù)機關(guān)發(fā)現前主動(dòng)改正或者在稅務(wù)機關(guān)責令限期改正的期限內改正的，不予行政處罰，并對當事人加強稅法宣傳和輔導。推進(jìn)簡(jiǎn)易處罰事項網(wǎng)上辦理，實(shí)現違法信息自動(dòng)提醒、處罰流程全程網(wǎng)上辦、處罰結果實(shí)時(shí)傳遞。堅持依法組織稅費收入原則，堅決不收“過(guò)頭稅費”，發(fā)現一起查處一起。
15.加強精準監管。深入推進(jìn)稅收執法責任制，加強稅收執法監督，持續督促規范公正執法。將落實(shí)稅收執法責任制情況與數字人事結果運用掛鉤。排查涉稅代理人員并加強管理。推進(jìn)稅務(wù)系統“雙隨機、一公開(kāi)”監管，拓展部門(mén)聯(lián)合“雙隨機、一公開(kāi)”監管覆蓋范圍，規范雙隨機的方式方法，提高監管效率。充分發(fā)揮稅收大數據作用，嚴厲精準查處打擊涉稅違法行為，保障國家稅收安全，為守法守規納稅人營(yíng)造更加公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。試點(diǎn)推進(jìn)動(dòng)態(tài)“信用+風(fēng)險”稅務(wù)監控，簡(jiǎn)化無(wú)風(fēng)險和低風(fēng)險企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)辦理流程，提醒預警或直接阻斷高風(fēng)險企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)辦理，依托大數據分析進(jìn)一步提高風(fēng)險管理效能。
16.保障合法權益。開(kāi)展稅務(wù)規范性文件權益性審核，制發(fā)權益性審核操作辦法，更好維護納稅人繳費人合法權益。將“楓橋經(jīng)驗”應用于稅收實(shí)踐，推動(dòng)建設“公職律師涉稅爭議咨詢(xún)調解中心”，開(kāi)展涉稅爭議咨詢(xún)、組織調解、出具意見(jiàn)等法務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)爭議化解，維護納稅人合法權益。
(五)稅收共治更聚力
17.推進(jìn)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。深化稅務(wù)、海關(guān)兩部門(mén)數據共享，優(yōu)化電子稅務(wù)局、國際貿易“單一窗口”功能，進(jìn)一步擴大出口退稅申報“免填報”范圍。聯(lián)合省稅協(xié)，為涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構開(kāi)展業(yè)務(wù)宣講。結合殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認證跨省通辦工作，加強與各級殘聯(lián)的雙向數據共享，優(yōu)化殘疾人保障金申報表單，方便企業(yè)辦理殘疾人安置情況認證和申報繳納殘疾人就業(yè)保障金。
推進(jìn)土地出讓金、土地閑置費、礦產(chǎn)資源專(zhuān)項收入、海域使用金、防空地下室易地建設費等項目與相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的互聯(lián)互通和信息共享，減輕繳費人繳費辦證相關(guān)資料報送負擔。完善涉稅數據共享機制，拓展數據獲取渠道，推進(jìn)數據共享共用，減少納稅人繳費人重復報送。
18.深化國際協(xié)作。持續加強國別(地區)稅收信息研究工作，優(yōu)化“一帶一路”相關(guān)稅收政策資訊服務(wù)，分批次更新國別
(地區)投資稅收指南，幫助“走出去”納稅人了解相關(guān)國家(地區)稅制等信息，防范和規避跨境投資稅收風(fēng)險。貫徹落實(shí)稅務(wù)總局工作部署，擴大和完善稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò )，推動(dòng)與更多國家(地區)開(kāi)展稅收協(xié)定談簽工作，為納稅人跨境經(jīng)營(yíng)提供稅收確定性，避免和消除國際重復征稅，降低納稅人在東道國的稅收負擔。針對符合享受以利潤分配直接投資暫不征收預提所得稅政策但未實(shí)際享受的情況，向納稅人精準推送提示提醒信息，幫助境外投資者應享盡享優(yōu)惠政策。
19.促進(jìn)社會(huì )協(xié)同。制定出臺相關(guān)措施，支持第三方按市場(chǎng)化原則為納稅人提供個(gè)性化服務(wù)。開(kāi)展涉稅服務(wù)虛假宣傳及廣告信息專(zhuān)項治理，幫助納稅人降低選擇涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)的風(fēng)險。曝光涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構違法違規典型案例，形成警示震懾效應，促進(jìn)規范涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)行業(yè)秩序。
20.拓展信用應用。貫徹落實(shí)稅務(wù)總局工作部署，編制稅務(wù)領(lǐng)域公共信用信息目錄，促進(jìn)納稅人依法誠信納稅。擴大納稅信用修復范圍，引導市場(chǎng)主體及時(shí)糾正自身涉稅違規行為，強化納稅人信用意識。加大對破產(chǎn)重整企業(yè)納稅信用修復支持力度，幫助符合條件的企業(yè)及時(shí)修復信用。進(jìn)一步優(yōu)化守信激勵措施，為守信納稅人在跨省遷移、發(fā)票使用、稅收證明等事項辦理時(shí)給予更多便利。對納稅信用連續三年A級的納稅人實(shí)行業(yè)務(wù)事項承諾辦理。進(jìn)一步完善納稅信用體系，規范個(gè)體工商戶(hù)納稅信用管理，促進(jìn)納稅人誠信自律，提高稅法遵從度。實(shí)施《重大稅收違法失信主體信息公布管理辦法》(稅務(wù)總局令〔20xx〕54號公布)，加強重大稅收違法失信案件信息和當事人名單動(dòng)態(tài)管理，積極開(kāi)展信用修復工作，依法依規開(kāi)展聯(lián)合懲戒，引導市場(chǎng)主體規范健康發(fā)展。
三、工作要求
(一)提升政治站位，加強黨建引領(lǐng)。各單位要對標納稅人繳費人所需所盼，努力在提升辦稅繳費便利化水平等方面取得新突破。各級稅務(wù)局黨委切實(shí)加強組織領(lǐng)導，主要負責同志親自部署，分管領(lǐng)導親自抓落實(shí)，將落實(shí)“春風(fēng)行動(dòng)”與黨史教育常態(tài)化長(cháng)效化結合起來(lái)、與加強黨的建設結合起來(lái)、與創(chuàng )建模范稅務(wù)機關(guān)結合起來(lái)，形成各級黨組織聚力推進(jìn)、廣大黨員積極行動(dòng)的良好局面。
(二)堅持統籌推進(jìn)，抓好貫徹落實(shí)。各單位要深刻認識開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”的重要意義，結合工作實(shí)際和“春風(fēng)行動(dòng)”的總體安排，細化落實(shí)措施，尤其是各市縣局要制定具體實(shí)施方案，明確責任分工。
(三)強化督導檢查，務(wù)求取得實(shí)效。各單位要堅持求真務(wù)實(shí)，堅決避免搞形式、走過(guò)場(chǎng)，把開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”成效作為績(jì)效考評和領(lǐng)導干部述職評議考核內容，通過(guò)工作調研、巡視巡察等方式，對行動(dòng)開(kāi)展情況和取得的實(shí)際效果進(jìn)行督導檢查和跟蹤問(wèn)效。
(四)加大宣傳力度，發(fā)掘特色精品。各單位要加強宣傳引導，發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用，及時(shí)總結推廣在實(shí)踐中形成的經(jīng)驗做法，形成為納稅人繳費人辦實(shí)事的常態(tài)化機制。各單位可在落實(shí)規定動(dòng)作的基礎上積極豐富自選動(dòng)作，打造行動(dòng)精品，切實(shí)提升納稅人繳費人的滿(mǎn)意度和獲得感。
春風(fēng)行動(dòng)活動(dòng)實(shí)施方案5
一、活動(dòng)目標
一是新失去工作崗位后仍留在城市的農民工能夠得到公共就業(yè)服務(wù)機構提供的免費就業(yè)服務(wù)；二是準備進(jìn)城務(wù)工的農民工可以得到有效的就業(yè)信息和就業(yè)服務(wù)，并可以參加到有組織的勞務(wù)輸出活動(dòng)中；三是有培訓意愿的農民工可以參加享受政策補貼的職業(yè)培訓；四是組織一批農村富余勞動(dòng)力在當地企業(yè)或公共基礎設施建設項目中實(shí)現轉移就
業(yè)。
二、服務(wù)對象
農民工和農村富余勞動(dòng)力，重點(diǎn)是其中新失去工作的農民工和被征地農民。
三、活動(dòng)時(shí)間
20xx年1月12日—3月20日。
四、工作內容
�。ㄒ唬┰鰪姺⻊�(wù)意識,開(kāi)展免費服務(wù)。所有公共職業(yè)介紹服務(wù)機構都要將農民工特別是因失去工作而返鄉的農民工和失地農民納入公益性服務(wù)范圍，為其提供免費的就業(yè)服務(wù)。在服務(wù)的過(guò)程中，要樹(shù)立以人為本的理念，強化服務(wù)意識，在服務(wù)內容組織、服務(wù)形式安排、服務(wù)場(chǎng)所布置、服務(wù)信息提供等各個(gè)方面，都要采取適合于農民工的方式，使服務(wù)見(jiàn)到實(shí)效。各地要根據有關(guān)要求，落實(shí)為農民工提供免費服務(wù)的職介補貼和職業(yè)技能培訓補貼，及時(shí)向當地政府匯報，并主動(dòng)與財政等有關(guān)部門(mén)協(xié)調，建立有利于擴大對農民工免費職業(yè)介紹和職業(yè)技能培訓服務(wù)范圍的補貼發(fā)放機制。各公共職業(yè)介紹機構要提前做好一切準備工作，切實(shí)保證春節后對農民工免費提供職業(yè)介紹服務(wù)。
�。ǘ┙⒎掂l農民工數據庫和企業(yè)溝通機制,為就業(yè)服務(wù)做好準備工作。春節前，各地要設立返鄉農民工監測調查點(diǎn)，對已返鄉農民工進(jìn)行摸底調查，摸清返鄉原因、今后外出務(wù)工或返鄉創(chuàng )業(yè)意向，建立動(dòng)態(tài)基礎數據庫，為節后有組織的開(kāi)展勞務(wù)輸出、培訓和返鄉創(chuàng )業(yè)提供基礎數據�；顒�(dòng)期間，各地要積極開(kāi)展與農民工主要輸入地建立就業(yè)信息溝通機制，同時(shí)要在春節前通過(guò)各種有效方式，摸清本地企業(yè)春節后一段時(shí)期的用工增減意向、規模和崗位技能要求，特別是要結合農民工就業(yè)意向數據庫，集中采集一批合適他們的就業(yè)崗位，為春節后就業(yè)信息發(fā)布、開(kāi)展有組織勞務(wù)輸出和集中招聘洽談活動(dòng)做好充分準備。時(shí)要開(kāi)展春季用工需求狀況抽樣調查，及時(shí)向社會(huì )公布企業(yè)用工需求狀況，為農民工提供信息引導。
�。ㄈ╅_(kāi)展“誠信服務(wù)”活動(dòng)，推薦放心職介，引導農民工到合法職業(yè)中介機構求職。春節前，在全市范圍內開(kāi)展民辦職業(yè)介紹機構檢查評選活動(dòng)。各地通過(guò)檢查評選活動(dòng)，選出一批工作較好、經(jīng)各級勞動(dòng)保障監察機構審查確認無(wú)違規行為、群眾較滿(mǎn)意的民辦職介機構，由市勞動(dòng)保障部門(mén)授予“20xx年度放心職介服務(wù)單位”標牌。并充分發(fā)揮街道（鄉鎮）社區面向基層，深入群眾的優(yōu)勢，以在黑板報或宣傳欄上張貼的形式，公布出“20xx年度放心職介服務(wù)單位”及公共就業(yè)服務(wù)機構名單。并于20xx年2月5日前將放心職介服務(wù)單位名單報省就業(yè)局備案。
�。ㄋ模┘虚_(kāi)展“春風(fēng)送崗位”活動(dòng)。在20xx年2月2日至3月25活動(dòng)期間，各縣、區要集中舉辦2至3次適合農民工的專(zhuān)場(chǎng)招聘洽談會(huì )，在此基礎上，各縣、區至少指定一處公共職業(yè)介紹機構為農民工免費提供就業(yè)信息和職業(yè)介紹服務(wù)。2月16日至20日，由人力資源和社會(huì )保障部、全國總工會(huì )、共青團中央、全國婦聯(lián)4部門(mén)共同組織，統一開(kāi)展“春風(fēng)送崗位”活動(dòng)周，請各縣、區要認真組織公共就業(yè)服務(wù)機構和有關(guān)社會(huì )團體的基層組織、服務(wù)機構，提前收集適合的就業(yè)崗位信息，建立溝通平臺，通過(guò)信息發(fā)布、召開(kāi)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )、組織送崗下鄉等方式，集中幫助一批進(jìn)城務(wù)工婦女、青年等各類(lèi)農民工實(shí)現轉移就業(yè)。同時(shí)，要根據用工需求信息，開(kāi)展有組織的勞務(wù)輸出，重點(diǎn)強化有組織的就地就近就業(yè)工作，幫助農村勞動(dòng)者實(shí)現就地轉移就業(yè)。
�。ㄎ澹┓e極開(kāi)展多種形式的農民工培訓，提高農民工素質(zhì)�；顒�(dòng)期間，利用農民工返鄉的時(shí)機，以“技能幫我找工作”為主題，有針對性的組織新失去工作的返鄉或流動(dòng)農民工就地參加職業(yè)技能培訓，切實(shí)幫助一批農民工提高職業(yè)技能，增強就業(yè)競爭力。對有創(chuàng )業(yè)意向的返鄉農民工或流動(dòng)農民工，要積極對其開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓和宣傳創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵返鄉農民工或流動(dòng)農民工創(chuàng )業(yè)，實(shí)現以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
�。╅_(kāi)展“勞動(dòng)保障政策咨詢(xún)、維護農民工合法權益”周活動(dòng)。20xx年2月9日至2月14日開(kāi)展面向農民工的勞動(dòng)保障政策咨詢(xún)周活動(dòng)。各縣、區要設立專(zhuān)門(mén)窗口，開(kāi)展創(chuàng )業(yè)促就業(yè)、職業(yè)介紹和勞動(dòng)保障政策咨詢(xún)�；顒�(dòng)期間，各縣、區要至少集中舉行1次以《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)合同法》為主的適合農民工的政策宣傳活動(dòng)。各地要結合本地實(shí)際情況，印制一些方便農民工的各類(lèi)宣傳資料（簡(jiǎn)稱(chēng)“春風(fēng)卡”）�！按猴L(fēng)卡”的內容主要包括主要輸入地區用工需求形勢、進(jìn)城務(wù)工基本常識、公共職業(yè)介紹機構和勞動(dòng)保障部門(mén)授予的“20xx年度放心職介服務(wù)單位”名稱(chēng)、地址和聯(lián)系電話(huà)、求職指南、勞動(dòng)保障有關(guān)政策、維權事項、舉報電話(huà)等。要在公共職業(yè)介紹機構、放心民辦()中介服務(wù)機構、車(chē)站等地免費向農民工廣泛散發(fā)。同時(shí)在進(jìn)城求職務(wù)工集中的公共場(chǎng)所設置公益廣告牌，引導農民工到依法開(kāi)辦的職業(yè)介紹機構求職擇業(yè)。各地要免費對初次外出務(wù)工農民工開(kāi)展以基本權益保護、法律知識、城市生活常識、尋找就業(yè)崗位等方面為主要內容的引導性培訓。
�。ㄆ撸╅_(kāi)展“清理整頓人力資源市場(chǎng)”活動(dòng)。20xx年3月2日至3月8日
各縣、區勞動(dòng)保障部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)，聯(lián)合開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序活動(dòng)，對經(jīng)審批設立的職業(yè)中介機構或人力資源機構進(jìn)行檢查，并根據舉報投訴查處取締非法或違規中介機構，嚴厲打擊假借中介實(shí)施詐騙的各類(lèi)犯罪行為。
�。ò耍╅_(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)在云南”系列宣傳活動(dòng)。各縣、區要與新聞媒體聯(lián)合開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)在云南”為主題的.系列報道，對“春風(fēng)行動(dòng)”的內容和成效進(jìn)行集中宣傳。宣傳重點(diǎn)包括：各級政府關(guān)于改善農民工就業(yè)環(huán)境的政策措施；政府給予返鄉農民工自主創(chuàng )業(yè)的優(yōu)惠政策；公共就業(yè)服務(wù)機構對農民工提供免費就業(yè)服務(wù)的承諾和措施；民辦職業(yè)介紹機構誠信服務(wù)的典型事例；公共就業(yè)服務(wù)機構和“20xx年度放心職介服務(wù)單位”的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系電話(huà)及勞動(dòng)保障部門(mén)的投訴電話(huà)；對以職介為名的欺騙活動(dòng)、非法職業(yè)中介行為和違法違規等行為進(jìn)行曝光。
五、時(shí)間安排：
本次行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：
�。ㄒ唬蕚潆A段：（20xx年1月12日－2月2日）
春節前重點(diǎn)結合當地實(shí)際，制定工作方案，進(jìn)行部署安排。摸清返鄉農民工基本情況和當地企業(yè)節后用工情況、加強民辦職介機構檢查、推薦放心職介服務(wù)單位。
�。ǘ⿲�(shí)施階段：（20xx年2月2日－3月25日）
春節后重點(diǎn)進(jìn)行清理整頓人力資源市場(chǎng)、打擊一批侵害農民工勞動(dòng)權益的事件、提供信息和服務(wù)、提供適合農民工的崗位信息、召開(kāi)專(zhuān)場(chǎng)職業(yè)供求交流會(huì )、針對農民工開(kāi)展形式多樣的就業(yè)培訓、發(fā)放“春風(fēng)卡”、加強創(chuàng )業(yè)促就業(yè)和勞動(dòng)保障政策宣傳、引導和全面推動(dòng)此項工作的開(kāi)展。
�。ㄈ┙y一活動(dòng)階段：（20xx年2月16日-2月20日)
依托由人力資源和社會(huì )保障部等四部門(mén)共同組織，統一開(kāi)展的“春風(fēng)送崗位”周活動(dòng)，各縣、區要高度重視此項工作，提前做好各部門(mén)的協(xié)調工作，收集適合的就業(yè)崗位信息，建立全國范圍的溝通平臺，切實(shí)幫助一批農民工實(shí)現轉移就業(yè)。
�。ㄋ模┛偨Y階段：（20xx年3月15日-3月20日)
總結本次行動(dòng)的經(jīng)驗，上報統計報表和總結。
六、幾點(diǎn)要求
�。ㄒ唬└骺h、區勞動(dòng)保障部門(mén)要高度重視此項工作，要根據本地勞動(dòng)力流動(dòng)的實(shí)際情況，以農民工在活動(dòng)期間切實(shí)得到服務(wù)為目標，研究制定具體詳細工作計劃，并將各項工作落實(shí)到人，將“春風(fēng)行動(dòng)”落到實(shí)處。
�。ǘ└鞯匾^續加強和改善對民辦職業(yè)中介機構的管理與服務(wù)，在春節前對民辦職業(yè)中介機構進(jìn)行一次全面檢查，并通過(guò)宣傳誠信服務(wù)理念和樹(shù)立誠信民辦職業(yè)中介機構典型等方式，在民辦職業(yè)中介機構中倡導誠信服務(wù)。在春節后要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序活動(dòng)，嚴厲打擊假借職介進(jìn)行詐騙的各類(lèi)犯罪行為。
�。ㄈ┰诨顒�(dòng)期間市勞動(dòng)和社會(huì )保障局將協(xié)調有關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合檢查組，對各地開(kāi)展情況進(jìn)行抽查。各縣、區要在20xx年3月20日前將本次行動(dòng)的開(kāi)展情況總結和《20xx年春風(fēng)行動(dòng)系列統計報表》上報市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局。
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春風(fēng)行動(dòng)活動(dòng)實(shí)施方案6
為全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )精神，適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)對農村轉移勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作提出的新任務(wù)、新要求，推進(jìn)落實(shí)新型城鎮化建設工作目標，更好服務(wù)20xx年春節前后農村進(jìn)城務(wù)工人員就業(yè)創(chuàng )業(yè)需求和用人單位用工需要，按照人力資源社會(huì )保障部等部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展20xx年春風(fēng)行動(dòng)的通知》要求，結合我縣實(shí)際，縣人力資源和社會(huì )保障局定于20xx年2月上旬至3月底，在全縣開(kāi)展“20xx年春風(fēng)行動(dòng)”專(zhuān)項活動(dòng)�，F將有關(guān)事項通知如下：
一、活動(dòng)主題
創(chuàng )新服務(wù)理念起航就業(yè)夢(mèng)想
二、活動(dòng)時(shí)間
20xx年2月上旬至3月底。20xx年2月28日（正月初十）在縣人力資源市場(chǎng)舉行“春風(fēng)行動(dòng)”專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，同時(shí)每月8日、18日、28日舉行定期招聘活動(dòng)。
三、服務(wù)對象
�。ㄒ唬┯修D移就業(yè)意愿的農村勞動(dòng)者；
�。ǘ┯袆�(chuàng )業(yè)愿望的農村勞動(dòng)者；
�。ǘ┯姓衅感枨蟮母黝�(lèi)用人單位；
�。ㄈ┢渌芯蜆I(yè)創(chuàng )業(yè)意愿的勞動(dòng)者。
四、活動(dòng)目標
各鎮（辦）要緊密結合本地實(shí)際，大力宣傳和認真落實(shí)就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策，根據不同群體的特點(diǎn)實(shí)施有針對性的公共就業(yè)服務(wù)：使有培訓愿望的農村勞動(dòng)者得到免費技能培訓；使農村轉移勞動(dòng)力得到有效的免費就業(yè)信息和有組織的勞務(wù)輸出服務(wù)；使常住城鎮的農村轉移就業(yè)勞動(dòng)者得到均等化的公共就業(yè)服務(wù)；使返鄉農民工得到就業(yè)和創(chuàng )業(yè)服務(wù)，做到宣傳引導到位、服務(wù)對接到位、政策落實(shí)到位。
五、活動(dòng)內容
�。ㄒ唬╅_(kāi)展“走千戶(hù)訪(fǎng)萬(wàn)家”調查摸底，延伸服務(wù)觸角，力求精準發(fā)力。
一是摸清底數實(shí)情，掌握勞動(dòng)力需求。要充分發(fā)揮人力資源社會(huì )保障基層公共服務(wù)平臺的重要作用，深入本地農村和社區家庭，摸清轄區內已轉移、待轉移和返鄉農村勞動(dòng)力等基本情況，對實(shí)現就業(yè)或符合失業(yè)登記條件的，及時(shí)進(jìn)行就業(yè)和失業(yè)登記，做到基礎臺賬明、動(dòng)態(tài)數據清、就業(yè)狀況準，以便于按照不同人群的就業(yè)服務(wù)需求，分類(lèi)施策。二是搜集發(fā)布崗位信息，指導企業(yè)規范用工。加強與用工企業(yè)的溝通聯(lián)系，廣泛搜集崗位招聘信息并免費向社會(huì )發(fā)布，積極開(kāi)展用工推薦。對有招聘用人需求的企業(yè)進(jìn)行就業(yè)形勢宣講，指導企業(yè)樹(shù)立正確的用工觀(guān)念；對招工不足企業(yè)提供政策咨詢(xún)、業(yè)務(wù)指導和相關(guān)服務(wù)，幫助企業(yè)合理確定薪酬待遇，合理制定用工計劃和崗位培訓計劃。
�。ǘ┡e辦“送政策釋民惑”宣傳活動(dòng)，提高普及知曉率，力促政策落實(shí)。
一是集中開(kāi)展政策宣傳。要結合工作對象特點(diǎn)，創(chuàng )新宣傳方式，加大宣傳力度，向勞動(dòng)者廣泛宣傳一系列就業(yè)創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策，引導農村勞動(dòng)者接受公共就業(yè)服務(wù)，引導用人單位穩定用工。要在各級電視媒體、政務(wù)網(wǎng)站、公共就業(yè)服務(wù)平臺、農民工綜合服務(wù)中心、社區綜合服務(wù)中心和村鎮集會(huì )、建設工地、農民工集中的企業(yè)播放《農民工政策宣傳光盤(pán)》，要主動(dòng)聯(lián)系本地主流媒體，及時(shí)發(fā)布“春風(fēng)行動(dòng)”活動(dòng)安排信息，開(kāi)辦宣傳專(zhuān)欄，廣泛宣傳就業(yè)政策、先進(jìn)典型事例和活動(dòng)進(jìn)展情況，擴大“春風(fēng)行動(dòng)”的影響和效果。要結合求職招聘信息的集中采集活動(dòng)，通過(guò)在公共就業(yè)服務(wù)機構開(kāi)設專(zhuān)門(mén)服務(wù)窗口、在農村和社區設立現場(chǎng)咨詢(xún)點(diǎn)以及進(jìn)企業(yè)、入農戶(hù)等方式，向群眾免費發(fā)放“春風(fēng)卡”和《就業(yè)服務(wù)一本通》等公共就業(yè)服務(wù)手冊，提供面對面的政策咨詢(xún)，使勞動(dòng)者和用人單位都能夠獲得免費的政策服務(wù)。二是著(zhù)力做好政策落實(shí)。要結合經(jīng)濟結構調整、產(chǎn)業(yè)梯度轉移和推進(jìn)新型城鎮化進(jìn)程，突出工作重點(diǎn)，進(jìn)一步采取有力措施，切實(shí)抓好各項就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策措施的貫徹落實(shí)。
�。ㄈ┙M織“迎春風(fēng)送崗位”招聘洽談會(huì )，搭建供需平臺，實(shí)現人崗對接。
繼續將勞動(dòng)者和用人單位的有效對接作為“春風(fēng)行動(dòng)”的重點(diǎn)內容，多渠道、多方式提供服務(wù)。一是舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )。各鎮辦要結合優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加快中小企業(yè)發(fā)展要求，有針對性地開(kāi)展中小企業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，增強供需匹配度；對用工規范、招工需求量大的誠信企業(yè)給予重點(diǎn)推薦，并優(yōu)先提供專(zhuān)場(chǎng)招聘服務(wù)，滿(mǎn)足其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要；各鎮辦可根據實(shí)際情況，有針對性地舉辦高校畢業(yè)生、農村轉移勞動(dòng)力、城鎮困難人員、婦女、殘疾人和退役軍人等專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，幫助各類(lèi)群體實(shí)現就業(yè)；二是信息發(fā)布多元化。充分利用信息網(wǎng)絡(luò )、平面媒體、移動(dòng)通訊等手段，廣泛發(fā)布各種就業(yè)服務(wù)信息，為農村勞動(dòng)者提供更加迅速便捷的就業(yè)信息和政策、法律等服務(wù)。三是開(kāi)展跨區域勞務(wù)合作。做好跨區域勞務(wù)合作的組織協(xié)調工作，完善工作機制，通過(guò)舉辦跨區域勞務(wù)招聘會(huì )的'方式，促進(jìn)輸出地、輸入地之間的勞務(wù)合作和供需對接。
�。ㄋ模╅_(kāi)展“培訓送企惠民”專(zhuān)項行動(dòng)，提高技能水平，破解用工矛盾。
一是利用返鄉農民工春節前后的閑暇時(shí)間，根據農村勞動(dòng)者實(shí)際情況，結合社會(huì )需求，組織定點(diǎn)培訓機構集中開(kāi)展中短期技能培訓。通過(guò)公布一批市場(chǎng)需要的培訓項目和培訓信息，開(kāi)展針對性、實(shí)用性強的就業(yè)技能培訓和創(chuàng )業(yè)培訓。嚴格落實(shí)職業(yè)培訓補貼和職業(yè)技能鑒定補貼政策，切實(shí)幫助農村勞動(dòng)者學(xué)到一技之長(cháng)，提高其就業(yè)與創(chuàng )業(yè)能力。二是針對企業(yè)崗位需求，幫助企業(yè)合理制定用工計劃、崗位培訓計劃和勞動(dòng)用工管理辦法。協(xié)助開(kāi)展匹配培訓，組織培訓機構與企業(yè)的合作，鼓勵開(kāi)展訂單、定向培訓，對符合條件的落實(shí)好職業(yè)培訓補貼。
�。ㄎ澹╅_(kāi)展“筑巢引鳳促創(chuàng )業(yè)”專(zhuān)項活動(dòng)，創(chuàng )新孵化機制，發(fā)揮倍增效應。
充分發(fā)揮創(chuàng )業(yè)孵化基地、創(chuàng )業(yè)示范園區、示范性創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心的引領(lǐng)作用，為創(chuàng )業(yè)人員提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和政策支持。要建立完善創(chuàng )業(yè)者信息管理服務(wù)系統，加強對有創(chuàng )業(yè)意愿的農村勞動(dòng)者和返鄉農民工的創(chuàng )業(yè)指導和分類(lèi)服務(wù)，提供及時(shí)有效的政策咨詢(xún)、創(chuàng )業(yè)培訓、集中招聘、代管檔案、創(chuàng )業(yè)項目入駐創(chuàng )業(yè)孵化基地和創(chuàng )業(yè)園區，以及一次性創(chuàng )業(yè)補貼、創(chuàng )業(yè)崗位開(kāi)發(fā)補貼、小額擔保貸款等公共就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)。要切實(shí)發(fā)揮創(chuàng )業(yè)導師庫和創(chuàng )業(yè)項目庫作用，暢通創(chuàng )業(yè)導師服務(wù)，定期舉辦創(chuàng )業(yè)項目推介活動(dòng)，搭建線(xiàn)上、線(xiàn)下互動(dòng)的創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺。繼續實(shí)施創(chuàng )業(yè)助推“1+3”行動(dòng)，使有創(chuàng )業(yè)愿望的農村勞動(dòng)者等創(chuàng )業(yè)者實(shí)現成功創(chuàng )業(yè)。加大創(chuàng )業(yè)政策和創(chuàng )業(yè)典型宣傳，結合創(chuàng )業(yè)大賽的后續宣傳，宣傳創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)政策法規、創(chuàng )業(yè)典型和創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新事跡，引導有創(chuàng )業(yè)意愿的農村勞動(dòng)者和返鄉農民工以創(chuàng )業(yè)實(shí)現就業(yè)。
�。┙M織“清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序”專(zhuān)項行動(dòng)，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，提高就業(yè)質(zhì)量。
“春風(fēng)行動(dòng)”期間，組織開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序專(zhuān)項行動(dòng)，打擊職業(yè)介紹領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)，規范職業(yè)中介行為和用人單位招工行為，優(yōu)化農村勞動(dòng)者轉移就業(yè)環(huán)境。要做好為農民工服務(wù)工作，推進(jìn)有關(guān)政策規定的實(shí)施和落實(shí)。要引導企業(yè)加強人文關(guān)懷，合理安排生產(chǎn)生活，豐富外來(lái)務(wù)工人員的物質(zhì)文化生活，營(yíng)造關(guān)心關(guān)愛(ài)外來(lái)務(wù)工人員的良好環(huán)境氛圍。
六、活動(dòng)要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，推動(dòng)服務(wù)下沉。
各鎮辦人力資源和社會(huì )保障所要高度重視20xx年“春風(fēng)行動(dòng)”的活動(dòng)工作，把活動(dòng)作為推進(jìn)新型城鎮化建設、做好農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)工作的有效手段，明確目標任務(wù)，落實(shí)工作經(jīng)費和責任分工，加強溝通協(xié)作，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機制�；顒�(dòng)中，要樹(shù)立“重心下移、服務(wù)下沉”的工作理念，讓基層平臺發(fā)揮更大作用，真正解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題。同時(shí)，要堅持以人為本，注重實(shí)效，防止政策落實(shí)不到位、服務(wù)活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題，推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展。
�。ǘ﹫猿秩嫱七M(jìn)，提升服務(wù)水平。
“春風(fēng)行動(dòng)”涉及面廣、工作任務(wù)重、時(shí)效性強，各鎮辦要把活動(dòng)作為階段性的中心任務(wù)抓緊抓好。要結合本地實(shí)際，創(chuàng )新活動(dòng)內容和方式，全面落實(shí)扶持農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)的各項政策，重點(diǎn)做好貧困地區農村勞動(dòng)者、轉移困難的農村勞動(dòng)者、返鄉農民工的幫扶工作，切實(shí)發(fā)揮政策的綜合效應。要加強公共就業(yè)服務(wù)機構的工作指導，及時(shí)研究解決活動(dòng)中出現的新情況、新問(wèn)題，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和活動(dòng)效果。
�。ㄈ┘訌姕贤�(lián)系，及時(shí)統計總結。
各鎮辦人力資源和社會(huì )保障所要加強與縣人力資源和社會(huì )保障局的溝通聯(lián)系，結合自身職能，做好相關(guān)統計、匯總和上報工作，反映活動(dòng)開(kāi)展情況并確保時(shí)效性、準確性。
春風(fēng)行動(dòng)活動(dòng)實(shí)施方案7
為深入貫徹落實(shí)國家稅務(wù)總局“我為納稅人繳費人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“春風(fēng)行動(dòng)”）的各項要求，緊扣黨史教育和模范機關(guān)建設，結合深化稅務(wù)系統“放管服”改革，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，20xx年以“優(yōu)化執法服務(wù)·辦好惠民實(shí)事”為主題，開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，制定如下方案：
一、工作目標
20xx年要緊扣“優(yōu)化執法服務(wù)·辦好惠民實(shí)事”主題，圍繞落實(shí)中央全面深化改革委員會(huì )第十七次會(huì )議關(guān)于推進(jìn)稅收精確執法、精細服務(wù)、精準監管、精誠共治的要求，結合深化稅務(wù)系統“放管服”改革，以“做好一批民生微實(shí)事、開(kāi)展十項便民專(zhuān)項行動(dòng)、落實(shí)好稅務(wù)總局百項具體措施、建立千人體驗官隊伍”為著(zhù)力點(diǎn)，切實(shí)為群眾辦實(shí)事解難題，著(zhù)力提升納稅人繳費人滿(mǎn)意度和獲得感。
二、行動(dòng)內容
�。ㄒ唬┩瓿梢慌悇�(wù)領(lǐng)域民生微實(shí)事，做好便民服務(wù)大文章
積極落實(shí)稅務(wù)總局“我為納稅人繳費人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的工作要求，堅持以納稅人繳費人為中心，以做好稅務(wù)領(lǐng)域的民生微實(shí)事為切入點(diǎn)，不斷提升深圳稅收營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量。各單位要扎實(shí)開(kāi)展問(wèn)計問(wèn)需走訪(fǎng)交流活動(dòng)，認真了解收集稅費政策、征管舉措、服務(wù)舉措、執法工作等落實(shí)情況及存在的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，幫助納稅人解決實(shí)際問(wèn)題，精準聚焦納稅人繳費人的實(shí)際需求，以小切口，察民情、出實(shí)招、求實(shí)效，形成一批稅務(wù)領(lǐng)域民生微實(shí)事的典型案例。
�。ǘ╅_(kāi)展十項便民專(zhuān)項行動(dòng)，著(zhù)力提升納稅人繳費人獲得感
1.稅費政策直達快享專(zhuān)項行動(dòng)
�。�1）深入推進(jìn)稅費政策精準推送。建立稅費政策標簽體系，依托云平臺大數據，主動(dòng)甄別符合享受優(yōu)惠政策條件的納稅人繳費人，實(shí)現稅費優(yōu)惠政策措施精準直達。
�。�2）做好優(yōu)惠政策落實(shí)情況監測。運用大數據監測減稅降費等政策落實(shí)情況，建立優(yōu)惠應享盡享情況篩查、反饋、落實(shí)平臺，打通相關(guān)業(yè)務(wù)系統，及時(shí)掃描分析應享未享疑點(diǎn)信息，讓符合條件的納稅人繳費人應享盡享。
�。�3）持續提升12366咨詢(xún)質(zhì)效。持續推廣網(wǎng)絡(luò )客服，深化智能咨詢(xún)應用，加大咨詢(xún)員培訓考核力度，進(jìn)一步提升接通率和咨詢(xún)解答質(zhì)量。打造技術(shù)咨詢(xún)中心，滿(mǎn)足納稅人對涉稅軟件的技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)需求。
2.推進(jìn)移動(dòng)辦、掌上辦、智能辦專(zhuān)項行動(dòng)
�。�1）持續優(yōu)化提升電子稅務(wù)局。按照總局電子稅務(wù)局建設規范的要求，繼續優(yōu)化完善電子稅務(wù)局功能，做好電子稅務(wù)局運行監控，保障系統穩定運行，確保各項稅收政策的落地實(shí)施。推行要素化申報，通過(guò)納稅人特征提煉關(guān)聯(lián)申報要素，通過(guò)數據預填、數據推薦、場(chǎng)景整合簡(jiǎn)化申報表填寫(xiě)。推進(jìn)財產(chǎn)和行為稅多稅種一體化申報、企業(yè)所得稅“一鍵申報”及非居民企業(yè)境內稅收綜合申報。
�。�2）豐富完善“@深稅”移動(dòng)辦稅。以微信小程序、企業(yè)微信、支付寶、i深圳等平臺為載體，持續優(yōu)化辦稅功能，提供差異化、個(gè)性化、便捷化的辦稅服務(wù)，實(shí)現視頻互動(dòng)、區塊鏈電子發(fā)票掃碼開(kāi)票、無(wú)欠稅證明開(kāi)具、出口退稅手機辦理、財務(wù)會(huì )計報表要素化申報、匯算結算退稅消息提醒及自動(dòng)審批等功能，完善一站式業(yè)務(wù)辦理結果推送及查詢(xún)服務(wù)，打造移動(dòng)端辦稅的深圳品牌。
�。�3）推廣遠程辦稅。全面推廣“咨詢(xún)辦”“離線(xiàn)辦”“視頻辦”遠程辦稅模式，支持遠程拍照上傳資料、辦理業(yè)務(wù)，查收結果、打印或郵寄結果，實(shí)現高頻業(yè)務(wù)不到廳即可辦理。
3.發(fā)票供給優(yōu)化專(zhuān)項行動(dòng)
�。�1）建設全免費、免對接的區塊鏈發(fā)票通用開(kāi)票平臺。以@深稅和微信商戶(hù)平臺作為區塊鏈電子發(fā)票開(kāi)票前端，納稅人不需對接，實(shí)名登錄后通過(guò)掃碼開(kāi)票，實(shí)現中小微企業(yè)無(wú)障礙使用區塊鏈電子發(fā)票，減輕納稅人用票負擔。
�。�2）全面推廣電子發(fā)票。在全市范圍內全面推廣使用增值稅電子普通發(fā)票和區塊鏈電子普通發(fā)票，穩步推進(jìn)增值稅專(zhuān)用發(fā)票電子化改革。
�。�3）最大限度滿(mǎn)足納稅人正常經(jīng)營(yíng)用票需求。充分運用“2311體系”建設成果，加強對發(fā)票供給的有效支撐，依據納稅人稅收風(fēng)險程度、納稅信用級別、實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況等綜合因素，最大限度滿(mǎn)足納稅人正常經(jīng)營(yíng)用票需求。
4.優(yōu)化稅務(wù)執法專(zhuān)項行動(dòng)
�。�1）推進(jìn)跨區域執法標準統一。根據稅務(wù)總局“首違不罰”清單口徑情況，聯(lián)合廣東省稅務(wù)局制定發(fā)布珠三角統一的“首違不罰”清單，探索推行珠三角區域稅務(wù)行政處罰裁量基準。
�。�2）加強柔性執法。在稅務(wù)稽查執法過(guò)程中運用釋法明理的方式開(kāi)展“說(shuō)理式”執法,講清“事理、法理、情理、文理”，充分保障納稅人知情權，提高納稅人知法守法的意識和能力，降低稅收違法風(fēng)險。
�。�3）優(yōu)化信用管理。加大納稅信用政策宣傳推廣力度，探索納稅信息修復精準輔導機制。加大推進(jìn)守信激勵和失信懲戒措施的執行力度，推進(jìn)激勵懲戒措施制度化、規范化執行。對符合條件的黑名單企業(yè)及時(shí)進(jìn)行信用修復，并做好黑名單撤出公布工作，引導和鼓勵企業(yè)“知錯立改”。
5.出口退稅再提速專(zhuān)項行動(dòng)
�。�1）提升出口退稅申報便利化水平。進(jìn)一步壓縮出口退稅辦理時(shí)間，在稅務(wù)總局要求的7個(gè)工作日內的基礎上，將出口退稅平均辦理時(shí)間縮短至5個(gè)工作日內。
�。�2）推廣離境退稅“即買(mǎi)即退”便利化措施，進(jìn)一步提升境外旅客購物離境退稅服務(wù)的便利化和滿(mǎn)意度。
�。�3）推廣“非接觸式”退稅申報。減少紙質(zhì)資料傳遞，推廣影像資料報送，讓退稅企業(yè)實(shí)現“一次都不用跑”。
6.大企業(yè)個(gè)性化服務(wù)專(zhuān)項行動(dòng)
�。�1）開(kāi)展跨區域協(xié)調。對涉及跨區域的事項，由大企業(yè)部門(mén)發(fā)揮統籌牽頭作用，協(xié)調市外兄弟單位，提高服務(wù)和管理的集中度，解決集團成員企業(yè)分布在不同區域、涉及不同稅種的征管差異，提升政策執行統一性。
�。�2）深化大企業(yè)“白名單”舉措。落實(shí)深化“放管服”改革，優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，結合大企業(yè)實(shí)際情況，在目前“白名單”的基礎上，不斷拓展其內涵，建立出口退稅、社保等相關(guān)的“白名單”機制。
�。�3）優(yōu)化“小巨人”企業(yè)服務(wù)工作。為“小巨人”企業(yè)提供便利直通車(chē)、稅收白名單、“一對一”聯(lián)絡(luò )員等個(gè)性化服務(wù)。開(kāi)展“小巨人”企業(yè)深調研工作，收集問(wèn)題和建議，推送相關(guān)處室研究細化措施并推進(jìn)落實(shí)，需稅務(wù)總局層面處理的擬形成相關(guān)調研報告報送稅務(wù)總局。
7.自然人納稅人便利服務(wù)專(zhuān)項行動(dòng)
�。�1）搭建多渠道“線(xiàn)上+線(xiàn)下”立體化自然人納稅咨詢(xún)輔導體系。精準識別自然人涉稅需求推送定制化稅收資訊，持續打造“個(gè)稅直播間”等高品質(zhì)個(gè)人所得稅（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“個(gè)稅”）宣傳品牌。探索對納稅人按遵從度在申報和退稅等環(huán)節實(shí)行差異化服務(wù)。
�。�2）優(yōu)化大灣區跨境人士涉稅服務(wù)。編寫(xiě)《跨境人員個(gè)人所得稅宣傳手冊》（中英文版），針對跨境人員和外籍人士特點(diǎn)，梳理非居民個(gè)稅匯算、境外所得申報抵免、相關(guān)優(yōu)惠政策等問(wèn)題解答，開(kāi)展多語(yǔ)種外籍人個(gè)稅宣傳培訓。
�。�3）為境外高端人才和緊缺人才申請大灣區補貼提供“秒填”“秒查”服務(wù)。利用區塊鏈技術(shù)，對自然人電子稅務(wù)局本地特色模塊進(jìn)行升級改造。聯(lián)合人社部門(mén)，對大灣區人才補貼、市政府產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新人才獎等補貼項目申請的個(gè)稅查詢(xún)服務(wù)進(jìn)行優(yōu)化，實(shí)現對大灣區人才補貼的申報表預填輔助功能。
8.服務(wù)無(wú)障礙專(zhuān)項行動(dòng)
�。�1）推進(jìn)全市辦稅服務(wù)廳無(wú)障礙環(huán)境建設。按照便利性原則，優(yōu)化無(wú)障礙通道，實(shí)施出入口坡化處理，設置低位服務(wù)設施、無(wú)障礙電梯、無(wú)障礙衛生間以及用于無(wú)障礙信息交流的語(yǔ)音、字幕、標識等無(wú)障礙設施，設置綠色通道，為老年人、殘疾人等特殊人群提供優(yōu)先辦理服務(wù)，保障特殊人群辦稅繳費順暢便捷。
�。�2）推進(jìn)溫情辦稅服務(wù)廳建設。堅持以納稅人繳費人為中心的理念，在全市辦稅服務(wù)廳持續推行午間延時(shí)服務(wù)，提供應急便民物品及設施。堅持微笑服務(wù)，持續提升服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)能力。
9.跨境執業(yè)便利化專(zhuān)項行動(dòng)
出臺《港澳涉稅專(zhuān)業(yè)人士在中國（廣東）自由貿易試驗區深圳前海蛇口片區執業(yè)管理暫行辦法》，制定港澳涉稅人士執業(yè)登記和設立稅務(wù)師事務(wù)所業(yè)務(wù)流程。建立與香港、澳門(mén)稅務(wù)師學(xué)會(huì )聯(lián)絡(luò )溝通和信息傳遞機制，在前海稅務(wù)局規劃建設港澳涉稅專(zhuān)業(yè)人士政務(wù)服務(wù)中心，為港澳涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)人士提供業(yè)務(wù)拓展空間，對接港澳專(zhuān)業(yè)服務(wù)優(yōu)勢資源，打造大灣區涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)人士聚集、示范、體驗區。
10.“打虛打騙”守護行動(dòng)
行動(dòng)任務(wù)：持續聚焦“三假”企業(yè)，打擊虛開(kāi)騙稅行為，維護稅收秩序，保障20xx年減稅降費政策紅利落到應享企業(yè)“口袋”，為守法企業(yè)提供良好的稅收營(yíng)商環(huán)境，提升納稅人獲得感。
�。ㄈ┞鋵�(shí)稅務(wù)總局百項具體措施，拓展深圳本地化探索
按照稅務(wù)總局“我為納稅人繳費人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的各項工作要求，貫徹落實(shí)總局推出的10大類(lèi)30項100個(gè)具體措施，立足深圳本地實(shí)際，細化工作舉措，充分回應深圳納稅人繳費人關(guān)切，為深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區、持續優(yōu)化深圳營(yíng)商環(huán)境提供稅務(wù)動(dòng)力。
�。ㄋ模┙⑶梭w驗官隊伍，打造深圳納稅服務(wù)特色品牌
按照分級分層分類(lèi)的.思路，組建一支由900名納稅人和100名稅務(wù)干部組成的千人體驗官隊伍，打造深圳納稅服務(wù)體驗官品牌。
1.組建多元化體驗隊伍。在一般企業(yè)辦稅人員、涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構人員的基礎上，增加招募大企業(yè)辦稅人員、自然人納稅人繳費人，相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)人員，實(shí)現體驗官分類(lèi)管理。在納稅人體驗官隊伍中選拔意見(jiàn)領(lǐng)袖，打造“首席體驗官”隊伍。邀請大廳一線(xiàn)業(yè)務(wù)骨干、各單位青年業(yè)務(wù)骨干等稅務(wù)人員100名加入體驗官隊伍，充分發(fā)揮稅務(wù)人員專(zhuān)業(yè)能力。
2.提升體驗項目質(zhì)效。在體驗項目準備階段，充分應用大數據分析，加強與業(yè)務(wù)處室的溝通聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮第三方調查公司專(zhuān)業(yè)能力，提高體驗項目實(shí)施的針對性和精準度，確保體驗效果。
3.深化體驗成果運用。更加充分利用體驗成果，提升整改反饋機制運轉效率，對整改提升成效加強跟蹤問(wèn)效和績(jì)效考核，切實(shí)推動(dòng)優(yōu)化改進(jìn)。
4.加強體驗活動(dòng)宣傳。建立“體驗官說(shuō)”專(zhuān)欄，通過(guò)內外部媒體加強對體驗官活動(dòng)的宣傳，組織開(kāi)展納稅人體驗官年會(huì )等活動(dòng)，擴大活動(dòng)影響力，提升活動(dòng)社會(huì )認可度，打造深圳納稅服務(wù)體驗官品牌。
三、工作要求
�。ㄒ唬┣袑�(shí)提高思想認識。堅持黨建引領(lǐng)、把牢行動(dòng)方向，要將“春風(fēng)行動(dòng)”開(kāi)展情況作為黨史教育和“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的重要內容，將其作為模范稅務(wù)機關(guān)創(chuàng )建的重要衡量標準，推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)更好融合，推動(dòng)“春風(fēng)行動(dòng)”深入開(kāi)展。
�。ǘ┣袑�(shí)強化責任落實(shí)。各單位要根據稅務(wù)總局相關(guān)工作部署和納稅人繳費人的需求，結合工作實(shí)際，細化工作措施、認真抓好落實(shí)，強化上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)配合，形成分工明確、統籌合作的良好局面。
�。ㄈ┣袑�(shí)加強任務(wù)統籌。市局納稅服務(wù)處負責“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”工作落實(shí)情況協(xié)調統籌，跟蹤各項工作落實(shí)情況。各項工作任務(wù)牽頭部門(mén)要切實(shí)加強工作統籌，有序推進(jìn)工作任務(wù)落實(shí)落地。各單位要按照市局扎口管理的有關(guān)要求開(kāi)展調研、問(wèn)需問(wèn)計走訪(fǎng)交流活動(dòng)，切實(shí)避免重復訪(fǎng)、多次訪(fǎng)增加企業(yè)負擔。
�。ㄋ模┣袑�(shí)提升宣傳成效。拓寬宣傳渠道、創(chuàng )新宣傳方式、豐富宣傳內容，要充分借助各種媒體廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)，切實(shí)提升納稅人繳費人獲得感和滿(mǎn)意度。各單位要及時(shí)總結報送好的經(jīng)驗做法，開(kāi)展交流互動(dòng)，促進(jìn)共同提升。
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