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礦山治理施工方案（通用14篇）
為了確保工作或事情能有條不紊地開(kāi)展，預先制定方案是必不可少的，方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。那么方案應該怎么制定才合適呢？下面是小編為大家收集的礦山治理施工方案，歡迎閱讀與收藏。
礦山治理施工方案 1
根據《市人民政府關(guān)于開(kāi)展礦山企業(yè)環(huán)境專(zhuān)項整治的意見(jiàn)》（政發(fā)6號）文件要求，為切實(shí)改善礦山的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護的良性循環(huán)，現就進(jìn)一步加強我縣礦山自然生態(tài)環(huán)境保護和治理工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、指導思想
堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以建設生態(tài)文明，打造中國美麗鄉村為目標，以改善礦山生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，堅持政府引導與企業(yè)主體相結合，堅持治理與轉型相結合，堅持“治舊”與“控新”相結合，積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加快綠色礦山建設，努力實(shí)現礦產(chǎn)資源集約化、開(kāi)采方式環(huán)�；�、生產(chǎn)工藝清潔化、道路運輸無(wú)塵化、企業(yè)管理制度化、閉坑礦區生態(tài)化，促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。
二、整治內容
按照“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”的原則，對全縣轄區內所有開(kāi)采的礦山環(huán)境進(jìn)行全方位整治。
�。ㄒ唬╅_(kāi)采區。推行礦產(chǎn)資源集約合理化利用，宕面規范、整潔；礦區采剝合理，邊開(kāi)采邊復綠，礦區復綠面積不少于全部開(kāi)采剝離裸露面積的40%；泥土堆放有序，采取截污措施，防止泥土流失；按照開(kāi)采方式環(huán)�；囊�，鉆孔要有吸塵裝置，做到鉆孔作業(yè)無(wú)塵化；開(kāi)采道路清晰合理；閉坑礦區嚴格按照開(kāi)發(fā)利用方案落實(shí)復綠方案和措施，保護生態(tài)環(huán)境，做到全復墾復綠。
�。ǘ┘庸^。采取綜合降塵措施，加大對粉塵的治理力度；加工機組一律安裝噴淋、布袋等防塵裝置。加強污水治理，建設和改造三級廢水沉淀池，建設水循環(huán)利用系統，添置泥沙分離器，合理開(kāi)發(fā)、利用、節約和保護水資源，防治水害，實(shí)現水資源的可持續利用。
�。ㄈ┥顓^。建設生活污水處理系統，收集生活垃圾，消滅白色污染，落實(shí)保潔措施，確保礦區生活污水和生活垃圾無(wú)害化處理。
�。ㄋ模┻\輸道路。按照道路運輸無(wú)塵化的要求，對礦區運輸道路全程硬化，配備足夠的保潔人員，做到常清掃、常灑水。強化礦區運輸車(chē)輛管理，礦運車(chē)輛駛離礦區加蓋篷布，對輪胎進(jìn)行沖洗。
�。ㄎ澹┕虖U處置。推行尾礦資源化、無(wú)害化利用；沉淀池及時(shí)清淤，尾礦及淤泥的堆放有專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所，堆放規范，并采取回填、復綠、防塵等措施。
�。┢髽I(yè)管理。落實(shí)業(yè)主環(huán)境保護責任，并明確一名分管環(huán)保的副經(jīng)理（礦長(cháng)）和職能科室，負責抓好工作落實(shí)；建立健全相應的環(huán)保制度，做到制度上墻；加大環(huán)保投入，加強環(huán)境管理。
三、整治計劃
全縣礦山企業(yè)環(huán)境專(zhuān)項整治的時(shí)間為一年，即從xx年xx月開(kāi)始至xx年xx月，分為組織動(dòng)員、方案實(shí)施和考核驗收三個(gè)階段：
�。ㄒ唬┙M織動(dòng)員階段（xx年xx月xx日至xx年xx月xx日）
在深入調查研究、明確目標的基礎上，制定下發(fā)我縣礦山環(huán)境專(zhuān)項整治的文件，并召開(kāi)全縣礦山環(huán)境專(zhuān)項整治會(huì )議。有關(guān)鄉鎮、職能部門(mén)要根據縣政府統一工作要求，制訂礦山企業(yè)環(huán)境整治推進(jìn)工作計劃方案并落實(shí)整治工作人員。各礦山企業(yè)根據要求，結合企業(yè)實(shí)際制定實(shí)施計劃，成立整治工作班子，落實(shí)人員，明確職責。有關(guān)鄉鎮、職能部門(mén)要加大工作力度，加強工作指導，幫助企業(yè)制定和完善整治工作方案。
�。ǘ┓桨笇�(shí)施階段（xx年xx月xx日至xx年xx月xx日）
全面實(shí)施礦山環(huán)境整治工作，全縣所有礦山企業(yè)根據整治的要求，按照各自的整治方案扎實(shí)抓好方案實(shí)施。各有關(guān)鄉鎮及職能部門(mén)要根據職責，加大工作力度，全面開(kāi)展礦山環(huán)境整治，狠抓各項工作落實(shí)。明確工作主體，充分調動(dòng)礦山企業(yè)主體的環(huán)境整治工作積極性，穩步推進(jìn)全縣礦山環(huán)境整治工作，確保整治任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
�。ㄈ┛己蓑炇针A段（xx年xx月xx日至xx年xx月xx日）
按照“整治一家、驗收一家、規范一家”的方法，組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行考核驗收，驗收合格后，年終頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，享受礦山獎勵政策。對達不到礦山環(huán)境整治標準的.企業(yè)實(shí)行限期整改，經(jīng)限期整改仍不達標的，依法責令其停產(chǎn)整頓。
環(huán)境專(zhuān)項整治結束后，實(shí)行年度復查制度，如年度復查不合格或發(fā)生重大違規行為的，依法責令其停產(chǎn)整頓。
四、獎勵辦法
按照“獎優(yōu)罰劣”的原則，建立礦山環(huán)境整治工作激勵約束機制。
�。ㄒ唬┌凑铡胺旨壒芾怼币�，縣政府與有關(guān)鄉鎮簽訂礦山環(huán)境整治工作目標責任書(shū)，有關(guān)鄉鎮要與礦山企業(yè)簽訂目標責任書(shū)，作為考核工作的依據之一。
�。ǘ┛己私Y果列為綠色礦山創(chuàng )建工作前置條件。凡礦山企業(yè)環(huán)境整治考核驗收不達標的，一律不得申報省、市、縣級綠色礦山。
�。ㄈ⿲�(shí)行“以獎代補”制度。凡當年環(huán)境整治考核驗收達標并且長(cháng)效管理機制健全的礦山企業(yè)，采取“以獎代補”的辦法，三年內享受獎勵政策，如年度復查不合格或發(fā)生重大違規行為的停止獎勵。獎勵的額度按企業(yè)當年實(shí)際上繳排污費扣除上繳國家、省部分后的60%進(jìn)行返回，并在生態(tài)環(huán)保專(zhuān)項資金中列支。
五、組織領(lǐng)導
開(kāi)展礦山環(huán)境整治工作是我縣建設生態(tài)文明，打造中國美麗鄉村的重要內容，是實(shí)現礦山經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的一項重要工作。各鄉鎮、部門(mén)要按照縣政府的統一要求，切實(shí)加強領(lǐng)導把礦山環(huán)境整治列入本單位年度工作的重要內容�？h礦整辦要加強對礦山環(huán)境整治工作的協(xié)調，縣環(huán)保局要加強對礦山整治工作的日常督查和污染治理技術(shù)指導，建立定期工作通報制度，縣國土資源、安監、公安、工商、交通等部門(mén)要按照工作職責做好工作。
礦山治理施工方案 2
一、指導思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，認真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省、州、縣安全生產(chǎn)工作會(huì )議精神，堅持“安全發(fā)展”指導原則和“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，認真落實(shí)兩個(gè)主體責任，緊緊圍繞“治大隱患，防大事故”的非煤礦山專(zhuān)項整治工作要求，以隱患排查治理為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化非煤礦山安全整治工作，減少事故總量和死亡人數，堅決遏制重特大事故，有效推動(dòng)我縣非煤礦山安全生產(chǎn)狀況持續穩定好轉，努力提升非煤礦山安全生產(chǎn)水平。
二、整治目標
�。ㄒ唬﹪绤柎驌暨`反安全生產(chǎn)法律法規的非法違法生產(chǎn)行為，努力建立有法必依、執法必嚴、違法必究的非煤礦山安全生產(chǎn)法制秩序，全縣非煤礦山實(shí)現合法生產(chǎn)，逐步走向規范開(kāi)采、現場(chǎng)安全的目標。
�。ǘ┤媾挪榉敲旱V山安全生產(chǎn)隱患，對查出的各類(lèi)隱患，落實(shí)整改責任和整改措施，抓好整治工作，消除隱患。
�。ㄈ┮婪P(guān)閉取締不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。
�。ㄋ模┗窘⒎敲旱V山安全專(zhuān)項整治工作機制。
�。ㄎ澹┯行Э刂埔话闶鹿�，遏制較大事故，杜絕重特大事故，力爭全縣非煤礦山生產(chǎn)安全事故控制在州下達的指標范圍內。
三、整治重點(diǎn)內容
以強化安全生產(chǎn)基礎、改善安全生產(chǎn)條件為前提，以有效防范事故、確保人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標。今年非煤礦山安全專(zhuān)項整治，地下礦山重點(diǎn)整治通風(fēng)管理、提升運輸、頂板邊幫等三大關(guān)鍵環(huán)節，露天礦山重點(diǎn)整治高陡邊坡和違規爆破。
�。ㄒ唬┑叵碌V山通風(fēng)系統整治重點(diǎn)
1、強行推行機械通風(fēng)，建立完善的機械通風(fēng)系統，制定通風(fēng)管理制度，保證機械通風(fēng)系統正常使用。
2、地下礦山必須配備風(fēng)機性能檢測儀器和通風(fēng)檢測儀器，礦山每個(gè)用風(fēng)工作面必須配備風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速檢測儀器。
3、建立完整的測風(fēng)測塵制度，用風(fēng)工作面、爆破點(diǎn)及周邊巷道的風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速符合規程要求。
�。ǘ┨嵘\輸整治重點(diǎn)
1、提升系統要符合設計要求。
2、嚴禁使用國家明令淘汰的提升設備設施。
3、對提升裝置、提升鋼絲繩等應由有資質(zhì)的檢測檢驗機構嚴格按規定的`檢測周期進(jìn)行檢測檢驗。
4、嚴密防范跑車(chē)事故，防跑車(chē)要做到一坡三檔，設有躲避硐室，防跑車(chē)的阻車(chē)器和信號設施要隨時(shí)保持有效。
5、斜井礦車(chē)提升和放礦車(chē)時(shí)，井底車(chē)場(chǎng)嚴禁作業(yè)或有人員停留，井筒內不得有人員行走。
6、提升運輸操作人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓合格才能上崗。
�。ㄈ╉敯骞芾碚沃攸c(diǎn)
1、制定和落實(shí)頂板管理制度，建立重點(diǎn)采掘工作面和采空區的頂板邊幫管理制度。
2、對工程地質(zhì)復雜、有地壓活動(dòng)的礦山要做好地壓管理和監測。
3、爆破面及其周邊頂板邊幫嚴格執行敲幫問(wèn)頂制度。
4、對頂板不穩固的采場(chǎng)、巷道及時(shí)采取監控手段和處理措施，對頂板破碎的要做好支護。嚴格加強防排水和用電安全管理。
5、加強采空區管理，制定和落實(shí)采空區管理制度和處理方案。
�。ㄋ模┞短斓V山整治重點(diǎn)
礦山企業(yè)有采礦許可證、工商，有些企業(yè)生產(chǎn)中不能?chē)栏癜凑臻_(kāi)采設計方案，在實(shí)施中深孔爆破后，現場(chǎng)變化較大，有間歇性形成高架頭現象；另外，還有些企業(yè)落實(shí)規章制度不堅決，對職工不規范佩戴安全帽、口罩等勞動(dòng)防護用品的違章行為，不能?chē)栏癜匆幷绿幚怼?/p>
五、下一步的工作措施
我們將按照非煤礦山專(zhuān)項整治的要求，督促企業(yè)加強從業(yè)人員的安全教育培訓，加強監督檢查力度，深入開(kāi)展企業(yè)隱患排查治理，消除隱患、強化事先防范、積極推行非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標準化持續運行和持續改進(jìn)，提高礦山企業(yè)本質(zhì)安全度。堅決杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
礦山治理施工方案 3
為進(jìn)一步加強我鎮非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)，根據市、縣安監局的文件精神，結合我鎮實(shí)際情況，制定整治方案如下：
一、組織領(lǐng)導及工作目標
為確保此次整治行動(dòng)效果，我鎮成立了由鎮長(cháng)任組長(cháng)，分管領(lǐng)導為副組長(cháng)，安監、城建、工商、執法所、交警隊等部門(mén)為成員單位的整治工作領(lǐng)導小組，抽調業(yè)務(wù)骨干，全面排查治理各種事故隱患，狠抓隱患整治工作，完善安全生產(chǎn)制度，建立健全安全隱患排查治理及重大危險源監控長(cháng)效機制，強化安全生產(chǎn)意識，提高安全管理水平。
二、整治措施
�、宸秶蛢热�
官亭鎮內所有非煤礦山企業(yè)。重點(diǎn)檢查：
1、安全生產(chǎn)法律、法規、制度等貫徹執行情況；
2、安全教育情況；
3、應急預案制定及演練情況；
4、新、改、擴建工程“三同時(shí)”情況。
�、婢唧w措施
1、加強輿論宣傳，營(yíng)造全民“安全第一”的意識。通過(guò)鎮廣播站及宣傳車(chē)，深入轄區內各企業(yè)、人口密集場(chǎng)所，反復宣傳安全生產(chǎn)的法律、法規，用發(fā)生在各地的`安全事故血的事實(shí)提醒人們要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)意識，建立完善各種安全生產(chǎn)制度。
2、嚴格要求企業(yè)執行安全生產(chǎn)規程。非煤礦山企業(yè)必須嚴格執行各崗位安全操作規程，嚴格執行開(kāi)采方案，嚴格落實(shí)作業(yè)現場(chǎng)安全技術(shù)規范，嚴厲打擊無(wú)證、越層超界等違法行為，堅決關(guān)閉污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)。
3、增加作業(yè)現場(chǎng)巡查次數，強化安全監管。實(shí)施經(jīng)常性安全檢查和重點(diǎn)監控，對在檢查中發(fā)現的問(wèn)題隱患，責令企業(yè)限期整改，嚴厲打擊超能力生產(chǎn)、非法建設等違法行為，對有重大隱患的企業(yè)要求專(zhuān)人專(zhuān)崗，嚴格崗位責任制，確保安全生產(chǎn)。
4、各部門(mén)聯(lián)動(dòng)，共建和諧社會(huì )。要求負有安全生產(chǎn)監管職能的交通、水利、環(huán)保等部門(mén)定期召開(kāi)安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì )議，及時(shí)通報信息，由鎮安委會(huì )協(xié)調各自做好本行業(yè)部門(mén)的安全生產(chǎn)監督工作。
礦山治理施工方案 4
為全面落實(shí)《海南省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)六大專(zhuān)項整治加強生態(tài)環(huán)境保護的實(shí)施意見(jiàn)》（瓊府40號）和《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)海南省林業(yè)生態(tài)修復與濕地保護專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（瓊府77號），切實(shí)做好20xx年我省林業(yè)生態(tài)修復與濕地保護工作，制定本方案。
一、工作目標
以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能改善、不能變差為標準，全方位開(kāi)展我省林業(yè)生態(tài)修復與濕地保護工作，20xx年共完成林業(yè)及濕地生態(tài)修復73845畝，其中林業(yè)生態(tài)修復69325畝、濕地生態(tài)修復4520畝；進(jìn)一步加強森林防火、林業(yè)有害生物防治工作力度，打擊破壞森林及濕地資源的違法犯罪活動(dòng)，維護森林及濕地生態(tài)安全，不斷提升森林及濕地的生態(tài)服務(wù)功能。
二、工作任務(wù)及分工
�。ㄒ唬┡_風(fēng)損毀林地修復行動(dòng)。推進(jìn)�？谑�、文昌市開(kāi)展臺風(fēng)災后生態(tài)恢復，完成臺風(fēng)損毀林地修復造林5800畝，主要地點(diǎn)為�？谑性讫堟偤痛笃骆偨ㄔO中的文明生態(tài)村、文昌市昌灑鎮建設中的美麗鄉村以及翁田鎮部分靠近海岸線(xiàn)的地段。(牽頭單位：省林業(yè)廳；配合單位：省財政廳、省生態(tài)環(huán)境保護廳、省審計廳；責任單位：�？谑�、文昌市政府）
�。ǘ├蠚埩指滦袆�(dòng)。繼續推動(dòng)公益林，特別是國營(yíng)農場(chǎng)、林場(chǎng)范圍內成過(guò)熟橡膠、桉樹(shù)等老殘林更新改造，進(jìn)一步規范林木采伐程序。對采伐后的老殘林及時(shí)進(jìn)行造林更新，加強森林撫育，提高森林的生態(tài)服務(wù)功能，完成老殘林更新改造面積38951畝。(牽頭單位：省林業(yè)廳；配合單位：省財政廳、省審計廳；責任單位：各市縣政府、省農墾投資控股集團有限公司）
�。ㄈ八倪厓蓞^”復綠行動(dòng)。結合“綠化寶島大行動(dòng)”，繼續開(kāi)展城邊、路邊、水邊、村邊的造林綠化工作，通過(guò)人工造林、更新改造、補植補造等措施，恢復森林植被，進(jìn)一步加大環(huán)境的綠化美化力度。完成“四邊”復綠造林10435畝。完成路邊造林3318.5畝，其中高速鐵路邊1247.2畝，主要地段為西環(huán)線(xiàn)的樂(lè )東段、東方段、儋州段、昌江段和東環(huán)線(xiàn)的萬(wàn)寧段等；高速公路邊773.3畝，主要地段為西環(huán)線(xiàn)的樂(lè )東段、臨高段和東環(huán)線(xiàn)的�？诙�、陵水段及中線(xiàn)的屯昌段等；其他通道邊(旅游公路、省道、縣道、鄉道等）1298畝。此外，結合全域旅游示范省及百個(gè)產(chǎn)業(yè)小鎮建設，完成城邊造林1458.5畝、水邊造林3294畝，同時(shí)結合第一批“海南省美麗鄉村”創(chuàng )建，重點(diǎn)加強美麗鄉村村邊造林綠化，完成村邊造林2364畝；繼續提升熱帶雨林集中分布的自然保護區、天保工程區的現代化建設水平，強化自然保護區的管理工作，提升生物多樣性保護水平。認真執行森林資源目標責任制，重點(diǎn)落實(shí)天然林資源管護責任，推動(dòng)建立森林巡護系統。完成俄賢嶺省級自然保護區的新建工作和霸王嶺、大田兩個(gè)國家級自然保護區生態(tài)修復1400畝。（牽頭單位：省林業(yè)廳；配合單位：省交通運輸廳、省住房城鄉建設廳、省生態(tài)環(huán)境保護廳、省國資委、省財政廳、省審計廳；責任單位：各市縣政府、省公路管理局、海南高速公路股份有限公司）
�。ㄋ模┑唾|(zhì)林林相提升行動(dòng)。繼續推進(jìn)天然次生林、桉樹(shù)多代萌芽林、橡膠、加勒比松、馬占相思等低質(zhì)林的林相改造，重點(diǎn)在儋州市西聯(lián)農場(chǎng)、白沙黎族自治縣南高嶺林場(chǎng)等區域開(kāi)展橡膠、加勒比松的林相提升改造，完成改造面積7700畝。(牽頭單位：省林業(yè)廳；配合單位：省財政廳、省審計廳；責任單位：瓊海市、樂(lè )東黎族自治縣政府，省農墾投資控股集團有限公司）
�。ㄎ澹⿹p毀山體修復行動(dòng)。開(kāi)展位于自然保護區、景區、居民集中生活區的周邊和重要交通干線(xiàn)、河流湖泊直觀(guān)可視范圍內的'工礦廢棄地及破損山體復綠工程。各市縣要加強現有礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理的監督管理，完成各自轄區內已關(guān)閉和歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境的調查摸底，落實(shí)治理責任人，分級分類(lèi)制定治理方案，全力推進(jìn)“三區兩線(xiàn)”礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復。重點(diǎn)推動(dòng)三亞市西線(xiàn)高鐵沿線(xiàn)、旅游景區周邊，�？谑行阌^采石場(chǎng)、昌江黎族自治縣石碌鐵礦、文昌市昌灑鎮鋯鈦砂礦等礦區的山體修復及地質(zhì)環(huán)境治理，完成恢復和治理面積4539畝。繼續對陵水黎族自治縣范圍內坡度25度以上國道、省道、高速、高鐵可視范圍內種植的經(jīng)濟林地實(shí)施退果還林，恢復種植生態(tài)樹(shù)種，完成恢復造林500畝。(牽頭單位：省國土資源廳、省林業(yè)廳；配合單位：省生態(tài)環(huán)境保護廳、省財政廳、省審計廳；責任單位：各市縣政府、洋浦經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )）
�。竦乇Ｗo與恢復行動(dòng)。對全省480萬(wàn)畝濕地進(jìn)行總量管控。對已經(jīng)納入市縣生態(tài)紅線(xiàn)的322.9萬(wàn)畝濕地按照生態(tài)紅線(xiàn)的有關(guān)規定進(jìn)行嚴格保護，對未納入各市縣生態(tài)紅線(xiàn)的157.1萬(wàn)畝濕地按照國家有關(guān)規定加強保護和管理。繼續推動(dòng)全省360萬(wàn)畝自然濕地納入各市縣生態(tài)紅線(xiàn)，確保納入生態(tài)紅線(xiàn)進(jìn)行管控的濕地面積比例達到75%以上；繼續加強對東寨港、清瀾港、東方黑臉琵鷺、新英紅樹(shù)林等10處保護區濕地資源的保護工作力度；推動(dòng)儋州千古鹽田紅樹(shù)林省級自然保護區的新建工作；對具備條件的�？谑醒蛏綕竦�，建立濕地公園或保護小區；實(shí)施陵水黎族自治縣新村、黎安澙湖藍色海灣整治行動(dòng)。修復與恢復全省濕地生態(tài)面積共4520畝，其中新造紅樹(shù)林2770畝，退塘還林(濕）1750畝。（牽頭單位：省林業(yè)廳；配合單位：省生態(tài)環(huán)境保護廳、省海洋與漁業(yè)廳、省水務(wù)廳、省住房城鄉建設廳、省財政廳；責任單位：各市縣政府）
�。ㄆ撸┝謽I(yè)有害生物防治行動(dòng)。深入貫徹落實(shí)《海南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強林業(yè)有害生物防治工作的實(shí)施意見(jiàn)》(瓊府辦27號），認真執行有害生物防治“雙線(xiàn)”（即省政府、市縣政府、鄉鎮政府為一線(xiàn)，省林業(yè)部門(mén)、市縣林業(yè)部門(mén)、鄉鎮林業(yè)工作站或服務(wù)中心為一線(xiàn)）目標責任制，加強松材線(xiàn)蟲(chóng)病預防工作，全面開(kāi)展薇甘菊、椰心葉甲、椰子織蛾、林業(yè)用地紅火蟻、金鐘藤、檳榔黃化病等重大林業(yè)有害生物綜合治理工作，重點(diǎn)開(kāi)展景區、道路周邊的林業(yè)有害生物防治，完善林業(yè)有害生物監測預警機制，抓好林業(yè)植物檢疫監管工作，進(jìn)一步加強林業(yè)有害生物防控基礎設施和隊伍建設，加大林業(yè)有害生物無(wú)公害防治和新技術(shù)推廣應用力度，全面推進(jìn)林業(yè)有害生物社會(huì )化防治。（牽頭單位：省林業(yè)廳；配合單位：省生態(tài)環(huán)境保護廳、省財政廳；責任單位：各市縣政府）
�。ò耍┥址阑鸷瓦`法違規行為打擊行動(dòng)。高度重視森林防火工作，落實(shí)森林防火地方行政首長(cháng)責任制，層層簽訂責任狀，加大森林防火基礎設施的建設力度，建立健全森林防火機構和森林消防隊伍，制定完善森林火災應急預案，并組織開(kāi)展演練，不斷加強森林火災防控機制。20xx年森林火災受害率控制在0.3‰以下。加大打擊破壞森林資源的力度，對涉林違法犯罪堅持“零容忍”，繼續聯(lián)合開(kāi)展打擊非法侵占林地及濕地、盜伐濫伐、違法違規野外用火、破壞野生動(dòng)植物資源、破壞濕地資源、在保護區公益林區內采石(礦）采沙、非法經(jīng)營(yíng)加工木材、森林火災違法犯罪、破壞古樹(shù)名木及盜運風(fēng)景樹(shù)等破壞森林資源違法犯罪專(zhuān)項行動(dòng)。加強監管，依法追究破壞森林及濕地生態(tài)的單位和個(gè)人的責任，一旦發(fā)現違法違規行為，立即責令停止，依法追究責任，并采取有效的補救措施，恢復森林及濕地的生態(tài)結構與功能。（牽頭單位：省林業(yè)廳；配合單位：省國土資源廳、省生態(tài)環(huán)境保護廳、省海洋與漁業(yè)廳、省水務(wù)廳、省農業(yè)廳、省財政廳、省工商局；責任單位：各市縣政府）
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，落實(shí)市縣主體責任。各市縣政府是林業(yè)生態(tài)修復與濕地保護工作責任主體，要形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓的工作機制。省林業(yè)廳、省國土資源廳要積極發(fā)揮牽頭統籌作用，加強領(lǐng)導，周密部署，省直有關(guān)單位要按照各自責任分工密切配合，形成林業(yè)生態(tài)修復與濕地保護工作的強大合力，全力以赴確保工作任務(wù)落實(shí)到位。
�。ǘ┘哟笸度�，建立多渠道投融資機制。省級和各市縣財政要加大投入，拓寬投入渠道，有效整合環(huán)保、林業(yè)等相關(guān)部門(mén)與生態(tài)保護有關(guān)的各類(lèi)專(zhuān)項資金，加大資金支持力度。充分運用市場(chǎng)機制，鼓勵社會(huì )資本參加全省林業(yè)生態(tài)修復與濕地保護投入，建立“政府引導、市場(chǎng)運作、社會(huì )參與”的投入機制，探索推進(jìn)運用政府和社會(huì )資本合作(PPP）模式，健全全省林業(yè)生態(tài)修復與濕地保護投融資平臺。
�。ㄈ┙∪ㄒ幰幷�，推進(jìn)依法保護。抓緊完成修訂《海南省經(jīng)濟特區林地管理條例》和起草《海南省濕地保護條例》工作，并按程序提請省人大常委會(huì )審議。出臺《海南省濕地保護修復制度實(shí)施方案》，推動(dòng)我省森林及濕地資源保護工作制度化。各市縣要整合林業(yè)、環(huán)保、國土資源、公安、住建、交通、海洋與漁業(yè)、水務(wù)、農業(yè)等相關(guān)部門(mén)的執法力量，強化綜合執法和聯(lián)合執法，持續保持高壓嚴打態(tài)勢，重拳打擊非法侵占林地及濕地等破壞森林及濕地資源的違法犯罪活動(dòng)，確保森林及濕地資源的生態(tài)安全。
�。ㄋ模┩七M(jìn)信息化整合應用，強化科技支撐。探索開(kāi)展濕地監測的信息化、網(wǎng)絡(luò )化，依托海南省電子政務(wù)云計算中心，整合全省林業(yè)信息化工作，推動(dòng)海南省自然保護區及野生動(dòng)植物管理平臺、海南省森林資源監測信息系統平臺及海南省森林公安雷達智能化管理平臺建設，提升森林及濕地資源管理的信息化水平；探索出臺林業(yè)及濕地信息化建設的相關(guān)規范及技術(shù)標準，推進(jìn)林業(yè)及濕地信息化的規范化、標準化建設。
�。ㄎ澹┘哟蠖睫k力度，強化責任追究。20xx年上、下半年分別對林業(yè)生態(tài)修復與濕地保護工作開(kāi)展督促檢查。對工作落實(shí)不力的單位和責任人，依據《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)開(kāi)展領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點(diǎn)方案的通知》(廳字32號）和《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法（試行）的通知》（中辦發(fā)45號）等相關(guān)規定追究責任。
�。┒喾绞叫麄�，營(yíng)造生態(tài)保護氛圍。加強信息公開(kāi)，積極運用電視、廣播、紙媒、網(wǎng)絡(luò )、微博、微信等各類(lèi)媒體，以正面報道與典型案件曝光相結合的方式，廣泛開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護宣傳，充分發(fā)揮新聞媒體輿論導向作用，引領(lǐng)綠色生活，培育生態(tài)文化，積極引導公眾參與和社會(huì )監督，共同保護生態(tài)環(huán)境。
礦山治理施工方案 5
為有效保護我縣礦山生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理，實(shí)現生態(tài)文明建設目標，根據《自然資源部關(guān)于探索利用市場(chǎng)化方式推進(jìn)礦山生態(tài)修復的意見(jiàn)》（自然資規6號）、《吉林省自然資源廳關(guān)于做好探索利用市場(chǎng)化方式推進(jìn)礦山生態(tài)修復的通知》（吉自然資函304號）和《遼源市自然資源局關(guān)于加快推進(jìn)閉坑礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理工作的通知》（遼自然資發(fā)81號）精神，結合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、指導思想
貫徹落實(shí)黨的十九大“構建政府為主導，企業(yè)為主體，社會(huì )組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系”要求，堅持“誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理，誰(shuí)治理、誰(shuí)受益”和“宜農則農、宜建則建、宜水則水、宜留則留”原則，創(chuàng )新實(shí)施激勵政策，通過(guò)吸引社會(huì )化、多元化資金投入的方式，推行市場(chǎng)化運作、科學(xué)化治理的模式，推進(jìn)礦山生態(tài)修復，實(shí)現生態(tài)效益、社會(huì )效益和經(jīng)濟效益共贏(yíng)。
二、目標任務(wù)
總體目標：我縣共有閉坑礦山（歷史上發(fā)過(guò)采礦許可證）和裸露山體（歷史上未發(fā)過(guò)采礦許可證）324處。應堅持因地制宜，統籌安排，分類(lèi)分年實(shí)施，優(yōu)先做好“三區兩線(xiàn)”重點(diǎn)區域內閉坑礦山和裸露山體的恢復治理。20xx年底前，完成公路鐵路可視范圍內87處閉坑礦山和裸露山體的恢復治理；20xx年底前，完成有礦山恢復治理保證金的閉坑礦山和小規模裸露山體的恢復治理；20xx年底前，完成全縣境內所有閉坑礦山和裸露山體的恢復治理。
階段目標：
到20xx年末，對因政策影響及其它原因導致關(guān)閉的2家閉坑礦山（市級發(fā)證東豐縣環(huán)球礦業(yè)有限公司、縣級發(fā)證東豐縣向陽(yáng)采石場(chǎng)）和東豐縣那丹伯鹿場(chǎng)采石場(chǎng)整合完畢，由東豐縣那丹伯鹿場(chǎng)采石場(chǎng)對2家閉坑礦山實(shí)施邊生產(chǎn)邊治理。
到20xx年5月末，對5家閉坑磚廠(chǎng)（黃河文福磚廠(chǎng)、二龍山寶利磚廠(chǎng)、南屯基文合磚廠(chǎng)、大陽(yáng)長(cháng)勝磚廠(chǎng)、橫道河合力磚廠(chǎng)）的磚窯及其它附屬物進(jìn)行拆除并恢復治理；20xx年末完成驗收。
到20xx年末，30家市、縣級發(fā)證閉坑礦山制訂“一礦一策”治理措施，完成安全平臺打造和植被恢復；20xx年末完成驗收。
到20xx年末，對因整合失敗、逾期拒不治理或整改不合格而提取保證金招標的礦山，完成地質(zhì)環(huán)境恢復治理；20xx年末完成驗收。
三、政策措施
�。ㄒ唬┕膭畹V山土地綜合修復利用
歷史遺留礦山廢棄國有建設用地修復后擬改為經(jīng)營(yíng)性建設用地的`，在符合國土空間規劃前提下，可由地方政府整體修復后，進(jìn)行土地前期開(kāi)發(fā)，以公開(kāi)競爭方式分宗確定土地使用權人；也可將礦山生態(tài)修復方案、土地出讓方案一并通過(guò)公開(kāi)競爭方式確定同一修復主體和土地使用權人，并分別簽訂生態(tài)修復協(xié)議與土地出讓合同。歷史遺留礦山廢棄國有建設用地修復后擬作為國有農用地的，可由市、縣級人民政府或其授權部門(mén)以協(xié)議形式確定修復主體，雙方簽訂國有農用地承包經(jīng)營(yíng)合同，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)或者漁業(yè)生產(chǎn)。
對歷史遺留礦山廢棄土地中的集體建設用地，集體經(jīng)濟組織可自行投入修復，也可吸引社會(huì )資本參與。修復后國土空間規劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用途，并經(jīng)依法登記的集體經(jīng)營(yíng)性建設用地，土地所有權人可出讓、出租用于發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
各地依據國土空間規劃在礦山修復后的土地上發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，建設觀(guān)光臺、棧道等非永久性附屬設施，在不占用永久基本農田以及不破壞生態(tài)環(huán)境、自然景觀(guān)和不影響地質(zhì)安全的前提下，其用地可不征收（收回）、不轉用，按現用途管理。
�。ǘ⿲�(shí)行差別化土地供應
各地可依據國土空間規劃，利用礦山修復后的國有建設用地發(fā)展教育、科研、體育、公共文化、醫療衛生、社會(huì )福利等產(chǎn)業(yè)，符合《劃撥用地目錄》的，可按有關(guān)規定以劃撥方式提供土地使用權，鼓勵土地使用人在自愿的前提下，以出讓、租賃等有償方式取得土地使用權。礦山修復后的國有建設用地可采取彈性年期出讓、長(cháng)期租賃、先租后讓、租讓結合的方式供應。
�。ㄈ┍P(pán)活礦山存量建設用地
各地將正在開(kāi)采礦山依法取得的存量建設用地和歷史遺留礦山廢棄建設用地修復為耕地的，經(jīng)驗收合格后，可參照城鄉建設用地增減掛鉤政策，騰退的建設用地指標可在省域范圍內流轉使用。其中，正在開(kāi)采的礦山將依法取得的存量建設用地修復為耕地及園地、林地、草地和其他農用地的，經(jīng)驗收合格后，騰退的建設用地指標可用于同一法人企業(yè)在省域范圍內新采礦活動(dòng)占用同地類(lèi)的農用地。
在符合國土空間規劃和土壤環(huán)境質(zhì)量要求、不改變土地使用權人的前提下，經(jīng)依法批準并按市場(chǎng)價(jià)補繳土地出讓價(jià)款后，礦山企業(yè)可將依法取得的國有建設用地修復后用于工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用途。
�。ㄋ模┖侠砝脧U棄礦山土石料
對地方政府組織實(shí)施的歷史遺留露天開(kāi)采類(lèi)礦山的修復，因削坡減荷、消除地質(zhì)災害隱患等修復工程新產(chǎn)生的土石料及原地遺留的土石料，可以無(wú)償用于本修復工程；確有剩余的，可對外進(jìn)行銷(xiāo)售，由縣級人民政府納入公共資源交易平臺，銷(xiāo)售收益全部用于本地區生態(tài)修復，涉及社會(huì )投資主體承擔修復工程的，應保障其合理收益。土石料利用方案和礦山生態(tài)修復方案要在科學(xué)評估論證基礎上，按“一礦一策”原則同步編制，經(jīng)縣自然資源局報市自然資源局審查同意后實(shí)施。
四、職責分工
縣自然資源局：負責全縣閉坑礦山的恢復治理工作。制定實(shí)施方案，組織生態(tài)修復項目申報和實(shí)施，監督和指導項目工程施工、管理、驗收工作，協(xié)調相關(guān)部門(mén)對閉坑礦山工程施工給予支持。會(huì )同鄉（鎮）政府對企業(yè)自行治理恢復工程進(jìn)行監督、管理、驗收工作；對放棄治理、逾期未治理、拒不治理或整改不合格的企業(yè)，提取保證金，組織開(kāi)展招標、治理、驗收工作；負責對政府先行墊資治理的（應由責任人出資治理），依法追繳墊付資金；積極爭取省級以上專(zhuān)項資金。
縣林業(yè)局：負責全縣國有林地內裸露山體的恢復治理工作。依據林業(yè)相關(guān)法律法規制定國有林地裸露山體治理方案，并監督、指導和實(shí)施國有林地內裸露山體治理；給予需要削坡臨時(shí)占用少量林地的露天礦坑恢復治理項目相關(guān)政策支持。
鄉鎮政府：負責本鄉鎮集體林地內裸露山體的恢復治理工作�？茖W(xué)制定治理方案，鼓勵采取融資、承包等方式在保證治理人利益的情況下進(jìn)行恢復治理；配合自然資源局和林業(yè)局完成閉坑礦山和國有林地裸露山體的恢復治理。
縣發(fā)改局：負責全縣閉坑礦山和裸露山體生態(tài)修復項目的立項審批。
縣財政局：負責為全縣閉坑礦山和裸露山體生態(tài)修復項目提供必要的資金保障。負責對全縣無(wú)責任主體礦山治理資金進(jìn)行兜底；負責對有責任主體礦山，責任主體放棄治理的，按《吉林省礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復保證金管理辦法》（吉林省人民政府令第226號）規定，由縣政府墊付資金進(jìn)行治理，治理完成驗收后，配合縣自然資源局依法進(jìn)行追繳；積極爭取上級財政資金支持。
縣公安局：要嚴格加強對涉爆單位民用爆炸物品審批、儲存庫安全檢查、爆破作業(yè)項目、從業(yè)人員審批和爆破作業(yè)現場(chǎng)的監管，嚴格爆炸物品行政審批，嚴格執行流向信息登記、備案等各項監管制度，規范合法爆炸物品安全管理秩序，落實(shí)民用爆炸物品“閉環(huán)”，確保民爆全行業(yè)、全環(huán)節安全可控。
縣生態(tài)環(huán)境局：負責指導和監督生態(tài)修復治理項目是否符合環(huán)保相關(guān)要求。
縣農業(yè)農村局：負責對生態(tài)修復治理項目耕地恢復進(jìn)行指導和驗收。
縣應急局：負責對生態(tài)修復項目施工安全生產(chǎn)進(jìn)行指導和監督。
縣紀委監委：負責對重點(diǎn)生態(tài)修復項目中違紀違規違法問(wèn)題的舉報受理及審查調查工作。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，壓實(shí)責任。成立縣生態(tài)修復工作領(lǐng)導小組，由副縣長(cháng)楊鴻寶任組長(cháng)，各相關(guān)部門(mén)和鄉鎮政府為成員單位，統籌領(lǐng)導指導全縣裸露山體和閉坑礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理工作。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣自然資源局，負責日常工作。各部門(mén)、鄉鎮既要按照職責分工，積極推進(jìn)落實(shí)好各自的工作任務(wù)，又要加強協(xié)調配合，形成工作合力，確�；謴椭卫砣蝿�(wù)圓滿(mǎn)完成。
�。ǘ┛茖W(xué)謀劃，市場(chǎng)運作。在礦山生態(tài)修復項目謀劃過(guò)程中，要按照“自然恢復為主、工程修復為輔”的原則，確實(shí)恢復治理手段，分類(lèi)處置，切實(shí)做到“節約優(yōu)先、一礦一策”。項目設立里就考慮將生態(tài)功能修復和后續開(kāi)發(fā)利用的銜接，為合理開(kāi)發(fā)和科學(xué)利用創(chuàng )造條件。要加大宣傳力度，讓更多有意愿投入到礦山生態(tài)修復事業(yè)的社會(huì )力量，了解國家的激勵政策，主動(dòng)投入到礦山生態(tài)修復當中來(lái)，切實(shí)減輕財政資金壓力。
�。ㄈ┘訌姳O督，依法治理。在治理恢復過(guò)程中，禁止閉坑礦山以恢復治理名義進(jìn)行非法開(kāi)采，治理剩余的尾料要交由縣政府公開(kāi)處理。各鄉鎮政府對閉坑礦山恢復過(guò)程進(jìn)行監管，對發(fā)生的非法開(kāi)采行為要及時(shí)制止、及時(shí)報告，發(fā)現黑惡勢力線(xiàn)索應及時(shí)向縣掃黑辦反饋；縣自然資源局對發(fā)生的非法開(kāi)采行為要及時(shí)處理，涉及違法違紀的，堅決移交、移送。
�。ㄋ模┝⒆汩L(cháng)遠，健全機制。一是指導生產(chǎn)在建的礦山企業(yè)建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復基金帳戶(hù)，建立企業(yè)監測主體責任和礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復責任機制；二是避免產(chǎn)生新的歷史遺留問(wèn)題，建立礦山企業(yè)邊生產(chǎn)邊治理的修復機制；三是強化源頭保護，嚴格礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)準入，大力推行綠色礦山建設制度；四是積極構建“政府主導、政策扶持、社會(huì )參與、開(kāi)發(fā)式治理、市場(chǎng)化運作”的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復和綜合治理長(cháng)效新機制；五是加強礦山企業(yè)誠信建設，探索建立誠信檔案和信用積累制度。
礦山治理施工方案 6
為保護林地資源，恢復被占用林地生產(chǎn)工作，經(jīng)局黨委研究，特制定本方案。
一、目標與任務(wù)
用一個(gè)月左右時(shí)間，全面完成全縣被占用林地的清理、辦證、恢復林地生產(chǎn)等工作。
二、組織領(lǐng)導
林業(yè)局成立恢復林地工作領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組下設辦公室，由郭四燕兼任辦公室主任。各鄉鎮也要成立相應的工作機構，各鄉鎮場(chǎng)林業(yè)站長(cháng)為本鄉鎮工作領(lǐng)導小組組長(cháng)。
三、工作步驟
�。ㄒ唬⿻r(shí)間安排：
20xx年3月20日-20xx年4月20日
�。ǘ┕ぷ鞣椒ǎ�
1、各鄉鎮場(chǎng)林業(yè)站用3月20日前，完成制定造林規劃，明確造林小班業(yè)主、責任人、面積、樹(shù)種、苗木數量、造林完成時(shí)間。
2、4月10號之前，全面完成恢復林地生產(chǎn)工作。
3、苗木供應，由營(yíng)林站統一調配，也可以由業(yè)主自行購買(mǎi)，但必須通過(guò)營(yíng)林站和鄉鎮場(chǎng)林業(yè)站的認可。
4、20xx年4月20日一20xx年4月30日，林業(yè)局組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行恢復林地驗收。
5、具體操作當中，各片可根據實(shí)際情況操作，在操作中遇到需要解決的問(wèn)題應報領(lǐng)導小組集體研究決定。
四、工作要求
�。ㄒ唬┚謾C關(guān)實(shí)行分片負責制，林業(yè)站實(shí)行站長(cháng)負責制，片長(cháng)和站長(cháng)為第一責任人，分片工作人員、鄉鎮林業(yè)站的工作人員為直接責任人。
�。ǘ⿲φ加昧值貥I(yè)主：
1、能造林的地方，必須規劃并實(shí)施造林。
2、不能造林的地方，鄉鎮林業(yè)站必須督促其同期辦好林地占用手續。
3、不能造林，又不能辦證的企業(yè)必須報政府強制關(guān)閉。
4、對拒不執行的企業(yè)移交森林公安機關(guān)從重從嚴從快打擊。
�。ㄈ┓制撠熤疲�
第一片：塘渡口鎮、霞塘云鄉、黃塘鄉、五峰鋪鎮、金江鄉、羅城鄉、酈家坪鎮、諸甲亭鄉、下花橋鎮。
片長(cháng)：
人員：
第二片：
成員：
第三片：九公橋鎮、谷洲鎮、黃荊鄉、七里山場(chǎng)、巖口鋪鎮、小溪市鄉、長(cháng)陽(yáng)鋪鎮。
片長(cháng)：
成員：
五、基本原則
�。ㄒ唬⿵拇蟮叫〉�'原則，按照被占用林地面積從大到小的原則，先選大面積的恢復，并逐次遞減。
�。ǘ┫纫缀箅y的原則，按照地理條件、交通條件，環(huán)境等因素綜合考慮，先易后難。
�。ㄈ┱w推進(jìn)的原則，各鄉鎮要綜合考慮，整體布局，把人分到每一個(gè)小班，爭取整體推進(jìn)。
�。ㄋ模┤孢_標的原則，保證造林一片，成活一片，必須保證全面達標。
六、獎罰措施
�。ㄒ唬┰炝纸�(jīng)費，有企業(yè)業(yè)主的由企業(yè)業(yè)主出資造林，造林樹(shù)種首選易成活的樹(shù)種，無(wú)業(yè)主的報局黨委統一研究決定。
�。ǘ┤蝿�(wù)完成后，鄉鎮林業(yè)站申請局里驗收，驗收組將按照完成進(jìn)度、造林質(zhì)量、辦證數量等，綜合考慮，排名前三名設三等獎，一等獎一名，獎金6000元。二等獎二名，各獎4000元。三等獎三名，各獎3000元。未完成任務(wù)的罰2000元。
�。ㄈ⿲υ诠ぷ髦羞`法亂紀，索拿卡要，趁機伸手的嚴格按照紀律處分條例從嚴從重處理。
礦山治理施工方案 7
根據四川省安全生產(chǎn)監督管理局《關(guān)于開(kāi)展全省露天采石場(chǎng)安全隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)的通知》精神和縣安監局2.28會(huì )議要求，結合公司的實(shí)際情況，特提出如下整改方案。
一、存在問(wèn)題
�。�1）開(kāi)采布局不合理，未形成臺階開(kāi)采，存在一定危巖、險石，甚至有傘巖。
�。�2）技術(shù)資料不完善，無(wú)爆破設計的相關(guān)資料、無(wú)采場(chǎng)工程平面圖和剖面圖、無(wú)防排水系統圖。
�。�3）職工安全、職業(yè)衛生防范意識較差：爆炸物品現場(chǎng)使用管理不規范，巖上作業(yè)未認真佩戴安全繩，清理懸石、浮石不及時(shí)，安全帽和防塵口罩未認真佩戴。
�。�4）安全現場(chǎng)管理不到位：現場(chǎng)管理人員有脫崗現象，有對違章行為不糾正、不處罰的現象。
�。�5）安全責任不明細，安全制度不夠完善。
�。�6）安全措施不到位：對爆炸物品的使用記錄未實(shí)行跟蹤檢查，石粉新線(xiàn)的各安全防護設施未完善，防排洪設施未完善，避炮場(chǎng)所不規范，對危險源的監測未堅持和做記錄。
�。�7）安全氛圍不強勁。
二、整改目標
通過(guò)本次隱患整改，改善落后安全生產(chǎn)條件，建立長(cháng)效的隱患排查治理和安全管理機制，加強安全標準化建設，順利通過(guò)省安監局的檢查，確保安全生產(chǎn)。
三、整改思路
以《通知》精神為主線(xiàn)，以《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《小型露天礦開(kāi)采規程》等相關(guān)法律法規和規程作為依據，建立建全安全生產(chǎn)管理機構和相關(guān)的管理制度，以及各級安全管理崗位責任制等軟件資料，加大安全投入，嚴格按照開(kāi)采設計方案和規程作業(yè)形成臺階式開(kāi)采布局，加大宣傳力度，組織職工安全培訓，加強現場(chǎng)管理，嚴格獎懲制度，最終達到如期驗收合格和安全生產(chǎn)的目的。
四、整改方案
1、落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責任，建立建全各項規章制度。
�。�1）、明確公司法人代表，公司總經(jīng)理，礦長(cháng)，安全員，各工種的作業(yè)工人的安全生產(chǎn)職責，組織相關(guān)人進(jìn)行學(xué)習并上墻。在3月10日前完成，負責人：唐劍
�。�2）、建立建全各安全生產(chǎn)管理制度，包括安全活動(dòng)月制度，安全目標管理制度，安全獎懲制度，安全技術(shù)審批制度，安全隱患排查制度，安全檢查制度，安全教育培訓制度，安全會(huì )議制度，安全值班和交接班制度，各崗位安全操作規程等。在3月20日前完成，并組織職工進(jìn)行考試，負責人：小明。
2、加大宣傳力度，營(yíng)造安全生產(chǎn)和隱患整改的強勁氛圍。
結合百日安全活動(dòng)，書(shū)寫(xiě)橫幅安全標語(yǔ)三幅，做安全生產(chǎn)板報一期，設置采礦標志牌一個(gè)，設置明顯安全警示標志，書(shū)寫(xiě)安全巖報一幅。3月25日前完成，負責人：小明。
3、嚴格按照開(kāi)采方案進(jìn)行臺階式開(kāi)采。
�。�1）、轉運場(chǎng)內蓋山泥，保持場(chǎng)地內各運輸通道和安全撤離通道及排水通道暢通無(wú)阻。責任人：周大大。此項在3月10日前完成。
�。�2）、堅持頂部打眼放炮，實(shí)行臺階式開(kāi)采，臺階寬度大于4米，臺階高度小于6米，邊坡角小于60度，作業(yè)人：張前、周明，監督人：周大大。在3月25日前完成。
4、加強現場(chǎng)管理
�。�1）礦山安全員跟班檢查，監督各崗位人員的違章行為并上限處罰，檢查工作點(diǎn)的安全狀況，監督整改進(jìn)度，每天總結，三天匯報。責任人：周玉乾
�。�2）加強重點(diǎn)部位的監控，炮工必須每日對巖石頂部和邊坡檢查一次，并作好記錄。監督人：周大大。
�。�3）機臺操作工人作業(yè)時(shí)佩帶好安全帽、口罩。監督人：安全員。
�。�4）礦山管理員堅持每日巡查兩次，并作好記錄，公司安委會(huì )每周巡查三次，并作好記錄。監督人：張華。
5、清理和補充完善地質(zhì)圖、礦山布置圖、采場(chǎng)平面圖、剖面圖、爆破設計相關(guān)資料等技術(shù)資料。負責人：小明。3月25日前完成。
6、組織職工培訓。由安委會(huì )牽頭，組織職工進(jìn)行培訓（或以會(huì )代培），培訓內容為《安全生產(chǎn)法》、《小型露天礦開(kāi)采操作規程》、《民爆物品管理條例》以及公司制定的.安全生產(chǎn)管理制度等相關(guān)法律法規和文件精神。3月10日以前完成。負責人：唐劍。
7、規范炮工作業(yè)行為，實(shí)行定時(shí)放炮制度，加強放炮警戒管理，嚴格領(lǐng)退制度。監督人：周大大。
8、完善石粉新線(xiàn)的安全防護設施，安裝和完善各電器設備的接地、過(guò)流和漏電保護裝置。責任人：小剛。3月25日前完成。
9、做好各設備檢查和維修記錄。責任人：小剛；監督人：王強。從3月1日起開(kāi)始執行。
10、規范礦區工作環(huán)景，清理和保持好各工作場(chǎng)所的衛生。責任人，各崗位工；監督人：周大大。
五、保障措施
1、成立機構，公司成立礦山隱患整改領(lǐng)導小組，組長(cháng)：張華（公司總經(jīng)理、安委會(huì )主任）負責整改工作的領(lǐng)導和指導工作，并協(xié)調、落實(shí)整改資金；副組長(cháng)：小劍（礦長(cháng)、安委會(huì )付主任）負責本次整改的具體工作。成員：小明、小強、小周、小剛、小張、小明、小元。下設辦公室，由小明任辦公室主任。
2、召開(kāi)安全工作會(huì )議，落實(shí)各安全責任人的職責，嚴格責任追究。
3、加強巡回檢查，在檢查中發(fā)現違章、違規行為，加倍處罰。
4、加大人力物力投入。公司抽調專(zhuān)職人員現場(chǎng)督查，挖機、鏟車(chē)加班作業(yè)，加快整改進(jìn)度。
5、嚴格獎懲制度，凡是不能按時(shí)完成的項目給予200元的經(jīng)濟處罰，由該項的作業(yè)人和監督人按責承擔，對按時(shí)完成的項目給予200元的獎勵，其中對開(kāi)采布局項，若按時(shí)完成并通過(guò)驗收，給予2000元的獎勵。
六、相關(guān)要求
1、各責任人必須報以對公司和對自己負責的態(tài)度，清醒的認識本次工作的重要性、緊迫性和不可抗拒性，認真研究，制定計劃，按部就班，按時(shí)保質(zhì)完成自己的項目。
2、鏟車(chē)和挖機嚴格服從工作安排，一切以整改和生產(chǎn)為目的，確保生產(chǎn)、整改兩不誤。
3、由付組長(cháng)牽頭，每周進(jìn)行一次匯總小結，并書(shū)面匯報組長(cháng)。
礦山治理施工方案 8
一、工作目標
通過(guò)開(kāi)展深化礦山安全隱患排查治理、安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作，進(jìn)一步落實(shí)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，提高礦山企業(yè)本質(zhì)安全水平，提升礦山安全監管工作水平，夯實(shí)安全管理基礎，杜絕礦山事故的發(fā)生。具體目標有：
�。ㄒ唬⿲�(shí)現礦山安全無(wú)事故。
�。ǘ┞短斓V山開(kāi)采工藝水平得到明顯提高。開(kāi)采高度在50米以上的露天礦山全部實(shí)施臺階式開(kāi)采，其它的露天礦山也必須實(shí)施臺階式開(kāi)采或分層開(kāi)采，并按照開(kāi)采設計要求控制臺階高度；應用中深孔爆破的露天礦山（條塊石除外）的比例達到100%；礦山破碎系統安全防護裝置進(jìn)一步完善；配備、使用液壓破碎機，杜絕二次爆破現象。
�。ㄈ┑V山企業(yè)安全管理水平繼續提高。所有的礦山企業(yè)全部開(kāi)展安全標準化活動(dòng)。礦山企業(yè)基本技術(shù)資料比較完善，安全臺帳記錄及時(shí)、內容詳細、規范清楚。
二、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“標本兼治、治本為主”的原則，開(kāi)展礦山安全隱患排查治理與安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作。
三、工作重點(diǎn)
加強對重點(diǎn)隱患的排查與整治。今年重點(diǎn)排查與整治的隱患是：
1、露天礦山高陡邊坡和“一面坡”開(kāi)采；
2、不按照設計要求進(jìn)行違章開(kāi)采；
3、礦山破碎系統安全防護裝置不完善。
四、工作安排
礦山企業(yè)按照安全生產(chǎn)法律法規和安全生產(chǎn)標準等要求，進(jìn)行隱患排查治理，安監部門(mén)負責督查指導，并對企業(yè)存在違法行為進(jìn)行處罰。
�。ㄒ唬┑V山企業(yè)須完成的主要工作
1、礦山企業(yè)除做好日常的安全檢查工作外，每季度須對照事故隱患排查表和有關(guān)安全規程、標準的要求，開(kāi)展一次全面的事故隱患排查，第一次排查須在3月底前完成。
2、對發(fā)現的事故隱患，立即落實(shí)整改。
3、積極推廣應用先進(jìn)適用生產(chǎn)技術(shù)。
4、每季度向市安全生產(chǎn)監督管理局書(shū)面報送一次隱患排查治理情況。
5、按照《關(guān)于加強金屬非金屬礦山安全基礎管理的指導意見(jiàn)》要求，完善安全管理機構和制度，落實(shí)責任制，加強現場(chǎng)管理、技術(shù)管理、勞動(dòng)組織和安全培訓。
6、積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化活動(dòng)，建立完善企業(yè)安全管理臺帳。
�。ǘ┌脖O部門(mén)須完成的主要工作
各級安監部門(mén)按照工作分工和屬地監管的原則，對監管的.企業(yè)完成以下工作：
1、督促指導礦山企業(yè)開(kāi)展事故隱患排查、應用先進(jìn)適用安全生產(chǎn)技術(shù)以及開(kāi)展安全標準化活動(dòng)。
2、督促企業(yè)對重大事故隱患進(jìn)行整改或采取相關(guān)安全措施。
3、對礦山是否具有《開(kāi)采設計》或《開(kāi)采方案》，以及有沒(méi)有通過(guò)審查批復進(jìn)行檢查。
4、對礦山采礦方法是否符合設計要求進(jìn)行檢查，發(fā)現不符合的，督促其完成整改。
5、對礦山改擴建項目“三同時(shí)”情況進(jìn)行檢查，發(fā)現沒(méi)有按照規定履行相關(guān)手續的，督促其完成整改并依法進(jìn)行處罰。
6、市安監局每季度開(kāi)展一次礦山安全整治工作督促檢查。
五、工作要求
�。ㄒ唬┟鞔_責任。一是明確隱患排查與整治工作中企業(yè)的主體責任。企業(yè)必須自覺(jué)履行隱患排查和治理的責任，對檢查中發(fā)現的各類(lèi)隱患，必須及時(shí)整改，一時(shí)難以整改的，要制定整改工作方案，采取有效措施，確保安全；在隱患整改前，不能保證安全生產(chǎn)的，要實(shí)施停產(chǎn)整改。
二是明確整治工作中各級安監部門(mén)的監管責任，各級安監部門(mén)要按照屬地監管原則并結合上下級的工作分工，共同督促好隱患排查與整治工作。
�。ǘ┳ズ寐鋵�(shí)。各地要按照省、市關(guān)于“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動(dòng)方案的要求，認真抓好各階段工作的落實(shí)。制訂礦山隱患排查治理與安全專(zhuān)項整治實(shí)施細則，明確工作要求與實(shí)施計劃。對重點(diǎn)隱患的整治，要將整治目標、整治時(shí)間、工作措施落實(shí)到位。
�。ㄈ┓e極爭取相關(guān)部門(mén)配合，加大隱患排查治理與整治工作力度。隱患排查與整治工作要積極爭取公安、國土、工商、監察等部門(mén)的配合和支持，形成治理合力，加大工作力度。
�。ㄋ模⿵娀[患排查與整治過(guò)程中的執法工作，提高整治成效。各地在隱患排查和整治工作中，對發(fā)現的安全生產(chǎn)違法行為，要及時(shí)進(jìn)行查處；對整改到期后仍不具備基本安全生產(chǎn)條件或無(wú)力整改的礦山，要及時(shí)依法予以關(guān)閉；對整治過(guò)程中發(fā)現的無(wú)證非法開(kāi)采、越界開(kāi)采、違法使用民用爆炸物品等違法行為，要及時(shí)通報有關(guān)部門(mén)查處。
�。ㄎ澹┳龊秒[患排查和整治信息上報工作。礦山企業(yè)在每個(gè)季度末及時(shí)上報整治檢查事故隱患排查表（報送鎮、街道安監中隊的同時(shí)抄送市安監局綜合科），各鎮（街道）安監中隊也要在每季度末將礦山檢查整改情況報送市安監局綜合科，市安監局在每個(gè)季度末要將本轄區礦山事故隱患排查治理與安全專(zhuān)項整治工作完成情況匯總后及時(shí)將報表報xx市安監局工礦處。各鎮（街道）安監中隊在20xx年11月20日前將工作總結報送xx市安監局綜合科。
礦山治理施工方案 9
為深入貫徹落實(shí)省、市礦山綜合治理工作安排部署，扎實(shí)做好20xx年度礦山綜合治理工作，全面改善礦山生態(tài)環(huán)境，提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平，結合工作實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�
牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的新發(fā)展理念，認真落實(shí)省、市關(guān)于嚴格管控礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)和保護生態(tài)環(huán)境的決策部署，持續實(shí)施礦山關(guān)閉取締、整合重組、修復效果提升、露天礦山轉“硐采”、打擊違法采礦、礦山固體廢棄物綜合利用，堅守生態(tài)保護紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)，實(shí)現全市礦山合理規范開(kāi)采，礦山環(huán)境得到持續改善，為促進(jìn)全市礦業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
�。ǘ┗驹瓌t
堅持依法依規，綜合施策。按照“能關(guān)則關(guān)、應合盡合、能轉則轉”的原則，具備關(guān)閉條件的堅決予以關(guān)閉，符合整合重組條件的全部納入整合重組范圍，經(jīng)論證符合露天轉“硐采”條件的停產(chǎn)改造升級，限期轉采，推進(jìn)礦產(chǎn)資源集中、集聚、集約、綠色開(kāi)發(fā)。
堅持生態(tài)優(yōu)先，保護優(yōu)先。樹(shù)立綠色發(fā)展理念，把生態(tài)環(huán)境的保護放在優(yōu)先位置，實(shí)施最嚴格的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)保護制度，減少環(huán)境污染，最大程度減輕礦產(chǎn)開(kāi)采對環(huán)境的影響。
堅持政府協(xié)調，市場(chǎng)運作。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，鼓勵資金雄厚、技術(shù)先進(jìn)的企業(yè)作為整合重組主體，綜合采取補償、收購或入股等方式，實(shí)施整合重組；強化政府協(xié)調作用，統籌兼顧各方利益，提高資源配置效率，指導幫助礦山企業(yè)盡快完成整合重組。
堅持順應自然，科學(xué)治理。按照“宜耕則耕、宜林則林、宜草則草、宜建則建、宜景則景”的原則，以自然恢復為主，人工修復為輔，加強已完成治理的責任主體滅失礦山跡地后期管護，提升修復治理效果；生產(chǎn)礦山做到邊開(kāi)采、邊治理、邊恢復；督促關(guān)閉礦山盡快完成修復治理。
二、主要目標
20xx年6月底前完成全市x個(gè)整合重組礦區審批，10月底前完成省達我市x個(gè)符合“硐采”條件的存續露天礦山轉采，20xx年底前全市列入關(guān)閉范圍的礦山全部完成關(guān)閉;修復治理效果得到鞏固深化，違法違規采礦問(wèn)題得到有效遏制，礦山固體廢棄物綜合利用水平得到持續提高，進(jìn)一步推動(dòng)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)減量化、集約化、生態(tài)化和規范化。
三、主要工作任務(wù)
�。ㄒ唬﹪栏窆ぷ鳂藴�，如期完成礦山綜合治理任務(wù)。
1.繼續實(shí)施關(guān)閉取締。按照“保優(yōu)壓劣、關(guān)小促大”的原則，對列入省關(guān)閉計劃的礦山，標準倒逼整改不達標、越界開(kāi)采拒不退回的礦山，依法依規實(shí)施關(guān)閉取締，縣級政府要在10月底前完成關(guān)閉，并組織相關(guān)部門(mén)按照法定權限和程序注銷(xiāo)或變更相關(guān)行政許可，撤出人員、拆除設備、毀閉或填實(shí)礦井、消除安全隱患、明確修復治理主體，12月底前組織相關(guān)部門(mén)完成關(guān)閉驗收，驗收通過(guò)后報市政府備案。（責任單位：相關(guān)縣市區政府，市自然資源和規劃局、市行政審批局、市生態(tài)環(huán)境局、市應急管理局、市水利局）
2.全面推進(jìn)整合重組。堅持政府協(xié)調、市場(chǎng)運作，對完成整合重組實(shí)施方案編制的'全市x個(gè)整合重組礦區，按照“縣級政府初審、市級政府審查、省直部門(mén)聯(lián)審、省政府批復”的工作程序，加快整合重組方案的報批進(jìn)度，6月底前完成礦山整合重組審批。（責任單位：相關(guān)縣市區政府，市自然資源和規劃局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市應急管理局、市水利局）
3.強力推廣露天轉“硐采”。有關(guān)縣（市、區）政府組織資規、生態(tài)環(huán)境、應急管理、水利、人防等部門(mén)組成現場(chǎng)勘驗組，對礦山綜合治理清理規范后保留的露天礦山逐礦排查勘驗，一礦一表，建立排查臺賬，并組織專(zhuān)家進(jìn)行綜合論證，在符合地質(zhì)資源、安全生產(chǎn)等條件下，強力推廣露天礦山轉“硐采”，實(shí)現生態(tài)環(huán)境保護、資源保障供給和“硐采”后續利用多贏(yíng)。對前期已通過(guò)綜合論證，具備露天轉“硐采”條件的x個(gè)礦山，10月底前全部完成開(kāi)采方式轉變。（責任單位：相關(guān)縣市區政府，市自然資源和規劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市應急管理局、市人防辦、市水利局）
4.持續深化礦山修復治理。對完成修復治理的責任主體滅失礦山跡地，各有關(guān)縣（市、區）政府要明確后期管護單位并加強后期管護，對修復效果不佳的，采取有效措施，及時(shí)進(jìn)行整改，確保修復治理效果。壓實(shí)生產(chǎn)礦山修復治理責任，利用xx省礦山地質(zhì)環(huán)境智能化監管平臺，要求礦山企業(yè)嚴格落實(shí)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案》，邊開(kāi)采、邊治理，邊恢復、邊利用，及時(shí)治理恢復礦區環(huán)境和復墾損毀土地。推進(jìn)關(guān)閉礦山修復治理，縣區政府要明確關(guān)閉礦山修復治理主體和完成時(shí)限，統籌安排、嚴密組織，分類(lèi)施策、科學(xué)治理，有序開(kāi)展修復治理工作。（責任單位：相關(guān)縣市區政府，市自然資源和規劃局、市生態(tài)環(huán)境局）
�。ǘ┘訌娬呗鋵�(shí)，從嚴管控礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)。
嚴控新增礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目，禁止在生態(tài)保護紅線(xiàn)和各類(lèi)保護地范圍內新上不符合管控要求的固體探礦、采礦項目，除省級礦產(chǎn)資源規劃設立的重點(diǎn)開(kāi)采區外嚴禁新上露天礦山項目；嚴格礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目審批，實(shí)施礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)綜合論證制度，新設探礦權地質(zhì)工作程度要達到普查及以上，新設采礦權符合產(chǎn)業(yè)政策要求；除國家規定的協(xié)議出讓等特殊情形外，所有礦業(yè)權一律以招標、拍賣(mài)、掛牌方式公開(kāi)出讓。（責任單位：相關(guān)縣市區政府，市自然資源和規劃局、市行政審批局、市生態(tài)環(huán)境局、市應急管理局）
�。ㄈ⿵娀诸�(lèi)施策，推進(jìn)“硐采”礦山開(kāi)發(fā)和后續利用。
堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、分類(lèi)施策、綜合利用”的原則，統籌推進(jìn)“硐采”礦山開(kāi)發(fā)和后續利用。根據礦山資源稟賦、地質(zhì)條件、開(kāi)采礦種等情況，結合礦山公園、旅游景點(diǎn)、人防工程、倉儲等建設要求進(jìn)行勘察論證，經(jīng)論證符合旅游設施建設條件的，從功能布局、項目建設、設施服務(wù)等方面，植入產(chǎn)業(yè)功能、融入相關(guān)業(yè)態(tài)元素，具備條件的地區可對照A級旅游景區標準開(kāi)展修復建設工作，實(shí)現經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)效益相統一。經(jīng)論證具備人防工程建設條件的，最大程度與人防工程、倉儲等建設相結合，閉礦時(shí)不對可利用空間進(jìn)行填堵等處理，通過(guò)對巷道進(jìn)行被覆、擴充洞室、完善防護設備設施等措施，用于物資儲備，實(shí)現礦山地下空間再利用。（責任單位：相關(guān)縣市區政府，市人防辦、市文化和旅游局、市自然資源和規劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市應急管理局）
�。ㄋ模﹫猿止澕s優(yōu)先，全面推進(jìn)礦產(chǎn)資源綜合利用。
礦山企業(yè)應當采取科學(xué)的開(kāi)采方法和選礦工藝，減少廢石、煤矸石、尾礦等礦山固體廢物的產(chǎn)生量和貯存量，鼓勵采取先進(jìn)工藝對礦山固體廢物進(jìn)行綜合利用，礦山固體廢物貯存設施停止使用后，礦山企業(yè)應當按照國家有關(guān)規定進(jìn)行封場(chǎng)，防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。深化礦山固體廢物資源綜合利用評價(jià)，加快推進(jìn)廢石、煤矸石、尾礦等礦山固體廢物在有價(jià)組分提取、建材生產(chǎn)、筑路、井下充填、生態(tài)修復等領(lǐng)域的資源化、規�；�，提高礦山固體廢物就地資源化利用水平。（責任單位：相關(guān)縣市區政府，市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市應急管理局、市自然資源和規劃局、市生態(tài)環(huán)境局）
�。ㄎ澹﹫猿忠婪ㄒ酪�，嚴厲打擊違法采礦行為。
有關(guān)縣（市、區）政府要組織鄉鎮政府及公安、資規、生態(tài)環(huán)境、應急管理、水利等部門(mén)，運用“人防+技防”手段，持續保持打擊違法采礦高壓態(tài)勢，做到露頭就打、發(fā)現即查，對行政區域內所有涉礦點(diǎn)位，進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對發(fā)現問(wèn)題建立臺賬，壓實(shí)整改責任。市級有關(guān)部門(mén)要加強對縣級有關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)指導和人員培訓，對重大違法違規案件實(shí)行掛牌督辦、公開(kāi)通報，促進(jìn)問(wèn)題整改。結合礦產(chǎn)衛片、領(lǐng)導批辦、媒體曝光、群眾舉報，對相關(guān)縣（市、區）進(jìn)行督導通報，促進(jìn)礦產(chǎn)資源管理秩序持續向好。（責任單位：相關(guān)縣市區政府，市自然資源和規劃局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市應急管理局、市水利局）
四、保障措施
�。ㄒ唬┨岣哒握疚�，加強組織領(lǐng)導。
各有關(guān)縣（市、區）政府對本行政區域內礦山綜合治理工作負總責，做到守土有責、守土盡責，要成立工作專(zhuān)班，縣（市、區）政府主要領(lǐng)導要親自抓，親自部署，分管領(lǐng)導要具體抓、做好組織協(xié)調。要制定詳細的工作方案，提出詳細的關(guān)閉取締、整合重組、修復治理提升、露天轉“硐采”等重點(diǎn)工作計劃，明確目標任務(wù)、時(shí)間節點(diǎn)、工作要求和保障措施，要堅持一礦一策、一處一策，逐礦逐處制定治理方案，明確治理標準、完成時(shí)限、責任單位、責任人，確保目標任務(wù)落到實(shí)處。各有關(guān)縣（市、區）政府于5月9日前將工作方案報市礦山綜合治理工作協(xié)調機制辦公室備案。
�。ǘ┟鞔_責任分工，加強部門(mén)協(xié)調。
資規、行政審批、生態(tài)環(huán)境、應急管理、水利、發(fā)展改革、工信、公安、文化和旅游、人防等部門(mén)要按照自身職責，切實(shí)履行監管職責，督促礦山企業(yè)落實(shí)主體責任，做好資源利用和土地使用、生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、水資源利用與水土保持、礦山固體廢物資源化利用、火工品使用、礦山修復旅游設施建設、“硐采”礦山升級改造等工作，履行礦山綜合治理義務(wù)。市自然資源和規劃局要做好統籌協(xié)調，充分發(fā)揮市礦山綜合治理工作協(xié)調機制辦公室牽頭作用，密切聯(lián)系省礦山綜合治理工作協(xié)調機制辦公室和市有關(guān)部門(mén)；各級各有關(guān)部門(mén)要強化上下聯(lián)動(dòng)，橫向協(xié)調，密切配合，信息共享，聯(lián)合執法，齊抓共管，合力推動(dòng)工作落實(shí)。
�。ㄈ┞鋵�(shí)支持政策，嚴格執法監管。
充分挖掘和利用涉及礦山綜合治理的政策措施，指導幫助礦山企業(yè)用好用足財政金融、土地支持、尾礦利用、人防工程建設等各項支持政策，維護礦山企業(yè)的合法權益，吸引社會(huì )資本參與，推行市場(chǎng)化運作、科學(xué)化治理模式�？h（市、區）政府要組織有關(guān)部門(mén)，充分利用衛星遙感、無(wú)人機等先進(jìn)技術(shù)和智慧監管平臺，加強對礦山、礦區、重點(diǎn)區域動(dòng)態(tài)監測，常態(tài)化嚴厲打擊盜采、越界開(kāi)采、非法轉讓礦業(yè)權、浪費水資源、存在重大安全生產(chǎn)隱患和破壞生態(tài)環(huán)境等行為，特別是政府已明令停產(chǎn)整治而拒不停產(chǎn)或擅自生產(chǎn)的違法行為，情節嚴重構成犯罪的，及時(shí)移送司法機關(guān)依法追究刑事責任，督促礦山企業(yè)科學(xué)開(kāi)采、有序開(kāi)采、規范開(kāi)采。
�。ㄋ模┘訌姸綄z查，嚴格考核問(wèn)責。
繼續落實(shí)通報、調度和定期報告等制度，實(shí)時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，協(xié)調解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。對重點(diǎn)區域加大督導檢查力度，加密督導檢查頻次，督導發(fā)現問(wèn)題要建立工作臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號管理，完成一個(gè)、銷(xiāo)號一個(gè)。嚴格落實(shí)縣（市、區）屬地責任和部門(mén)監管責任，對工作不重視、整治不力、進(jìn)展緩慢的縣（市、區）及市有關(guān)部門(mén)在全市通報批評。對責任不落實(shí)、監管不力、失職瀆職造成資源浪費、環(huán)境污染、生態(tài)破壞、礦山安全生產(chǎn)事故的，按照法律法規和有關(guān)規定，依法依規嚴肅追究有關(guān)單位和責任人責任。
礦山治理施工方案 10
為進(jìn)一步加強我鎮非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)，根據市、縣安監局的文件精神，結合我鎮實(shí)際情況，制定整治方案如下：
一、組織領(lǐng)導及工作目標
為確保此次整治行動(dòng)效果，我鎮成立了由鎮長(cháng)任組長(cháng)，分管領(lǐng)導為副組長(cháng)，安監、城建、工商、執法所、交警隊等部門(mén)為成員單位的整治工作領(lǐng)導小組，抽調業(yè)務(wù)骨干，全面排查治理各種事故隱患，狠抓隱患整治工作，完善安全生產(chǎn)制度，建立健全安全隱患排查治理及重大危險源監控長(cháng)效機制，強化安全生產(chǎn)意識，提高安全管理水平。
二、整治措施
�、宸秶蛢热�
官亭鎮內所有非煤礦山企業(yè)。重點(diǎn)檢查：
1、安全生產(chǎn)法律、法規、制度等貫徹執行情況；
2、安全教育情況；
3、應急預案制定及演練情況；
4、新、改、擴建工程“三同時(shí)”情況。
�、婢唧w措施
1、加強輿論宣傳，營(yíng)造全民“安全第一”的意識。通過(guò)鎮廣播站及宣傳車(chē)，深入轄區內各企業(yè)、人口密集場(chǎng)所，反復宣傳安全生產(chǎn)的法律、法規，用發(fā)生在各地的.安全事故血的事實(shí)提醒人們要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)意識，建立完善各種安全生產(chǎn)制度。
2、嚴格要求企業(yè)執行安全生產(chǎn)規程。非煤礦山企業(yè)必須嚴格執行各崗位安全操作規程，嚴格執行開(kāi)采方案，嚴格落實(shí)作業(yè)現場(chǎng)安全技術(shù)規范，嚴厲打擊無(wú)證、越層超界等違法行為，堅決關(guān)閉污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)。
3、增加作業(yè)現場(chǎng)巡查次數，強化安全監管。實(shí)施經(jīng)常性安全檢查和重點(diǎn)監控，對在檢查中發(fā)現的問(wèn)題隱患，責令企業(yè)限期整改，嚴厲打擊超能力生產(chǎn)、非法建設等違法行為，對有重大隱患的企業(yè)要求專(zhuān)人專(zhuān)崗，嚴格崗位責任制，確保安全生產(chǎn)。
4、各部門(mén)聯(lián)動(dòng)，共建和諧社會(huì )。要求負有安全生產(chǎn)監管職能的交通、水利、環(huán)保等部門(mén)定期召開(kāi)安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì )議，及時(shí)通報信息，由鎮安委會(huì )協(xié)調各自做好本行業(yè)部門(mén)的安全生產(chǎn)監督工作。
礦山治理施工方案 11
一、編制目的
為防止重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，完善應急管理機制，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，保護員工人身和公司財產(chǎn)安全，本著(zhù)“預防與應急并重”的原則，制定本預案。
二、危險性分析
�。ㄒ唬┢髽I(yè)概況
某水泥有限公司礦山部現有員工43人，有一座品質(zhì)優(yōu)良的大型低堿石灰石礦礦山，可開(kāi)采儲量達到1億噸。應急設備有電鏟3臺、180推土機2臺、鉆機3臺、7655風(fēng)鉆2臺、面包車(chē)1臺、運礦車(chē)9臺、水車(chē)1臺、鐵鍬、鎬各5把。公司建有義務(wù)消防隊和醫務(wù)室。同有關(guān)備和工具生產(chǎn)企業(yè)建立了工作關(guān)系，需要設備可以隨時(shí)聯(lián)系。
�。ǘ┪ｋU性分析
礦山生產(chǎn)過(guò)程存在火災、爆炸、自然災害、設備傷害、人員中毒、窒息等嚴重事故的潛在危險。
事故重點(diǎn)部位有：KQ-200A鉆機3臺、WD-400電鏟3臺、7655風(fēng)動(dòng)鑿巖機3臺、KQD-80鉆機1臺、3364和3364Q運礦車(chē)9臺、撒水車(chē)1臺、值班車(chē)1臺、液壓旋回破碎機1臺、圓錐破碎機2臺和破碎附屬設備、爆破現場(chǎng)。
地質(zhì)災害地段有：
1、所有的運礦公路，約3.5公里；
2、采場(chǎng)：開(kāi)采范圍0.76平方公里，開(kāi)采海拔高度高于周?chē)匦?0~50米；
3、邊坡：一采區190~140米，邊坡高度50米；二采區200~180米，邊坡高度米；
4、排土場(chǎng)：面積3000平方米；
主要危險品有：爆破材料、汽油、柴油等危險品。
三、組織機構與職責
�。ㄒ唬⿷惫ぷ黝I(lǐng)導小組
組長(cháng)：工廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)
副組長(cháng)：副廠(chǎng)長(cháng)
組員：
公司成立事故預防委員會(huì )，由廠(chǎng)長(cháng)、安全經(jīng)理及各部門(mén)經(jīng)理組成，日常工作由安全辦兼管。發(fā)生重大事故時(shí)，以公司事故預防委員會(huì )為基礎，即廠(chǎng)長(cháng)任總指揮，安全經(jīng)理為副總指揮，負責公司應急救援工作的組織和指揮，指揮部設在窯控制室。
�。ǘ┦鹿尸F場(chǎng)應急領(lǐng)導小組
現場(chǎng)指揮：礦山部經(jīng)理
現場(chǎng)副指揮：礦山部副經(jīng)理
安全員：（略）
技術(shù)指導：部門(mén)經(jīng)理
發(fā)生事故時(shí)負責現場(chǎng)應急、搶險、搶修的工作。
成員：各部門(mén)經(jīng)理
施工組：組長(cháng)部門(mén)經(jīng)理
組員：10人
職責：利用各種機械負責現場(chǎng)的施工。
搶救組：組長(cháng)部門(mén)經(jīng)理
組員：6人
職責：對人員進(jìn)行搶救，對設備進(jìn)行搶救、維修。
后勤保障組：組長(cháng)部門(mén)經(jīng)理
組員：3人
職責：及時(shí)提供所需的救災物資，及時(shí)傳遞各種信息。
預備組：組長(cháng)部門(mén)經(jīng)理
組員：破碎車(chē)間10人
職責：負責搶險時(shí)的機動(dòng)支援。
四、應急響應
�。ㄒ唬┦鹿实姆旨�
I級：礦山部不能處理的事故如：大的火災、水災、地質(zhì)災害、大的`傷亡事故。
II級：礦山部自己能處理的事故如：一般性火災、較小的塌方等地質(zhì)災害，受傷事故。
III級：采礦班組能自行處理的事故，不需啟動(dòng)預案。
�。ǘ﹫缶绦�
執行SP-09應急準備與響應控制程序
發(fā)現→逐級上報→指揮（或指揮機構）→啟動(dòng)預案
�。�1）報警
發(fā)生事故后現場(chǎng)人員立即上報，根據事故情況、嚴重程度采取響應的措施和預案。注意：事故無(wú)論大、小都得逐級上報。
礦山部、安全環(huán)保辦有權決定是否請求公司有關(guān)部門(mén)、消防、醫療機構支援。
安全環(huán)保辦負責向區有關(guān)職能部門(mén)匯報。
�。�2）指揮與控制
可能發(fā)生的火災事故、爆炸事故、地質(zhì)災害、水災、設備事故、及其他重大傷、亡事故。
最早發(fā)現者：應很熟悉部門(mén)或崗位上的情況。如果你認為事故可以控制，并能保證人身安全，你可在自愿的基礎上進(jìn)行工作，并嚴格按照作業(yè)指導書(shū)進(jìn)行工作。如果認為不可能控制，可立即撤離現場(chǎng)并向班長(cháng)、值班主任報告，不要采取不必要的冒險措施。
值班主任或礦山部經(jīng)理接到報警后，應迅速下達按應急救援預案處置的指令，通知指揮部成員及預案有關(guān)人員迅速趕往事故現場(chǎng)。
�。�3）到達事故現場(chǎng)后，首先查明現場(chǎng)有無(wú)傷害人員，以最快速度將傷者脫離現場(chǎng)，嚴重者盡快送醫院搶救。
�。�4）指揮部成員到達事故現場(chǎng)后，根據事故狀態(tài)及危害程度作出相應的應急決定，并命令各應急救援隊立即開(kāi)展救援。如事故擴大時(shí)，安全辦迅速向公安機關(guān)（消防支隊、治安支隊、防火安全委員會(huì )）、安監局、衛生疾病防控中心報告事故情況并請求支援。
�。�5）事故擴散危及到廠(chǎng)內外人員安全時(shí)，應迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位、廠(chǎng)區外過(guò)往行人向安全地帶疏散。
�。�6）醫療人員到達現場(chǎng)，應立即救護傷員或中毒人員，對中毒人員應根據中毒癥狀及時(shí)采取相應的急救措施，對傷員進(jìn)行清洗包扎或輸氧急救，重傷員及時(shí)送往醫院搶救。
�。�7）搶險搶修隊到達現場(chǎng)后，根據指揮部下達的搶修指令，迅速進(jìn)行搶修設備，控制事故以防事故擴大。
�。�8）當事故得到控制，立即成立兩個(gè)專(zhuān)門(mén)工作小組：組成由安全、保衛、生產(chǎn)、工會(huì )、環(huán)保、機電和發(fā)生事故單位參加的事故調查小組，調查事故發(fā)生原因和研究制定防范措施。成立生產(chǎn)恢復小組，負責在短時(shí)間內恢復生產(chǎn)，并落實(shí)防范措施。
五、現場(chǎng)恢復與事故調查
�。ㄒ唬┉h(huán)境保護
固體廢棄物的處置執行SP-27固體廢棄物排放程序。
液體廢棄物的處置執行SP-34油品遺灑及廢油排放程序。
�。ǘ┰O備和生產(chǎn)恢復
礦山部和公司機電、維修等有關(guān)部門(mén)對損壞設備緊急搶修，使其在最短時(shí)間恢復正常。
運礦公路、采場(chǎng)有破壞的及時(shí)修復；邊坡有滑坡地段，要及時(shí)清理石料，對邊坡加固，消除危險。
生產(chǎn)條件具備的情況下，由公司安全環(huán)保辦公室組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行安全驗收，宣布應急取消，恢復生產(chǎn)。
六、應急準備
響應SP-09應急準備與響應控制程序
應急人員的培訓：參加公司組織的應急培訓和安全教育；礦山部應急培訓教育；
預案演習：參加公司組織的預案演習，礦山部每年8月份組織一次預案演習
公眾教育：職工教育，每周一次安全例會(huì )。對全廠(chǎng)職工進(jìn)行礦山安全知識教育。
對周?chē)迕襁M(jìn)行宣傳，不要進(jìn)入礦區。警衛人員在礦區值班，發(fā)現進(jìn)入采區人員進(jìn)行教育。當發(fā)生事故時(shí)礦山部全體人員團結合作，正確處理事故。礦山部不能很好處理時(shí)向公司提出幫助。必要時(shí)向公司簽定的救援組織進(jìn)行通報，尋求立即幫助。
七、預案培訓和演習
應急管理人員定期參加公司安全環(huán)保辦公室組織的緊急事故處理的現場(chǎng)培訓。參加醫務(wù)室組織的救援培訓，人員懂得心、肺復蘇和外傷急救知識。組織觀(guān)看公司放映的救援知識錄像。每年8月礦山部組織一次有關(guān)緊急救援內容的演習，內容包括：火災、地質(zhì)災害、現場(chǎng)傷員急救、觸電急救等。
組織礦山部人員熟悉事故應急救援預案。
八、預案維護和改進(jìn)
事故應急救援預案由礦山部制定，每年的1、2月份礦山部組織人員對事故應急預案進(jìn)行修改，報安全環(huán)保辦批準備案。批準后下發(fā)到各車(chē)間組織學(xué)習。同時(shí)注意經(jīng)常檢查以下內容，如有變更及時(shí)修改事故應急救援預案：
A：應急人員的身份和電話(huà)；
B：應急物資的變化；
C：車(chē)間、礦區地圖的變化；
D：運輸線(xiàn)路的變化；
E：應急組織的變化。
九、經(jīng)費保障
礦山事故應急救援預案所需經(jīng)費向安全環(huán)保辦提出申請，安全環(huán)保辦應根據實(shí)際情況滿(mǎn)足需求；災害發(fā)生過(guò)程中所需經(jīng)費由事故應急救援領(lǐng)導小組解決。
十、有關(guān)規定和要求
為能在事故發(fā)生后，迅速準確、有條不紊地處理事故，盡可能減小事故造成的損失，平時(shí)必須做好應急救援的準備工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責任制和相關(guān)程序。具體措施有：
�。�1）落實(shí)應急救援組織，救援指揮部成員和救援人員應按照專(zhuān)業(yè)分工，本著(zhù)專(zhuān)業(yè)對口、便于領(lǐng)導、便于集結和開(kāi)展救援的原則，建立組織，落實(shí)人員，每年初要根據人員變化進(jìn)行組織調整，確保救援組織的落實(shí)。
�。�2）按照任務(wù)分工做好物資器材準備，如：必要的指揮通訊、報警、消防、搶修等器材及交通工具。上述各種器材應指定專(zhuān)人保管，并定期檢查保養，使其處于良好狀態(tài)以備急用。
�。�3）建立完善各項制度：檢查制度，每月結合安全生產(chǎn)工作檢查，定期檢查應急救援工作落實(shí)情況及器具保管情況。例會(huì )制度，每季度第一個(gè)月的第一周召開(kāi)領(lǐng)導小組成員和救援隊負責人會(huì )議，研究應急救援工作�？偨Y評比工作，與安全生產(chǎn)工作同檢查、同講評、同表彰獎勵。
礦山治理施工方案 12
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，堅持“安全發(fā)展”指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，認真落實(shí)兩個(gè)主體責任，緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的工作要求，以隱患排查治理為重點(diǎn)，標準化建設為目標，強化行政執法為手段，進(jìn)一步深化非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作，不斷加強非煤礦山安全生產(chǎn)管理，改善安全生產(chǎn)條件，減少事故總量和死亡人數，堅決杜絕較大以上事故，繼續推動(dòng)我市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉。
二、整治目標
�。ㄒ唬﹪绤柎驌暨`反安全生產(chǎn)法律法規的行為，努力建立有法必依、執法必嚴、違法必究的非煤礦山安全生產(chǎn)法治秩序；
�。ǘ┤媾挪榉敲旱V山違法違規生產(chǎn)行為，對查出的問(wèn)題，落實(shí)整改責任和整改措施，抓好整治工作，消除隱患；
�。ㄈ┮婪ㄈ【喓完P(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山；
�。ㄋ模┙⒎敲旱V山安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治長(cháng)效機制；
�。ㄎ澹┒沤^較大以上事故。
三、整治重點(diǎn)
以強化安全生產(chǎn)基礎為前提，改善安全生產(chǎn)條件為立足點(diǎn)，有效防范事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標。地下礦山重點(diǎn)整治通風(fēng)管理、提升運輸、頂板邊幫三大關(guān)鍵環(huán)節；露天礦山重點(diǎn)消除一面坡和傘檐開(kāi)采，消除高陡邊坡，杜絕違規爆破。
�。ㄒ唬┩L(fēng)系統
1、強制推行機械通風(fēng)。建立完善機械通風(fēng)系統，制定通風(fēng)管理制度，保證機械通風(fēng)系統正常使用；
2、配備通風(fēng)檢測儀器。地下礦山必須配備風(fēng)機性能檢測儀器和通風(fēng)檢測儀器，礦山主要用風(fēng)工作面必須配備風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速檢測儀器；
3、建立完整的測風(fēng)測塵制度。用風(fēng)工作面、爆破點(diǎn)及其周邊巷道的風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速按規程要求檢測并應符合安全要求；
4、存在粉塵危害的地下礦山必須采取有效措施防塵降塵。
�。ǘ┨嵘\輸系統
1、提升運輸系統要符合設計要求；
2、嚴禁使用國家明令淘汰的提升設備設施；
3、提升裝置、提升鋼絲繩等應由有資質(zhì)的檢測檢驗機構嚴格按規定的檢測周期進(jìn)行檢測檢驗；
4、嚴密防范跑車(chē)事故。防跑車(chē)要做到一坡三擋，設有躲避硐室；防跑車(chē)的阻車(chē)器和信號設施要隨時(shí)保持有效；
5、斜井提升和放礦車(chē)時(shí)，井底車(chē)場(chǎng)嚴禁作業(yè)或有人員停留，井筒內不得有人員行走；
6、提升運輸操作人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓合格才能上崗。
�。ㄈ╉敯骞芾�
1、制定和落實(shí)頂板管理制度，建立重點(diǎn)采掘工作面和采空區頂板邊幫管理制度；
2、爆破面及其周邊頂板邊幫嚴格執行敲幫問(wèn)頂制度；
3、工程地質(zhì)復雜、有地壓活動(dòng)的礦山要做好地壓管理和監測；
4、頂板不穩固的采場(chǎng)要及時(shí)采取監控手段和處理措施，頂板破碎的要做好支護；
5、加強采空區管理。制定和落實(shí)采空區管理制度和處理方案。
�。ㄋ模┞短斓V山
1、有開(kāi)采設計，并按設計要求開(kāi)采；
2、強制實(shí)行自上而下分臺階（分層）開(kāi)采，嚴禁高陡邊坡、一面坡和傘檐違規開(kāi)采；
3、除生產(chǎn)型材和規模很小、臺階不高的露天礦山外，強制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴壺爆破等違規爆破作業(yè)；
4、推廣液壓錘二次破碎、機械化鏟裝作業(yè)，嚴禁高陡邊坡和浮石下冒險作業(yè)；
5、爆破作業(yè)必須符合規程要求，爆炸物品管理必須符合爆炸物品安全管理條例，爆破人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓合格后才能從事爆破工作；
6、加強邊坡穩定性監測，對有變形和滑動(dòng)跡象的`，采取有效措施，治理隱患；每次爆破后，必須認真清理浮石方能組織生產(chǎn)；
7、加強排土場(chǎng)管理。排土場(chǎng)的排土工藝參數應符合設計規定；按《金屬非金屬礦山排土場(chǎng)安全生產(chǎn)規則》要求建立完善排土場(chǎng)監測系統，排棄土巖時(shí)不致因大塊滾石、滑坡、塌方等威脅工業(yè)場(chǎng)地（廠(chǎng)區）、居民點(diǎn)、道路等設施安全。
四、具體實(shí)施方案
本次專(zhuān)項整治采取宣傳動(dòng)員、企業(yè)自查自改、縣區安監局檢查驗收、市安監局抽查驗收四個(gè)階段進(jìn)行，12月底前結束。
第一階段：宣傳動(dòng)員，成立領(lǐng)導小組，制定專(zhuān)項整治實(shí)施方案，4月底前結束。各縣區安監局要成立非煤礦山專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，制定本縣區范圍內的實(shí)施方案，明確目標和重點(diǎn)，作出具體要求和時(shí)間安排，并組織非煤礦山負責人學(xué)習掌握專(zhuān)項整治任務(wù)要求，各縣區具體實(shí)施方案于4月20日前報市安監局一科。
第二階段：企業(yè)自查和整改階段，7月底前結束。各非煤礦山企業(yè)要依據有關(guān)法規、規程和標準對專(zhuān)項整治的重點(diǎn)內容逐條進(jìn)行全面徹底自查，礦山企業(yè)自查工作必須在5月底前結束，并將自查情況報縣區安監局；對查出的問(wèn)題，企業(yè)要制定整改方案，落實(shí)整改資金、期限和責任人，抓緊時(shí)間進(jìn)行整改，整改工作必須在7月底前結束，并寫(xiě)出報告，報縣區安監局驗收。
第三階段：縣區安監局指導、檢查、驗收階段，9月底前結束。各縣區安監局要認真對企業(yè)自查和整改情況進(jìn)行復查，指導和幫助非煤礦山企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項整治，隨時(shí)跟蹤和掌握非煤礦山企業(yè)專(zhuān)項整治進(jìn)展情況，并在9月底前組織對非煤礦山專(zhuān)項整治的驗收，驗收結束后，寫(xiě)出專(zhuān)題驗收報告，報市安監局非煤礦山專(zhuān)項整治辦公室。
第四階段：市安監局督查、抽查、驗收階段，10月底前結束。市安監局成立非煤礦山專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，組長(cháng)方玉明，副組長(cháng)師尚佳，成員李東洋、楊立志、羅本剛，領(lǐng)導小組設辦公室在監管一科，由楊立志負責辦公室日常事務(wù)。在非煤礦山專(zhuān)項整治期間，辦公室適時(shí)組織對各縣區開(kāi)展非煤礦山專(zhuān)項整治工作進(jìn)行督查和指導，并在11月份組織對各縣區非煤礦山專(zhuān)項整治工作的驗收，寫(xiě)出驗收報告，報省安監局，同時(shí)做好省局對我市非煤礦山專(zhuān)項整治的驗收準備工作。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導。非煤礦山專(zhuān)項整治是有效預防和控制事故的重要手段，各縣區安監局和礦山企業(yè)要緊緊圍繞國家“安全生產(chǎn)年”的工作部署，把思想和行動(dòng)統一到科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求上來(lái)，統一到國家安監總局和市政府的工作部署上來(lái)，進(jìn)一步增強大局意識、憂(yōu)患意識，增強責任感、緊迫感和使命感，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好非煤礦山專(zhuān)項整治工作，確保整治工作不流于形式、不走過(guò)場(chǎng)。
�。ǘ┲贫ǚ桨�，落實(shí)責任。各縣區安監局要明確任務(wù)，穩步推進(jìn)專(zhuān)項整治工作，確保非煤礦山專(zhuān)項整治工作扎實(shí)推進(jìn)、富有實(shí)效。各縣區安監局制定的具體實(shí)施方案，要將整治目標分解到非煤礦山企業(yè)；各非煤礦山企業(yè)制定的整改實(shí)施方案，要針對本企業(yè)薄弱環(huán)節和突出問(wèn)題，突出重大隱患排查與治理、重大危險源監控，要對關(guān)鍵工藝環(huán)節、重點(diǎn)部位和要害崗位的隱患制定明確可行的整改方案。
�。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)，狠抓落實(shí)。專(zhuān)項整治重點(diǎn)內容是地下礦山的通風(fēng)管理、提升運輸、頂板邊幫三大關(guān)鍵環(huán)節，露天礦山的高陡邊坡和違規爆破。凡上述環(huán)節存在重大安全隱患的，縣區安監局要一律下達整改指令，到期不整改的，一律停產(chǎn)整頓或提請政府予以關(guān)閉。整改指令應于6月底前下達完畢，提請政府關(guān)閉的企業(yè)名單應于8月底前上報完畢。
�。ㄋ模⿸炫贫睫k，重點(diǎn)整治。實(shí)行專(zhuān)項整治掛牌督辦制度和企業(yè)黑名單制度。凡在整治中發(fā)生較大以上事故、存在重大安全隱患、嚴重違反安全生產(chǎn)法律法規的企業(yè)，一律實(shí)行掛牌督辦，隱患沒(méi)有消除的，一律不予換發(fā)安全生產(chǎn)許可證，提請政府向社會(huì )公布。重大隱患和重點(diǎn)企業(yè)，由縣區安監局掛牌督辦。
�。ㄎ澹┘訌妳f(xié)調，強化執法。各地要建立政府統一領(lǐng)導、相關(guān)部門(mén)共同參與的專(zhuān)項整治聯(lián)合執法機制，明確和落實(shí)相關(guān)部門(mén)工作職責，規范工作程序，及時(shí)協(xié)調整治工作中出現的各種問(wèn)題，用法治手段推進(jìn)非煤礦山專(zhuān)項整治工作。
�。┹浾摫O督，信息反饋。各縣區要充分發(fā)揮輿論監督作用，建立群眾監督機制，鼓勵群眾積極舉報非法違法生產(chǎn)行為。市安監局將加強對專(zhuān)項整治工作的監督檢查，對專(zhuān)項整治工作不認真，工作流于形式的縣區予以通報。各縣區安監局要認真總結本縣區專(zhuān)項整治工作經(jīng)驗，向市安監局推薦典型經(jīng)驗和做法。
礦山治理施工方案 13
為了認真貫徹落實(shí)國家及省委、省政府、市委、市政府有關(guān)非煤礦山安全生產(chǎn)的一系列方針、政策、措施，規范全縣非煤礦山復工復產(chǎn)驗收工作，進(jìn)一步促進(jìn)非煤礦山安全監管和安全生產(chǎn)基礎管理，保障全縣非煤礦山節后能夠安全平穩地恢復生產(chǎn)和建設，把好全年安全生產(chǎn)第一關(guān)，特制定本實(shí)施方案。
一、組織領(lǐng)導
非煤礦山的復工復產(chǎn)驗收工作由縣人民政府統一領(lǐng)導，縣安監部門(mén)牽頭組織實(shí)施，發(fā)改、國土、工商、公安、勞動(dòng)保障、供電等部門(mén)參加，根據各部門(mén)的職責分工，按照“誰(shuí)監管、誰(shuí)驗收、誰(shuí)負責”的原則進(jìn)行驗收。
二、驗收依據
礦山安全法、安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)許可證條例、非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法(國家安監總局20號令）、金屬非金屬礦山安全規程、小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規定。
三、驗收范圍
非煤礦山新、改、擴建的工程項目，證照及審批手續齊全的申請恢復生產(chǎn)的非煤礦山。
四、驗收程序
企業(yè)按照統一制定的驗收標準組織自驗，自驗合格，向縣安監部門(mén)提出申請，安監部門(mén)接到非煤礦山企業(yè)復工復產(chǎn)申請后，及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)組成驗收組現場(chǎng)進(jìn)行檢查驗收，驗收合格由安監局下發(fā)復工復產(chǎn)通知書(shū)。
五、不予驗收的情形
(一）審批手續不齊全;
(二）存在越界開(kāi)采行為的;
(三）設計、評價(jià)、施工、監理單位沒(méi)有資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍，未在市、縣安監部門(mén)備案的;
(四）露天礦山未實(shí)行分層或分臺階開(kāi)采的;
(五）證照不全或過(guò)期的;
(六）存在重大安全隱患的;
(七）井工礦山未進(jìn)行人員核定的;
(八）法定代表人未簽訂《安全生產(chǎn)承諾》的。
六、有關(guān)要求
(一）各有關(guān)部門(mén)、各企業(yè)要充分認識開(kāi)展非煤礦山復工復產(chǎn)驗收是嚴把安全生產(chǎn)準入關(guān)的重大意義，復工復產(chǎn)驗收是深入開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng)年，引深安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治的重要舉措，是貫徹落實(shí)“預防為主，加強主管、落實(shí)責任”要求的有效方式，務(wù)必抓緊抓好�？h人民政府要成立復工復產(chǎn)領(lǐng)導組，主要領(lǐng)導要親自研究部署，加強督促檢查;分管領(lǐng)導要認真履行職責，深入一線(xiàn)督查;驗收組成員要認真履行職責，嚴格程序，嚴格標準，從嚴把關(guān);各企業(yè)主要負責人要親自抓，負總責，組織開(kāi)展好自檢驗收工作。
(二）安監部門(mén)和各企業(yè)要根據本實(shí)施方案要求，結合實(shí)際，制定切實(shí)可行的.復工復產(chǎn)工作方案，周密安排、細化任務(wù)、落實(shí)責任，把復工復產(chǎn)驗收與安全生產(chǎn)大檢查有機結合起來(lái)，增強強制性、針對性和實(shí)效性，確保復工復產(chǎn)驗收工作全面徹底，不走過(guò)場(chǎng)，保障工作質(zhì)量。要把推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任作為重中之重，指導和幫助企業(yè)深化隱患排查治理，加大安全投入，強化安全管理，提升安全生產(chǎn)管理水平。
(三）各相關(guān)部門(mén)要建立健全聯(lián)動(dòng)工作機制，認真履行職責，強化聯(lián)合執法，形成工作合力，提高行政執行力，嚴格標準、嚴格驗收。對存在一定問(wèn)題的企業(yè)要幫助和指導其積極進(jìn)行整改落實(shí)，盡早達到安全生產(chǎn)條件，對在驗收工作中降低標準、把關(guān)不嚴、弄虛作假的相關(guān)人員要嚴肅追究相關(guān)責任。
(四）批準復工復產(chǎn)的非煤礦山，嚴格執行企業(yè)領(lǐng)導值班制度、及時(shí)處理突發(fā)問(wèn)題和事件，嚴格落實(shí)各項安全措施，在確保安全的前提下有序組織生產(chǎn)和建設。
(五）安監局及其他相關(guān)部門(mén)，要加強對未申請、未批準復工復產(chǎn)礦山的監管，定期不定期組織巡回檢查，嚴防非法違法組織生產(chǎn)和建設。
(六）對在驗收過(guò)程中發(fā)現重大安全隱患的不予驗收通過(guò)，要實(shí)行掛牌督辦，安排專(zhuān)人負責跟蹤落實(shí)，直至消除安全隱患。整改不到位的，要嚴肅追究責任。
礦山治理施工方案 14
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《安徽省大氣污染防治行動(dòng)計劃實(shí)施方案》（皖政89號）有關(guān)精神，切實(shí)推進(jìn)大氣污染防治工作，改善礦山生態(tài)環(huán)境，發(fā)展綠色礦業(yè)，實(shí)現礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護的良性循環(huán)。根據《廣德縣礦山綜合治理三年行動(dòng)計劃》，現就推進(jìn)20xx年礦山生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項整治工作，制定如下實(shí)施方案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，堅持以國家綠色礦山為標準，以礦山“開(kāi)采規范化、生產(chǎn)環(huán)�；�、環(huán)境生態(tài)化、整理動(dòng)態(tài)化”的整治工作思路和全面實(shí)現礦區道路硬化、開(kāi)采區綠化為目標，逐步解決目前礦山開(kāi)采加工過(guò)程中“環(huán)境差、秩序亂、水平低”等突出問(wèn)題。堅持整治工作與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級相結合，近期治理和長(cháng)效管理相結合，標本兼治。堅持政府引導和企業(yè)主體相結合，落實(shí)企業(yè)在礦山整治過(guò)程中的主體責任，充分運用經(jīng)濟、行政等多種有效手段，建立完善相關(guān)配套制度，努力做到資源開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護并重，實(shí)現資源開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會(huì )效益協(xié)調統一。
二、工作目標
到20xx年底，全縣正常生產(chǎn)的礦山企業(yè)必須達到“兩化”，即實(shí)現礦區道路、礦山與主干線(xiàn)連接道路和加工區域場(chǎng)地全部“硬化”，石料加工設備安裝噴淋裝置和采用裝置“密封化”。對不符合環(huán)保標準，造成嚴重污染或生態(tài)破壞的、存在嚴重環(huán)境安全隱患且不具備整改條件的或治理不到位，達不到環(huán)境整治要求的礦山，一律依法予以關(guān)閉。通過(guò)集中整治，使全縣礦產(chǎn)資源集約開(kāi)發(fā)利用水平顯著(zhù)提高，資源外運得到嚴格控制，礦山周邊環(huán)境得到有效改善，礦區土地復墾復綠水平全面提升，實(shí)現礦山開(kāi)發(fā)利用、環(huán)境保護和安全生產(chǎn)的協(xié)調發(fā)展。
三、整治范圍
礦山整治重點(diǎn)范圍為新杭鎮、邱村鎮、誓節鎮、四合鄉等行政區域內的礦山開(kāi)采、礦石加工和全縣混凝土攪拌站等企業(yè)。
四、整治工作內容及要求
堅持“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護，誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理”的原則，根據全縣礦山企業(yè)的開(kāi)采礦種、開(kāi)采規模、礦權布局實(shí)行分類(lèi)整治，重點(diǎn)突破，整體提升。
�。ㄒ唬┲黧w合法規范
1、證照齊全，合法開(kāi)采。礦山企業(yè)采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)營(yíng)業(yè)執照、立項手續、環(huán)評及驗收、林地占用許可證、稅務(wù)登記證等必須做到齊全、有效。
2、礦山開(kāi)采規范化，嚴格按照采礦許可證核定的生產(chǎn)規模組織開(kāi)采，嚴禁越界越層開(kāi)采。
3、礦山企業(yè)須嚴格按已批準的礦山開(kāi)采利用方案組織開(kāi)采，未經(jīng)批準備案，擅自增加開(kāi)采工作面的，按非法開(kāi)采依法查處。
4、堅決依法查處私下轉讓采礦權、倒賣(mài)采礦權等違法行為，未經(jīng)國土資源部門(mén)批準或備案，私下轉讓采礦權或轉讓其企業(yè)股份的，一經(jīng)查實(shí)，將依法吊銷(xiāo)其采礦許可證。
5、嚴格已設采礦權基建時(shí)間，凡在法定基建期限內未完成基建工程，并以基建名義進(jìn)行礦產(chǎn)資源開(kāi)采，組織對外銷(xiāo)售的，按非法開(kāi)采行為進(jìn)行查處。
6、嚴格依法遵章納稅。礦山開(kāi)采企業(yè)必須建賬建制，規范財務(wù)核算，積極主動(dòng)、及時(shí)足額納稅。企業(yè)必須至少配備主辦會(huì )計、辦稅人員1名（財務(wù)人員、辦稅人員必須具備會(huì )計從業(yè)資格），并主動(dòng)向主管稅務(wù)機關(guān)備案。必須嚴格依照主管稅務(wù)機關(guān)的要求，依法辦理納稅申報和報送各類(lèi)涉稅資料。礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性稅收、財產(chǎn)行為稅收、項目工程稅收、代扣代繳稅收及其它稅收一律屬地繳納。
�。ǘ╅_(kāi)采區域管理
1、嚴禁采用國家限制和淘汰的采礦生產(chǎn)工藝和設備，嚴禁礦山企業(yè)私下進(jìn)行火工品交易或私制火工品，一經(jīng)發(fā)現核實(shí)，立即吊銷(xiāo)其采礦許可證，并追究相關(guān)法律責任。
2、嚴格按安全生產(chǎn)質(zhì)量標準化進(jìn)行開(kāi)采作業(yè)，做到宕面整潔、采剝合理、臺階規范。礦產(chǎn)品、宕渣和剝離的表層土堆放實(shí)行有序分類(lèi)，加工區、辦公區和職工宿舍合理規劃，并保持一定間距。
3、全面提高礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復保證金標準，礦山企業(yè)依法繳納的地質(zhì)環(huán)境治理恢復保證金數額不得低于該礦區的治理成本，凡沒(méi)有足額繳納的礦山企業(yè)，將依法責令其停產(chǎn)整頓。
4、礦山采空區、排土場(chǎng)和宕面的治理工作實(shí)行動(dòng)態(tài)化，礦山采空區和排土場(chǎng)復綠工作須與礦山資源開(kāi)采同步進(jìn)行。礦山企業(yè)當年沒(méi)及時(shí)組織復綠的，由縣國土資源局啟用該礦的地質(zhì)環(huán)境治理恢復保證金強制復綠，保證金使用后，礦山企業(yè)須足額補齊本礦專(zhuān)戶(hù)上的地質(zhì)環(huán)境治理恢復保證金。
5、各礦山企業(yè)的資源開(kāi)發(fā)與礦區治理工作必須做到“三同時(shí)”，即同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)治理。嚴格按照礦山生態(tài)恢復治理方案的要求，實(shí)行邊開(kāi)采、邊復綠、邊治理，做到礦山治理工作不留“老賬”，做到開(kāi)采一片宕面、平整一片土地、種上一片林木。礦區內可以綠化的區域綠化面積要達到80%，實(shí)現辦公區域綠化全覆蓋。礦區綠化的植物采用10-15公分的常綠灌木林。
�。ㄈ┥a(chǎn)區域管理
1、采取綜合有效的環(huán)保措施，控制好各類(lèi)污染源排放，凡產(chǎn)生污染源的生產(chǎn)環(huán)節和設施設備必須有環(huán)保措施和安裝噴淋抑塵設施，違規排放的，一律先停產(chǎn)、后整頓。
2、礦山企業(yè)須根據自身礦山的開(kāi)采布局，地質(zhì)構造和地形建設本礦山排水系統，設置沉淀池，建立水循環(huán)利用系統，做到廢水統一達標排放。
3、礦山企業(yè)須建設自備的清洗臺，配置沖洗設備，完善沖洗的廢水收集處理設施，做到循環(huán)使用。落實(shí)專(zhuān)人負責，確保礦區道路整潔，運輸車(chē)輛清潔。
4、完善物料堆場(chǎng)揚塵措施。設置不低于堆放物高度的密閉圍欄，礦產(chǎn)品按規范進(jìn)行分類(lèi)堆放。廢渣、廢料需要集中規范堆放，修建擋土墻。
�。ㄋ模┑V區外部管理
1、實(shí)現礦區道路、礦山與主干線(xiàn)連接道路和加工區域場(chǎng)地全部硬化，并實(shí)行動(dòng)態(tài)養護和保潔，落實(shí)各項除塵環(huán)保措施。
2、嚴禁礦山將開(kāi)采和生產(chǎn)、生活中的各種垃圾直接堆放到礦區范圍以外，各礦山必須根據各自礦山規模和人員情況建設配套設施，做到污水收集、處理系統完備，落實(shí)保潔制度。
3、礦山企業(yè)要與礦區周邊的居民房屋及其他構造物做到統一規劃，分期實(shí)施搬遷。有條件的在20xx年底前完成礦區范圍300米內的居民整體搬遷，力爭20xx年底前全部搬遷完畢。
�。ㄎ澹┗炷翑嚢枵竟芾�
企業(yè)的營(yíng)業(yè)執照、土地預審、立項手續、環(huán)評及驗收、林地占用許可證、稅務(wù)登記證等必須做到齊全、有效，必須具有自備的運輸公司。攪拌站出入口應配備車(chē)輛清洗設備和人員，駛出混凝土攪拌站的運輸車(chē)輛應沖洗清潔。企業(yè)要落實(shí)人員和措施保持混凝土攪拌站道路及場(chǎng)地清潔，車(chē)輛行駛時(shí)無(wú)明顯揚塵。
五、具體措施
�。ㄒ唬﹫猿址诸�(lèi)指導，實(shí)行一企一策。將全縣所有采礦權，無(wú)論是按年度出讓的，還是按整體出讓的，均按照礦山開(kāi)采規模和開(kāi)采的礦種不同實(shí)行分類(lèi)管理，建立監管臺賬，做到一個(gè)礦山企業(yè)一套整治方案。督促礦山企業(yè)根據礦山整治方案，組織本礦的礦區環(huán)境綜合治理工作，建立健全相關(guān)獎懲配套措施，進(jìn)一步規范礦業(yè)權人的開(kāi)采行為。
�。ǘ┘訌姴傻V權合同管理，強化源頭控制。凡以整體出讓方式取得的采礦權，包括配置給南方水泥公司的資源，嚴格按照采礦權出讓合同利用資源，不得改變其用途。以年度出讓方式取得的采礦權，經(jīng)礦山動(dòng)態(tài)檢測后，資源開(kāi)采量達到資源出讓規模后，即對礦山企業(yè)實(shí)行當年度停產(chǎn)。
�。ㄈ⿲�(shí)行火工品配額制�？h國土資源部門(mén)根據出讓的開(kāi)采礦種和開(kāi)采規模，在縣發(fā)改委、經(jīng)信委進(jìn)行產(chǎn)能和能耗核定的基礎上，核定每家礦山企業(yè)年度火工品用量，用完即止，不得追加，不得轉讓。進(jìn)一步完善火工品供應審批程序，審批程序為：礦山企業(yè)申請—縣國土資源局依據年初實(shí)際開(kāi)采量審核—鄉鎮派出所審核—縣公安局治安大隊審批。同時(shí)，由縣國土資源、公安等部門(mén)分別按年初核定的礦山企業(yè)年使用火工品總量建立核銷(xiāo)登記臺賬，年底對臺賬進(jìn)行比對，確保與審批的礦山使用火工品數量一致。
�。ㄋ模⿲�(shí)行礦山企業(yè)年度開(kāi)采計劃制度。對礦山企業(yè)資源開(kāi)采實(shí)行年度計劃制度，由縣國土資源、發(fā)改和經(jīng)信等部門(mén)對礦山企業(yè)開(kāi)采規模、實(shí)際產(chǎn)能和能耗進(jìn)行核定，下達每家礦山企業(yè)的年度開(kāi)采計劃，采完即停。國土資源部門(mén)對礦山企業(yè)的火工品消耗、銷(xiāo)售臺賬和年度開(kāi)采量進(jìn)行“閉合”管理，發(fā)現問(wèn)題一律先停產(chǎn)，后依法予以查處。
�。ㄎ澹﹪揽刭Y源外運。礦山企業(yè)必須成立自備的運輸公司，對礦產(chǎn)品運輸環(huán)節實(shí)行統一管理。所有礦山企業(yè)承諾除深加工產(chǎn)品外的其它礦產(chǎn)品一律不銷(xiāo)往縣外，并繳納承諾保證金，凡發(fā)現礦山企業(yè)存在資源外運的，一經(jīng)查實(shí)，嚴格做到：發(fā)現一次沒(méi)收礦產(chǎn)品并扣除保證金，保證金扣除后，由礦山企業(yè)及時(shí)補齊；發(fā)現兩次依法責令礦山企業(yè)停產(chǎn)整頓；發(fā)現三次依法吊銷(xiāo)其采礦許可證。
�。﹪绤柎驌舴欠ㄩ_(kāi)采。落實(shí)鄉鎮政府在打擊非法開(kāi)采行動(dòng)中的屬地責任，對為非法開(kāi)采提供市場(chǎng)的非法石子加工廠(chǎng)，由屬地鄉鎮政府牽頭，相關(guān)職能部門(mén)配合，依法予以關(guān)閉；對非法開(kāi)采行為，實(shí)行聯(lián)合執法，一經(jīng)發(fā)現，依法予以嚴厲打擊。同時(shí)，利用衛星遙感技術(shù)，對全縣非法開(kāi)采點(diǎn)實(shí)行“一張圖”管控，做到及時(shí)發(fā)現，及時(shí)查處。
�。ㄆ撸﹫猿秩朔篮图挤老嘟Y合。加快全縣治安治超卡口建設，確保9月底全面建成并投入使用。建立礦山企業(yè)“身份證”識別制度，科學(xué)測算每家礦山企業(yè)的'運輸量，對礦山企業(yè)的運輸車(chē)輛實(shí)行編號管理，并將車(chē)輛編號管理信息與治安治超卡口實(shí)行聯(lián)網(wǎng)。對整體出讓的采礦權，在礦區主要道路出口設立監控視頻，建立全縣統一的礦產(chǎn)資源監控平臺，強化對資源外運和礦山資源開(kāi)采的現場(chǎng)監管。
�。ò耍┙⒂歇勁e報制度。對全縣非法開(kāi)采、礦山企業(yè)資源外運、環(huán)境污染、偷逃稅收等行為，建立有獎舉報制度，設立舉報電話(huà)，并向全社會(huì )公布，凡實(shí)名舉報經(jīng)查屬實(shí)的，給予舉報人一定的物質(zhì)獎勵。
�。ň牛┙⑵髽I(yè)稅收“黑名單”制度。礦山企業(yè)、混凝土攪拌站在一個(gè)納稅年度內發(fā)生兩次以上稅收違章行為的，納入“黑名單”管理。凡被納入“黑名單”管理的礦山企業(yè)，停供其發(fā)票，直接將納稅信用等級調整為C類(lèi)以下，同時(shí)提請縣礦山環(huán)境整治工作聯(lián)席會(huì )議作出進(jìn)一步處理。企業(yè)積極主動(dòng)按照稅務(wù)機關(guān)要求進(jìn)行整改的，撤銷(xiāo)“黑名單”管理；企業(yè)拒不整改的，提請縣礦山環(huán)境整治聯(lián)席會(huì )議作出依法吊銷(xiāo)其采礦許可證的決定。
六、時(shí)間安排
整治工作分三個(gè)階段推進(jìn)：
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（20xx年5月——20xx年6月）。建立全縣礦山環(huán)境綜合整治工作聯(lián)席會(huì )議制度，召開(kāi)全縣礦山綜合整治工作會(huì )議。制定工作方案，對全縣整治礦山進(jìn)行全面的調查摸底，登記造冊，建立臺賬。制定整治工作計劃，確定責任主體，具體負責整治的推進(jìn)工作，并對整治工作進(jìn)行全程監督和管理。
�。ǘ┘姓坞A段（20xx年6月——20xx年10月）。按照總體方案和各細化方案的目標、任務(wù)要求和具體措施，全面開(kāi)展礦山環(huán)境集中整治工作，依法取締和關(guān)閉違規礦山企業(yè)，對保留的礦山企業(yè)實(shí)施環(huán)境整治，要求各礦山企業(yè)成立整治工作組，制定計劃，落實(shí)整治資金。整治工作聯(lián)席會(huì )議成員單位加強整治工作的現場(chǎng)指導和督促，狠抓工作的推進(jìn)和落實(shí)，做到每周一巡查，每旬一通報，每月一總結。
�。ㄈ炇者_標階段（20xx年10月——20xx年12月）。按照“誰(shuí)驗收，誰(shuí)簽字，誰(shuí)負責”原則，做到“整治一家，驗收一家，達標一家”。對達不到礦區環(huán)境整治標準的礦山，依法予以關(guān)閉。通過(guò)整治使礦區生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，企業(yè)依法辦礦的意識進(jìn)一步提高，資源開(kāi)發(fā)和布局進(jìn)一步優(yōu)化，礦群關(guān)系進(jìn)一步和諧。
七、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，屬地管理�？h礦山環(huán)境綜合整治工作聯(lián)席會(huì )議負責統籌、協(xié)調和推進(jìn)礦山環(huán)境環(huán)境整治工作，聯(lián)席會(huì )議下設辦公室，具體負責專(zhuān)項整治工作的組織與協(xié)調。實(shí)行礦山整治縣領(lǐng)導包保責任制，確保社會(huì )穩定，指導督促各地開(kāi)展礦山整治工作。各地、各部門(mén)要切實(shí)提高認識、統一思想、狠抓落實(shí)，認真履行各自職責，切實(shí)做好專(zhuān)項整治工作。涉礦鄉鎮要落實(shí)屬地責任，根據本地實(shí)際，建立相應工作機構，制定工作方案，確保整治工作取得實(shí)效。
�。ǘ┟鞔_責任，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。各地、各部門(mén)要切實(shí)履行部門(mén)職能，密切配合，形成聯(lián)動(dòng)機制，加強對整治工作推進(jìn)情況的跟蹤、監督、檢查。定期召開(kāi)會(huì )議，通報整治工作進(jìn)展情況。
縣紀檢監察部門(mén)負責對礦山整治中存在的不認真履行職責、玩忽職守、徇私舞弊、通風(fēng)報信、執法犯法等行為的國家公職人員，進(jìn)行嚴肅查處。對黨政機關(guān)工作人員以入股等方式參與辦礦的，要堅決嚴肅查處。
縣國土資源部門(mén)負責礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用監管，指導礦山生態(tài)恢復工作，督促企業(yè)按礦山環(huán)境保護與綜合治理方案進(jìn)行治理，實(shí)行生態(tài)環(huán)境治理。負責依法暫扣停產(chǎn)整頓礦山的采礦許可證和取締、關(guān)閉的礦山采礦許可證的及時(shí)收回、吊銷(xiāo)或注銷(xiāo)。
縣環(huán)保部門(mén)負責開(kāi)展礦山環(huán)境整治，加大執法力度，嚴格環(huán)境執法。
縣安監部門(mén)負責礦山安全整治，嚴格礦山安全生產(chǎn)監管。負責依法暫扣停產(chǎn)整頓礦山的安全生產(chǎn)許可證和及時(shí)收回、吊銷(xiāo)或注銷(xiāo)取締、關(guān)閉的礦山安全生產(chǎn)許可證。
縣公安部門(mén)負責民用爆炸物品生產(chǎn)的監督管理及有關(guān)刑事、治安案件的查處工作。對不具備安全生產(chǎn)條件、非法開(kāi)采及決定取締和關(guān)閉的礦山，及時(shí)收回、吊銷(xiāo)或注銷(xiāo)其《爆炸物品使用許可證》，并停止供給民用爆炸物品。
縣市場(chǎng)監管部門(mén)負責依法暫扣停產(chǎn)整頓礦山的工商營(yíng)業(yè)執照，注銷(xiāo)關(guān)閉礦山的工商營(yíng)業(yè)執照，取締未取得營(yíng)業(yè)執照、擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的礦山和礦石加工點(diǎn)。
縣國稅、地稅部門(mén)負責礦山企業(yè)稅收實(shí)現應收盡收，依法查處偷逃稅費等行為。
縣交通運輸部門(mén)負責依法查處礦石運輸車(chē)輛超載超限行為。
縣供電公司負責對已決定關(guān)閉或限期整頓治理的礦山企業(yè)、石子加工企業(yè)等實(shí)施斷電措施。
縣林業(yè)部門(mén)負責依法核實(shí)企業(yè)履行林地使用手續。
縣財政部門(mén)負責加強礦山環(huán)境整治專(zhuān)項資金管理，重點(diǎn)對閉坑礦山、廢棄礦山和政策性關(guān)閉礦山等治理責任主體滅失或不明的礦山環(huán)境整治項目予以支持。
�。ㄈ⿵娀熑�，及時(shí)通報�？h礦山環(huán)境綜合整治工作聯(lián)席會(huì )議將組織縣紀委、縣委督查室、縣政府督辦室等部門(mén)定期不定期的對專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查。對工作開(kāi)展快、治理效果明顯的，予以通報表?yè)P；對行動(dòng)遲緩，工作開(kāi)展不力的，及時(shí)通報批評。
�。ㄋ模┬麄饕龑�，營(yíng)造氛圍。加強對企業(yè)員工進(jìn)行環(huán)保法制教育培訓，提升企業(yè)環(huán)境管理水平。充分利用各類(lèi)新聞媒體，加大礦山環(huán)境整治宣傳教育力度。發(fā)揮輿論引導和監督作用，及時(shí)宣傳報道礦山整治工作中的典型和經(jīng)驗，及時(shí)曝光嚴重破壞生態(tài)環(huán)境的違法違規行為，為礦山環(huán)境專(zhuān)項整治營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。
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